第一篇：社區(qū)矯正工作實施方案

京兆司法所社區(qū)矯正工作實施方案

為了進一步加強和完善社會治安綜合防控體系，提高非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造質量，預防和減少犯罪，增強社區(qū)矯正工作的針對性、科學性和系統(tǒng)性，提高教育矯正質量，根據(jù)上級有關文件精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定此實施方案

一、指導思想

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯臵于社區(qū)內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其行為惡習和犯罪心理，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正工作要堅持黨的十八大精神的指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度，預防重新犯罪，為實現(xiàn)長治久安營造良好環(huán)境。

二、適用范圍和主要任務

（一）適用范圍

根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正主要適用于具有本區(qū)戶籍，長期固定居住在本區(qū)域的下列5種罪犯：

1、被判處管制的；

2、被宣告緩刑的：

3、被裁定假釋的；

4、被剝奪政治權利，并在社會上服刑的；

5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；被判處有期徒刑、拘役，生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

（二）主要任務

1、按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督，確保刑罰的有效實施。

2、采取多種形式，加強對矯正對象的教育轉化工作，矯正其不良心理和行為，幫助他們認罪悔罪，棄惡從善，成為守法公民。

3、組織矯正對象參加社會公益勞動，激發(fā)他們熱愛勞動的熱情。

4、幫助社區(qū)矯正對象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題。

三、組織機構和職責分工

（一）組織機構

由司法所所長張春生擔任組長，韓曉、李昭為成員。領導小組辦公室設在司法所，由韓曉負責日常工作的辦理。

（二）職責分工

司法所具體負責實施社區(qū)矯正工作，組織力量對社區(qū)服刑人員進行教育矯正，協(xié)調相關部門，形成相對完善的組織體系，逐步實現(xiàn)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化。

派出所要認真履行法律賦予的職能，與司法所密切配合，做

好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理工作。

民政辦要保障社區(qū)服刑人員的基本生活，把社區(qū)矯正工作納入到社區(qū)建設和社區(qū)管理工作之中，指導村支部、村委會積極參與。

勞動和社會保障所要積極為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓機會，并幫助推薦就業(yè)。

婦聯(lián)要組織社會志愿者與社區(qū)服刑人員結成幫教對子，重點做好女犯的幫教工作。

各村黨支部、村委會要成立專門的矯正工作小組，具體負責以下三項工作：

1、對社區(qū)矯正工作進行宣傳，讓村民對社區(qū)矯正工作有所了解，并理解、支持此項工作的開展。

2、對本村社區(qū)矯正工作進行部署，對社區(qū)服刑人員進行管理，將本單位矯正工作情況向街道矯正領導小組匯報。

3、組織本村社區(qū)服刑人員進行公益勞動，并根據(jù)本人的勞動情況出具相關的勞動證明。

四、工作隊伍和工作規(guī)程

（一）工作隊伍

建立社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者工作隊伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所人員、派出所民警和聘用的協(xié)管員。社區(qū)矯正志愿者是指居住在社區(qū)內，熱心社區(qū)工作的人員。

（二）工作規(guī)程

人民法院在社區(qū)矯正對象判決書、裁定書等法律文書生效后7日內將有關資料寄至當?shù)厮痉ㄋ?，社區(qū)矯正對象要及時報到，辦理手續(xù)，簽訂責任書；司法所要為每個社區(qū)矯正對象建立檔案，制定矯正方案，定期教育；司法所對于矯正期滿的社區(qū)矯正對象，應及時出具書面鑒定材料，報上級備案、予以宣告。

五、工作要求

要高度重視社區(qū)矯正工作，認真謀劃、精心部署，并加大宣傳力度，將好的經驗典型進行及時宣傳報道。

第二篇：社區(qū)矯正工作實施方案

查斯社區(qū)2011年矯正工作實施方案

為了進一步加強和完善社會治安綜合防控體系，提高非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造質量，預防和減少犯罪，增強社區(qū)矯正工作的針對性、科學性和系統(tǒng)性，提高教育矯正質量，根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦有關文件精神，結合我社區(qū)實際情況，特制定此實施方案

一、指導思想

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其行為惡習和犯罪心理，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正工作要堅持黨的十七大精神的指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度，預防重新犯罪，為實現(xiàn)長治久安營造良好環(huán)境。

二、適用范圍和主要任務

（一）、適用范圍

根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正主要適用于具有本區(qū)戶籍，長期固定居住在本區(qū)域的下列5種罪犯：

1、被判處管制的；

2、被宣告緩刑的：

3、被裁定假釋的；

4、被剝奪政治權利，并在社會上服刑的；

5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；被判處有期徒刑、拘役，生活不 1

能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

（二）、主要任務

1、按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督，確保刑罰的有效實施。

2、采取多種形式，加強對矯正對象的教育轉化工作，矯正其不良心理和行為，幫助他們認罪悔罪，棄惡從善，成為守法公民。

3、組織矯正對象參加社會公益勞動，激發(fā)他們熱愛勞動的熱情。

4、幫助社區(qū)矯正對象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題。

三、組織機構和職責分工

（一）、組織機構

由社區(qū)書記單長青擔任組長，社區(qū)、派出所工作人員為成員。領導小組辦公室設在社區(qū)。

（二）、職責分工

片區(qū)民警要認真履行法律賦予的職能，與司法所密切配合，做好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理工作。

