第一篇：普法之歌響邊界 “三山”聯(lián)調(diào)促和諧

普法之歌響邊界

三山聯(lián)調(diào)促和諧

江山市地處浙、閩、贛三省交界，其中有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與常山縣、江西玉山縣毗鄰，江山、玉山、常山?三山?邊界毗鄰地區(qū)共有20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個行政村，涉及人口11萬余。

上世紀八十年代以來，由于特殊的地理位臵和復雜的社會歷史原因，村民之間常因山林、水利、婚姻、計生等引發(fā)矛盾糾紛，甚至激化成群體性事件，省際沖突、邊界糾紛、民間矛盾不斷，?三山?邊界地區(qū)成為社會矛盾的?多發(fā)地?和民間糾紛的?是非地?。為維護?三山?邊界地區(qū)的和諧穩(wěn)定，1988年8月經(jīng)三縣（市）共同商議，成立了?三山?人民調(diào)解協(xié)調(diào)委員會。加強邊界地區(qū)的普法宣傳，加強邊界糾紛調(diào)處，經(jīng)過20多年的努力，如今的?三山?邊界，貿(mào)易發(fā)展、經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定，邊界地區(qū)從矛盾糾紛的?是非地?變成了和睦相處的?聯(lián)心地?，毗鄰群眾從?冤家?變成了?親家?，出現(xiàn)災(zāi)情互相幫扶，招商引資協(xié)調(diào)發(fā)展，市場秩序穩(wěn)定有序的良好局面。

一、加強法制宣傳，提高邊界群眾法律意識

社會要和諧，法制是基礎(chǔ)。民間矛盾糾紛的發(fā)生，主要是由于群眾法制觀念淡薄所引發(fā)，特別是跨界地區(qū)，由于其所處的獨特的地理環(huán)境，交通、信息相對閉塞，糾紛發(fā)生的可能性更大。多年來，江山市各級各類組織不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，利用多種途徑廣泛開展法律知識和聯(lián)調(diào)機制的宣傳，吸引廣大邊界群眾的積極參與，從而推動了邊界群眾法律意識和法制觀念的不斷提高。

一是啟動?五個一?工程；即培育一支法制宣傳骨干隊伍，建立一項普法教育工作制度，建設(shè)一個普法教育陣地，培育一批學法用法帶頭人，每戶應(yīng)有一位?法律明白人?。

二是將邊界群眾法制宣傳與當?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。江山市先 后開展了?真情送法進農(nóng)家，服務(wù)建設(shè)新農(nóng)村?主題實踐活動、?深入開展‘五五’普法，大力促進新農(nóng)村建設(shè)?法制宣傳活動、?提高農(nóng)民法律素質(zhì)、促進農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)中國幸福鄉(xiāng)村?主題宣傳活動等；全力開展全市所有行政村村規(guī)民約修訂工作，專門為邊界地區(qū)的行政村出臺了村規(guī)民約樣本，促進了邊界村的文明鄉(xiāng)風建設(shè)。

三是開展多層次、多形式法制宣傳活動。實行村干部會前學法制度，積極發(fā)揮村干部學法用法守法表率作用；實行治調(diào)干部以案說法制度，達到調(diào)解糾紛一個，教育群眾一片的目的。以?法制文藝、法制讀物、法制宣傳畫、法律服務(wù)、糾紛調(diào)處?五進村為載體，深入開展?走百村、進千家?法制宣傳活動。2007年以來，有關(guān)部門在邊界村組織開展了以安全生產(chǎn)、交通安全、計劃生育、森林防火等為主要內(nèi)容的農(nóng)村法制文藝專場演出50余場。

四是充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等進行大規(guī)模、有聲勢的宣傳，大力宣傳與邊界群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)和政策。注意結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況和農(nóng)時季節(jié)的特點，不失時機地開展針對性的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。大力宣傳?三山?聯(lián)調(diào)工作、聯(lián)調(diào)機制，使?三山?聯(lián)調(diào)家喻戶曉，深入人心。

