第一篇：集團(tuán)字26號(hào)文件：2017年防治水工作實(shí)施意見(jiàn)

集團(tuán)字[2017]26號(hào)

2017年防治水工作實(shí)施意見(jiàn)

為確保集團(tuán)公司2017年安全形勢(shì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕重大水害事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)“基層基礎(chǔ)本質(zhì)安全年”的整體目標(biāo)，打造本質(zhì)安全型礦井，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理力度，并結(jié)合五九集團(tuán)公司目前防治水工作的實(shí)際情況，現(xiàn)就2017年防治水工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以開(kāi)展“基層基礎(chǔ)本質(zhì)安全年”活動(dòng)為主線(xiàn)，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則、牢固樹(shù)立“三個(gè)并重”的工作理念；進(jìn)一步強(qiáng)化安全“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維，抓基礎(chǔ)、嚴(yán)落實(shí)、促提升、突出專(zhuān)業(yè)深度協(xié)同、水害防治、隱患治理、“三量”及資源回收率考核、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等重點(diǎn)，著力落實(shí)責(zé)任，不斷推進(jìn)技術(shù)、管理創(chuàng)新，持續(xù)抓好專(zhuān)業(yè)降本增效，增強(qiáng)系統(tǒng)管控能力。同時(shí)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)

-1-定》等系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范煤礦地質(zhì)、防治水工作，查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)、水文地質(zhì)因素，防止水文地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生，保障煤礦職工生命安全，為礦區(qū)安全穩(wěn)定和諧發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

二、奮斗目標(biāo)

（一）杜絕透水、貫通傷亡事故；

（二）不因工作失誤發(fā)生透水淹面事故；

（三）堅(jiān)決消滅重大防治水專(zhuān)業(yè)責(zé)任事故；

（四）地測(cè)防治水專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到集團(tuán)公司要求；

（五）完成棗礦集團(tuán)公司對(duì)地測(cè)防治水專(zhuān)業(yè)下達(dá)的重點(diǎn)工作計(jì)劃和重點(diǎn)工程目標(biāo)任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，提升各礦井的地質(zhì)、防治水基礎(chǔ)工作 鑒于集團(tuán)公司各礦地質(zhì)、防治水專(zhuān)業(yè)人員配備不足，各項(xiàng)防治水基礎(chǔ)工作差薄弱的實(shí)際情況，2017年必須嚴(yán)格按照《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》建立健全基礎(chǔ)資料，滿(mǎn)足礦井安全生產(chǎn)的需要。

1、按照《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》要求，各礦井掘進(jìn)工作面設(shè)計(jì)前的1個(gè)月必須編制提供掘進(jìn)工作面地質(zhì)說(shuō)明書(shū)；回采工作面形成后，在10日內(nèi)提出回采工作面地質(zhì)說(shuō)明書(shū)，并對(duì)工-2-

作面內(nèi)的煤層、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)等情況進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)水文地質(zhì)復(fù)雜工作面需進(jìn)行防治水安全評(píng)價(jià)。

2、各礦要按照年度掘進(jìn)、回采計(jì)劃，編制年度地質(zhì)預(yù)報(bào)和年度水害預(yù)報(bào)；按照月度掘進(jìn)、回采計(jì)劃，編制月度地質(zhì)預(yù)報(bào)和月度水害預(yù)報(bào)，應(yīng)做到期前預(yù)報(bào)，期末總結(jié)，預(yù)報(bào)與實(shí)際出入較大時(shí)，應(yīng)分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高預(yù)報(bào)質(zhì)量。月度預(yù)報(bào)要在每月5號(hào)前上報(bào)。3、2017年各礦井工作重點(diǎn)仍是繼續(xù)修改完善采掘工程平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D、礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線(xiàn)圖及礦井綜合水文地質(zhì)圖。

4、各礦要建立健全專(zhuān)用的地質(zhì)記錄本和防治水原始記錄本，并統(tǒng)一編號(hào)管理。

5、各礦井要加強(qiáng)礦井涌水量的觀測(cè)，每月觀測(cè)次數(shù)不少于3次；新揭露的涌水點(diǎn)每天觀測(cè)一次，每旬向水文地質(zhì)室上報(bào)一次。

6、加強(qiáng)掘進(jìn)巷道層位管理，掘進(jìn)巷道、回采工作面層位控制要在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，回采巷道要嚴(yán)禁丟頂、底煤，對(duì)厚煤層要嚴(yán)禁破頂、底板；牙星公司、勝利煤礦、鑫鑫一礦每月提供一次施工的回采巷道素描圖。