民政干事要保障社區(qū)服刑人員的基本生活，把社區(qū)矯正工作納入到社區(qū)建設和社區(qū)管理工作之中，指導村（居）委會積極參與。勞動和社會保障辦干事要積極為社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓機會，并幫助推薦就業(yè)。

婦聯(lián)干事要組織社會志愿者與社區(qū)服刑人員結成幫教對子，重點做好女犯的幫教工作。

各村（居）委會要成立專門的矯正工作小組，具體負責以下三項

工作：

1、對社區(qū)矯正工作進行宣傳，讓村民、居民對社區(qū)矯正工作有所了解，并理解、支持此項工作的開展。

2、對本單位社區(qū)矯正工作進行部署，對社區(qū)服刑人員進行管理，將本單位矯正工作情況向街道矯正領導小組匯報。

3、組織本單位社區(qū)服刑人員進行公益勞動，并根據(jù)本人的勞動情況出具相關的勞動證明。

四、工作隊伍和工作規(guī)程

（一）、工作隊伍

建立社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者工作隊伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所人員、派出所民警和聘用的協(xié)管員。社區(qū)矯正志愿者是指居住在社區(qū)內，熱心社區(qū)工作的人員。

（二）、工作規(guī)程

人民法院在社區(qū)矯正對象判決書、裁定書等法律文書生效后7日內將有關資料寄至當?shù)厮痉ㄋ鐓^(qū)矯正對象要及時報到，辦理手續(xù)，簽訂責任書；由司法所為每個社區(qū)矯正對象建立檔案，制定矯正方案，定期教育；矯正期滿的社區(qū)矯正對象，由司法所應及時出具書面鑒定材料，報上級備案、予以宣告。

五、工作要求

要高度重視社區(qū)矯正工作，認真謀劃、精心部署，并加大宣傳力度，將好的經驗典型進行及時宣傳報道。

第三篇：社區(qū)矯正工作實施方案（定稿）

長樂鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實施方案

為了進一步加強和完善社會治安綜合防控體系，提高非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造質量，預防和減少犯罪，增強社區(qū)矯正工作的針對性、科學性和系統(tǒng)性，提高教育矯正質量，根據(jù)上級有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定此實施方案。

一、指導思想

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其行為惡習和犯罪心理，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正工作要堅持黨的十七大精神的指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，加大對非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督、管理和教育、矯正力度，預防重新犯罪，為實現(xiàn)長治久安營造良好環(huán)境。

二、工作原則

按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調配合、質量為本”的原則，推進社區(qū)矯正工作的開展，堅持以“矯正為本”的原則，教育矯正轉化每一名矯正對象。

三、主要任務

1、按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督，確保刑罰的有效實施。

2、采取多種形式，加強對矯正對象的教育轉化工作，矯正其不良心理和行為，幫助他們認罪悔罪，棄惡從善，成為守法公民。

3、組織矯正對象參加社會公益勞動，激發(fā)他們熱愛勞動的熱情。

4、幫助社區(qū)矯正對象解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和問題。

四、組織機構和職責分工

（一）、組織機構

由主管政法的武裝部長周光擔任組長，司法所、派出所工作人員為成員。領導小組辦公室設在司法所，由司法所長兼任辦公室主任。

（二）、職責分工

司法所具體負責實施社區(qū)矯正工作，組織力量對社區(qū)服刑人員進行教育矯正，協(xié)調相關部門，形成相對完善的組織體系，逐步實現(xiàn)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化。

派出所要認真履行法律賦予的職能，與司法所密切配合，做好社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理工作。

民政辦法要保障社區(qū)服刑人員的基本生活，把社區(qū)矯正工作納入到社區(qū)建設和社區(qū)管理工作之中，指導村（居）委會積極參與。

婦聯(lián)要組織社會志愿者與社區(qū)服刑人員結成幫教對子，重點 做好女犯的幫教工作。

各村（居）委會要成立專門的矯正工作小組，具體負責以下三項工作：

1、對社區(qū)矯正工作進行宣傳，讓村民、居民對社區(qū)矯正工作有所了解，并理解、支持此項工作的開展。

2、對本單位社區(qū)矯正工作進行部署，對社區(qū)服刑人員進行管理，將本單位矯正工作情況向街道矯正領導小組匯報。

3、組織本單位社區(qū)服刑人員進行公益勞動，并根據(jù)本人的勞動情況出具相關的勞動證明。

五、工作要求

要高度重視社區(qū)矯正工作，認真謀劃、精心部署，并加大宣傳力度，將好的經驗典型進行及時宣傳報道。

第四篇：自強社區(qū)社區(qū)矯正工作實施方案

自強社區(qū)社區(qū)矯正工作實施方案

為全面開展社區(qū)矯正工作，根據(jù)上級《關于全面開展社區(qū)矯正工作的實施意見》的相關要求，結合我社區(qū)實際，制定以下全面開展社區(qū)矯正工作實施方案。