法律法規(guī)和政策的宣傳，提高了邊界地區(qū)公民的法律意識，減少了邊界地區(qū)糾紛的發(fā)生，增進了邊界群眾的團結(jié)。上世紀九十年代，江山市壇石鎮(zhèn)占村村有些村民認為砍伐毗鄰山場上的林木犯不了什么大法，常有偷伐毗鄰山場林木的現(xiàn)象，自對該村村民加強了相關(guān)的法律宣傳后，就從未發(fā)生過一起本村村民偷伐毗鄰山場林木的事件。地處?三山?邊界的大橋鎮(zhèn)陳家村在2008年重新修訂完善了村規(guī)民約后，不僅及時發(fā)至本村各戶，而且還把新修訂的村規(guī)民約送給毗鄰村的村民，也讓毗鄰縣市的村民了解自己的一些規(guī)約。由于該規(guī)約裝訂精美、內(nèi)容豐富，成為三地村民爭相閱讀的?搶手讀物?。

二、積極開拓創(chuàng)新，確立“三山”聯(lián)調(diào)“五化”機制

由于?三山?邊界地區(qū)涉及兩省三縣二十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，江山市在邊界聯(lián)調(diào)工作機制上不斷探索，形成了?聯(lián)周邊、安毗鄰、熟民情、解民憂?的?五化?機制。

一是組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。即構(gòu)筑三級聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，加強聯(lián)調(diào)組織建設(shè)。在?三山?人民調(diào)解協(xié)調(diào)委員會的領(lǐng)導、管理、協(xié)調(diào)下，相繼建立了20個毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解協(xié)調(diào)小組、調(diào)解中心和45個毗鄰村聯(lián)片調(diào)解委員會，基本形成縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，對邊界地區(qū)的調(diào)解協(xié)調(diào)工作劃分區(qū)段，分段管理，做到誰牽頭、誰負責，為聯(lián)調(diào)工作打下堅實的組織基礎(chǔ)。江山市還率先在邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了?12348?法律服務(wù)咨詢電話，為群眾架起了一條便捷的法律服務(wù)渠道。

二是建章立制規(guī)范化。針對邊界地區(qū)矛盾糾紛的種類和易發(fā)性，摸索糾紛發(fā)生的規(guī)律，制定完善有關(guān)規(guī)章制度，?三山?人民調(diào)解協(xié)調(diào)委員會先后制定下發(fā)了《關(guān)于?三山?邊界地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村聯(lián)片調(diào)解工作的實施辦法》、《毗鄰村聯(lián)片調(diào)解委員會工作細則》，對聯(lián)合協(xié)調(diào)組織的宗旨、機構(gòu)設(shè)臵、工作范圍等作了明確的規(guī)定，并建立健全了互訪、調(diào)研、匯報、會議、學習、檔案管理、獎懲等七項工作制度。在此基礎(chǔ)上，指導毗鄰鄉(xiāng)、村制定規(guī)范《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》、《護林公約》、《護田公約》等規(guī)范化章程。今年江山市還重點建立了例會制度、重大事項報告制度。

三是防范機制經(jīng)?；?。即始終貫徹?調(diào)防結(jié)合、以防為主?的方針，建立一系列的防范機制。堅持法制宣傳教育工作常抓不懈，不斷增強了公民的法律意識，從思想上進行防范。堅持糾紛重點戶、重點人口列管轉(zhuǎn)化工作常抓不懈，通過建立臺帳，落實幫助轉(zhuǎn)化的責任人。堅持回訪制度常抓不懈，堅持糾紛調(diào)解后的回訪制度，督促和幫助當事人自覺履行調(diào)解協(xié)議，鞏固調(diào)解成果。堅持糾紛排查 3 常抓不懈，堅持一月一排查，及時掌握糾紛發(fā)生情況，妥善化解，避免矛盾激化，從治理上鞏固防范效果。堅持靈通信息常抓不懈，利用?12348?法律服務(wù)專線電話、信息員、耳目信息等多種手段，形成了群防、群治的格局，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早平息。

四是調(diào)處機制?三聯(lián)?化。即建立聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)調(diào)的?三聯(lián)?工作機制。聯(lián)防，就是通過定期召開聯(lián)系會議，互通情況，開展聯(lián)防協(xié)作。聯(lián)動，就是遇到重大矛盾糾紛或群體性事件，邊界雙方有關(guān)職能部門實行聯(lián)動，控制局面，防止事態(tài)擴大。聯(lián)調(diào)，就是在問題無法解決的情況下，邊界雙方進行共同調(diào)處，把矛盾糾紛解決在糾紛地。對一些重大疑難糾紛，縣市司法局派出精干人員，與有關(guān)聯(lián)調(diào)組織協(xié)商調(diào)處方案，做到相互配合，上下聯(lián)動，齊抓共管。

