第一篇：貫徹落實(shí)（范文模版）

貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng) 法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》的通知

各股、站、隊(duì)：

2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是“六五”普法的開(kāi)局之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合我縣環(huán)保中心工作，切實(shí)為“六五”普法開(kāi)好頭、起好步，充分發(fā)揮法制宣傳教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的保障作用，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的法治氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展，確?！笆濉遍_(kāi)局良好，特制定本方案。

一、立足大局，提高新形勢(shì)下做好法制宣傳教育工作重要性的認(rèn)識(shí)。

黨的十七屆五中全會(huì)和“十二五”規(guī)劃建議指出，要加強(qiáng)普法教育，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》也明確要求，要深入開(kāi)展法制宣傳教育，努力推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的新要求，要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下加強(qiáng)法制宣傳教育工作是貫徹落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改進(jìn)宏觀調(diào)控，發(fā)揮法律手段作用的重要保證。全委要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展改革中心工作，按照依法治國(guó)基本方略和建設(shè)法治政府要求, 本著法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與德育教育相結(jié)合、法制教育與發(fā)展改革業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的原則, 通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織專(zhuān)題講座、規(guī)范涉法事項(xiàng)和審批程序等方式開(kāi)展普法工作。通過(guò)法制教育，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的意識(shí)，提高行政執(zhí)法水平, 全面推進(jìn)全委法制建設(shè), 使各項(xiàng)工作納入法制化軌道 , 形成依法決策、依法行政、依法管理的新局面。

二、法制宣傳教育重點(diǎn)內(nèi)容

（一）憲法、國(guó)家基本法律。

（二）《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等規(guī)范行政行為的主要法律法規(guī)。

（三）與環(huán)保工作密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)，包括《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染防治法》等。

（四）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》、《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《綏化市居民居住環(huán)境保護(hù)管理辦法》以及最新頒布實(shí)施的重要法律。

（五）國(guó)家、省、市指定的普法讀本等。

三、法制宣傳教育總體安排法制宣傳教育的主要對(duì)象為環(huán)保局全體干部職工，重點(diǎn)是在項(xiàng)目審批立項(xiàng)、行政執(zhí)法以及新參加工作的工作人員。普法宣傳教育主要采取集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法，并以自學(xué)為主。各股站隊(duì)要根據(jù)國(guó)家和省、市對(duì)法制教育工作的要求，結(jié)合本科室實(shí)際和環(huán)保工作需要，確定與履行行政職能密切的相關(guān)法律法規(guī)為學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，確保全年以黨組名義進(jìn)行兩次學(xué)習(xí)。面向全體干部職工開(kāi)展專(zhuān)題法制教育活動(dòng)。做好行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)工作，組織業(yè)務(wù)科室人員參加省、市法制專(zhuān)題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高依法行政水平。

四、實(shí)施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，辦公室、監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站、管理股、大自然股、法宣股等各股站隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在法宣股辦公室。將普法教育工作作為重要內(nèi)容納入年度工作計(jì)劃，建立法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確責(zé)任，落實(shí)到人，為法制宣傳教育工作的正常開(kāi)展提供有效保障。

（二）強(qiáng)化法制宣傳教育陣地建設(shè)。大力宣傳“六五”普法的重要意義、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，為順利實(shí)施“六五”普法營(yíng)造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)工作透明度，增加“法律法規(guī)”欄目中的信息刊載數(shù)量，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的法制信息交流。繼續(xù)發(fā)揮機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳欄和黨員活動(dòng)室的作用，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)法。充分利用全國(guó)4.22世界地球日、6.5世界環(huán)境日進(jìn)行法律宣傳。

（三）注重法制宣傳教育工作實(shí)效。以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》為契機(jī)，深入開(kāi)展形式多樣的的法制學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，積極推進(jìn)環(huán)保局機(jī)關(guān)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，充分發(fā)揮行政復(fù)議在預(yù)防化解行政爭(zhēng)議、促進(jìn)社會(huì)和諧中的作用。加大宣傳法的基本精神與公平、正義的價(jià)值，讓干部深刻領(lǐng)會(huì)法的精神實(shí)質(zhì)，樹(shù)立正確的法的價(jià)值觀念。加大行政執(zhí)法程序公正重要性的宣傳，改變干部“重實(shí)體，輕程序”的傳統(tǒng)法制觀念。落實(shí)法制宣傳宣傳教育經(jīng)費(fèi)，有效保障報(bào)刊、法律讀本的征訂以及普法宣傳教育工作的的正常開(kāi)展。

（四）嚴(yán)格檢查考核。為了能使環(huán)保局法制宣傳教育活動(dòng)落到實(shí)處，取得成效，委法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的法律自學(xué)和依法行政情況進(jìn)行抽查。各股站隊(duì)要將普法和依法行政納入年度整體工作計(jì)劃中，積極做好各階段學(xué)法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好檔案的整理收集工作，確保檔案齊整健全。

