第一篇:江蘇省社區(qū)矯正工作辦法(法律內(nèi)容)
江蘇省社區(qū)矯正工作辦法
作者:佚名 來源:互聯(lián)網(wǎng) 閱讀次數(shù): 3284 發(fā)表日
期: 2008-5-24 16:53:11
第一章
總
則
第一條
為保證我省社區(qū)矯正工作順利開展,規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱社區(qū)矯正,是指將本條第二款所列罪犯(以下稱為“社區(qū)矯正對象”)置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)負責(zé)并組織社會力量對其采取監(jiān)督管理、教育、幫助措施,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正對象包括:
(一)被判處管制的;
(二)被宣告緩刑的;
(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的;
(四)被裁定假釋的;
(五)被剝奪政治權(quán)利并在社會上服刑的。
第三條
社區(qū)矯正對象戶籍地和經(jīng)常居住地在本??;或者戶籍地不在本省,本人及家庭成員在本省定居,且長期在本省工作、學(xué)習(xí)和生活的,由本省接收實施社區(qū)矯正。
第四條
社區(qū)矯正的任務(wù)是:
(一)對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督和管理,確保刑罰正確買施;
(二)對社區(qū)矯正對象進行思想和法制教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育,矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),使他們成為守法公民;
(三)對社區(qū)矯正對象在就學(xué)、就業(yè)、生活和心理等方面的困難和問題提供幫助,促使他們適應(yīng)社會生活。
第五條
社區(qū)矯正遵循懲罰、教育和幫助相結(jié)合的原則。
第六條
社區(qū)矯正工作堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),司法行政部門具體實施,人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)分工負責(zé),民政、勞動和社會保障、機構(gòu)編制、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等單位密切配合,社會力量廣泛參與的原則。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
第七條
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)成立由人民法院、人民檢察院和公安、司法行政、民政、勞動和社會保障、機構(gòu)編制、財政等門以及工會、共青團、婦聯(lián)等單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)本轄區(qū)開展社區(qū)矯正工作。
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由本級司法行政部門承擔(dān)。
第八條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由司法所、公安派出所以及相關(guān)單位參加的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)本轄區(qū)開展社區(qū)矯正工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,由司法所承擔(dān)。
第九條
各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列職責(zé):
(一)貫徹落實上級部門關(guān)于社區(qū)矯正工作的方針政策;
(二)審議批準(zhǔn)社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃、工作計劃;
(三)定期聽取社區(qū)矯正工作匯報,協(xié)調(diào)處理重大問題;
(四)監(jiān)督、檢查成員單位開展社區(qū)矯正工作情況,督促成員單位依法履行職責(zé)。
第十條
各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)當(dāng)依照職能,履行下列職責(zé):
(一)司法行政部門牽頭組織職能部門和社區(qū)力量開展社區(qū)矯正工作,做好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察,組織協(xié)調(diào)對社區(qū)矯正對象的教育、幫助工作。
監(jiān)獄管理部門應(yīng)當(dāng)依法準(zhǔn)確辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行,對符合假釋條件的人員及時提請人民法院裁定,對確屬不宜在監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象根據(jù)社區(qū)矯正工作機構(gòu)的建議,及時收監(jiān)執(zhí)行。
(二)人民法院應(yīng)當(dāng)依法對刑事被告人、罪犯適用管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等非監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑罰措施,依法對社區(qū)矯正對象適用減刑,假釋,撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰,撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行等司法獎懲措施。
對于可能適用社區(qū)矯正的案件,人民法院一般應(yīng)當(dāng)委托社區(qū)矯正工作機構(gòu)開展審前調(diào)查。
(三)人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法對社區(qū)矯正工作實施全程監(jiān)督,維護社區(qū)矯正對象的合法權(quán)益,預(yù)防和打擊社區(qū)矯正對象又犯罪,保證社區(qū)矯正依法公正實施。
(四)公安部門應(yīng)當(dāng)配合司法行政部門依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察;對違反監(jiān)督考察規(guī)定的社區(qū)矯正對象,根據(jù)司法行政部門的建議依法采取相應(yīng)的措施;對重新犯罪的社區(qū)矯正對象,及時依法處理。
(五)民政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中,指導(dǎo)村(居)民自治組織參與社區(qū)矯正,對符合低保條件的社區(qū)矯正對象給予低保救助,為家庭困難的社區(qū)矯正對象提供臨時救助和生活幫扶。
(六)勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),為有勞動能力和就業(yè)愿望的社區(qū)矯正對象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),進行創(chuàng)業(yè)幫扶,積極爭取就業(yè)機會。
(七)機構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正工作的開展,推動
司法行政部門社區(qū)矯正職能的落實。
(八)財政部門應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。
(九)工會應(yīng)當(dāng)推動企業(yè)建立社區(qū)矯正教育培訓(xùn)基地,協(xié)助司法行政部門定期開展集中教育活動。
(十)共青團應(yīng)當(dāng)協(xié)助司法行政部門實施社區(qū)矯正,定期組織青少年社區(qū)矯正對象開展法制、心理健康等專項集中教育活動,維護他們的合法權(quán)益。
(十一)婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)參與對女性社區(qū)矯正對象的教育矯正工作,定期組織女性社區(qū)矯正對象專項集中教育活動,幫助她們解決在生活中遇到的困難。
第三章社區(qū)矯正工作機構(gòu)和人員
第十一條