五是調(diào)處步驟立體化。即建立?三步調(diào)處?的矛盾糾紛調(diào)處工作機制。第一步為調(diào)查摸底，每月組織聯(lián)調(diào)干部、駐村干部開展一次民情民意調(diào)查和糾紛排查，對排查的問題進行梳理分析、登記造冊；第二步為限時辦理，對梳理后的糾紛和問題實行定人限時辦理，能辦理的馬上就辦，對一時無法辦理的，向當事人說明情況，并告知責任人員和辦結(jié)時間；第三步為監(jiān)督檢查，對限時辦理事項進行跟蹤、督促，實行?一起糾紛、一名干部、一個方案、一抓到底?。

三、“上下”“左右”互動，致力維護邊界群眾利益

跨界糾紛的特殊性和復雜性特點，使得處理起來非常棘手。當前，?三山?邊界地區(qū)人民在生活、生產(chǎn)中的接觸日趨頻繁，邊界貿(mào)易日趨繁榮，邊界地區(qū)人流、物流、信息流進一步加大，這都給矛盾糾紛的調(diào)處更進一步增加了難度。

一直以來，江山市都非常注重對聯(lián)調(diào)干部的培訓，以提高素質(zhì)為突破口，全面提升聯(lián)調(diào)干部工作技能。每年江山市都要組織邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)委會成員進行培訓，邀請有豐富實踐經(jīng)驗的法官、律師和優(yōu)秀調(diào)解干部上課，分析疑難糾紛產(chǎn)生的原因及特點，在調(diào)處中 4 需要注意的問題和技巧，提高調(diào)處矛盾糾紛的能力。在培訓中突出法律法規(guī)及政策的學習，突出矛盾糾紛預(yù)防預(yù)測能力的提高，突出提高人民調(diào)解文書的規(guī)范性和合法性。今年，江山市還通過召開經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會、深入基層具體指導、轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)驗材料等形式對聯(lián)調(diào)干部進行重點培訓提高。

江山市在維護邊界群眾利益的工作中堅持群眾利益無小事，實行?上下??左右?多級聯(lián)動，對當事人曉之以理、動之以情、析之以法、導之以行，致力于維護群眾利益。在開展聯(lián)合調(diào)解工作中，江山市各級各類聯(lián)調(diào)組織堅持?教育為先，預(yù)防為主，調(diào)防并舉，標本兼治?的原則，突出?聯(lián)、情、防、和?四個字：聯(lián)調(diào)組織調(diào)解糾紛，重在于?聯(lián)合調(diào)解?，雙方共同解決糾紛，貫徹了一個?聯(lián)?字，徹底改變了過去處理糾紛時互相不通氣的做法；聯(lián)調(diào)組織在堅持依法調(diào)解的同時，更重視了以?情?調(diào)解，帶著感情調(diào)解糾紛；同時，注重以案說法，努力實現(xiàn)調(diào)解一案、教育一片，體現(xiàn)?防?字；注重回訪工作，鞏固調(diào)解成果，做到以人為本、以?和?為貴。

（江山市司法局 周海華）

第二篇：創(chuàng)新普法機制促進邊界和諧

從江縣司法局“普法沿邊行” 創(chuàng)新普法機制促進邊界和諧

從江縣位于貴州省東南邊緣，與廣西的三江、融水、環(huán)江和本省黎平、榕江、荔波接壤，自古以來，山水相連，人文相親，民俗相融，是一個少數(shù)民族人口居多的縣城。由于其特殊的地理環(huán)境、歷史原因和文化差異等因素，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，接邊地區(qū)矛盾糾紛逐年上升，特別是在土地、山林糾紛方面，由為凸顯（例如：2012年黎平縣皮林村與我縣佰五村“

3、15”事件、榕江縣宰麻村與我縣往洞鄉(xiāng)的歸柳村等事件），人民群眾法律意識淡薄，沖突械斗時有發(fā)生，卷入沖突的人員少時數(shù)百人，多時數(shù)千人，嚴重影響了當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟的發(fā)展，使當?shù)厝嗣袢罕娒墒芫薮髶p失。

