第一篇:揮發(fā)性有機(jī)污染物廢氣整治績效評估報(bào)告
揮發(fā)性有機(jī)污染物廢氣整治績效評估報(bào)告
****木業(yè)有限公司 ***環(huán)??萍加邢薰?/p>
二〇一六年
目錄
第一章 總論……1 1.1項(xiàng)目背景…1 1.2設(shè)計(jì)依據(jù)…1 1.3編制目的…2 1.4設(shè)計(jì)原則?!? 第二章 企業(yè)基本情況……3 2.1企業(yè)簡介…3 2.2生產(chǎn)工藝流程4 2.3原輔材料4 2.4主要生產(chǎn)設(shè)備…4
第三章 整治前企業(yè)有機(jī)廢氣治理情況……6 3.1廢氣來源…6 3.2廢氣風(fēng)量…6 3.3廢氣濃度…6 3.4廢氣溫度。6 3.5治理措施……6 3.6存在的問題…6 第四章 整改過程……7 第五章 整改績效評估……10 5.1整治要求符合性評估……10 5.1.1源頭控制符合性分析…10 5.1.2過程控制符合性分析……11 5.1.3廢氣收集符合性分析…11 5.1.4廢氣處理符合性分析…11 5.1.5監(jiān)督管理符合性分析…12 5.1.6子行業(yè)分類要求符合性分析……12 5.1.7小結(jié)·13 第六章 評估結(jié)論……16 第七章 附圖……17 附圖1企業(yè)所在地地理位置圖…17 附圖2廠區(qū)平面布置圖…18 附圖3廠區(qū)照片……19 第八章附件……20 附件1環(huán)評批復(fù)…20 附件2企業(yè)涂料說明……22
附件3:企業(yè)VOCs治理設(shè)備日常運(yùn)行記錄……27 附件4:固廢處理協(xié)議…29 附件5:環(huán)保管理制度…31 附件6:企業(yè)公示材料·36 附件7:檢測報(bào)告39
揮發(fā)性有機(jī)污染物廢氣整治績效評估報(bào)告
第一章 總論
1.1項(xiàng)目背景
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)源頭控制和污染治理,綜合治理揮發(fā)性有機(jī)物(簡稱VoCs,下同)污染,全面改善區(qū)域空氣質(zhì)量。浙江省環(huán)保廳于2013年11月下發(fā)了《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》,將化工、涂裝、合成革、紡織印染、橡膠塑料制品、印刷包裝、化纖、木業(yè)、制鞋、生活服務(wù)業(yè)、儲運(yùn)、建筑裝飾、電子信息等13個主要VOCs污染行業(yè)全部納入整治范圍。
****木業(yè)有限公司(以下簡稱****木業(yè))位于浙江湖州****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是一家專業(yè)從事生產(chǎn)木質(zhì)地板等家居產(chǎn)品的公司。項(xiàng)目生產(chǎn)使用的油漆為UV面漆及UV底漆。在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生一定量的VOCs廢氣,影響大氣環(huán)境,為響應(yīng)國家VOCs減排要求,公司決定建設(shè)配套環(huán)保設(shè)施對該廢氣進(jìn)行處理。
我公司承接過多項(xiàng)同類工程,在這些項(xiàng)目實(shí)施過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),為客戶提供整套專業(yè)的技術(shù)解決方案,使廢氣達(dá)標(biāo)排放的同時,為客戶減少投資與設(shè)備運(yùn)行成本。1.2設(shè)計(jì)依據(jù)
1)****木業(yè)提供的資料; 2)《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》浙環(huán)函(2013)54號; 3)《浙江省涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范》; 4)《關(guān)于印發(fā)2016年浙江省大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃的通知》浙環(huán)函【2016】145; 5)《關(guān)于印發(fā)浙江省工業(yè)污染防治2016年度實(shí)施方案的通知》浙環(huán)函【2016】; 6)《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010); 7)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996); 8)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93); 9)《三廢處理工程設(shè)計(jì)手冊》; 10)《環(huán)境工程設(shè)計(jì)手冊》; 11)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012); 12)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008); 13)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002); 14)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-1995); 15)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054-1995); 16)《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50055-1993); 17)《智能建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB32/T1198-2008); 18)《交流電氣裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50065-2011); 19)《輸氣管道工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50251-2003); 20)《手工電焊焊接接頭的基本形式尺寸》(GB13985); 21)《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50202-2002); 22)《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50046-95); 23)《建筑地面工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50209-2002); 24)有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范及設(shè)計(jì)手冊。1.3編制目的
對照《浙江省涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范》中的整治要求,分析企業(yè)在各項(xiàng)整治要求上的符合性,并根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀及整治工程,對本輪整治提升工作的節(jié)能、減排績效進(jìn)行初步的量化評估和分析。1.4設(shè)計(jì)原則
1)盡可能利用企業(yè)原有環(huán)保設(shè)施 2)工藝先進(jìn),運(yùn)行穩(wěn)定可靠 3)處理系統(tǒng)因地制宜 4)管理、運(yùn)行、維護(hù)方便 5)投資合理,運(yùn)行成本低
第二章 企業(yè)基本情況
2.1企業(yè)簡介
****木業(yè)有限公司前身為湖州****木業(yè)有限公司始建于2003年,是一家專業(yè)從事木地板研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的大型企業(yè)。公司座落于浙江杭嘉湖平原中心的江南古鎮(zhèn)一****,水陸交通便捷,地理環(huán)境極為優(yōu)越。
****木業(yè)有限公司現(xiàn)有“年產(chǎn)70萬平方米實(shí)木地板項(xiàng)目該項(xiàng)目于2008年5月20日通過湖州市環(huán)境保護(hù)局****區(qū)分局的審批,審批文號為**環(huán)管【2008】38號。由于該項(xiàng)目成立時間較早,時至今日部分生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝發(fā)生了變更。此外隨著房地產(chǎn)的快速發(fā)展、居住條件的改善及建筑裝潢業(yè)的迅速興起,優(yōu)質(zhì)實(shí)木地板、實(shí)木復(fù)合地板、強(qiáng)化地板需求劇增,這幾方面的變化也造成了我國木制品市場需求大調(diào)整。為滿足市場需求,****木業(yè)有限公司與2015利用原有廠房,新增年產(chǎn)200萬平方米強(qiáng)化地板的生產(chǎn)能力,并通過環(huán)評驗(yàn)收取得相關(guān)環(huán)評批復(fù)。
企業(yè)平面布局圖。(略)2.2生產(chǎn)工藝流程
本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程示意圖如下圖2-2。(略)
2.3原輔材料
本項(xiàng)目企業(yè)主要原輔材料年消耗情況見表2-1。(略)
2.4主要生產(chǎn)設(shè)備
根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)情況該項(xiàng)目的主要設(shè)備清單見表2-2。(略)
第三章 整治前企業(yè)有機(jī)廢氣治理情況
3.1廢氣來源
根據(jù)****木業(yè)提供的原輔材料及現(xiàn)場實(shí)際使用情況,本項(xiàng)目廢氣產(chǎn)生源為滾涂車間,UV面漆和UV底漆產(chǎn)生的VOCs廢氣主要為乙酸乙酯、甲苯、二甲苯、丙酮等,其中UV底漆屬于環(huán)境友好型涂料,廢氣產(chǎn)生量小。其中UV漆年用量為7.5t,根據(jù)該UV漆排污系數(shù)換算可知VOCs廢氣年產(chǎn)生量為0.75t。3.2廢氣風(fēng)量 目前企業(yè)滾涂車間有一條滾涂線,該涂線配有17臺0.37kW風(fēng)機(jī),企業(yè)目前已對廢氣進(jìn)行了收集,但未對廢氣配置處理設(shè)施,不能滿足國家環(huán)保要求,需對該廢氣進(jìn)行深度處理。根據(jù)廢氣風(fēng)量設(shè)計(jì)規(guī)范,以及實(shí)際工況,本項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)量為10000Nm3/h。3.3廢氣濃度
企業(yè)生產(chǎn)時間為8h/d,廢氣收集效率按90%計(jì),本項(xiàng)目生產(chǎn)使用的油漆為UV面漆和UV底漆,其中UV底漆屬于環(huán)境友好型涂料,廢氣產(chǎn)生量小,UV面漆產(chǎn)生的VOCs廢氣成分主要為乙酸乙酯、甲苯、二甲苯等。根據(jù)設(shè)計(jì)風(fēng)量、生產(chǎn)時間、原料使用量以及各種輔料的含量,并結(jié)合其他同類制鞋企業(yè)的廢氣排放情況,本項(xiàng)日VOCs 濃度為40-100mg/m3。3.4廢氣溫度
生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣排放溫度<40℃。
3.5治理措施
根據(jù)現(xiàn)場踏勘,目前企業(yè)滾涂線配有17臺0.37kw的風(fēng)機(jī)對廢氣進(jìn)行收集,廢氣經(jīng)收集后直接通過管道排出車間。3.6存在的問題
根據(jù)企業(yè)相關(guān)資料,對照《浙江省涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范》,****木業(yè)股份有限公司在整改前存在以下問題:
1、污染氣體收集與輸送管路未發(fā)現(xiàn)明顯的走向標(biāo)識;
2、企業(yè)未對廢氣進(jìn)行有效處理;
3、企業(yè)未健全臺賬記錄;
4、企業(yè)未建立非正常工況申報(bào)管理制度。
第四章 整改過程
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)源頭控制和污染治理,綜合治理揮發(fā)性有機(jī)物(簡稱VoCs,下同)污染,全面改善區(qū)域空氣質(zhì)量。浙江省環(huán)保廳于2013年11月下發(fā)了《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》,將化工、涂裝、合成革、紡織印染、橡膠塑料制品、印刷包裝、化纖、木業(yè)、制鞋、生活服務(wù)業(yè)、儲運(yùn)、建筑裝飾、電子信息等13個主要VOCs污染行業(yè)全部納入整治范圍。本企業(yè)屬于13個主要VOCs污染行業(yè)中的涂裝行業(yè),需列入本次整治范圍。
為客觀、公正、科學(xué)地評價(jià)****木業(yè)有限公司污染整治提升的成果,受****木業(yè)有限公司委托,我公司在進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、資料收集和評估的基礎(chǔ)上,編制了本報(bào)告,供專家及相關(guān)部門審查。
2016年7月,整改方案編制完成,根據(jù)該整改方案,整改主要涉及企業(yè)滾涂生產(chǎn)車間,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況以及目前國家及浙江省對滾涂行業(yè)的廢氣處理要求,并結(jié)合我公司多項(xiàng)實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn),本項(xiàng)目采用“光催化凈化”技術(shù)處理。滾涂車間VoCs廢氣主要為乙酸乙酯、甲苯、二甲苯、丙酮,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,以及我公司多年同類工程經(jīng)驗(yàn)采用“光催化凈化”技術(shù)處理,VOCs廢氣經(jīng)收集管道首先進(jìn)入光催化凈化集成系統(tǒng),在高能紫外光(185nm)和光敏催化劑的聯(lián)合作用下產(chǎn)生O3、·O以及·OH等強(qiáng)氧化性物質(zhì),使大部分VOCs被完全氧化為CO2和H2O,去除效率可達(dá)到75%及以上,最后經(jīng)高空達(dá)標(biāo)排放。處理工藝流程見圖4.1.設(shè)備擺放圖見圖4.2。
整改方案確定后,****木業(yè)一方面積極準(zhǔn)備整改資金;一方面和杭州天川環(huán)??萍脊煞萦邢薰竞炗喺膶?shí)施合同,組織工程實(shí)施。整改過程中,****木業(yè)派專人負(fù)責(zé)整個項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量,并定期向企業(yè)整改小組匯報(bào)。如今,項(xiàng)目如期完成,通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門初步驗(yàn)收合格。
為方便相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)檢查****木業(yè)有限公司生產(chǎn)線污染治理水平,按照當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求,****木業(yè)有限公司特委托我公司編制此次企整改評估報(bào)告。我公司人員在現(xiàn)場調(diào)查、拍照,核實(shí)相關(guān)材料的基礎(chǔ)上,編制了本評估報(bào)告。
第五章整改績效評估
5.1整治要求符合性評估 5.1.1源頭控制符合性分析
1、使用水性、粉末、高固體粉、紫外(UV)光固化涂料等環(huán)境友好型涂料,限制使用有機(jī)溶劑含量>420g/L的涂料★該條整治要求為可選項(xiàng),按照**市環(huán)保局要求,不須執(zhí)行。
2、汽車制造、汽車維修、家具制造、電子和電器產(chǎn)品制造企業(yè)環(huán)境友好型涂料(水性涂料必須滿足《環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)產(chǎn)品要求水性涂料》(HJ2537-2014)的規(guī)定)使用比例達(dá)到50%以上。
本企業(yè)采取的是滾涂工藝,具體成份見附件;滾涂所使用的是環(huán)保友好型紫外(UV)光固化涂料。
5.1.2過程控制符合性分析
3、涂裝企業(yè)采用先進(jìn)的靜電噴涂、無空氣噴涂、空氣輔助/混氣、熱噴涂工藝,淘汰空氣噴涂等落后噴涂工藝,提高涂料利用率★企業(yè)目前采用的是滾涂作業(yè),希望企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝提高涂料利用率。
4、按照《大氣污染控制工程》的要求在拌料裝置上設(shè)置集氣罩。企業(yè)采取噴膠工藝,涂料盛裝容器為密閉桶裝,且存放場所已做密閉處理。
5、溶劑型涂料、稀釋劑等調(diào)配作業(yè)在獨(dú)立密閉間內(nèi)完成,并需滿足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求。企業(yè)設(shè)有獨(dú)立的涂料存放場所,該場所滿足建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求,且己做密閉處理。
6、無集中供料系統(tǒng)時,原輔料轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)采用密閉容器封存。企業(yè)所使用的涂料均采取桶裝密閉式存儲。
7、禁止敞開式涂裝作業(yè),禁止露天和敞開式晾(風(fēng))干(船體等大型工件涂裝及補(bǔ)漆確實(shí)不能實(shí)施密閉作業(yè)的除外)。企業(yè)生產(chǎn)全過程均在車間內(nèi)進(jìn)行,無露天和敞開式晾(風(fēng))干。
8、無集中供料系統(tǒng)的浸涂、輥涂、淋涂等作業(yè)應(yīng)采用密閉的泵送供料系統(tǒng)。企業(yè)采取涂料工藝的方式,該生產(chǎn)線處在密閉廠房內(nèi),且有相應(yīng)的集氣裝
9、應(yīng)設(shè)置密閉的回收物料系統(tǒng),淋涂作業(yè)應(yīng)采取有效措施收集滴落的涂料,涂裝作業(yè)結(jié)束應(yīng)將剩余的所有涂料及含VOCs的輔料送回調(diào)配間或儲存間。企業(yè)設(shè)有密閉的回收物料系統(tǒng)。
10、禁止使用火焰法除舊漆。企業(yè)無除舊漆工序。5.1.3廢氣收集符合性分析
11、嚴(yán)格執(zhí)行廢氣分類收集、處理,除汽車維修行業(yè)外,新建、改建、擴(kuò)建廢氣處理設(shè)施時禁止高濃度廢氣直接與大風(fēng)量、低濃度廢氣混合處理。
企業(yè)含VOCs廢氣為滾涂廢氣,且在滾涂區(qū)域上方位置建有廢氣收集裝置,未出現(xiàn)混合處理現(xiàn)象。
12、調(diào)配、涂裝和干燥工藝過程必須進(jìn)行廢氣收集。企業(yè)采取的是滾涂工藝,主車間內(nèi)的滾涂廢氣均已收集。
13、所有產(chǎn)生VOCs污染物的涂裝生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須配備有效的廢氣收集系統(tǒng),涂裝廢氣總收集效率不低于90%。企業(yè)廢氣為滾涂廢氣,所有滾涂區(qū)域均設(shè)置滾涂廢氣收集裝置,涂裝廢氣總收集效率滿足高于90%的要求。
14、VOCs污染氣體收集與輸送應(yīng)滿足《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2000-2010)要求,集氣方向與污染氣流運(yùn)動方向一致,管路應(yīng)有走向標(biāo)識。企業(yè)VOCs廢氣集和輸送管路與其他管線已設(shè)置較為明顯的顏色區(qū)分及走向,但標(biāo)識數(shù)量較少不夠明確建議根據(jù)整治要求進(jìn)一步完善。5.1.4廢氣處理符合性分析
15、溶劑型涂料噴涂漆霧應(yīng)優(yōu)先采用干式過濾或濕式水簾等裝置去除漆霧,且后段VOCs治理不得僅采用單一水噴淋處理的方式。企業(yè)的滾涂工藝,所產(chǎn)生的廢氣最終光催化凈化處理設(shè)備處理。
16、使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線,烘干廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于90%。企業(yè)為滾涂生產(chǎn)無烘干。
17、使用溶劑型涂料的生產(chǎn)線,涂裝、晾(風(fēng))干廢氣處理設(shè)施總凈化效率不低于75%。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)可知,廢氣污染物去除率為89.6%。(監(jiān)測數(shù)據(jù)見附件4)
18、廢氣處理設(shè)施進(jìn)口和排氣筒出口安裝符合HJ/T1-92要求的采樣固定位裝置,VOCs 污染物排放滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)及環(huán)評相關(guān)要求,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
企業(yè)廢氣處理設(shè)施進(jìn)口和排氣筒出口安裝符合HJ/T1-92要求的采樣固定位裝置。根據(jù)杭州市環(huán)境監(jiān)測科技有限公司富陽分公司單位多提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出該企業(yè)有機(jī)污染物的排放符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)及環(huán)評相關(guān)要求。(監(jiān)測數(shù)據(jù)見附件4)5.1.5監(jiān)督管理符合性分析
19、完善環(huán)境保護(hù)管理制度,包括環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度、廢氣處理設(shè)施定期保養(yǎng)制度、廢氣監(jiān)督制度、溶劑使用回收制度。
企業(yè)已建立一系列的環(huán)保制度詳細(xì)見附件5。
20、落實(shí)監(jiān)測監(jiān)控制度,企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)測,其中重點(diǎn)企業(yè)處理設(shè)施監(jiān)測不少于2次,廠界無組織監(jiān)測不少于1次。監(jiān)測指標(biāo)須包含原輔材料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標(biāo),并根據(jù)廢氣處理設(shè)施進(jìn)、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs處理效率。
企業(yè)未制定監(jiān)測計(jì)劃,希望企業(yè)予以重視并制定相關(guān)的監(jiān)測計(jì)劃、做好監(jiān)測記錄。
21、健全各類臺賬并嚴(yán)格管理,包括廢氣監(jiān)測臺賬、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行臺賬、含有機(jī)溶劑原輔料的消耗臺賬(包括使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量)、廢氣處理耗材(吸附劑、催化劑等)的用量和更換及轉(zhuǎn)移處置臺賬。臺賬保存期限不得少于三年。
企業(yè)目前已經(jīng)做了相關(guān)臺賬,希望企業(yè)健全臺賬管理制度并做好臺賬的保存工作(臺賬詳見附件6)。
22、建立非正常工況申報(bào)管理制度,包括出現(xiàn)項(xiàng)目停產(chǎn)、廢氣處理設(shè)施停運(yùn)、突發(fā)環(huán)保事故等情況時,企業(yè)應(yīng)及時向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的報(bào)告并備案。
企業(yè)未建立非正常工況申報(bào)管理制度,希望予以重視并建立好相關(guān)申報(bào)管理制度。
5.1.6子行業(yè)分類要求符合性分析
23、木質(zhì)家具行業(yè)溶劑型涂料應(yīng)符合《室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》(GB18581-2009)的規(guī)定。
企業(yè)經(jīng)涂料成份監(jiān)測后,均合格。可見附錄3。
24、粘合工序應(yīng)在密閉車間內(nèi)進(jìn)行,涂膠、熱壓、涂裝、干燥、上光等廢氣都應(yīng)收集處理,廢氣總收集效率不低于90%。
企業(yè)為滾涂生產(chǎn),不涉及粘合。5.1.7小結(jié)對照《浙江省涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治規(guī)范》中的整治要求,企業(yè)的整治績效評估見表5-1。表5-1整治要求符合性匯總表
……略
第六章 評估結(jié)論
****木業(yè)有限公司位于****經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),主要生產(chǎn)木質(zhì)地板等。2016年企業(yè)開展了廢氣整治提升工作,從工藝源頭上改進(jìn),逐步淘汰含有機(jī)溶劑的原輔材料,使用環(huán)保型UV漆,并對存放原輔料的桶、槽、罐加裝密閉設(shè)施。對車間滾涂工序產(chǎn)生的廢氣設(shè)置收集罩收集。項(xiàng)目配置1套廢氣處理系統(tǒng),處理工藝為“光催化凈化”。各廢氣處理單元經(jīng)調(diào)試已正常投入運(yùn)行。根據(jù)第三方檢測公司檢測結(jié)果,廢氣經(jīng)處理后排放濃度符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》限值要求。監(jiān)測結(jié)果表明,****木業(yè)利用“光催化凈化”處理技術(shù)處理VOCs后,廢氣排放符合排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。根據(jù)企業(yè)UV漆年用量換算可知VOCs廢氣年產(chǎn)生量為0.75t,企業(yè)廢氣收集效率達(dá)到90%,因此廢氣有組織排放量為0.675t,企業(yè)在利用“光催化凈化”技術(shù)處理VOCs后廢氣處理效率達(dá)到89.6%,因此企業(yè)每年VOCs廢氣的削減量為0.6t。經(jīng)評估,企業(yè)VOCs整治措施達(dá)到了《浙江省揮發(fā)性有機(jī)物污染整治方案》的規(guī)定(處理效率達(dá)到89.6%,削減量為0.6t),整治績效符合相關(guān)要求。
第七章 附圖
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第二篇:有機(jī)廢氣污染整治工作方案
有機(jī)廢氣污染整治工作方案范文
各有關(guān)企業(yè):
為防治大氣污染,營造舒適和諧的人居環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《 省清潔空氣行動方案》、寧波市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的若干意見》等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我區(qū)臨港工業(yè)特點(diǎn),計(jì)劃開展有機(jī)廢氣污染整治專項(xiàng)行動。為規(guī)范整治工作,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點(diǎn),按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求,通過提升企業(yè)生產(chǎn)工藝,完善廢氣污染治理設(shè)施,減少無組織有機(jī)廢氣的排放,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。
二、基本原則
(一)切實(shí)提高污染控制水平,努力降低資源消耗和污染物
排放強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)有機(jī)廢氣排污總量的減少。
(二)借鑒國內(nèi)外有機(jī)廢氣治理經(jīng)驗(yàn),有重點(diǎn)的指導(dǎo),整體推進(jìn)有機(jī)廢氣整治工作。
(三)環(huán)保部門強(qiáng)化執(zhí)法,進(jìn)一步提升企業(yè)的環(huán)境管理能力;企業(yè)作為治污主體,需加大投入、改進(jìn)工藝和提升廢氣治理裝備,進(jìn)一步減少有機(jī)廢氣排放量。
三、范圍和目標(biāo)
(一)整治范圍:化工、涂裝行業(yè)和其它產(chǎn)生惡臭的單位。
(二)整治目標(biāo):通過推行清潔生產(chǎn)、提升裝備水平,有效控制有機(jī)廢氣排放量。年底前完成老百姓反映強(qiáng)烈的敏感區(qū)域企業(yè)臭味治理工作; 年 月底前完成涂裝行業(yè)廢氣污染的收集和治理工作; 年 月底前完成化工企業(yè)有機(jī)廢氣的收集和治理工作。
四、整治要求
各企業(yè)要制訂《有機(jī)廢氣收集和治理實(shí)施方案》,擴(kuò)大無組織有機(jī)廢氣收集面,進(jìn)一步提高處理效率。
(一)大幅削減無組織廢氣產(chǎn)生量。具體措施包括:對生產(chǎn)過程排放的有機(jī)廢氣進(jìn)行回收利用,不能回收利用的應(yīng)進(jìn)行無害化處理;開展車間地面和管道改造,消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;化學(xué)品裝卸應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行,不能密閉的應(yīng)安裝集氣罩進(jìn)行收集和處理;易揮發(fā)化學(xué)品儲罐改為浮頂罐,無法改造的要安裝廢氣回收處理裝置;槽罐車灌裝過程應(yīng)采用密閉操作或安裝廢氣回收處理裝置。
(二)各企業(yè)要根據(jù)有機(jī)廢氣特點(diǎn)選擇合適的廢氣處理設(shè)備,進(jìn)一步提高處理能力和效率。鼓勵使用活性炭纖維吸附、等離子有機(jī)廢氣凈化、生物消解以及使用高溫氧化等處理技術(shù);廢氣處理設(shè)施必須保持正常使用,拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的,必須事先報(bào)環(huán)保部門批準(zhǔn);規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,建立氣體治理設(shè)施運(yùn)行臺帳;廢氣產(chǎn)生企業(yè)必須向環(huán)保部門申報(bào)登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度,依法加強(qiáng)有機(jī)廢氣(有組織和無組織)排污費(fèi)征收。
(三)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前,其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)保部門檢驗(yàn),并符合下列條件:污染防治設(shè)施的處理效果達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);各項(xiàng)技術(shù)資料和管理規(guī)章制度健全;污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格。
(四)淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備?,F(xiàn)階段要求淘汰老式熱風(fēng)循環(huán)烘干設(shè)備、烘房、敞開式離心機(jī),其它烘干設(shè)備和離心機(jī)尾氣須接入廢氣處理設(shè)備,并做到達(dá)標(biāo)排放。
(五)排放惡臭氣體的企業(yè)必須采取措施防止周圍環(huán)境受到污染。措施包括:禁止在居民區(qū)新建排放含有毒(惡臭)廢氣的項(xiàng)目;對污水處理站調(diào)節(jié)池、厭氧池等產(chǎn)生惡臭的部位進(jìn)行加蓋和收集處理;在敏感區(qū)域安裝臭氣在線監(jiān)測設(shè)備以實(shí)現(xiàn)全時段監(jiān)控。