7、各礦要按照《煤礦防治水規(guī)定》中“三專(zhuān)”的要求，-3-配備防治水技術(shù)人員、配齊探放水設(shè)備，建立專(zhuān)門(mén)的探放水作業(yè)隊(duì)伍，并且確保人員要持證上崗。

（二）加強(qiáng)水害隱患排查，確保治理措施落實(shí)到位 進(jìn)一步加大水害隱患排查和治理力度，各礦井要堅(jiān)持一月“一排查、一分析、一預(yù)報(bào)、一落實(shí)”的“四個(gè)一”制度，在查嚴(yán)、查細(xì)上下功夫，做到不留死角、不留盲區(qū)。要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，認(rèn)真分析水害隱患情況，制定切實(shí)可行的防控措施，并責(zé)任到人，落實(shí)到位，做到水害隱患排查、治理、檢查、驗(yàn)收流程閉環(huán)管理，確保水害隱患及時(shí)排查、及時(shí)治理、及時(shí)消除。

（三）抓好“桃花水”和雨季“三防”工作

1、根據(jù)國(guó)家氣象局2016年12月2日舉行的新聞發(fā)布會(huì)宣布，預(yù)計(jì)內(nèi)蒙古東北部2016年冬季降雪量至少比去年同期增長(zhǎng)2倍，2017年務(wù)必強(qiáng)化防治“桃花水”工作，本著立足防大汛、抗大災(zāi)的工作原則，各礦要編制和完善水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，并做好水害事故應(yīng)急救援預(yù)案演練和記錄。

2、要加強(qiáng)礦井供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)的管理，井下泵房排水設(shè)備，防水密閉門(mén)要定期認(rèn)真檢查和維護(hù)，桃花水期前、雨季前，必須全面檢查一次，對(duì)礦井排水系統(tǒng)進(jìn)行一次聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，確保礦井排水系統(tǒng)滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的-4-

需要。

3、礦井主要水倉(cāng)、沉淀池、井上排洪溝及井下水溝應(yīng)有計(jì)劃地定期進(jìn)行清挖，在桃花水期前和雨季汛期前，必須各清挖一次。

4、礦井應(yīng)當(dāng)與氣象、水利、防汛、林業(yè)等部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制。應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息；及時(shí)掌握汛情水情，采取安全防范措施；加強(qiáng)與周邊相鄰礦井信息溝通，發(fā)現(xiàn)礦井出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。

5、桃花水期前及雨季前礦井應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)本井田范圍內(nèi)可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動(dòng)裂隙以及可能影響礦井安全生產(chǎn)的河道、堤防工程等重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視檢查。當(dāng)接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，應(yīng)有專(zhuān)人實(shí)施24小時(shí)不間斷巡查。在礦區(qū)每次降大到暴雨的前后，應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)觀測(cè)礦井涌水量變化情況并做好記錄，出現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。

6、各礦井必須建立桃花水、暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員的制度，明確啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、指揮部門(mén)、聯(lián)絡(luò)人員、撤人程序等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)桃花水、暴雨洪水

-5-災(zāi)害嚴(yán)重可能引發(fā)淹井時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn)。經(jīng)確認(rèn)隱患完全消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

7、礦井在桃花水期前、雨季前，應(yīng)當(dāng)全面檢查可能因暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難防范措施的落實(shí)情況。對(duì)檢查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任，并限定在汛期前完成整改，防治水工程應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，工程竣工后由礦井總工程師負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

8、加強(qiáng)桃花水期、雨季期間井下各測(cè)水站、點(diǎn)的監(jiān)控，分析水情變化。加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)備的檢查維修，水倉(cāng)保持最低水位，確保礦井有足夠的抗災(zāi)能力。

9、凡出現(xiàn)橙色預(yù)警以上大雨、暴雨、冰雹等災(zāi)害性天氣時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

（1）當(dāng)井下涌水量大于工作水泵的排水能力時(shí)，礦井必須立即停產(chǎn)撤人。

（2）井下發(fā)現(xiàn)突水征兆或井下涌水量短時(shí)間內(nèi)明顯增大時(shí)，礦井停產(chǎn)撤人。

（3）凡是發(fā)現(xiàn)有水害征兆時(shí)或普降大雨危及安全時(shí)必須先撤人后觀察水情。調(diào)度員不需請(qǐng)示，可以直接下命令撤人后，再向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（4）井下各作業(yè)地點(diǎn)必須確保通訊暢通，避災(zāi)路線(xiàn)必須貫徹到每個(gè)入井人員并保證熟知，確保入井人員在接到撤離命-6-

