第一篇：祝莊子村駐村調(diào)研報告

馬國華同志駐村調(diào)研報告

按照市委、市政府要求，我于2009年3月23日—3月27日在我區(qū)祝莊子村進行駐村調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況進行匯報：

一、工作開展情況

為切實使調(diào)研活動產(chǎn)生實效，五天的調(diào)研活動中，先后組織召開座談會4次，對25戶農(nóng)戶進行深入走訪，并與50余名村民進行交談，傾聽農(nóng)民心聲，了解農(nóng)民疾苦，全面細致的掌握了所駐村的生產(chǎn)、生活狀況。與此同時，組織社發(fā)局、人勞局等相關部門，開展現(xiàn)場問答活動，共接待群眾200余人次，幫助解決或解答群眾關心的熱點、難點問題近70余件。將關系到群眾生產(chǎn)生活的問題及時同村干部進行溝通、探討，初步制定出本村長遠發(fā)展方向和思路。

二、祝莊子村基本情況

祝莊子村共有農(nóng)戶777戶，總人口3217人，全村耕地面積3980畝，人均1.23畝，全村主要經(jīng)濟來源為種植業(yè)和外出打工，農(nóng)村社會總產(chǎn)值1564萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值382萬元，非農(nóng)行業(yè)總產(chǎn)值為915萬元，人均純收入3217元。

（一）、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)方面：該村地質(zhì)較薄，地下水較咸，無人工灌溉，只能依賴自然，隨著開發(fā)區(qū)的發(fā)展，該村人均耕種面積減少，農(nóng)業(yè)作物主要以玉米與棗樹為主。村內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)分散，生豬、畜禽類養(yǎng)殖主要是家庭養(yǎng)殖，未形成規(guī)模。在勞動力轉移方面：進幾年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，進區(qū)企業(yè)的增多也給農(nóng)村勞動力帶來了許多就業(yè)崗位，為此我區(qū)積極同進區(qū)企業(yè)協(xié)商，定期、定向組織村民進行培訓，安排他們進企業(yè)工作，據(jù)調(diào)查全村進區(qū)企業(yè)打工人員600余人，占全村勞動力人口的33.3% 進企務工成為該村農(nóng)民收入主要來源。

（二）、村“兩委”班子現(xiàn)狀

今年是我區(qū)村“兩委”班子換屆年，祝莊子村在區(qū)組織部和農(nóng)工部的指導下，通過民主選舉選出了新一屆村“兩委”班子。在換屆選舉中，連選連任率達到了83.3%，新一屆“兩委”班子成員平均年齡47歲，年齡結構基本合理。他們大部分是入黨多年的老黨員，政治素質(zhì)較高，既有勤勤懇懇、經(jīng)驗豐富的老班子成員，又有一些生機勃勃的“新鮮血液”。知識廣、作風實、能力強是他們的共有特點，得到了絕大多數(shù)群眾的擁護和贊揚。黨的各項方針政策能夠得到較好的貫徹落實，農(nóng)村基本穩(wěn)定。

（三）、社會發(fā)展情況

近年來，由于區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展進步，祝莊子村也由原來的落后村逐步的發(fā)展起來，祝莊子村現(xiàn)有村辦幼兒園一所，區(qū)內(nèi)有九年一貫制中心小學一所，全村適齡兒童入學率和九年義務教育普及率達100%，村內(nèi)有診所 5 家，基本滿足村民的看病問題。村內(nèi)設有警務值班室和治安巡邏大隊，社會治安相對穩(wěn)定。住房方面，大部分村民通過勤勞的雙手建造了寬敞、明亮的住房，與此同時祝莊子村“兩委”班子還在村容村貌整 治上加大力度，先后爭取上級資金和村民集資300余萬元，共修造道路19.85公里，鋪設用水管道1980余米，使全村百姓喝上了黃河水，解決了原先村民吃咸水的問題，村民居住整體環(huán)境得到初步改善。

三、存在的主要問題

（一）、農(nóng)民素質(zhì)整體偏低，農(nóng)民致富意識淡薄

據(jù)初步調(diào)查，全村村民至少一半以上未找到一條真正符合自身情況的致富道路，對自身致富沒有長遠規(guī)劃和構想，并存在安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，同時由于缺乏資金和技術特長，在發(fā)展道路上只能依存現(xiàn)狀、望富興嘆。有些頭腦靈活的村民也想在致富道路上謀取新的發(fā)展空間和思路，但是由于自身素質(zhì)不過硬，實際能力不足，致使想法和思路難成現(xiàn)實，另一方面，由于農(nóng)民素質(zhì)偏低，對許多惠民政策認識不到位，就農(nóng)業(yè)保險而言，區(qū)管委曾先后就養(yǎng)殖戶種豬保險，種植戶的麥田保險派農(nóng)工部人員與農(nóng)戶進行講解，但由于農(nóng)戶存在小農(nóng)意識，只重視眼前利益，致使許多惠民舉措無法得到落實。

（二）、農(nóng)村經(jīng)濟和社會保障機制不夠健全

經(jīng)濟上，農(nóng)民貸款十分難。許多農(nóng)戶因不符合貸款條件而得不到有效支持從而形成“致富無本”的現(xiàn)象;社會保障方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村的生活逐步富裕，新農(nóng)合、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機具補貼等一大批惠農(nóng)政策的出現(xiàn)，切實解決了農(nóng)民群眾的許多問題，但是農(nóng)民關心的養(yǎng)老問題，還沒有得到切實落實，為此開發(fā) 區(qū)工委、管委經(jīng)過會議討論初步?jīng)Q議，對轄區(qū)內(nèi)年滿60周歲以上人員按月發(fā)放補貼60元，并逐步提高補貼標準，切實解決好農(nóng)民群眾的養(yǎng)老問題。