第二篇：貫徹落實(shí)情況

洛江工商局《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況

近年來(lái)，在省、市工商局和區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，為順利完成工商行政管理各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)《福建省工商局關(guān)于開(kāi)展<廉潔從政若干準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》（閩工商紀(jì)監(jiān)〔2011〕392號(hào)）文件要求，我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》八禁五十二不準(zhǔn)，逐次排查自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況匯報(bào)如下：

一、動(dòng)員部署貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》情況。

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》工作，把《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施列入全局工作計(jì)劃，利用各種會(huì)議督促?gòu)?qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的重要性，對(duì)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況進(jìn)行檢查，并把查找思想、作風(fēng)、組織觀念、紀(jì)律觀念等方面存在的問(wèn)題與學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》緊密的結(jié)合起來(lái)，制定整改措施和辦法，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》與督促落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度相結(jié)合，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的主要內(nèi)容，加強(qiáng)檢查講評(píng)和責(zé)任追究。

全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深刻領(lǐng)會(huì)了精神實(shí)質(zhì)，對(duì)照自己進(jìn)行了詳細(xì)自查自糾，沒(méi)有違紀(jì)“八個(gè)嚴(yán)禁”和“52個(gè)不準(zhǔn)”的行為，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。

二、組織學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的情況

我局把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》作為黨組及全體機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、收看《廉政準(zhǔn)則》專(zhuān)題講座，和賀國(guó)強(qiáng)同志在中央電視電話(huà)會(huì)議上的重要講話(huà)精神，全面把握思想精髓，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。在學(xué)習(xí)中，我們對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的“八個(gè)方面、52個(gè)不準(zhǔn)”和“六個(gè)重點(diǎn)”，進(jìn)行了持續(xù)深入的學(xué)習(xí)，一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)?！读?zhǔn)則》人手一冊(cè)納入黨組中心理論組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的重要內(nèi)容，納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，全面掌握《廉政準(zhǔn)則》的基本要求，主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的自覺(jué)性；二是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)和座談?dòng)懻摗?zhuān)題講座等方式方法，加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的內(nèi)容的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍，主要領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)運(yùn)用《廉政準(zhǔn)則》給所屬黨員干部上廉政黨課、剖析典型案例、個(gè)別談心，使黨員干部對(duì)《廉政準(zhǔn)則》內(nèi)容入腦入心。

三、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理情況

通過(guò)組織黨員干部對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行自查自糾。督促黨員干部認(rèn)真反思查找自己有沒(méi)有違反《廉政準(zhǔn)則》的行為，并對(duì)照《福建省工商局關(guān)于開(kāi)展<廉潔從政若干準(zhǔn)則>貫徹執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》的檢查內(nèi)容，緊緊圍繞“8禁止”和“52個(gè)不準(zhǔn)”進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,一是治理違規(guī)收受禮金問(wèn)題情況；二是治理違規(guī)多占和買(mǎi)賣(mài)住房問(wèn)題情況；三是治理利用職權(quán)委托理財(cái)或獲取內(nèi)幕信息謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題情況；四是治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職任職問(wèn)題情況；五是開(kāi)展其他違反《廉政準(zhǔn)則》問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理情況。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)干部有違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。

四、涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的信訪(fǎng)舉報(bào)及案件的受理、核查、查處情況

我局對(duì)廉政工作要求從嚴(yán)、工作從細(xì)，未收到涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的信訪(fǎng)舉報(bào)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的案件。

五、建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施及圍繞完善防止利益沖突制度清理相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件情況 一是進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督，管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證。四是完善兼職紀(jì)檢監(jiān)察員、基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度等。五是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工商總局和省工商局六項(xiàng)禁令。六是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開(kāi)選拔，競(jìng)爭(zhēng)上崗等有關(guān)規(guī)定。七是完善政務(wù)公開(kāi)，落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“票據(jù)分離”、“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定。

全體黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，對(duì)反腐倡廉工作有了更深一步的認(rèn)識(shí)，下一步我局將不斷加大源頭治理和預(yù)防腐敗的工作力度，將反腐倡廉工作融入到各項(xiàng)工作中去，以實(shí)際行動(dòng)將反腐倡廉工作落實(shí)到實(shí)處。

二0一一年八月二十四日

第三篇：貫徹落實(shí)

貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》自查報(bào)

告

我現(xiàn)任***縣人民政府副縣長(zhǎng)，負(fù)責(zé)工業(yè)、安全生產(chǎn)、商務(wù)、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、公路、電力、郵電等方面的工作。今年以來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，領(lǐng)會(huì)了其精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵，通過(guò)自我剖析、廣泛征求意見(jiàn)、開(kāi)展談心活動(dòng)等形式，認(rèn)真查找了自身在廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題和不足，并針對(duì)性的制定了整改措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、充分認(rèn)識(shí)頒布《廉政準(zhǔn)則》的重要意義

通過(guò)學(xué)習(xí)，我深刻地認(rèn)識(shí)到，《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制提供了重要的制度保證。貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》、促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、完善懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要保證。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》