省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))司法行政部門負責(zé)編制社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,指導(dǎo)管理本地區(qū)社區(qū)矯正工作,協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作的困難和問題,檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正工作情況。
第十二條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所具體負責(zé)實施社區(qū)矯正,履行下列職責(zé):
(一)貫徹落實國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)依照有關(guān)規(guī)定,對社區(qū)矯正對象實施管理,會同公安機關(guān)對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督、考察;
(三)組織對社區(qū)矯正對象進行考核評議,根據(jù)考核結(jié)果
實施獎懲;
(四)組織相關(guān)社會團體、民間組織和社區(qū)矯正志愿者,對社區(qū)矯正對象開展多種形式的教育,幫助社區(qū)矯正對象解決遇到的困難和問題;
(五)組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動;
(六)接受人民法院委托開展審前調(diào)查;
(七)完成上級司法行政部門交辦的其他有關(guān)工作。
第十三條
司法行政部門實施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督管理、教育幫助、考核獎懲、應(yīng)急處置等制度,完善內(nèi)部管理和監(jiān)督,保障社區(qū)矯正規(guī)范有序運行。
第十四條
社區(qū)矯正工作人員包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。
第十五條
從事社區(qū)矯正工作的司法行政部門工作人員、公安派出所民警稱為“社區(qū)矯正執(zhí)法人員”。
社區(qū)矯正執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度,認真履行職責(zé)。
社區(qū)矯正執(zhí)法人員違反工作規(guī)定或工作紀(jì)律的,依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十六條
經(jīng)政府公開招聘,專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理、教育疏導(dǎo)、生活救助等日常事務(wù)性管理的專職人員,稱為“社區(qū)矯正專職工作者”。
社區(qū)矯正專職工作者應(yīng)當(dāng)在司法所領(lǐng)導(dǎo)下,按照相關(guān)規(guī)
定履行工作職責(zé)。
社區(qū)矯正專職工作者違反工作規(guī)定或工作紀(jì)律的,應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十七條
熱心社區(qū)矯正工作,有一定的法律政策水平和專業(yè)知識,并經(jīng)司法行政部門和志愿者組織登記,自愿無償協(xié)助開展社區(qū)矯正工作的人員,稱為“社區(qū)矯正志愿者”。
社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)在司法所指導(dǎo)下,按照志愿者服務(wù)相關(guān)規(guī)定從事社區(qū)矯正工作。
第四章
社區(qū)矯正對象的接收
第十八條
社區(qū)矯正對象由其戶籍地司法所接收管理。
戶籍地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地司法所接收管理,戶籍地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。
第十九條
人民法院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象向社區(qū)矯正機構(gòu)報到登記前,做好以下工作:
(一)核實社區(qū)矯正對象的戶籍地和經(jīng)常居住地;
(二)向社區(qū)矯正對象進行社區(qū)矯正法律教育;
(三)責(zé)令社區(qū)矯正對象按時到戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所報到并作出接受社區(qū)矯正的書面保證;
(四)及時將有關(guān)法律文書送達社區(qū)矯正對象戶籍地(經(jīng)常居住地)縣(市、區(qū))司法行政部門和人民檢察院。
第二十條
縣(市、區(qū))司法行政部門收到人民法院、監(jiān)獄、看守所送達的法律文書后,應(yīng)當(dāng)及時移送縣(市、區(qū))公
安局和司法所。
第二十一條
社區(qū)矯正對象報到時,相關(guān)法律文書已送達司法所的,司法所應(yīng)當(dāng)予以登記,宣告執(zhí)行社區(qū)矯正,告知權(quán)利、義務(wù),發(fā)放《江蘇省社區(qū)矯正對象須知》。
社區(qū)矯正對象報到時,相關(guān)法律文書未送達司法所的,司法所應(yīng)當(dāng)先行登記,待相關(guān)法律文書送達后再完成前款規(guī)定的其他工作。
第五章社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理
第二十二條
社區(qū)矯正對象應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按時到戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所報到;
(二)遵守法律、法規(guī),服從監(jiān)督管理;
(三)參加學(xué)習(xí)、教育和公益勞動、公益活動;
(四)定期報告自己的思想、活動情況;
(五)遵守其他監(jiān)督管理規(guī)定。
第二十三條
被判處管制的社區(qū)矯正對象,除遵守第二十二條規(guī)定外,未經(jīng)批準(zhǔn),不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利。
第二十四條
被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,除遵守第二十二條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)在指定的醫(yī)院接受治療;
(二)確因治療、護理的特殊要求,需要轉(zhuǎn)院的,應(yīng)當(dāng)報告司法所,并經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政部門批準(zhǔn);
(三)進行治療以外的社會活動的,應(yīng)當(dāng)報告司法所,并經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政部門批準(zhǔn)。
第二十五條
被剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對象,除遵守第二十二條規(guī)定外,不得行使下列權(quán)利:
(一)選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;
(三)擔(dān)任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利;
(四)擔(dān)任公司、國有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。
第二十六條
社區(qū)矯正對象的活動范圍是戶籍地(經(jīng)常居住地)設(shè)區(qū)的市的城區(qū)、縣(市)。
社區(qū)矯正對象有就業(yè)、經(jīng)商、就學(xué)、就醫(yī)、探親等正當(dāng)理由需要離開戶籍地(經(jīng)常居住地)的,由司法所報縣(市、區(qū))司法行政部門批準(zhǔn)。
社區(qū)矯正對象返回戶籍地(經(jīng)常居住地)的,應(yīng)當(dāng)立即向司法所報告并銷假。
第二十七條
社區(qū)矯正對象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地(經(jīng)常居住地)不滿6個月的,由戶籍地(經(jīng)常居住地)司法所管理,暫住地司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。