針對這一現(xiàn)狀，為進一步提高接邊地區(qū)群眾的法律意識，構(gòu)建接邊地區(qū)群眾和諧相處的良好氛圍，有效預(yù)防和及時排查調(diào)處接邊地區(qū)各類社會矛盾糾紛，增進接邊地區(qū)干群團結(jié)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，維護接邊地區(qū)社會穩(wěn)定，從江縣司法局創(chuàng)新工作思路，提出了與周邊縣建立《“普法沿邊行”接邊地區(qū)和諧長效機制》和《接邊地區(qū)“三調(diào)”聯(lián)動工作機制》工作思路。這一思路于2012年5月分別與廣西三江縣、融水縣司法局經(jīng)過多次調(diào)研和討論，結(jié)合雙方接邊地區(qū)的客觀實際，11月制定并簽訂了《“普法沿邊行”接邊地區(qū)和諧長效機制協(xié)議》和《接邊地區(qū)“三調(diào)聯(lián)動”工作機制協(xié)議》等法律文件，為共同處置接邊地區(qū)的矛盾糾紛提供了有效依據(jù)。

近年來，我縣進一步積極探索深化“普法沿邊行”普法機制，在開展接邊地區(qū)常規(guī)的普法工作的同時，將法制宣傳、人民調(diào)解和社會矛盾糾紛排查化解相結(jié)合，進一步提高了接邊地區(qū)人民群眾法律意識，有效預(yù)防和及時排查調(diào)處各類社會矛盾糾紛，減少了群體性事件的發(fā)生，增進了人民群眾民族團結(jié)，實現(xiàn)臨界接邊地區(qū)社會穩(wěn)定。

一、領(lǐng)導重視

1、成立調(diào)研工作組。為將工作落到實處，局黨組召開專題會議，成立以局長一把手為組長的“普法沿行”工作組，負責對全縣范圍內(nèi)的接 1

邊地區(qū)開展調(diào)研工作。2012年5月起，調(diào)研組多次深入接邊地區(qū)的斗里、秀塘、剛邊、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與當?shù)仡I(lǐng)導、群眾開展座談進行調(diào)研，交換意見。

2、召開專題會議。經(jīng)過多次走訪調(diào)研，局黨組多次召開專題會議進行研討。最終提出與周邊縣司法行政系統(tǒng)建立“普法沿邊行接邊地區(qū)長效和諧機制”和“接邊地區(qū)三調(diào)聯(lián)動工作機制”工作思路。這一思路分別與廣西三江、融水縣司法局經(jīng)過多次研討，結(jié)合雙方接邊地區(qū)的客觀實際，11月制定并簽訂了《“普法沿邊行”接邊地區(qū)和諧長效機制協(xié)議》和《接邊地區(qū)“三調(diào)聯(lián)動”工作機制協(xié)議》等法律文件，為共同處置接邊地區(qū)的矛盾糾紛提供了有效依據(jù)。

二、建立工作機制

1、建立組織領(lǐng)導機制。成立 “普法沿邊行” 聯(lián)合工作領(lǐng)導小組，組長實行輪流值班制，組長由值班方司法局長擔任，副組長由次值班方司法局長擔任，成員為各司法局相關(guān)部門和司法所負責人擔任。

2、建立教育引導機制，積極營造依法辦事、依法解決矛盾糾紛的輿論氛圍。兩地把接邊地區(qū)法制宣傳教育工作列入“六五”普法依法治理規(guī)劃和工作計劃，定期聯(lián)合集中開展法制宣傳教育活動，有效提高接邊地區(qū)村民的法律意識和政策觀念。

3、建立矛盾糾紛定期排查機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。根據(jù)不同季節(jié)和邊界矛盾糾紛的變化規(guī)律，兩地定期共同部署開展矛盾糾紛專項排查工作。每月進行一次矛盾糾紛集中排查，采取“過篩式”、“拉網(wǎng)式”方法，逐級負責，層層摸排，做到縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，戶不漏人。

4、建立聯(lián)合調(diào)處機制，牢牢把握矛盾糾紛處理解決的主動權(quán)。在毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立聯(lián)合調(diào)解委員會，專門調(diào)解跨區(qū)域矛盾糾紛。在接邊的村成立聯(lián)合調(diào)解委員會，由雙方村主任輪流擔任主任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)合調(diào)委會通過聯(lián)席例會、信息通報、聯(lián)合調(diào)處等方式開展工作。