一、充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將緩刑、管制、剝奪政治權利、假釋及監(jiān)外執(zhí)行五種罪犯置于社區(qū)內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。做好社區(qū)矯正工作，是貫徹科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，不僅有利于落實黨的改造罪犯政策，提高教育改造工作質量，加強和完善社會主義法制建設，更有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，維護社會長治久安。推行社區(qū)矯正工作，是依法治國、以德治國方略的具體體現(xiàn)，是推進社會主義法制建設和精神文明建設，促進社會穩(wěn)定、社會進步的一項重要舉措，是充分運用社會機制、整合社會資源、加強對五種罪犯管理和改造的一條重要途

徑。各級、各部門要充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視并切實抓好社區(qū)矯正工作，充分發(fā)揮社區(qū)矯正在維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。

二、指導思想

社區(qū)矯正工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大精神，以探索建設中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質量、促進社會治安秩序的良性循環(huán)為目的，解放思想、開拓創(chuàng)新，強化司法行政工作職能，加大對非監(jiān)禁刑罪犯的教育、矯正力度，充分利用社會各方面力量，預防和減少重新犯罪，為“構建和諧自強，實現(xiàn)奮力崛起”作出積極貢獻。

三、工作原則

1、開拓創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正試點工作要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，吸收并借鑒國內社區(qū)矯正工作的成功經驗，結合我社區(qū)實際，創(chuàng)造性地開展工作。

2、依法規(guī)范原則。社區(qū)矯正試點工作要在法定權限、法定期限內，依照法定程序進行。

3、密切協(xié)作原則。社區(qū)矯正試點工作是一項綜合性很強的工作，涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面，有關部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責、密切配合、相互協(xié)作，形成整體合力。

4、公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正工作的全過程要公開、透明，接受社

會、群眾監(jiān)督，以促進社區(qū)矯正工作依法、公正、有效開展。

四、適用范圍

根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，我省社區(qū)矯正工作適用于下列5種罪犯：

1.被判處管制的；

2.被宣告緩刑的；

3.被裁定假釋的；

4.被剝奪政治權利，并在社會上服刑的；

5.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

在符合上述條件的情況下，對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應當作為重點對象。

五、主要任務

1、按照有關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。

2、安排矯正對象的學習、教育活動。學習、教育活動主要包括法律法規(guī)、道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)則等方面內容。

3、組織矯正對象參加社會公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體、技能狀況，安排一定時間的社區(qū)公益勞動，公益勞動情況記入檔案，作為考核與鑒定的依據(jù)。

4、對矯正對象進行心理矯正。根據(jù)矯正對象的需求，結合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。

六、工作要求

（一）建立社區(qū)矯正組織。社區(qū)成立由社區(qū)書記任組長，社區(qū)民警、工作人員、中心租戶長為成員單位的社區(qū)矯正工作領導小組。負責協(xié)調處理社區(qū)矯正工作中的重大問題，督促檢查基層社區(qū)矯正工作。

（二）建立社區(qū)矯正工作隊伍。建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍。

（三）社區(qū)要充分認識開展社區(qū)矯正工作的重大意義，把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程，將社區(qū)矯正工作納入“平安自強”建設之中。

（四）要配齊配強社區(qū)矯正工作人員，加強對社區(qū)矯正工作者和社會志愿者的培訓，不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作水平。

（五）定期了解工作進展情況，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，要充分組織和協(xié)調社區(qū)各方力量，共同參與社區(qū)矯正工作，確保社區(qū)矯正工作的順利進行。

自強社區(qū)

2011年1月15日

第五篇：楚雄州社區(qū)矯正工作實施方案(試行)

楚雄州社區(qū)矯正工作實施方案（試行）

為規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動，保證我州社區(qū)矯正工作全面實施，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》等法律、法規(guī)和相關規(guī)定，按照《云南省社區(qū)矯正工作實施方案（試行）》的有關要求，結合我州實際，制定本實施方案。

一、具體步驟和時間

從2009年1月起，全州十縣（市）和所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部列入社區(qū)矯正范圍，按三個階段推進社區(qū)矯正工作。

（一）動員階段（2009年1月1日——1月31日）成立社區(qū)矯正工作領導小組及辦公室，明確成員單位職責分工；召開領導小組會議和社區(qū)矯正工作會議，動員部署社區(qū)矯正工作。

（二）啟動階段（2009年2月1日——2月28日）建立縣（市）社區(qū)矯正工作組織機構，落實工作人員；制定工作流程和工作制度；摸清矯正對象底數(shù)，協(xié)調矯正對象的銜接接收工作。

（三）實施階段（2009年3月1日開始）

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立社區(qū)矯正工作機構和網(wǎng)絡，調整充實工作人員；制定工作計劃、培訓社區(qū)矯正工作隊伍；建立矯正對象個人檔案和相關臺賬；全面實施社區(qū)矯正。