令時(shí)能夠以最快的速度安全升井。

（5）要時(shí)時(shí)刻刻保證排水系統(tǒng)的安全可靠，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（6）防洪搶險(xiǎn)備用設(shè)備必須確保臺(tái)臺(tái)完好，搶險(xiǎn)物質(zhì)材料準(zhǔn)備充分。

（四）加強(qiáng)地面水患治理，確保礦井安全

受大氣降雨影響的牙星煤礦、勝利煤礦，重點(diǎn)做好雨季前的防治水準(zhǔn)備工作，加大地面河道、取土坑、地面封閉不良鉆孔的排查治理。

1、因勝利礦2016年停產(chǎn)8個(gè)月，為此，2017年要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)磨拐河和勝利煤礦14102、14103回采工作面南部地面截水壩及東邊新改道河流的日常維護(hù)和巡查工作，確保勝利煤礦在雨季安全渡汛。

2、牙星公司要做好對(duì)大南溝河河壩及礦西生產(chǎn)六隊(duì)洪水排泄溝的巡查工作，確保礦井雨季的安全生產(chǎn)。

3、各礦對(duì)地面封閉不良鉆孔、電纜孔、疏干孔等進(jìn)行全面排查，對(duì)于正在使用的水文觀測(cè)孔應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝孔口蓋，對(duì)正在使用的電纜孔、注漿孔、疏干孔、與井下或者含水層相通的鉆孔，其孔口管應(yīng)當(dāng)高出當(dāng)?shù)刈罡吆樗?。?duì)已經(jīng)不再使用的電纜孔、注漿孔、疏干孔要進(jìn)行封閉，對(duì)不能封閉的，-7-又具有水患威脅的要制定措施進(jìn)行治理，以防雨水通過(guò)封閉不良鉆孔、電纜孔、疏干孔導(dǎo)入井下給礦井安全造成威脅。

（五）加強(qiáng)水害專(zhuān)項(xiàng)整治，確保礦井安全生產(chǎn) 建立健全水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度，不斷促進(jìn)礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。對(duì)水文地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域，要充分采用物探、鉆探等技術(shù)，查明水文地質(zhì)情況，落實(shí)各項(xiàng)防治水措施，嚴(yán)防各類(lèi)水害事故發(fā)生。突出抓好一下重點(diǎn)防治水工作：

1、勝利煤礦作為礦區(qū)防治水的重點(diǎn)區(qū)域，要做好如下工作：

（1）要做到14102、14103工作面井下排水系統(tǒng)完備可靠，確保工作面涌水的有效排出，保障工作面的正常開(kāi)采。

（2）確定好地面疏干井回撤、封閉的時(shí)間及制定方案；聯(lián)系有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)部門(mén)，做好采空區(qū)“三帶”觀測(cè)工作。在“桃花水”來(lái)臨前，制定完善的防治措施、方案，編制時(shí)要考慮到井上下防治水的重點(diǎn)，做好地表水位監(jiān)測(cè)。

（3）由于勝利礦軌道大巷南部未開(kāi)拓區(qū)巖層中富含裂隙水和斷層水，因此，在繼續(xù)延伸軌道大巷、皮帶大巷等開(kāi)拓工程時(shí)施工時(shí)，制定防治水方案，提前考慮探測(cè)工作，-8-

嚴(yán)格堅(jiān)持“有掘必探”的防治水原則，向施工巷道的前方多打探放水鉆孔，盡可能的釋放巖層中富含的裂隙水和斷層水，有必要采用“三維物探”等技術(shù)手段進(jìn)行探測(cè)的，及時(shí)上報(bào)計(jì)劃，消除巷道施工過(guò)程中的水患威脅，給施工營(yíng)造良好的環(huán)境。

（4）在布臵14101工作面時(shí)，要提前制定防治F11斷層水的專(zhuān)項(xiàng)措施，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

2、牙星公司作為集團(tuán)公司的主力礦井，2017年度仍要重點(diǎn)做好如下工作:(1)在425回采工作面開(kāi)采前要形成綜合防治水方案，對(duì)上覆巖層水和423采空區(qū)水統(tǒng)盤(pán)考慮，具體說(shuō)明采空區(qū)積水范圍、積水量、工程量、開(kāi)工時(shí)間、提前預(yù)防措施，施工探放水孔時(shí)，要明確探放水孔的超前距，安裝止水套管，以控制放水量；放水時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有專(zhuān)人監(jiān)測(cè)鉆孔出水情況，測(cè)定水量和水壓，做好記錄。要按照“煤礦井下探放水規(guī)定”在礦井充水性圖上標(biāo)出423采空區(qū)的積水線(xiàn)、探水線(xiàn)和警戒線(xiàn)。

