第一篇：XX年全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會講話稿

XX年全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會講話稿

這次會議是縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后召開的第一次大會,會議的中心議題是:傳達(dá)貫徹省市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神,認(rèn)真總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作,研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)和措施,以嶄新姿態(tài)全力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

一天多來,我們聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、16個縣直部門和“九龍騰飛計劃”分指揮部的工作匯報,有許多的新思路、新舉措,值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。剛才,董縣長就上半年全縣經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體安排部署,各單位要結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我一、正確分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識,切實把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做第一要務(wù)牢牢抓在手上

對上半年我縣經(jīng)濟(jì)形勢,總體上可以概括為三句話:

1、國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運行態(tài)勢,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了時間任務(wù)同步或超時間進(jìn)度。國民生產(chǎn)總值增長、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長在全市名列前茅。重點項目建設(shè)扎實推進(jìn)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁增強(qiáng),充滿希望和活力。特別是進(jìn)入7月份,我們連續(xù)打了財政收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、農(nóng)村稅費改革三個漂亮仗,財政收入完成11878萬元,同比增長%,農(nóng)村稅費改革順利完成任務(wù)目標(biāo),不僅嚴(yán)格落實了改革政策,而且還解決了一大批歷史遺留問題,全縣沒有發(fā)生一起因稅費改革引發(fā)的越級訪、集體訪。這些工作和成績都為實現(xiàn)全年

2、經(jīng)濟(jì)運行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。突出表現(xiàn)為三多三少、二低二難。三多,即中小型項目多、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多;三少,即支柱型項目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少?！熬盼濉币詠?我縣新上的100 萬元以上項目近180多個,5000萬元規(guī)模企業(yè)只有8家,稅收500萬元以上的企業(yè)僅3家。在工商部門注冊的工業(yè)企業(yè)中,煤、鐵、建材占65%,占全縣工商稅收的61%。電子、化工、商貿(mào)、旅游為21%。全縣40類300多種產(chǎn)品中,65%屬于原料型、資源型、粗放型產(chǎn)品,精深加工產(chǎn)品僅為17%,進(jìn)入國內(nèi)知名企業(yè)、知名品牌的只有雪馳一家。二低,即經(jīng)濟(jì)外向度低,僅為%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省%的平均水平。出口創(chuàng)匯型企業(yè)少,縣域經(jīng)濟(jì)融入國際一體化,適應(yīng)WTO的活力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;財政收入質(zhì)量低,當(dāng)前的財政過多依賴財政性收入,工商稅收約占%。財政入庫不均衡,傳統(tǒng)稅源減少,關(guān)?！笆逍　蹦隃p少稅收約3000萬元,新培植的經(jīng)濟(jì)增長點大多還沒有形成生產(chǎn)能力,對財政的貢獻(xiàn)預(yù)計年底或明年才能逐步體現(xiàn)出來。二難,即融資難、農(nóng)民增收難。一方面,中小企業(yè)發(fā)展亟須注入資金,但貸不出來款,資金的瓶頸制約問題非常突出。另一方面,大量的民間資金沉睡在金融機(jī)構(gòu),僅上半年,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額就增加近2億元,另外,全縣約10萬平方米的廠房、價值3億元的設(shè)備長期閑置,不能投入到生產(chǎn)領(lǐng)域;農(nóng)民收入近幾年徘徊不前,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不理想,畜牧、特色花木果蔬這兩大產(chǎn)業(yè)剛剛起步,在農(nóng)業(yè)中的比重還小,產(chǎn)品深加工不夠,帶動作用還沒有顯現(xiàn)出來。農(nóng)村剩余勞動力得不到充分就業(yè),農(nóng)民收入的增長始終在3%左右,有的地方還出現(xiàn)了負(fù)增長。這些困難和問題,3、城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?有待于我們下大力開發(fā)。以商貿(mào)流通、城建開發(fā)、旅游業(yè)等為代表,今年的城郊經(jīng)濟(jì)有幾個興奮點:三龍超市、華信科貿(mào)城、國際汽車精品展銷中心、東信物流配送中心等一大批規(guī)模專業(yè)市場相繼開工建設(shè)或正在批辦手續(xù);東柳林城中村改造很快就要啟動,全部完工后,至少可給財政貢獻(xiàn)稅金4500萬元;趙王陵、姜窯石龍和羅敷潭風(fēng)景區(qū)、紫山等旅游項目引起國內(nèi)外專家關(guān)注,已經(jīng)進(jìn)入前期開發(fā);以黃粱夢鎮(zhèn)為核心的國家級小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設(shè)正在進(jìn)行論證和招商。這些項目和工作,一方面,展示了我縣城郊經(jīng)濟(jì)的廣闊發(fā)展前景,另一方面,也對有關(guān)部門的工作提出了更高的要求,更大的壓力,需要我們以更寬的思路,更大的魄力,更足的干勁去開拓,去創(chuàng)造,去建功立業(yè)

分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,目的在于總結(jié)成績,查找不足,瞄準(zhǔn)目標(biāo),加快發(fā)展。江澤民同志在“”講話中明確指出:把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),這是對“發(fā)展是硬道理”思想的豐富和發(fā)展。落實這一重要思想,就要求我們一定要把加快發(fā)展放在各項工作的首位,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,切實把各級干部的精力集中到抓發(fā)展上來,把全縣各個

今年下半年,是一個非常特殊的時期。我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。首先,黨的十六大召開在即,能否全面完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù),向黨的十六大獻(xiàn)上一份厚禮,這是對各級黨委、各級黨員干部的一個重大政治考驗。第二,今年是本屆縣委、人大、政府、政協(xié)任期的最后一年,能不能順利完成本屆任期工作目標(biāo),向全縣人民交一份滿意答卷,關(guān)鍵要看后半年的工作。第三,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中,我們對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,新班子要有新思路、新舉措、新形象。能否完成年度任務(wù)目標(biāo),是縣委、縣政府對各級新班子政治素質(zhì)和工作能力的最直接、最現(xiàn)實的檢驗?，F(xiàn)在到年底不足5個月的時間,我們既要彌補(bǔ)上半年工作中的一些欠缺,還要全力完成下半年更加繁重的工作任務(wù),已經(jīng)沒有多少回旋的余地。面對這樣的形勢,各級各部門一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識,增強(qiáng)工作的主動性和自覺性,統(tǒng)一思想,再鼓干勁,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),充分激發(fā)和調(diào)動全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力促進(jìn)全年各項

二、以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全縣工作大局,創(chuàng)新思路,突出重點,從一定意義上講,思路決定出路。安排部署下半年及今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須著眼城郊經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展形勢和任務(wù),堅持與時俱進(jìn),堅持開拓創(chuàng)新,努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新舉措、開放要有新局面。以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全縣工作大局,是縣委提出的今后工作的總體思路,其主要內(nèi)容就是突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心地位,把實現(xiàn)全縣人民的最大利益作為首要目標(biāo),動員和號召各級各部門和廣大干部群眾在踐行“三個代表”重要思想中,級級有建樹,行行有建樹,人人有建樹,扎實推進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,創(chuàng)

以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全局,重點要抓好三個方面:

1、踐行代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,就是要全力實施“九龍騰飛計劃”,推進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升縣域