（三）、基層組織建設有待加強

一是黨員年齡結構不合理。全村88名黨員，最年輕的黨員也有27歲，40歲以下黨員6人，40—50歲的20人，50—60歲的23人，60歲以上的39人，黨員年齡普遍偏大，沒有形成應有的梯次結構；二是村干部工作難度大、養(yǎng)老無保障。村干部處于干群矛盾的第一線，上級的各種任務需要村干部進行落實，但是工作中存在的種種困難讓許多村干部流露出為難情緒，為此，我區(qū)已研究制定為農(nóng)村正職干部繳納養(yǎng)老保險制度并盡快予以實施，保障他們的切身利益，為他們解決后顧之憂。同時，我區(qū)正在研究農(nóng)村村干部培訓學習制度，要形成章程、形成系統(tǒng)，通過培訓全面提升村干部的整體素質(zhì)。

四、幾點想法

（一）宣傳、營造氛圍，鼓勵農(nóng)民全面致富

思想解放的程度，決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。通過調(diào)查，我感到思想觀念落后，仍是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。當務之急是要抓好對農(nóng)民的宣傳教育，重點解決觀念、信心、方向、目標、措施等問題，以真正喚起農(nóng)民的心聲。一是要克服小富即安、不富也安的思想。進一步用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，忠實踐行科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，鼓勵基層干部帶頭致富。二是要運用身 邊致富典型，用身邊人、身邊事進行宣傳發(fā)動，增強農(nóng)民想富、會富的主動性和自覺性。三是要教育全體農(nóng)民形成 “區(qū)榮我興、區(qū)衰我恥”的觀念，真心支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展與壯大；

（二）拓寬致富門路，形成自身特色

一是要解放思想，改變土地傳統(tǒng)經(jīng)營模式，將家庭分散承包式經(jīng)營轉變?yōu)榧谐邪?jīng)營，提升土地的使用價值，根據(jù)土地實際情況，有選擇的種植“名、優(yōu)、特、稀”等產(chǎn)品，提升農(nóng)作物內(nèi)在價值，同時對產(chǎn)品進行深層次加工，逐步形成種植、加工、銷售一條龍模式，從而擴大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入；二是要依托工業(yè)，反哺農(nóng)業(yè)。根據(jù)自身所處環(huán)境，尋找服務當?shù)毓I(yè)的可行性項目，千方百計圍繞工業(yè)，做足功夫，工業(yè)需要什么，能為工業(yè)做什么，我們就做什么，同時工業(yè)要積極為周邊農(nóng)民創(chuàng)設致富道路，提供致富機會，形成農(nóng)、工互助，和諧共贏的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，實施傾斜政策

一是加大對“三農(nóng)”的支持力度，逐步形成支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，特別是針對農(nóng)村老齡化問題，要逐步落實對農(nóng)村老年人補貼機制，并在今后的工作中提升對農(nóng)村老年人補貼標準。二是加大對農(nóng)村基礎設施建設和生態(tài)建設的投入，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是加大農(nóng)村基礎教育建設和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入?！耙匀藶楸尽笔强茖W發(fā)展觀的核心內(nèi)容，必須把農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生擺到財政分配的重要位臵。

（四）夯實基礎，有效解決瓶頸制約 一是加強基層組織建設。村級基層組織是做好農(nóng)村工作的基礎。首先，要注意發(fā)展年輕同志入黨，防止出現(xiàn)年齡上斷層的現(xiàn)象。其次，要發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。鼓勵黨員干部帶頭帶領農(nóng)民致富。再次，要提高村干部素質(zhì)。加強對村干部培訓，組織走出去請進來，幫助他們開闊眼界、拓寬視野，增強帶領農(nóng)民致富奔小康的能力。二要進一步抓好勞務輸出。提高打工人員的素質(zhì)，可根據(jù)各自情況，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高打工人員的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農(nóng)村富余勞動力的轉化。三要加強農(nóng)村精神文明建設，建設農(nóng)村書屋，利用好遠程教育網(wǎng)絡，同時要在農(nóng)村開展如“五好家庭”、“優(yōu)秀黨員”、“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星”等評比表彰，讓農(nóng)民干有目標，學有榜樣，讓每家每戶參與評比，形成人人關心村務，個個爭當文明標兵的健康向上的良好氛圍。在廣大農(nóng)村形成移風易俗、健康文明的新風尚。

蹲 點 手 記

進村入戶訪民情（2009年3月 23日）

今天是蹲點調(diào)研的第一天。上午，我直奔我區(qū)人口最多、經(jīng)濟基礎最薄弱的祝莊子村。一到村，馬上召集村兩委干部、部分村民代表召開蹲點調(diào)研見面會，我介紹了此次蹲點調(diào)研的背景、目的和任務，并與村兩委干部進行座談交流，了解了村里的情況。祝莊子村共有人口3217人/777戶，耕地面積3980畝，社會總產(chǎn)值1564萬元，其中非農(nóng)業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值915萬元，農(nóng)林牧副總產(chǎn)值649萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值382萬元，畜牧業(yè)總產(chǎn)值267萬元；固定資產(chǎn)147萬元，從業(yè)人員1800人，人均村收入3217元。