(2)要做好5煤軌道下山、回風(fēng)下山在向南掘進(jìn)過(guò)程中的探放水工作，往南掘進(jìn)將會(huì)進(jìn)入礦井煤巖層向南傾伏向斜的鍋底，并且南部又是礦井的未開(kāi)拓區(qū)，要嚴(yán)格執(zhí)行“有

-9-掘必探”的防治水原則，要完善掘進(jìn)巷道的排水系統(tǒng)，確保迎頭涌水能夠有效排出。

（3）要制定采區(qū)泵房在采區(qū)掘至最低位臵時(shí)可靠的防、排水方案及措施。

3、白音查干煤礦自動(dòng)排水系統(tǒng)已投入運(yùn)行，必須要做好日常涌水量監(jiān)測(cè)記錄。

4、鑫鑫一礦在進(jìn)行回撤工作的過(guò)程中，要完善現(xiàn)有排水系統(tǒng)，加強(qiáng)排水設(shè)備的日常檢修工作。

（六）深入開(kāi)展地測(cè)防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，為安全生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)

深入開(kāi)展地測(cè)防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化過(guò)程控制，切實(shí)加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)工作，從根本上促進(jìn)煤礦安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、在礦井工程技術(shù)人員中開(kāi)展一次“地測(cè)防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，然后對(duì)照“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自查，把查出的問(wèn)題進(jìn)行限期整改。

2、每季度末由集團(tuán)公司生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)各礦井進(jìn)行一次“地測(cè)防治水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收評(píng)比，并評(píng)出優(yōu)差，對(duì)得分第一名的礦井和得分最后一名的進(jìn)行對(duì)等獎(jiǎng)罰，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)的效果。

3、每年要開(kāi)展一次防治水避災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)演練，并制定實(shí)施計(jì)劃和演練方案。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

集團(tuán)公司成立以總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總工程師任副組長(zhǎng)，安全、生產(chǎn)、機(jī)電部室主要負(fù)責(zé)人為成員的防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)防治水管理領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)立辦公室，由生產(chǎn)技術(shù)部部長(zhǎng)任辦公室主任，生產(chǎn)技術(shù)部其他工作人員任成員，負(fù)責(zé)日常督查和考核工作。各礦也要結(jié)合實(shí)際，成立由安全生產(chǎn)第一責(zé)任者為組長(zhǎng)的防治水組織機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本單位的防治水安全管理工作。

（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防治水工作的責(zé)任感和緊迫感

進(jìn)一步增強(qiáng)防治水工作的責(zé)任感，加大日常管理力度、提升職工素質(zhì)，嚴(yán)制度、嚴(yán)要求、嚴(yán)管理、嚴(yán)考核，本著“側(cè)重安全、注重生產(chǎn)、深化現(xiàn)場(chǎng)、細(xì)化規(guī)范”的原則，全面鞏固和發(fā)展地測(cè)防治水基礎(chǔ)工作，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

（三）完善管理體系

-11-建立健全地測(cè)防治水管理責(zé)任體系，各礦井要配備防治水技術(shù)人員，配備完好的探放水設(shè)備，探放水人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗，嚴(yán)禁使用煤電鉆等非專(zhuān)用探放水設(shè)備進(jìn)行探放水，提高煤礦安全技術(shù)支撐保障水平。

（四）加強(qiáng)防治水基礎(chǔ)管理工作

各礦井應(yīng)加強(qiáng)對(duì)礦井避水災(zāi)路線(xiàn)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，并定期組織避水災(zāi)演練，嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》的要求，作為考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦井防治水基礎(chǔ)工作進(jìn)行日常考核。

（五）各礦井應(yīng)結(jié)合實(shí)際制訂防治水管理規(guī)定 各礦井應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，每月制定地測(cè)防治水工作計(jì)劃并完善措施，將治理措施落實(shí)到實(shí)處。立足防范，狠抓防治水各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間、人員和責(zé)任“六落實(shí)”。

五、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

為充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性，增強(qiáng)責(zé)任心，加大激勵(lì)與制約機(jī)制建設(shè)力度，集團(tuán)公司對(duì)防治水安全實(shí)行每季量化考核，根據(jù)防治水安全目標(biāo)完成情況嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，強(qiáng)化責(zé)任追究，凡因安全責(zé)任不落實(shí)、管理不到位造成防治水責(zé)任事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任-12-