5、建立重點矛盾糾紛防范控制機制，有針對性地開展工作。在春耕、夏種、秋收等農(nóng)忙時節(jié)和其他敏感時期，雙方組織工作人員和有

關(guān)村調(diào)解主任到有爭議的地段和糾紛易發(fā)地區(qū)宣傳法律、化解矛盾、處理糾紛。每年開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處和專項治理活動，發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域的糾紛苗頭，立即向?qū)Ψ酵▓螅诸^做好宣傳教育和調(diào)解工作，將影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患及時消除在萌芽狀態(tài)。

三、主要做法

1、每年召開一次聯(lián)席會議，由值班方主持。主要內(nèi)容：回顧一

年來聯(lián)普、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)工作情況，交流經(jīng)驗，分析形勢，通報有關(guān)情況，研究矛盾糾紛規(guī)律及特點，共同探討加強“三聯(lián)”的有關(guān)問題，制定相應(yīng)的對策和措施，商討下步工作。

2、每年開展不少余四次邊界聯(lián)合大型普法活動。通過設(shè)立宣傳

站點，利用廣播、電視、宣傳欄等大力宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。同時，還采取張貼標語、懸掛橫幅、展示宣傳圖板、散發(fā)宣傳資料、解答群眾咨詢、以案釋法、播放警示教育片等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳活動，營造宣傳氛圍。

3、加強民間糾紛矛盾排查調(diào)處工作，防止矛盾激化引發(fā)大的治

安刑事案件。雙方要積極配合支持，不搞地方保護主義，以發(fā)生地為主，相關(guān)地積極配合，共同疏導，共同調(diào)解，公正處理。妥善化解涉及社會穩(wěn)定的民間矛盾，協(xié)作調(diào)處重大群體性案件

4、加強信息交流，建立健全社會矛盾糾紛信息預(yù)警機制。協(xié)作

單位要及時通報以下各類相關(guān)的信息：接邊本地地區(qū)普法、矛盾糾紛情況、基層人民調(diào)解組織建設(shè)和工作情況、其它有可能引發(fā)重大矛盾糾紛信息，各單位特色工作情況。

5、進一步強化司法行政多方面的協(xié)作，及時交流工作信息和經(jīng)

驗，促進協(xié)作方共同發(fā)展。

四、多形式開展宣傳教育，全面提高人民群眾意識

1、利用民族節(jié)日、趕場天群眾集聚契機，在接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市設(shè)立

咨詢點，開展交通安全、防盜、防搶、防火、人民防線、反邪、禁毒、掃黃打非、打擊傳銷等安全防范常識宣傳，切實提高群眾自防意識和群防群治能力；

2、接邊地區(qū)學校和學生為重點，定期或不定期到學校開展法制

教育和安全知識講座，全面推進“法制進校園”活動，切實增強廣大學生法治意識和法制觀念；

3、以村組干會議、拉家常及發(fā)放明白書等方式，進村入寨，到

組到戶開展“送法下村”活動，將普法工作延伸到接邊地區(qū)村寨；

4、結(jié)合幫教工作，有針對性對刑釋解教和社區(qū)矯正人員、重點

管理人員開展政策宣傳和法制教育。

五、取得成效

“普法沿邊行”各項機制的建立，有利推進雙邊司法行政普法教育工作的深入開展，通過開展形式多樣的的普法活動，切實增強接邊地區(qū)人民群眾的法制意識，引導群眾自覺學法、用法、守法，依法反映合理訴求，依法解決糾紛，維護自身合法權(quán)益。

2012年12月14日，我局與融水縣司法局聯(lián)合在斗里鄉(xiāng)利用當?shù)亍疤J笙節(jié)”之機，舉辦了“普法沿邊行”法制文藝匯演普法活動，標志著從、融兩縣接邊地區(qū)聯(lián)合普法機制正式啟動。演出通過歌舞、說唱、快板、小品等群眾喜聞樂見的方式，將法律知識通俗、生動、易懂的與百姓生活有機地結(jié)合起來，傳輸給廣大群眾，讓人們在輕松、愉快的氛圍中接受法制教育。整臺演出令人震撼，耐人尋味，感人肺腑，贏得了現(xiàn)場上1000名群眾的多次熱烈的掌聲。當天下午，兩縣司法局的干警一同向群眾們發(fā)放普法宣傳資料、設(shè)立法律咨詢點、播放警示教育片和利用普法宣傳車到接邊村寨進村入戶開展宣傳。