今年全國各地遭遇了罕見的春旱，祝莊子村也可不避免的受到了一定的損失，小麥受災面積高達500余畝，均減產(chǎn)8成以上，預計減產(chǎn)糧食15噸。

晚上，我走訪了部分比較貧困戶以及一些村里的老黨員、老干部、示范戶等，每到一戶，都詳細詢問了他們的家庭種植結構、年收入、子女就業(yè)等情況。

夜晚，我躺在床上，對今天所了解到的祝莊子村情況，進行了梳理。新農(nóng)村建設的核心問題就是農(nóng)民增收問題。祝莊子村的人均收入3217元，低于全區(qū)的人均收入，加之受春旱影響和村的集體經(jīng)濟存在一定困難。該如何讓這樣一個村的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，我感到了作為一名區(qū)主要領導人身上的責任。

關注民生查實情（2009年3月24日）

今天我就教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生問題進行了專題調(diào)研，為此我走訪了祝莊子村村辦幼兒園和幾個衛(wèi)生所，先后就幼兒園教育資源、保教質(zhì)量、園舍情況、取暖狀況以及衛(wèi)生服務、藥品價格進行了詳細詢問。在幼兒園，園長于恩明同志介紹說：幼兒園現(xiàn)有幼兒120名，大部分是本村村民子女，近幾年來，區(qū)工委、管委不斷加大教育投入，文教局等部門嚴格管理，幼兒園各項工作等到了長足發(fā)展，教師水平有了顯著提升，教育資源得到豐富，入園幼兒逐年增多。但是在調(diào)查中也發(fā)展幼兒園存在園舍相對簡陋、幼兒教師年齡普遍偏大等問題。在村里的幾個衛(wèi)生所里，我同前來看病的幾個農(nóng)民朋友進行了交談，詢問到藥品價格是否合理，服務質(zhì)量是否滿意，看病是否困難時，幾位農(nóng)民朋友說：現(xiàn)在的醫(yī)療衛(wèi)生條件比起以前都得到了顯著提高，這要感謝黨和政府的惠民政策，我們現(xiàn)在都納入了新農(nóng)合，看病吃藥已得到基本保障。但也存在衛(wèi)生儀器簡陋、藥品不全、醫(yī)療條件差等問題。

回想起今天的調(diào)查，我深感責任重大，教育、醫(yī)療一直是黨和政府最關心的民生問題，我區(qū)也一直把教育、醫(yī)療問題作為實踐科學發(fā)展觀的抓手，今年我區(qū)投資600余萬元在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設一所中心幼兒園，撤并三個村辦幼兒園，改善我區(qū)教育環(huán)境，提升我區(qū)幼兒教育水平，同時我區(qū)也在著手規(guī)劃建設區(qū)中心醫(yī)院，引進醫(yī)療資源、購臵醫(yī)療設備，改善我區(qū)整體醫(yī)療條件。

民生保障促和諧（2009年3月25日）

今早安排好機關工作，9點鐘我便來到了祝莊子村，這次我沒有直接去村委會，而是在一個老人聚集的地方下了車，和老人們攀談了起來，在談話中我了解到他們現(xiàn)在的狀況時老人們說，開發(fā)區(qū)自92年建區(qū)以來，在廣大干部群眾的大力支持下，經(jīng)濟得到了一定發(fā)展，財政收入逐年提高，但廣大老年村民卻沒有充分享受到改革開放和開發(fā)區(qū)發(fā)展的成果。

提高老年人的生活水平，應該是解決民生問題的根本，于是我當即產(chǎn)生了一個念頭，是否可以為村內(nèi)的老年村民進行生活補貼。

回來后立即召集管委會班子和農(nóng)工部有關人員開會研究制定方案，決定以本人戶口本和身份證的出生年份為準，年滿60周歲的村民，自2009年開始享受60元/月的生活補貼。

生活補貼采取按季發(fā)放的辦法，每季度的最后一個月發(fā)放一次。民主選舉保穩(wěn)定（2009年3月26日）

村兩委班子換屆選舉結束，做好落選群眾的思想工作就理所應當?shù)某蔀榱宋叶c的一項重要任務。

張強，是祝莊子村的電工，參與了第八屆祝莊子村村委會成員的競選，經(jīng)過第一輪的候選人推薦，張強入選了第八屆祝莊子村村委會成員候選人行列，但此時，張強的父親張玉甫因多年前的往事起訴祝莊子村村委會，一些鄉(xiāng)親們開始傳言一些對張強不利的言論，使得張強在心理上產(chǎn)生了一些波動，他隨即提出退出候選人行列，不再參與 9 第二輪的選舉。經(jīng)過選舉新一屆的村委會成員產(chǎn)生了，但張強父親仍存在著不滿情緒，并有意阻礙村委會的正常工作。

了解了此情況后我先與張強本人進行了溝通，了解了事情的經(jīng)過，消除了張強的抵觸情緒，但張強的父親卻不能正確的看待這件事情，我便買了些營養(yǎng)品去看望老人，和老人促膝交談，言語間我了解到老人想不通自己的起訴怎么會影響到兒子的競選，老人還向我講述了他起訴村委會的原因和理由，我耐心的傾聽了老人的心里話，并對老人的心情表示理解，我首先肯定了張強的積極競選行為，這是值得鼓勵和提倡的，這也從一個側面反映了農(nóng)村的民主意識在增強，對于老人反映的問題我也認真的進行了調(diào)查，跟老人做出了詳細的解釋，并最終做通了老人的思想工作，消除了老人的不滿情緒，老人也表示今后一定會支持新一屆的村領導工作，支持開發(fā)區(qū)的建設。