人嚴(yán)肅處理。

第二篇：地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《河北省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，為最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為踐行“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要建立相應(yīng)組織。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一把手負(fù)總責(zé)，明確主管責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任制，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。早部署，快行動(dòng)，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、搞好調(diào)查，摸清底碼，明確防治重點(diǎn)，制定監(jiān)測(cè)、防治措施

搞好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查是做好防治工作的基礎(chǔ)。要根據(jù)我縣實(shí)際情況，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，掌握易發(fā)地實(shí)際情況，做好重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。在此基礎(chǔ)上，制定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地防治、監(jiān)測(cè)警示的具體計(jì)劃，建立災(zāi)害所處地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。劉家臺(tái)鄉(xiāng)高士莊村、坨南鄉(xiāng)水峪村和白龍鄉(xiāng)北東峪村是我縣地質(zhì)災(zāi)害泥石流重點(diǎn)隱患區(qū)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要汲取劉家臺(tái)鄉(xiāng)高士莊村龍黃峪溝發(fā)生泥石流的慘痛教訓(xùn)，克服松懈、麻痹思想，將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為大事抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)企業(yè)汛前要清除尾礦，清理廢渣堆放點(diǎn)，存在隱患的地點(diǎn)要樹(shù)立警示牌，以防止暴雨引發(fā)的危害。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)類(lèi)型、確切位置、規(guī)模大小、危險(xiǎn)程序、威脅對(duì)象及危害程序等，并作出警示標(biāo)記，向群眾介紹災(zāi)害發(fā)生時(shí)撤離方法、路線(xiàn)，以應(yīng)付突發(fā)性事件。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，立即向群眾發(fā)出預(yù)警信號(hào)，有秩序地組織群眾按預(yù)先選定好的安全路線(xiàn)避讓。注意加強(qiáng)居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施交通干線(xiàn)的保護(hù)，確保人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。縣政府將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查。國(guó)土資源局、水務(wù)局、氣象局等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，隨時(shí)掌握降雨情況，力爭(zhēng)提前做出準(zhǔn)確的預(yù)警預(yù)報(bào)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度，做好險(xiǎn)情巡查和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作

認(rèn)真落實(shí)汛期值班、災(zāi)情速報(bào)和日?qǐng)?bào)、巡查和搶險(xiǎn)等各項(xiàng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專(zhuān)門(mén)電話(huà)，確保通訊暢通，保障專(zhuān)用車(chē)輛，專(zhuān)人晝夜值班，做到責(zé)任到人，值班到位；做好應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備，如突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，要迅速上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)，并組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解災(zāi)害發(fā)生的原因，分析發(fā)展趨勢(shì)，采取必要的應(yīng)急措施，以防災(zāi)害的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把災(zāi)害損失減少到最低程度。

要加強(qiáng)宣傳，利用多種形式和途徑深入普及地質(zhì)災(zāi)害防治常識(shí)和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，切實(shí)提高廣大干部群眾依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和自覺(jué)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的群眾，要加強(qiáng)防災(zāi)措施培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)的宣傳，為人民群眾生產(chǎn)、生活創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

附件一：滿(mǎn)城縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件二：滿(mǎn)城縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第三篇：地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施意見(jiàn)

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《河北省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，為最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，做好今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為踐行“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要建立相應(yīng)組織。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一把手負(fù)總責(zé)，明確主管責(zé)任人，層層落實(shí)責(zé)任制，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。早部署，快行動(dòng)，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、搞好調(diào)查，摸清底碼，明確防治重點(diǎn)，制定監(jiān)測(cè)、防治措施

搞好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查是做好防治工作的基礎(chǔ)。要根據(jù)我縣實(shí)際情況，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，掌握易發(fā)地實(shí)際情況，做好重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作。在此基礎(chǔ)上，制定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地防治、監(jiān)測(cè)警示的具體計(jì)劃，建立災(zāi)害所處地區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。劉家臺(tái)鄉(xiāng)高士莊村、坨南鄉(xiāng)水峪村和白龍鄉(xiāng)北東峪村是我縣地質(zhì)災(zāi)害泥石流重點(diǎn)隱患區(qū)，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要汲取劉家臺(tái)鄉(xiāng)高士莊村龍黃峪溝發(fā)生泥石流的慘痛教訓(xùn)，克服松懈、麻痹思想，將汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為大事抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)企業(yè)汛前要清除尾礦，清理廢渣堆放點(diǎn)，存在隱患的地點(diǎn)要樹(shù)立警示牌，以防止暴雨引發(fā)的危害。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)類(lèi)型、確切位置、規(guī)模大小、危險(xiǎn)程序、威脅對(duì)象及危害程序等，并作出警示標(biāo)記，向群眾介紹災(zāi)害發(fā)生時(shí)撤離方法、路線(xiàn)，以應(yīng)付突發(fā)性事件。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，立即向群眾發(fā)出預(yù)警信號(hào)，有秩序地組織群眾按預(yù)先選定好的安全路線(xiàn)避讓。注意加強(qiáng)居民點(diǎn)、重要工程設(shè)施交通干線(xiàn)的保護(hù)，確保人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。縣政府將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行檢查。國(guó)土資源局、水務(wù)局、氣象局等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，隨時(shí)掌握降雨情況，力爭(zhēng)提前做出準(zhǔn)確的預(yù)警預(yù)報(bào)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和災(zāi)情速報(bào)制度，做好險(xiǎn)情巡查和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作