社區(qū)矯正對象經(jīng)批準(zhǔn)離開戶籍地(經(jīng)常居住地)6個月以上、未導(dǎo)致經(jīng)常居住地變更的,戶籍地(經(jīng)常居住地)縣(市、區(qū))司法行政部門可以委托暫住地縣(市、區(qū))司法行政部門管
理。
第二十八條
社區(qū)矯正對象因遷居變更戶籍地或經(jīng)常居住地的,原屬司法所報公安派出所同意,經(jīng)縣(市、區(qū))司法行政部門批準(zhǔn),及時辦理交接手續(xù),由遷入地司法所進行監(jiān)督管理。
第二十九條
司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象報到登記后,確定監(jiān)督人,組成監(jiān)督考察小組,制定和落實監(jiān)督管理措施。
第三十條
司法所應(yīng)當(dāng)分析社區(qū)矯正對象的犯罪類型、危險程度、性格特點、矯正難度等情況,制定分類監(jiān)督管理方案。對于受到獎勵或行政懲戒的社區(qū)矯正對象,可以在符合本辦法規(guī)定的情況下,分別從寬、從嚴(yán)實施監(jiān)督管理措施。
第三十一條
司法所應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動和公益活動。
公益勞動和公益活動應(yīng)當(dāng)安全、符合公共利益、便于監(jiān)督檢查。
第三十二條
司法所應(yīng)當(dāng)定期走訪社區(qū)矯正對象家庭、單位和村(居)委會,掌握社區(qū)矯正對象的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。
第六章
社區(qū)矯正對象的教育和幫助
第三十三條
司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象報到登記時實施入矯階段教育,入矯教育包括接受社區(qū)矯正意識教育、行為規(guī)則教育。
第三十四條
司法所應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)教育資源定期對社區(qū)矯正對象進行思想和文化教育、法律和道德教育。
第三十五條
司法所應(yīng)當(dāng)分析社區(qū)矯正對象的個性特點、日常表現(xiàn)、矯正需求,制定不同的矯正方案,進行個別教育和分類教育。
司法所應(yīng)當(dāng)定期分析社區(qū)矯正對象的思想動態(tài),進行針對性教育。
第三十六條
司法行政部門應(yīng)當(dāng)聘請和組織社會專業(yè)人員,對社區(qū)矯正對象提供心理咨詢服務(wù),進行心理疏導(dǎo),開展心理健康教育。
第三十七條
司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對未成年社區(qū)矯正對象加強法制教育、文化教育、責(zé)任教育、親情教育。對未完成法定義務(wù)教育的社區(qū)矯正對象,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,幫助其完成法定義務(wù)教育。
第三十八條
司法行政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對就業(yè)困難和生活困難的社區(qū)矯正對象,提供相應(yīng)幫助。
第三十九條
司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織和協(xié)調(diào)社會團體、社區(qū)矯正志愿者,調(diào)動社區(qū)矯正對象的親屬、單位對社區(qū)矯正對象進行教育幫助活動。
第四十條
司法所應(yīng)當(dāng)組織公益性活動,鼓勵社區(qū)矯正對象參加非營利性機構(gòu)、社團的服務(wù)活動或者為社區(qū)(社會)提供服務(wù)。
第四十一條
司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象矯正期滿前實施解矯教育。
解矯教育包括社會發(fā)展形勢教育、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策教育、公民道德遵紀(jì)守法教育等。
第七章
社區(qū)矯正對象的考核獎懲
第四十二條
司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門建立完善考核獎懲制度,對社區(qū)矯正對象認罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動等方面的表現(xiàn)進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果實施獎勵和懲戒。
第四十三條
社區(qū)矯正獎勵分為行政獎勵和司法獎勵。
行政獎勵種類有:表揚、記功。
司法獎勵種類有:減刑、假釋。
第四十四條
社區(qū)矯正對象接受社區(qū)矯正滿3個月,有下列情形之一的,可以予以表揚:
(一)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定,服從社區(qū)矯正工作人員的管理和教育;
(二)積極參加思想和法制教育,完成規(guī)定的教育課時,成績良好;
(三)積極參加公益勞動,超額完成規(guī)定的任務(wù);
(四)積極參加健康有益的社會公益活動。
第四十五條
社區(qū)矯正對象有下列立功表現(xiàn)之一的,可以記功:
(一)檢舉、揭發(fā)犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實的;
(二)阻止他人犯罪活動的;
(三)在生產(chǎn)、科研中進行技術(shù)革新,成績突出的;
(四)在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的;
(五)對國家和社會有其他突出貢獻的。
第四十六條
社區(qū)矯正對象認真遵守社區(qū)矯正管理規(guī)定,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)的,或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑。有考驗期的,可以依法縮短相應(yīng)考驗期。
第四十七條
社區(qū)矯正對象有下列重大立功表現(xiàn)之一的,應(yīng)當(dāng)減刑,有考驗期的,應(yīng)當(dāng)依法縮短相應(yīng)考驗期:
(一)阻止他人重大犯罪活動的;
(二)檢舉重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;
(三)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
(四)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
(五)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;
(六)對國家和社會有其他重大貢獻的。
第四十八條
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象符合法定假釋條件的,可以假釋。
第四十九條
社區(qū)矯正懲戒分為行政懲戒和司法懲戒。
行政懲戒種類有:警告、記過、治安罰款、治安拘留。
司法懲戒種類有:撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰,撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行。
第五十條
社區(qū)矯正對象有下列情形之一的,根據(jù)具體情況給予警告、記過、治安罰款或治安拘留:
(一)未按時到司法所報到登記的;
(二)不遵守社區(qū)矯正規(guī)定,故意逃避監(jiān)督管理或?qū)菇逃模?/p>
(三)違反社會公德,侵害他人合法權(quán)益、公共利益的;
(四)應(yīng)當(dāng)給予行政懲戒的其他情形。
第五十一條
緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象有下列情形之一的,分別予以撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰,撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行:
(一)重新犯罪的;
(二)發(fā)現(xiàn)余罪漏罪的;
(三)違反社區(qū)矯正管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的其他情形。
第八章社區(qū)矯正的終止
第五十二條
被判處管制、單處或者并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正對象,其矯正期限為所處管制、剝奪政治權(quán)利的實際期限。