換屆選舉乃是農(nóng)村工作的重頭戲，總結近幾年的選舉工作應該看到，幾年來我區(qū)重視干部的培養(yǎng)，取得了一定的成效，但仍存在個別干部素質(zhì)較低和村民對換屆的認識不明確，存在個人私心雜念問題。通過這幾天的走訪，我也深切的體會到了基層工作的瑣碎和困難，也明白了基層工作的重要性，在今后的工作中我將盡可能的多下基層，切實的了解基層實情，將不滿和矛盾化解在最底層。

促進經(jīng)濟求發(fā)展（2009年3月 27日）今天上午，村領導進一步向我介紹了村里的經(jīng)濟情況。從產(chǎn)業(yè)結構看，該村產(chǎn)業(yè)結構比較單一，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主；村里沒有集體企業(yè)，10 只有兩家規(guī)模很小的私營企業(yè)，面粉廠和養(yǎng)殖廠；因該村鄰近市區(qū)，村里建起一個糧食市場，部分村民則以糧食的生產(chǎn)、銷售作為們的主要經(jīng)濟來源。也有一部分村民在區(qū)內(nèi)的企業(yè)打工，所掙工資也只能維持家庭基本生活。因此經(jīng)濟薄弱是該村進行新農(nóng)村建設的“瓶頸”。

當前，我們正在推進新農(nóng)村建設，但新農(nóng)村建設的思路、規(guī)劃、政策和工作步驟都還需要作進一步的深化、細化。我認為，新農(nóng)村建設政府固然要作為主導，通過規(guī)劃、政策來加以引導和推動，而村級兩委班子帶領下的農(nóng)民群眾應該是建設的主體。這就必須要壯大村級經(jīng)濟實力和村民個體實力。否則，該村建設就會失去立足點，難以真正長期有效的推進實施。

到目前為止，開發(fā)區(qū)已征用祝莊子土地1473畝，租用307畝，可以說該村現(xiàn)在有一些經(jīng)濟積累，而且今后還會繼續(xù)占該村土地。有錢了，那該怎么用呢？村領導應該把錢用在刀刃上，選準發(fā)展路子，按照“制定一個好規(guī)劃，找出一條好路子，致富一方老百姓，搞活一方經(jīng)濟”的思路，認真謀劃適合本村特點的經(jīng)營經(jīng)濟實體，可做工業(yè)原料加工的也可作農(nóng)產(chǎn)品深加工的，千萬不能一花而凈；另外還可以發(fā)展集約化養(yǎng)殖業(yè)，從而使該村經(jīng)濟結構趨于科學化、合理化。只要有人帶領、有錢可掙，我想在不久的將來該村就會打破制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，大跨步的向前發(fā)展，真正融入到新農(nóng)村建設的大潮中。

第二篇：駐村調(diào)研報告

關于周家喬木舊村拆遷情況的調(diào)研

按照組織安排，我在黃山辦事處周家村和喬木村駐村一個月。目前駐村生活已于本周結束，在這一個月的時間里我對周家、喬木兩個村的舊村拆遷情況進行了詳細的調(diào)研，從中發(fā)現(xiàn)很多影響目前整體拆遷進度的問題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況介紹

周家喬木兩個村為我縣山南新區(qū)發(fā)展建設主要占地征用村之一，目前喬木村包括耕地及舊村址在內(nèi)的所有土地已經(jīng)全部被征用，周家村耕地也被征用大半?，F(xiàn)在兩個村正在進行舊村改造整體拆遷，基本情況如下：

（1）喬木村舊村原占地150余畝，舊村住戶200余戶，人口640余人，原耕地面積1200畝。自2004年新村建設及舊村拆遷工作開展至今，已拆遷180余戶，仍剩余18戶未拆遷。在未拆除的18戶中包括：①因家庭生活困難無資金購臵入住新樓房的3戶；②未參加新區(qū)樓房分配的農(nóng)業(yè)戶口戶6戶；③非農(nóng)業(yè)戶口因舊村有舊宅基地但新樓區(qū)已無新樓分配的8戶；④因樓房入住后有質(zhì)量問題舊房未拆遷的1戶。

（2）周家村現(xiàn)有人口1300余人，舊宅基地房屋392戶，已拆除220戶，尚未拆除的172戶。在未拆除的住戶中包括：①未抓鬮的17戶；②農(nóng)業(yè)戶口有房子但不符合一子一宅條件的8戶;③抓鬮未結賬的27戶（包括特困戶15戶）;④本村非農(nóng)業(yè)戶口但舊村有房子的45戶;⑤新區(qū)樓房存在較嚴重問題的52戶；⑥無任何原因但未拆遷的23戶。

二、拆遷過程中存在的主要問題

拆遷工作進行了一段時間，但是目前仍有部分群眾未按時拆遷，給目前的整體拆遷工作帶來了一定的困難，影響了整體拆遷進度。經(jīng)調(diào)查，這部分住戶沒有拆遷的原因主要有以下幾個方面：