認(rèn)真落實(shí)汛期值班、災(zāi)情速報(bào)和日?qǐng)?bào)、巡查和搶險(xiǎn)等各項(xiàng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專(zhuān)門(mén)電話(huà)，確保通訊暢通，保障專(zhuān)用車(chē)輛，專(zhuān)人晝夜值班，做到責(zé)任到人，值班到位；做好應(yīng)急救災(zāi)準(zhǔn)備，如突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，要迅速上報(bào)，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)，并組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生時(shí)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解災(zāi)害發(fā)生的原因，分析發(fā)展趨勢(shì)，采取必要的應(yīng)急措施，以防災(zāi)害的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把災(zāi)害損失減少到最低程度。

要加強(qiáng)宣傳，利用多種形式和途徑深入普及地質(zhì)災(zāi)害防治常識(shí)和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，切實(shí)提高廣大干部群眾依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和自覺(jué)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)的群眾，要加強(qiáng)防災(zāi)措施培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)的宣傳，為人民群眾生產(chǎn)、生活創(chuàng)造一個(gè)安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

附件一：滿(mǎn)城縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件二：滿(mǎn)城縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

二00八年五月二十三日

附件一

滿(mǎn)城縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)

小組名單

組長(zhǎng)：崔建民（縣委常委、政府副縣長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：朱佳興（縣政府辦公室主任科員）

宋建中（國(guó)土資源局局長(zhǎng)）

成員：康新海（交通局局長(zhǎng)）

韓國(guó)春（建設(shè)局局長(zhǎng)）

劉志勇（衛(wèi)生局局長(zhǎng)）

李永志（水務(wù)局局長(zhǎng)）

郭永江（民政局局長(zhǎng)）

姜文英（安監(jiān)局局長(zhǎng)）

劉悅（氣象局局長(zhǎng)）

李玉慶（國(guó)土資源局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)）

路中（公安局副局長(zhǎng)）

錢(qián)剛（國(guó)土資源局副局長(zhǎng)）

石偉（滿(mǎn)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

殷東（神星鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

潘國(guó)民（大冊(cè)營(yíng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）

劉占成（白龍鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

李艷紅（石井鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

冉永占（坨南鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

杜新偉（劉家臺(tái)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由國(guó)土資源局副局長(zhǎng)錢(qián)剛兼任。值班電話(huà)：7072793

附件二

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見(jiàn))

關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國(guó)發(fā)?2011?20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）、《甘肅省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政發(fā)?2011?116號(hào)）和《張掖市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（張政發(fā)?2012?56號(hào)）精神，切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性

我縣地處甘肅省河西走廊中部，黑河中游干流下段，北部合黎山屬阿拉善地塊，基巖裸露，褶皺和斷裂較發(fā)育，造成本區(qū)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，且局部地段災(zāi)情嚴(yán)重，給全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)安定造成了危害和影響。災(zāi)害類(lèi)型主要有泥石流、地面塌陷和不穩(wěn)定斜坡三種。雨季為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，發(fā)生前兆不明顯，突發(fā)性強(qiáng)，危害大。截至2011年10月，全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)51處，其中新壩鄉(xiāng)11處、占21.57%，南華鎮(zhèn)5處、占9.80%，駱駝城鄉(xiāng)8處、占15.69%，合黎鄉(xiāng)15處、占29.41%，黑泉鄉(xiāng)1處、占1.96%，羅城鄉(xiāng)11處、占21.57%。全縣受地質(zhì)災(zāi)害威脅的人數(shù)為2907人，威脅財(cái)產(chǎn)7580萬(wàn)元。從威脅人數(shù)數(shù)量統(tǒng)計(jì)，合黎鄉(xiāng)最多，達(dá)到1374人，占總數(shù)的47.27%，羅城鄉(xiāng)受威脅人數(shù)1034人，占總數(shù)的35.57%。受威脅財(cái)產(chǎn)7580.3萬(wàn)元，險(xiǎn)情嚴(yán)重。近年來(lái)隨著人類(lèi)工程活動(dòng)的加劇，地質(zhì)災(zāi)害特別是人為引發(fā)