2013年3月，利用全縣“安全生產(chǎn)‘百日’會戰(zhàn)”法制教育專題活動之機分別在洛香、貫洞、秀塘等6個接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個行政村，5所中小學校開展大型普法宣傳，分別采取講座、播放警示教育片、設(shè)立宣傳臺、組織觀看案例展板等形式進行宣傳，接受群眾咨詢120余人次，發(fā)放資料3萬余份，受教育群眾2.5萬人。

2013年7月，利用“三項教育”專項活動，對西部地區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個接邊行政村進行了宣傳，受教育群眾1.5萬人。

2013年10月14日，“黔、桂、湘”（貴州從江、廣西三江、湖南通道）少數(shù)民族接邊地區(qū)法律聯(lián)宣工作啟動儀式暨聯(lián)席會在三江縣司法局召開?；顒右詷?gòu)建和諧社會為宗旨，以創(chuàng)建平安邊界為目的；以加

強協(xié)作、聯(lián)合預(yù)防和及時排查調(diào)處為手段，按照“不護短、不拖延、不推諉”的原則；在行政接邊地區(qū)建立“聯(lián)普、聯(lián)防、聯(lián)調(diào)”的工作新機制和快速反應(yīng)機制，及時果斷處置各類矛盾糾紛，預(yù)防矛盾糾紛激化；加強信息溝通，立足全方位協(xié)作，實現(xiàn)整體工作互補和全面發(fā)展，為實現(xiàn)“社會共同進步、經(jīng)濟共同發(fā)展、平安共同享受”的目標。

2014年3月，我局創(chuàng)新普法載體，在踐行黨的群眾路線教育實踐活動中，分別提出了“法律講堂”進村寨、進學校和“春風送法行動”進村寨普法宣傳活動。3月-6月我局聯(lián)合法院、檢察院、公安、交警、消防等普法成員單位分別在停洞、谷坪、加勉、光輝、西山、翠里等接邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，11行政村開展宣傳，分別與送戲下鄉(xiāng)、講座、播放警示教育片、利用流動宣傳車等形式宣傳，受教育群眾3.5萬人。“法律講堂”、“春風送法”進村寨巡回活動開展，這是響應(yīng)縣委、縣政府號召踐行黨的群眾路線的一項新舉措，是政法各部門深入基層、服務(wù)群眾、法制扶貧的重要舉措，是創(chuàng)新社會管理的一次嘗試，也是解決、聯(lián)系、服務(wù)接邊地區(qū)群眾的體現(xiàn)。

“普法沿邊行”活動的開展，收到良好的社會效果，促進了邊界和諧與穩(wěn)定，增進了接邊地區(qū)老百姓之間的友誼與團結(jié)。自“六五”普法啟動以來，開展“普法沿邊行”活動又是我局探索創(chuàng)新普法載體又一項重要舉措。

從江縣司法局

二0一四年七月三日

第三篇：山歌唱路線普法促和諧

山歌唱路線普法促和諧

作者：石啟玉 方海榮

黨與人民心連心，黨是人民的領(lǐng)路人。2014年5月7日，四榮鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合鄉(xiāng)情實際，舉辦了“四榮鄉(xiāng)宣傳黨的群眾路線教育活動山歌演唱會”。歌手們利用融水縣傳統(tǒng)的山歌形式以及喜聞樂見的事實頌唱四榮鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動成果。

本次山歌會還邀請了安太、香粉等附近幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歌手參加，同時迎來了四面八方的觀眾，歌手激情高唱，場面熱烈。

四榮司法所利用這一有利時機，緊接地氣，積極開展法律咨詢、宣傳及政策宣講。當天共發(fā)放融水縣六五普法讀本《以案說法》共500多本，接受法律咨詢50余人次。有效推動了四榮鄉(xiāng)和諧社會的發(fā)展。