實施“九龍騰飛計劃”,是我縣推進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效載體和戰(zhàn)略舉措。從上半年調(diào)度的情況看,整體上進(jìn)展順利,有了一個好的開端,但其中也存在不少的問題,主要是一些單位和部門對實施“九龍騰飛計劃”的重要性認(rèn)識不到位,精力投入不足,在具體謀劃上,缺少明確的鼓舞人的目標(biāo),缺乏龍騰虎躍的氛圍,更缺乏開創(chuàng)性的思維和舉措。在今后的各項工作中,要進(jìn)一步把“九龍騰飛計劃”突出出來,作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場,一切圍繞“九龍”轉(zhuǎn),當(dāng)前,進(jìn)一步推進(jìn)“九龍騰飛計劃”,重點要抓好“五大”: ①大力引上項目。主要是兩個方面,一是抓好重點項目的建設(shè)與發(fā)展,尤其是對已經(jīng)建成和在建的重點項目,要堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,跟蹤服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決各類問題,確保項目如期竣工投產(chǎn)達(dá)效,提高重點項目對縣財政的貢獻(xiàn)率,切實扭轉(zhuǎn)全縣的財政形勢;二是抓住“退二進(jìn)三,退城進(jìn)郊”的機(jī)遇,大量吸納城市生產(chǎn)要素,大力謀劃新上一批規(guī)模項目、高科技項目,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量檔次。②大上民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)中的生力軍和主力軍,實施“九龍騰飛計劃”離不開民營經(jīng)濟(jì)唱主角。近幾年,我縣的民營經(jīng)濟(jì)依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模,增加值和上繳稅金分別占到了全縣GDP和財政收入的70%和45%,達(dá)到了“三分天下有其二”。但從其發(fā)展質(zhì)量上看,前景并不容樂觀。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)大的跨越,要突出以下重點:一要擴(kuò)規(guī)模。規(guī)模決定實力?，F(xiàn)有企業(yè)總投資額超億元或者稅收超過500萬元的寥寥無幾,屈指可數(shù),絕大多數(shù)還是小打小鬧,不成規(guī)模。下一步,要通過低成本擴(kuò)張?zhí)貏e是發(fā)展股份制等多種渠道、多種方式,千方百計擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;二要上科技。加大科技投入,增強(qiáng)自身的研發(fā)能力,從根本上改變我縣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檔次低的現(xiàn)狀;三要抓品牌。全縣的企業(yè)都要向雪馳看齊,向雪馳學(xué)習(xí),牢固樹立抓品牌就是抓市場,抓品牌就是抓效益的市場競爭意識,下大力培育自己的知名品牌;四要抓企業(yè)家隊伍。關(guān)鍵要進(jìn)一步解放企業(yè)家的思想,更新企業(yè)家的觀念,提高企業(yè)家的文化素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。③大舉融措資金。資金始終是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。發(fā)展就要有投入,大投入大發(fā)展,小投入小發(fā)展,沒有投入就談不上發(fā)展。特別是當(dāng)前,社會資源配置不活,中小企業(yè)籌資難的問題十分突出,一邊是中小企業(yè)亟需發(fā)展,盼望資金如同久旱望云,嗷嗷待哺,而另一邊卻是大量的生產(chǎn)資料閑置得不到重新利用,大量的民間資本存在銀行貸不出來。融措資金,要做到雙管齊下,一是激活投資主體。實行縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)能人制度,通過政策引導(dǎo)和實實在在的排憂解難工作,激勵他們二次創(chuàng)業(yè),特別是西部小煤窯“地下轉(zhuǎn)地上”,要探尋有效途徑,啟動民間沉睡資金和閑置資本。二是拓寬融資渠道。建立銀企誠信合作機(jī)制,引導(dǎo)金融部門加大對中小企業(yè)的幫扶力度和資金支持力度。④大搞內(nèi)外開放。要重點抓提高內(nèi)外開放的質(zhì)量,改進(jìn)招商方式,提高開放實效,注重調(diào)動業(yè)主的積極性,保證簽約項目的履約率和外資到位率,避免雷聲大雨點小甚至干打雷不下雨。同時,要樹立 “引資引智并重”的新觀念,在引資的同時,做好借智借力發(fā)展這篇大文章。一要廣泛開展人才、技術(shù)、信息交流合作,廣泛引進(jìn)各類人才,不求所有,但求所用,不斷提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和現(xiàn)代管理水平。二要著力營造良好的人才留用環(huán)境。當(dāng)今人才精英已不單純追求高薪厚祿,而是注重體現(xiàn)自我價值,展示自身才華,追求輝煌事業(yè),實現(xiàn)人生目標(biāo)。比如鑫磊就是用好的項目引來了35名博士、碩士。我們要抓住這一趨勢和機(jī)遇,不僅用待遇留人,還要注重用事業(yè)留人,用感情留人,探索出一條人才資源為我所用的嶄新途徑。⑤大力優(yōu)化環(huán)境。實施“九龍騰飛計劃”,環(huán)境是保證。在硬環(huán)境建設(shè)上,要突出抓好城建十大工程和小城鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點,全面提高我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,改善投資環(huán)境。在軟環(huán)境建設(shè)上,突出改革政府審批職能,抓緊籌建邯鄲縣政務(wù)大廳,把項目審批、收費、監(jiān)督等服務(wù)融于一體,提高辦事效率。深入開展行風(fēng)評議,提高各職能部門的服務(wù)意識、大局意識。同時,加大企業(yè)周邊和項目建設(shè)環(huán)境治理,特別是針對一些市霸、村霸、行霸和各種干擾破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為,要嚴(yán)厲

打擊，2、踐行代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就是要不斷深化科教興縣、依法治縣和以德治縣,為實施“九龍騰飛計劃”,推動

發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力離不開先進(jìn)文化的有力支持和保障,發(fā)展先進(jìn)文化的最終目的也是為了推動先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。作為縣級,如何才能在踐行代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向上有所建樹,如何通過弘揚(yáng)先進(jìn)文化促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展,我認(rèn)為根本的要把握三點:一是深入推進(jìn)科教興縣。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要把科技的普及和推廣作為城郊經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的根本措施,靠科技推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,靠科技推動縣域經(jīng)濟(jì)上檔升級,靠科技提高廣大群眾的整體素質(zhì),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持;二是堅持不懈地推進(jìn)依法治縣,促進(jìn)依法行政,公正司法,進(jìn)一步提高政府行為的法制化、規(guī)范化水平,建立起公平、順暢、規(guī)范的法制秩序,為“九龍騰飛計劃”保駕護(hù)航;三是大力推進(jìn)以德治縣,圍繞《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強(qiáng)對廣大農(nóng)民群眾的宣傳教育,在全縣培育樹立起以大局意識、開放意識、奉獻(xiàn)意識、求實意識為主要內(nèi)容的浩然正氣,引導(dǎo)全縣干部群眾積極投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來,為實施“九龍騰飛計劃”提供強(qiáng)大的精神動力。

圍繞這三個方面要求,要抓好以下六個重點:一是抓好科技的推廣和普及。著眼于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高農(nóng)民群眾整體素質(zhì),大力抓好農(nóng)村的科技推廣和普及;逐步建立健全農(nóng)村科技推廣中心和農(nóng)民教育培訓(xùn)中心,配強(qiáng)專業(yè)隊伍,保證資金投入;加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,確保多出人才,快出人才,出好人才,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的強(qiáng)勁動力。二是抓依法行政。國家公務(wù)人員必須牢固樹立對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的服務(wù)意識,正確運用手中的權(quán)利,堅持依法行政,公正司法,為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)提供法制支持。三是抓好法制教育。根據(jù)不同對象的不同特點,采取不同的方法方式,把法律知識普及到全縣的不同層面,著力提高每個社會成員的法律素質(zhì),使各級組織、廣大干部的行為得到規(guī)范,人民群眾的合法權(quán)益得到保障。四是抓好群眾德育教育。重點要在全縣鄉(xiāng)村大力推廣“八大員”和“道德評議庭”,建立健全鄉(xiāng)村思想政治工作隊伍,活躍農(nóng)民群眾精神文化生活,使農(nóng)民群眾的大局意識、奉獻(xiàn)意識、道德操守在潛移默化中得到感染,得到升華,進(jìn)而全面提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。五是大力開展“誠信”教育。教育引導(dǎo)企業(yè)誠信至上,以良好的信譽(yù)占領(lǐng)市場,吸引外來生產(chǎn)要素,堅持靠誠信塑造形象,靠誠信促進(jìn)發(fā)展,靠誠信增強(qiáng)市場競爭力,逐步在全縣形成以誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚,進(jìn)一步提高邯鄲縣的吸附力。六是抓好精神文明創(chuàng)建活動?？平涛男l(wèi)等部門雖然不直接承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)任務(wù),但不能游離于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心以外,而要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),圍繞“九龍騰飛計劃”,積極履行職責(zé),開展好多種形式的精神文明創(chuàng)建活動,弘揚(yáng)正氣,壓制邪氣,把群眾的思想和精力引導(dǎo)到發(fā)展上來,引導(dǎo)

3、踐行代表最廣大人民的根本利益,就是要在強(qiáng)勁發(fā)展的同時,積極維護(hù)穩(wěn)定,深入完善“三級化訪+集體會辦”制度,扎實開展“惠農(nóng)十二字”工程,推動經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)

當(dāng)前,群眾的根本利益是什么?怎樣才能切實保障和維護(hù)群眾的根本利益?我認(rèn)為,一是抓發(fā)展,就是把提高群眾的生活水平、生活質(zhì)量作為我們一切工作的根本出發(fā)點和歸宿,讓群眾得到實實在在的物質(zhì)文化利益;二是抓穩(wěn)定,就是及時傾聽群眾呼聲,暢通各種矛盾的解決渠道,扎實解決關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題,使群眾心齊氣順,全身心地投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。抓發(fā)展,抓穩(wěn)定,既是群眾的所盼所愿,也是全縣總體工作的兩大主題,更是我們踐行代表群眾根本利益的首要破題之舉。圍繞兩大利益需求,要抓好兩大重點:

一是深化完善“三級化訪+集體會辦”制度。該制度全面實行以來,縣鄉(xiāng)村三級積極負(fù)責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),取得的效果是非常明顯的。但從當(dāng)前看,全縣的穩(wěn)定形勢并不容樂觀:一個是涉法案件明顯增多,并且大多案件的當(dāng)事人情緒激烈,大有一觸即發(fā)之勢;一個是信訪老案積案居高不下,久拖不決,牽涉了各級的大量精力。面對這種現(xiàn)狀,特別是當(dāng)前處在“十六大”召開在即這樣一個敏感期,維護(hù)穩(wěn)定的意義尤為重大,任務(wù)尤為艱巨。因此,各級各部門,特別是五個專題調(diào)處組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直綜合部門,必須按照“三級化訪+集體會辦”的總體要求,認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,切實做到人員到位、制度到位、責(zé)任到位、矛盾排查化解到位,確?！笆蟆闭匍_期間全縣不發(fā)生一起越級集體訪或群體性事件。這是一條死杠桿,誰的工作不力,造成了嚴(yán)重后果,給邯鄲縣抹了黑,縣委、縣政府要嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任,決不留情面。同時,要保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)對“法輪功”等敵對分子的斗爭,用重

二是扎實開展“惠農(nóng)十二字”工程?！盎蒉r(nóng)十二字”工程既是切切實實為群眾辦的實事、好事,也是我縣扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的戰(zhàn)略舉措,同時又是全縣農(nóng)村發(fā)展的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。從上半年督查情況看,“惠農(nóng)十二字”工程在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都得到了扎實有效的推進(jìn),如兼莊鄉(xiāng)的“園”,南堡鄉(xiāng)的“樹”,三陵鄉(xiāng)的“路”等等,進(jìn)展都比較快。據(jù)統(tǒng)計,到目前,全縣共投入資金達(dá)XX多萬元,修路、植樹、整街、改水、辦氣、建園等各項工作都取得了明顯成效。下半年要瞄準(zhǔn)全年目標(biāo),一是加大投入。要多方籌資,確保后續(xù)資金不斷檔,工作不斷檔;二是充分發(fā)動群眾。要通過大力度的宣傳教育,調(diào)動群眾的積極性,引導(dǎo)群眾自覺投入到“惠農(nóng)十二字”工程中來;三是保證質(zhì)量?！笆止こ獭钡拿恳豁?都關(guān)系老百姓的切身利益,要把保證質(zhì)量擺在對邯鄲縣發(fā)展負(fù)責(zé)、對邯鄲縣人民負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真抓好。下半年,還要組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行實地督查,下次督查看大的不看小的,看實的不看虛的,看新的不看舊的。對完不成任務(wù)或工作不力,應(yīng)付交差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),三、弘揚(yáng)“開放開創(chuàng)、求實落實”的強(qiáng)縣精神,全力打造過硬班子、過硬隊伍、過硬作風(fēng),為實現(xiàn)城郊經(jīng)濟(jì)跨越式

今后工作思路和工作任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于抓好落實。落實問題是黨性問題,是作風(fēng)問題,是品德問題。而落實的關(guān)鍵在人,在各級干部。調(diào)整后的新班子,平均年齡比較年輕,面對當(dāng)前新形勢、新情況、新要求,必須審時度勢,搶抓機(jī)遇,開放開創(chuàng),求實落實,確保全年任務(wù)目標(biāo)的圓滿完成,1、抓落實,就要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入調(diào)研。今年是中央提出的“調(diào)查研究年”和“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”。對我們這一次剛調(diào)整到新崗位的領(lǐng)導(dǎo)同志來說,搞好調(diào)查研究尤為重要。只有切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好調(diào)查研究,才能盡快了解本部門、本單位的具體情況,熟悉本部門、本單位的工作性質(zhì)、工作特點,才能提出切實有效的工作思路和工作措施,才能增強(qiáng)工作的針對性、實效性,才能創(chuàng)造性地做好本職工作,開創(chuàng)工作新局面。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要強(qiáng)化勤政意識。不論在哪個地方,哪個崗位,都要培養(yǎng)對工作的感情,樹立職務(wù)就是責(zé)任的意識,愛崗敬業(yè),勤政為民,要開動腦筋想事,不要當(dāng)混官,要踏踏實實干事,不要當(dāng)懶官。其二,要力戒空談。注重從復(fù)雜的一般事務(wù)中解脫出來,少一些應(yīng)酬,用更多的時間找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和熱點難點問題,特別是找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響穩(wěn)定的突出問題,研究解決這些問題的有效措施。第三,要自我加壓,爭創(chuàng)一流。要著眼于本地、本部門優(yōu)勢的發(fā)揮,珍惜自己的崗位和機(jī)遇,抓住機(jī)遇,創(chuàng)造機(jī)遇,用好機(jī)遇,積極進(jìn)取,用新的業(yè)績,新的作為,展示各級班

2、抓落實,就要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。江澤民同志指出“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的不竭動力”。當(dāng)前,我縣各級各部門創(chuàng)新意識還不強(qiáng),創(chuàng)新氛圍還不濃厚,新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的領(lǐng)導(dǎo)同志,都必須有創(chuàng)新意識,創(chuàng)新勇氣,拿出創(chuàng)新的舉措,創(chuàng)造性地工作?？h委把你安排到新的崗位,不僅是重任,更是一種信任。如果在新地方、新的崗位,工作長期無起色,面貌長期無改觀,業(yè)績長期無建樹,那就會辜負(fù)組織對你的培養(yǎng),就會辜負(fù)廣大干部群眾對你的期望。創(chuàng)新,首先是思路創(chuàng)新。想問題、辦事情、做決策,都要堅持與時俱進(jìn),以不斷變化的客觀現(xiàn)實為依據(jù),決不能因循守舊,思想僵化,為此,要經(jīng)常想一想,我們的指導(dǎo)思想、工作思路、方法措施,還有哪些“左”的表現(xiàn),計劃經(jīng)濟(jì)的痕跡,還有哪些脫離客觀實際,還有哪些不符合“三個代表”重要思想要求,發(fā)現(xiàn)問題,要徹底清理,認(rèn)真改正。其次,工作要有新招數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的發(fā)展任務(wù)、穩(wěn)定任務(wù)都不一樣,照搬照套不行,必須有自己的東西,有自己的特色。比如社區(qū)建設(shè),就是一個新生事物,沒有開放的思維,創(chuàng)新的舉措,就抓不好,抓不出成效。各級各部門都要抓住這次機(jī)構(gòu)改革干部調(diào)整的機(jī)會,在“三個代表”建樹工程中開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),營造一種濃厚的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新氛圍,把開創(chuàng)性工作牢牢抓在手上,靠創(chuàng)新成果體現(xiàn)自己

3、抓落實,就要團(tuán)結(jié)實干,顧全大局。上下一致,表里如一的團(tuán)結(jié),是維護(hù)全縣政治穩(wěn)定、社會安定、深化改革、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵。各級各部門都要切實增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,要象愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)班子團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要互相支持、彼此信任、諒解,思想上多溝通,工作上多支持;對不團(tuán)結(jié)的人和事要敢抓敢管不留情面。維護(hù)和增強(qiáng)團(tuán)結(jié)重點要做好以下工作。一要用共同的目標(biāo)凝聚人。道不同不相為謀,有了共同的理想與追求,心往一處想,勁往一處使,思想和行動上保持一致,有令必行、有禁必止,自覺服從服務(wù)于全縣大局。各級班子都要成為政治上志同道合的同志,思想上肝膽相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相關(guān)心的摯友。二要用規(guī)范的制度約束人。堅決貫徹執(zhí)行民主集中制原則,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取各方面意見,反對各自為政,搞無政府主義;要集思廣益、群策群力,用制度保證團(tuán)結(jié),用制度規(guī)范行為。三要用高尚的情操感召人。一把手要做到身正,才能增強(qiáng)非權(quán)利影響力,做人求誠,辦事求實,處世求公。同事間要謙和,正確評價自己,正確對待組織和同志,多琢磨事,少琢磨人。這樣,大家就能心平氣和,班子就能心齊氣順,不斷

4、抓落實,就要創(chuàng)新機(jī)制,獎優(yōu)罰劣。今年要在堅持實行重點指標(biāo)責(zé)任制、重要工作否決制的基礎(chǔ)上,圍繞“三個代表”建樹工程要求,研究探索一套新的工作機(jī)制。一是“一線工作制”,各級領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要拿出一半時間沉到基層,訪民情,理民事,使作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變,情況在一線了解,問題在一線解決,功業(yè)在一線創(chuàng)立,形象在一線建樹。二是包片聯(lián)點責(zé)任制。實行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村包鄉(xiāng)、聯(lián)點包項目責(zé)任制,與被包扶對象同獎同罰,利用機(jī)制杠桿把干部的工作干勁調(diào)整到最佳狀態(tài)。三是觀摩亮底制。對全縣各項重點工作堅持一月一調(diào)度,一季一通報,半年一觀摩,全年一總評,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中遇到的各種困難和問題。對各項工作不僅聽匯報,更看現(xiàn)場;不僅看過程,更看結(jié)果,定期組織現(xiàn)場觀摩,公開評比,貢獻(xiàn)面前論英雄,實績面前評優(yōu)劣,堅決克服說功好,做功差,搞形式主義,做表面文章的現(xiàn)象。四是實績交帳制。對布置的工作,決定的事情都要進(jìn)行目標(biāo)分解,建立監(jiān)控、督查、考核等制度,牢固樹立“交帳”意識,完不成任務(wù),就要有個說法。防止只布置不落實,只放線收不回的現(xiàn)象。會后,兩辦、組織部和有關(guān)部門對這四項制度要進(jìn)一步調(diào)查研究,充實完善,拿出具體的辦法和措施。