2地質(zhì)災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫(kù)，編制地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分布圖、群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)圖，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急平臺(tái)和管理平臺(tái)，提升地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警的精度和效率，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力和防治管理水平，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮能力，維持地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測(cè)和防治提供支撐。

（二）提高群測(cè)群防水平。以全面推進(jìn)“十有縣”（有組織、有制度、有規(guī)劃、由預(yù)案、有警示、有宣傳、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)報(bào)、有經(jīng)費(fèi)、有手段）和“五到位”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所評(píng)估到位、巡查到位、預(yù)案到位、宣傳到位、人員到位）建設(shè)為依托，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，健全地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵(lì)基層社區(qū)、村組成立地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控互助組織。對(duì)群測(cè)群防員給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，并配備簡(jiǎn)便實(shí)用的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備；組織開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)群眾識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村山區(qū)等偏遠(yuǎn)地區(qū)緊急預(yù)警信息發(fā)布手段建設(shè)，將災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞給受威脅群眾。到2015年，完成地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)任務(wù)，建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，全面提升群測(cè)群防水平。

（二）開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全隱患排查制度，對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)域每年要進(jìn)行“三查”，即汛前排查、汛中檢查和汛后核查，及時(shí)消除災(zāi)害隱患，并將排查結(jié)果及防災(zāi)責(zé)任單位及時(shí)向社會(huì)公布。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患排查工作的督促指導(dǎo)，對(duì)基層難以確定的隱患，要及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。

五、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系

（一）完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制任務(wù)，力爭(zhēng)在年底前建成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃體系。切實(shí)組織實(shí)施好規(guī)劃，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的前瞻性和針對(duì)性，規(guī)范、科學(xué)、有序推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）嚴(yán)格地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，要嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，科學(xué)確定城鎮(zhèn)、村和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目選址、布局，避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，要配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，不得批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理，禁止在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)活動(dòng)。全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程與主題工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收制度，地質(zhì)災(zāi)害防治工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)和使用。強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)保護(hù)與監(jiān)管，開(kāi)展易災(zāi)地區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估。各有關(guān)部門(mén)在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，合理確定項(xiàng)目選址、布局，切實(shí)避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域。

（三）加快實(shí)施搬遷避讓。要把地質(zhì)災(zāi)害防治與扶貧開(kāi)發(fā)、異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排資

6報(bào)告縣政府和主管部門(mén)。

（二）強(qiáng)化基層地質(zhì)災(zāi)害防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等應(yīng)急能力建設(shè)。對(duì)威脅人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn)，要安排專(zhuān)人盯守巡查，并于每年汛期前至少組織一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，要及時(shí)報(bào)縣政府劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，向社會(huì)公告并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；要組織制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案，明確防災(zāi)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線(xiàn)及臨時(shí)安臵場(chǎng)所等。遇強(qiáng)降雨等惡劣天氣及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，要在第一時(shí)間組織力量嚴(yán)密監(jiān)測(cè)隱患發(fā)展變化，緊急情況下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要迅速啟動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)方案，及時(shí)有序組織群眾安全轉(zhuǎn)移，并在原址設(shè)立警示標(biāo)志，避免造成人員傷亡。

（三）做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求，配備機(jī)構(gòu)、人員和裝備，切實(shí)做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)力量的優(yōu)勢(shì)，快速高效做好人員搜救、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處臵工作。要妥善安排受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療救助，全力維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

七、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的保障措施

（一）落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人為地質(zhì)災(zāi)害防治的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要按照工作職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。國(guó)土資源部門(mén)要認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職能，會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處臵、綜合治理工作。發(fā)改部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的審批管理，負(fù)責(zé)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌安排防治資金，按照規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)的審批管理，及時(shí)制止和嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違章建設(shè)。交通運(yùn)輸、鐵路部門(mén)要加強(qiáng)工程建設(shè)中地質(zhì)災(zāi)害隱患的防治、負(fù)責(zé)重要交通干線(xiàn)、鐵路沿線(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處臵和防治工作。水利部門(mén)要加強(qiáng)小流域和泥石流河道、溝道的治理，負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害和水庫(kù)（壩、區(qū)）等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)測(cè)和防治工作。教育、衛(wèi)生、國(guó)資、旅游、文物、軍事部門(mén)分別配合做好學(xué)校、醫(yī)療場(chǎng)所、國(guó)有企業(yè)、旅游景點(diǎn)、文化保護(hù)單位、軍事設(shè)施周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查評(píng)價(jià)和防治工作。教育部門(mén)要將地質(zhì)災(zāi)害防治科普教育列入中小學(xué)安全常識(shí)教育內(nèi)容。林業(yè)、環(huán)保部門(mén)要強(qiáng)化資源開(kāi)發(fā)中的生態(tài)保護(hù)，負(fù)責(zé)開(kāi)展易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)、尾礦庫(kù)（壩）的安全檢查。氣象部門(mén)要做好氣象信息的收集，會(huì)同國(guó)土資源部門(mén)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