被宣告緩刑、裁定假釋的社區(qū)矯正對象,其矯正期限為緩刑考驗期或者假釋考驗期。
被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,其矯正期限為在監(jiān)外執(zhí)行的期間。
第五十三條
被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對象被生效裁判認定為有罪、決定數(shù)罪并罰的,原社區(qū)矯正終止執(zhí)行。
被刑事拘留、逮捕的社區(qū)矯正對象被生效裁判認定為無罪的,原社區(qū)矯正繼續(xù)執(zhí)行。
第五十四條
社區(qū)矯正對象矯正期滿終止矯正的,司法所應(yīng)當(dāng)書面告知理由、時間,由社區(qū)矯正對象簽收,并以適當(dāng)形式公開宣布終止社區(qū)矯正。
第五十五條
司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象矯正期滿前3(日內(nèi)開展終止矯正考核鑒定,報縣(市、區(qū))司法行政部門審核。
第五十六條
對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,司法所應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期滿30日前出具書面鑒定材料,由縣(市、區(qū))司法行政部門審核后通報原批準(zhǔn)機關(guān)。
原批準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿10日前,作出是否續(xù)期的審批決定,并將決定送達社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣(市、區(qū))司法行政部門。
第五十七條
社區(qū)矯正對象正常死亡的,由醫(yī)院出具死亡證明,縣(市、區(qū))司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時通知人民檢察院。死亡的社區(qū)矯正對象屬于暫予監(jiān)外執(zhí)行的,縣(市、區(qū))司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時通知原關(guān)押單位。暫予監(jiān)外執(zhí)行決定由法
院作出的,縣(市、區(qū))司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時通知原審法院。
第五十八條
社區(qū)矯正對象死亡、被收監(jiān)執(zhí)行終止社區(qū)矯正的,司法所應(yīng)當(dāng)在檔案中注明理由、時間,并附相關(guān)的證明材料。
第九章
附則
第五十九條
本辦法由江蘇省司法廳解釋。
第六十條
江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省司法廳、江蘇省公安廳、江蘇省民政廳、江蘇省勞動和社會保障廳、江蘇省機構(gòu)編制委員會辦公室、江蘇省財政廳、江蘇省總工會、共青團江蘇省委員會、江蘇省婦女聯(lián)合會以前制定的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。本辦法未作規(guī)定的,按照原有規(guī)定執(zhí)行。
第六十一條
本辦法自2008年3月1日起實施。
第二篇:江蘇省社區(qū)矯正工作流程
江蘇省社區(qū)矯正工作流程
(征求意見稿)
為進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作程序,根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實施辦法》,結(jié)合我省工作實際,制定本流程。
一、適用前調(diào)查評估
(一)對依法可能判處管制、宣告緩刑的被告人,人民法院應(yīng)當(dāng)在案件受理后三日內(nèi)向其居住地的縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)發(fā)出委托調(diào)查函??h(市、區(qū))司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時指定被告人居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所進行調(diào)查,出具調(diào)查評價報告,提出能否適用管制、緩刑的建議,在七個工作日內(nèi)提交委托的人民法院。對可能適用禁止令的,應(yīng)當(dāng)一并委托調(diào)查。
本流程中所稱的“居住地”應(yīng)當(dāng)同時符合下列條件:
1、有固定住所;
2、連續(xù)居住六個月以上;
3、有穩(wěn)定的生活來源。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)不能確定居住地的社區(qū)服刑人員,其戶籍所在地為居住地。
(二)對擬假釋罪犯,監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)向其居住地縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)代為寄送人民法院《評估假釋罪犯矯正環(huán)境委托書》??h(市、區(qū))司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時指定罪犯居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所進行調(diào)查,出具評價報告,提出能否適用假釋的建議,在十個工作日內(nèi)寄送擬對該假釋案件依法作出裁決的人民法院。
二、交付與接收
(三)人民法院對判處管制、宣告緩刑的罪犯,監(jiān)獄、看守所對裁定假釋的罪犯,應(yīng)當(dāng)按照以下程序做好交付執(zhí)行工作:
1、核實罪犯的居住地。
2、在向罪犯宣判時或者罪犯離開監(jiān)所之前,書面告知其自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機關(guān)報到,以及逾期報到的后果,并通知居住地縣級司法行政機關(guān)。書面告知一式三份,一份交罪犯本人,一份送達罪犯居住地縣級司法行政機關(guān),一份由告知機關(guān)存檔。
3、在判決、裁定生效起三個工作日內(nèi),以派員送達或郵政特快專遞方式向罪犯居住地縣級司法行政機關(guān)送達判決書(裁定書、決定書)、執(zhí)行通知書、假釋證明書、結(jié)案登記表、出監(jiān)鑒定表副本等法律文書,同時抄送居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。
(四)縣級司法行政機關(guān)收到法律文書后,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)移送司法所,并向交付執(zhí)行的人民法院、監(jiān)獄、看守所送達回執(zhí)。
社區(qū)服刑人員報到時縣級司法行政機關(guān)未收到法律文 書或收到的法律文書不齊全的,應(yīng)當(dāng)書面通知人民法院、監(jiān)獄、看守所送達或補全,并通報同級人民檢察院。
(五)縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向前來報到的社區(qū)服刑人員核實身份,及時辦理登記手續(xù),發(fā)放《社區(qū)服刑人員須知》,告知其在三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。
社區(qū)服刑人員未按規(guī)定時間到縣級司法行政機關(guān)、司法所報到的,由縣級司法行政機關(guān)及時組織查找,公安機關(guān)協(xié)助,并通報決定機關(guān)和同級人民檢察院。
對查找后下落不明且符合撤銷緩刑、假釋或決定收監(jiān)執(zhí)行條件的社區(qū)服刑人員,由縣級司法行政機關(guān)提請同級公安機關(guān)按照有關(guān)程序上網(wǎng)追逃。
(六)對決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,人民法院應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級司法行政機關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。
對監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地,與縣級司法行政機關(guān)辦理交接手續(xù)。
暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯服刑地不在我省、需要回我省實施社區(qū)矯正的,省監(jiān)獄管理局、公安廳監(jiān)所管理部門接到服刑地同級監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)監(jiān)所管理部門書面通知后,應(yīng)當(dāng)指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù),并由監(jiān)獄、看守所告知罪犯居住地縣級司法行政機關(guān)、人民檢察院。
(七)縣級司法行政機關(guān)認為社區(qū)服刑人員居住地不屬于本縣(市、區(qū))的,應(yīng)當(dāng)報省轄市司法行政機關(guān)審核同意,將法律文書移交居住地縣級司法行政機關(guān),告知社區(qū)服刑人員七日內(nèi)到居住地縣級司法行政機關(guān)報到,并將移交理由、結(jié)果通報同級人民檢察院、公安機關(guān)和交付執(zhí)行的人民法院、監(jiān)獄、看守所。
根據(jù)前款程序移交社區(qū)服刑人員有爭議的,由共同的上一級司法行政機關(guān)指定接收。
三、矯正執(zhí)行
(八)司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正后兩個工作日內(nèi),確定矯正小組,簽訂矯正責(zé)任書。
(九)社區(qū)服刑人員矯正小組已經(jīng)建立且交付執(zhí)行機關(guān)的法律文書已送達的,縣(市、區(qū))司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時宣告執(zhí)行。
(十)司法所應(yīng)當(dāng)在宣告執(zhí)行后的七日內(nèi)制訂《矯正方案》,并根據(jù)實施效果,適時調(diào)整。
(十一)司法行政機關(guān)對宣告執(zhí)行后三個月內(nèi)的社區(qū)服刑人員,統(tǒng)一按照嚴(yán)格管理等級實施管理。
(十二)入矯三個月期滿后,司法所應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)運用江蘇省社區(qū)矯正風(fēng)險評估系統(tǒng),重新確定社區(qū)服刑人員的管理等級。
(十三)縣級司法行政機關(guān)、司法所應(yīng)當(dāng)采取實地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查、責(zé)令到場說明情況等措施,監(jiān)督社區(qū)服刑人員遵守報告、禁止令、外出請銷假、會客、居住地變更等管理制度,并定期走訪了解掌握社區(qū)服刑人員的思想動態(tài)和活動情況。
(十四)縣級司法行政機關(guān)、司法所應(yīng)當(dāng)依法組織社區(qū)服刑人員參加教育學(xué)習(xí)活動和社區(qū)服務(wù),開展個別教育和心理輔導(dǎo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為社區(qū)服刑人員開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實社會保障措施。
(十五)司法所應(yīng)當(dāng)每月對社區(qū)服刑人員接收監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況進行考核,作出書面鑒定。
(十六)社區(qū)服刑人員符合法定減刑條件的,由人民法院、司法行政機關(guān)按照法律程序辦理。
社區(qū)服刑人員違反法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,構(gòu)成警告,治安處罰,撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行情形的,由人民法院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)按照法律程序辦理。
(十七)縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)服刑人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案;司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。
四、矯正解除與終止
(十八)社區(qū)矯正期滿前三十日內(nèi),社區(qū)服刑人員應(yīng)當(dāng)作出個人總結(jié)。司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表 現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。對暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員,縣級司法行政機關(guān)還應(yīng)當(dāng)向原決定的人民法院或原關(guān)押的監(jiān)獄、看守所(接收該罪犯檔案的監(jiān)獄、看守所)發(fā)函提示暫予監(jiān)外執(zhí)行的結(jié)束期限。
(十九)社區(qū)服刑人員矯正期滿當(dāng)天,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。
(二十)監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)決定的暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員刑期屆滿的,由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。
人民法院決定的暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)服刑人員刑期屆滿的,解除社區(qū)矯正宣告程序視為刑滿釋放手續(xù)辦結(jié)。
(二十一)社區(qū)服刑人員解除矯正后,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi),將情況書面通報批準(zhǔn)、決定機關(guān),同時抄送縣級人民檢察院和公安機關(guān);司法所應(yīng)當(dāng)及時與安置幫教工作部門妥善做好交接,并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。
(二十二)社區(qū)服刑人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行、或者被判處監(jiān)禁刑罰終止社區(qū)矯正的,司法所應(yīng)當(dāng)報告縣級司法行政機關(guān),同時在檔案中注明終止矯正的原因、時間。對死亡的社區(qū)服刑人員,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面通知批準(zhǔn)、決定機關(guān),并通報同級人民檢察院。
第三篇:社區(qū)矯正工作運行辦法
社會幫教矯正網(wǎng)絡(luò)工作運行辦法
(一)調(diào)查評估
人民法院受理刑事案件和接到暫予監(jiān)外執(zhí)行申請后,對被告人或申請暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯有可能作出非監(jiān)禁判決和決定時,委托被告或罪犯戶籍所在地或常住地社區(qū)矯正機關(guān)(主要由司法所牽頭)對被告人或擬暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的犯罪情節(jié)、主觀惡性、社會危害性、悔罪表現(xiàn)及健康情況進行調(diào)查評估,提出是否對被告人和申請暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯適用非監(jiān)禁刑的意見和建議,向人民法院提交書面調(diào)查評估報告。
人民法院對于社區(qū)矯正機關(guān)提供的調(diào)查評估報告,經(jīng)過審查可以作為對被告人或申請暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯是否適用非監(jiān)禁刑及適用何種非監(jiān)禁刑的重要參考依據(jù)。
(二)全員接收
1、人民法院對判處管制、宣告緩刑、單處剝奪政治權(quán)利以及決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,罪犯居住地在本縣的,在送達執(zhí)行通知書時,通知罪犯居住地司法所和公安派出所工作人員到場,對被告人宣告接受社區(qū)矯正,并當(dāng)場填寫《接受社區(qū)矯正保證書》(被告人或罪犯系未成年人的,由其監(jiān)護人出具保證)。同時移交罪犯《刑事判決書》《執(zhí)行通知書》和《送達回執(zhí)》等法律文書材料。