(六)生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用有毒有害氣體的企業(yè),必須
采取防范措施,防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。發(fā)生可能危害人體健康的大氣污染事故時,須立即采取下列應(yīng)急措施:停止、控制污染物的排放;通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民;采取有效措施,減輕或者消除污染及危害;及時報(bào)告。
五、實(shí)施步驟
本次整治從 年 月1日開始,年12月31日前結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段(年5月前)。調(diào)查摸底有機(jī)廢氣產(chǎn)生企業(yè),確定整治企業(yè)名單;制訂并下發(fā)《北侖區(qū)有機(jī)廢氣整治實(shí)施方案》;企業(yè)根據(jù)整治要求制訂治理方案,并提交區(qū)環(huán)保局;區(qū)環(huán)保局會同企業(yè)最終確定實(shí)施方案。
(二)全面推進(jìn)階段(年6月-XX年12月)。企業(yè)按照整治實(shí)施方案落實(shí)各項(xiàng)措施;區(qū)環(huán)保局主動服務(wù),督促企業(yè)限期完成整治任務(wù)。
(三)整治驗(yàn)收階段(按整治目標(biāo)分階段驗(yàn)收)。對照工作目標(biāo)和整治要求,對整治項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測和驗(yàn)收,分析評估整治效果;在規(guī)定時間內(nèi)拒不實(shí)施有機(jī)廢氣整治或達(dá)不到整治要求的,一律依法從嚴(yán)實(shí)施行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的停產(chǎn)治理直至關(guān)閉。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。區(qū)環(huán)保局成立有機(jī)廢氣污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)有機(jī)廢氣污染整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)環(huán)保局局長擔(dān)任,副組長由分管副局長擔(dān)任,成員由環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、重監(jiān)科、污控科、環(huán)境監(jiān)測站、辦公室組成。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。大力宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),不斷增強(qiáng)全民的環(huán)保意識和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感、緊迫感,動員全社會參與整治行動。向社會公布有機(jī)廢氣污染整治的總目標(biāo)、階段目標(biāo)和重點(diǎn)整治工程項(xiàng)目,設(shè)立舉報(bào)電話,接受公眾監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé),落實(shí)控制有機(jī)廢氣治理的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)廢氣污染防治設(shè)施運(yùn)行管理,確保整治工程按期實(shí)施并完成。
第三篇:個人績效評估報(bào)告
大學(xué)第一學(xué)期個人績效評估報(bào)告
張揚(yáng)個性,展現(xiàn)風(fēng)采
不知不覺間大一的生活即將結(jié)束,回顧這一年來的大學(xué)生活我感觸頗多,猶記得去年九月份的時候我是如何在父母的陪同下,懷著興奮而又期待的心情進(jìn)入大學(xué)校門,開始了我豐富多彩的大學(xué)生活。
之前可能因?yàn)闆]怎么接受過正規(guī)軍訓(xùn)的緣故,所以我對為期半個月的軍訓(xùn)生活很是期待,后來經(jīng)歷了才知道原來沒我們想象的那么簡單,教官訓(xùn)練我們的站姿,坐姿,蹲姿等等一點(diǎn)也不含糊,并且陪著我們一起曝曬在炎熱的太陽下,但是軍訓(xùn)也有它獨(dú)特的一面,比如說在休息的時候教官會組織我們玩一些很好玩的小游戲,教我們唱慷慨激昂的軍歌,也會給我們一些上臺給大家表演節(jié)目的機(jī)會,就這樣教官和我們在軍訓(xùn)中建立了良好的友誼。以至于后來軍訓(xùn)結(jié)束的時候我們都很舍不得教官離開,甚至于很多人都哭了,而我就是其中的一個,不過很快我就明白了,我們的生命中會有很多人經(jīng)過,他們會因?yàn)楦鞣N各樣的原因不能長期駐留,而我們所需要做的就是記得曾經(jīng)有過的美好回憶,我想這也就夠了吧。
軍訓(xùn)結(jié)束后不久,我的大學(xué)生活也就正式開始了,不同于以前課程的繁瑣,除了花足夠的時間學(xué)習(xí)外,我每天都擁有大量的可以自由支配的時間,剛開始的時候我挺迷茫的,對于空出來的這些課余時間我可以做些什么,后來無意間參加了學(xué)校社團(tuán)組織的一個在獻(xiàn)血點(diǎn)做志愿服務(wù)的活動,我在其中認(rèn)識了很多外校的同學(xué)并且也和他們建立了良好的友誼,最重要的是學(xué)到了許多跟獻(xiàn)血有關(guān)的知識,所以后來也就經(jīng)常參加此類活動,比如說義務(wù)支教,愛心傳遞,食堂“小紅帽”等等,正所謂“贈人玫瑰,手有余香”,我在幫助別人的同時也體會到了助人為樂的快樂,這應(yīng)該也是我得到的一個比較大的收獲吧。
認(rèn)識了一群來自不同地方的可愛同學(xué)大概是我上大學(xué)以來最開心的事了,雖然班上的同學(xué)大多都是來自不同的地方,擁有不同的生活習(xí)慣以及飲食習(xí)慣,但這并不妨礙我們成為好朋友,雖然有時候可能也會發(fā)生矛盾,但我們之間沒有“隔夜仇”,常常是前一秒鐘爭執(zhí)得面紅耳赤,后一秒又親切的挽著你去吃飯,打水了。很多時候我都在暗自慶幸來到了這個班,認(rèn)識了這些可能會一輩子的朋友。
其實(shí)說到戀愛問題,可能我對這個話題還比較陌生,因?yàn)楦改笇@個方面管的比較嚴(yán),一直以來我都沒怎么考慮過,現(xiàn)在到大學(xué)了,我也確實(shí)應(yīng)該好好想想了,不過我不太喜歡現(xiàn)在校園里面所流行的戀愛風(fēng)氣,我對一些同學(xué)所抱有的畢業(yè)后就分手的態(tài)度很不贊同,首先我認(rèn)為談戀愛靠的是緣分,不要刻意強(qiáng)求,也不要跟風(fēng),是我們大學(xué)生應(yīng)該持有的態(tài)度,緣分到了自然而然也就水到渠成了,其次既然談了就應(yīng)該擔(dān)負(fù)起應(yīng)該有的責(zé)任感,對自己負(fù)責(zé),同時也要對對方負(fù)責(zé),并且相互理解,相互包容,這樣兩個人才能走得更久,走得更遠(yuǎn)。“執(zhí)子之手,與子偕老”,如果能做到,真得很美。
至于網(wǎng)絡(luò),我認(rèn)為它是一個很好的工具,當(dāng)然前提條件是你好好利用,它會方便我們的學(xué)習(xí)和生活,但如果一味沉迷的話,它終究也會害了我們,所以認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍是我們大學(xué)生必須具備的能力。說到我自己,我覺得我這方面做得還不錯,我能合理分配上網(wǎng)時間,利用電腦做一些有意義的事,并且不沉迷于其中,我希望大家都能做到這點(diǎn),讓大學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲最終誤入歧途的事件少點(diǎn)發(fā)生吧。
大學(xué)四年時光說長不長但說短也不短,如何使我們在四年后擁有足夠的能力和別人競爭,這決定于我們自己如何取舍,我希望我們每個人都能找準(zhǔn)目標(biāo),堅(jiān)持不懈,最終不辜負(fù)父母的殷切希望,老師的諄諄教誨以及我們自己的努力。
加油吧,少年,別給青春留下遺憾,在可以的時候努力展現(xiàn)我們的風(fēng)采,張揚(yáng)我們的個性吧,我的青春我做主,我的未來我把握。
第四篇:工作績效評估報(bào)告
工作績效評估報(bào)告
工作績效評估報(bào)告1
根據(jù)《中共關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx考核工作的通知》(xx發(fā)[x]2號)精神,我辦結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展了20xx考核測評工作?,F(xiàn)將我辦考核測評工作情況總結(jié)如下:
一、思想認(rèn)識到位,組織有力
我辦高度重視考核工作,切實(shí)把考核工作作為加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督,促進(jìn)信息化隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,作為表彰先進(jìn)、鼓勵創(chuàng)新、鼓舞士氣、激勵奉獻(xiàn)的有效措施,我辦按照《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx考核工作的通知》(xx發(fā)[x]2號)文件精神,制定了實(shí)施意見,成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實(shí)施考核測評工作。
二、認(rèn)真開展績效考核,不走形式
1、20xx年2月10日,召開全體工作人員大會,組織學(xué)習(xí)《中共成都市溫江區(qū)組織部成都市溫江區(qū)人事局關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20xx考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進(jìn)行安排,發(fā)放《考核登記表》和《事業(yè)單位工作人員考核登記表》,要求每位同志按照要求對照檢查,對自己的學(xué)習(xí)和工作和職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真回顧和總結(jié),找準(zhǔn)問題,明確奮斗方向,如實(shí)填寫《登記表》。
2、20xx年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述職,向大家匯報(bào)自己履行職責(zé)情況;
二是單位其他人員根據(jù)各自的責(zé)任分工自我剖析,認(rèn)真總結(jié)工作中的成績,同時查找了自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的不足,明確今后努力方向,認(rèn)真寫好個人總結(jié)材料,每位同志實(shí)事求是作出評議,單位參加評議率達(dá)100%。
三是充分開展群眾評議,充分討論每位同志20xx年各方面的表現(xiàn),在提出優(yōu)點(diǎn)的同時指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。
四是采用無記名投票的方式進(jìn)行民主測評,推選出20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核優(yōu)秀等次一名、考核優(yōu)秀等次一名。
五是召開信息化辦公室考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評會議,綜合民主測評情況,提出考評等次意見。
三、公示績效考核結(jié)果,公正公開
《領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核民主測評表》和《x區(qū)20xx考核民主測評表》填寫完畢,現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)計(jì),由單位綜合科統(tǒng)計(jì),考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長監(jiān)督,民主評議測評結(jié)果當(dāng)場公布。單位應(yīng)到在編人員x名,實(shí)到x名,全部參加了測評。李同志經(jīng)考核上報(bào)為優(yōu)秀等次人選,劉同志經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次,其余成員經(jīng)考核全部確定為稱職,無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結(jié)果在單位進(jìn)行公示。
通過開展考核工作,使大家充分認(rèn)識到了工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出了努力的方向,激勵了斗志,促使全體人員提高綜合素質(zhì),在今后的工作中發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng),恪盡職守,努力為我區(qū)的信息化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
工作績效評估報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況簡介。
南縣交通運(yùn)輸局參與績效評價(jià)的項(xiàng)目共7個,項(xiàng)目支出預(yù)算計(jì)劃290萬元。其中包括:爭資立項(xiàng)70.6萬元,水運(yùn)中心61.4萬元、證照工本費(fèi)8萬元、道路運(yùn)輸服務(wù)中心45萬元、質(zhì)監(jiān)站10萬元、紀(jì)檢督察5萬元、超限超載90萬元。
1、爭資立項(xiàng):用于爭取南縣交通工程項(xiàng)目,爭取把我縣建成交通樞紐中心;
2、水運(yùn)中心:用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航等工作經(jīng)費(fèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全的經(jīng)費(fèi)。確保全縣渡口碼頭水上暢通,盡量做到零事故發(fā)生。民眾出行更加便捷;
3、證照工本費(fèi):用于道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、臨時線路牌、經(jīng)營許可證(正、副本)等證的制作;滿足全縣交通運(yùn)輸業(yè)辦證需要,創(chuàng)造更加便捷的交通基礎(chǔ)先決條件;
4、道路運(yùn)輸服務(wù)中心:用于道路運(yùn)輸管理工作經(jīng)費(fèi),加快道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場監(jiān)管,保證道路運(yùn)輸管理工作正常開展;
5、質(zhì)監(jiān)站:用于交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi),保證了交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的正常開展;
6、紀(jì)檢督察:派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦案經(jīng)費(fèi)。檢查局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,履行對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督職責(zé);
7、超限超載:用于貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作經(jīng)費(fèi)。普通公路超限超載率控制在1%以內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī),在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對超限超載車輛的監(jiān)管,確保治超工作的順利推進(jìn)。
(一)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
績效目標(biāo)設(shè)定:落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況,檢驗(yàn)項(xiàng)目投入是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總結(jié)分析問題,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,進(jìn)一步提升預(yù)算項(xiàng)目作用成效。
指標(biāo)完成情況:
1、資金保障堅(jiān)實(shí)有力,交通建設(shè)高速發(fā)展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標(biāo)任務(wù),我局積極與上級相關(guān)部門進(jìn)行溝通,并向縣人民政府積極匯報(bào)資金缺口情況。交通基礎(chǔ)設(shè)施投資支出和比重為我縣歷年之最,干線公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,農(nóng)村公路提質(zhì)改造加快推進(jìn),水運(yùn)工程和道運(yùn)工程建設(shè)如火如荼,為推動全面小康建設(shè)貢獻(xiàn)交通力量。
2、治超管理不斷完善,養(yǎng)護(hù)管理取得新成績。以源頭治理促進(jìn)行業(yè)自律,以多為監(jiān)管筑牢治超防線。深化以路面養(yǎng)護(hù)為中心的日常管養(yǎng)體制,及時處置路面病害,重點(diǎn)加強(qiáng)對干線公路清掃、修補(bǔ)等日常性養(yǎng)護(hù)事務(wù)工作。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),行業(yè)風(fēng)清氣正的局面逐漸形成。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,始終把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩?cái)[在首要位置。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織生活和理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。
4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會效益顯著。干線公路已經(jīng)成為我縣產(chǎn)業(yè)布局的首選,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,干線公路、農(nóng)村公路建成后形成了我縣四通八達(dá)、縱橫交錯、高效便捷的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)了物流資源有效配置,推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的:落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,進(jìn)一步提升預(yù)算項(xiàng)目作用成效。
(二)資金到位情況:20xx年部門預(yù)算專項(xiàng)資金共計(jì)290萬元,實(shí)際到位資金290萬元,資金到位率100%。
(三)資金使用情況:專項(xiàng)資金共計(jì)支出290萬元,全部用于各項(xiàng)工作的開展。
(四)項(xiàng)目組織情況分析:成立了績效評價(jià)小組,對有關(guān)文 件進(jìn)行了科學(xué)分析研究,制定了績效評價(jià)方案。評價(jià)小組采用查閱憑證和資料、審計(jì)等形式進(jìn)行考評。根據(jù)考評情況,對收集的資料進(jìn)行整理、匯總分析,并依據(jù)前期制定的績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了評分,形成綜合報(bào)告。
(五)項(xiàng)目管理情況分析:在項(xiàng)目資金使用管理上,我們一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù),嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到??顚S?,單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
三、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
我局專項(xiàng)資金成本控制較好。全年所有項(xiàng)目包括爭資立項(xiàng)、水運(yùn)中心、證照工本費(fèi)、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)站、紀(jì)檢督察、超限超載都實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理。20xx年,我局深入開展 “隱患清零”,嚴(yán)守工程質(zhì)量安全紅線,全年沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。興盛車站連續(xù)三年被評為“群眾滿意車站”,水上轄區(qū)連續(xù)九年無事故,船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)全清,157輛公交車輛駕駛區(qū)域防護(hù)隔離設(shè)施和201輛“兩客一?!避囕v主動智能安防系統(tǒng)全部安裝到位,重大隱患“一單四制”進(jìn)一步規(guī)范,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。截至11月,查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運(yùn)車輛61953臺,查處超限車輛42臺,卸載貨物739噸,改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統(tǒng),并于今年8月投入使用。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
在資金使用和管理上,采取審批報(bào)銷制度。先開展工作,再憑票據(jù)經(jīng)審批后報(bào)銷經(jīng)費(fèi)。重大事項(xiàng)和重要工作,須經(jīng)過中心班子會議研究,先期制定資金使用預(yù)算。在總體不超支的情況下,最大限度的保障了工作開展。
(三)綜合評價(jià)
20xx年南縣交通運(yùn)輸局各專項(xiàng)預(yù)算資金,在原預(yù)算口徑內(nèi),資金使用效率高,管理嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)手續(xù)健全。最大限度的起到了保障業(yè)務(wù)開展需要。對全縣交通事業(yè)的發(fā)展和全縣的經(jīng)濟(jì)增長做出了一定的貢獻(xiàn),取得了良好的社會效益。
四、存在的問題
20xx年,我局交通事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理使用盡管取得了比較好的成效,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的績效目標(biāo),但也還存在以下需要改進(jìn)、完善和規(guī)范的問題。
(一)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作須加強(qiáng)。
(二)績效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況制定,對項(xiàng)目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
五、其他需要說明的問題
加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)水平會計(jì)基礎(chǔ)工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的最基本環(huán)節(jié),也是財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對財(cái)會人員的培訓(xùn),促其依法依規(guī)履職盡責(zé),做好會計(jì)憑證收集、審核、編制,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表編制報(bào)送、財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)分析等會計(jì)基礎(chǔ)工作,更好地為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策和單位管理與事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
工作績效評估報(bào)告3
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),改善機(jī)關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的用心性、主動性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、中組部、人事部《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》(中組發(fā)2號)和《新平縣機(jī)關(guān)工作人員績效考核辦法(試行)》(新發(fā)24號)文件精神,xx鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,全面組織實(shí)施績效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將一季度以來績效考核工作總結(jié)如下:
一、開展績效考核的基本狀況
(一)開展前期調(diào)研
為確??冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑?shí)施,20xx年8月至11月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解,通過調(diào)研,為制定方案打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),20xx年11月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨務(wù)副書記任副組長,涉及的站所長、紀(jì)檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全權(quán)負(fù)責(zé)處理績效考核工作的日常事務(wù),確保了績效考核工作的順利推進(jìn)。
(三)制定考核方案
在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé),細(xì)化崗位指標(biāo),20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。
20xx年12月15日制定了《xx鄉(xiāng)績效改革實(shí)施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和推薦,認(rèn)真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實(shí)施。
xx鄉(xiāng)績效考核方案明確規(guī)定:考核范圍和對象為政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo);事業(yè)單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來源為鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員和參公管理人員(鄉(xiāng)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)除外)在職在編。干部職工隨工資發(fā)放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計(jì)),按崗位職責(zé)劃分為公共職責(zé)和具體崗位職責(zé),并結(jié)合出勤和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成狀況,由鄉(xiāng)考核組負(fù)責(zé)組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領(lǐng)取考核資金。
(四)全面組織實(shí)施
20xx年1月起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《xx鄉(xiāng)績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責(zé),由職工自愿報(bào)名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當(dāng)同一崗位出現(xiàn)3人以上來報(bào)名,采取競爭上崗位,對沒有人報(bào)名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實(shí)現(xiàn)輪崗交流任職,全鄉(xiāng)16個股級崗位全部調(diào)整充實(shí)了人員,做到人人有崗位、人人有職責(zé)。
二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況
20xx年4月1日至5日,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組對照實(shí)施方案逐人逐條進(jìn)行了檢查考核,并按照考核分值計(jì)算出個人的一季度績效工資,通過公示后報(bào)縣財(cái)政局發(fā)放績效工資,一季度共兌現(xiàn)績效工資4元,平均人均兌現(xiàn)1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標(biāo)的數(shù)據(jù)難于計(jì)算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標(biāo)難于細(xì)化量化,個性是工青婦等群團(tuán)組織
二是我鄉(xiāng)在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現(xiàn)有的人員滿足不了崗位的職責(zé)要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見推薦
一是完善績效考核工作日常監(jiān)督檢查;
二是全面細(xì)化、量化指標(biāo),根據(jù)指標(biāo)定分值、定工資;
三是加強(qiáng)痕跡管理。
工作績效評估報(bào)告4
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高財(cái)政資金使用績效,根據(jù)《永泰縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx部門評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(樟財(cái)〔20xx〕209號)文件要求,對永泰縣鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目縣級配套資金開展部門績效評價(jià)工作,分析項(xiàng)目政策實(shí)施效果,提出績效評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題及改進(jìn)建議。
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