同志們,當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的思路、任務(wù)、目標(biāo)已經(jīng)明確,新的形勢、新的任務(wù),對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高的要求。全縣各級各部門和廣大干部群眾要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺圍繞“三個代表”建樹工程,同心同德,奮力拼搏,開放開創(chuàng),求實落實,確保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)圓滿實現(xiàn)

第二篇：2012年全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會講話稿

2012年全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會講話稿

這次會議是縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后召開的第一次大會,會議的中心議題是:傳達(dá)貫徹省市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神,認(rèn)真總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作,研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)和措施,以嶄新姿態(tài)全力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

一天多來,我們聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、16個縣直部門和“九龍騰飛計劃”分指揮部的工作匯報,有許多的新思路、新舉措,值得大家互相學(xué)習(xí)借鑒。剛才,董縣長就上半年全縣經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了總結(jié)分析,并對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體安排部署,各單位要結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我著重強(qiáng)

一、正確分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識,切實把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做第一要務(wù)牢牢抓在手上

對上半年我縣經(jīng)濟(jì)形勢,總體上可以概括為三句話:

1、國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運行態(tài)勢,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)了時間任務(wù)同步或超時間進(jìn)度。國民生產(chǎn)總值增長、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長在全市名列前茅。重點項目建設(shè)扎實推進(jìn)?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁增強(qiáng),充滿希望和活力。特別是進(jìn)入7月份,我們連續(xù)打了財政收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、農(nóng)村稅費改革三個漂亮仗,財政收入完成11878萬元,同比增長32.5%,農(nóng)村稅費改革順利完成任務(wù)目標(biāo),不僅嚴(yán)格落實了改革政策,而且還解決了一大批歷史遺留問題,全縣沒有發(fā)生一起因稅費改革引發(fā)的越級訪、集體訪。這些工作和成績都為實現(xiàn)全年任務(wù)

2、經(jīng)濟(jì)運行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。突出表現(xiàn)為三多三少、二低二難。三多,即中小型項目多、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多;三少,即支

柱型項目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少?！熬盼濉币詠?我縣新上的100萬元以上項目近180多個,5000萬元規(guī)模企業(yè)只有8家,稅收500萬元以上的企業(yè)僅3家。在工商部門注冊的工業(yè)企業(yè)中,煤、鐵、建材占65%,占全縣工商稅收的61%。電子、化工、商貿(mào)、旅游為21%。全縣40類300多種產(chǎn)品中,65%屬于原料型、資源型、粗放型產(chǎn)品,精深加工產(chǎn)品僅為17%,進(jìn)入國內(nèi)知名企業(yè)、知名品牌的只有雪馳一家。二低,即經(jīng)濟(jì)外向度低,僅為0.88%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省5.85%的平均水平。出口創(chuàng)匯型企業(yè)少,縣域經(jīng)濟(jì)融入國際一體化,適應(yīng)WTO的活力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;財政收入質(zhì)量低,當(dāng)前的財政過多依賴財政性收入,工商稅收約占65.8%。財政入庫不均衡,傳統(tǒng)稅源減少,關(guān)?！笆逍　蹦隃p少稅收約3000萬元,新培植的經(jīng)濟(jì)增長點大多還沒有形成生產(chǎn)能力,對財政的貢獻(xiàn)預(yù)計年底或明年才能逐步體現(xiàn)出來。二難,即融資難、農(nóng)民增收難。一方面,中小企業(yè)發(fā)展亟須注入資金,但貸不出來款,資金的瓶頸制約問題非常突出。另一方面,大量的民間資金沉睡在金融機(jī)構(gòu),僅上半年,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額就增加近2億元,另外,全縣約10萬平方米的廠房、價值3億元的設(shè)備長期閑置,不能投入到生產(chǎn)領(lǐng)域;農(nóng)民收入近幾年徘徊不前,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不理想,畜牧、特色花木果蔬這兩大產(chǎn)業(yè)剛剛起步,在農(nóng)業(yè)中的比重還小,產(chǎn)品深加工不夠,帶動作用還沒有顯現(xiàn)出來。農(nóng)村剩余勞動力得不到充分就業(yè),農(nóng)民收入的增長始終在3%左右,有的地方還出現(xiàn)了負(fù)增長。這些困難和問題，3、城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?有待于我們下大力開發(fā)。以商貿(mào)流通、城建開發(fā)、旅游業(yè)等為代表,今年的城郊經(jīng)濟(jì)有幾個興奮點:三龍超市、華信科貿(mào)城、國際汽車精品展銷中心、東信物流配送中心等一大批規(guī)模專業(yè)市場相繼開工建設(shè)或正在批辦手續(xù);東柳林城中村改造很快就要啟動,全部完工后,至少可給財政貢獻(xiàn)稅金4500萬元;趙王陵、姜窯石龍和羅敷潭風(fēng)景區(qū)、紫山等旅游項目引起國內(nèi)外專家關(guān)注,已經(jīng)進(jìn)入前期

開發(fā);以黃粱夢鎮(zhèn)為核心的國家級小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn)建設(shè)正在進(jìn)行論證和招商。這些項目和工作,一方面,展示了我縣城郊經(jīng)濟(jì)的廣闊發(fā)展前景,另一方面,也對有關(guān)部門的工作提出了更高的要求,更大的壓力,需要我們以更寬的思路,更大的魄力,更足的干勁去開拓,去創(chuàng)造，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,目的在于總結(jié)成績,查找不足,瞄準(zhǔn)目標(biāo),加快發(fā)展。江澤民同志在“5.31”講話中明確指出:把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),這是對“發(fā)展是硬道理”思想的豐富和發(fā)展。落實這一重要思想,就要求我們一定要把加快發(fā)展放在各項工作的首位,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,切實把各級干部的精力集中到抓發(fā)展上來,把全縣各個方面的 今年下半年,是一個非常特殊的時期。我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重,意義重大而深遠(yuǎn)。首先,黨的十六大召開在即,能否全面完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù),向黨的十六大獻(xiàn)上一份厚禮,這是對各級黨委、各級黨員干部的一個重大政治考驗。第二,今年是本屆縣委、人大、政府、政協(xié)任期的最后一年,能不能順利完成本屆任期工作目標(biāo),向全縣人民交一份滿意答卷,關(guān)鍵要看后半年的工作。第三,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中,我們對各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,新班子要有新思路、新舉措、新形象。能否完成任務(wù)目標(biāo),是縣委、縣政府對各級新班子政治素質(zhì)和工作能力的最直接、最現(xiàn)實的檢驗。現(xiàn)在到年底不足5個月的時間,我們既要彌補(bǔ)上半年工作中的一些欠缺,還要全力完成下半年更加繁重的工作任務(wù),已經(jīng)沒有多少回旋的余地。面對這樣的形勢,各級各部門一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感、使命感,進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識,增強(qiáng)工作的主動性和自覺性,統(tǒng)一思想,再鼓干勁,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),充分激發(fā)和調(diào)動全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,努力促進(jìn)全年各項任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

二、以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全縣工作大局,創(chuàng)新思路,突出重點，從一定意義上講,思路決定出路。安排部署下半年及今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作,我們必須著眼城郊經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展形勢和任務(wù),堅持與時俱進(jìn),堅持開拓創(chuàng)新,努力做到發(fā)展要有新思路、改革要有新舉措、開放要有新局面。以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全縣工作大局,是縣委提出的今后工作的總體思路,其主要內(nèi)容就是突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心地位,把實現(xiàn)全縣人民的最大利益作為首要目標(biāo),動員和號召各級各部門和廣大干部群眾在踐行“三個代表”重要思想中,級級有建樹,行行有建樹,人人有建樹,扎實推進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,創(chuàng)造性地把“三

以“三個代表”建樹工程統(tǒng)攬全局,重點要抓好三個方面:

1、踐行代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,就是要全力實施“九龍騰飛計劃”,推進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提升縣域

