第一篇:58 關(guān)于印發(fā)《齊魯銀行聊城分行行長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》的通知
齊魯銀行聊城分行文件
齊魯銀聊發(fā)〔2012〕58號(hào)
簽發(fā)人:張克非
關(guān)于印發(fā)《齊魯銀行聊城分行行長(zhǎng)辦公會(huì)議
議事規(guī)則》的通知
各支行、分行各部門:
現(xiàn)將《齊魯銀行聊城分行行長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:齊魯銀行聊城分行行長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則
齊魯銀行聊城分行
二O一二年四月十三日
主題詞:金融文秘 行長(zhǎng)辦公會(huì)議 議事規(guī)則 通知 主 送:各支行 分行各部門 齊魯銀行聊城分行辦公室 2012年4月13日印發(fā) 附件:
齊魯銀行聊城分行行長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則
第一章
會(huì)議原則
第一條
制定目的。為規(guī)范和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)集體的決策行為,保證行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,不斷提高會(huì)議質(zhì)量和議事效率,結(jié)合本行實(shí)際,特制定本規(guī)則。
第二條
會(huì)議性質(zhì)。行長(zhǎng)辦公會(huì)議是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的有關(guān)方針政策,落實(shí)分行黨委的有關(guān)決定決議、研究決定本行經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)的會(huì)議。行長(zhǎng)對(duì)全行經(jīng)營(yíng)管理工作全面負(fù)責(zé)。
第三條
會(huì)議頻率。行長(zhǎng)辦公會(huì)議原則上每月召開一次。如遇特殊情況,行長(zhǎng)可決定增加或減少會(huì)議次數(shù),會(huì)議調(diào)整情況由分行辦公室在會(huì)議召開前通知與會(huì)人員。
第四條
會(huì)議主持。行長(zhǎng)辦公會(huì)議由行長(zhǎng)主持。行長(zhǎng)不能出席會(huì)議時(shí),可委托副行長(zhǎng)主持。
第五條
參加范圍。本行行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加行長(zhǎng)辦公會(huì)議,分行部門、支行負(fù)責(zé)人根據(jù)需要參加會(huì)議。
第六條
會(huì)議原則。行長(zhǎng)辦公會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,經(jīng)討論后做出明確的決定或決議。如對(duì)有關(guān)問(wèn)題分歧較大,可暫不做出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究后,再提交下次會(huì)議討論決定。第七條
會(huì)議記錄。分行辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄。對(duì)與會(huì)人員發(fā)表的意見,應(yīng)盡可能記錄原話。表決情況和決議要完整準(zhǔn)確的記錄。
第八條
會(huì)議紀(jì)要。根據(jù)實(shí)際情況,行長(zhǎng)辦公會(huì)議可以印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要由辦公室按照行領(lǐng)導(dǎo)要求整理起草,由行長(zhǎng)或主持會(huì)議的副行長(zhǎng)簽發(fā)并確定分送范圍。
第二章
會(huì)議內(nèi)容
第九條
議事范圍。行長(zhǎng)辦公會(huì)議議事的范圍主要包括:研究確定全行階段性和年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃;研究確定全行財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)等資源配置計(jì)劃;研究審定涉及全行經(jīng)營(yíng)管理的各類規(guī)章和制度;研究決定全行經(jīng)營(yíng)管理中的其他重大問(wèn)題。具體內(nèi)容如下:
(一)傳達(dá)、貫徹及落實(shí)市委、市政府、人民銀行、銀監(jiān)局等政策方針,研究全行日常經(jīng)營(yíng)管理中的重要事項(xiàng), 研究、審議全行經(jīng)營(yíng)中遇到的重大問(wèn)題;
(二)每月聽取各支行、部門工作匯報(bào),總結(jié)上月情況,提出下月安排;
(三)研究分行部門、分支機(jī)構(gòu)的重要請(qǐng)示、報(bào)告事項(xiàng);
(四)研究確定支行及分行部門年度考核辦法及資源配置方案;
(五)研究確定分行客戶經(jīng)理、柜員考核辦法;
(六)研究確定客戶經(jīng)理及柜員考核定級(jí)情況;
(七)研究確定全年支行、部門考核結(jié)果;
(八)審批大額開支事項(xiàng)。主要包括:預(yù)算金額在單筆5萬(wàn)元(含)以上的網(wǎng)點(diǎn)租賃項(xiàng)目、基建項(xiàng)目、辦公樓和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)裝修改造項(xiàng)目、資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目、一次性集中采購(gòu)項(xiàng)目以及各項(xiàng)固定資產(chǎn)的處置及報(bào)廢等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng);
(九)審定、發(fā)布全行經(jīng)營(yíng)管理重要的規(guī)章制度、管理辦法等規(guī)范性文件;
(十)研究以分行名義進(jìn)行表彰的事項(xiàng);
(十一)研究決定年度(季度)工作會(huì)議、行務(wù)會(huì)等會(huì)議的議題、日程安排、重要會(huì)議文件等;
(十二)研究決定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置方案;
(十三)其他需要行長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)。
第三章
會(huì)議組織
第十條
會(huì)務(wù)工作。行長(zhǎng)辦公會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由分行辦公室負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào),具體包括:準(zhǔn)備會(huì)議材料、發(fā)布會(huì)議通知、做好會(huì)議記錄及會(huì)議議定事項(xiàng)的督辦等。
第十一條 會(huì)前準(zhǔn)備。一般在會(huì)議召開前一天由分行辦公室將相關(guān)議題呈送行領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通知有關(guān)列席人員做好準(zhǔn)備。臨時(shí)會(huì)議臨時(shí)通知。
第十二條
會(huì)議召開。行長(zhǎng)辦公會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方能舉行。其中,討論重要問(wèn)題和做出重大決策時(shí),應(yīng)有三分之二以上成員參加。
第十三條
委托匯報(bào)。行長(zhǎng)委托副行長(zhǎng)主持的行長(zhǎng)辦公會(huì)議,會(huì)議議定事項(xiàng)應(yīng)于會(huì)后書面報(bào)告行長(zhǎng)同意。
第十四條
月度會(huì)議。月度分析會(huì)議不設(shè)定議題,由各支行、部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)經(jīng)營(yíng)工作,行領(lǐng)導(dǎo)部署本月經(jīng)營(yíng)管理工作。
第四章
會(huì)議程序
第十五條
議事程序。由分管行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待議事項(xiàng)進(jìn)行匯報(bào)。匯報(bào)情況時(shí)要簡(jiǎn)明扼要,時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),以提高會(huì)議質(zhì)量和效率。與會(huì)成員聽取匯報(bào)后,就議題充分發(fā)表意見,主持人征求與會(huì)成員意見后,歸納議事結(jié)論,做出決定或決議。對(duì)有較大分歧的重要議題可暫不做結(jié)論,但一般應(yīng)提出明確的再議準(zhǔn)備等要求。
第十六條
決議形成。行長(zhǎng)辦公會(huì)議討論或決策事項(xiàng)實(shí)行行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)于通過(guò)民主決策形成多數(shù)意見的議題,行長(zhǎng)在歸納出席會(huì)議成員的意見后,提出決定性意見或決定擱置再議。
第十七條
會(huì)簽制度。遇急需議決、但時(shí)間緊急無(wú)法召開行長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的事項(xiàng),實(shí)行行長(zhǎng)會(huì)簽制度。由行領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)簽簽報(bào)上分別提出自己的意見,決議或決定事項(xiàng)在會(huì)簽全部結(jié)束后生效。會(huì)簽工作由行長(zhǎng)提出,分行辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十八條
決議內(nèi)容。行長(zhǎng)辦公會(huì)議做出的決議、決定事項(xiàng),要明確承辦責(zé)任人和責(zé)任單位,責(zé)任人和責(zé)任單位應(yīng)積極采取有效措施,保證任務(wù)完成。行長(zhǎng)辦公會(huì)決定、決議如需行文的,由分行有關(guān)部門起草,經(jīng)分行辦公室審核后由行長(zhǎng)簽發(fā)。
第十九條
記錄內(nèi)容。會(huì)議記錄包括以下內(nèi)容:會(huì)議召開的地點(diǎn)和起始時(shí)間;參加會(huì)議的人員,缺席會(huì)議的人員,列席會(huì)議的人員,與會(huì)人員發(fā)言要點(diǎn),會(huì)議最終形成的決議。
第二十條
記錄存檔。行長(zhǎng)辦公會(huì)議記錄作為永久檔案保存,應(yīng)于次年的第一季度內(nèi)存檔封存。會(huì)議記錄可使用手寫稿或電子版,存檔的會(huì)議記錄紙質(zhì)稿禁止隨意修改、補(bǔ)充。會(huì)議確定的議題、會(huì)議議程安排以及相關(guān)的會(huì)議資料,全部作為會(huì)議記錄的附件保存。
第五章
決議執(zhí)行
第二十一條
決議權(quán)力。行長(zhǎng)辦公會(huì)議形成的決議,對(duì)全行經(jīng)營(yíng)管理具有約束力,全行上下必須遵照?qǐng)?zhí)行。行長(zhǎng)辦公會(huì)所做出的決定、決議,自會(huì)議結(jié)束之時(shí)起生效。
第二十二條
決議執(zhí)行。行長(zhǎng)辦公會(huì)議議定的事項(xiàng)和部署的工作任務(wù),各承辦單位要及時(shí)辦理,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成??鐑?nèi)部單位的工作,由分行辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)。