（一）從未利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。沒(méi)有索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物；沒(méi)有接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排；沒(méi)有在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；沒(méi)有以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益；沒(méi)有利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益；沒(méi)有違反規(guī)定多占住房，也沒(méi)有違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。

（二）從未私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。沒(méi)有以個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)；沒(méi)有違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券；沒(méi)有違反規(guī)定買(mǎi)賣(mài)股票或者進(jìn)行其他證券投資；個(gè)人沒(méi)有在國(guó)(境)外注冊(cè)公司或者投資入股；沒(méi)有違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，也沒(méi)有從事有償中介活動(dòng)。

（三）從未違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，發(fā)生假公濟(jì)私、化公為私行為。沒(méi)有用公款報(bào)銷(xiāo)或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；沒(méi)有違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人；沒(méi)有存私放公款，沒(méi)有用公款旅游或者變相用公款旅游，沒(méi)有用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格；沒(méi)有違反規(guī)定用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；沒(méi)有非法占有公共財(cái)物，或者以象征性地支付錢(qián)款等方式非法占有公共財(cái)物；沒(méi)有挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。

（四）從未違反規(guī)定選拔任用干部。沒(méi)有采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；沒(méi)有不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；沒(méi)有私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；沒(méi)有在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；沒(méi)有在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)；沒(méi)有利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；沒(méi)有在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部；沒(méi)有在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營(yíng)私舞弊。

（五）從未利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為家屬和身邊工作人員謀取利益。沒(méi)有要求或者指使提拔配偶、子女、其他親屬以及身邊工作人員；沒(méi)有用公款支付配偶、子女以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用，為配偶、子女以及其他親屬出國(guó)(境)定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助；沒(méi)有妨礙涉及配偶、子女、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；沒(méi)有利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，父母、配偶、子女以及其他特定關(guān)系人沒(méi)有收受對(duì)方財(cái)物；沒(méi)有默許、縱容、授意配偶、子女、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；沒(méi)有為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件；配偶、子女沒(méi)有從事任何形式的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。

（六）從未講排場(chǎng)、擺闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。沒(méi)有在公務(wù)活動(dòng)中接受超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，沒(méi)有超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；沒(méi)有違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所，沒(méi)有超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品；沒(méi)有擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用；沒(méi)有違反規(guī)定配備、購(gòu)買(mǎi)、更換、裝飾或者使用小汽車(chē)；沒(méi)有違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過(guò)攤派方式舉辦各類(lèi)慶典活動(dòng)。沒(méi)有利用公款大吃大喝。

（七）從未違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利。沒(méi)有干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；沒(méi)有干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)；沒(méi)有干預(yù)和插手批辦各類(lèi)行政許可和資金借貸等事項(xiàng)；沒(méi)有干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛；沒(méi)有干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。

（八）從未發(fā)生脫離實(shí)際、弄虛作假、損害群眾利益和黨群干群關(guān)系的行為。沒(méi)有搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”；沒(méi)有虛報(bào)工作業(yè)績(jī)；沒(méi)有大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)；沒(méi)有在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平；沒(méi)有以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱(chēng)、學(xué)歷學(xué)位等利益；沒(méi)有從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。

三、存在的問(wèn)題和不足

總體上說(shuō)，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及兩個(gè)《規(guī)定》，對(duì)個(gè)人、家屬及身邊工作人員的要求也是嚴(yán)格的，但由于受社會(huì)環(huán)境的影響，我覺(jué)得自身還有很多不盡人意的地方。主要表現(xiàn)在，下基層檢查工作或基層干部來(lái)縣城時(shí)，偶有吃請(qǐng)現(xiàn)象，沒(méi)有堅(jiān)決制止和拒絕；對(duì)老同事、老部下、老熟人贈(zèng)送的一些土特產(chǎn)或小件禮品，因礙于情面，沒(méi)有當(dāng)面拒絕；平時(shí)對(duì)分管部門(mén)和單位的廉政建設(shè)工作抓得不夠緊，沒(méi)有像抓業(yè)務(wù)工作那樣經(jīng)常督導(dǎo)檢查，聽(tīng)取匯報(bào)多，主動(dòng)過(guò)問(wèn)少。

四、整改措施

針對(duì)存在的上述問(wèn)題和不足，我將在今后認(rèn)真加以解決。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)。自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。緊緊圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問(wèn)題，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，時(shí)刻把人民群眾的利益放在第一位，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民群眾謀利益。同時(shí)，嚴(yán)格要求分管部門(mén)樹(shù)正氣，講修德，講廉恥，講榮辱，克服目光短淺、心胸狹窄的傾向，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二是進(jìn)一步自覺(jué)接受監(jiān)督，保持艱苦奮斗本色。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，虛心接受外部監(jiān)督尤其是公眾的監(jiān)督，認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系，堅(jiān)持原則、秉公辦事、公私分明，做到兩袖清風(fēng)，一身正氣。始終保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，保持同人民群眾血肉聯(lián)系。