實施“九龍騰飛計劃”,是我縣推進(jìn)城郊經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效載體和戰(zhàn)略舉措。從上半年調(diào)度的情況看,整體上進(jìn)展順利,有了一個好的開端,但其中也存在不少的問題,主要是一些單位和部門對實施“九龍騰飛計劃”的重要性認(rèn)識不到位,精力投入不足,在具體謀劃上,缺少明確的鼓舞人的目標(biāo),缺乏龍騰虎躍的氛圍,更缺乏開創(chuàng)性的思維和舉措。在今后的各項工作中,要進(jìn)一步把“九龍騰飛計劃”突出出來,作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場,一切圍繞“九龍”轉(zhuǎn),一切圍繞

當(dāng)前,進(jìn)一步推進(jìn)“九龍騰飛計劃”,重點要抓好“五大”:①大力引上項目。主要是兩個方面,一是抓好重點項目的建設(shè)與發(fā)展,尤其是對已經(jīng)建成和在建的重點項目,要堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,跟蹤服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決各類問題,確保項目如期竣工投產(chǎn)達(dá)效,提高重點項目對縣財政的貢獻(xiàn)率,切實扭轉(zhuǎn)全縣的財政形勢;二是抓住“退二進(jìn)三,退城進(jìn)郊”的機(jī)遇,大量吸納城市生產(chǎn)要素,大力謀劃新上一批規(guī)模

項目、高科技項目,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量檔次。②大上民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)中的生力軍和主力軍,實施“九龍騰飛計劃”離不開民營經(jīng)濟(jì)唱主角。近幾年,我縣的民營經(jīng)濟(jì)依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模,增加值和上繳稅金分別占到了全縣GDP和財政收入的70%和45%,達(dá)到了“三分天下有其二”。但從其發(fā)展質(zhì)量上看,前景并不容樂觀。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)大的跨越,要突出以下重點:一要擴(kuò)規(guī)模。規(guī)模決定實力。現(xiàn)有企業(yè)總投資額超億元或者稅收超過500萬元的寥寥無幾,屈指可數(shù),絕大多數(shù)還是小打小鬧,不成規(guī)模。下一步,要通過低成本擴(kuò)張?zhí)貏e是發(fā)展股份制等多種渠道、多種方式,千方百計擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;二要上科技。加大科技投入,增強(qiáng)自身的研發(fā)能力,從根本上改變我縣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檔次低的現(xiàn)狀;三要抓品牌。全縣的企業(yè)都要向雪馳看齊,向雪馳學(xué)習(xí),牢固樹立抓品牌就是抓市場,抓品牌就是抓效益的市場競爭意識,下大力培育自己的知名品牌;四要抓企業(yè)家隊伍。關(guān)鍵要進(jìn)一步解放企業(yè)家的思想,更新企業(yè)家的觀念,提高企業(yè)家的文化素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。③大舉融措資金。資金始終是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。發(fā)展就要有投入,大投入大發(fā)展,小投入小發(fā)展,沒有投入就談不上發(fā)展。特別是當(dāng)前,社會資源配置不活,中小企業(yè)籌資難的問題十分突出,一邊是中小企業(yè)亟需發(fā)展,盼望資金如同久旱望云,嗷嗷待哺,而另一邊卻是大量的生產(chǎn)資料閑置得不到重新利用,大量的民間資本存在銀行貸不出來。融措資金,要做到雙管齊下,一是激活投資主體。實行縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)能人制度,通過政策引導(dǎo)和實實在在的排憂解難工作,激勵他們二次創(chuàng)業(yè),特別是西部小煤窯“地下轉(zhuǎn)地上”,要探尋有效途徑,啟動民間沉睡資金和閑置資本。二是拓寬融資渠道。建立銀企誠信合作機(jī)制,引導(dǎo)金融部門加大對中小企業(yè)的幫扶力度和資金支持力度。④大搞內(nèi)外開放。要重點抓提高內(nèi)外開放的質(zhì)量,改進(jìn)招商方式,提高開放實效,注重調(diào)動業(yè)主的積極性,保證簽約項目的履約

率和外資到位率,避免雷聲大雨點小甚至干打雷不下雨。同時,要樹立“引資引智并重”的新觀念,在引資的同時,做好借智借力發(fā)展這篇大文章。一要廣泛開展人才、技術(shù)、信息交流合作,廣泛引進(jìn)各類人才,不求所有,但求所用,不斷提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和現(xiàn)代管理水平。二要著力營造良好的人才留用環(huán)境。當(dāng)今人才精英已不單純追求高薪厚祿,而是注重體現(xiàn)自我價值,展示自身才華,追求輝煌事業(yè),實現(xiàn)人生目標(biāo)。比如鑫磊就是用好的項目引來了35名博士、碩士。我們要抓住這一趨勢和機(jī)遇,不僅用待遇留人,還要注重用事業(yè)留人,用感情留人,探索出一條人才資源為我所用的嶄新途徑。⑤大力優(yōu)化環(huán)境。實施“九龍騰飛計劃”,環(huán)境是保證。在硬環(huán)境建設(shè)上,要突出抓好城建十大工程和小城鎮(zhèn)建設(shè)兩個重點,全面提高我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,改善投資環(huán)境。在軟環(huán)境建設(shè)上,突出改革政府審批職能,抓緊籌建邯鄲縣政務(wù)大廳,把項目審批、收費、監(jiān)督等服務(wù)融于一體,提高辦事效率。深入開展行風(fēng)評議,提高各職能部門的服務(wù)意識、大局意識。同時,加大企業(yè)周邊和項目建設(shè)環(huán)境治理,特別是針對一些市霸、村霸、行霸和各種干擾破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為,要嚴(yán)厲

第三篇：全市經(jīng)濟(jì)形勢座談會材料

全市經(jīng)濟(jì)形勢座談會材料：

市公路局2011年公路建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)項目開展情況

暨2012年公路建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)項目計劃

一、公路建設(shè)

（一）公路建設(shè)項目完成情況

1、S318道士沖至中界嶺亞行貸款項目，全長30公里，總投資8392萬元，已開工建設(shè)，預(yù)計2012年9月完工。

2、S210顧長路雙河至長嶺關(guān)改善工程，全長60公里（含丁埠、古碑接線5公里），總投資1.2億元，于2010年10月開工，預(yù)計2011年12月完工。

3、S310霍壽路大店崗橋拆除重建工程，全長307延米，總投資2194萬元，于2011年1月開工，預(yù)計2011年11月底完工。

4、X072梅古路改善工程，全長50.57公里，總投資7513萬元，已開工建設(shè)，預(yù)計2012年12月完工。

（二）工程前期工作完成情況

1、X055丁青路改善工程，全長37公里，已完成項目立項，工程可行性研究，初步設(shè)計工作,即將列入2012年公路養(yǎng)護(hù)計劃。

2、S209陡太路改善工程，全長34公里，已完成項目立項，工程可行性研究，初步設(shè)計工作,即將列入2012年公路養(yǎng)護(hù)計劃。

3、S318黑石渡橋重建工程，全長410米，項目立項已批復(fù)，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計，爭取列入2012年公路養(yǎng)護(hù)計劃。

（三）、當(dāng)前存在的困難和問題

1、由于資金計劃安排不足，造成已完成工程項目資金缺口較大。

2、梅古路改善工程地方配套資金遲遲不能到位，影響了工程進(jìn)展。

（四）明年工作打算

1、確保完成2012年項目建設(shè)任務(wù)

2012年將積極開展X055丁青路改善工程、S209陡太路改善工程和S318黑石渡橋重建工程的施工和監(jiān)理招標(biāo)工作，爭取及時開工建設(shè)并確保完成計劃。力爭完成亞行項目S318道士沖至中界嶺改善工程、X072梅山至古碑公路改善工程建設(shè)任務(wù)，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)100%，爭創(chuàng)優(yōu)良工程1個。

2、積極做好建設(shè)項目前期工作

認(rèn)真開展公路建設(shè)項目前期工作，及時列入2013年省市建設(shè)計劃。同時，全力配合地方政府做好國省干線公路升級改造項目的立項、預(yù)可、工可、初步設(shè)計的申報工作，積極爭取升級改造項目的國家和省補(bǔ)資金。

積極做好S318黑石渡至道士沖段改善項目的前期工作，爭取列入2013年建設(shè)計劃。

二、公路養(yǎng)護(hù)

（一）2011年公路養(yǎng)護(hù)項目開展情況

2011年是國檢年，我市路面大中修工程任務(wù)重，工期緊，在全局上下的共同努力下，2011年我市路面大中修工程完成情況如下：

大中修工程：S210梅雙路10KM中修、S209江葉路5KM中修已于4月底完成，完成投資970萬元。

迎國檢路面搶修工程：加強(qiáng)與省局溝通協(xié)調(diào)，積極爭取省局支持，充分利用有限的資源，集中力量加大投入，全力突擊G105、G206、S210、S203等備檢路線的路面修復(fù)工程，在4月份短短1個月內(nèi)突擊完成了G105朱姚路750米水泥混凝土路面白改黑大修、S210顧長路30.75KM瀝青混凝土路面應(yīng)急中修、S209江葉路、S210顧梅路共7.4KM瀝青混凝土路面應(yīng)急中修和G105六佛段、五姚段路面微表處16.1萬平米，累計完成投資3350萬元；