鄉(xiāng)村振興工作專項(xiàng)資金項(xiàng)目系常年發(fā)展項(xiàng)目,根據(jù)中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)和《中共福州市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案>的通知》(榕委鄉(xiāng)村振興組〔20xx〕6號)文件要求,對省市試點(diǎn)鎮(zhèn)村進(jìn)行補(bǔ)助,側(cè)重培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收。
(二)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村同步推進(jìn),突出特色培育,創(chuàng)新機(jī)制體制,強(qiáng)化試點(diǎn)示范。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,推動農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)干凈整潔、平安有序、生態(tài)宜居的美麗幸福鄉(xiāng)村。在全縣實(shí)施19個省級試點(diǎn)村、7個市級試點(diǎn)村、2個市級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(三)項(xiàng)目資金安排
20xx年鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村縣級配套資金計(jì)劃2665.55萬元。本級財(cái)政當(dāng)年預(yù)算2665.55萬元、當(dāng)年財(cái)政核撥2665.55萬元,當(dāng)年實(shí)際支出2665.55萬元,當(dāng)年結(jié)余0萬元。
二、部門績效評價(jià)工作開展情況
(一)部門績效評價(jià)的目的、對象和范圍
本次部門績效評價(jià)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置的合理性、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性、財(cái)政資金分配合理性、資金使用合規(guī)性、為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度完善情況、制度執(zhí)行情況、采取的措施、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度以及所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)效益等。
通過部門績效評價(jià)旨在督促相關(guān)單位進(jìn)一步規(guī)范完善項(xiàng)目資金的使用和管理,并考核項(xiàng)目在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出與效益,為以后資金安排使用提供借鑒。
(二)績效評價(jià)原則、指標(biāo)體系、方法及標(biāo)準(zhǔn)
1.評價(jià)原則:以項(xiàng)目績效產(chǎn)出及效益為側(cè)重,運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按規(guī)范程序?qū)?xiàng)目績效進(jìn)行客觀、公正反映,并與項(xiàng)目預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性相掛鉤,根據(jù)評價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎優(yōu)罰劣,評價(jià)結(jié)果依法依規(guī)公開,接受社會監(jiān)督。
2.評價(jià)主要指標(biāo)體系:
3.評價(jià)方法:采用定量與定性評價(jià)相結(jié)合的比較法。
4.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):采用的標(biāo)準(zhǔn)形式為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和歷史標(biāo)準(zhǔn)。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
本次績效評價(jià),采取定性和定量分析比較的方法,對4大類25項(xiàng)指標(biāo)逐項(xiàng)評價(jià),在項(xiàng)目資金使用、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行綜合評價(jià)。20xx永泰縣鄉(xiāng)村振興工作項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,資金到位及時,在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五大方面,均按照中共福建省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作方案》的通知(閩委振興組〔20xx〕3號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號)及《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號)等文件要求逐一實(shí)施,并取得一定的成效。同時存在產(chǎn)出時效指標(biāo)中個別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
經(jīng)過審慎評價(jià),20xx永泰縣鄉(xiāng)村振興縣級配套資金部門績效評價(jià)總得分為99分,評價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
本次評價(jià)項(xiàng)目決策方面共設(shè)置15分,得15分,具體如下:
1.項(xiàng)目立項(xiàng)-立項(xiàng)依據(jù)充分性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)是否符合國家及地方法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策;是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需;是否與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于做好20xx福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)和《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號)等文件立項(xiàng),符合法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)-立項(xiàng)程序規(guī)范性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請?jiān)O(shè)立;審批文件、材料是否符合相關(guān)要求;事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、績效評估、集體決策。違反1項(xiàng)扣1分。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目設(shè)立符合相關(guān)要求,并進(jìn)行可行性研究。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
3.績效目標(biāo)-績效目標(biāo)合理性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目是否有績效目標(biāo);績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性;預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平;是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經(jīng)核實(shí),20xx年該項(xiàng)目從產(chǎn)出、效益等方面設(shè)置年初績效目標(biāo),所設(shè)目標(biāo)針對性強(qiáng),內(nèi)容與工作任務(wù)相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分,得2分。
4.績效目標(biāo)-績效目標(biāo)明確性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目績效目標(biāo)是否細(xì)化分解為具體的績效目標(biāo);是否通過清晰、細(xì)化、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn);項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)是否與任務(wù)數(shù)相對應(yīng)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目根據(jù)試點(diǎn)村項(xiàng)目工作任務(wù),從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)等方面設(shè)定了明確性的指標(biāo)值。該指標(biāo)滿分2分,得2分。
5.資金投入-預(yù)算編制科學(xué)性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證;預(yù)算內(nèi)容和項(xiàng)目內(nèi)容是否匹配;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量是否與工作相匹配。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于做好20xx福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(榕委振興辦〔20xx〕37號)文件要求,鄉(xiāng)村振興辦組織召開項(xiàng)目評審會,對項(xiàng)目逐一進(jìn)行評審并提出修改意見,相關(guān)試點(diǎn)村均對項(xiàng)目進(jìn)行了修改完善。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
6.資金投入-資金分配合理性:該指標(biāo)主要評價(jià)項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分;資金分配額度是否合理,與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號)、《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號)文件要求對試點(diǎn)村進(jìn)行資金分配。項(xiàng)目資金分配合理,并與項(xiàng)目實(shí)際相適應(yīng)。該指標(biāo)滿分2分,得2分。
(二)項(xiàng)目過程情況
本次評價(jià)項(xiàng)目過程方面共設(shè)置15分,得14分,具體如下:
1.資金管理-資金到位率:該指標(biāo)主要反映和考核資金落實(shí)情況對項(xiàng)目實(shí)施總體保障程度。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,資金到位率100%。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
2.資金管理-預(yù)算執(zhí)行率:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行情況。95%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),項(xiàng)目資金預(yù)算安排2665.55萬元,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金,實(shí)際到位資金2665.55萬元。預(yù)算執(zhí)行率為100%。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
3.資金管理-資金使用合規(guī)性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù);是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途;是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經(jīng)核實(shí),該項(xiàng)目資金使用按照《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財(cái)〔20xx〕117號)等文件對資金進(jìn)行管理,財(cái)務(wù)管理符合規(guī)定,資金撥付均有完備程序和手續(xù),資金使用符合規(guī)定。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
4.組織實(shí)施-管理制度健全性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;制定部門評價(jià)長期規(guī)劃和評價(jià)方案,合理調(diào)配人員組建評價(jià)工作組。經(jīng)核實(shí):已制定《關(guān)于印發(fā)<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>的通知》(樟財(cái)〔20xx〕117號)、《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號)等文件,制定了相應(yīng)績效評價(jià)方案,成立了項(xiàng)目績效評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組。在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理、績效考核等方面制度健全。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
5.組織實(shí)施-制度執(zhí)行有效性:該指標(biāo)主要考核項(xiàng)目是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備;績效評價(jià)小組是否根據(jù)績效評價(jià)方案開展有效評價(jià)工作;在評價(jià)工作結(jié)束后30日內(nèi)向社會公開,并對評價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行應(yīng)用整改。經(jīng)核實(shí),項(xiàng)目依據(jù)《關(guān)于印發(fā)福建省鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理辦法的通知》閩財(cái)農(nóng)〔20xx〕4號)、《關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(榕財(cái)農(nóng)〔20xx〕7號)、《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》等制度對資金進(jìn)行管理與監(jiān)督。根據(jù)績效評價(jià)工作方案對項(xiàng)目績效開展評價(jià)工作,指出存在問題并提出相關(guān)建議,形成書面報(bào)告。該指標(biāo)滿分3分,得3分。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
本次評價(jià)項(xiàng)目產(chǎn)出方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:
1.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助省級試點(diǎn)村村數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年鄉(xiāng)村振興縣級配套資金補(bǔ)助省級試點(diǎn)村數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點(diǎn)村個數(shù)為19個。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量19個,實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
2.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助市級試點(diǎn)村村數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點(diǎn)村個數(shù)為7個。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年市級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助村數(shù)量7個,實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
3.產(chǎn)出數(shù)量-補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù):該指標(biāo)主要考核20xx年省市級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量,20xx年初績效目標(biāo)試點(diǎn)村補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)為17個。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量17個,實(shí)際完成率為100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
4.產(chǎn)出質(zhì)量-質(zhì)量達(dá)標(biāo)率:該指標(biāo)主要考核20xx年省級鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村每月是否及時完成試點(diǎn)村項(xiàng)目平臺錄入上報(bào)工作。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),根據(jù)市振興辦要求,鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作實(shí)行月通報(bào)制度。每月30日前,按要求錄入平臺的省級試點(diǎn)村相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個,存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)97.5%,扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,得4.5分。
5.產(chǎn)出質(zhì)量-資金下?lián)芗皶r性:該指標(biāo)主要考核永泰縣是否及時下達(dá)試點(diǎn)村項(xiàng)目資金。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年第三批鄉(xiāng)村振興省級試點(diǎn)村專項(xiàng)資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕319號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興市級試點(diǎn)鎮(zhèn)村縣級配套資金的通知》(樟農(nóng)〔20xx〕320號)文件,該專項(xiàng)資金及時下達(dá)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
6.產(chǎn)出時效-完成及時性:該指標(biāo)主要反映和考核項(xiàng)目產(chǎn)出時效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。根據(jù)《中共福州市委扶貧開發(fā)成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)福州市鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求,當(dāng)要完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。經(jīng)核實(shí),因個別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢,扣0.5分。該指標(biāo)滿分5分,得4.5分。
7.產(chǎn)出成本-成本節(jié)約率:該指標(biāo)主要反映和考核項(xiàng)目的成本節(jié)約程度。經(jīng)核實(shí),根據(jù)《永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法》(樟財(cái)〔20xx〕117號)和《關(guān)于補(bǔ)充說明<永泰縣鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施辦法>部分內(nèi)容的通知》(樟財(cái)〔20xx〕295號)等文件相關(guān)規(guī)定,縣級配套資金在20xx年全部下達(dá)到相關(guān)試點(diǎn)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
(四)項(xiàng)目效益情況
本次評價(jià)項(xiàng)目效益方面共設(shè)置35分,得35分,具體如下:
1.項(xiàng)目效益-社會效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電保障情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活用電均有保障,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
2.項(xiàng)目效益-社會效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村土地規(guī)劃修編覆蓋率的情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個省級試點(diǎn)村均完成土地規(guī)劃修編,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
3.項(xiàng)目效益-社會效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村村莊自來水普及率達(dá)100%的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個省級試點(diǎn)村自來水飲用均有保障,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
4.項(xiàng)目效益-社會效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個省級試點(diǎn)村生產(chǎn)生活道路通暢,實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
5.項(xiàng)目效益-經(jīng)濟(jì)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營收入10萬元以上的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成90%以上得滿分,每下降5%扣1分。20xx年集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入10萬元以上的試點(diǎn)村占比90%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
6.項(xiàng)目效益-生態(tài)效益:該指標(biāo)通過項(xiàng)目的實(shí)施開展,考核省級試點(diǎn)村完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù)的村占比情況。該項(xiàng)指標(biāo)完成100%以上得滿分,每下降5%扣1分。經(jīng)核實(shí),19個省級試點(diǎn)村均完成農(nóng)村人居環(huán)境提升任務(wù),實(shí)際完成率達(dá)到100%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
7.服務(wù)對象滿意度:該指標(biāo)通過采取問卷調(diào)查的方式,了解試點(diǎn)村社會公眾或服務(wù)對象對項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度。經(jīng)調(diào)查,受益村群眾的滿意度為90%。該指標(biāo)滿分5分,得5分。
上述詳細(xì)指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)解釋、評分標(biāo)準(zhǔn)及得分情況詳見附表。
五、存在問題
1.產(chǎn)出時效指標(biāo)中存在個別項(xiàng)目進(jìn)度偏慢;
2.產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)中存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別月份未及時錄入平臺工作的問題。
六、有關(guān)建議
1.加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,提升管理人員預(yù)算意識,采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法,盡可能的將編制更加精細(xì)化,并加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理體制。
2.項(xiàng)目單位及時匯總服務(wù)對象反饋的各項(xiàng)問題并予以解決,逐步提升項(xiàng)目績效管理的精細(xì)化水平。
工作績效評估報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)20xx年11月省政府辦公廳印發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案要求,全市迅速對農(nóng)村房屋安全隱患開展排查整治工作。工作開展以來,全市第一階段目標(biāo)任務(wù)已于20xx年12月31日按時完成,對用作經(jīng)營農(nóng)村自建房進(jìn)行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到上級財(cái)政資金91209元,專項(xiàng)保障全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、項(xiàng)目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項(xiàng)目支出績效自評及財(cái)政績效評價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確績效自評工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項(xiàng)目資金開展績效自評。
三、項(xiàng)目績效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。
保山市財(cái)政局20xx年6月下達(dá)保財(cái)社〔20xx〕129號、保財(cái)社〔20xx〕311號指標(biāo)文件,資金91209元。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。
20xx年專項(xiàng)用于全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,項(xiàng)目資金使用完畢,執(zhí)行率100%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。
(二)項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:為全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提供專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)保障。
效益指標(biāo)完成情況:確保經(jīng)營性(聚集性)農(nóng)村自建房屋安全。
滿意度指標(biāo):服務(wù)群眾滿意度,及時撥付全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)費(fèi),服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度100%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預(yù)期目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
項(xiàng)目績效自評得分為100分,整個項(xiàng)目運(yùn)行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在網(wǎng)站公開項(xiàng)目績效自評報(bào)告及項(xiàng)目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。
七、績效自評工作的經(jīng)驗(yàn)、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價(jià)方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無。
工作績效評估報(bào)告6
根據(jù)《關(guān)于對計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)自查自評的通知》(x人口組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計(jì)劃生育家庭獎扶政策的對象進(jìn)行調(diào)查審核,重點(diǎn)人群摸清底子、查漏補(bǔ)缺。現(xiàn)將開展自查自評工作情況報(bào)告如下:
一、基本情況
為了切實(shí)做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計(jì)劃生育獎扶政策的對象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價(jià)內(nèi)容
(一)嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認(rèn)并公布;
4、市人口計(jì)生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布;5、地級市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案,而后縣級人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對獎勵扶助對象進(jìn)行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報(bào)、錯報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)??顚S?。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計(jì)生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計(jì)生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報(bào)時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在??傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助項(xiàng)目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關(guān)建議