三要進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，做遵紀(jì)守法的模范。作為一名黨員干部，時(shí)刻珍惜黨和人民的培養(yǎng)、信任，珍惜為黨工作、為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)，不論在八小時(shí)之內(nèi)，還是八小時(shí)之外，不論在工作圈，還是生活圈、社交圈，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，以《廉政準(zhǔn)則》為鏡子，時(shí)刻對(duì)照、檢點(diǎn)自己的工作行為，嚴(yán)格要求自己，帶頭廉潔自律，穩(wěn)得住心神，管得住手腳，抗得住誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得住考驗(yàn)，時(shí)刻記住法律與紀(jì)律的“高壓線(xiàn)”，把握公與私的“警戒線(xiàn)”，以平和之心對(duì)“名”，以淡泊之心對(duì)“位”，以知足之心對(duì)“利”，以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，做遵紀(jì)守法的模范。

根據(jù)中共新絳縣委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>的實(shí)施意見(jiàn)》和縣教育局黨總支《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹<中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則>的實(shí)施方案》，我局于4月11日組織全局黨員干部及黨員積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的具體內(nèi)容，并就全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)作了具體的安排部署，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，落實(shí)責(zé)任

局黨總支組織全局黨員干部及入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的具體內(nèi)容，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)，取得實(shí)效，并成立了新絳縣教育局深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了切實(shí)可行的活動(dòng)實(shí)施方案。為抓好學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)，明確責(zé)任，建立局黨總支書(shū)記為第一責(zé)任人、分管局領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人、各支部書(shū)記為具體責(zé)任人的責(zé)任體系，工作落實(shí)到崗、落實(shí)到人，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保形成工作合力，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，形式多樣，力求實(shí)效

為了使學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展得更加生動(dòng)有效，在全體黨員干部中形成一個(gè)積極學(xué)、認(rèn)真思考的學(xué)習(xí)氛圍。我局采取了集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，全面學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的基本要求和主要內(nèi)容；為保證活動(dòng)實(shí)效，我局要求每位黨員干部都要認(rèn)真記學(xué)習(xí)筆記3萬(wàn)字、撰寫(xiě)心得體會(huì)3篇，同時(shí)，積極交心談心，書(shū)寫(xiě)廉政承諾，公開(kāi)廉政內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、身體力行貫徹《廉政準(zhǔn)則》，促進(jìn)廉潔從政 組織全局黨員干部及入黨積極分子認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》時(shí)，局長(zhǎng)張智云同志提出 “兩個(gè)到位”一個(gè)是思想上要高度重視，堅(jiān)決做到思想武裝到位。一個(gè)是在行動(dòng)上要按照《廉政準(zhǔn)則》的要求，堅(jiān)決做到執(zhí)行落實(shí)到位。我局全體嚴(yán)格按照“兩個(gè)到位”，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《廉政準(zhǔn)則》的“八個(gè)禁止和五十二不準(zhǔn)”基本做到了應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟練掌握。同志們認(rèn)真對(duì)照自己的所作所為，主要從有沒(méi)有與“八個(gè)禁止和五十二不準(zhǔn)”不相符合的地方，有沒(méi)有偏離“八個(gè)禁止和五十二不準(zhǔn)”的苗頭；在自己的履職過(guò)程中，在自己的生活中，是不是把“八個(gè)禁止和五十二不準(zhǔn)”當(dāng)成自己的人生信條等方面以《廉政準(zhǔn)則》為鏡子，時(shí)刻對(duì)照、檢點(diǎn)自己的工作行為，嚴(yán)格要求自己，帶頭廉潔自律，始終把握好公與私的“警戒線(xiàn)”，以平和之心對(duì)“名”，以淡泊之心對(duì)“位”，以知足之心對(duì)“利”，以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的每一條要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)，凈化靈魂，不斷提升服務(wù)意識(shí)、平等意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治意識(shí)和敬畏意識(shí)，確保準(zhǔn)則得以真正貫徹落實(shí)。在實(shí)際工作中，廣大教職員工緊緊圍繞全縣工作大局，深入基層，掌握實(shí)情，牢固樹(shù)立廉潔為公，勤政為民、辦人民滿(mǎn)意的教育為工作宗旨，切實(shí)改變工作作風(fēng)。同時(shí)，局黨總支還要求全局黨員干

部要認(rèn)識(shí)到廉潔的重要性，要著力解決黨員干部中為政不廉、律己不嚴(yán)、為政不勤的問(wèn)題，要求廣大黨員干部做深入學(xué)習(xí)的表率，帶頭落實(shí)的表率，接受監(jiān)督的表率。要在貫徹《廉政準(zhǔn)則》促進(jìn)廉潔從政中把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》與懲治預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，要把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，要把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》與全年黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，在廣大黨員干部中開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、自查與他查相結(jié)合，不斷健全規(guī)章制度，規(guī)范黨員干部行為，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，把教育局建設(shè)成為一支團(tuán)結(jié)、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)班子，為新絳教育又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：關(guān)于貫徹落實(shí)

關(guān)于貫徹落實(shí)《全國(guó)地方病防治“十二五”