二、社區(qū)矯正適用范圍 社區(qū)矯正適用范圍是戶籍地和經常居住地在本州,或者戶籍地不在本州，本人及家庭成員在本州定居，且長期在本州工作、學習和生活的下列五種罪犯：(一)被判處管制的；(二)被宣告緩刑的；(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的；(四)被裁定假釋的；

(五)被剝奪政治權利并在社會上服刑的。

三、社區(qū)矯正工作任務

(一)對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督和管理，確保刑罰正確實施；

(二)對社區(qū)矯正對象進行思想和法制教育、文化教育、職業(yè)技術教育，矯正其犯罪心理和行為惡習，使他們成為守法公民；

(三)對社區(qū)矯正對象在就學、就業(yè)、生活和心理等方面的困難和問題提供幫助，促使他們適應社會生活。

四、社區(qū)矯正組織領導

社區(qū)矯正工作堅持黨委政府統(tǒng)一領導，綜治維穩(wěn)委牽頭，司法行政部門具體組織實施，人民法院、人民檢察院、公安機關分工負責、密切配合，民政、勞動和社會保障、機構編制、財政等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等單位大力支持，社會力量廣泛參與的原則。

（一）縣（市）成立由綜治維穩(wěn)委主任任組長，司法行政、人民法院、人民檢察院、公安、民政、勞動和社會保障、機構編制、財政等部門以及工會、共青團、婦聯(lián)等單位參加的社區(qū)矯正工作領導小組，具體負責本轄區(qū)開展社區(qū)矯正工作的組織領導。

州、縣（市）社區(qū)矯正工作領導小組辦公室設在本級司法行政部門，負責領導小組的日常工作。

（二）鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立由黨委、政府、司法所、公安派出所以及相關單位參加的社區(qū)矯正工作領導小組，指導本轄區(qū)的社區(qū)矯正工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)矯正工作領導小組的日常工作，由司法所承擔。

（三）各級社區(qū)矯正工作領導小組履行下列職責：

1、貫徹落實上級部門關于社區(qū)矯正工作的方針政策；

2、審議批準社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃、工作計劃；

3、定期聽取社區(qū)矯正工作匯報，協(xié)調處理重大問題；

4、監(jiān)督、檢查成員單位開展社區(qū)矯正工作情況，督促成員單位依法履行職責。

五、社區(qū)矯正職責分工

各級社區(qū)矯正工作領導小組成員單位應當依照職能，履行下列職責：

(一)司法行政部門具體組織職能部門和社會力量開展社區(qū)矯正工作，做好對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察，組織協(xié)調對社區(qū)矯正對象的教育、幫助工作。

監(jiān)獄管理部門應當依法準確辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行，對符合假釋條件的人員及時提請人民法院裁定。(二)人民法院應當依法對刑事被告人、罪犯適用管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、剝奪政治權利等非監(jiān)禁刑和非監(jiān)禁刑罰措施，依法對社區(qū)矯正對象適用減刑、假釋、撤銷緩刑、執(zhí)行原判刑罰，撤銷假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行、收監(jiān)執(zhí)行等司法獎懲措施。

對于可能適用社區(qū)矯正的案件，人民法院應當委托社區(qū)矯正工作機構開展審前調查。

(三)人民檢察院應當依法對社區(qū)矯正工作實施全程監(jiān)督，定期派員對社區(qū)矯正工作進行檢查。維護社區(qū)矯正對象的合法權益，預防和打擊社區(qū)矯正對象重新犯罪，保證社區(qū)矯正依法公正實施。

(四)公安部門應當配合司法行政部門依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察；對違反監(jiān)督考察規(guī)定的社區(qū)矯正對象，根據(jù)司法行政部門的建議及時依法處理。對因處臵不當造成社區(qū)矯正對象重新違法犯罪的，追究相關責任人的責任。監(jiān)督考察的情況要定期向人民檢察院通報。

(五)民政部門應當將社區(qū)矯正納入社區(qū)建設和社區(qū)管理之中，指導村(居)民自治組織參與社區(qū)矯正，對符合低保條件的社區(qū)矯正對象給予低保救助，為家庭困難的社區(qū)矯正對象提供臨時救助和生活幫扶。

(六)勞動和社會保障部門應當依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓機構，為有勞動能力和就業(yè)愿望的社區(qū)矯正對象提供職業(yè)培訓和就業(yè)指導，進行創(chuàng)業(yè)幫扶，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。(七)機構編制部門應當做好完善社區(qū)矯正工作協(xié)調機制的研究工作，規(guī)范社區(qū)矯正協(xié)調運行機制。

(八)財政部門應當將社區(qū)矯正工作經費納入同級財政預算。

(九)工會組織應當推動企業(yè)建立社區(qū)矯正教育培訓基地，協(xié)助司法行政部門定期開展集中教育活動。

(十)共青團組織應當協(xié)助司法行政部門實施社區(qū)矯正，定期組織青少年社區(qū)矯正對象開展法制、心理健康等專項集中教育活動，維護他們的合法權益。

(十一)婦聯(lián)組織應當參與對女性社區(qū)矯正對象的教育矯正工作，定期組織女性社區(qū)矯正對象進行專項集中教育活動，幫助她們解決生活中遇到的困難。