(一)是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。
(二)是加大對計(jì)生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報(bào),刷寫相關(guān)標(biāo)語,提高廣大群眾對計(jì)生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
工作績效評估報(bào)告7
xx的考評工作已經(jīng)結(jié)束,因種種原因,考核之后的“績效面談工作”直到上周才基本完成?,F(xiàn)將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問題總結(jié)如下,既為總結(jié)上在考核工作中的經(jīng)驗(yàn),也為本考核工作的改進(jìn)提供參考。
20xx年底,非業(yè)務(wù)部門上海公司參與考核的人員共有24人,除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外,實(shí)際參與面談溝通的人共有20人。
一、20xx績效考核實(shí)施過程中存在的問題:
1、存在是“績效工資”還是“年終獎金”疑惑的現(xiàn)象。
因20xx年集團(tuán)的績效、薪酬制度進(jìn)行過改革,取消了每季度的“績效工資”,取而代之的是“實(shí)施年終考核,年終獎根據(jù)集團(tuán)效益確定”的激勵措施。
然而,因種種原因,一部分員工的頭腦中仍然認(rèn)為年底的考核是為了“績效工資”的發(fā)放,而不是“年終獎金”的發(fā)放。
對于一部分在20xx年底得到過“年終獎金”的人員來說,年終獎金是公司對個人在本公司一年工作的認(rèn)可,不論多少,是公司對個人在公司一年工作表現(xiàn)的評定,“每家公司的員工都應(yīng)該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經(jīng)根深蒂固,所以,分?jǐn)?shù)多少也無所謂。
2、個別崗位持“現(xiàn)在做績效溝通沒有意義”的觀點(diǎn)。
因種種原因,20xx年底在“考核的實(shí)施”環(huán)節(jié)完成之后,并未做“績效面談”,所以,當(dāng)此次與被考核人面談時,認(rèn)為“沒有意義”、“工作忙”、“獎金都發(fā)了,面談還有什么作用?”的現(xiàn)象還是存在。
3、大部分崗位對“績效管理流程”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
當(dāng)與被考核人員溝通時,普遍反映出對“制定考核計(jì)劃,編制評估指標(biāo),績效輔導(dǎo),實(shí)施評估,績效面談和績效結(jié)果的應(yīng)用”績效管理的這六個循環(huán)階段不了解。“進(jìn)行到了哪個環(huán)節(jié)不是很清楚,接下來會有哪些環(huán)節(jié)也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上級要求做什么自己就做什么,作為被考核人個人,基本上是處于“盲目的”狀態(tài)。
4、個別崗位對“自己的考核指標(biāo)”存在“不是很清楚”的`現(xiàn)象;
作為被考核者,不論是考核之前還是實(shí)施考核的時候,員工個人均應(yīng)知道“考核哪些方面、考核指標(biāo)有哪些”。但此次溝通發(fā)現(xiàn):有個別人員直到此次面談時仍舊不知道對自己的考核的指標(biāo)有哪些。
5、個別崗位對“考核指標(biāo)的準(zhǔn)確性”有異議
個別崗位的人員認(rèn)為考核表中一些指標(biāo)不能夠很準(zhǔn)確的評價(jià)自己的工作,但對“什么樣的指標(biāo)才能夠評價(jià)自己的工作”卻未有很好的建議。
6、個別崗位對“評分人的確定”有不同意見——此問題在部門經(jīng)理層尤其突出;
20xx年實(shí)施考評時,打分人確定的原則已明確:“對基層人員的打分,由部門經(jīng)理評定,總經(jīng)理核準(zhǔn);對部門經(jīng)理的打分,由上級、平級和下級共同評定”。此次溝通發(fā)現(xiàn),個別基層員工并不清楚此流程,而部門經(jīng)理卻認(rèn)為此評分人確定的原則值得商榷,即:“上級”更應(yīng)該是有工作中有直接聯(lián)系的上級,“平級”應(yīng)是對某一項(xiàng)指標(biāo)的評定而不能是全部指標(biāo),“下級”對自己的工作根本不清楚,應(yīng)該取消下級評分。
7、大部分基層人員對“自己的得分”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
20xx年,因種種原因,評估實(shí)施結(jié)束之后沒有進(jìn)行績效面談,所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當(dāng)告知他們最終得分時,大部分基層人員提出過“評分結(jié)果是如何得來”的疑問。
8、存在“最終評分尚未確定,而被考評人卻已經(jīng)知道分?jǐn)?shù)”的現(xiàn)象;
集團(tuán)自實(shí)施績效管理工作以來,就已明確“任何部門、任何人,不得隨意泄露與被考核人相關(guān)的考核信息”,但本次的溝通,卻發(fā)現(xiàn)部分人員“事先”已知曉了個人的得分,盡管他們所知曉的分?jǐn)?shù)并不都是最終核定的分?jǐn)?shù)。
9、大部分人員對“評分結(jié)果的應(yīng)用”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
大部分被考核人員認(rèn)為評分的結(jié)果就單純是為了“發(fā)獎金”,就是為了發(fā)獎金而考核,而對于評分結(jié)果將是“工作反愧工作評估、職位晉升、薪資調(diào)整等一個很重要的參考”并不是很清楚。
10、大部分人員對“獎金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)”存在“不是很清楚”的現(xiàn)象;
集團(tuán)在20xx年考核分?jǐn)?shù)出來之后,經(jīng)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批后,明確了獎金發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn),簡而言之為“三、二、一、零”的“四級激勵”措施。但直到面談之時,仍有大部分被考核人員尚不清楚獎金是依據(jù)一個什么樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的,個別被考核者認(rèn)為是按集團(tuán)績效管理辦法中的標(biāo)準(zhǔn)確定的。
二、20xx績效考核實(shí)施后的效果:
1、一半的人員認(rèn)為此次考核表能夠用來評定自己的工作。
在交流的過程中,對于他們提到的考核表擬定的疑惑一事,向他們詳細(xì)地介紹了20xx年的考核表的形成過程;通過解釋,從操作的角度及被考核者個人主觀的觀點(diǎn)來看,最終一半的被考核人認(rèn)為考核表能夠用來評定自己的工作。
2、一半的人員對自己個人的得分是比較認(rèn)可的;
此次溝通過程中,采取的是“個人自我客觀評估+實(shí)際最終得分反辣的形式來評估此次績效考核實(shí)施的效果。
一方面讓被考核人對一年工作按百分制作一個客觀的自我評估,然后告知他最終的得分,讓被考核人自己分析兩者的差距,到底是由于主觀的不足,還是因?yàn)榇嬖谀承┛陀^的原因;經(jīng)與被考核人溝通,一半的人員對自己的最終得分是比較認(rèn)可的;其余人員,普遍是自我評定分比最終得分略高2—3分,個別人員的自我評定分比最終得分高5分左右。
3、大部分人員對“績效溝通”一事比較認(rèn)可,但更希望能夠得到直接上級的評定和面對面的溝通;大部分人員比較認(rèn)可“績效溝通”一事,認(rèn)為很有必要進(jìn)行溝通,只是對“遲到的溝通”略有不滿。
大部分人員希望:
(1)與直接上級進(jìn)行溝通,希望直接上級對自己的工作能夠客觀的評價(jià),能夠直接指出不足的地方,以便整改,更以便在以后的工作中提高;
(2)縮短“溝通”的周期,到考核時才去做“績效溝通”導(dǎo)致的結(jié)果是:時間太長、成績與不足不容易記錄、對于“不足”卻沒有了改進(jìn)的機(jī)會;
(3)與直接上級溝通后再與HR溝通,此時HR的溝通就更具有針對性。
工作績效評估報(bào)告8
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況。
為全市水利的可持續(xù)健康發(fā)展,《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級新增水利預(yù)算資金的通知》(湘財(cái)農(nóng)指〔20xx〕16號)下達(dá)我市“水安全”規(guī)劃前期工作費(fèi)700萬元,按照省廳計(jì)劃項(xiàng)目和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,結(jié)合我市實(shí)際該項(xiàng)目主要是做好“十四五”水安全相關(guān)的規(guī)劃編制工作。
2、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
①《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級新增水利預(yù)算資金的通知》(湘財(cái)農(nóng)指〔20xx〕16號)。
②《懷化市水利局關(guān)于做好水利系列規(guī)劃相關(guān)工作的請示》(懷水〔20xx〕48號)及《懷化市水利局“十四五”水利重點(diǎn)專項(xiàng)編制及重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)安排表》(已報(bào)市政府審批同意)
3、項(xiàng)目的基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
省廳以湘財(cái)農(nóng)指〔20xx〕16號下達(dá)“水安全”規(guī)劃前期工作費(fèi)700萬元,為20xx年第一批省級新增水利預(yù)算資金。經(jīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn),此資金主要用于三個方面:一是4個重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目的編制安排404萬,即:①懷化市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃(含水利工程標(biāo)后評估)計(jì)劃安排169.20萬,②懷化市水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)計(jì)劃安排100萬,③懷化市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案,計(jì)劃安排54.80萬,④懷化市智慧水利專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx)計(jì)劃安排80萬元;二是12個系列規(guī)劃編制支出安排226萬;三是統(tǒng)籌用于我市水利發(fā)展資金績效評價(jià)、小水庫加固攻堅(jiān)行動工作方案編制、全市主要河流生態(tài)流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)
總體目標(biāo)有三個方面:一是完成4個重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目的編制,即:懷化市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃(含水利工程標(biāo)后評估)、懷化市水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)、懷化市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案、懷化市智慧水利專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx);二是完成12個系列規(guī)劃的編制;三是統(tǒng)籌完成我市水利發(fā)展資金績效評價(jià)、小水庫加固攻堅(jiān)行動工作方案編制、全市主要河流生態(tài)流量方案編制等前期工作。
2、預(yù)期主要效益
“十四五”水利前期工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)為全市水利事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展做好相關(guān)規(guī)劃工作,預(yù)期主要效益體現(xiàn)如下:該項(xiàng)目開展水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃、水安全戰(zhàn)略規(guī)劃、智慧水利專項(xiàng)規(guī)劃等前期工作,對于提高全市水資源開發(fā)和利用的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義;為水庫除險(xiǎn)加固、城市堤防建設(shè)、山洪災(zāi)害防御等各類水旱災(zāi)害防御進(jìn)行了規(guī)劃,對于確保我市城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義;為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護(hù)等水生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃,對推進(jìn)水生態(tài)效益提高具有積極意義;通過開展各類水利項(xiàng)目前期規(guī)劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長時期的健康持續(xù)發(fā)展。
二、績效評價(jià)工作情況
我市“十四五”水利前期工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)由市水利局規(guī)計(jì)科牽頭,其他業(yè)務(wù)科室配合實(shí)施進(jìn)行。通過對20xx年該項(xiàng)目績效目標(biāo)和任務(wù)完成情況自評,我們認(rèn)為項(xiàng)目績效目標(biāo)和任務(wù)基本完成,確保全市水利今后五年乃至更長時期的健康發(fā)展,達(dá)到了水利部關(guān)于“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的要求。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析。該項(xiàng)目計(jì)劃資金700萬,實(shí)際到位資金700萬元,資金到位率為100%,均為省級撥款資金。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析。我局按照財(cái)務(wù)管理辦法及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的資金審核,確保資金使用合法合規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占。截止20xx年年底,已簽各類規(guī)劃及前期工作合同及意向協(xié)議695.66萬,已使用經(jīng)費(fèi)387.40萬元,結(jié)轉(zhuǎn)312.60萬元至下一繼續(xù)實(shí)施。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析。我局嚴(yán)格按照會計(jì)核算制度管理項(xiàng)目資金,按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級新增水利預(yù)算資金的通知》的計(jì)劃范圍進(jìn)行開支,并根據(jù)《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設(shè)項(xiàng)目管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等要求實(shí)行??顚S茫Y金撥付按專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,明確了業(yè)主單位與相關(guān)責(zé)任人,明確了項(xiàng)目建設(shè)所要達(dá)到的具體任務(wù)和目標(biāo)。市水利局規(guī)計(jì)科為水利前期工作經(jīng)費(fèi)實(shí)施牽頭單位,水防中心、水資源科、水管站、水??频炔块T為配合單位。通過前階段工作,目前多個項(xiàng)目已列入湖南省“十四五”水安全保障規(guī)劃,并在省水利廳的大力支持下,作為20xx-20xx年湖南省擬實(shí)施重大水利項(xiàng)目向水利部進(jìn)行了申報(bào)。
2、項(xiàng)目管理情況分析。為切實(shí)加強(qiáng)省級專項(xiàng)資金的管理,確保資金使用安全及項(xiàng)目質(zhì)量和效果,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級新增水利預(yù)算資金的通知》要求,我局高度重視專項(xiàng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作,精心組織,認(rèn)真落實(shí),并確定開展規(guī)劃編制的部門為項(xiàng)目具體實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作的監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目效益分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析。20xx預(yù)算總支出700萬元,實(shí)際支出387.4萬元,尚有資金312.6萬元為規(guī)劃編制的進(jìn)度款及項(xiàng)目尾款,結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年繼續(xù)實(shí)施,整個項(xiàng)目實(shí)施控制在預(yù)算范圍內(nèi)。該工作經(jīng)費(fèi)涉及的水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局、水安全戰(zhàn)略、智慧水利規(guī)劃等前期工作,將推進(jìn)全市水資源利用和開發(fā),為我市后續(xù)爭取中央和省級的水利投資打下了基礎(chǔ)。
2、項(xiàng)目的效率性分析。截止20xx年4月,我局已簽定8項(xiàng)規(guī)劃編制合同。20xx年年底,4個重點(diǎn)項(xiàng)目即懷化市水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃(含水利工程標(biāo)后評估)、懷化市水安全戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)、懷化市超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案、懷化市智慧水利專項(xiàng)規(guī)劃(20xx-20xx)完成驗(yàn)收;12個系列專項(xiàng)工作階段性完工,其他水利前期工作也在積極推進(jìn),截止20xx年底,該項(xiàng)目涉及的整體工作完成85%。
3、項(xiàng)目的效益性分析。經(jīng)濟(jì)效益方面,該項(xiàng)目開展了水利基礎(chǔ)設(shè)施空間布局規(guī)劃、水安全戰(zhàn)略規(guī)劃、智慧水利專項(xiàng)規(guī)劃等前期工作,對于提高全市水資源開發(fā)和利用的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義;社會效益方面,該項(xiàng)目為水庫除險(xiǎn)加固、城市堤防建設(shè)、山洪災(zāi)害防御等各類水旱災(zāi)害防御進(jìn)行了規(guī)劃,對于確保我市城鄉(xiāng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義;生態(tài)效益方面,該項(xiàng)目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護(hù)等水生態(tài)項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃,對推進(jìn)我市水生態(tài)效益提高具有積極意義;可持續(xù)影響方面,該項(xiàng)目通過開展各類水利項(xiàng)目前期規(guī)劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長時期的健康持續(xù)發(fā)展。
四、綜合評價(jià)情況及結(jié)論
總體來說,“十四五”水利前期專項(xiàng)工作全面按期實(shí)施,基本符合省廳要求,達(dá)到預(yù)期效果,共性指標(biāo)自評得分85分,總體評價(jià)結(jié)論為優(yōu)良。
五、基本經(jīng)驗(yàn)及主要做法
1、績效自評是一項(xiàng)綜合性工作,我局加強(qiáng)內(nèi)部各部門間的合作,項(xiàng)目由規(guī)計(jì)科牽頭,其他業(yè)務(wù)科室配合,做到各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)同步,以確保評價(jià)工作及時完成。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、規(guī)范有序是做好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵因素。前期規(guī)劃工作的順利有序開展,離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視和健全的機(jī)構(gòu)加以保障。同時我局制定了《懷化市水利局建設(shè)項(xiàng)目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等內(nèi)部控制制度,通過制度進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)格審核、層層把關(guān),確保資金合理合規(guī)有序使用。
3、該項(xiàng)目主要內(nèi)容為水利前期工作規(guī)劃編制,為此我局積極與上級發(fā)改、水利等部門銜接匯報(bào),全力爭取項(xiàng)目進(jìn)入全國和省級水利規(guī)劃籠子,通過開展各類水利項(xiàng)目前期規(guī)劃工作以確保我市水利事業(yè)今后五年乃至更長時期的健康持續(xù)發(fā)展。
工作績效評估報(bào)告9
xxxx鎮(zhèn)政府按照《東至縣人民政府辦公室關(guān)于開展xxx年全縣政府的網(wǎng)站考核評估工作的通知》要求,我鎮(zhèn)對照評估指標(biāo),對門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理情況進(jìn)行了認(rèn)真地自查,現(xiàn)將我鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理自查情況報(bào)告如下:
一、門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障
xxxx年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照政府的網(wǎng)站管理有關(guān)文件和會議要求,圍繞信息公開、在線服務(wù)、政民互動三大功能,加強(qiáng)網(wǎng)站制度建設(shè),加大信息公開力度,不斷深化和發(fā)掘網(wǎng)站服務(wù)功能,從以下幾個方面加強(qiáng)和保障網(wǎng)站的建設(shè)和管理。
(一)加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了政府的網(wǎng)站管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,黨委委員、宣傳委員擔(dān)任副組長,由政府各辦公室負(fù)責(zé)人為成員,明確黨政辦副主任為信息員,專門收集整理、報(bào)送信息,把網(wǎng)站建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作落到了實(shí)處。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)管理。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)站的建設(shè)和管理工作歷來非常重視,將網(wǎng)站建設(shè)和管理工作與全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,納入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持讀網(wǎng),對網(wǎng)站存在的問題和不足,要求信息及時改進(jìn)。
(三)召開會議安排部署、專門研究網(wǎng)站工作。我鎮(zhèn)今年召開網(wǎng)站建設(shè)和管理方面的相關(guān)會議共5次,落實(shí)網(wǎng)站信息報(bào)送任務(wù),征求服務(wù)對象對網(wǎng)站的意見,安排部署網(wǎng)站建設(shè)和管理各項(xiàng)工作。
(四)進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)站管理,我鎮(zhèn)根據(jù)國家和我省加強(qiáng)政府的網(wǎng)站建設(shè)和管理工作,以及安全保密的文件要求,健全完善了網(wǎng)站管理制度、內(nèi)容保障制度、網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案、網(wǎng)站信息發(fā)布安全保密制度、工作人員職責(zé)、信息報(bào)送和發(fā)布審核規(guī)定、“在線留言”欄目辦理程序等制度和規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)站信息報(bào)送程序,嚴(yán)格了信息報(bào)送審核條件,明確了信息安全責(zé)任。
(五)保障信息來源,及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。我鎮(zhèn)網(wǎng)站所發(fā)布的信息主要通過信息報(bào)送、網(wǎng)上抓取、網(wǎng)站鏈接等方式獲得。鎮(zhèn)政府確定了各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息的提供和報(bào)送,做到了網(wǎng)站信息及時更新。
(六)加強(qiáng)網(wǎng)站經(jīng)費(fèi)保障。將網(wǎng)站管理經(jīng)費(fèi)列入正常辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算,制定了網(wǎng)站信息報(bào)送獎勵機(jī)制,鼓勵廣大干群上報(bào)信息。對鎮(zhèn)網(wǎng)站信息發(fā)布每篇獎勵2元,縣級網(wǎng)站或報(bào)刊獎勵30元,市級網(wǎng)站或報(bào)刊獎勵50元。省級網(wǎng)站或報(bào)刊獎勵xxxx元。
(七)網(wǎng)站安全保衛(wèi)制度。堅(jiān)持值班讀網(wǎng),安排專門工作人員24小時值班讀網(wǎng),專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常管理和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)問題,糾正錯情,確保網(wǎng)站安全。
(八)做好縣政府門戶網(wǎng)站信息保障工作。在做好我鎮(zhèn)網(wǎng)站建設(shè)管理工作的同時,主動向縣政府的網(wǎng)站報(bào)送信息,截至xxxx年12月20日共向縣政府的網(wǎng)站報(bào)送信息100多條。
二、xxxx年網(wǎng)站建設(shè)情況
(一)信息公開情況
1、主動公開信息
主動公開的信息包括我概況信息、法規(guī)文件、統(tǒng)計(jì)信息、財(cái)務(wù)管理、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、應(yīng)急管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會公益、人事信息、三農(nóng)服務(wù)信息、工作動態(tài)、行政職權(quán)公開等欄目。
2、依申請公開
設(shè)置了“依申請公開”欄目,建立了依申請公開渠道,為公眾提供依申請公開指南、渠道功能、在線受理反饋的功能,便于公眾選擇適合自己的方式申請公開。
3、信息公開規(guī)范性
制訂了信息公開工作考核制度、信息公開社會評議制度、信息公開責(zé)任追究制度,及時發(fā)布信息公開年報(bào)。
4、信息更新
信息更新和維護(hù)由專人負(fù)責(zé),確保每個欄目內(nèi)容充實(shí)并及時更新,做到了網(wǎng)站信息每個工作日更新。除做好上述信息的發(fā)布外,還通過網(wǎng)站及時發(fā)布與環(huán)保相關(guān)的新聞報(bào)道。
網(wǎng)站所發(fā)布的信息既有文字,又有圖片和視頻。
(二)網(wǎng)上辦事建設(shè)和服務(wù)情況
今年,我鎮(zhèn)為公眾提供了資料下載、辦事指南、在線查詢等服務(wù),進(jìn)一步豐富了服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量。及時辦理網(wǎng)上申報(bào)或網(wǎng)上辦事。對教育、社會保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源進(jìn)行了整合。
(三)政民互動建設(shè)和管理情況
xxxx年,對政民互動的功能和應(yīng)用在上年工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化和完善,進(jìn)一步規(guī)范了辦理流程,共設(shè)網(wǎng)上投訴、在線咨詢、網(wǎng)上調(diào)查、意見征集、公開舉報(bào)等子欄目。
以上是我鎮(zhèn)今年網(wǎng)站建設(shè)和管理情況的匯報(bào),我鎮(zhèn)將以這次縣政府開展全縣政府的網(wǎng)站績效評估工作為契機(jī),學(xué)習(xí)兄弟單位網(wǎng)站建設(shè)和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),按照政府的網(wǎng)站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的三大功能定位,不斷加強(qiáng)我鎮(zhèn)網(wǎng)站的建設(shè)和管理,為我鎮(zhèn)社會公眾服務(wù)。
工作績效評估報(bào)告10
根據(jù)澠績效[20xx]8號文件的.要求,我局對照澠績效[20xx]4號文件《關(guān)于下達(dá)二〇一一年績效考核主要指標(biāo)的通知》中關(guān)于我局的主要績效考核指標(biāo),進(jìn)行嚴(yán)格自查,進(jìn)行自我打分。經(jīng)過自查對我局上半年的績效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認(rèn)識,明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務(wù),理清了我局下半年的工作思路,工作方向也更加明確,清楚。現(xiàn)對照我局績效考核主要指標(biāo)將我局上半年的績效考核內(nèi)容做如下匯報(bào):