1、新樓房質(zhì)量問題。周家、喬木兩個小區(qū)樓房都存在不同程度的質(zhì)量問題，以周家問題較多，共計50余戶。主要存在的質(zhì)量問題有以下幾方面：一是樓頂現(xiàn)澆板和墻體出現(xiàn)明顯裂縫，地面大面積起沙，共計32戶（主要集中在5樓）；二是地面磚大面積起鼓，共12戶；三是衛(wèi)生間、陽臺倒流水，共12戶；四是連體窗存在不同程度的漏水；五是車庫門需要維修，共27戶；六是個別住戶存在較嚴重問題：有2戶存在現(xiàn)澆板需要重新澆制；兩戶要求換房;還有一戶衛(wèi)生間已經(jīng)維修了將近一年仍沒辦法修好，影響居住又搬回了舊村。

部分群眾以房屋質(zhì)量問題，存在安全隱患為由，拒絕入住，在村內(nèi)造成不良影響，為此西王臵業(yè)聘請山東建筑大學工程鑒定加固研究所對房屋裂縫進行了鑒定和維修，但村民不接受?，F(xiàn)在部分村民提出退房或者調(diào)換，但現(xiàn)有房屋不夠，不能全部滿足要求，造成個別戶到縣和辦事處上訪。

2、房屋住戶少的問題。我縣目前城中村舊村改造標準規(guī)定，村內(nèi)平均2.43人建設一套住房，按此比例，周家村居住人口1300人，應建房屋535戶，實際建設370戶，尚欠房屋165戶；老年公寓應建

190戶，實際建設42戶，尚欠150戶。這次分房還有不夠條件的農(nóng)業(yè)戶口8戶，非農(nóng)業(yè)戶口45戶未分到房屋。

喬木村應建房屋256戶，實際建設210戶，尚欠46戶；老年公寓應建91戶，實際建設30戶，尚欠61戶。另外，部分家庭人口多，上有老下有小，老人不夠入住老年公寓的年齡或者是非農(nóng)業(yè)戶口，不能入住老年公寓，但一套房子無法居住，老人只能在舊村居住。

3、困難戶的問題。目前周家喬木兩個村還存在個別特困戶，生活困難，雖然政府補償了征地及拆遷的部分款項，但個別住戶因子女結婚或家人生病等原因，補償款項基本用盡，導致目前無能力支付房款，至今沒錢結賬無法搬入新房，屬于這種情況的，兩個村共計16戶。

4、新區(qū)樓房的維修問題。一是大的質(zhì)量問題一直沒拿出處理意見和辦法，二是維修速度太慢，有的群眾找過多次一直沒得到解決，使群眾與村里產(chǎn)生了抵觸情緒，形成了你不給我維修我就不拆除舊房的想法，給拆遷工作造成了很大的障礙。

5、商貿(mào)用地開發(fā)的問題。農(nóng)民失去土地后基本生活失去保障，因此，為保障失地農(nóng)民及村集體的利益，政府按照被征用地5%商貿(mào)用地的返還政策，給予兩個村部分商貿(mào)用地，用來搞商貿(mào)開發(fā)。但目前商貿(mào)用地尚未完全落實，周家村、喬木村兩村村委要求政府應規(guī)劃的商貿(mào)用地盡快落實，本著早開發(fā)早受益的原則，同時希望上級領導盡快協(xié)調(diào)辦理用地手續(xù)。

三、周喬小區(qū)村民代表對目前所存在問題提出的要求

在調(diào)查中，通過與村民代表座談等方式了解了他們目前最關心的問題，并對村民代表所提出的要求進行了總結整理，如下：

1、對樓頂現(xiàn)澆板和墻體裂縫的住房統(tǒng)一收回另作處理，重新規(guī)劃建造，以解決群眾的后顧之憂。

2、為了村內(nèi)和諧穩(wěn)定，加快舊村拆遷步伐，希望各級領導協(xié)調(diào)施工單位盡快制定方案和辦法，加快維修速度。前段時間為了加快維修速度我村自己找人進行了部分維修，墊支了維修款。還有周家村今年春天暖氣管道破裂造成大量暖氣流失，暖氣費至今未交熱電公司，希望領導協(xié)調(diào)解決。

3、盡快規(guī)劃周喬小區(qū)缺少的樓房和老年公寓以及衛(wèi)生室、超市等配套設施，為了方便管理、照顧老人、生活便利等，盡量和目前的新區(qū)規(guī)劃在一起。

4、特困戶根據(jù)政策能否給予適當幫助和照顧，使他們有能力住上樓房。

5、失地農(nóng)民的生活保障問題，希各級領導盡快出臺政策，并規(guī)劃好兩村的商貿(mào)用地和配套設施。

四、建議與對策

目前周家、喬木兩個村舊村改造及拆遷進度緩慢的問題已經(jīng)嚴重影響到該區(qū)域的整體規(guī)劃改造，如何保障百姓利益才是解決目前拆遷進度緩慢的根本途徑，百姓的根本利益得到了保障，問題才能得到解決，因此應從以下幾個方面著手下功夫，解決目前拆遷難的問題。

1、解決百姓住房質(zhì)量問題。百姓買房子首先要住著舒心、放心，很多家庭都是靠賣地及拆遷補償?shù)腻X才好不容易買來的樓房，剛住上就出現(xiàn)質(zhì)量問題，這很難讓百姓接受，不能怪他們在拆遷中不配合。樓房存在質(zhì)量問題其實主要的原因在于我們工作沒有做好，為什么新房子有這么多的問題，這是一個很值得思考的問題?，F(xiàn)在我們需要做的是協(xié)調(diào)相關部門，做好百姓問題房的維修工作，真正為百姓辦實事，真正做到還信于民。