第二十三條
決議調(diào)整。如遇國(guó)家政策變化、上級(jí)指示調(diào)整、自然災(zāi)害、意外事故、決策依據(jù)不實(shí)或其他客觀情況發(fā)生變化,導(dǎo)致不適宜或不可能按原決議、決定執(zhí)行時(shí),承辦責(zé)任單位或人員要在一日內(nèi)及時(shí)通過(guò)分行辦公室向行長(zhǎng)說(shuō)明情況和理由,并提出新的落實(shí)計(jì)劃和措施。
第二十四條
執(zhí)行督辦。行長(zhǎng)辦公會(huì)議議定的需要督辦的事項(xiàng),由分行辦公室負(fù)責(zé)督辦。分行辦公室應(yīng)按照《齊魯銀行聊城分行督辦工作暫行辦法》要求督辦。
第二十五條
情況反饋。行長(zhǎng)辦公會(huì)議議定事項(xiàng)的承辦責(zé)任單位或人員,需將落實(shí)結(jié)果或進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告分行辦公室。
第六章
會(huì)議紀(jì)律
第二十六條
臨時(shí)動(dòng)議。預(yù)先未列入會(huì)議的議題,一般不得臨時(shí)動(dòng)議。確需臨時(shí)增加議題,應(yīng)征得會(huì)議主持人的同意。
第二十七條
會(huì)議紀(jì)律。出、列席人員必須按時(shí)參加會(huì)議,因故不能參加會(huì)議,應(yīng)事先向主持人請(qǐng)假。在可能的情況下,缺席人員可以事先對(duì)議題留下意見和建議。
第二十八條
回避制度。行長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的議題涉及與會(huì)人員本人、配偶、子女及其親屬時(shí),有關(guān)人員必須主動(dòng)回避。
第二十九條
保密制度。與會(huì)人員要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不得泄露會(huì)議討論決定的所有保密事項(xiàng),傳達(dá)口徑一律為辦公會(huì)要求,不得轉(zhuǎn)述與會(huì)議決定不一致的討論內(nèi)容。妥善保管會(huì)議文件,需收回統(tǒng)一保管的會(huì)議文件,由分行辦公室負(fù)責(zé)收回。會(huì)議討論決定的議題及需要傳達(dá)的事項(xiàng),以正式文件或會(huì)議紀(jì)要為準(zhǔn)。
第七章
附
則
第三十條
解釋。本規(guī)則由行長(zhǎng)辦公會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。第三十一條
執(zhí)行。本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:《[2004]86號(hào)關(guān)于印發(fā)《XX銀行上海分行會(huì)計(jì)結(jié)算工作質(zhì)量考核辦法》的通知》
興業(yè)銀行上海分行文件
興銀滬〔2004〕86號(hào)
關(guān)于印發(fā)《興業(yè)銀行上海分行會(huì)計(jì)結(jié)算工作
質(zhì)量考核辦法》的通知
各支行、分行營(yíng)業(yè)部:
為加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,確保會(huì)計(jì)結(jié)算質(zhì)量,根據(jù)總行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作要求,結(jié)合我分行實(shí)際,制定《興業(yè)銀業(yè)上海分行會(huì)計(jì)結(jié)算工作質(zhì)量考核辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,各機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)部應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
附件:
1、《興業(yè)銀行上海分行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作質(zhì)量考核項(xiàng)目》;
2、《興業(yè)銀行上海分行票據(jù)交換工作質(zhì)量考核項(xiàng)目》;
3、《興業(yè)銀行上海分行電子化生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用工作質(zhì)量考核項(xiàng)目》。
二○○四年三月二十五日?
—1—
主題詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 工作質(zhì)量 考核 通知
抄送:分行會(huì)計(jì)結(jié)算部分行領(lǐng)導(dǎo)存檔
興業(yè)銀行上海分行2004年3月26日印發(fā) ?—2—
興業(yè)銀行上海分行會(huì)計(jì)結(jié)算工作
質(zhì)量考核辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理,提高支付結(jié)算和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,根據(jù)《興業(yè)銀行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等級(jí)管理辦法》、《興業(yè)銀行上海分行會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)和人員集中管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于2003年全行電子化生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況的通報(bào)》等文件有關(guān)規(guī)定,特制定辦考核辦法。
一、會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作質(zhì)量考核辦法
(一)考核主要內(nèi)容
根據(jù)《興業(yè)銀行上海分行會(huì)計(jì)結(jié)算業(yè)務(wù)和人員集中管理實(shí)施細(xì)則》中業(yè)務(wù)監(jiān)督制度的有關(guān)考核內(nèi)容進(jìn)行考核,按監(jiān)督發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)的嚴(yán)重程度分為規(guī)范類差錯(cuò)、一般類差錯(cuò)和嚴(yán)重類差錯(cuò)三類。具體考核項(xiàng)目見附件1。
(二)考核方法及考核標(biāo)準(zhǔn)
1、分行事后監(jiān)督中心每月根據(jù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類整理,編制《興業(yè)銀行上海分行事后監(jiān)督差錯(cuò)情況統(tǒng)計(jì)表》,登記《后督中心差錯(cuò)登記簿》,報(bào)送分行會(huì)計(jì)結(jié)算部。
2、分行會(huì)計(jì)結(jié)算部每季度對(duì)各機(jī)構(gòu)差錯(cuò)情況進(jìn)行考核評(píng)分,具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為:各機(jī)構(gòu)發(fā)生規(guī)范類差錯(cuò)每筆扣1分;發(fā)生一般類差錯(cuò)每筆扣2分;發(fā)生嚴(yán)重類差錯(cuò)每筆扣分不低于5分。各機(jī)構(gòu)季度無(wú)差錯(cuò)加10分。如事后監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,已在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查輔導(dǎo)時(shí)按規(guī)定扣分,則不再重復(fù)扣分。
3、各機(jī)構(gòu)差錯(cuò)整改情況作為分行會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)的檢查項(xiàng)目,如存在未認(rèn)真落實(shí)整改差錯(cuò)的情況,下個(gè)季度考核時(shí),按原差錯(cuò)扣分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行雙倍扣分處罰。
二、票據(jù)交換工作質(zhì)量考核辦法
—3—
(一)考核主要內(nèi)容
根據(jù)《上海票據(jù)交換單項(xiàng)辦法》中票據(jù)交換工作質(zhì)量聯(lián)系單所列項(xiàng)目作為考核內(nèi)容,共分十二類。具體考核項(xiàng)目見附件2。
(二)考核方法及考核標(biāo)準(zhǔn)
分行會(huì)計(jì)結(jié)算部根據(jù)票據(jù)交換場(chǎng)反饋的各機(jī)構(gòu)票據(jù)交換工作質(zhì)量情況進(jìn)行考核評(píng)分。具體考核標(biāo)準(zhǔn)為:各機(jī)構(gòu)發(fā)生差錯(cuò)則按票據(jù)交換場(chǎng)的罰款金額如數(shù)向各機(jī)構(gòu)劃收,并按罰款金額的每100元扣5分。各機(jī)構(gòu)季度無(wú)差錯(cuò)加5分,并將票據(jù)交換場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)金額如數(shù)下劃至各機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)結(jié)算部對(duì)各機(jī)構(gòu)每季發(fā)生的票據(jù)交換差錯(cuò)情況予以通報(bào)。
三、電子化生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用工作質(zhì)量考核辦法
(一)考核主要內(nèi)容
根據(jù)總行《關(guān)于2003年全行電子生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行情況的通報(bào)》中有關(guān)全行電子化生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用工作改進(jìn)要求,為提高我分行會(huì)計(jì)結(jié)算人員工作質(zhì)量,特將電子化生產(chǎn)系統(tǒng)維護(hù)工作情況列入會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量考核范圍,按柜員誤操作發(fā)生差錯(cuò)的嚴(yán)重程度分為三類。具體考核項(xiàng)目見附件3。
(二)考核方法及考核標(biāo)準(zhǔn)
分行會(huì)計(jì)結(jié)算部根據(jù)各機(jī)構(gòu)因柜員誤操作申請(qǐng)電子化生產(chǎn)系統(tǒng)維護(hù)(包括總行運(yùn)行中心、分行清算中心維護(hù))情況進(jìn)行考核評(píng)分。具體考核標(biāo)準(zhǔn)為:各機(jī)構(gòu)發(fā)生一類差錯(cuò)每次扣1分;發(fā)生二類差錯(cuò)每次扣2分;發(fā)生三類差錯(cuò)每次扣分不低于5分。各機(jī)構(gòu)季度無(wú)差錯(cuò)加10分。
四、對(duì)于會(huì)計(jì)結(jié)算工作基本質(zhì)量情況,則根據(jù)分行專職會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)人員的季度巡檢情況,按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等級(jí)管理辦法和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行扣分。
五、本考核辦法由分行會(huì)計(jì)結(jié)算部負(fù)責(zé)修訂、解釋?!?—
第三篇:關(guān)于印發(fā)《中國(guó)人民銀行分行貨幣信貸工作職責(zé)》的通知
關(guān)于印發(fā)《中國(guó)人民銀行分行貨幣信貸工作職責(zé)》的通知