一、重點(diǎn)工作方面
(一)重點(diǎn)工程
1、上半年,共檢查藥械3000余種次,檢查各藥品生產(chǎn)、零售、使用單位350戶次,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室分別監(jiān)管4次,38家醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位監(jiān)管均達(dá)2次,52家藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管2次以上,檢查覆蓋率均達(dá)100%,326家縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查50%以上;批發(fā)企業(yè)所經(jīng)營的藥品100%達(dá)到企業(yè)質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn),確保批發(fā)企業(yè)源頭安全;
2、上半年共檢驗(yàn)藥品60批次,檢出不合格18批次,
其中基本藥物32批,不合格5批,檢驗(yàn)正確率100%,信息平臺輸入正確率100%。
(二)爭取資金
1、1-5月份我局引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)開辦明康大藥房
金額:150萬元
引進(jìn)開辦黃河路宏泰大藥房
金額:40萬元
引進(jìn)開辦康樂大藥房
金額:14萬元
引進(jìn)開辦艾米薩比薩自助西餐廳
金額:132萬元
引進(jìn)開辦黃河路鮮魚館
金額:35萬元
2、6月份引進(jìn)資金項(xiàng)目:
引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬元
3、上半年共計(jì)完成招商引資502萬元
(三)自評打分
經(jīng)自查重點(diǎn)工作所有指標(biāo)我局上半年均已完成,自評打分40分。
二、常規(guī)工作方面
(一)自身建設(shè)和其他工作
1、圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)促監(jiān)管,飲食用藥保安全”這個主旋律,開展“兩創(chuàng)一爭”活動,在全局營造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍,樹立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。
2、投資10萬余元完善黨建基礎(chǔ)設(shè)施,設(shè)置黨員之家、圖書室、檔案室、文明學(xué)校、文體娛樂室等,改善了職工辦
公環(huán)境;建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習(xí)中心,制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭”、“雙爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標(biāo)語30余塊;創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍,使同志們時刻感受到黨的影響。
3、以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一把手負(fù)總責(zé),黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,科室各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查,一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系,為政風(fēng)行風(fēng)評議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評議奠定良好的基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作
5、復(fù)創(chuàng)市級文明單位,提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習(xí),并邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導(dǎo)工作,對文明辦工作人員指出的問題積極采取措施整改。
6、在信訪工作會議結(jié)束后我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實(shí)措施,工采取三方面的措施:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任;二、實(shí)行“一崗雙責(zé)”,不留責(zé)任空白;三、認(rèn)真迅速,及時化解矛盾。上半年,我局監(jiān)管措施得當(dāng),未發(fā)生一起上訪事件。
7、上半年,我局積極配合計(jì)生委完成計(jì)生藥品案件的查處,查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計(jì)生工作也全面完成工作責(zé)任目標(biāo)。
8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作,縣檔案局以為我局出具歸檔證明。
9、在縣里組織防洪期間,我局配合縣水利局抽調(diào)車輛、人員到南村鄉(xiāng)展開抗洪防御工作。
10、我局上半年須知多次普法知識學(xué)習(xí),全機(jī)關(guān)人員都參加學(xué)習(xí)。另外,我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作,要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識。
11、針對縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù),我局采取換節(jié)能燈,制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標(biāo)完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機(jī)關(guān)技能知識競賽獲得三等獎。
(二)市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)
我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開監(jiān)管工作,營造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場,保證了我縣餐飲服務(wù)市場和藥品市場的良性發(fā)展。
(三)督查事項(xiàng)落實(shí)
我局內(nèi)部建立督查體系,對交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專報(bào),保證工作落實(shí)。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報(bào)送人大政協(xié)以及督查局。
(四)對縣委、縣政府安排的臨時性工作,我局從不推諉,積極協(xié)辦,從沒有出現(xiàn)過拖辦情況。
綜上來看我局在常規(guī)工作方面進(jìn)行自查自評可以得27分。
三、創(chuàng)先創(chuàng)新性工作
(一)我局在上半年獲得先進(jìn)基層黨組織稱號;在第二屆縣直工委運(yùn)動會中獲得拔河比賽三等獎;在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。
我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。
四、社會監(jiān)督
縣領(lǐng)導(dǎo)對我局工作基本持褒獎態(tài)度,充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作,社會群眾一直對我局評議較好,上半年無通報(bào)批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。
五、綜合上半年的工作我局工作基本上完成了績效考核指標(biāo),但是個別方面工作仍需改進(jìn)。下半年需對薄弱環(huán)節(jié)下功夫進(jìn)行提高。上半年績效考核指標(biāo)我局綜合可得92分。
工作績效評估報(bào)告11
一年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照黨的群眾路線活動要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標(biāo)及相關(guān)精神,認(rèn)真落實(shí)《xx年xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關(guān)制度,各項(xiàng)工作取得了長足的發(fā)展?,F(xiàn)將xx年績效管理工作總結(jié)如下:
一、重在精心部署,營造績效評估濃厚氛圍
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識
鎮(zhèn)黨委、政府對績效評估工作高度重視,我鎮(zhèn)成立了績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。宣傳、組織、紀(jì)檢、婦聯(lián)和有關(guān)工作目標(biāo)及數(shù)據(jù)采集的責(zé)任單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對全鎮(zhèn)的各站、辦、所以及14個村委會進(jìn)行績效評估,促進(jìn)黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,做人民滿意的公仆。
(二)精心制定方案,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
黨委、政府按照細(xì)致、周密、有效的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況及時制定了《xx年績效評估工作方案》,在方案的實(shí)施中,做到“四個突出”:一是突出機(jī)制創(chuàng)新,按照縣政府的要求,我鎮(zhèn)進(jìn)一步探索建立推進(jìn)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)提高工作效能,更好服務(wù)發(fā)展的有效機(jī)制。二是突出工作銜接。在工作目標(biāo)的制定中,注意與年初工作責(zé)任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮(zhèn)績效評估的工作要求相銜接,使整個方案更加符合我鎮(zhèn)的要求,更加體現(xiàn)了工作實(shí)際。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合“xxx鎮(zhèn)村干部目標(biāo)責(zé)任制”,加強(qiáng)對績效評估過程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范考核程序,指標(biāo)考核小組對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要求進(jìn)行整改,并進(jìn)行全程跟蹤,服務(wù)、督查組隨時進(jìn)行督查。這樣確保了我鎮(zhèn)工作任務(wù)的完成。四是突出績效改進(jìn)??冃гu估領(lǐng)導(dǎo)小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務(wù)情況進(jìn)行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進(jìn)度慢的進(jìn)行通報(bào),對存在的問題,給予追究責(zé)任,促進(jìn)整改,推進(jìn)工作。
(三)全面動員部署,扎實(shí)推進(jìn)工作
我鎮(zhèn)著眼于統(tǒng)一思想、營造聲勢,鎮(zhèn)政府召開績效評估動員大會,并制定具體實(shí)施方案,下發(fā)到各站、辦、所,以及14個村委會,使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步形成共識,明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確方法,確保我鎮(zhèn)績效評估工作的順利開展。
(四)細(xì)化績效指標(biāo),加強(qiáng)量化考核
我鎮(zhèn)突出對績效評估工作任務(wù)的分解,每項(xiàng)任務(wù)都有明確的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、完成時限、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦事干部、責(zé)任人,將各項(xiàng)任務(wù)分別細(xì)化,以便打分量化考核。
二、重在完成目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展
按照年初確定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)超額完成各項(xiàng)工作指標(biāo)。xx年,全鎮(zhèn)年生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到3億元,固定資產(chǎn)投入4380萬元,招商引資項(xiàng)目7700萬元,人均純收入10500元。
(一)招商引資有新突破
按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)招商引資的實(shí)際,xxx鎮(zhèn)完成牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目4個和牲畜交易市場等建設(shè)項(xiàng)目。
牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)
xxx鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,“立足生態(tài),發(fā)展牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)”,促進(jìn)牧業(yè)園區(qū)建設(shè),全年吸引外資1000萬元,新建牧業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)4處。
一是xxx客商xx到xx村新辦養(yǎng)殖專業(yè)合作社一處,建標(biāo)準(zhǔn)化羊舍8棟投入資金300萬元。
二是xx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍4棟投入資金200萬元;
三是引進(jìn)項(xiàng)目資金新建xx村寒羊養(yǎng)殖園區(qū),建羊舍6棟投入300萬元;
四是引進(jìn)遼寧客商來xx村新建育肥羊養(yǎng)殖園區(qū)一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設(shè)吸引域外資金400萬元,在xx村新建牲畜交易市場一處。
(二)新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。先后引進(jìn)玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項(xiàng)目近10個,建立了14大產(chǎn)業(yè)基地,新建庭院經(jīng)濟(jì)示范屯1個,糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產(chǎn)再上一個臺階,全年總產(chǎn)量達(dá)到9萬噸。
二是加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。在繼完成了xxx村、xx村3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,今年積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門,爭取到xxx村、xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)投入資金規(guī)模1500萬元,xx年開始動工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實(shí)施節(jié)水增糧205個單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農(nóng)機(jī)用戶170戶,新增大型農(nóng)機(jī)專業(yè)戶8戶,機(jī)械滅茬10.2萬畝;深松整地作業(yè)4.5萬畝,機(jī)械播種32.8萬畝,機(jī)械收獲17.4萬畝,保護(hù)性耕作0.8萬畝。
三是深入推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。采取置換、租賃、入股等方式,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn),走集約化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化發(fā)展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農(nóng)場一個。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)成立了近30個專業(yè)合作社,搭建了企業(yè)和農(nóng)戶的“橋梁”、“紐帶”。
四是大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。全鎮(zhèn)羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發(fā)展到35萬只,重點(diǎn)建設(shè)養(yǎng)殖園區(qū)有冷家店冷長海育肥羊園區(qū)等養(yǎng)殖小區(qū)5個,牧業(yè)專業(yè)合作社31個,牲畜交易市場2處,鵪鶉養(yǎng)殖合作社1個。加大了疫情防治力度,全年沒有發(fā)生一起重大疫情,防疫形勢呈現(xiàn)良好狀態(tài)。
五是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。今春,今年林地清收多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個。健全了管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化管護(hù)措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達(dá)到98%以上。
六是加大了村容村貌環(huán)境整治工作力度。一是全面加強(qiáng)村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,14個村建立環(huán)境衛(wèi)生清理制度,每個屯都設(shè)立了保潔員,使全鎮(zhèn)村屯環(huán)境有了較大改善。二是在繼xx村、xx村、xx村修建圍墻后,今年xx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。
(三)人口、資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐
人口與計(jì)生工作是我鎮(zhèn)常抓不懈的工作。我鎮(zhèn)對計(jì)劃生育家庭特別扶助金發(fā)放到位率達(dá)到100%,符合條件的再生育夫婦實(shí)行出生缺陷干預(yù)到位率100%。計(jì)劃生育政策符合率達(dá)94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務(wù)70對,完成71對。
(四)勞動就業(yè)和社會保障得到新加強(qiáng)
今年,全鎮(zhèn)共勞務(wù)輸出5539人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3877人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4501萬元。
通過民政救濟(jì)幫扶,為全鎮(zhèn)農(nóng)村五保戶110戶,發(fā)放22萬元;優(yōu)撫對象32名,發(fā)放優(yōu)撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發(fā)放低保補(bǔ)助177.95萬元。
通過開展“xxx行動”,全鎮(zhèn)共結(jié)成幫扶對子121對,幫扶資金3萬余元。
(五)社會各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步
教育事業(yè)。今年通過企業(yè)墊付、財(cái)政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮(zhèn)小學(xué),其中,教學(xué)樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮(zhèn)中學(xué)考入一中25人,升學(xué)率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮(zhèn)對教育事業(yè)的重視獲得縣委、縣政府的肯定。
文化建設(shè)。xx年我鎮(zhèn)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新建文化廣場3處。
安生生產(chǎn)。自我鎮(zhèn)開展“平安xxx”活動,實(shí)行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,各村、站辦所每月19日上報(bào)安全報(bào)表,隱患排查落實(shí)到人,實(shí)行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控,刑事發(fā)案率為零,群眾對社會治安滿意率達(dá)到98%,為人民的安居樂業(yè)保駕護(hù)航。
三、重在持續(xù)改進(jìn),充分發(fā)揮績效評估應(yīng)有作用
我們高度重視績效評估結(jié)果的運(yùn)用力度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用,圍繞評估中出現(xiàn)的問題,加大督促,加強(qiáng)整改,真正做到“以評促改、以評促進(jìn)、以評促優(yōu)”,扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。
(一)突出落實(shí)整改。根據(jù)我鎮(zhèn)績效評估領(lǐng)導(dǎo)小組的結(jié)果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發(fā)展為主要標(biāo)準(zhǔn),以群眾滿意度為依據(jù),以機(jī)制創(chuàng)新破解難題能力為閃光點(diǎn),鼓勵創(chuàng)造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進(jìn)加強(qiáng)效能建設(shè)的共識和合力。
(二)強(qiáng)化績效督查。圍繞目標(biāo)工作進(jìn)展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報(bào)目標(biāo)任務(wù)完成情況,對目標(biāo)任務(wù)未完成進(jìn)度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標(biāo)任務(wù)按時間進(jìn)度完成。為促進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí),由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對全鎮(zhèn)項(xiàng)目工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)中的典型,推廣經(jīng)驗(yàn),同時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中的存在問題,采取有效措施,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。
(三)重視成果應(yīng)用。建立激勵約束機(jī)制,加大績效評估結(jié)果應(yīng)用力度,增強(qiáng)導(dǎo)向作用??冃Э荚u為優(yōu)秀的給予通報(bào)表揚(yáng),工作人員考核定為優(yōu)秀,對績效評估后三名的通報(bào)批評,績效評估結(jié)果作為黨員、干部工作實(shí)績的重要依據(jù),并與干部使用、評先評優(yōu)、物質(zhì)獎勵掛鉤,對績效突出的予以表彰和獎勵。
總之xx年我鎮(zhèn)績效評估工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強(qiáng)了黨員、干部為民辦實(shí)事,辦好事的工作意識,充分調(diào)動了黨員、干部工作的積極性,增強(qiáng)了黨員、干部的執(zhí)政能力,推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
工作績效評估報(bào)告12
為進(jìn)一步規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施效果,促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平,提高財(cái)政資金使用效益,確保農(nóng)村困難群眾減貧,保障部門更好地履行職責(zé),為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)、財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)等文件精神,我所接受道縣財(cái)政局委托,派出評價(jià)工作組于20xx年8月17日至9月6日對20xx道縣鄉(xiāng)村振興局扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施第三方績效評價(jià)。在部門單位績效自評的基礎(chǔ)上,評價(jià)小組通過評價(jià)工作方案設(shè)計(jì),進(jìn)行實(shí)地抽查與核實(shí),收集評價(jià)相關(guān)資料(含查閱道縣鄉(xiāng)村振興局有關(guān)資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式收集到的一手資料),從預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面進(jìn)行了綜合評價(jià),并征求了有關(guān)部門的意見。現(xiàn)將績效評價(jià)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
xxx
2、主要內(nèi)容
本次績效評價(jià)的內(nèi)容是20xx年下達(dá)我縣中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面的情況。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是國家財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
3、資金投入情況
20xx年中央財(cái)政與省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金一共下達(dá)5006萬元。根據(jù)上級下達(dá)資金,縣鄉(xiāng)村振興局資金安排20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元,其中中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金804萬元,省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1493萬元。
(二)績效目標(biāo)
圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),帶動全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績效評價(jià)目的。財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)的目的是突出脫貧成效,強(qiáng)化監(jiān)督管理,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過資金的撥付、使用情況,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況和取得的效果,全面分析和綜合評價(jià)資金的分配使用情況,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2、績效評價(jià)對象和范圍。本次評價(jià)的對象和范圍是道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1、績效評價(jià)原則
本次評價(jià)工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則,主要有以下幾方面:
(1)聚焦精準(zhǔn)、突出成效??冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對實(shí)施項(xiàng)目是否精準(zhǔn),項(xiàng)目是否發(fā)揮成效進(jìn)行。
(2)科學(xué)規(guī)范、公正公開。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,應(yīng)當(dāng)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)分類分級、權(quán)責(zé)統(tǒng)一??冃гu價(jià)由各級財(cái)政部門、部門(單位)根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施
(4)績效相關(guān)原則??冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價(jià)方法
本次績效評價(jià)按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的要求,到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查,了解掌握道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金執(zhí)行情況和績效情況。通過現(xiàn)場評價(jià)和非現(xiàn)場評價(jià)等多種形式,收集相關(guān)信息資料,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析,形成基本結(jié)論,撰寫績效評價(jià)報(bào)告。
評價(jià)方法采用全面評價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結(jié)合的方式,評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施績效。按照財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號),績效評價(jià)結(jié)果劃分為四個等級,分別為:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。