對違反社區(qū)矯正工作規(guī)定，不履行職責或履職不當，造成社區(qū)矯正對象脫管、漏管引發(fā)重新犯罪造成影響的，追究成員單位領導和當事人責任。

六、社區(qū)矯正工作隊伍

社區(qū)矯正工作隊伍包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。

（一）從事社區(qū)矯正工作的司法行政部門工作人員、公安派出所民警為“社區(qū)矯正執(zhí)法人員”。

社區(qū)矯正執(zhí)法人員應當遵守社區(qū)矯正規(guī)章制度，認真履行職責。

社區(qū)矯正執(zhí)法人員違反工作規(guī)定或工作紀律的，依法追究相關責任。

（二）經公開招聘，專門協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理、教育疏導、生活救助等日常事務性管理的專職人員為“社區(qū)矯正專職工作者”。

社區(qū)矯正專職工作者應當在司法所領導下，按照相關規(guī)定履行工作職責。

社區(qū)矯正專職工作者違反工作規(guī)定或工作紀律的，應當依法追究相關責任。

（三）熱心社區(qū)矯正工作，有一定法律政策水平和專業(yè)知識，并經司法行政部門和志愿者組織登記，自愿無償協(xié)助開展社區(qū)矯正工作的人員為“社區(qū)矯正志愿者”。

社區(qū)矯正志愿者應當在司法所指導下，按照志愿者服務相關規(guī)定從事社區(qū)矯正工作。

七、社區(qū)矯正工作內容

（一）按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定，加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。

（二）通過組織學習、教育活動，對社區(qū)矯正對象進行法律法規(guī)、道德規(guī)范、形勢政策、行為規(guī)范教育。

（三）根據(jù)矯正對象的身體、技能狀況，安排一定時間的社區(qū)公益勞動，增強矯正對象的社會責任感。

（四）對矯正對象進行心理矯正，根據(jù)矯正對象的情況，結合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。

八、社區(qū)矯正工作者職責 社區(qū)矯正工作者要履行以下工作職責：

（一）貫徹執(zhí)行有關社區(qū)矯正工作的規(guī)定。

（二）接收矯正對象，辦理銜接手續(xù)。

（三）制定教育矯正方案。

（四）對矯正對象實施日常管理，負責實施對矯正對象的認罪、守法、勞動、學習等情況的具體考核工作。

（五）承辦對矯正對象的考核評議事宜，依照規(guī)定做好矯正對象行政獎懲、司法獎懲的材料整理工作。

（六）組織指導社會志愿者對矯正對象開展教育矯正工作，適時開展社會幫教活動。

（七）組織開展對矯正對象的法制教育活動，增強其法制意識。

（八）協(xié)調有關部門對矯正對象開展針對性的技能培訓，為其就業(yè)、生活提供指導、幫助。

（九）組織開展對矯正對象的心理咨詢和心理矯治活動，提高教育矯正的實效。

（十）組織落實矯正對象的公益勞動，增強其社會責任意識和悔罪改過意識。

（十一）開展調查研究，收集整理社區(qū)矯正工作個案。

（十二）加強與社會志愿者及其他社區(qū)矯正力量的協(xié)調配合，形成工作合力。

（十三）完成上級社區(qū)矯正組織布臵的相關工作任務。

（十四）依法履行其他工作職責。

九、社區(qū)矯正工作紀律

（一）嚴格遵守國家法律、法規(guī)和黨的政策，對社區(qū)矯正對象實施監(jiān)督管理、教育矯正，自覺接受社會和人民群眾的監(jiān)督。

（二）嚴格履行法定職責，恪盡職守。遇有特殊情況、問題或重大事宜，要及時上報，不得瞞報、遲報；對矯正對象提出、反映的問題要及時解答和處理，不得推諉、懈怠。

（三）提高執(zhí)法意識，公正、嚴格執(zhí)法。不得有下列行為：

1、濫用職權，弄虛作假；

2、隱瞞案情，包庇縱容矯正對象違法犯罪；

3、刑訊逼供、體罰、虐待矯正對象；

4、玩忽職守，泄露社區(qū)矯正工作秘密；

5、其他違法行為。

（四）依法保障矯正對象的基本權利。不得有下列行為：

1、非法侵害矯正對象身體；

2、侮辱矯正對象的人格；

3、非法剝奪矯正對象的人身自由；

4、非法搜查矯正對象的身體、物品或住所；

5、利用公益勞動實施變相體罰；

6、毆打或者縱容他人毆打矯正對象；

7、其他違法行為。

（五）堅持原則、廉潔自律。不得有下列行為：

1、用矯正對象從事營利性的活動或者牟取其他私利；

2、向矯正對象及其親屬索取財物，謀取私利；

3、收受矯正對象及其親屬的賄賂和饋贈；

4、非法將矯正對象的監(jiān)管權交予他人行使；

5、其它違法行為。

十、社區(qū)矯正工作執(zhí)行

（一）縣（市）社區(qū)矯正工作機構收到人民法院的判決、裁定、決定或監(jiān)獄管理機關、公安機關的決定后，應在3日內將矯正對象相關材料移送實際執(zhí)行地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所，并指導、幫助矯正工作機構針對矯正對象的具體情況制定矯正方案，建立監(jiān)督考察小組，落實日常監(jiān)督考察措施。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所在為矯正對象辦理登記手續(xù)的同時進行談話，告知其權利、義務，宣布社區(qū)矯正執(zhí)行中的學習、教育、管理、勞動、獎懲等各項規(guī)定，并發(fā)放《社區(qū)矯正告知書》。