2、解決特困戶的住房問題。在兩個村中，特困戶買不起房的問題依然存在，這也是影響目前拆遷工作的一個很重要原因，如何保障困難戶能住上房、吃上飯，是我們政府工作的重中之重。困難戶沒錢買房子還需要政府出臺相關政策，予以幫助解決，村內(nèi)敬老院可否抽出部分房間低價租給他們住也是可以考慮的辦法之一。

3、解決失地農(nóng)民的生活保障問題。土地是農(nóng)民生產(chǎn)生活的根本，如今他們失去了賴以生存的土地，雖然一時的補助可以解決他們近期內(nèi)的生活問題，但是如何解決今后長時間內(nèi)他們的生活問題，是我們政府工作一項很艱巨的任務。商貿(mào)用地開發(fā)式一條很好的路子，但是在具體實施過程中，要加強政府的監(jiān)督、引導作用，切莫盲目開發(fā)，搞殺雞取卵式的開發(fā)，一定要抓好可持續(xù)性這個根本點來建設運轉。再就是有必要出臺最低生活保障制度，解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

第三篇：駐村工作調(diào)研報告

岳普湖縣三中定點幫扶村——岳普湖鄉(xiāng)4村

調(diào) 研 報 告

岳普湖鄉(xiāng)4村駐村工作隊

2012年3月6日

結對幫扶岳普湖鄉(xiāng)4村的調(diào)研報告

（岳普湖縣三中定點幫扶駐村工作隊）

調(diào)研目的

根據(jù)《岳普湖縣深入開展千名干部赴基層轉變作風、服務群眾、活動的通知》精神，以實際行動轉變工作作風，千方百計提升服務群眾能力，全面把握和著力解決群眾對生活、生產(chǎn)等方面的實際困難，加強黨群干群關系，確保大局穩(wěn)定，推進民生，實現(xiàn)該村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好地社會環(huán)境。

調(diào)研對象

岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)庫熱村民、農(nóng)民黨員、村兩委班子。調(diào)研方式

一、開展大走訪活動。我校高度重視此次活動的開展，確立兩名駐村干部之外，單位主要領導親自帶隊，多次到岳普湖縣岳普湖鄉(xiāng)4村，通過走家入戶、村民交談、廣泛聽取村兩委班子成員和群眾的意見建議，切實了解群眾關心的熱難點問題。

二、走進農(nóng)戶開展面對面宣傳教育。通過利用黨日活動開展惠民政策宣講的同時，與村干部逐一入戶，以中央新疆工作座談會、自治區(qū)第八次黨代會、黨的民族宗教政策、國家法律法規(guī)為主要內(nèi)容，開展面對面的宣傳教育，與此入腦、入心，深層次地了解掌握社情民意。

三、與村兩委班子成員、村民進行溝通。通過與村兩委班子成員、農(nóng)民黨員、宗教人士經(jīng)常性地交流與溝通，提出推進各項工作的好建議和意見，能夠推進村兩委班子的工作，在一定程度上轉變村干部工作作風，幫助解決工作中的困難，提高村干部辦事效率。同時，把村民、村干部提出的問題，分類梳理，能夠在村里解決的在村里解決，不能在村里解決的，通過協(xié)調(diào)溝通給予解決。

調(diào)研內(nèi)容

一、基本情況；

岳普湖鄉(xiāng)4村村地處岳普湖鄉(xiāng)東部，東邊與鐵力木鄉(xiāng)2村交界，南邊岳普湖鄉(xiāng)2村交界，北邊與岳普湖鄉(xiāng)庫熱村交界，西邊與岳普湖鎮(zhèn)3村交界。全村有5個村民小組（其中一個是漢族小組），農(nóng)戶165戶，總人口713人（其中漢族漢族戶數(shù)8戶，人數(shù)18人），黨員41人，村干部7人，“四老”人員13人，3個清真寺，3個宗教人士。土地總面積為4.9萬畝，耕地總面積為3850畝（其中30年制承包地1650畝，商品地2200畝）。全村集體經(jīng)濟收入15萬元。

二、該村目前的狀況；

村干部團結協(xié)作，一心為村民服務的意識強。通過對村容進行一番村部改造，實現(xiàn)了村貌更新，村部硬化，基本改變了村部的“臟、亂、差”現(xiàn)象。團結協(xié)作精神有了新突破。廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。

三、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要困難和問題；

1、該村離鄉(xiāng)政府較遠，地處偏僻，交通不便，發(fā)展前景不容樂觀，到村部4公里的路程沒有油路沒有痛，對該村的發(fā)展帶來不便。

2、雖然該村投入了一大筆巨資改建了15個溫室大棚，但由于技術滯后，市場信息閉塞，銷量效果不好，低落了農(nóng)民的積極性。

3、學生來回問題。該村原有的學校與6村學校合并，學些離該村有4公里左右，每天學生從家到學校要走一個多小時左右，尤其是冬天學生來回問題更加突出。

4、有些家庭的用電問題。有些家庭比較偏僻拉電線不規(guī)范，存在安全隱患。

四、該村發(fā)展的優(yōu)勢和潛力

1、經(jīng)濟基礎較好。該村土地肥沃，水量充足，人均耕地面積比較多，班子團結向上，運轉正常。

2、發(fā)展紅棗業(yè)前途可喜。該村目前的紅棗面積1700畝（其中已結果的紅棗面積850畝），1012年計劃增多的紅棗300畝，計劃從紅棗業(yè)增加人均收入410元。