水毀路面修復(fù)工程：2011年我局共有7個交通部部補(bǔ)路面水毀修復(fù)項目，目前已完成S102合阜路3KM瀝青路面大中修工程，完成投資743萬元；完成X024石吳路20KM瀝青路面大修工程，完成投資3000萬元。由于受到位資金影響，S318姚中路兩個項目40KM水泥混凝土路面大修、S210顧梅路15.3KM瀝青路面大修、X005六舒三路10KM瀝青路面大修和G105六佛路34KM養(yǎng)護(hù)示范工程正在施工中，預(yù)計2012年5月份全部完工，其中S318姚中路兩個項目40KM水泥混凝土路面大修完成級配碎石基層20Km，完成投資1500萬元；S210顧梅路15.3KM瀝青路面大修完成原路面整修和2Km水穩(wěn)基層，完成投資500萬元；X005六舒三路10KM瀝青路面大修完成4Km，完成投資1000萬元；G105六佛路34KM養(yǎng)護(hù)示范工程完成路肩整治和路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，完成投資400萬元。

3、橋梁大中修工程

2011年我市6座橋梁大中修工程基本完工，已完成省道S318姚中路俞家畈二橋、紙廠橋，S210顧梅路柳樹店橋、重要縣道X010老六葉路秋堰橋，其中重要縣道X010老六葉路泥巴堰橋、X025石東路王大橋目前正在實施中，預(yù)計12月底將全面完工。橋梁大中修工程累計完成投資580余萬元。

4、安保工程

2011我局共完成X005六舒三路安保工程83.495公里，處治隱患520余處，累計完成投資360余萬元。

5、災(zāi)害防治工程

2011我局共完成S209陡太路災(zāi)害防治工程34公里，處治災(zāi)害點120余處，累計完成投資720余萬元。

6、水毀修復(fù)工程

在局養(yǎng)護(hù)科的全力協(xié)調(diào)下，我局完成水毀瀝青路面修復(fù)3200平方米，涵洞修復(fù)20道，水毀路基缺口漿砌擋墻搶修6500立方米，清除水毀塌方14000立方米，共計投入300萬元。

7、文明樣板路創(chuàng)建：

2011我局完成了S310霍壽路K95+000~K160+000段65公里瀝青道路的文明樣板路創(chuàng)建工作。

（二）存在的問題

我市地處大別山區(qū)，地域廣，公路里程長，路況底子薄，加之養(yǎng)護(hù)經(jīng)費匱缺，超載超限車輛影響，養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備不足，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費及人員配置等系列問題，我市公路養(yǎng)護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)，公路養(yǎng)護(hù)工作面臨形勢嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)在：

1、建設(shè)高潮期的持續(xù)快速建設(shè)使路網(wǎng)日益發(fā)達(dá)完善，同時五年、十年以前建的路都面臨著達(dá)到大中修壽命周期，需要養(yǎng)護(hù)，公路養(yǎng)護(hù)與管理的任務(wù)也越來越繁重，養(yǎng)護(hù)資金的需求也越來越多。

2、特別是在現(xiàn)在氣候多變應(yīng)的情況下，公路養(yǎng)護(hù)工作的應(yīng)急搶通保通的任務(wù)極為艱巨。

3、公路交通個性化需求越來越明顯，群眾的要求越來越高，公路養(yǎng)護(hù)作不僅是讓老百姓有路可走，其重心逐步轉(zhuǎn)向養(yǎng)好路，讓老百姓走好路、走安全路、走經(jīng)濟(jì)路、走放心路。

（三）2012年公路養(yǎng)護(hù)計劃

2012年，市局將積極爭取，全力協(xié)調(diào)，力爭實施以下各項養(yǎng)護(hù)工程：

①、切實做好六安市國省干線和重要縣道的日常養(yǎng)護(hù)工作，確保公路路況較今年穩(wěn)中有升，提高公路的通行能力和服務(wù)水平；

②、力爭實施六安市國省干線和重要縣道路面大中修工程55公里；

③、力爭實施S210顧長路黃龍橋等7座橋的維修加固工程； ④、力爭實施S203六壽路安保工程70Km； ⑤、力爭實施S209葉高路災(zāi)害防治工程60Km； ⑥、新建道班房2處，維修道班房3處；

⑦、實施S210顧長路50KM文明樣板路創(chuàng)建工作； ⑧、做好公路突發(fā)事件和災(zāi)害性天氣的應(yīng)急搶險工作。

第四篇：XX年一季度全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議講話稿

XX年一季度全市經(jīng)濟(jì)形勢分析會議講話

稿

按照會議安排，現(xiàn)就一季度全市發(fā)展和改革工作完成情況及下一步工作措施與建議作簡要發(fā)言：

一、一季度主要工作情況

（一）投資和項目建設(shè)來勢較好。一是固定資產(chǎn)投資較快增長。初步預(yù)計，1-3月全市完成固定資產(chǎn)投資232.8億元，同比增長24.8%。分產(chǎn)業(yè)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資18.9、97.6和116.3億元，其中二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長17.6%和37.7%。分投資方向看，工業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境分別完成投資94、13.6、64.9和11.7億元，同比分別增長29.9、51.8、48.4和91.7個百分點；房地產(chǎn)投資完成22.7億元，增長13.3%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資16.3億元，同比增長169.7%，增幅同比提高131個百分點。二是重大項目建設(shè)和前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，印發(fā)《XX年固定資產(chǎn)投資和重大建設(shè)項目目標(biāo)責(zé)任分解表》《XX年重大項目安排表》和《XX年重大項目前期工作一覽表》。安排重大建設(shè)項目941個，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、社會民生等多個領(lǐng)域，項目總投資4732億元，其中計劃投資1302億元。將項目建設(shè)任務(wù)分解到各縣市區(qū)和有關(guān)單位，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作進(jìn)度，確保各重大建設(shè)項目順利推進(jìn)。安排重大前期項目180個，預(yù)計投資額2590億元，其中市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大前期項目35個，總投資1408億元。xx機(jī)場、桂永郴贛鐵路xx段、黃長高速、茶陵-常寧高速安仁段等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和宜章氟化學(xué)工業(yè)園、中化“5080”煤化工項目一期工程、神華集團(tuán)國華電力公司xx電廠、“西氣東輸”三線工程株洲-xx支干線等重大產(chǎn)業(yè)項目前期工作加快推進(jìn)。三是向上爭資和招商引資工作步伐加快。下發(fā)《XX年市發(fā)改委各科室爭資立項責(zé)任分工表》，確定了今年爭取發(fā)改口中省資金目標(biāo)，其中考核目標(biāo)為38.345億元，奮斗目標(biāo)為52.56億元。組織申報XX年外國政府貸款意向項目15個，申請外貸總額33342萬美元。初步整理重點招商引資項目192個，篩選其中的70個申報省級招商引資重點項目庫。研究制定《XX年發(fā)改委招商引資工作方案》。對全市已發(fā)行企業(yè)債券募集資金使用情況、企業(yè)債券本息兌付工作情況進(jìn)行調(diào)度，對全市中央預(yù)算內(nèi)投資經(jīng)貿(mào)類5個專項的實施情況和效果進(jìn)行評估。完成城投三期17億元債券發(fā)行工作，對北湖區(qū)湘江流域重金屬污染治理債券進(jìn)行初審并上報省發(fā)改委，擬定了XX企業(yè)債券發(fā)行計劃。