（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所要為矯正對象建立檔案，與有監(jiān)管能力的矯正對象近親屬或其原工作單位、村（居）委會等簽訂矯正協(xié)議。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所通過以下方式對矯正對象實施矯正：

1、組織有勞動能力的矯正對象參加社區(qū)公益勞動。社區(qū)公益勞動項目由社區(qū)矯正工作機構按符合公共利益、矯正對象力所能及、可操作性強、便于監(jiān)督檢查的原則設臵。

2、組織矯正對象參加學習、教育活動。內容包括政策形勢、法律法規(guī)、道德規(guī)范、勞動技能、行為要求等，可以采取個別教育、集體教育、培訓、實踐活動等形式。

3、結合矯正對象的犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案，進行心理咨詢引導，矯正其不良心理和行為。

4、矯正對象有勞動能力的，應當參加社會生產勞動。有能力自謀職業(yè)的，可以自謀職業(yè)；對無能力自謀職業(yè)且有就業(yè)愿望的矯正對象，勞動和社會保障部門應提供培訓機會并指導其就業(yè)。

5、家庭經濟困難的矯正對象，可以向民政部門申請最低生活保障待遇，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)矯正辦公室應向民政部門提供有關情況，經民政部門審核符合條件的，可以享受最低生活保障或一次性救濟。

（五）縣（市）社區(qū)矯正工作機構按月將新增矯正對象的名單、基本情況，按季將矯正對象考核情況送檢察機關監(jiān)所檢察部門，接受檢察監(jiān)督。

十一、社區(qū)矯正對象監(jiān)管

(一)社區(qū)矯正對象應當遵守下列規(guī)定：

1、按時到戶籍地(經常居住地)司法所報到；

2、遵守法律、法規(guī)，服從監(jiān)督管理；

3、參加學習、教育和公益勞動：

4、定期報告自己的思想、活動情況；

5、遵守其他監(jiān)督管理規(guī)定。

（二）被判處管制的社區(qū)矯正對象，除遵守上述規(guī)定外，未經批準，不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利。

（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象，除遵守上規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：

1、在指定的醫(yī)院接受治療；

2、確因治療、護理的特殊要求，需要轉院的，應當報告司法所，并經縣(市)司法行政部門批準；

3、參加治療以外的社會活動的，應當報告司法所，并經縣(市)司法行政部門批準。

（四）被決定保外就醫(yī)的罪犯，在接受社區(qū)矯正期間，同時應當履行下列規(guī)定：

1、在指定的醫(yī)院接受治療；

2、確因治療需要，需要轉院或者離開所居住區(qū)域的，應當經司法行政機關和公安機關批準；

3、治療疾病以外的社會活動應當經司法行政機關和公安機關批準。

（五）被剝奪政治權利的社區(qū)矯正對象，除遵守上述規(guī)定外，不得行使下列權利：

1、選舉權和被選舉權；

2、言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利；

3、擔任國家機關職務的權利；

4、擔任公司、國有企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領導職務的權利。

（六）社區(qū)矯正對象的活動范圍是戶籍地(經常居住地)，即可在縣（市）、本州內。

社區(qū)矯正對象有就業(yè)、經商、就學、就醫(yī)、探親等正當理由需要離開戶籍地(經常居住地)的，由司法所報縣(市)司法行政部門批準。社區(qū)矯正對象返回戶籍地(經常居住地)的，應當立即向司法所報告并銷假。

（七）社區(qū)矯正對象經批準離開戶籍地(經常居住地)不滿6個月的，由戶籍地(經常居住地)司法所管理，暫住地司法所應當協(xié)助、配合。

社區(qū)矯正對象經批準離開戶籍地(經常居住地)6個月以上、未導致經常居住地變更的，戶籍地(經常居住地)縣(市)司法行政部門可以委托暫住地縣(市)司法行政部門管理。

（八）社區(qū)矯正對象因遷居變更戶籍地或經常居住地的，經原司法所會同公安派出所同意，經縣(市)司法行政部門批準，及時辦理交接手續(xù)，由遷入地司法所進行監(jiān)督管理。

（九）司法所應當在社區(qū)矯正對象報到登記后，確定監(jiān)督人，組成監(jiān)督考察小組，制定和落實監(jiān)督管理措施。

（十）司法所應當分析社區(qū)矯正對象的犯罪類型、危險程度、性格特點、矯正難度等情況，制定分類監(jiān)督管理方案。對于受到獎勵或行政懲戒的社區(qū)矯正對象，可以在符合本辦法規(guī)定的情況下，分別從寬、從嚴實施監(jiān)督管理措施。