規(guī)劃》實(shí)施方案的工作建議

（疾控婦幼社區(qū)股）

為做好我縣地方病防治工作，根據(jù)我縣地方病防治情況，現(xiàn)將總體建議報(bào)告如下：

一、政府職責(zé)（由衛(wèi)生部門(mén)請(qǐng)示縣政府）

1、成立我縣地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組

2、設(shè)立獨(dú)立的地方病防治辦公室

3、由地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)貫徹“十二五”規(guī)劃方案

4、政府組織各部門(mén)制定實(shí)施計(jì)劃或?qū)嵤┓桨?/p>

5、政府安排防治專(zhuān)項(xiàng)資金

6、政府召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)議

以上工作我科室無(wú)法完成二、各部門(mén)職責(zé)（由政府指揮安排）

⑴衛(wèi)生部門(mén)職責(zé)：

1．制定了工作計(jì)劃和技術(shù)方案

2．組織開(kāi)展了防治、監(jiān)測(cè)、健康教育、技術(shù)培訓(xùn)和考核評(píng)估等工作

完成情況：已在疾控中心工作計(jì)劃內(nèi)，并開(kāi)展了健康教育、培訓(xùn)、碘鹽檢測(cè)、大骨節(jié)病檢查。

⑵發(fā)展改革部門(mén)：將重點(diǎn)地方病防治工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

⑶教育部門(mén)：在中小學(xué)開(kāi)展重點(diǎn)地方病健康教育活動(dòng) 工業(yè)和信息化部門(mén)（糧食局）：

1．碘鹽生產(chǎn)管理、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建全，合格碘鹽供應(yīng)充足

2．非碘鹽控制在5%以下

⑷財(cái)政部門(mén)：

1．安排落實(shí)地方病防治資金

2．進(jìn)行資金監(jiān)管，保證中央財(cái)政公共衛(wèi)生資金專(zhuān)款專(zhuān)用 ⑸商務(wù)部門(mén)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了邊銷(xiāo)茶的流通管理

⑹工商質(zhì)檢部門(mén)：依法加強(qiáng)邊銷(xiāo)茶生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)肅查處制售假冒偽劣違法行為，防止不合格邊銷(xiāo)茶流入市場(chǎng)

⑺廣電部門(mén)：配合開(kāi)展多種形式地方病防治健康教育活動(dòng)

三、工作要求

1、各部門(mén)單位要有工作計(jì)劃

2、定期開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估（可由衛(wèi)生部門(mén)牽頭）

3、互通信息，及時(shí)反饋、匯報(bào)工作情況。

疾控婦幼社區(qū)股

二O一三年五月二十一日

第五篇：貫徹落實(shí)

貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)［2012］2號(hào)）精神，根據(jù)縣委、縣政府貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)要求，著力發(fā)展壯大我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，特制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全國(guó)重要的能源基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地的戰(zhàn)略定位和南方重要的戰(zhàn)略資源支撐基地的空間布局，用足用好國(guó)務(wù)院進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)政策措施，大力實(shí)施資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，積極發(fā)展新型特色工業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)布局，提升發(fā)展質(zhì)量，構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、功能配套、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)體系。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2015年，全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值260億元，年均增長(zhǎng)30%以上；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值140億元，年均增長(zhǎng)35%；規(guī)模以上工業(yè)增加值53億元，年均增長(zhǎng)35%?！笆濉逼陂g累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資280億元。能源、資源深加工、特色輕工業(yè)、建材等產(chǎn)業(yè)集群和配套格局基本形成，單位工業(yè)增加值能耗和主要污染物排放總量明顯下降。到2020年，全縣現(xiàn)代工業(yè)體系基本形成，工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升，工業(yè)引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)作用顯著增強(qiáng)。

三、工作重點(diǎn)

（一）做大做強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)煤炭資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，積極開(kāi)展新型能源的開(kāi)發(fā)，優(yōu)化資源配置，深化區(qū)域合作，加大合作力度，積極推動(dòng)煤炭資源規(guī)?；?、集約化、集團(tuán)化發(fā)展。

以現(xiàn)行國(guó)家煤炭資源開(kāi)發(fā)利用政策指導(dǎo)，結(jié)合我縣煤炭資源賦存實(shí)際，加快現(xiàn)有煤礦建設(shè)步伐，扎實(shí)推進(jìn)煤礦機(jī)械化開(kāi)采進(jìn)度，依次淘汰落后的采煤工藝和采煤方法，逐步實(shí)現(xiàn)由原來(lái)的人力高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)模式向機(jī)械化開(kāi)采的轉(zhuǎn)變，努力建成一批科技含量高、勞動(dòng)強(qiáng)度低、產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的礦井。切實(shí)抓好綠塘煤礦、小屯煤礦、天潤(rùn)白布煤礦等我縣現(xiàn)有大中型礦井的建設(shè)工作，做好“十二五”期間規(guī)劃的對(duì)江、對(duì)江南、閣丫、百花塔、理化等16對(duì)煤礦的前期工作，并積極協(xié)調(diào)及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。