2、人民法院對判處管制、宣告緩刑、單處剝奪政治權(quán)利以及暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,罪犯居住在外省的,在判決生效后或決定做出之日起5日內(nèi),應(yīng)將罪犯《刑事判決書》、《執(zhí)行通知書》、《接受社區(qū)矯正保證書》和《送達回執(zhí)》等法律文書材料直接或以特快專遞的方式寄到罪犯固定居住地社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、看守所對裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行、附加剝奪政治權(quán)利的罪犯,在其出所前,應(yīng)告知其必須接受社區(qū)矯正,服從矯正組織的管理教育,同時令其填寫《接受社區(qū)矯正保證書》,并在其出所之日起5日內(nèi)將相關(guān)法律文書送達或以特快專遞的方式寄至其戶籍所在地公安派出所,并書面告知其出所之日起,居住地在本省的于10日內(nèi),居住地不在本省的于20日內(nèi)到居住地或戶籍所在地公安派出所登記。公安派出所在接到法律文書或罪犯登記時,立即通知其所在地司法所現(xiàn)場辦理社區(qū)矯正銜接。
4、縣公安局或公安派出所收到外地法院及監(jiān)獄寄來的社區(qū)矯正對象有關(guān)法律文書后,應(yīng)在5日內(nèi)通知司法所辦理法律文書交接手續(xù),公安派出所與司法所共同查實矯正對象基本情況后現(xiàn)場進行交接。公安派出所在為遷居的社區(qū)服刑罪犯和假釋或刑滿釋放后剝奪政治權(quán)利的罪犯辦理戶籍登記時,應(yīng)審查其是否已到居住地司法所報到接受社區(qū)矯正。對未報到接受社區(qū)矯正并取得社區(qū)矯正宣告書的,公安派出所應(yīng)當(dāng)在督促其履行了報到手續(xù)后辦理戶籍登記。
5、監(jiān)獄對暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、刑滿釋放但附加剝奪政治權(quán)利的罪犯,在其出監(jiān)之前,告知其必須接受社區(qū)矯正,服從矯正組織的管理教育,同時令其填寫《接受社區(qū)矯正保證書》,在其出監(jiān)之日起5日內(nèi)由監(jiān)獄干警將其押送至戶籍所在地公安派出所、司法所和檢察院監(jiān)所科進行現(xiàn)場移交,同時將相關(guān)法律文書也一并移交。
6、縣司法局社區(qū)矯正股牽頭,每月和縣公安局人口管理大隊、縣檢察院監(jiān)所管理科將本月接受罪犯名單進行比對,做到數(shù)字一致。
(三)分類管控
1、縣司法局收到人民法院的判決、裁定、決定或公安機關(guān)的決定后,在5日內(nèi)將矯正對象相關(guān)材料移送至實際執(zhí)行地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,并指導(dǎo)、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所針對矯正對象的具體情況制定矯正個案。
2、社區(qū)矯正對象到司法所報到后,司法所應(yīng)及時為其辦理登記手續(xù)并進行談話,告知其權(quán)利義務(wù),宣布社區(qū)矯正執(zhí)行中的學(xué)習(xí)、教育、管理、勞動、獎懲等各項規(guī)定,并發(fā)放《社區(qū)矯正對象權(quán)利義務(wù)須知》。
3、社區(qū)矯正對象到司法所報到后,司法所應(yīng)以社區(qū)矯正對象相關(guān)的法律文書和登記表為基礎(chǔ),及時建立社區(qū)矯正對象個人檔案,4、司法所根據(jù)矯正對象的犯罪原因、犯罪類型、心理特征、家庭和社會關(guān)系等綜合情況,找準(zhǔn)癥結(jié),實行分類管理,制定具體的矯正方案。
(四)有效施教
1、司法所應(yīng)當(dāng)及時與有監(jiān)管能力的矯正對象直系親屬簽訂《社區(qū)矯正對象監(jiān)管人責(zé)任書》,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育責(zé)任,矯正對象沒有直系親屬的可與其所在單位、居(村)委會或愿意承擔(dān)監(jiān)督管理和教育責(zé)任的近親屬簽訂《社區(qū)矯正對象監(jiān)管人責(zé)任書》。
2、司法所組織有勞動能力的矯正對象參加社區(qū)公益勞動。參加公益勞動項目由司法所按符合公共利益、矯正對象力所能及、可操作性強,便于監(jiān)督檢查的原則設(shè)置。司法所對社區(qū)矯正對象參加公益勞動情況進行登記,作為社區(qū)矯正對象考核獎懲依據(jù)。公益勞動的主要內(nèi)容包括參加公益勞動的日期、公益勞動的項目、工時、勞動表現(xiàn)等,矯正對象參加公益勞動的時間每月不少于12小時。
3、司法所組織矯正對象參加學(xué)習(xí)、教育活動。內(nèi)容包括政策形勢、法律法規(guī)、道德規(guī)范、勞動技能、行為要求等,可以采取個別教育、集體教育、培訓(xùn)、實踐活動等形式。司法所對社區(qū)矯正對象參加學(xué)習(xí)教育情況進行登記,作為社區(qū)矯正對象考核獎懲依據(jù)。學(xué)習(xí)教育登記主要內(nèi)容包括參加學(xué)習(xí)教育的日期、學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、學(xué)時、學(xué)習(xí)表現(xiàn)等,矯正對象每月集中學(xué)習(xí)的時間不少于2小時。
4、司法所結(jié)合矯正對象的犯罪原因、心理狀態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導(dǎo)、矯正其不良心理和行為。
5、司法所根據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)督管理規(guī)定,落實日常監(jiān)督管理措施。
6、矯正對象每周以電話,每月以書面形式向司法所報告自己的思想、活動情況。司法所每月對矯正對象進行一次走訪。
7、矯正對象的外出請假嚴(yán)格按照《湖南省社區(qū)矯正對象考核暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行,如因特殊情況需要請假的,矯正對象須首先向司法所提出書面申請,申請書必須寫明:去向何處、何單位就業(yè)、就業(yè)期限;聯(lián)系方法及電話號碼;保證人或監(jiān)管人的保證書及監(jiān)管保證書,申請書應(yīng)由社區(qū)或村委會簽署意見。司法所應(yīng)填寫請假審批登記表,報公安派出所,由公安派出所經(jīng)過與外出的當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系并取得意見后,作出請假批準(zhǔn),同事簽署審批意見并將審批意見及審批表返回司法所。暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象非因治療、護理的特殊需要,不得請假。
矯正對象在請假到期的次日到司法所銷假。
8、矯正對象遷居或離開居住區(qū)域時須向縣社區(qū)矯正工作機構(gòu)和公安機關(guān)報告,同時履行相關(guān)手續(xù)。
9、保外就醫(yī)罪犯應(yīng)當(dāng)在指定醫(yī)院就醫(yī),如需轉(zhuǎn)院或進行治療疾病以外的社會活動須經(jīng)縣社區(qū)矯正機構(gòu)和公安機關(guān)批準(zhǔn),同時履行相關(guān)手續(xù)。
10、罪犯未在規(guī)定的期限報到接受社區(qū)矯正的或者私自脫離監(jiān)管、去向不明,司法所應(yīng)及時通報罪犯居住地的公安派出所,同時上報縣司法局,由縣司法局通報縣公安局、縣檢察院。罪犯未經(jīng)批準(zhǔn)離開所居住地的,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報告行蹤、下落不明的,公安機關(guān)可以依法采取相應(yīng)的措施,符合規(guī)定條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定上網(wǎng)追逃。
11、罪犯拒不接受社區(qū)矯正的或者嚴(yán)重違反社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定的,罪犯居住地派出所應(yīng)配合司法所做好教育轉(zhuǎn)化和依法懲戒工作。罪犯在執(zhí)行期、考驗期內(nèi),違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安管理處罰。