（十一）司法所應當定期走訪社區(qū)矯正對象家庭、單位和村(居)委會，掌握社區(qū)矯正對象的思想動態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。

十二、社區(qū)矯正工作程序

（一）入矯教育

1、入矯教育在矯正對象辦理登記手續(xù)后進行。

2、入矯教育可以采用集體教育方式，也可以采用單獨教育方式。

3、入矯教育以社區(qū)矯正的權利義務為主要內容。

4、司法所應當在入矯教育時向矯正對象宣布在社區(qū)矯正期間享有的權利和應當履行的義務。矯正對象享有下列權利：

（1）人格不受侮辱；

（2）人身安全和合法財產不受侵犯；

（3）享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪限制的權利。

矯正對象必須履行下列義務：

（1）遵守國家法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定；

（2）積極參加學習、教育和公益勞動；

（3）定期向司法所和監(jiān)督考察小組報告自己的思想、活動情況；

（4）遷居或離開所居住區(qū)域時必須經司法行政機關和公安機關批準；

（5）服從監(jiān)督管理。

（二）個案矯正

1、司法所應當在矯正對象報到后針對其思想動態(tài)、危險程度、惡性程度、矯正難度進行分析評估，研究制定矯正個案，落實矯正責任人。

矯正責任人由社區(qū)矯正工作者擔任。

矯正責任人負責起草并落實矯正個案。

2、矯正責任人應當掌握矯正對象下列情況：（1）姓名、性別、年齡、籍貫；

（2）簡歷、主要犯罪事實和所判刑期；

（3）家庭情況和主要社會關系；

（4）認罪態(tài)度、在監(jiān)獄或看守所的改造表現(xiàn)、矯正期間的現(xiàn)實表現(xiàn)。

3、社區(qū)矯正工作者對所管理的矯正對象，每月至少安排一次個別談話教育。

4、矯正對象有下列情形之一的，社區(qū)矯正工作者應當對其進行個別談話教育：

（1）矯正地點變更；

（2）受到獎勵或懲處；

（3）請假前后；

（4）家庭出現(xiàn)變故時；

（5）與他人發(fā)生重大糾紛時；

（6）主動要求談話時；

（7）其他需要進行個別談話教育的情形。

5、社區(qū)矯正工作者對矯正對象的談話教育，應當認真做好記錄，并根據(jù)矯正對象的思想狀況和動態(tài)，及時修訂矯正個案，采取有針對性的個別教育措施。

6、司法所應當每月對矯正對象的思想動態(tài)進行分析，并根據(jù)分析情況，進行有針對性的教育。

7、各級司法行政機關應當鼓勵和支持社會志愿者參與，共同做好個案矯正工作。

（三）思想文化教育

1、矯正對象應當接受司法所組織的思想教育。思想教育包括以下內容：

（1）認罪悔罪教育；

（2）法律常識教育；

（3）公民道德教育；

（4）時事政治教育。

2、司法所每月至少對矯正對象進行一次思想教育。思想教育可以進行集中教育，也可以進行分類教育。

3、思想教育教員可以是社區(qū)矯正工作者，也可以是社區(qū)矯正志愿者，或者是聘請的其他符合條件的人員。

4、矯正對象未成年且沒有完成國家規(guī)定的義務教育內容的，司法行政機關應當協(xié)調相關部門并督促其法定監(jiān)護人，幫助矯正對象完成國家規(guī)定的義務教育內容。

5、司法行政機關應當充分利用社會資源，建立愛國主義教育、法律教育、技術教育等基地，開展形式多樣的教育活動。

（四）公益勞動

1、有勞動能力的社區(qū)矯正對象應當參加公益勞動。

2、公益勞動應當堅持符合公共利益、矯正對象力所能及、可操作、便于監(jiān)督檢查的原則。公益勞動不得安排高危作業(yè)。

3、公益勞動內容為無償參加非營利性機構、社團的服務活動或者社會（社區(qū)）公共服務，具體項目由矯正對象所在地司法所根據(jù)本地實際情況設臵。

4、縣（市）司法局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所可以建立公益勞動基地。

5、司法所應當與公益勞動基地簽定公益勞動協(xié)議，并在每個基地確定一名聯(lián)絡員，負責對矯正對象的公益勞動情況進行記載考核。

6、社區(qū)矯正對象參加公益勞動的時間每月不得少于12小時。

7、公益勞動可以由司法所組織集中進行，也可由矯正對象自行前往公益勞動地點參加勞動。

（五）心理矯正

1、縣（市）司法局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所應當開展對矯正對象的心理矯正工作。心理矯正工作包括：心理健康教育、心理測驗、心理咨詢和心理疾病治療。