以我縣煤炭資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，積極進(jìn)行資源整合，不斷提高煤炭資源的優(yōu)化開(kāi)發(fā)，加快煤礦企業(yè)兼并重組工作，積極調(diào)度煤礦企業(yè)集團(tuán)化改造，逐步實(shí)現(xiàn)我縣由原來(lái)的“散、多、小”型向“集、少、大”型的發(fā)展。以國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，以我縣煤炭發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，逐步降低“散、多、小”型礦井在全縣煤炭開(kāi)發(fā)中占有的比重，以華潤(rùn)集團(tuán)等現(xiàn)有入駐大型集團(tuán)為載體，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)兼并重組，逐步實(shí)現(xiàn)大型企業(yè)控股開(kāi)發(fā)的煤炭資源開(kāi)發(fā)利用模式，以建設(shè)新型礦井為目標(biāo)，發(fā)展大中型礦井，充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)，深挖資源利用潛能，努力打破我縣能源利用單一的瓶頸，制定相應(yīng)扶持政策、措施，實(shí)行自我開(kāi)發(fā)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等方式，多措并舉，積極開(kāi)發(fā)利用我縣煤炭資源外的其他新型能源，逐步擺脫過(guò)去對(duì)煤炭資源的依賴(lài)，提高新型能源在能源利用中的比重。“十二五”期間，特別是抓緊開(kāi)工建設(shè)大方火電廠(chǎng)二期及相應(yīng)的“三廢”利用工程；抓好以中石化公司簽約的頁(yè)巖層氣鉆探及開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目為代表的系列頁(yè)巖層氣開(kāi)發(fā)利用工程；積極發(fā)展以華潤(rùn)集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目為主的風(fēng)力能源開(kāi)發(fā)利用工程；積極以煤礦為依托，大力發(fā)展煤層氣開(kāi)發(fā)利用，加快“十二五”期間規(guī)劃的煤層氣鉆探及開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的開(kāi)展進(jìn)度。項(xiàng)目規(guī)劃、論證、立項(xiàng)、開(kāi)工程序漸次展開(kāi)，快速推進(jìn)。

以國(guó)家規(guī)劃的渝黔能源基地建設(shè)及“畢水興”能源資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊地區(qū)及大型能源開(kāi)發(fā)集團(tuán)在能源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域的合作，深挖能源開(kāi)發(fā)渠道，拓寬能源開(kāi)發(fā)和循環(huán)利用市場(chǎng)，積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)商，共同合理、高效開(kāi)發(fā)現(xiàn)有及未探明的資源。

（二）大力發(fā)展資源深加工產(chǎn)業(yè)。致力發(fā)展能源、資源深加工，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源的循環(huán)利用率。

以煤礦建設(shè)、原煤生產(chǎn)為依托，大力發(fā)展煤炭深加工項(xiàng)目，不斷探索延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，走節(jié)約能源、充分利用能源的能源可持續(xù)發(fā)展道路。以煤礦為載體，縱橫延伸，努力開(kāi)展原煤洗選、煤制氣、煤制油、煤電一體化、礦山設(shè)備制造等工程。特別是加快“十二五”期間規(guī)劃的小屯煤礦洗選廠(chǎng)等12家煤炭洗選廠(chǎng)建設(shè)；加快貴州渝富能源公司煤制油項(xiàng)目的推進(jìn)；加快華潤(rùn)集團(tuán)在我縣投資的煤制氣、煤電一體化等項(xiàng)目工作的開(kāi)展進(jìn)度；

（三）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快循環(huán)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，到2015年，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入20億元，建成園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，完善通電、通訊等設(shè)施；引資項(xiàng)目40個(gè)，協(xié)議引資450億元，收儲(chǔ)土地15000畝，釋放15000畝，實(shí)現(xiàn)工業(yè)年產(chǎn)值350億元，年創(chuàng)利稅59億元，帶動(dòng)地方就業(yè)14000人。

進(jìn)一步完善規(guī)劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加大招商引資力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升園區(qū)融資能力，提升園區(qū)管理服務(wù)企業(yè)水平，健全運(yùn)行機(jī)制，形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，技術(shù)支撐體系和社會(huì)化服務(wù)經(jīng)營(yíng)體系營(yíng)造良好的投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境，創(chuàng)建一流的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等聚集區(qū)環(huán)境。吸引國(guó)內(nèi)外著名的裝備制造企業(yè)入園和中小制造業(yè)孵化創(chuàng)造良好的人文、生態(tài)與適宜的工作、生活環(huán)境。積極推進(jìn)金門(mén)陶瓷工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，大力支持大方海美斯陶瓷科技有限責(zé)任公司耐火集料、日用精品陶瓷和中鋁球項(xiàng)目，發(fā)展和開(kāi)發(fā)民用陶瓷和開(kāi)發(fā)新型工業(yè)陶瓷，形成年產(chǎn)值30億元的生產(chǎn)規(guī)模。積極協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源優(yōu)先配置，滿(mǎn)足園區(qū)供水、供電需求，完善基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)粉煤灰、磷硫石膏等工業(yè)廢棄物資源化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化利用，大力發(fā)展新型墻體材料等新型建材。