來(lái)源: 作者: 發(fā)布時(shí)間:2011-03-22
發(fā)布部門: 中國(guó)人民銀行
發(fā)布文號(hào): 銀發(fā)[1999]385號(hào)
中國(guó)人民銀行各分行、營(yíng)業(yè)管理部,各省會(huì)(首府)城市中心支行,深圳、大連、青島、寧波、廈門市中心支行:
現(xiàn)將《中國(guó)人民銀行分行貨幣信貸工作職責(zé)》印發(fā)給你們,請(qǐng)組織傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中國(guó)人民銀行
1999年11月19日
附件
中國(guó)人民銀行分行貨幣信貸工作職責(zé)
第一章 總則
第一條
為了進(jìn)一步明確中國(guó)人民銀行分行貨幣信貸工作職責(zé),做好各項(xiàng)貨幣信貸工作,保障貨幣政策全面有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī),制定本職責(zé)。
關(guān)聯(lián)法規(guī):
第二條
中國(guó)人民銀行在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和實(shí)施貨幣政策。貨幣政策決策權(quán)集中在中國(guó)人民銀行總行(以下簡(jiǎn)稱總行)。貨幣政策實(shí)施由中國(guó)人民銀行總行及其分支行共同負(fù)責(zé)。
第三條
中國(guó)人民銀行分行(以下簡(jiǎn)稱分行,含中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、重慶營(yíng)業(yè)管理部)作為中國(guó)人民銀行總行的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貨幣信貸政策在轄區(qū)內(nèi)的貫徹實(shí)施。
第四條
分行貨幣信貸工作的基本職責(zé)是:
(一)監(jiān)測(cè)貨幣供應(yīng)量,分析貨幣信貸執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)分析轄區(qū)內(nèi)各省(自治區(qū)、直轄市)的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì);反饋貨幣信貸政策落實(shí)情況,反映貸款有效需求變化;為總行制定貨幣信貸政策提供依據(jù)。
(二)貫徹實(shí)施信貸政策,加強(qiáng)信貸管理。落實(shí)總行發(fā)布的信貸政策,及時(shí)反映信貸政策執(zhí)行情況;結(jié)合當(dāng)?shù)匦刨J特點(diǎn),提出信貸政策指導(dǎo)建議;加強(qiáng)信貸政策管理,維護(hù)正常信貸秩序。
(三)運(yùn)用部分貨幣政策工具,貫徹執(zhí)行貨幣政策。根據(jù)總行授權(quán),運(yùn)用部分貨幣政策工具,對(duì)當(dāng)?shù)刎泿判庞每偭窟m時(shí)進(jìn)行調(diào)控,貫徹執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的貨幣政策。
(四)做好貨幣信貸各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
第五條
本職責(zé)適用于分行貨幣信貸、調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門以及與貨幣信貸有關(guān)的會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、貨幣發(fā)行等部門工作。
第二章 監(jiān)測(cè)貨幣供給總量
第六條
加強(qiáng)分行貨幣信貸、調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門之間的協(xié)調(diào)與配合,做好轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融信息收集、主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)綜合分析工作。及時(shí)收集、分析和反饋貨幣政策執(zhí)行情況及銀根松緊情況,為總行制定貨幣政策提供依據(jù),并用以促進(jìn)貨幣政策在轄區(qū)的貫徹實(shí)施。
第七條
分行要建立對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)貨幣政策執(zhí)行情況的日常監(jiān)測(cè)制度,及時(shí)反映貨幣、信用總量的變化。監(jiān)測(cè)金融機(jī)構(gòu)資金頭寸變化,監(jiān)測(cè)企業(yè)存款變化以及資金有效使用情況,研究貸款有效需求及信貸供求變化,跟蹤分析社會(huì)信用總量及構(gòu)成(包括貸款、股票發(fā)行、債券發(fā)行、信用證、票據(jù)簽發(fā)等的變化,直接融資與間接融資的比例)變化等。
省會(huì)(首府)城市中心支行負(fù)責(zé)所在省(自治區(qū))的上述分析和監(jiān)測(cè)工作。
第八條
建立分行貨幣信貸情況通報(bào)會(huì)議制度;由分行行長(zhǎng)或主管副行長(zhǎng)組織召開、由各省市經(jīng)濟(jì)綜合部門領(lǐng)導(dǎo)參加,加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)管理部門的溝通,提高貨幣政策分析水平。分行要負(fù)責(zé)按季組織召開會(huì)議,重點(diǎn)分析判斷貨幣供應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)程度,按照總行授權(quán)解釋貨幣信貸政策要點(diǎn),認(rèn)真聽取對(duì)金融服務(wù)的意見。會(huì)后形成對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融形勢(shì)的分析報(bào)告,及時(shí)提出貨幣政策以及改進(jìn)金融服務(wù)的建議和措施。報(bào)告要定期上報(bào)總行并抄報(bào)有關(guān)省市政府。
第九條
結(jié)合轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究。按時(shí)完成總行布置的各項(xiàng)專題調(diào)查任務(wù)。對(duì)每項(xiàng)貨幣信貸政策措施的貫徹落實(shí)情況及實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
第三章 貫徹實(shí)施信貸政策
第十條
督促轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)貫徹總行發(fā)布的信貸政策。在總行授權(quán)范圍內(nèi)制定、發(fā)布實(shí)施細(xì)則,組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)和向社會(huì)的宣傳、解釋及咨詢。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施信貸政策的窗口指導(dǎo)。定期組織召開信貸聯(lián)席會(huì),按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策、區(qū)域發(fā)展政策的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、金融實(shí)際,積極貫徹實(shí)施信貸政策。做好信貸政策實(shí)施情況的報(bào)告工作。原則上在總行發(fā)布重大信貸政策后,及時(shí)上報(bào)貫徹實(shí)施情況,并按要求上報(bào)專題報(bào)告。
第十一條
根據(jù)總行統(tǒng)一制定的信貸有效需求監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域信貸情況的跟蹤監(jiān)測(cè)。既要分析信貸投入的數(shù)量,還要注意分析信貸資金的使用效益,特別是貸款資金周轉(zhuǎn)情況。
第十二條
努力促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。信貸投入的結(jié)構(gòu)變化要適應(yīng)并推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)與負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)要合理匹配。注重通過(guò)擴(kuò)大科技信貸投入,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)升級(jí);全面發(fā)揮信貸在支持生產(chǎn)、消費(fèi)、出口中的作用,支持有市場(chǎng)需求的產(chǎn)品與項(xiàng)目,防止不合理重復(fù)建設(shè)。
第十三條
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)信貸服務(wù)。根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)指定信貸項(xiàng)目的實(shí)施;協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展住房信貸、個(gè)人消費(fèi)信貸、封閉貸款、小額信貸、中小企業(yè)信貸、銀團(tuán)貸款等信貸業(yè)務(wù);協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)主辦銀行等信貸制度的實(shí)行。推動(dòng)個(gè)人信用制度和中小企業(yè)擔(dān)保體系的建立,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在總行授權(quán)范圍內(nèi)推行信貸創(chuàng)新。
第十四條
充分利用分行轄區(qū)管理的優(yōu)勢(shì),支持轄內(nèi)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與地方政府和經(jīng)濟(jì)主管部門的關(guān)系,及時(shí)向地方政府及其經(jīng)濟(jì)主管部門反饋溝通信息;根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸杠桿促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合、協(xié)作,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展;建立和培育轄區(qū)良好的銀企關(guān)系和社會(huì)信用環(huán)境。
第十五條
加強(qiáng)信貸管理,維護(hù)正常信貸秩序。依法監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行信貸規(guī)章;維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的信貸自主權(quán);維護(hù)轄區(qū)信貸秩序,規(guī)范同業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng);組織建立轄區(qū)內(nèi)同業(yè)制裁制度;做好有關(guān)資產(chǎn)保全工作,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)依法保障債權(quán)安全。
第十六條
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)的外匯信貸資金管理。主要是根據(jù)總行的要求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行狀況,編制下達(dá)轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)外匯信貸計(jì)劃,并報(bào)總行備案;監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)城市商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)和外匯信貸資金運(yùn)行情況,并按季上報(bào)有關(guān)情況。