（二）深化改革工作全面啟動。一是扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。印發(fā)了《XX年xx市“推進(jìn)改革年”活動情況通報》，認(rèn)真總結(jié)了XX年經(jīng)濟(jì)體制改革工作進(jìn)展情況。依據(jù)十八屆三中全會、省委深化改革實施意見和省發(fā)改委XX年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作意見精神，在征求56個相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上，草擬了《xx市XX年全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作實施方案》。初步確定行政管理、收入分配和社會保障、要素市場、財稅金融與投融資、經(jīng)濟(jì)管理、社會領(lǐng)域、城鄉(xiāng)體制、涉外經(jīng)濟(jì)等八大領(lǐng)域60多項關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。重點推進(jìn)行政審批制度、商事登記制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、財稅金融和投融資體制、土地管理等十余項改革。下一步將依據(jù)省委和市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組指示精神進(jìn)一步修改完善。二是認(rèn)真開展重點領(lǐng)域改革。按照市領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署，牽頭開展了爭取部分省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放工作，起草《關(guān)于請求省政府向xx下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的工作方案》。先后多次征求50多個部門意見，并在借鑒長沙市做法和充分討論研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，初步匯總有利于加快我市全面深化改革步伐，有利于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的省級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限61項，其中商事登記前置改后置許可事項23項，代市政府起草了《關(guān)于向xx下放部分經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限的請示》，準(zhǔn)備行文上報。持續(xù)開展公共資源交易管理體制改革，在嘉禾縣召開全市公共資源交易改革推進(jìn)會，抓緊出臺各項制度文件，建立健全電子網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)，著手規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷規(guī)范交易市場。截至3月底，市本級共完成公共資源交易160項，實現(xiàn)交易額16.3億元。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)保等其他重要工作。截至3月底，全市累計補(bǔ)償大病患者12795人次，補(bǔ)償金額4749萬元，極大地減輕了大病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展加快推進(jìn)。初步預(yù)計，一季度全市服務(wù)業(yè)增加值同比增長10.4%，增幅同比提高0.2個百分點。第三產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重為49.9%。服務(wù)業(yè)增長支撐指標(biāo)中，郵政業(yè)務(wù)總量、電信業(yè)務(wù)總量和旅游收入同比分別增長14%、26.2%和24.6%；金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額同比分別增長12.4%和13.7%。一是加快建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)機(jī)制。代市委、市政府起草《關(guān)于調(diào)整xx市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》。起草《XX年推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作實施方案》，包括《加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展XX年重點工作任務(wù)表》及《XX年服務(wù)業(yè)重大項目安排表》，報市政府常務(wù)會議研究討論，正在按程序辦文。草擬了《xx市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》。二是加大服務(wù)業(yè)重點項目策劃、招商和推進(jìn)力度。研究起草《XX年服務(wù)業(yè)重大項目安排表》，正報市政府行文印發(fā)。對《xx市XX年服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目冊》及《xx市XX年服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目前期冊》進(jìn)行了月調(diào)度。認(rèn)真做好XX年中省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目及《xx省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點建設(shè)項目（XX-XX年）》申報工作。

（四）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展明顯加快。一是郴資桂“兩型社會”示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。積極爭取政策和項目支持，代市政府草擬關(guān)于將永興、宜章納入示范帶的報告并密切跟蹤。組織申報郴江河綠化帶建設(shè)提質(zhì)和郴資桂示范帶環(huán)境監(jiān)測等重點項目。扎實推進(jìn)基礎(chǔ)工作，示范帶建設(shè)在省兩型辦績效考核中獲滿分。組織對XX申報成功的9個省級兩型示范創(chuàng)建項目進(jìn)行督查，起草了XX郴資桂“兩型社會”示范帶工作要點。二是“大十字”城鎮(zhèn)群建設(shè)開局良好。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)頂層設(shè)計，起草了《xx“大十字”城鎮(zhèn)群中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》，將“大十字”城鎮(zhèn)群的建設(shè)和發(fā)展上升到加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略高度。協(xié)調(diào)市規(guī)劃局、市國土局加快城鎮(zhèn)群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用專項規(guī)劃的起草送審工作。通過中省“兩會”等渠道積極呼吁，努力爭取將xx市納入中小城市綜合改革試點。1-3月，區(qū)域內(nèi)343個投資過億元“五同”工程重大建設(shè)項目完成投資141億元。三是羅霄山片區(qū)扶貧攻堅力度加大。根據(jù)《XX年xx省羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃項目建設(shè)責(zé)任分工表》，今年擬在汝城、桂東、宜章、安仁四縣啟動實施扶貧項目61個，總投資119.4億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施項目29個，投資67.09億元；產(chǎn)業(yè)類項目11個，投資29.81億元；民生類項目21個，投資22.52億元。四是中央蘇區(qū)政策爭取有重大突破。3月11日，國務(wù)院正式批復(fù)《贛粵閩原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，明確提出支持包括我市11個縣市區(qū)在內(nèi)的xx省18個縣市區(qū)納入贛粵閩中央蘇區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)。目前省里已經(jīng)著手啟動研究相關(guān)的支持措施，擬爭取以國家部委名義聯(lián)合頒布。預(yù)計政策出臺后，將對我市加快發(fā)展形成實質(zhì)性政策利好，并將在設(shè)立湘贛經(jīng)貿(mào)合作實驗區(qū)、加快省際通道交通設(shè)施建設(shè)等方面予以重點支持和傾斜。五是國家級重點主體功能區(qū)試點全面啟動。3月28日，國家發(fā)改委和環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好國家主體功能區(qū)建設(shè)試點示范工作的通知》，我市臨武、汝城、嘉禾、桂東、宜章五個國家級重點生態(tài)縣全部納入南嶺山地森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)國家級試點范圍。下一步我委將積極加強(qiáng)匯報銜接，組織有關(guān)市直部門指導(dǎo)上述5個縣制定試點實施方案，報國家發(fā)改委批復(fù)后認(rèn)真組織實施，爭取國家更大的支持。六是省級區(qū)域合作全面啟動。為充分挖掘放大我市“南大門”的區(qū)位優(yōu)勢，加大先行先試力度，在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上，充分借鑒粵桂合作、圖們江區(qū)域合作開發(fā)等先進(jìn)經(jīng)驗，牽頭啟動了建立“湘粵合作特別試驗區(qū)”的前期工作。代市委、市政府草擬《關(guān)于深化省際區(qū)域合作加快構(gòu)建湘粵合作特別試驗區(qū)的請示》及配套工作方案，經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后報送省委、省政府。

（五）節(jié)能生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步開展。一是做好重點領(lǐng)域項目申報。積極開展湘江流域重金屬污染治理項目跟蹤銜接工作。進(jìn)一步按中省要求修改完善北湖區(qū)芙蓉礦區(qū)遺留含砷廢渣綜合治理工程、蘇仙區(qū)西河流域重金屬污染綜合治理一期工程、xx東河上游尾砂安全處置工程申報資料，有望于上半年獲得國家發(fā)改委資金支持。整理上報秸稈綜合利用項目31個，截至目前已有8個項目（含打捆項目）納入省項目籠子，預(yù)計總投資達(dá)4.64億元。二是加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。全市共有8個項目納入全國“十二五”第四批風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃，項目個數(shù)占全省的20%，總裝機(jī)容量40萬千瓦。截至3月底，全市5個在建風(fēng)電場和2個生物質(zhì)能發(fā)電項目累計完成投資14.58億元。三是積極推進(jìn)試點示范創(chuàng)建。進(jìn)一步修改完善《xx市低碳城市試點發(fā)展規(guī)劃》，擬報省里評審。在全市征集5000萬元以上低碳發(fā)展重大項目117個，擬爭取納入xx省應(yīng)對氣候變化中期規(guī)劃項目庫?！秞x市生態(tài)文明示范工程試點實施規(guī)劃》通過國家發(fā)改委組織的專家評審。

二、存在的問題和困難

（一）投資制約因素依然明顯。部分建設(shè)項目因征地拆遷、安置補(bǔ)償、桿線搬遷、項目審批等前期工作推進(jìn)不快、春節(jié)休假、連續(xù)陰雨天氣等因素影響，導(dǎo)致有效施工時間不足，影響了項目開工和建設(shè)，尤其對中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目影響突出。初步統(tǒng)計，全市計劃新開工的376個億元以上重大建設(shè)項目有120多個存在項目前期工作問題。941個重大建設(shè)項目中有近20%的項目未形成實際投資量，部分重大建設(shè)項目盡管舉行了開工儀式但未形成實物工程量。東江引水工程、佛像山陵園、華潤天然氣、武廣商業(yè)綜合體、四館一廳、莽山水庫等16個全市重點工程截至目前仍未開工。

（二）項目前期開發(fā)工作有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有的XX年180個全市重大前期項目中，存在著總數(shù)偏少，項目質(zhì)量有待提升，重大產(chǎn)業(yè)項目少等問題。項目產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保和社會發(fā)展項目嚴(yán)重不足，尤其是缺乏一批有特色、帶動性強(qiáng)、對全市重點產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略發(fā)展意義的大項目。前期項目結(jié)構(gòu)不優(yōu)，增長后勁不足。

三、下階段措施與建議

（一）充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目的示范帶動作用。市委辦、市政府辦以郴辦字〔XX〕13號文件印發(fā)了《xx市XX年市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目安排意見》。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實文件精神，項目主管部門和責(zé)任人要針對項目建設(shè)中存在的問題，深入一線，真抓實干，努力協(xié)調(diào)各種利益，化解多方矛盾，為項目建設(shè)排憂解難。各部門要及時服務(wù)到位，繼續(xù)落實重大項目跟蹤服務(wù)制度?？h市區(qū)黨委、政府和項目業(yè)主要加大項目實施力度，主動加強(qiáng)與市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的溝通銜接，及時匯報項目進(jìn)展情況和存在的問題，提出相關(guān)建議，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)重大項目建設(shè)。要通過抓在建項目推進(jìn)、抓擬建項目開工、抓續(xù)建項目竣工努力實現(xiàn)投資快速增長，確保項目建設(shè)的溫度不降、力度不減、強(qiáng)度不退。要切實加強(qiáng)資金、土地和建設(shè)環(huán)境的綜合協(xié)調(diào)，及時幫助項目業(yè)主解決工作推進(jìn)中的相關(guān)問題，做到天天有任務(wù)，日日有突破，上勞力、上資金、上設(shè)備，認(rèn)真組織施工，確保完成更多實物工作量。