第五篇：成立防治水管理機(jī)構(gòu)文件

盤(pán)縣柏果鎮(zhèn)小河頭煤礦文件 煤礦[2012 ] 8號(hào)

關(guān)于成立小河頭煤礦防治水管理機(jī)構(gòu)的通知

礦屬各科室：

根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)要求，為進(jìn)一步落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》及搞好礦井水害防治工作，確保礦井安全生產(chǎn)，經(jīng)礦研究決定，特設(shè)置小河頭煤礦防治水管理機(jī)構(gòu)及探放水隊(duì)伍：

一、防治水管理機(jī)構(gòu)：

組 長(zhǎng)：尤香甫

副組長(zhǎng)：李

劍

成員：馮

皓、殷舉東、周廣美、楊 杰、石忠順、牛開(kāi)配、李再龍

二、探防水隊(duì)伍： 組 長(zhǎng)：

成 員：

技術(shù)員：

三、防治水管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：

1、礦長(zhǎng)是礦井防治水工作的第一責(zé)任者，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的規(guī)定，認(rèn)真抓好水患自查自糾，做到“班班查、班班排、班班治?！泵恐鼙仨毤辛α窟M(jìn)行一次水患排查治理工作。堅(jiān)持水患排查報(bào)告制度，對(duì)查出的重大隱患，較大隱患制定專(zhuān)門(mén)的治理方案，配置水患治理所需的人力、物力、財(cái)力，確保水害防治工作的順利進(jìn)行。

2、礦總工程師對(duì)水害防治的技術(shù)工作負(fù)全面責(zé)任，在礦長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)礦井水源進(jìn)行調(diào)查上圖、制定方案，根據(jù)具體情況按照“防、堵、疏、排、截”的方法，同時(shí)執(zhí)行物探先行、鉆探驗(yàn)證的防排水措施，并對(duì)探放水隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。

3、安全副礦長(zhǎng)在礦長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照水害防治措施負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查貫徹、落實(shí)及整改情況，對(duì)水害防治工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。

4、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)在礦長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照水害防治措施負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工組織工作，是水害防治工作的直接責(zé)任人。

5、機(jī)電礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)探放水設(shè)備的維修和電器安裝，必須確保探放水工作的順利進(jìn)行。

6、技術(shù)員協(xié)助總工程師對(duì)礦井水源進(jìn)行調(diào)查，上圖、制定方案，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)工作，收集整理資料，并上圖，供礦長(zhǎng)、總工制定防排水方案。

7、礦后勤部門(mén)負(fù)責(zé)組織水患處理工作的物資和材料供應(yīng)。

四、探放水隊(duì)伍職責(zé)：

1、探放水隊(duì)伍的組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)施工的直接組織者和指揮者，在防治水管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)礦井的探放水工作。嚴(yán)格按照探放水方案，遵照安全技術(shù)措施組織現(xiàn)場(chǎng)施工，嚴(yán)禁弄虛作假和冒險(xiǎn)作業(yè)。

2、探放水成員在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)探放水工作的具體實(shí)施。聽(tīng)從組長(zhǎng)的工作安排，嚴(yán)格執(zhí)行探放水設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程及本工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，按照分工認(rèn)真完成本職工作，且必須嚴(yán)格執(zhí)行礦各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，嚴(yán)禁“三違”。

3、技術(shù)員是探放水工作現(xiàn)場(chǎng)施工資料收集者，按照鉆孔深度、方位、傾角如實(shí)上報(bào)，為礦長(zhǎng)、總工程師制定方案提供可靠依據(jù)，嚴(yán)禁弄虛作假。

特此通知

盤(pán)縣柏果鎮(zhèn)小河頭煤礦 2012年1月15日

主 題 詞：成 立 防治水管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組 通 知 抄 送：公司董事會(huì) 礦各科室 印發(fā)單位：盤(pán)縣柏果鎮(zhèn)小河頭煤礦 2012年1月15日印發(fā)

共印12份