第四章 管理部分貨幣政策工具
第十七條
分行依據(jù)總行的授權(quán),負(fù)責(zé)再貸款、再貼現(xiàn)、準(zhǔn)備金、利率、現(xiàn)金和貨幣市場(chǎng)管理等方面的工作。
第十八條
再貸款管理。分行負(fù)責(zé)的再貸款主要用于轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)日常頭寸清算需要、農(nóng)村信用社支農(nóng)資金等專項(xiàng)需要,以及經(jīng)總行批準(zhǔn)的其他用途。
(一)總行對(duì)分行再貸款實(shí)行限額管理。分行發(fā)放再貸款,應(yīng)嚴(yán)格控制在總行下達(dá)的限額之內(nèi),一律以總行貨幣政策司開具的《中國(guó)人民銀行總行貸款額度通知書》為準(zhǔn),見單方可用款。分行要在對(duì)轄區(qū)內(nèi)資金形勢(shì)認(rèn)真分析、合理預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,按總行有關(guān)程序逐級(jí)向上申報(bào)。
(二)對(duì)轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)20天以內(nèi)的資金需求,分行可在總行規(guī)定的額度范圍內(nèi)具體負(fù)責(zé)發(fā)放與收回。
(三)對(duì)總行專項(xiàng)下達(dá)的再貸款限額,分行必須按總行有關(guān)文件要求,??顚S茫訌?qiáng)管理,負(fù)責(zé)發(fā)放與收回。
第十九條
再貼現(xiàn)管理。再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)操作主要集中在分支行,分行再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)操作要嚴(yán)格按總行有關(guān)規(guī)定,積極、穩(wěn)妥開展,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)票據(jù)市場(chǎng)發(fā)展。
(一)總行對(duì)分行再貼現(xiàn)實(shí)行限額管理,未經(jīng)批準(zhǔn),不得突破。分行要適當(dāng)集中再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理,擴(kuò)大對(duì)轄內(nèi)省會(huì)(首府)城市中心支行和副省級(jí)城市中心支行的再貼現(xiàn)轉(zhuǎn)授權(quán)。
(二)分行要通過(guò)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)合理引導(dǎo)資金流向。凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策投向的票據(jù)可優(yōu)先獲得再貼現(xiàn)支持;通過(guò)再貼現(xiàn)促進(jìn)商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,培育和促進(jìn)票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展,規(guī)范企業(yè)間商業(yè)信用行為,建立良好的信用秩序。
(三)分行要加強(qiáng)票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理。再貼現(xiàn)票據(jù)必須以真實(shí)的商品交易為基礎(chǔ)。
第二十條
準(zhǔn)備金管理。分行負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社、非銀行金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)法人交存的存款準(zhǔn)備金進(jìn)行日常管理和考核(總行不設(shè)在境內(nèi)的外資金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu),由所在地分行進(jìn)行管理和考核)。城鄉(xiāng)信用社動(dòng)用法定存款準(zhǔn)備金由分行審批,當(dāng)動(dòng)用法定存款準(zhǔn)備金的城鄉(xiāng)信用社個(gè)數(shù)分別超過(guò)其總個(gè)數(shù)的30%時(shí),須報(bào)總行批準(zhǔn);分行可按總行有關(guān)規(guī)定授權(quán)中心支行批準(zhǔn)城鄉(xiāng)信用社動(dòng)用法定存款準(zhǔn)備金。
第二十一條
利率管理。人民銀行分行負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)利率政策管理、監(jiān)管及宣傳。
(一)實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的利率管理,指導(dǎo)下級(jí)行的利率管理工作;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)總行的有關(guān)文件,對(duì)有關(guān)利率調(diào)整等內(nèi)容的重要文件,及時(shí)傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu),并嚴(yán)守秘密;組織有關(guān)利率政策的調(diào)查研究。
(二)監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行利率政策的情況,處理利率違規(guī)行為,并及時(shí)向上級(jí)行報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)利率政策執(zhí)行情況,特別是利率浮動(dòng)政策的執(zhí)行情況;建立和完善利率違規(guī)舉報(bào)制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
(三)宣傳利率政策及相關(guān)法規(guī),并按總行統(tǒng)一口徑進(jìn)行解釋。
第二十二條
現(xiàn)金管理。分行負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)貨幣流通調(diào)查、現(xiàn)金管理和監(jiān)督工作。
(一)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)貨幣流通的調(diào)查研究,分析經(jīng)濟(jì)及金融對(duì)貨幣流通的影響;分析。監(jiān)測(cè)貨幣投放與回籠的變化情況,保證正常的現(xiàn)金支付,控制不合理現(xiàn)金投放,及時(shí)向總行報(bào)告有關(guān)情況。
(二)組織轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貫徹實(shí)施、執(zhí)行國(guó)務(wù)院和總行制定的現(xiàn)金管理制度和有關(guān)規(guī)定,制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則;平衡、協(xié)調(diào)總行下達(dá)給轄區(qū)的現(xiàn)金計(jì)劃,并組織落實(shí);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)開戶單位的工資基金管理。
(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大額提現(xiàn)及日?,F(xiàn)金監(jiān)管,防范和打擊利用現(xiàn)金結(jié)算進(jìn)行犯罪活動(dòng)。
第二十三條
貨幣市場(chǎng)管理。分行貨幣信貸部門承擔(dān)本轄區(qū)貨幣市場(chǎng)管理職能。
(一)辦理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社聯(lián)社以及其他非銀行間同業(yè)市場(chǎng)成員資金拆借的事前備案工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)資金拆借的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研分析工作;監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)資金拆借比例和拆借限額;對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)資金拆借、債券分銷和債券交易活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(二)向監(jiān)管部門反饋金融機(jī)構(gòu)資金拆借和債券交易活動(dòng)的有關(guān)情況,并會(huì)同監(jiān)管部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)資金拆借和債券業(yè)務(wù)違規(guī)行為進(jìn)行處罰;對(duì)銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)成員資格和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)一級(jí)交易商資格進(jìn)行初審。
(三)培育商業(yè)銀行與小金融機(jī)構(gòu)之間建立相對(duì)穩(wěn)定的資金融通關(guān)系,并規(guī)范其資金融通行為;為轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)之間以及轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和跨省區(qū)金融機(jī)構(gòu)的資金拆借和債券交易提供鑒證服務(wù),幫助中小金融機(jī)構(gòu)改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu),正確引導(dǎo)其參與銀行間債券市場(chǎng)交易和資金拆借活動(dòng);為轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)債券分銷、認(rèn)購(gòu)和交易提供咨詢服務(wù)。
第五章 做好貨幣信貸基礎(chǔ)工作
第二十四條
制定和貫徹實(shí)施貨幣信貸政策是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。調(diào)查統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)結(jié)算、國(guó)庫(kù)、貨幣發(fā)行等構(gòu)成貨幣政策的支持系統(tǒng),人民銀行分(支)行相關(guān)工作是履行貨幣信貸政策職能的基礎(chǔ)工作。
第二十五條