（三）千方百計加強(qiáng)項目資金保障。一是積極向上爭資，密切跟蹤宏觀政策動向，做好今年計劃的銜接和明年計劃的申報工作，大力爭取國債資金和中省預(yù)算內(nèi)資金。繼續(xù)加大債券發(fā)行力度，重點做好城鎮(zhèn)集合債和生態(tài)債券發(fā)行工作。二是努力爭取銀行信貸投入，進(jìn)一步完善政、銀、企和項目定期交流制度，多渠道籌集項目建設(shè)資金。三是繼續(xù)抓好招商引資，切實提高利用內(nèi)外資的總體水平，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，促進(jìn)重大項目建設(shè)。四是積極引導(dǎo)民間投資，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加強(qiáng)對民間投資的協(xié)調(diào)服務(wù)。

（四）切實加強(qiáng)重大項目前期工作。切實采取有效措施，加強(qiáng)制約項目開工問題調(diào)度，對未開工項目要指定專人、落實責(zé)任、明確時限、蹲點跟蹤、催辦盯辦和逐個辦結(jié)。同時要按照基本建設(shè)程序，加快開展項目勘察、設(shè)計和論證分析等前期工作。對今年全市新開工重大建設(shè)項目，要開辟綠色通道，縮短審批時限，按時辦結(jié)各類審批手續(xù)。對需要呈報國、省審批的項目，要抓緊完善前期條件，積極做好銜接工作，爭取盡早獲批，為項目提前開工、如期開工打下基礎(chǔ)，贏得時間。

（五）加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是建立健全工作機(jī)制。市直相關(guān)部門要抓緊編制物流、旅游和商貿(mào)等專項規(guī)劃或發(fā)展意見，認(rèn)真開展相關(guān)配套改革。各縣市區(qū)要盡快建立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抓緊制定出臺今年的實施意見、鼓勵政策、工作安排表和考核辦法，定期分析服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢，及時掌握服務(wù)業(yè)項目建設(shè)和政策落實情況。二是切實突出項目建設(shè)。要切實加快服務(wù)業(yè)項目前期工作，加強(qiáng)項目策劃、開發(fā)和儲備力度。要強(qiáng)化重點項目管理，建立市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級服務(wù)業(yè)重點項目數(shù)據(jù)庫，堅持每月調(diào)度、季度督查通報和半年評比。及時召開全市服務(wù)業(yè)項目建設(shè)調(diào)度會和服務(wù)業(yè)項目現(xiàn)場觀摩會，確保服務(wù)業(yè)重大項目高效推進(jìn)。同時，要加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目招商引資力度，加強(qiáng)與央企、國外優(yōu)勢企業(yè)的對接合作，重點引進(jìn)具有戰(zhàn)略帶動意義的重大項目。三是加強(qiáng)統(tǒng)計督查。要把服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作作為一項重要工作抓緊抓好，相關(guān)單位要按照統(tǒng)計部門的要求及時提供分單位、分行業(yè)、分縣市區(qū)的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實行專項督促檢查，建立定期報告和通報制度。要嚴(yán)格按照《xx市推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評價暫行辦法》實行考核評價，對完成任務(wù)好的市直相關(guān)單位及縣市區(qū)給予評先和獎勵，對完成不好的單位在績效考核當(dāng)中給予扣分。對不認(rèn)真履職，工作被動的單位予以通報批評和工作約談等。

（六）全面加快改革創(chuàng)新步伐。今年是全面深化改革的第一年。3月份，省委辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《中共xx省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組XX年工作要點及責(zé)任分工的通知》、《省直有關(guān)部門貫徹實施黨的十八屆三中全會<決定>和省委十屆九次全會<實施意見>重要舉措分工方案的通知》。3月27日，市委常委會作出了“四條改革主線”、“九個大力推進(jìn)”的總體部署。建議各級各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識，深入學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政策對接和市情研究，結(jié)合部門實際，進(jìn)一步理清思路、規(guī)范機(jī)制、強(qiáng)化保障，提出一批具有前瞻性、操作性和可行性的改革措施。力爭在推進(jìn)投資貿(mào)易便利化、構(gòu)筑區(qū)域合作新平臺、創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式、生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能及人才保障機(jī)制等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破。

第五篇：2012年上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會主持詞

現(xiàn)在開會。從7月2日到今天上午，我們利用2天半的時間，觀摩了各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門重點項目、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、生態(tài)綠化方面的工作，對全市上半年經(jīng)濟(jì)工作有了一個直觀、感性的認(rèn)識，今天我們召開全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會，主要目的是全面總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，動員全市上下進(jìn)一步堅定信心、加壓鼓勁、乘勢而

上、攻堅克難，全力做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，確保圓滿完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

參加今天會議的有：市委、人大、政府、政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo)；市中級人民法院院長、人民檢察院檢察長；市委、人大、政府、政協(xié)秘書長、副秘書長；市委各部委，市人大、政協(xié)各專委會，市直各部門、各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；各民主黨派、區(qū)屬駐吳有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志；各縣（市、區(qū)）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，分管“兩大任務(wù)”的政府副縣（市、區(qū)）長；各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會主要負(fù)責(zé)同志；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（工委）主要負(fù)責(zé)同志；市建設(shè)局、園林局、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)綜合管理局，市行政中心各部門科級干部；以及全市骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

今天的會議共有六項議程：

下面，進(jìn)行第一項議程：請副市長通報上半年全市“兩大任務(wù)”及重點項目建設(shè)進(jìn)展情況。

會議第二項：請副市長通報全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)綠化情況。

會議第三項：請市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作點評發(fā)言。

首先，請市人大副主任點評；

下面，請市政協(xié)副主席點評。

會議第四項：請市長作重要講話，大家歡迎。

會議第五項：大會發(fā)言。

首先，請縣同志作交流發(fā)言；

下面，請市建設(shè)局同志作交流發(fā)言；

下面，請縣同志作表態(tài)發(fā)言；

下面，請市水務(wù)局同志作表態(tài)發(fā)言。

會議第六項：請白書記作重要講話，大家歡迎。

同志們，今天的會議議程已全部進(jìn)行完畢。會上，、副市長分別通報了上半年全市“兩大任務(wù)”、重點項目建設(shè)進(jìn)展情況和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)綠化情況，市人大副主任和市政協(xié)副主席分別對上半年經(jīng)濟(jì)工作作了點評，市建設(shè)局、水務(wù)局4個單位分別作了發(fā)言。市長全面客觀總結(jié)了上半年全市經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的突出問題，并就進(jìn)一步做好下半年經(jīng)濟(jì)工作做了安排部署。白書記站在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，點評了上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢，指出了存在的問題，對全力做好下半年工作，全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求。白書記、市長的講話非常重要，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好今天的會議精神，再強(qiáng)調(diào)三點：

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。會后，各級各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)雪山書記、玉才市長的講話精神，準(zhǔn)確把握兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的精神實質(zhì)，結(jié)合各自實際和觀摩點評情況，認(rèn)真分析總結(jié)本地區(qū)、本部門上半年工作的成敗與得失，及時調(diào)整下半年工作思路，自加壓力、再鼓干勁，采取更加科學(xué)、更為有力的措施，確保今年各項目標(biāo)順利實現(xiàn)。

二是要把握關(guān)鍵，重點突破。今年的任務(wù)十分艱巨，當(dāng)前的形勢非常嚴(yán)峻，完成全年的目標(biāo)任務(wù)難度很大。各級各部門要對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合今天會上提出的部署要求，在抓好全面工作的同時，突出重點，把握關(guān)鍵，攻堅克難，全力沖刺。要緊盯100億元上爭項目資金、425億招商引資、400億固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)任務(wù)，狠抓“兩大任務(wù)”，以“兩大任務(wù)”推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌各項工作。

三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。今后幾個月是抓落實、要結(jié)果、出成效的沖刺階段。各級各部門要結(jié)合進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，狠抓勤政建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大工作力度，分解任務(wù)，明確要求，落實責(zé)任，倒排工期，全力落實，真正做到千方百計保增長，集中精力抓落實，齊心協(xié)力促發(fā)展。市委督查室要加大督查力度，對工作進(jìn)展情況及時通報，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

會議到此結(jié)束，散會。