(三)績效評價(jià)的依據(jù)
1、國務(wù)院《關(guān)于“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕64號)。
2、財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號)
3、湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知(湘財(cái)農(nóng)〔20xx〕21號)。
4、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理的通知》(湘扶辦發(fā)〔20xx〕30號)文件。
5、湖南省農(nóng)業(yè)委員會、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于完善20xx年省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理的意見》(湘農(nóng)聯(lián)【20xx】51號)文件。
(四)績效評價(jià)工作過程
1、前期準(zhǔn)備
我所評價(jià)工作組,初步了解評價(jià)對象及內(nèi)容,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的有關(guān)政策和文件依據(jù),制定了項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案,明確了評價(jià)的目的、方法、評價(jià)的原則、指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、問卷調(diào)查方案,設(shè)計(jì)了績效評價(jià)指標(biāo)相關(guān)表格及調(diào)查問券。前期準(zhǔn)備包括構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系(見附件1),及調(diào)查問券(見附件2)。
2、組織實(shí)施
一是到道縣鄉(xiāng)村振興局查閱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策文件、相關(guān)報(bào)表、賬簿、憑證和項(xiàng)目業(yè)務(wù)臺賬等資料。二是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的支出情況,核查相關(guān)制度是否完善,資金支出是否合規(guī),手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。三是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看,共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨機(jī)抽取43個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場勘查,主要包括訪談、數(shù)據(jù)獲取、資料核查、調(diào)查問卷形式,看項(xiàng)目實(shí)施情況,與項(xiàng)目業(yè)主、當(dāng)?shù)厝罕娊徽劊私忭?xiàng)目效益,以及當(dāng)?shù)厝罕娛芤媲闆r。四是發(fā)出調(diào)查問卷,了解群眾對項(xiàng)目實(shí)施的滿意度,共發(fā)放調(diào)查問卷180份,收回問卷172份,收回率95.6%。
3、分析評價(jià)
通過計(jì)算原始數(shù)據(jù)的值,將各層數(shù)據(jù)逐漸整合,生成投入、過程、產(chǎn)出與效果三個方面的得分,同時,對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。評價(jià)工作組根據(jù)上述工作取得的資料及數(shù)據(jù)分析結(jié)果,從實(shí)施情況、績效分析與結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)與做法、存在的問題和建議等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析,并撰寫評價(jià)報(bào)告。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)資金安排情況
為了貫徹落實(shí)省委、市委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作部署,大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育道縣特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,20xx道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)2297萬元,其中中央財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金804萬元,省級財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1493萬元。
(二)資金使用情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用分布在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共實(shí)施扶貧項(xiàng)目85個,其中:水利扶貧1項(xiàng),扶持資金764萬元,民政局老區(qū)發(fā)展1個,扶持資金12萬元;國有貧困農(nóng)場大坪鋪農(nóng)場水肥一體化標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)1個,扶持資金160萬元;優(yōu)質(zhì)油茶種植12個,扶持資金180萬元;茶葉加工4個,扶持資金100萬元;杉木合作社2個,扶持資金28萬元;特色水果種植14個,扶持資金229萬元;蔬菜種植6個,扶持資金115萬元;烤煙種植1個,扶持資金10萬元;藥材種植1個,扶持資金40萬元;黑木耳、食用菌種植6個,扶持資金109萬元;養(yǎng)殖業(yè)9個,扶持資金125萬元;為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施(溝渠維修)19個,扶持資金249萬元;消費(fèi)扶貧1項(xiàng),扶持資金50萬元;就業(yè)扶貧(扶貧車間穩(wěn)崗)5個,扶持資金10萬元;貧困戶災(zāi)情因素1項(xiàng),扶持資金53萬元;全縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展1項(xiàng)(撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局),扶持資金63萬元。
具體資金使用情況見下表:
道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
(三)資金管理情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由道縣財(cái)政局撥至道縣鄉(xiāng)村振興局的國庫集中支付資金專戶,設(shè)置專門賬薄進(jìn)行管理,保證??顚S?。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)審批流程:項(xiàng)目申報(bào)---可行性論證--立項(xiàng)--下達(dá)資金計(jì)劃---公示---項(xiàng)目實(shí)施方案--項(xiàng)目實(shí)施---竣工驗(yàn)收---撥付資金。
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)村振興局將項(xiàng)目資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將資金撥付到項(xiàng)目經(jīng)營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會的監(jiān)督,接受縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門及社會監(jiān)督,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)范、安全運(yùn)行。
(四)資金績效情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是按產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶協(xié)議和承諾書兌現(xiàn)分紅,實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶增加收入,幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯(lián)結(jié)長效機(jī)制、落實(shí)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn),逐步形成園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、經(jīng)營大戶帶動和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式,構(gòu)建起“一村一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,推動實(shí)現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品、勞力變勞務(wù)”目標(biāo),促進(jìn)貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目具體效益表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、經(jīng)濟(jì)效益。20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3650萬元、農(nóng)村科技帶動增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320萬、帶動增加貧困人口全年總收入4500萬元。
2、社會效益。農(nóng)村貧困人口通過就業(yè)培訓(xùn)學(xué)到了相關(guān)的工藝技術(shù)和知識,特色產(chǎn)業(yè)帶動增加貧困人口就業(yè)人數(shù)3900人、帶動建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)995人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)6550人。
3、生態(tài)效益。在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時積極創(chuàng)新生產(chǎn),通過農(nóng)村科技改善耕地面積585畝以上。
四、綜合評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表)
為了進(jìn)一步了解道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目的社會績效,我們通過紙質(zhì)問卷的發(fā)放,收集社會公眾滿意度情況。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,87.3%的調(diào)查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果非常滿意;12.7%的調(diào)查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果基本滿意。同時,72.6%的調(diào)查對象認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)和人才缺乏是目前產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的問題;27.4%的調(diào)查對象認(rèn)為目前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產(chǎn)業(yè)支持。
根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效進(jìn)行客觀評價(jià),評價(jià)結(jié)論如下:
20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用基本符合政策要求,合理合法,使用有效,管理較規(guī)范,對促進(jìn)我縣貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工的培養(yǎng)和發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用。根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分,最終評分結(jié)果得分為83分,績效評級為“良好”。
具體績效評價(jià)指標(biāo)體系見附件1。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅(jiān)持因地制宜原則,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工的原則,精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年共遴選了85家新型經(jīng)營主體為產(chǎn)業(yè)幫扶企業(yè),包括特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。
2、創(chuàng)新幫扶模式取得較大成果。
(1)務(wù)工就業(yè)模式。對有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困人口實(shí)行就業(yè)培訓(xùn),讓貧困戶由傳統(tǒng)農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人或新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)貧困戶就地就業(yè)。20xx年,我縣對貧困人口進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業(yè)。
(2)龍頭帶動模式。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地”,租種土地1100畝,種植特色蔬菜,年產(chǎn)值1120萬元,純利潤300萬元。通過土地流轉(zhuǎn)、聘請勞力、產(chǎn)業(yè)分紅等方式聯(lián)系帶動80人,人均增收2500元。
(3)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動模式。經(jīng)營主體與貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為平臺,采取“村支兩委+經(jīng)營主體+基地+貧困戶”的模式,通過入股合作,委托幫扶方式結(jié)成利益共同體。經(jīng)營主體享受20%的財(cái)政補(bǔ)助資金,其余對象的幫扶資金統(tǒng)一投入到經(jīng)營主體。項(xiàng)目合作期至少5年,前5年對入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式,保障貧困戶的本金安全,年底分紅比例不低于股金的10%,5年期過后,入股貧困戶與經(jīng)營主體同股同利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植560畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元,帶動31名貧困人口穩(wěn)定增收2600元,受益群眾296戶,1573人;橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社,種植藥材黃精600畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持40萬元,聯(lián)結(jié)27戶80名貧困人口,促進(jìn)貧困戶增收2300元以上。
(4)自主發(fā)展模式。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金、技能的貧困戶,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金,使貧困戶產(chǎn)生發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力。
(5)其它模式。貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、小額信貸等方式,參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、靈活就業(yè),使貧困戶既有資產(chǎn)性收益,又能通過生產(chǎn)參與或靈活就業(yè)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
六、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1、從項(xiàng)目決策情況看,項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。在項(xiàng)目資料中,部分項(xiàng)目缺少可行性論證,導(dǎo)致一些項(xiàng)目實(shí)施后不能產(chǎn)生相應(yīng)效益。如:(1)清塘鎮(zhèn)小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農(nóng)民合作社總投資300萬元,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持45萬元,幫扶貧困人口22人,由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強(qiáng)烈的太陽,溫度太高,食用菌棒都壞了,目前也沒有種植,只有等天氣轉(zhuǎn)涼了才能種植;(2)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持15萬元,屬于村集體經(jīng)濟(jì),外縣老板承包,每年付租金1萬元給村里,主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī),小型變壓器,解決異地搬遷貧困戶就業(yè),雖然有訂單,但因?yàn)楣べY低(月均工資1800元)招不到工人而停產(chǎn);(3)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,屬于村集體經(jīng)濟(jì),為解決異地搬遷貧困戶就業(yè),扶持15萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,外縣老板承包該企業(yè),每年給付村集體1萬元租金,主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī),小型變壓器,雖然有訂單,但是由于工資低(月均工資1800元),招工困難,目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。
2、項(xiàng)目資金的分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性。比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的,分配的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣?是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施也一樣,缺少準(zhǔn)確的資金預(yù)算,扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容,并作為績效評價(jià)等工作的參考依據(jù)”
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時,縣鄉(xiāng)村振興局與財(cái)政局基本沒參與,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簡單驗(yàn)收了事,特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到底花了多少錢,沒有工程結(jié)算單,財(cái)政投資評審更沒有評審,就憑一個驗(yàn)收單就付了款。有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付給實(shí)施主體,沒有經(jīng)過村級財(cái)務(wù)帳,脫離村級監(jiān)管,比如祥林鋪鎮(zhèn)雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元,洞尾村道縣勤潤果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社15萬元,八家村道縣眾旺油茶農(nóng)民種植專業(yè)合作社油茶基地30萬元;壽雁鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府實(shí)施的天智菌業(yè)20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元,橫嶺鄉(xiāng)橫嶺村的綠態(tài)家禽養(yǎng)殖、兩江村的道州灰鵝養(yǎng)殖等等。
4、實(shí)施地點(diǎn)與項(xiàng)目立項(xiàng)村不一致。部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)在甲村,實(shí)際實(shí)施在乙村,項(xiàng)目監(jiān)管困難。比如橫嶺鄉(xiāng)兩江道州灰鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持20萬元,實(shí)施主體卻是道縣蓮塘鵝業(yè)發(fā)展有限公司,地點(diǎn)在道縣工貿(mào)中專(壽雁),橫嶺村的道縣綠態(tài)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,實(shí)施地點(diǎn)卻在祥林鋪鎮(zhèn),這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)房展,帶動貧困戶就業(yè)幫助不大。根據(jù)湘農(nóng)聯(lián)[20xx]51號文件精神,5年期過后,入股貧困戶與新型經(jīng)營主體按照《公司法》規(guī)定,同股同權(quán),同權(quán)同利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),但實(shí)施主體不在本村,經(jīng)營情況無法及時掌握,未來貧困戶的權(quán)益難以保障。
5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目采用委托農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行幫扶的,兌現(xiàn)給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據(jù)查只有少數(shù)項(xiàng)目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡,如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植,四馬橋鎮(zhèn)農(nóng)科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植,橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社等,有些項(xiàng)目象征性交了一點(diǎn)給村集體。
6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。合作社是由農(nóng)民自愿組合而成,內(nèi)部管理機(jī)制不健全,財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管,受市場影響較大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,未來收益存在較大不確定性。將產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股合作社分紅,未來收益難以保障。
7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識不足,缺乏內(nèi)生動力。部分建檔立卡貧困戶,因缺少技術(shù)或者缺少勞動力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動能不足,對自己的產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確。而以簡單發(fā)錢發(fā)物代替產(chǎn)業(yè)幫扶的方式,未貫徹好上級產(chǎn)業(yè)幫扶政策,未實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)扶貧,不符合湖南省人民政府《關(guān)于深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(湘發(fā)〔20xx〕7號)的實(shí)施意見》“切實(shí)做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續(xù)”的規(guī)定。
(二)整改建議
1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的論證,堅(jiān)持因地制宜,精準(zhǔn)選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。要按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行,保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金能夠發(fā)揮最大的幫扶效益。
2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的分配要制定一個可執(zhí)行的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),比如種植業(yè),茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補(bǔ)多少;養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、家禽各補(bǔ)多少,等等;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要有工程預(yù)算,以財(cái)政投資評審審定數(shù)為依據(jù),避免資金分配不公。
3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。項(xiàng)目竣工后,鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要按照驗(yàn)收面積與制定的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要辦理竣工結(jié)算,并經(jīng)財(cái)政投資評審中心審核,按照審定的金額撥付工程款,避免有些項(xiàng)目還沒實(shí)施,資金就已經(jīng)撥付完。所有村級實(shí)施的項(xiàng)目,資金撥付一定要經(jīng)過村級財(cái)務(wù),接受村里監(jiān)督。要注重日常監(jiān)督檢查,杜絕走過場,流于形式,造成項(xiàng)目實(shí)施達(dá)不到要求。
4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村。貧困村級項(xiàng)目,實(shí)施地點(diǎn)必須是在本村,避免外村經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體掛靠本村項(xiàng)目實(shí)施,以有利發(fā)展本村經(jīng)濟(jì),保障本村貧困人員權(quán)益,帶領(lǐng)本村貧困人員致富奔小康,幫扶協(xié)議要能保障和實(shí)現(xiàn)貧困人員的利益。
5、建立項(xiàng)目績效責(zé)任制。鄉(xiāng)村兩級組織要對本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績效負(fù)責(zé),督促本鄉(xiāng)、本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅,及時足額兌現(xiàn)給幫扶貧困戶,以保障貧困戶的權(quán)益。
6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對入股合作社資金的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化合作社責(zé)任,降低投資風(fēng)險(xiǎn),確保入股資金安全、完整,確保貧困戶收益。
7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,加強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)代職業(yè)能力培訓(xùn),提高其技能,充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動模式,既能提高貧困戶的種植養(yǎng)殖收入,也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入,讓貧困農(nóng)民在國家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵、引導(dǎo)下,自己走向脫貧致富之路。
工作績效評估報(bào)告13
依據(jù)《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價(jià)我局干部職工的履責(zé)情況和工作績效,嚴(yán)格獎懲規(guī)定,激勵干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實(shí)施方案》,現(xiàn)就我局考核情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面動員。
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認(rèn)真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結(jié)合《責(zé)任體系建設(shè)黨政機(jī)關(guān)干部履責(zé)和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實(shí)施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點(diǎn)要求:
一是局機(jī)關(guān)民主成績占30%,基層民主評議占30%,領(lǐng)導(dǎo)班子評議占40%;
二是對科室進(jìn)行績效考核,評選2個優(yōu)秀科室;
三是評選結(jié)束后,要對優(yōu)秀干部和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,并對排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話。
二、制定標(biāo)準(zhǔn)、凸現(xiàn)績能。