3、村民現(xiàn)有的家畜1700頭，發(fā)展畜牧業(yè)前景十分樂觀。

4、該村靠近新縣城，有著比較方便的進城務工機會，既可以增加農(nóng)民短期收入，也具有經(jīng)商的條件。

5、喀麥高速公路穿境而過，有招商引資的便利條件和潛力。

五、開展幫扶的目標和措施

實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。根據(jù)該村實際，我們認為應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結合，分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，做大做好做強主導產(chǎn)業(yè)，加強精神文明和黨的建設，經(jīng)過三至五年努力把該村建設成為小康先進村”。

1、結合該村的實際情況，幫助村、組制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的積極性。

2、鼓勵開展勞務輸出，包括短期務工，增加農(nóng)民近期收入。積極與有關部門聯(lián)系，年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務工，幫助開眼界，換思想，學技術，長本領。同時大力倡導農(nóng)閑時到外地做短工。

3、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術培訓，提高農(nóng)民作務水平。初步擬定按農(nóng)時季節(jié)年內(nèi)邀請有關農(nóng)業(yè)方面的專家，進行3-4次科技知識講座。配合市鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個農(nóng)業(yè)科技示范點，為群眾學科技、用科技創(chuàng)造一個好的推廣載體。

4、引導農(nóng)民建立各種專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強自我發(fā)展能力。重點建立紅棗、蔬菜類和養(yǎng)殖類專業(yè)協(xié)會組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術、銷售及農(nóng)資服務載體，提高農(nóng)民組織化程度。

5、年內(nèi)組織農(nóng)民開展一兩次農(nóng)村政策、經(jīng)濟發(fā)展和精神文明諸方面的培訓教育，啟發(fā)內(nèi)在活力，促進全面協(xié)調(diào)發(fā)展。組織機關干部不定期下村幫扶調(diào)研，向農(nóng)民傳信息，與農(nóng)民勤交流，提高幫扶效果。

6、抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實行大范圍、寬領域選拔村級干部；改進管理辦法，推行干部崗位目標責任制，嚴格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎懲。

7、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次；二是鼓勵黨員干部積極學習，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員和干部一對一結對幫扶制度，單位的一名干部幫扶至少一個村民。

8、加快轉移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉移農(nóng)民，富裕農(nóng)民”的要求，加強對農(nóng)民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結合，要培育一批能人帶動農(nóng)民轉移。

9、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增加致富的本領，同時，也要加強農(nóng)村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

10、增加農(nóng)村的娛樂設施，為農(nóng)民提供休閑場所，豐富村民們的業(yè)余生活。

岳普湖鄉(xiāng)4村駐村工作隊

2012年9月15日

第四篇：駐村情況調(diào)研報告

董堡鄉(xiāng)老井村村情調(diào)研報告

一、村基本概況

老井村隸屬廣南縣董堡鄉(xiāng)，地處董堡鄉(xiāng)東南，距董堡鄉(xiāng)政府所在地17.80 公里，到董堡鄉(xiāng)道路為土路，交通不方便，距縣42.8公里。東鄰楊柳井，南鄰南屏鎮(zhèn)，西鄰老路村民委，北鄰楊柳井。轄老井、兩天窩、八柴等10個村民小組?，F(xiàn)有農(nóng)戶493戶，有鄉(xiāng)村人口2226人，其中農(nóng)業(yè)人口2226人，勞動力936人。

全村國土面積1.13平方公里，海拔1,460.00米，年平均氣溫 16.50 ℃，年降水量 1,060.00 毫米，適合種植玉米、黃豆等農(nóng)作物。全村耕地面積 1,700.00 畝，人均耕地0.78畝，林地14500.00 畝。全村經(jīng)濟總收入395.0萬元，農(nóng)民人均純收入2033元。該村屬于貧困村，農(nóng)民收入主要以種植業(yè)為主。該村到鄉(xiāng)道路為土路；進村道路為土路路面；村內(nèi)主干道均為未硬化的路面；距離最近的車站17.80公里，距離集貿(mào)市場17.80公里。全村耕地有效灌溉面積為904.00 畝，有效灌溉率為53.18%，其中有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積 904.00畝，人均高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地面積0.42畝。

經(jīng)濟總收入395萬元，其中：種植業(yè)收入50.22萬元，占總收入23.19％；畜牧業(yè)收入43.46萬元，占總收入的20.06％（其中，年內(nèi)出欄肉豬551頭，肉牛7頭，肉羊0頭）；漁業(yè)收入0.00萬元，占總收入的％；林業(yè)收入17.92萬元，占總收入的8.27％。農(nóng)民人均純收入2033元，農(nóng)民收入以種養(yǎng)殖業(yè)、2-