調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé)。分行統(tǒng)計(jì)研究處及省會(huì)(首府)城市中心支行調(diào)查統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé)所在省(自治區(qū)、直轄市)由總行統(tǒng)計(jì)司布置的各項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,并把有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)和分析報(bào)告直接上報(bào)總行,省會(huì)(首府)城市中心支行還要抄報(bào)所屬分行;分行統(tǒng)計(jì)研究處及省會(huì)(首府)城市中心支行調(diào)查統(tǒng)計(jì)處負(fù)責(zé)所在省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)各城市中心支行調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的組織、管理、檢查和考核;人民銀行營(yíng)業(yè)管理部和重慶營(yíng)業(yè)管理部分別負(fù)責(zé)北京市、重慶市的調(diào)查統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù);部分城市中心支行作為統(tǒng)計(jì)司的重點(diǎn)聯(lián)系行,負(fù)責(zé)有關(guān)專題調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作。
第二十六條
經(jīng)濟(jì)、金融信息收集。分行統(tǒng)計(jì)研究部門要根據(jù)監(jiān)測(cè)轄區(qū)內(nèi)貨幣信貸政策執(zhí)行情況和金融運(yùn)行的需要,收集轄區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)、金融數(shù)據(jù)。金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由所轄省會(huì)(首府)城市中心支行采集。匯總后抄報(bào);經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)省會(huì)(首府)城市中心支行向有關(guān)部門收集后抄報(bào)分行。
第二十七條
調(diào)查與分析。分行和省會(huì)(首府)城市中心支行調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)所在省(自治區(qū)、直轄市)的宏觀經(jīng)濟(jì)分析。貨幣監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)調(diào)查等工作。及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行情況,反映出現(xiàn)的問(wèn)題;分行統(tǒng)計(jì)研究處要對(duì)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析;根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題安排專題調(diào)查。
第二十八條
分行會(huì)計(jì)部門在貨幣信貸工作中的業(yè)務(wù)內(nèi)容和職責(zé)。
(一)會(huì)計(jì)部門根據(jù)總行制訂的貨幣信貸業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算辦法制訂補(bǔ)充現(xiàn)定和實(shí)施細(xì)則。
(二)營(yíng)業(yè)部門根據(jù)貨幣信貸部門提供的有效文件和審批單據(jù)具體辦理轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的再貸款、再貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算;具體辦理準(zhǔn)備金存款的日常支付結(jié)算;根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的利率和計(jì)息方式核算人民銀行貨幣信貸業(yè)務(wù)的利息收支;營(yíng)業(yè)部門有關(guān)貨幣信貸業(yè)務(wù)的賬目定期與貨幣信貸部門臺(tái)賬或登記簿進(jìn)行核對(duì)。
(三)會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)部門通過(guò)編制會(huì)計(jì)報(bào)表向貨幣信貸部門提供會(huì)計(jì)信息,通過(guò)會(huì)計(jì)分析反映轄區(qū)內(nèi)人民銀行貨幣信貸業(yè)務(wù)的資金狀況,反映金融機(jī)構(gòu)在人民銀行的資金頭寸及信貸情況。
第二十九條
分行和省會(huì)(首府)城市中心支行以及深圳、大連、青島、寧波、廈門市中心支行國(guó)庫(kù)部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),根據(jù)貨幣政策要求,配合本行做好貨幣信貸工作。
第三十條
分行貨幣發(fā)行部門根據(jù)貨幣政策要求,加強(qiáng)對(duì)發(fā)行庫(kù)的管理,做好現(xiàn)金發(fā)行、回籠、監(jiān)測(cè)工作,滿足社會(huì)貨幣流動(dòng)的正常需要。
第六章 建立貨幣信貸工作責(zé)任制
第三十一條
人民銀行分支行原則上要有一名副行長(zhǎng)統(tǒng)管貨幣信貸工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及貨幣信貸職責(zé)的部門,從組織上保證貨幣信貸政策的貫徹落實(shí)。
第三十二條
按時(shí)完成各項(xiàng)貨幣信貸工作,提高貨幣政策的時(shí)效性。貨幣信貸管理部門要嚴(yán)格按照貨幣政策工具的操作規(guī)程,在授權(quán)范圍內(nèi)適時(shí)、合理使用管理權(quán)限。調(diào)查統(tǒng)計(jì)部門要按時(shí)完成數(shù)據(jù)的收集,確保金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性和連續(xù)性,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查研究專題工作,不斷提高調(diào)查研究分析工作的水平。其他有關(guān)部門要積極配合協(xié)作。
第三十三條
各分支行要按照中國(guó)人民銀行機(jī)構(gòu)改革確定的職能,結(jié)合自身實(shí)際,建立健全分級(jí)分部門責(zé)任制。
第三十四條
中國(guó)人民銀行分支行有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,上級(jí)行依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(一)超限額、超范圍發(fā)放再貸款和再貼現(xiàn)。
(二)越權(quán)審批動(dòng)用法定準(zhǔn)備金的。
(三)對(duì)轄區(qū)內(nèi)分支行違反規(guī)定審批、發(fā)放再貸款、再貼現(xiàn)監(jiān)控不力、嚴(yán)重失職的。
(四)對(duì)單位和個(gè)人提供擔(dān)保的。
(五)對(duì)重大金融問(wèn)題調(diào)查、處置和上報(bào)不及時(shí),并造成不良后果的。
(六)不按規(guī)定操作程序辦理其他貨幣政策工具事務(wù)的。
第三十五條
中國(guó)人民銀行分支行有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員及其他直接責(zé)任人員要給予通報(bào)批評(píng),限期糾正。
(一)故意弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的。
(二)不按上級(jí)行規(guī)定按時(shí)完成工作任務(wù)的。
(三)對(duì)有關(guān)政策不理解,擅自對(duì)外宣傳解釋的。
(四)對(duì)重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位監(jiān)督管理不嚴(yán)的。
第七章 附則
第三十六條
第三十七條
本職責(zé)自公布之日起執(zhí)行。
本職責(zé)解釋權(quán)屬中國(guó)人民銀行總行。
第四篇:太政規(guī)1號(hào)(市政府印發(fā)《太倉(cāng)市集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》的通知)
太政規(guī)〔2011〕1號(hào)
市政府印發(fā)《太倉(cāng)市集體土地 房屋拆遷管理暫行辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府,太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)管委會(huì),科教新城管委會(huì),市各委辦局,各直屬單位,健雄學(xué)院:
《太倉(cāng)市集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年一月十二日
主題詞:集體土地
拆遷
管理辦法
通知
抄送:市委各部委辦局,市人大常委會(huì)辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院、檢察院,市人武部,市各人民團(tuán)體。
太倉(cāng)市人民政府辦公室
2011年1月12日印發(fā)
共印35份
— 1 — 太倉(cāng)市集體土地房屋拆遷管理暫行辦法
第一章
總 則
第一條
為了加強(qiáng)和規(guī)范集體土地房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及《蘇州市集體土地房屋拆遷管理暫行辦法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條
本市行政區(qū)域內(nèi),因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)征收集體土地或使用集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地,需要拆遷集體土地上房屋及地面附屬物,并對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條
集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、公正公開的原則。
第四條
市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)集體土地上房屋拆遷相關(guān)的土地管理工作;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是集體土地上房屋拆遷的主管部門。
市房屋拆遷安置管理辦公室具體負(fù)責(zé)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置監(jiān)督管理工作,各鎮(zhèn)(管委會(huì))拆遷管理部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集體土地房屋拆遷管理工作。
第五條
發(fā)展和改革、公安、工商、物價(jià)、人社、民政、農(nóng)委、城管、監(jiān)察、審計(jì)、法制、信訪、農(nóng)村工作等部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),共同做好相關(guān)管理工作。
— 2 — 第六條
本辦法所稱拆遷人,是指取得集體土地房屋拆遷備案意見書的單位;被拆遷人,是指被拆遷房屋及地面附屬物的合法所有權(quán)人。
第七條
拆遷人實(shí)施拆遷前,應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定,取得備案意見書,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)要求,與拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章
拆遷管理
第八條
需要拆遷集體土地上房屋及地面附屬物的,拆遷人和被拆遷房屋所在地鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)征求所在村集體經(jīng)濟(jì)組織和被拆遷人的意見,并進(jìn)行房屋拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第九條
拆遷人應(yīng)當(dāng)將下列文件材料提交市集體土地房屋拆遷主管部門備案:
(一)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)規(guī)劃相關(guān)批準(zhǔn)文件和圖紙;
(三)用地相關(guān)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(六)需要提供的其他材料。
— 3 — 市集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的全部備案資料之日起三十日內(nèi),對(duì)備案事項(xiàng)進(jìn)行審查。符合條件的,下達(dá)集體土地房屋拆遷備案意見書;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請(qǐng)人。
第十條
集體土地房屋拆遷備案后,市集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知國(guó)土、住建、公安、工商、農(nóng)村工作等部門在確認(rèn)的拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列有關(guān)事項(xiàng):
(一)新批宅基地和其他建設(shè)用地;
(二)審批新建、擴(kuò)建、改建房屋及其地上附屬物;
(三)批準(zhǔn)變更房屋、土地性質(zhì)用途;
(四)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及年檢;
(五)辦理戶口遷入、分戶;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十一條
市集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自下達(dá)備案意見書之日起七日內(nèi),將拆遷項(xiàng)目、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷依據(jù)等有關(guān)事項(xiàng),在房屋拆遷范圍內(nèi)公告。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告后,向被拆遷人發(fā)出房屋拆遷通知書,并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。
第十二條
拆遷公告發(fā)布后,拆遷人方可在市集體土地房屋拆遷主管部門公布的評(píng)估機(jī)構(gòu)目錄中選定評(píng)估機(jī)構(gòu)并在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示三天。
公示期內(nèi)同一項(xiàng)目?jī)?nèi)半數(shù)或半數(shù)以上被拆遷人書面提出異
— 4 — 議的,由市集體土地房屋拆遷主管部門在其他符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)中公開抽簽確定。
第十三條
拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有房屋拆遷資質(zhì)證書的拆遷實(shí)施單位拆遷。
第十四條
拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的文本格式。
第十五條
拆遷人應(yīng)當(dāng)在確定的拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。確需延期拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向市集體土地房屋拆遷主管部門提出延期申請(qǐng),市集體土地房屋拆遷主管部門對(duì)延期拆遷進(jìn)行備案,應(yīng)當(dāng)公告。
第十六條
市集體土地房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷活動(dòng)的監(jiān)督,建立、健全信息公開制度和拆遷舉報(bào)、信訪制度。拆遷人、拆遷實(shí)施單位應(yīng)加強(qiáng)檔案管理,及時(shí)向所在地鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))報(bào)送拆遷檔案,并接受監(jiān)督檢查。
第三章
補(bǔ)償與安置
第十七條
被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積、戶數(shù)的認(rèn)定以所在地鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))批復(fù)的注明情況為準(zhǔn)。
住宅房屋可用于安置房基準(zhǔn)面積的認(rèn)定以批復(fù)記載的住房建筑面積為準(zhǔn),具體按照太政發(fā)〔2003〕79號(hào)文件執(zhí)行。
拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、貨幣補(bǔ)償與房
— 5 — 屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的方式,由被拆遷人自行選擇安置方式。房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換以被拆遷房屋認(rèn)定的合法建筑面積為基準(zhǔn)面積,原則上實(shí)行等面積置換。拆遷非住宅房屋,原則實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)确绞健?/p>
拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的房屋,應(yīng)當(dāng)通知農(nóng)村集體資產(chǎn)主管部門,由其核銷農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證,并對(duì)拆遷補(bǔ)償款使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十八條
被拆遷房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),主要根據(jù)被拆遷房屋重置價(jià)及裝修和附屬物的評(píng)估價(jià)、被拆遷房屋的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、被拆遷房屋的合法建筑面積等因素確定。
第十九條
區(qū)位、區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、安置房基準(zhǔn)價(jià)格由所在地鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))根據(jù)本地實(shí)際制訂,經(jīng)市物價(jià)、住建部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
基本重置價(jià)格按市物價(jià)、住建部門定期公布的標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。
房屋裝修及附屬物參考價(jià)格按市住建部門定期公布的標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。
第二十條
選擇住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,拆遷人以認(rèn)定的安置基準(zhǔn)面積為依據(jù)對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置,被拆遷房屋與安置房屋互結(jié)差價(jià),具體辦法由所在地鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))報(bào)市集體土地房屋拆遷主管部門備案。
第二十一條
所安置房屋建筑面積大于認(rèn)定房屋安置基準(zhǔn)面積的,超過(guò)部分由拆遷人參考商品房市場(chǎng)價(jià)格向被拆遷人結(jié)
— 6 — 算,可適當(dāng)給予優(yōu)惠,具體標(biāo)準(zhǔn)由所在地鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))制定。
所安置房屋建筑面積小于認(rèn)定房屋安置基準(zhǔn)面積的,不足部分由拆遷人按貨幣補(bǔ)償方式給予被拆遷人。
第二十二條
住宅房屋放棄產(chǎn)權(quán)調(diào)換,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,根?jù)被拆遷房屋的性質(zhì)、用途、面積等因素,以被拆房屋認(rèn)定的住宅面積×區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)×2+房屋重置評(píng)估價(jià)+裝璜附屬物評(píng)估價(jià)+相關(guān)補(bǔ)償組成。
第二十三條
被拆房屋認(rèn)定的住宅面積大于土地登記使用權(quán)面積的,按照認(rèn)定的住宅面積結(jié)算區(qū)位價(jià)補(bǔ)償。
被拆房屋認(rèn)定的住宅面積小于土地登記使用權(quán)面積的,對(duì)不足部分應(yīng)作適當(dāng)補(bǔ)償,具體標(biāo)準(zhǔn)由所在地鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))制定。
第二十四條
對(duì)批準(zhǔn)建造的各類輔房、地上附屬物和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑可根據(jù)重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和裝修參考價(jià)格結(jié)合成新按實(shí)評(píng)估,給予貨幣補(bǔ)償,不計(jì)入房屋安置建筑面積;對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)的無(wú)證建筑、違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償安置。
第二十五條
對(duì)實(shí)際用于工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、辦公等非住宅用途的房屋,補(bǔ)償方式如下:
1.土地補(bǔ)償:對(duì)已依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)和已辦理集體土地流轉(zhuǎn)審批手續(xù)的,由土地評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。凡屬劃撥土地
— 7 — 的,參照城市房屋拆遷中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.被拆遷非住宅房屋及裝潢、附屬物的評(píng)估:選定有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),按照市住建和市物價(jià)管理部門公布的各類房屋基本重置價(jià)和裝潢、附屬物參考價(jià)格評(píng)估執(zhí)行。
第二十六條
自行搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給付被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
自行過(guò)渡安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給付被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
因拆遷造成被拆遷人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。被拆遷人在拆遷人設(shè)定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給付搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第二十七條
搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、移裝固定設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),由所在地鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))根據(jù)本地實(shí)際制定,并經(jīng)市集體土地房屋拆遷主管部門和物價(jià)部門備案。
第二十八條
評(píng)估機(jī)構(gòu)按規(guī)定出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被拆遷人。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以自收到評(píng)估報(bào)告之日起五日內(nèi),向原評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核;原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并出具書面復(fù)核報(bào)告。
當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起五日內(nèi),向市房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
第二十九條
拆遷用于公益事業(yè)的學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、福
— 8 — 利院等非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及其附屬物,拆遷人原則上應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求予以遷建;當(dāng)?shù)卣延幸?guī)劃建設(shè)的,對(duì)被拆遷人可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
第三十條
本辦法涉及的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn),以房屋拆遷公告之日為準(zhǔn)。
第四章
安置房屋建設(shè)與管理
第三十一條
安置房屋由所在地鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一管理。
第三十二條
房屋安置應(yīng)當(dāng)公開安置房源、公開認(rèn)定的安置面積、公開被拆遷人的搬遷時(shí)間等內(nèi)容。
第三十三條
安置房屋建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。
第五章
法律責(zé)任
第三十四條
有關(guān)部門和單位及其工作人員擅自辦理第九條所列事項(xiàng)的,由所在單位或上級(jí)部門依法給予行政處分;造成損失的,承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條
房屋拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究
— 9 — 刑事責(zé)任。
第三十六條
任何單位和個(gè)人阻撓和破壞房屋拆遷工作的,由行政機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條
被拆遷人不得偽造、涂改有關(guān)權(quán)屬證明文件,不得謊報(bào)瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)、冒領(lǐng)多領(lǐng)拆遷補(bǔ)償款,一經(jīng)查實(shí)將追究相關(guān)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附則
第三十八條
交通、能源、水利等國(guó)家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷,國(guó)家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十九條
法律、法規(guī)對(duì)拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十條
各鎮(zhèn)人民政府(管委會(huì))應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定結(jié)合本地實(shí)際制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,報(bào)市集體土地房屋拆遷主管部門備案。
第四十一條
本辦法自2011年2月1日起實(shí)行。
第五篇:的通知重慶市財(cái)政局等四部門關(guān)于印發(fā)《重慶市市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》
重慶市財(cái)政局等四部門關(guān)于印發(fā)《重慶市市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》的通知
各市級(jí)預(yù)算單位、各相關(guān)銀行:
為了進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理,適應(yīng)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的需要,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,確保財(cái)政資金安全、合理使用,根據(jù)《財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、監(jiān)察部、審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈中央預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)庫(kù)[2002]48號(hào))、《中國(guó)人民銀行關(guān)于關(guān)于規(guī)范人民幣結(jié)算賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(銀發(fā)[2006]71號(hào))、《財(cái)政部、中國(guó)人民銀行關(guān)于零余額賬戶管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)庫(kù)[2009]47號(hào))文件精神,重慶市財(cái)政局、人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部、重慶市監(jiān)察局、重慶市審計(jì)局重新制定了《重慶市市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法》(以下稱《管理辦法》)?,F(xiàn)將《管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
重慶市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部
重慶市監(jiān)察局 重慶市審計(jì)局
二0一0年九月二十五日
附件:
重慶市市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法
第一章 總則
第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范重慶市市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理,確保財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的深入實(shí)施,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市級(jí)各行政事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱市級(jí)預(yù)算單位)銀行賬戶(包括人民幣和外匯存款賬戶)的管理。市級(jí)預(yù)算單位分為一級(jí)預(yù)算單位、二級(jí)預(yù)算單位(特殊情況可分為三級(jí)、四級(jí)等預(yù)算單位,下同)和基層預(yù)算單位。
第三條 市級(jí)預(yù)算單位開立、變更、撤銷銀行賬戶,實(shí)行市財(cái)政局審批、備案制度。
第四條 市級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理本單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷手續(xù),并負(fù)責(zé)本單位銀行賬戶的使用和管理。
第五條 市級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位銀行賬戶申請(qǐng)開立及使用的合法性、合規(guī)性、安全性負(fù)責(zé)。
第二章 銀行賬戶的設(shè)置
第六條 市級(jí)預(yù)算單位只能開立一個(gè)基本存款賬戶。該賬戶用于辦理本單位預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌以及往來(lái)等資金的日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付等業(yè)務(wù)。
第七條 實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的市級(jí)預(yù)算單位,根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)文件開立一個(gè)零余額賬戶。
第八條 納入工資統(tǒng)發(fā)的市級(jí)預(yù)算單位,根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)文件開立一個(gè)工資統(tǒng)發(fā)專用存款賬戶。
第九條 納入津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)的市級(jí)預(yù)算單位,根據(jù)市財(cái)政局有關(guān)文件開立一個(gè)津補(bǔ)貼統(tǒng)發(fā)專用存款賬戶。
第十條 市級(jí)預(yù)算單位只能開立一個(gè)基本建設(shè)資金專用存款賬戶,用于核算本單位使用的各種基建資金。
第十一條 需開立外匯賬戶、外匯人民幣限額賬戶的市級(jí)預(yù)算單位,可根據(jù)國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部和市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 市級(jí)預(yù)算單位按相關(guān)規(guī)定可開立工會(huì)經(jīng)費(fèi)、黨費(fèi)專用存款賬戶。
第十三條 市級(jí)預(yù)算單位附屬的非獨(dú)立核算單位或派出機(jī)構(gòu),可以隸屬單位名稱開立業(yè)務(wù)支出專用存款賬戶。該賬戶除收入隸屬單位基本存款賬戶撥入款項(xiàng)外,只付不收,主要支付工作人員的日常開支,可按照國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定支取現(xiàn)金。
第十四條 市級(jí)預(yù)算單位因特殊原因,經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)可開立如下賬戶:
(一)垂直管理獨(dú)立核算的非法人機(jī)構(gòu),確需開立的基本存款賬戶;