為進(jìn)一步激勵干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對考核量化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行了修訂德、能、績考核分?jǐn)?shù),分別達(dá)到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項(xiàng)內(nèi)容、二十七條具體標(biāo)準(zhǔn)。
三、規(guī)范程序、科學(xué)打分。
嚴(yán)格考核程序,采取總結(jié)述職、民主評議(分兩項(xiàng)內(nèi)容,機(jī)關(guān)干部職工評議和基層單位評議)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等并對各環(huán)節(jié)提出明確要求:
一是總結(jié)述職:科室負(fù)責(zé)人要按照科室職責(zé)和年初工作目標(biāo)任務(wù)代表科室進(jìn)行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個人總結(jié)??剖邑?fù)責(zé)人及每名干部均在全局及基層服務(wù)對象范圍述職;
二是民主評議:按照《局績效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行民主評議打分。機(jī)關(guān)干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評議人未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,則該分值不計(jì)入民主評議分?jǐn)?shù);
三是領(lǐng)導(dǎo)班子考核:綜合季度、半年、年終評價(jià)意見,機(jī)關(guān)和基層民主評議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領(lǐng)導(dǎo)綜合評價(jià)相結(jié)合的形式最終確定科室成績。
四、評定結(jié)合、獎優(yōu)促劣。
召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個人總結(jié),并在全局述職,當(dāng)場下發(fā)《局干部績效考核民主評議表》28份,現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測評打分。民主評議結(jié)束后,收回28份。結(jié)合民主評議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局優(yōu)秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
工作績效評估報(bào)告14
永州誠信會計(jì)師事務(wù)所接受道縣財(cái)政局的委托,按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度,依照有關(guān)法律、法規(guī)以及財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知,湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知,遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則,采用全面評價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結(jié)合的方式,對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將績效評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年中央和省下達(dá)我縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元,我所接受道縣財(cái)政局委托對資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面進(jìn)行評價(jià)。
二、績效評價(jià)工作情況
本次評價(jià)遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則,按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、相關(guān)政策法規(guī)的要求,采取全面評價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結(jié)合的方式,抽查了四馬橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)施績效評價(jià)。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析
從資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析。
四、綜合評價(jià)結(jié)論
根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分,最終評分結(jié)果得分為83分,績效評級為“良好”。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅(jiān)持因地制宜原則,精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動模式,讓貧困農(nóng)民在國家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵、引導(dǎo)下,自己走向脫貧致富之路。
六、存在的問題和整改建議
(一)存在的問題
1、從項(xiàng)目決策情況看,項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。
2、資金分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。
4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)與立項(xiàng)村不一致。
5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時,委托幫扶漏洞多,貧困戶獲利少,長期利益缺乏保障。
6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,投資風(fēng)險(xiǎn)高。
7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識不足,缺乏內(nèi)生動力。
(二)整改建議
1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。
2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。
4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。
5、建立項(xiàng)目績效責(zé)任制。
6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。
7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)。
工作績效評估報(bào)告15
一、部門概況
(一)機(jī)構(gòu)組成。本單位內(nèi)設(shè)置機(jī)關(guān)綜合辦事機(jī)關(guān)4個:農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心、2個便民服務(wù)中心。
(二)機(jī)構(gòu)職能。貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度,承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、搞好公共服務(wù)、維護(hù)社會穩(wěn)定和鞏固基層政權(quán)等職能,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)人員概況。20xx年末在職人員58人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況。20xx年本年收入合計(jì)1790.19萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1767.29萬元,占98.72%;政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入22.90萬元,占1.28%。
(二)部門財(cái)政資金支出情況。20xx年本年支出合計(jì)1790.19萬元,其中:基本支出1164.00萬元,占65.02%;項(xiàng)目支出626.19萬元,占34.98%。
三、部門財(cái)政支出管理情況
(一)制度建設(shè)情況
結(jié)合本單位實(shí)際,重點(diǎn)建立和完善工作、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、內(nèi)控等基本制度,使我鄉(xiāng)業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)、協(xié)作協(xié)調(diào)等各項(xiàng)工作有章可循。如制訂了《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)務(wù)管理制度》等制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實(shí)到位。建立健全內(nèi)部管理制度體系。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度,堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用集體研究,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅(jiān)決禁止“小金庫”等財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)降低“三公”經(jīng)費(fèi)開支。
(二)績效目標(biāo)管理情況
本單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)算績效編制,確??冃繕?biāo)填報(bào)的完整性和可行性、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性、績效評價(jià)的客觀性和公正性。
(三)綜合管理情況
本單位嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行政府性債務(wù)管理、非稅收入執(zhí)收、政府采購實(shí)施計(jì)劃、資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度管理、信息公開、績效評價(jià)和依法接受財(cái)政監(jiān)督等。
(四)綜合績效情況
本單位嚴(yán)格預(yù)算管理、確保預(yù)算編制準(zhǔn)確;嚴(yán)格支出控制,在資金預(yù)算、動態(tài)調(diào)整、審批、執(zhí)行、支付等環(huán)節(jié)中能做到層層把關(guān),按制度執(zhí)行,確保財(cái)政資金的安全和高效運(yùn)行;能按時、按質(zhì)、按量完成。無違規(guī)記錄等情況。
四、評價(jià)結(jié)論及建議
(一)評價(jià)結(jié)論
根據(jù)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)規(guī)定的內(nèi)容,經(jīng)我單位認(rèn)真自評,20xx部門整體績效評價(jià)得分為96.5分。按照縣級部門預(yù)算編制通知和有關(guān)要求,按時完成基礎(chǔ)庫、項(xiàng)目庫報(bào)送工作,預(yù)算編制準(zhǔn)確。部門整體績效目標(biāo)編制完整、合理,項(xiàng)目績效目標(biāo)編制明確、量化。按要求嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理。及時足額將非稅收入繳入財(cái)政國庫。嚴(yán)格執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)與上年相比明顯下降,沒有產(chǎn)生債務(wù)。按要求及時公開預(yù)算、決算、績效等信息。按要求及時、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查工作,上報(bào)國有資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。內(nèi)部控制制度健全完整并執(zhí)行良好。
(二)存在問題
1、由于項(xiàng)目指標(biāo)下達(dá)時間較晚,未能及時使用撥付;有關(guān)項(xiàng)目工作開展時間較晚,結(jié)算支出時間滯后;導(dǎo)致預(yù)算完成率略低。
2、內(nèi)控制度需進(jìn)一步完善,隨著資金管理改革的進(jìn)一步推進(jìn),我單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的優(yōu)化,建立健全了財(cái)務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費(fèi)用報(bào)銷規(guī)程等制度,但仍需進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束監(jiān)督體制。
3、除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發(fā)的工作任務(wù)導(dǎo)致年中追加預(yù)算。
(三)改進(jìn)建議
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)性及合理性,為資金管理及績效評價(jià)工作開展創(chuàng)造好的條件。
2、嚴(yán)格按照績效管理及考核相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)績效管理,將績效工作細(xì)化、量化,做準(zhǔn)基本支出預(yù)算,做全項(xiàng)目支出預(yù)算。
第五篇:工作績效評估報(bào)告
工作績效評估報(bào)告
工作績效評估報(bào)告1
根據(jù)《費(fèi)縣事業(yè)單位績效考核目標(biāo)綜合考核評分表》的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),對照我校學(xué)校管理、教育質(zhì)量、辦學(xué)條件等方面的工作進(jìn)行了自查,在自查中做到了堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)事求是,把自查過程作為總結(jié)工作,查找差距,改進(jìn)工作的過程?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、思想政治
對干部職工加強(qiáng)職業(yè)道德教育,經(jīng)常性的組織干部職工進(jìn)行政治學(xué)習(xí)、認(rèn)真組織政治理論考試。此項(xiàng)自評分。
二、監(jiān)督工作
梁邱一中班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,根據(jù)建立德育、綜治安全、信訪、計(jì)生等工作小組,完善上下班、學(xué)習(xí)、黨組織生活、考勤、文書檔案、財(cái)務(wù)、黨風(fēng)廉政等工作制度,從而為我鎮(zhèn)教育文明管理提供強(qiáng)有力的制度保障。中心校結(jié)合自身實(shí)際,把目標(biāo)責(zé)任書中的九大項(xiàng)指標(biāo)要求與轄區(qū)中小學(xué)簽訂了教育目標(biāo)責(zé)任書,做到層層落實(shí),責(zé)任到人。此項(xiàng)自評分分。
三、計(jì)生工作
計(jì)劃生育組織機(jī)構(gòu)健全,有專人負(fù)責(zé),年初有計(jì)劃,半年和年終有總結(jié);主管領(lǐng)導(dǎo)和專干按時繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金;層層簽訂責(zé)任狀,獎罰兌現(xiàn)。此項(xiàng)自評分分。
四、德育工作
制定了學(xué)校德育工作總體計(jì)劃,成立了未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)學(xué)生思想道德和養(yǎng)成教育工作措施具體、落實(shí)到位;抓好文明學(xué)校的復(fù)查、管理工作;抓好師德師風(fēng)建設(shè);開展以職業(yè)道德和行為規(guī)范為重點(diǎn)的、形式多樣、豐富多彩的師德師風(fēng)教育活動。此項(xiàng)自查自評得分。
五、教學(xué)管理
嚴(yán)格執(zhí)行《隆回縣人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為督查考核細(xì)則》(隆教督通3號)。學(xué)校成立課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,有課堂教學(xué)改革實(shí)施方案;有試點(diǎn)學(xué)校;召開了課改工作反思交流會議;對課改工作先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰獎.教師備課、閱卷、作業(yè)批改按質(zhì)按時適量,中心學(xué)校校長及班子成員每周聽課、評課不少于2節(jié),其他完小以上學(xué)校校長、教學(xué)副校長全期聽課不少于20節(jié),其他副校長、教務(wù)主任不少于15節(jié),教師不少于10節(jié);學(xué)校每學(xué)期檢查教學(xué)常規(guī)工作不少于2次,教研組活動不少于4次;每個年級不少于3個班的學(xué)校集體備課不少于6次。完小以上學(xué)校每學(xué)期舉行的公開課、示范課不少于4節(jié),并有評課記錄。學(xué)校每學(xué)期開展一次教育教學(xué)陽光展評活;
儀器設(shè)備、圖書、專門實(shí)驗(yàn)室設(shè)備有實(shí)物賬、經(jīng)費(fèi)賬、分配單;實(shí)驗(yàn)室有實(shí)驗(yàn)登記本、專門實(shí)驗(yàn)室有使用登記本,有貴重設(shè)備登記本,化學(xué)藥品使用登記本。
此項(xiàng)自評分分。
六、人事工作
學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工,樹立高度的責(zé)任心,嚴(yán)格執(zhí)行請、銷假制度;認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評、聘、考核工作,認(rèn)真做好教師資格認(rèn)定工作,各種表冊要按規(guī)定填寫準(zhǔn)確,按時上交。按規(guī)定選派教師參加名級各類培訓(xùn),培訓(xùn)資料整理規(guī)檔。做好老齡工作,按文件落實(shí)離退休教職員工的特遇,認(rèn)真做好老齡服務(wù)工作,及時開展各項(xiàng)活動。此項(xiàng)自評分分。
七、后勤管理
加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。做到人員分工責(zé)權(quán)明確,收支賬目清楚明白,財(cái)會檔案規(guī)范完整,內(nèi)控監(jiān)督措施得力。合理編制學(xué)校預(yù)算,加強(qiáng)收費(fèi)管理,提高資金使用效益。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)文件及主管部門核定的范圍。收費(fèi)收入全額納入會計(jì)核算,用途公開,合理。杜絕“亂收費(fèi)、收費(fèi)亂”現(xiàn)象?!皟擅庖谎a(bǔ)”工作管理規(guī)范。此項(xiàng)自評分分。
八、體衛(wèi)工作
堅(jiān)持“三操”(早操、課間操、眼保健操)并有登記,落實(shí)大課間體育活動方案。建立校園管理、維護(hù)制度,校園環(huán)境管理事事有人管。抓好校園綠化、美化和文化工作,育人氛圍濃厚。學(xué)校公共場所無衛(wèi)生死角;教室、各類辦公房窗明幾凈;環(huán)境綠化美化;寢室按“五線譜”標(biāo)準(zhǔn)整理。食堂什物擺放井然有序,地面潔凈,工作人員按規(guī)定著裝,進(jìn)行了健康體檢,參加了有關(guān)培訓(xùn)。此項(xiàng)自評分分。
九、其他工作
搞好招商引資,完成招商引資任務(wù);按要求完成縣、局規(guī)定的報(bào)刊發(fā)行任務(wù)。全年在市級以上報(bào)刊發(fā)表教育報(bào)道和在網(wǎng)站上發(fā)稿須完成規(guī)定任務(wù),其中《法制日報(bào)》、《科教新報(bào)》各用稿2篇。
工作績效評估報(bào)告2
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目基本情況簡介。
南縣交通運(yùn)輸局參與績效評價(jià)的項(xiàng)目共7個,項(xiàng)目支出預(yù)算計(jì)劃290萬元。其中包括:爭資立項(xiàng)70.6萬元,水運(yùn)中心61.4萬元、證照工本費(fèi)8萬元、道路運(yùn)輸服務(wù)中心45萬元、質(zhì)監(jiān)站10萬元、紀(jì)檢督察5萬元、超限超載90萬元。
1、爭資立項(xiàng):用于爭取南縣交通工程項(xiàng)目,爭取把我縣建成交通樞紐中心;
2、水運(yùn)中心:用于水上交通管制、船舶防污染、水上消防、救助打撈、通信導(dǎo)航等工作經(jīng)費(fèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口碼頭安全的經(jīng)費(fèi)。確保全縣渡口碼頭水上暢通,盡量做到零事故發(fā)生。民眾出行更加便捷;
3、證照工本費(fèi):用于道路運(yùn)輸證、從業(yè)資格證、臨時線路牌、經(jīng)營許可證(正、副本)等證的制作;滿足全縣交通運(yùn)輸業(yè)辦證需要,創(chuàng)造更加便捷的交通基礎(chǔ)先決條件;
4、道路運(yùn)輸服務(wù)中心:用于道路運(yùn)輸管理工作經(jīng)費(fèi),加快道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場監(jiān)管,保證道路運(yùn)輸管理工作正常開展;
5、質(zhì)監(jiān)站:用于交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi),保證了交通建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與安全監(jiān)督工作的正常開展;
6、紀(jì)檢督察:派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦案經(jīng)費(fèi)。檢查局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,履行對黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督職責(zé);
7、超限超載:用于貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作經(jīng)費(fèi)。普通公路超限超載率控制在1%以內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī),在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對超限超載車輛的監(jiān)管,確保治超工作的順利推進(jìn)。
(一)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
績效目標(biāo)設(shè)定:落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況,檢驗(yàn)項(xiàng)目投入是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),總結(jié)分析問題,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,進(jìn)一步提升預(yù)算項(xiàng)目作用成效。
指標(biāo)完成情況:
1、資金保障堅(jiān)實(shí)有力,交通建設(shè)高速發(fā)展。為完成益陽市交通局年初制定的交通投資目標(biāo)任務(wù),我局積極與上級相關(guān)部門進(jìn)行溝通,并向縣人民政府積極匯報(bào)資金缺口情況。交通基礎(chǔ)設(shè)施投資支出和比重為我縣歷年之最,干線公路網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,農(nóng)村公路提質(zhì)改造加快推進(jìn),水運(yùn)工程和道運(yùn)工程建設(shè)如火如荼,為推動全面小康建設(shè)貢獻(xiàn)交通力量。
2、治超管理不斷完善,養(yǎng)護(hù)管理取得新成績。以源頭治理促進(jìn)行業(yè)自律,以多為監(jiān)管筑牢治超防線。深化以路面養(yǎng)護(hù)為中心的日常管養(yǎng)體制,及時處置路面病害,重點(diǎn)加強(qiáng)對干線公路清掃、修補(bǔ)等日常性養(yǎng)護(hù)事務(wù)工作。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn),行業(yè)風(fēng)清氣正的局面逐漸形成。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,始終把嚴(yán)肅政治紀(jì)律、政治規(guī)矩?cái)[在首要位置。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織生活和理論學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化,黨性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。
4、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會效益顯著。干線公路已經(jīng)成為我縣產(chǎn)業(yè)布局的首選,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,干線公路、農(nóng)村公路建成后形成了我縣四通八達(dá)、縱橫交錯、高效便捷的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)了物流資源有效配置,推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的:落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施情況,強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,進(jìn)一步提升預(yù)算項(xiàng)目作用成效。
(二)資金到位情況:20xx年部門預(yù)算專項(xiàng)資金共計(jì)290萬元,實(shí)際到位資金290萬元,資金到位率100%。
(三)資金使用情況:專項(xiàng)資金共計(jì)支出290萬元,全部用于各項(xiàng)工作的開展。
(四)項(xiàng)目組織情況分析:成立了績效評價(jià)小組,對有關(guān)文 件進(jìn)行了科學(xué)分析研究,制定了績效評價(jià)方案。評價(jià)小組采用查閱憑證和資料、審計(jì)等形式進(jìn)行考評。根據(jù)考評情況,對收集的資料進(jìn)行整理、匯總分析,并依據(jù)前期制定的績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行了評分,形成綜合報(bào)告。
(五)項(xiàng)目管理情況分析:在項(xiàng)目資金使用管理上,我們一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù),嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到??顚S?,單位分管領(lǐng)導(dǎo)對資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
三、項(xiàng)目績效情況
(一)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
我局專項(xiàng)資金成本控制較好。全年所有項(xiàng)目包括爭資立項(xiàng)、水運(yùn)中心、證照工本費(fèi)、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、質(zhì)監(jiān)站、紀(jì)檢督察、超限超載都實(shí)行項(xiàng)目預(yù)算管理。20xx年,我局深入開展 “隱患清零”,嚴(yán)守工程質(zhì)量安全紅線,全年沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。興盛車站連續(xù)三年被評為“群眾滿意車站”,水上轄區(qū)連續(xù)九年無事故,船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)全清,157輛公交車輛駕駛區(qū)域防護(hù)隔離設(shè)施和201輛“兩客一危”車輛主動智能安防系統(tǒng)全部安裝到位,重大隱患“一單四制”進(jìn)一步規(guī)范,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。截至11月,查處并整改各類安全隱患185處。1-11月共檢測貨運(yùn)車輛61953臺,查處超限車輛42臺,卸載貨物739噸,改型車輛20臺。已建成第二套位于G353的不停車治超檢測系統(tǒng),并于今年8月投入使用。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
在資金使用和管理上,采取審批報(bào)銷制度。先開展工作,再憑票據(jù)經(jīng)審批后報(bào)銷經(jīng)費(fèi)。重大事項(xiàng)和重要工作,須經(jīng)過中心班子會議研究,先期制定資金使用預(yù)算。在總體不超支的情況下,最大限度的保障了工作開展。
(三)綜合評價(jià)
20xx年南縣交通運(yùn)輸局各專項(xiàng)預(yù)算資金,在原預(yù)算口徑內(nèi),資金使用效率高,管理嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)手續(xù)健全。最大限度的起到了保障業(yè)務(wù)開展需要。對全縣交通事業(yè)的發(fā)展和全縣的經(jīng)濟(jì)增長做出了一定的貢獻(xiàn),取得了良好的社會效益。
四、存在的問題
20xx年,我局交通事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理使用盡管取得了比較好的成效,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的績效目標(biāo),但也還存在以下需要改進(jìn)、完善和規(guī)范的問題。
(一)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作須加強(qiáng)。
(二)績效目標(biāo)和指標(biāo)往往根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成情況制定,對項(xiàng)目執(zhí)行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
五、其他需要說明的問題