12、罪犯居住地公安派出所、司法所認為罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的,或者暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開所居住地,經(jīng)警告拒不改正或者拒不報告行蹤、下落不明的,或者采取自傷、自殘、欺騙、賄賂等手段騙取、拖延暫予監(jiān)外執(zhí)行的,或者兩次以上無正當(dāng)理由不按時提交醫(yī)療、診斷病歷資料的。居住地司法所會同派出所收集資料,并及時提交書面建議,報縣司法局,縣司法局在綜合情況核定后報縣公安局,公安局經(jīng)檢察院提出檢察建議后,報批準(zhǔn)、決定機關(guān)。批準(zhǔn)、決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安和司法機關(guān)的建議,認為需要收件執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)及時作出收監(jiān)執(zhí)行的決定。并將收監(jiān)執(zhí)行決定書分別送達居住地的公安、司法部門和負責(zé)收監(jiān)執(zhí)行的監(jiān)獄。
13、被宣告緩刑、裁定假釋的罪犯在緩刑、假釋考驗期間有下列情形之一的,罪犯居住地公安派出所和司法所應(yīng)及時組織材料,提出撤銷緩刑、假釋的建議,報縣司法局,縣司法局在綜合情況核定后報公安機關(guān),縣公安局經(jīng)縣檢察院提出檢察建議后,報批準(zhǔn)、決定機關(guān)。由原判人民法院決定;
人民法院、監(jiān)獄、看守所已書面告知罪犯應(yīng)當(dāng)按時到居住地司法所報到,罪犯在未規(guī)定的時間內(nèi)報到,脫離監(jiān)管3個月以上的;
未經(jīng)居住地執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)擅自離開所居住的縣(鄉(xiāng))或者遷居,脫離監(jiān)管3個月以上的;
未按居住地司法所的規(guī)定報告自己活動情況或者不遵守關(guān)于會訪等規(guī)定,經(jīng)過3次教育仍然拒不改正的; 有其他違反法律、行政法規(guī)或者有關(guān)緩刑、假釋的監(jiān)督管理規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
14、人民法院裁定撤銷緩刑、假釋后,或者批準(zhǔn)、決定機關(guān)作出收件執(zhí)行的決定的,居住地的司法所應(yīng)配合公安機關(guān)及時將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所收監(jiān)執(zhí)行。被撤銷緩刑、假釋并決定收監(jiān)執(zhí)行的罪犯下落不明的,居住地司法所應(yīng)當(dāng)及時協(xié)同派出所將有關(guān)情況通知監(jiān)獄、看守所和作出撤銷緩刑、假釋決定的人民法院,居住地公安機關(guān)可以按照有關(guān)程序上網(wǎng)追逃。
15、司法所應(yīng)按照《湖南省社區(qū)矯正對象考核暫行辦法》規(guī)定,建立矯正對象的日??己酥贫?,根據(jù)矯正對象的日常表現(xiàn)情況,每月進行一次考核,將考核結(jié)果填入矯正對象的日??己伺_賬,并存檔。
16、縣社區(qū)矯正機構(gòu)每季度召開一次評議會,并請縣人民檢察院和公安局同志參加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所每月會同公安派出所召開一次評議會,對社區(qū)矯正對象參加學(xué)習(xí)、教育、公益勞動情況及日常表現(xiàn)等情況進行綜合評議,作為分級管理的依據(jù)。
17、矯正對象在接受社區(qū)矯正期間,違反法律、法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定,但尚未構(gòu)成犯罪的,原判人民法院可以根據(jù)司法行政機關(guān)的鑒定和監(jiān)獄或公安機關(guān)的建議,視情節(jié)決定是否給予撤銷緩刑、撤銷假釋或者收監(jiān)執(zhí)行處理。
18、矯正對象在接受社區(qū)矯正期間,表現(xiàn)較好的,可以根據(jù)有關(guān)考核規(guī)定給予表揚,經(jīng)鑒定,提請減刑。
19、矯正對象在執(zhí)行矯正期間,重新犯罪或被發(fā)現(xiàn)有遺漏罪的,由犯罪地有偵查權(quán)的檢察或公安機關(guān)進行偵查,依法追究刑事責(zé) 任。
(五)解除矯正
1、司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象矯正期滿前一個月內(nèi),指導(dǎo)矯正對象進行自我總結(jié),填寫《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。
2、社區(qū)矯正對象期滿,由司法所填寫《期滿宣告書》,報社區(qū)矯正機構(gòu)審核批準(zhǔn)后,會同居住地公安機關(guān)在期限屆滿當(dāng)月以一定形式向其本人宣告解除社區(qū)矯正。
3、矯正對象在矯正期間死亡的,由縣司法局及時通報,縣檢察院、公安機關(guān)、原判人民法院或原關(guān)押監(jiān)獄看守所,并附相關(guān)證明材料,矯正對象自死亡之日起自動解除社區(qū)矯正。
4、依照法律和相關(guān)規(guī)定,終止監(jiān)外執(zhí)行而收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、撤銷緩刑,因重新違法犯罪被公安機關(guān)依法懲處的,自收監(jiān)或羈押之日起,社區(qū)矯正自動解除。
(六)全程監(jiān)督
檢察機關(guān)負責(zé)對社區(qū)矯正工作所涉及的非監(jiān)禁刑罰決定進行監(jiān)督,確保正確適用;對“五種罪犯”的移交接收進行監(jiān)督,防止漏管;對監(jiān)管措施的落實進行監(jiān)督,防止脫管;對社區(qū)矯正執(zhí)行過程中的違法行為進行監(jiān)督,維護矯正對象合法權(quán)益。同時,社區(qū)矯正工作還全程接收黨委、人大、政府、政協(xié)和社會輿論、社區(qū)群眾的監(jiān)督。
第四篇:社區(qū)矯正的工作內(nèi)容
社區(qū)矯正的工作內(nèi)容
社區(qū)矯正工作的主要內(nèi)容包括:對矯正對象的管理、教育、參加公益勞動等。司法所作為社區(qū)矯正工作的主體,組織矯正對象參加各項矯正活動。
一、管理方面
管理主要按照《中華人民共和國《刑法》》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《司法行政機關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》、《江蘇省社區(qū)矯正工作流程(試行)》以及各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的各項矯正制度等有關(guān)規(guī)定進行。
管理的主要方式包括:矯正干部的監(jiān)督管理、監(jiān)護人的監(jiān)督管理、居委會(村委會)等群眾自治組織的管理以及社會積極力量的監(jiān)控等。
實施管理的目的是:通過規(guī)定活動范圍等方法,加強對矯正對象的有效控制,規(guī)范他們的行為,確保社區(qū)矯正工作的正常秩序,確保非監(jiān)禁型刑罰的有效執(zhí)行。
二、教育方面
教育的主要內(nèi)容包括:政治思想教育、文化和職業(yè)技術(shù)教育、心理健康教育和勞動教育等。其中政治思想教育是教育工作的主要內(nèi)容。它又包括認罪教育、世界觀人生教育、法制教育、道德規(guī)范行為規(guī)范教育、形勢政策教育等。在政治思想教育中,認罪教育是前提,世界觀人生觀教育是核心,法制教育、道德和行為規(guī)范教育是關(guān)鍵。
教育的形式主要包括:集體教育、個別談話教育、心理咨詢和心理矯正、社會志愿者幫教培訓(xùn)、實踐活動等。
教育的目的是:通過教育,使矯正對象提高對所犯罪行的認識,認罪服法,接受矯正組織的教育矯正,矯正他們的不良心理和行為,逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,使他們在思想上、素質(zhì)上、行為習(xí)慣和道德習(xí)慣上都能適應(yīng)社會的需要,實現(xiàn)人格的重新社會化,順利的回歸社會。
三、公益勞動方面