(二)系統(tǒng)財(cái)務(wù)與本級(jí)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)分設(shè)并對(duì)所屬單位有轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)的一級(jí)預(yù)算單位,確需開立的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥專用存款賬戶;
(三)其他特殊情況,確需開立的賬戶。
第十五條 市級(jí)預(yù)算單位不得開立收入?yún)R繳專用存款賬戶,個(gè)別特殊情況的,報(bào)經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),由市財(cái)政局為其代開立一個(gè)非稅收入?yún)R繳專用存款賬戶。該賬戶只能用于非稅收入的收納和向市級(jí)財(cái)政專戶解繳,不得用于核算其他收入和辦理支付。單位收費(fèi)全部納入非稅收入管理系統(tǒng)后,非稅收入?yún)R繳專用存款賬戶即予撤銷。
第十六條 市級(jí)預(yù)算單位確因業(yè)務(wù)需要開立貸款轉(zhuǎn)存款賬戶、保證金存款賬戶的,可按中國(guó)人民銀行有關(guān)賬戶管理的規(guī)定到銀行開戶,并報(bào)市財(cái)政局備案。
第三章 銀行賬戶的開立
第十七條 凡符合政策規(guī)定確需開立銀行賬戶的市級(jí)預(yù)算單位,其開戶行的選擇應(yīng)堅(jiān)持就近原則。
第十八條 市級(jí)預(yù)算單位開立銀行賬戶時(shí),應(yīng)向市財(cái)政局報(bào)送“開立銀行賬戶申請(qǐng)報(bào)告”,同時(shí)填寫《預(yù)算單位開立銀行賬戶申請(qǐng)表》(附表
1、二級(jí)、三級(jí)及以下的預(yù)算單位須報(bào)主管部門簽章同意),并提供相關(guān)證明材料。
“開立銀行賬戶申請(qǐng)報(bào)告”應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明本單位的基本情況、申請(qǐng)開戶的理由、新開賬戶的名稱、用途、使用范圍,以及其他需要說(shuō)明的情況等。
提供的證明材料包括:
(一)開立基本存款賬戶的,應(yīng)提供機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)等部門的批復(fù)文件。
(二)開立基本建設(shè)資金專用存款賬戶的,應(yīng)提供基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件。
(三)開立外匯賬戶、外匯人民幣限額賬戶的,應(yīng)提供擁有、使用外匯的相關(guān)證明材料。
(四)開立其他賬戶的,應(yīng)提供其他相應(yīng)證明材料。
第十九條 市財(cái)政局應(yīng)在7個(gè)工作日對(duì)市級(jí)預(yù)算單位報(bào)送的開戶申請(qǐng)進(jìn)行合規(guī)性審核,對(duì)同意開立的銀行賬戶出具《預(yù)算單位開立銀行賬戶批復(fù)書》(附表2)。對(duì)有明確政策執(zhí)行期限的賬戶,應(yīng)注明該賬戶的使用期限。
第二十條 市級(jí)預(yù)算單位持市財(cái)政局出具的《預(yù)算單位開立銀行賬戶批復(fù)書》,到相關(guān)銀行申請(qǐng)開立銀行賬戶。開戶銀行在審查預(yù)算單位開戶申請(qǐng)書填寫的事項(xiàng)和《預(yù)算單位開立銀行賬戶批復(fù)書》等證明文件的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性后,將上述資料及銀行審核意見報(bào)送當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行審核批準(zhǔn)。對(duì)符合開立條件的,人民銀行應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《開戶核準(zhǔn)通知書》,開戶銀行憑《開戶核準(zhǔn)通知書》開立預(yù)算單位銀行賬戶。
第二十一條 市級(jí)預(yù)算單位應(yīng)在市財(cái)政局出具《預(yù)算單位開立銀行賬戶批復(fù)書》后的15個(gè)工作日內(nèi),開立相應(yīng)的銀行賬戶。
第四章 銀行賬戶的變更與撤銷
第二十二條 市級(jí)預(yù)算單位開立的銀行賬戶須保持穩(wěn)定性,凡不屬于單位搬遷或開戶銀行網(wǎng)點(diǎn)撤銷,原則上不得變更銀行賬戶。
第二十三條 開戶銀行如存在嚴(yán)重的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,市級(jí)預(yù)算單位書面投訴兩次仍未改變,可將意見直接反饋到市財(cái)政局,由市財(cái)政局協(xié)調(diào)解決,確需變更開戶銀行的,經(jīng)市財(cái)政局同意后按本辦法規(guī)定的開戶程序?qū)徟k理。
第二十四條 市級(jí)預(yù)算單位變更開戶銀行后,應(yīng)及時(shí)將原賬戶撤銷,原賬戶的資金余額(包括存款利息)如數(shù)轉(zhuǎn)入新開立賬戶。
第二十五條 市級(jí)預(yù)算單位被合并的,其賬戶應(yīng)撤銷,資金余額轉(zhuǎn)入合并單位的同類賬戶。合并單位應(yīng)督促被合并單位撤銷其賬戶。
第二十六條 不同市級(jí)預(yù)算單位合并組建一個(gè)新的市級(jí)預(yù)算單位的,原賬戶應(yīng)撤銷,按本辦法規(guī)定重新開立銀行賬戶。
第二十七條 市級(jí)預(yù)算單位因機(jī)構(gòu)改革等原因被撤銷的,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撤銷所開立的銀行賬戶,并按相應(yīng)的政策處理賬戶資金余額。其主管單位應(yīng)督促該單位撤銷其賬戶。
第二十八條 市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶使用期滿時(shí)必須撤戶,并按相應(yīng)的政策處理賬戶資金余額。
第二十九條 市級(jí)預(yù)算單位按規(guī)定開立的銀行賬戶,在開立后一年內(nèi)沒有發(fā)生資金往來(lái)業(yè)務(wù)的,該賬戶應(yīng)作撤銷處理。
第三十條 市級(jí)預(yù)算單位按本辦法規(guī)定開立、變更、撤銷銀行賬戶,3個(gè)工作日內(nèi),填寫《預(yù)算單位銀行賬戶備案表》(附表3),報(bào)市財(cái)政局備案;市級(jí)預(yù)算單位發(fā)生下列變更事項(xiàng),不需報(bào)市財(cái)政局審批,變更后報(bào)市財(cái)政局備案:
(一)市級(jí)預(yù)算單位變更名稱,但不改變開戶銀行及賬號(hào)的;
(二)市級(jí)預(yù)算單位的主要負(fù)責(zé)人或法定代表、地址及其他開戶資料變更的;
(三)因開戶銀行原因變更銀行賬號(hào),但不改變開戶銀行的。
第五章 銀行賬戶的管理與監(jiān)督
第三十一條 市級(jí)預(yù)算單位要按照市財(cái)政局和人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部規(guī)定的用途使用銀行賬戶,不得以個(gè)人名義存放單位資金,不得出租、出借銀行賬戶,不得為個(gè)人或其他單位提供信用。
第三十二條 市級(jí)預(yù)算單位對(duì)不同性質(zhì)或需要單獨(dú)核算的資金,應(yīng)建立相應(yīng)明細(xì)賬,分賬核算。未經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),不得將同一性質(zhì)的專項(xiàng)資金存放于兩家(含以上)銀行。
第三十三條 市級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理,定期對(duì)所屬預(yù)算單位銀行賬戶進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)所屬單位不按規(guī)定開立、變更、撤銷及使用銀行賬戶的,應(yīng)及時(shí)督促糾正;糾正無(wú)效的,應(yīng)提請(qǐng)市財(cái)政局等職能部門按規(guī)定進(jìn)行糾正和處罰。
第三十四條 除本辦法第十六條、第三十條規(guī)定外,開戶銀行不得辦理未經(jīng)市財(cái)政審批的市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶開設(shè)業(yè)務(wù)。
第三十五條 市財(cái)政局建立市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶信息管理系統(tǒng),對(duì)市級(jí)預(yù)算單位開立的銀行賬戶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,追蹤管理銀行賬戶的開立、變更、撤銷以及賬戶資金的使用情況;各相關(guān)銀行應(yīng)向市財(cái)政局提供市級(jí)預(yù)算單位的賬戶信息,配合市財(cái)政局建立銀行賬戶信息管理系統(tǒng)。
第三十六條 市財(cái)政局、人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部、國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部、市監(jiān)察局、市審計(jì)局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十七條 市財(cái)政局在日常管理和監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)市級(jí)預(yù)算單位有違反本辦法規(guī)定行為的,市財(cái)政局暫停對(duì)違規(guī)單位撥付預(yù)算資金直至單位糾正違規(guī)行為;情節(jié)嚴(yán)重的,提交市監(jiān)察局對(duì)違規(guī)單位的責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。發(fā)現(xiàn)開戶銀行有違反本辦法規(guī)定行為的,移交人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部或國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部進(jìn)行處理。
第三十八條 人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部監(jiān)督開戶銀行按本辦法規(guī)定為市級(jí)預(yù)算單位開立銀行賬戶、向市財(cái)政局提供市級(jí)預(yù)算單位的賬戶信息、查處開戶銀行違反本辦法規(guī)定的行為。國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部按本辦法和國(guó)家外匯管理規(guī)定,監(jiān)督市級(jí)預(yù)算單位開立和使用外匯賬戶,查處開戶銀行違反本辦法規(guī)定的行為。
第三十九條 市審計(jì)局按本辦法規(guī)定對(duì)市級(jí)預(yù)算單位的銀行賬戶實(shí)施監(jiān)督檢查,查處違反本辦法規(guī)定的行為;發(fā)現(xiàn)開戶銀行違反本辦法規(guī)定的,移交人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部或國(guó)家外匯管理局重慶外匯管理部進(jìn)行處理。
第六章 附則
第四十條 市級(jí)主管部門可根據(jù)本辦法制定本系統(tǒng)內(nèi)部銀行賬戶管理規(guī)定。
第四十一條 本辦法自頒布之日起施行。原《重慶市市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》(渝財(cái)庫(kù)[2003]63號(hào))及《重慶市市級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法補(bǔ)充通知》(渝財(cái)庫(kù)[2004]41號(hào))同時(shí)廢止。文章來(lái)源:中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))