帶氣候，氣候較為適合蜜蜂生長，村境內(nèi)花源主要為迎香花及其他野花，花期長、無污染，產(chǎn)出的蜂蜜口感較土山的要醇香，甜度大，回味強烈，蜂蜜色呈金黃色。目前在董堡鄉(xiāng)上等蜂蜜每斤50—60元，蜜蜂養(yǎng)殖的潛力很大，建議鄉(xiāng)黨委、政府積極引導農(nóng)民發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖，財政部門加大資金支持，為蜂農(nóng)爭取優(yōu)惠政策。為了增加技術含量，應從外地引進技術人才，組織蜂農(nóng)培訓科學養(yǎng)殖技術，建立養(yǎng)殖戶發(fā)展檔案，跟蹤指導蜜蜂繁殖，成立了“蜂業(yè)專業(yè)合作社”，注冊一個蜂蜜品牌商標，同時，按照統(tǒng)一質(zhì)量、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一品牌的經(jīng)營模式，指導蜂農(nóng)養(yǎng)殖、聯(lián)系市場、組織銷售，做大蜂蜜產(chǎn)業(yè)，促使農(nóng)民增收。

五、存在的問題和困難

我村目前存在的主要困難和問題是:

1、文化水平低,群眾思想素質(zhì)不高，土地貧瘠，單位投入少。

2、交通不方便，信息閉塞。

3、基礎設施薄弱。

4、經(jīng)濟來源渠道少，經(jīng)濟收入低，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展單一。

5、群眾外出務工較多，土地閑置多。

今后的發(fā)展思路和重點是：

1、多開展科學技術方面的技術培訓。

2、加強道路建設，增強農(nóng)作路修建。

3、多發(fā)展多方面的產(chǎn)業(yè)項目，特別是烤煙，增強農(nóng)民的收入。

4、大力發(fā)展核桃、油茶、蠶桑產(chǎn)業(yè)。

5、做大蜜蜂養(yǎng)殖，形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)，規(guī)范養(yǎng)殖，保證質(zhì)量。

第五篇：下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告

在**村委會下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報告

根據(jù)***鎮(zhèn)黨委的安排部署，在干部下鄉(xiāng)駐村活動中，我聯(lián)系***鎮(zhèn)***村委會，幾個月來我?guī)状蔚皆摯逦瘯J真走訪調(diào)研，深入農(nóng)戶家中訪貧問苦，向村民了解生活、生產(chǎn)、收人、支出等情況，積極參加鎮(zhèn)黨委組織的滅龍蝦活動及二代證宣傳辦理工作，認識了解了**委會，并對該村委會發(fā)展有了一定的思路。***村委會東鄰**村委會，南鄰**村委會，西鄰**村委會，北鄰**村委會。管轄**等村民小組。全村國土面積8.8平方公里，海拔1500米，年平均氣溫15℃，年降水量 1370毫米，適合種植木薯、草果、柑桔等農(nóng)作物。全村耕地面積2529畝，人均耕地0.95畝，林地3738.6畝。農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。**村委會轄區(qū)有3所小學?？傮w看，**村委會生產(chǎn)發(fā)展、民生改善、鄉(xiāng)風文明、生態(tài)良好，呈現(xiàn)出了重大變化：

農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生了重大變化。我下鄉(xiāng)駐村時已經(jīng)秧苗未栽種，正屬農(nóng)忙季節(jié)，但村中很少見到三五成群聊天、打牌、曬太陽的情景。全村大部分勞力都外出務工了?！爸灰苤赂?，不惜出力氣”已經(jīng)成為該村委會人絕大多數(shù)人的理念。群眾說：“這些年黨和國家的政策好，只要吃得了苦、下得了力氣，就能過上好日子”。在致富奔小康中，表現(xiàn)出你追我趕、不服窮、不服輸?shù)膭蓬^和創(chuàng)造美好生活的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為社會主義新農(nóng)村建設提供了強大動力，使農(nóng)村呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力和發(fā)展后勁。

二、制約該村委會發(fā)展的幾個問題：

（一）農(nóng)田水利投入再加大。**村委會轄7個村小組，農(nóng)田灌溉用水只能是靠降雨來維持，轄區(qū)內(nèi)有很大面積的農(nóng)田是屬雷響田，近年來的干旱使該村委會區(qū)內(nèi)的稻田不同程度因缺水受災，影響了水稻的品質(zhì)和單產(chǎn)。

（二）該村到鎮(zhèn)政府駐地道路為土路；進村道路為土路路面；下轄自然村中有3個自然村村內(nèi)主干道為硬化的路面；距離最近的車站4公里，距離集貿(mào)市場4公里。

三、幾點建議

村民們反映的一些問題雖然都是一些比較具體的問題，但同時也折射和反映出一些面上的矛盾和問題，需要各級黨委、政府在今后的工作中加以重視和解決。

（一）進一步加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度。切實貫徹***文件精神，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎設施建設的重點任務，進一步加大農(nóng)田水利投入力度，切實解決好農(nóng)田水利這個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“短板”和“硬傷”。

（二）要想富、先修路，**村委會距鎮(zhèn)政府所在地22公里，距離最近的集貿(mào)市場也是有4公里的路程，村委會與各村之間的道路均為土路，交通為晴通雨阻，路面等級低，距縣城****公里。給老百姓出行造成了很大的不便，在很大程度上阻礙了經(jīng)濟交流和轄區(qū)的發(fā)展。十二五規(guī)劃已經(jīng)出臺，**轄區(qū)主干道涉及在**公路也在規(guī)劃當中，望上級黨委政府能夠為老百姓出行難的問題給予解決。

下一步我將就農(nóng)村基層組織建設和社會主義文化建設問題，到**村委會再做一些專題調(diào)查研究，同時想就村級組織建設、制定發(fā)展規(guī)劃、致富項目方面做一些實際工作，盡力把黨委交給的這項工作任務完成好、落實好。