（四）大力發(fā)展生物醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)。依托畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)藥品食品產(chǎn)業(yè)園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)貴州省重要的中藥材產(chǎn)業(yè)基地、資源深加工基地、特色輕工業(yè)基地、中國(guó)西部重要綠色食品基地以及畢節(jié)市配套完善的生態(tài)宜居新區(qū)為目標(biāo)，努力打造科技領(lǐng)先、功能完善、具備現(xiàn)代化建設(shè)水準(zhǔn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)抓好以“生物產(chǎn)業(yè)貴州省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”為依托，突出發(fā)展藥品、食品加工兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展商貿(mào)、物流及其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力打造西南地區(qū)重要的中藥材產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)西部重要綠色食品加工與創(chuàng)新基地、西南地區(qū)重要的林藥結(jié)合與食藥兩用為重點(diǎn)的中藥材規(guī)范化種植研究與GAP生產(chǎn)基地、西南地區(qū)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、畢節(jié)市配套完善的生態(tài)宜居新區(qū)。

采取財(cái)政投入和BT、BOT方式以及打捆向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行申報(bào)項(xiàng)目支持等多種融資方式，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和招商引資力度，到2015年底，園區(qū)規(guī)劃投資20億元，力爭(zhēng)園區(qū)總建成面積達(dá)6平方公里，入駐企業(yè)30個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上(其中中藥材產(chǎn)業(yè)達(dá)到產(chǎn)值35億元以上)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400億元以上。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成園區(qū)主干道道路，完成總建設(shè)面積30萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè)，建成總投資6900萬(wàn)元的污水處理廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，建成總投資6200萬(wàn)元的供水工程建設(shè)項(xiàng)目，完成場(chǎng)平工程項(xiàng)目建設(shè)，完成第一安置小區(qū)和第二安置小區(qū)建設(shè)，建成園區(qū)行政辦公中心，完成美化亮化綠化工程，基本完成園區(qū)6平方公里內(nèi)的水、電、路、氣及廣場(chǎng)、公園、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。

抓好招商引資工作。力爭(zhēng)“十二五”期間招商引資入園企業(yè)達(dá)到80個(gè)以上，引進(jìn)資金100億元以上。

（五）大力扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極發(fā)展特色輕工業(yè)。到2015年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)新增民營(yíng)企業(yè)240戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)增加3500戶(hù)，新增就業(yè)10000人，增加值實(shí)現(xiàn)96億（營(yíng)業(yè)收入達(dá)到125億，產(chǎn)值達(dá)到115億，上繳稅金達(dá)12億）。隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量突破的同時(shí)，資質(zhì)結(jié)構(gòu)、貢獻(xiàn)份額顯著提高。成為推動(dòng)全縣又快又好發(fā)展的主流經(jīng)濟(jì)、提升區(qū)域綜合實(shí)力的主要支撐、擴(kuò)大有效投入的主要來(lái)源。

大力發(fā)展特色輕工業(yè)。我縣特色輕工業(yè)目前主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)產(chǎn)業(yè)：白酒、漆器、辣椒制品、豆制品、天麻和茶葉。

積極發(fā)展天麻、辣椒、豆制品、蠟染、刺繡、石雕、根雕等旅游商品產(chǎn)業(yè)。

（六）培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新材料、電子及新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)一批具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極推進(jìn)風(fēng)電、煤制燃?xì)?、多晶硅、稀土功能材料、功能陶瓷和瓦斯發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，支持鉛、鋅等金屬及合金材料。發(fā)展電子元器件、軟件、混合集成電路、電子功能材料等產(chǎn)業(yè)。培育生物醫(yī)藥、生物育種產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

（七）加快推進(jìn)信息化建設(shè)步伐。推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施無(wú)線(xiàn)城市和數(shù)字鄉(xiāng)村工程、有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)和直播衛(wèi)星延伸工程、電子政務(wù)提升工程和“三農(nóng)”信息服務(wù)工程。穩(wěn)步推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，提高電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)普及率，加快光網(wǎng)城市建設(shè)步伐，確保行政村村村通寬帶，已通電的20戶(hù)以上自然村和重要交通沿線(xiàn)通信信號(hào)全面覆蓋。加快完善公共服務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（八）切實(shí)做好節(jié)能降耗工作。大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值、低能耗的產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)高載能項(xiàng)目節(jié)能改造；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能耗限額指標(biāo)，對(duì)不達(dá)標(biāo)、單耗高的工藝設(shè)備限期進(jìn)行整改，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的限期進(jìn)行淘汰；利用企業(yè)排放“三廢”，大力開(kāi)展資源綜合利用。