2、心理矯正工作可以聘請社會心理專家、心理醫(yī)生承擔。有條件的地方，可以培養(yǎng)心理矯正專業(yè)工作人員。

3、對矯正對象應當進行心理健康教育，宣傳心理健康知識，提供心理咨詢服務，解答矯正對象提出的心理問題。

4、對分析評估或矯正過程中有嚴重心理問題的矯正對象，應當進行心理測驗，建立心理檔案。

5、對有心理疾病的矯正對象，應當安排實施治療。

6、從事社區(qū)心理矯正的工作人員，應當具備以下條件：

（1）取得心理咨詢員、心理咨詢師、高級心理咨詢師等國家職業(yè)資格證書之一；

（2）具有良好的品行和職業(yè)道德；（3）具有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。

（六）解矯教育

1、司法所應當對在２個月以內矯正期滿的矯正對象分批集中進行解矯教育。

2、解矯教育內容應當包括形勢、政策、前途、遵紀守法教育。

對暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿，即將收監(jiān)執(zhí)行的對象，重點進行認罪服法為主的思想教育。

3、司法所應當在矯正對象矯正期滿前１個月，指導矯正對象進行自我總結，填寫《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。

4、司法所應當根據(jù)矯正對象在矯正期間的考核情況、獎懲情況、心理測驗情況，對其矯正效果進行綜合評估。評估結果填入《社區(qū)矯正期滿鑒定表》。

5、司法所應當對矯正對象解矯后的情況進行了解，評估社區(qū)矯正教育工作的質量和效果，總結推廣社區(qū)矯正教育工作經驗，不斷提高社區(qū)矯正教育工作質量。

6、司法所應建立工作臺帳，對社區(qū)矯正教育工作予以記載備查。

十三、矯正對象檔案管理

（一）司法所應當在矯正對象被決定執(zhí)行社區(qū)矯正之日起建立矯正檔案，一人一檔。

矯正對象檔案應當包括以下內容：

1、管制、緩刑、單處剝奪政治權利人員的判決（裁定）書、起訴書副本、結案登記表、執(zhí)行通知書； 假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、罪犯出監(jiān)鑒定表；

暫予監(jiān)外執(zhí)行人員判決（裁定）書、起訴書副本、結案登記表、執(zhí)行通知書、暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表、具保書；

附加剝奪政治權利人員原判法律文書、出監(jiān)鑒定表；

2、假釋、附加剝奪政治權利、監(jiān)獄保外就醫(yī)人員在監(jiān)獄服刑期間接受教育改造的相關材料、獎懲情況、心理檔案； 矯正對象登記表；

3、矯正對象社區(qū)矯正情況月匯報；

4、矯正對象接受社區(qū)矯正保證書、幫教協(xié)議；

5、矯正對象外出請假申請審批表；

6、矯正方案；

7、社區(qū)矯正情況記錄簿，其中包括學習教育記載、公益勞動記載、心理矯正記載、談話記錄等；

8、矯正對象考察表、評審鑒定表；

9、矯正對象獎懲審批表及相關材料；

10、社區(qū)矯正期滿鑒定表；

11、解除管制通知書、假釋考驗期滿證明書、恢復政治權利證明書、緩刑期滿證明書；

12、其他應該歸檔的重要材料。

矯正對象死亡，死亡證明、法醫(yī)鑒定等有關材料應當歸檔。

（二）矯正對象檔案由司法所專人管理。

（三）矯正對象矯正地址變更時，檔案應隨矯正對象移交變更地的司法所。矯正對象重新犯罪、收監(jiān)執(zhí)行的，檔案應移交給偵察、監(jiān)獄機關。檔案移交雙方均應做好交接登記手續(xù)。

（四）外調人員查閱檔案，憑州以上政府或政法機關外調介紹信，經州司法局批準，在指定地點閱卷，并填寫《社區(qū)矯正對象檔案借閱登記表》備查。無關人員一律不得查閱矯正對象檔案。不得用電話查詢檔案。

（五）矯正對象檔案管理，應當遵守檔案管理的一般要求，具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防霉等基本保管條件。

（六）矯正對象檔案輸入計算機的，計算機不得直接或間接與國際互聯(lián)網(wǎng)或其他網(wǎng)絡連接。

（七）矯正對象檔案應使用７０克Ａ４紙。

矯正對象解除社區(qū)矯正后，檔案交矯正對象期滿時所在縣（市）司法局統(tǒng)一保管。

十四、社區(qū)矯正工作監(jiān)督

（一）社區(qū)矯正工作接受人民檢察院的監(jiān)督。社區(qū)矯正工作機構應當為檢察機關的法律監(jiān)督工作提供便利，加強與檢察機關的溝通、聯(lián)系和配合。

（二）紀檢監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)有關單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責造成嚴重后果，或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對象合法權益的，可以建議有關部門或者按照有關規(guī)定給予直接責任人行政或紀律處分，也可以建議司法機關追究相關責任人的刑事責任。

（三）國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、民間組織和人民群眾發(fā)現(xiàn)有關單位或者社區(qū)矯正工作人員疏于職責造成嚴重后果，或者違反規(guī)定侵犯社區(qū)矯正對象合法權益的，可以向有關部門反映、舉報。

（四）對有關單位及其工作人員違反規(guī)定，侵犯其合法權益的，社區(qū)矯正對象享有申訴、控告和檢舉的權利。

本方案自下發(fā)之日起實施。