勞動是我國憲法賦予我國公民的基本權(quán)利和義務(wù),勞動是改造人的基本手段。勞動作為我國罪犯改造的三大手段之一,在非監(jiān)禁刑罪犯教育矯正過程中也是不可或缺的,它在教育矯正過程中占有十分重要的地位。因此,鑒于社區(qū)矯正的特殊性,社區(qū)矯正組織要準(zhǔn)許有勞動能力的矯正對象參加正常的社會生產(chǎn)勞動,并為他們參加正常的社會生產(chǎn)勞動提供方便。同時,要定期組織矯正對象參加一定的公益勞動。通過組織矯正對象參加公益勞動,使他們充分認識自己的行為對社會的危害性,增強對社會的責(zé)任感,改掉不良惡習(xí),認罪服法,回報社會。矯正對象參加公益勞動時間每月不少于12小時。
本文來源:360法網(wǎng)
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第五篇:社區(qū)矯正工作內(nèi)容
擬定矯正個案的方法和內(nèi)容
1、矯正工作責(zé)任人。司法所所長對矯正個案的建立和實施負第一位責(zé)任。其職責(zé)為指定本所矯正工作人員專案專辦,組織全體矯正工作人員集體研究和確定矯正個案,領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促個案的落實。
被所長指定為個案責(zé)任人的司法所工作人員,負責(zé)調(diào)查研究,起草矯正個案,矯正個案確定后負責(zé)矯正個案具體組織和執(zhí)行,對矯正個案的落實負直接責(zé)任。
2、起草矯正個案的準(zhǔn)備。起草矯正個案應(yīng)做好走訪調(diào)查和綜合分析評定兩項準(zhǔn)備工作。⑴走訪調(diào)查:
①目標(biāo)定位。摸清矯正對象的基本情況,掌握其個性化因素,為實施個案矯正奠定基礎(chǔ)。②主要內(nèi)容:
? 一是基本情況。調(diào)查需要掌握矯正對象以下基本情況:姓名;性別;年齡;罪名;矯正期起止;原關(guān)押單位或判決機關(guān);民族;家庭住址;家庭成員及主要社會關(guān)系;原職業(yè);健康狀況;文化程度;愛好及特長;宗教信仰。
? 二是犯罪成因調(diào)查。主觀因素:通過對故意犯罪或過失犯罪的掌握,判斷矯正對象犯罪的罪錯形態(tài)。客觀因素:通過對矯正對象家庭環(huán)境、生活狀況、學(xué)校教育、工作環(huán)境的了解,判斷導(dǎo)致其犯罪的客觀動因。? 三是心理特征調(diào)查。通過心理測試或?qū)ΤC正對象心理檔案進行分析,判斷其心理健康狀況及性格特征(膽汁質(zhì)、多血質(zhì)、粘質(zhì)質(zhì)、抑郁質(zhì)等)。? 四是受害人態(tài)度調(diào)查。對矯正對象與被害人生活在同一社區(qū)的,要了解被害人對矯正對象在社區(qū)執(zhí)行刑罰的態(tài)度,及時化解矛盾,避免對矯正對象接受矯正造成不利影響。? 五是矯正難度調(diào)查。違法犯罪史:通過了解矯正對象犯罪及頭版刑罰的次數(shù)及種類,受到治安處罰的次數(shù)及種類,判斷其惡習(xí)深淺。犯罪性質(zhì):對犯罪手段、犯罪持續(xù)時間、危害后果進行調(diào)查,同時根據(jù)犯罪侵害的不同社會利益如危害國家安全、危害公共安全、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利等性質(zhì),確定罪行的惡劣程度。在監(jiān)獄(看守所)改造表現(xiàn)情況:通過掌握矯正對象接受刑罰處罰及教育改造的表現(xiàn)情況,判斷其對教育矯正可能的接受程度。認罪態(tài)度:通過掌握矯正對象是否認罪、是否準(zhǔn)備或正在申訴等情況,判斷其對自身罪錯的主觀認識和態(tài)度。在共同犯罪中的地位及作用:矯正對象與他人共同實施故意犯罪的,應(yīng)掌握矯正對象在共同犯罪中的地位及其所起的作用,通過對主犯、從犯、脅從犯、教唆犯的掌握,判斷矯正對象的犯罪能力及主觀惡性。③工作方法
? 一是基礎(chǔ)檔案調(diào)查。通過查驗矯正對象接收時的基礎(chǔ)檔案資料,了解掌握矯正對象的基本情況。
? 二是個別談話調(diào)查。與矯正對象見面并辦理登記以及家訪、電話交流等方式,了解核實矯正對象有關(guān)情況。
? 三是走訪調(diào)查。向矯正對象原關(guān)押機關(guān)、工作單位或?qū)W校,監(jiān)護人、近親屬、鄰居、居委會(村委會)進行走訪,了解掌握、核實、矯正對象相關(guān)情況。
? 四是信函調(diào)查。在不便于直接調(diào)查的情況下,可以通過向矯正對象原關(guān)押機關(guān)、工作單位或?qū)W校郵寄信函,了解核實有關(guān)情況。? 五是測試調(diào)查,通過心理測試、體檢等方式,了解掌握矯正對象的心理特征及健康狀況。⑵綜合分析評定
①目標(biāo)定位。找準(zhǔn)矯正對象犯罪和可能影響矯正的癥結(jié)所在,確定矯正重點和主攻方向。②主要內(nèi)容
進行管理;⑵按各級社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的各項矯正制度進行管理。
主要管理方式:包括矯正干部的監(jiān)督管理、監(jiān)護人的監(jiān)督管理、居委會(村委會)等群眾自治組織的管理以及社會積極力量的監(jiān)控等。實施管理的目的:通過規(guī)定活動范圍等方法,加強對矯正對象的有效控制,規(guī)范他們的行為,確保社區(qū)矯正工作的正常秩序,確保非監(jiān)禁型刑罰的有效執(zhí)行。
2、教育
主要內(nèi)容包括:政治思想教育、文化和職業(yè)技術(shù)教育、心理健康教育和勞動教育等。其中政治思想教育是教育工作的主要內(nèi)容。它又包括認罪教育、世界觀人生觀教育、法制教育、道德規(guī)范行為規(guī)范教育、形勢政策教育等。在政治思想教育中,認罪教育是前提,世界觀人生觀教育是核心,法制教育、道德和行為規(guī)范教育是關(guān)鍵。
教育形式:主要包括集體教育、個別談話教育、心理咨詢和心理矯正、社會志愿者幫教等。教育的目的:使矯正對象提高對所犯罪行的認識,認罪服法,接受矯正組織的教育矯正,矯正他們的不良心理和行為,逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,使他們在思想上、素質(zhì)上、行為習(xí)慣和道德習(xí)慣上都能適應(yīng)社會的需要,實現(xiàn)人格的重新社會化,順利回歸社會。
3、公益勞動
勞動是我國憲法賦予我國公民的基本權(quán)利和義務(wù),勞動是改造人的基本手段。勞動作為我國罪犯改造的三大手段之一,在非監(jiān)禁刑罪犯教育矯正過程中也是不可或缺的,它在教育矯正過程中占十分重要的地位。因此,鑒于社區(qū)矯正的特殊性,社區(qū)矯正組織要準(zhǔn)許有勞動能力的矯正對象參加正常的社會生產(chǎn)勞動,并為他們參加正常的社會生產(chǎn)勞動提供方便。同時,要定期組織矯正對象參加一定的公益活動。通過組織矯正對象參加公益勞動,使他們充分認識自己的行為對社會的危害性,增強對社會的責(zé)任感,改掉不良惡習(xí),認罪服法,回報社會。工作方法
1、寬松式管理。充分利用多種形式進行管理,掌握其行蹤。主要方法:一是采取報告或走訪制,矯正對象定期電話向司法所報到,或司法所定期到矯正對象家中走訪,了解掌握他們的現(xiàn)時狀況、思想動態(tài)及存在困難和問題;二是矯正對象定期到司法所報到并匯報情況,監(jiān)外執(zhí)行罪犯視身體狀況,可以委托監(jiān)護人或近親屬以書面形式匯報認罪服法、遵規(guī)守紀(jì)及思想改造情況;三是在其所在工作單位設(shè)監(jiān)督員,隨時掌握其在單位的表現(xiàn)情況;四是與家屬簽定監(jiān)護協(xié)議,協(xié)助作好矯正對象的管理。
2、引導(dǎo)式教育。堅持思想教育與行為指導(dǎo)相結(jié)合的原則,堅持以啟發(fā)誘導(dǎo)為主,特別要注意心理引導(dǎo)和行為引導(dǎo)。形式上除個別談話、志愿者一幫一結(jié)對幫教外,還要充分利用專家學(xué)者的力量,通過組織法律咨詢、心理咨詢等方式,加強對他們的心理引導(dǎo)和行為引導(dǎo)。
3、指導(dǎo)就業(yè)。矯正對象有工作單位的,可以繼續(xù)在原工作單位工作;沒有工作而有能力自謀職業(yè)的,可以在報告社區(qū)矯正組織后自謀職業(yè),矯正組織為其提供方便;沒有工作而又沒有自謀職業(yè)的能力的,社區(qū)矯正組織為其創(chuàng)造條件,提供培訓(xùn)機會,指導(dǎo)就業(yè)。有勞動能力的矯正對象不得以任何理由拒絕參加生產(chǎn)勞動。
4、個案矯正。自矯對象投入社區(qū)矯正之初,矯正組織要及時與其談話,了解掌握其基本情況運用社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等知識,通過多種途徑,對矯正對象的犯罪原因、思想狀況、家庭和社會關(guān)系等進行綜合分析,根據(jù)犯罪類型、家庭背景、心理特征,找準(zhǔn)癥結(jié),制定出矯正個案,成立專門的矯正小組,指定責(zé)任人,實施矯正。矯正小組負責(zé)矯正對象的管理、教育、就業(yè)、生活指導(dǎo)及情況考察,提出對矯正對象的各種處理意見,直至矯正期滿解除矯正。