落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)篇的審查、評(píng)估；建議將一般性工業(yè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專(zhuān)篇評(píng)估、審查核準(zhǔn)，審批權(quán)下放到市縣，將資源綜合利用的認(rèn)證、審批權(quán)下放到市。加大對(duì)淘汰落后產(chǎn)能的支持力度，建議對(duì)淘汰關(guān)閉的落后生產(chǎn)工藝企業(yè)的債務(wù)和職工安置費(fèi)用，請(qǐng)求中央財(cái)政全額支持。對(duì)利用余熱、余壓、煤層氣、瓦斯發(fā)電，請(qǐng)求上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)供電企業(yè)，盡快落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)予上網(wǎng)按現(xiàn)定電價(jià)結(jié)算和落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼。散裝水泥推廣，禁止混凝土現(xiàn)場(chǎng)攪拌，粉煤塵消化利用等工作提高到政府層面引起高度重視。著力做好粉煤灰在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改良土地的研究、使用。

四、建議

（一）資金扶持。就目前我縣煤礦建設(shè)現(xiàn)狀分析，多數(shù)建設(shè)煤礦因資金短缺影響建設(shè)進(jìn)度，或因資金短缺面臨停建，建議資金扶持。建議瓦斯發(fā)電、頁(yè)巖氣發(fā)電政策允許不上網(wǎng)也補(bǔ)助，以刺激鼓勵(lì)此類(lèi)項(xiàng)目的積極性。

（二）政策傾斜。建議資源整合政策有所傾斜，在大中型礦井開(kāi)發(fā)嚴(yán)重滯后的情況下，允許保留現(xiàn)在煤礦規(guī)模布局，待規(guī)劃大中型礦井形成實(shí)際規(guī)模后，再實(shí)施小煤礦整合兼并工作。

（三）資源開(kāi)發(fā)權(quán)限。建議國(guó)務(wù)院允許省政府對(duì)圈占資源不積極開(kāi)發(fā)的業(yè)主限期開(kāi)發(fā)，逾期收回所有資源的開(kāi)發(fā)權(quán)。

（四）項(xiàng)目審批權(quán)力的下放。建議國(guó)家發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)將90萬(wàn)噸/年及以下的煤礦、煤化工項(xiàng)目、火電項(xiàng)目等的審批權(quán)限下放到省級(jí)部門(mén)，同時(shí)省級(jí)相應(yīng)的審批權(quán)限下放到市級(jí)部門(mén)。

五、主要措施

（一）強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)、循環(huán)化發(fā)展、大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)”的要求，科學(xué)規(guī)劃、合理布局園區(qū)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新園區(qū)開(kāi)發(fā)管理模式，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)藥品食品產(chǎn)業(yè)園、大方縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園爭(zhēng)取升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。大力推進(jìn)水、電、路、場(chǎng)平、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。積極與對(duì)口幫扶城市、東中部及周邊地區(qū)合作，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育和引進(jìn)一批就業(yè)容量大、技術(shù)含量高的企業(yè)。

（二）努力擴(kuò)大開(kāi)放水平。結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣區(qū)之間、與周邊地區(qū)間的交流與合作，促進(jìn)要素優(yōu)化配置，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系，重點(diǎn)推動(dòng)黔渝合作框架下煤電化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展區(qū)域合作空間，發(fā)展省際開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。充分利用中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、大湄公河次區(qū)域等平臺(tái)，積極參與東南亞、南亞等國(guó)際區(qū)域合作，努力提高對(duì)外開(kāi)放水平。積極爭(zhēng)取將畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)藥品食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。大力開(kāi)展招商引資，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略布局和投資方向，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)配套招商，突出一業(yè)為主、多元發(fā)展和以資源換產(chǎn)業(yè)的新思路、新方法，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，引進(jìn)一批央企、大企、強(qiáng)企，推動(dòng)工業(yè)跨越發(fā)展。

（三）積極爭(zhēng)取政策支持。重點(diǎn)抓住國(guó)家支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)、實(shí)行差別化產(chǎn)業(yè)政策等機(jī)遇，對(duì)全縣重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，完善相關(guān)審批要件，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，大力爭(zhēng)取煤炭、火電、煤磷化工、冶煉鑄造等一批能源和資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目盡快獲得核準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分利用國(guó)家財(cái)稅、金融、土地、人才等政策支持，強(qiáng)化要素保障，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。

（四）提高科技創(chuàng)新支撐能力。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，加強(qiáng)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新載體建設(shè)，積極爭(zhēng)取和引進(jìn)國(guó)家、省大型科研單位、重點(diǎn)高校在大方設(shè)立科研機(jī)構(gòu)和成果轉(zhuǎn)化中心，支持建設(shè)國(guó)家、省重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式，搭建企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的合作平臺(tái)，鼓勵(lì)支持先進(jìn)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用、科技成果的宣傳及普及，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化組織實(shí)施。加強(qiáng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全市統(tǒng)籌。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和能源局由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室組成專(zhuān)門(mén)工作組，認(rèn)真研究和組織推動(dòng)國(guó)務(wù)院相關(guān)政策措施的落實(shí)，重點(diǎn)抓好關(guān)系全縣發(fā)展大局重大工業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、審批和建設(shè)的相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。同時(shí)，抓好全縣工業(yè)能源系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院政策措施情況的督促檢查，及時(shí)反饋相關(guān)工作信息，推進(jìn)工作有效開(kāi)展。

二○一二年一月