自開展黨的群眾路線教育活動以來，四榮司法所突出司法為民理念，結(jié)合工作職能，堅持走群眾路線，利用下村調(diào)解的機會宣傳涉及民生的法律、法規(guī)，引導群眾通過合法途徑化解糾紛，有效維護自身合法權(quán)益。四榮司法所緊緊圍繞黨委政府中心工作結(jié)合本職工作實際，把黨的群眾路線教育實踐活動引向深入。

第四篇：政務(wù)公開到村組深入普法促和諧

政務(wù)公開到村組 深入普法促和諧

加強基層國土資源管理工作，深入推進國土資源政務(wù)公開。近年來，國土資源系統(tǒng)陸續(xù)出臺了包括 “十項為民措施”和“五條禁令”等一系列推進政務(wù)公開的文件，明確了政務(wù)公開的主要內(nèi)容、形式及公眾監(jiān)督的重點領(lǐng)域。經(jīng)過幾年努力，國土資源政務(wù)公開工作取得了明顯成效，如通過推行“陽光行政”，保證了公眾的監(jiān)督權(quán)；通過完善行政程序，保證了公眾的知情權(quán)；通過推行協(xié)調(diào)裁決制度，保證了公眾意愿的表達權(quán)。這些成效受到了有關(guān)方面的肯定和好評。

開展國土資源政務(wù)公開，關(guān)鍵在基層，要充分發(fā)揮基層國土資源部門在深入推進政務(wù)公開工作中的重要作用。

一要結(jié)合落實“五五”普法規(guī)劃，把政務(wù)公開作為普法的重要形式。

要推動政務(wù)公開逐步由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的過程公開延伸，針對群眾關(guān)心的國土資源熱點、難點問題，大力推行聽證、咨詢、網(wǎng)上互動等形式；在政務(wù)公開的過程中，宣傳法律法規(guī)和中央的文件精神，增強群眾的資源保護和集約節(jié)約觀念，增強群眾的維權(quán)和尊重法律程序的意識。

二要結(jié)合開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動，把政務(wù)公開作為轉(zhuǎn)變管理職能和管理方式的重要載體。

要通過推行政務(wù)公開，促進基層國土資源部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所管理職能的轉(zhuǎn)變，著重抓基礎(chǔ)、抓落實、抓監(jiān)查和抓調(diào)處，進一步強化社會管理和公共服務(wù)職能。同時，還要調(diào)動群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束的積極性，共同參與國土資源管理。

三要結(jié)合推進依法行政，把政務(wù)公開作為群眾監(jiān)督國土資源部門行政行為的重要途徑。

進一步建立、完善和落實依法行政的各項制度；建立并逐步完善主動公開和依法申請公開制度、政務(wù)公開評議制度和責任追究制度，使政務(wù)公開逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。通過推行政務(wù)公開，實現(xiàn)群眾對行政行為的監(jiān)督，進一步促進國土資源部門的依法行政。

第五篇：雙聯(lián)行動促天?？h社會和諧穩(wěn)定

雙聯(lián)行動促天?？h社會和諧穩(wěn)定

雙聯(lián)行動開展以來，天?？h高度重視，精心組織，周密部署，廣大聯(lián)戶干部緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會長治久安這個主題，深入村組農(nóng)戶，交流思想、疏導情緒，全力做好農(nóng)村維護穩(wěn)定各項工作，保持了全縣社會大局和諧穩(wěn)定。

在雙聯(lián)行動中，天祝縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各聯(lián)村單位都確定了分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員，并從市縣聯(lián)村單位中擇優(yōu)選派了217名中層年輕黨員干部兼任聯(lián)系村黨支部副書記，幫助指導開展工作。全縣省市縣鄉(xiāng)241個聯(lián)村單位在聯(lián)系村建立了駐村工作站243個，干部進村入戶天數(shù)均達到了15天以上。先后征求梳理涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷等方面的意見建議7大類311條。為進一步加快群眾脫貧致富步伐，改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，聯(lián)村單位還從聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會公益事業(yè)等方面提出了許多幫扶項目和幫扶措施，積極銜接了一批事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項目。截至目前，全縣共落實雙聯(lián)項目151個，規(guī)劃投資1.67億元，現(xiàn)已完工125個，各級聯(lián)村單位、聯(lián)戶干部累計辦實事1300多件，捐款捐物折合資金760余萬元。