加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,提高專業(yè)水平會計(jì)基礎(chǔ)工作是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的最基本環(huán)節(jié),也是財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對財(cái)會人員的培訓(xùn),促其依法依規(guī)履職盡責(zé),做好會計(jì)憑證收集、審核、編制,財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表編制報(bào)送、財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)分析等會計(jì)基礎(chǔ)工作,更好地為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)決策和單位管理與事業(yè)發(fā)展服務(wù)。
工作績效評估報(bào)告3
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,不斷增強(qiáng)預(yù)算績效理念,強(qiáng)化部門支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《益陽高新區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)工作的通知》(益高財(cái)績〔20xx〕16號)等文件精神,受益陽高新區(qū)財(cái)政局委托,湖南天勤會計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司成立績效評價(jià)工作組,對20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目單位基本情況
中共益陽高新區(qū)工委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在益陽高新區(qū)社會事務(wù)管理局,由劉振輝同志兼任辦公室主任,湯小平、張文平同志任辦公室副主任,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,組織實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
2.項(xiàng)目基本情況
財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,是指各級財(cái)政通過一般公共預(yù)算安排用于主要用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的資金。
20xx高新區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金主要用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、扶貧小額信貸貼息、災(zāi)情救助資金、農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、“雨露計(jì)劃”、教育資助、住房安全、謝林港鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建項(xiàng)目等方面。
20xx高新區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金總投入1,134.00萬元,其中:中央下達(dá)資金483.00萬元、省級下達(dá)資金351.00萬元,區(qū)級配套資金300.00萬元。撥付資金1,041.48萬元,結(jié)余資金92.52萬元。
二、績效評價(jià)工作情況
本次績效評價(jià)通過查看被評價(jià)單位社會事務(wù)管理局項(xiàng)目資料和財(cái)務(wù)資料相結(jié)合的方式,對20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行了評價(jià)。在被評價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上,評價(jià)組實(shí)施了資料查閱、賬務(wù)核實(shí)、詢問、分析計(jì)算、問卷調(diào)查(采取實(shí)地調(diào)查和電話訪談相結(jié)合)形式對服務(wù)對象進(jìn)行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷87份,評價(jià)組共收到70份有效問卷,問卷回收率80.46%。實(shí)地查看了1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉及6個村)、1家企業(yè),抽樣資金451.39萬元占項(xiàng)目總資金39.81%,抽樣量占項(xiàng)目總數(shù)量40.00%。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金使用及管理情況
1.項(xiàng)目資金到位情況
截至20xx年12月,高新區(qū)20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)指標(biāo)1,134.00萬元,下達(dá)資金已全部到位,資金到位率100%。
2.項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況
高新區(qū)20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金已撥付使用1,041.48萬元,資金使用率為91.84%。項(xiàng)目共計(jì)30個,涉及全區(qū)1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個產(chǎn)業(yè)園辦事處。其中:
①產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個,指標(biāo)下達(dá)585萬元,已撥付572.78萬元,撥付金額占指標(biāo)下達(dá)金額的97.91%;
②村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目10個,指標(biāo)下達(dá)413萬元,已撥付使用352.30萬元,撥付金額占指標(biāo)下達(dá)金額的85.30%;
③教育扶貧項(xiàng)目1個,指標(biāo)下達(dá)8萬元,已撥付使用7.35萬元,撥付金額占指標(biāo)下達(dá)金額的91.87%;
④金融扶貧項(xiàng)目1個,指標(biāo)下達(dá)10萬元,已撥付使用4.22萬元,撥付金額占指標(biāo)下達(dá)金額的42.20%;
⑤項(xiàng)目管理項(xiàng)目1個,指標(biāo)下達(dá)3萬元,已撥付使用0.00萬元,撥付金額占指標(biāo)下達(dá)金額的0.00%;
⑥住房安全、醫(yī)保、臨時救助等綜合保障項(xiàng)目7個,指標(biāo)下達(dá)115萬元,已撥付104.83萬元,撥付金額占指標(biāo)下達(dá)金額的91.16%。
3.項(xiàng)目資金管理情況
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的管理,根據(jù)《銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績效評價(jià)及考核辦法》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕122號)、《湖南省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(湘財(cái)農(nóng)〔20xx〕10號)等文件精神,區(qū)財(cái)政局聯(lián)合區(qū)社會事務(wù)局等單位制定了《益陽高新區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(益高財(cái)〔20xx〕16號),對具體資金的分配、使用與撥付、管理與監(jiān)督進(jìn)行了規(guī)定,以此規(guī)范項(xiàng)目的管理和執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)抽查1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉及6個村)、1家企業(yè)的情況顯示,項(xiàng)目單位能夠基本遵照各項(xiàng)規(guī)章制度管理和使用資金,能遵循項(xiàng)目申報(bào)指南的要求進(jìn)行項(xiàng)目組織,較好地完成了項(xiàng)目申請立項(xiàng)、績效目標(biāo)和指標(biāo)的設(shè)定,項(xiàng)目單位能夠按規(guī)定落實(shí)使用項(xiàng)目資金,資金使用程序較規(guī)范。大部分項(xiàng)目單位能夠遵循合法合規(guī)的程序完成項(xiàng)目立項(xiàng)申請內(nèi)容組織實(shí)施,并能按規(guī)定時間完成和驗(yàn)收。
(三)項(xiàng)目績效情況
20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金專項(xiàng)工作已基本完成,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會效益及群眾滿意度較好。
1.經(jīng)濟(jì)效益
根據(jù)中央和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署安排,益陽高新區(qū)建成了《益陽高新區(qū)20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫》,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目、村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、金融扶貧等項(xiàng)目原則上在項(xiàng)目庫中選定。目前,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中包含種植養(yǎng)殖加工服務(wù)的承接企業(yè)3家,投入資金458萬元,占總資金40.39%,帶動防返貧監(jiān)測對象總增收36.64萬元。20xx年發(fā)放建檔立卡貧困人員小額貸款貼息4.22萬元。
2.社會效益
(1)健康扶貧方面
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)與健康扶貧系列決策部署,提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平,減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān),讓農(nóng)村貧困人口享受更加方便快捷的就醫(yī)方式,20xx年社會事務(wù)管理局撥付健康扶貧財(cái)政兜底保障資金27.41萬元,受益建檔立卡貧困人口數(shù)2240人,主要保障范圍為建檔立卡貧困人口、農(nóng)村低保對象、特困人員、貧困殘疾人,實(shí)行“基本醫(yī)療保險(xiǎn)+扶貧特惠保+醫(yī)療救助+醫(yī)院減免+財(cái)政兜底”的結(jié)算模式,減輕貧困人口“墊資跑腿”的負(fù)擔(dān)。
(2)教育扶貧方面
為確保過渡期內(nèi)幫扶政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,高新區(qū)對就讀中等職業(yè)學(xué)校(含普通中專、職業(yè)中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校,以下同)、高職高專院校、技師學(xué)院已注冊普通全日制正式學(xué)籍的本省農(nóng)村建檔立卡貧困戶子女給予補(bǔ)助。經(jīng)區(qū)社會事務(wù)局及鎮(zhèn)、辦事處全面核實(shí),20xx春季高新區(qū)共有建檔立卡學(xué)生可享受“雨露計(jì)劃”資助人數(shù)24人,每人每學(xué)期按1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;20xx秋季高新區(qū)共有脫貧家庭子女(含監(jiān)測幫扶對象家庭)可享受“雨露計(jì)劃”資助人數(shù)25人。
(3)產(chǎn)業(yè)扶貧方面
20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個,其中:種植養(yǎng)殖加工服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3個,主要為稻魚繁育、艾草種植、稻蝦養(yǎng)殖;其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目7個,主要為道路硬化、山塘維修、渠道襯砌、農(nóng)田水系整治修復(fù)、溝渠新建、渠道維修、災(zāi)情救助。通過大力培育壯大優(yōu)秀特色產(chǎn)業(yè),以稻蝦養(yǎng)殖、稻魚繁育和艾草種植特色高效農(nóng)業(yè)為依托,打造20xx畝稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng)基地、1000畝稻魚繁育基地以及300畝艾草種植基地,帶動資產(chǎn)入股貧困人口總數(shù)1262人。大力發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,改善貧困戶農(nóng)田水利生產(chǎn)條件,改善片區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸條件,促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,糧食增收。
3.群眾滿意度
采用紙質(zhì)調(diào)查問卷和電話訪談相結(jié)合的方式對20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的補(bǔ)助對象進(jìn)行滿意度調(diào)查,發(fā)放問卷87份,回收70份有效問卷,群眾滿意度達(dá)96.22%。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目單位按計(jì)劃和相關(guān)要求完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),資金使用符合相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。通過財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的實(shí)施,幫助了幫扶對象的穩(wěn)定就業(yè),培育和壯大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的順利實(shí)施。
評價(jià)小組從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目效益等方面進(jìn)行總體評價(jià),各個項(xiàng)目支出基本合理、規(guī)范、有效,取得了良好的經(jīng)濟(jì)收益、社會效益。高新區(qū)20xx財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目綜合評分97分,績效評價(jià)等級為“優(yōu)”。
五、存在的問題及建議
(一)存在的問題
部分村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金使用計(jì)劃與資金實(shí)際使用情況偏差較大。20xx年村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中有2個項(xiàng)目實(shí)際使用資金超項(xiàng)目計(jì)劃資金11.19萬元,1個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際使用資金低于項(xiàng)目計(jì)劃資金10.14萬元,具體明細(xì)如下:
①云霧山社區(qū)道路擴(kuò)寬金壽堂至西來庵水庫道路提質(zhì)改造工程項(xiàng)目,計(jì)劃資金25萬元,實(shí)際使用資金28.23萬元,超支3.23萬元,超支比例12.92%。
②鴉鵲塘村八角亭水庫防汛道路擴(kuò)寬工程項(xiàng)目,計(jì)劃資金18.5萬元,實(shí)際使用資金26.46萬元,超支7.96萬元,超支比例43.03%。
③北峰垸村夏家溝渠改建工程項(xiàng)目,計(jì)劃資金17萬元,實(shí)際使用資金6.86萬元,調(diào)減10.14萬元,調(diào)減比例59.65 %。
(二)建議
項(xiàng)目實(shí)施單位要增強(qiáng)計(jì)劃申報(bào)資金的科學(xué)性和可行性,項(xiàng)目申報(bào)前期應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究,盡可能要細(xì)化到項(xiàng)目具體的事項(xiàng),合理測算所需財(cái)政資金的多少,必須有足夠的測算依據(jù),提高項(xiàng)目計(jì)劃編制的科學(xué)性。主管部門在進(jìn)行資金分配方案編制時,要對項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)的項(xiàng)目投資計(jì)劃加強(qiáng)審核,嚴(yán)防項(xiàng)目“水分”過多,確保財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興資金發(fā)揮最大成效。
工作績效評估報(bào)告4
一、部門(單位)概況
(一)機(jī)構(gòu)組成
南江縣道路運(yùn)輸管理局為縣交通運(yùn)輸局管理的參公管理事業(yè)單位,下設(shè)行政辦公室、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股、行政審批股、車管維管股、法規(guī)股、安全稽查股、站點(diǎn)建設(shè)股、駕培管理股、城市客運(yùn)管理辦公室、貨運(yùn)股,駐站管理辦公室2個,片區(qū)稽查隊(duì)4個。
(二)機(jī)構(gòu)職能
1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的法規(guī)授權(quán)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
2.負(fù)責(zé)維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序、保障道路運(yùn)輸安全、保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方面當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3.促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展,對從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)等工作進(jìn)行行業(yè)管理。
(三)人員概況
南江縣道路運(yùn)輸管理局共核定編制55名,年末實(shí)有財(cái)政供養(yǎng)人員在職44人。
二、部門財(cái)政資金收支情況
(一)部門財(cái)政資金收入情況
20xx年本年收入合計(jì)1102.89萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1102.89萬元,占100%。
(二)部門財(cái)政資金支出情況
20xx年本年支出合計(jì)1102.89萬元,其中:基本支出760.14萬元,占69%;項(xiàng)目支出342.75萬元,占31%。
三、部門財(cái)政支出管理情況
我單位20xx年部門預(yù)算項(xiàng)目3個,其中:執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為66萬元,占項(xiàng)目預(yù)算100%;駐村工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬元,占項(xiàng)目預(yù)算100%;公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目在1-12月份執(zhí)行數(shù)為4萬元,占項(xiàng)目預(yù)算100%。全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制定的計(jì)劃和指標(biāo)全部完成,項(xiàng)目支出績效能夠按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。相關(guān)指標(biāo)正常合理,與預(yù)期目標(biāo)相契合。
(一)制度建設(shè)情況
單位按相關(guān)法律、法規(guī)要求,針對制度建設(shè)方面存在的問題建立了預(yù)算管理、收支業(yè)務(wù)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、合同管理、政府采購業(yè)務(wù)管理等相關(guān)內(nèi)控管理制度,并按照紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)績效目標(biāo)管理情況
本單位20xx年按規(guī)定準(zhǔn)確編制預(yù)算、制定績效目標(biāo)。本單位自評質(zhì)量合格、績效目標(biāo)及自評公開、年內(nèi)嚴(yán)格控制支出,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算動態(tài)調(diào)整,按績效目標(biāo)執(zhí)行進(jìn)度,年內(nèi)100%執(zhí)行預(yù)算,完成了目標(biāo),無違規(guī)記錄。
(三)綜合管理情況
本單位20xx年預(yù)、決算、“三公經(jīng)費(fèi)”、資產(chǎn)管理、政務(wù)信息等均按要求依法公開,并接受相關(guān)單位對單位的審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督。按照預(yù)算績效管理辦法要求,認(rèn)真組織開展績效監(jiān)控工作,對項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、各項(xiàng)效益的階段完成情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時間。
(四)綜合績效情況
1.本部門按要求對20xx年部門整體支出開展績效自評,從評價(jià)情況來看整體支出績效目標(biāo)基本完成,確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性,實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡。
2.根據(jù)財(cái)政相關(guān)文件要求,本單位部門預(yù)算、決算、部門整體支出評價(jià)報(bào)告及績效自評情況均按要求進(jìn)行了公開公示,自覺接受社會監(jiān)督。
四、評價(jià)結(jié)論及建議
本單位在20xx年部門整體支出績效評價(jià)自查自評結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
工作績效評估報(bào)告5
依據(jù)《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價(jià)我局干部職工的履責(zé)情況和工作績效,嚴(yán)格獎懲規(guī)定,激勵干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實(shí)施方案》,現(xiàn)就我局考核情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面動員。
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認(rèn)真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結(jié)合《責(zé)任體系建設(shè)黨政機(jī)關(guān)干部履責(zé)和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實(shí)施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點(diǎn)要求:
一是局機(jī)關(guān)民主成績占30%,基層民主評議占30%,領(lǐng)導(dǎo)班子評議占40%;
二是對科室進(jìn)行績效考核,評選2個優(yōu)秀科室;
三是評選結(jié)束后,要對優(yōu)秀干部和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,并對排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話。
二、制定標(biāo)準(zhǔn)、凸現(xiàn)績能。
為進(jìn)一步激勵干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對考核量化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行了修訂德、能、績考核分?jǐn)?shù),分別達(dá)到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項(xiàng)內(nèi)容、二十七條具體標(biāo)準(zhǔn)。
三、規(guī)范程序、科學(xué)打分。
嚴(yán)格考核程序,采取總結(jié)述職、民主評議(分兩項(xiàng)內(nèi)容,機(jī)關(guān)干部職工評議和基層單位評議)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等并對各環(huán)節(jié)提出明確要求:
一是總結(jié)述職:科室負(fù)責(zé)人要按照科室職責(zé)和年初工作目標(biāo)任務(wù)代表科室進(jìn)行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個人總結(jié)。科室負(fù)責(zé)人及每名干部均在全局及基層服務(wù)對象范圍述職;
二是民主評議:按照《局績效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行民主評議打分。機(jī)關(guān)干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評議人未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,則該分值不計(jì)入民主評議分?jǐn)?shù);
三是領(lǐng)導(dǎo)班子考核:綜合季度、半年、年終評價(jià)意見,機(jī)關(guān)和基層民主評議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領(lǐng)導(dǎo)綜合評價(jià)相結(jié)合的形式最終確定科室成績。
四、評定結(jié)合、獎優(yōu)促劣。
召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個人總結(jié),并在全局述職,當(dāng)場下發(fā)《局干部績效考核民主評議表》28份,現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測評打分。民主評議結(jié)束后,收回28份。結(jié)合民主評議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局優(yōu)秀干部,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
工作績效評估報(bào)告6
為加強(qiáng)和完善財(cái)政支出專項(xiàng)資金管理,強(qiáng)化項(xiàng)目單位責(zé)任意識,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)【20xx】10號)文件和臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年第三方評價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)【20xx】22號)文件精神,湖南天平正大有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所常德分所受臨澧縣財(cái)政局委托,對20xx臨澧縣發(fā)展和改革局(以下簡稱發(fā)改局)重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
根據(jù)臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動20xx年工作要點(diǎn)》通知(臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號)的相關(guān)精神,為保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利開展,從20xx年起,臨澧縣財(cái)政開始設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。20xx年項(xiàng)目財(cái)政預(yù)算為75萬元,項(xiàng)目主管部門為發(fā)改局。
2、項(xiàng)目主要內(nèi)容及項(xiàng)目實(shí)施情況
項(xiàng)目前期工作是指從項(xiàng)目提出到開工建設(shè)前的各個工作環(huán)節(jié),主要包括項(xiàng)目建議書(商業(yè)計(jì)劃書)、可行性研究(項(xiàng)目申請報(bào)告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開工報(bào)告以及其他專題報(bào)告的編制、評估、論證、申報(bào)等一系列銜接工作。20xx年發(fā)改局共完成43個重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,支付重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)75萬元。
3、項(xiàng)目資金投入和使用情況
項(xiàng)目預(yù)算為75萬元,20xx年可用資金為75萬元,實(shí)際使用項(xiàng)目資金為75萬元。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)
通過加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,推動項(xiàng)目成功引進(jìn),促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、20xx年績效目標(biāo)
⑴數(shù)量目標(biāo)
①推動新增工業(yè)企業(yè)個數(shù)達(dá)13個;
②推動新增農(nóng)業(yè)企業(yè)個數(shù)達(dá)3個;
③推動新增服務(wù)業(yè)企業(yè)個數(shù)達(dá)6個;
④推動新增基礎(chǔ)設(shè)施類企業(yè)個數(shù)達(dá)9個;
⑤推動新增生態(tài)環(huán)保類企業(yè)個數(shù)達(dá)4個;
⑥推動新增社會民生類企業(yè)個數(shù)達(dá)8個。
⑵質(zhì)量目標(biāo)
①項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)詳實(shí),項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)完整性90%以上,項(xiàng)目信息詳實(shí),清晰完整;
②項(xiàng)目引進(jìn)完成率90%以上。
⑶及時性目標(biāo)
20xx年完成推動43個項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備。
⑷成本目標(biāo)
重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
⑸效益目標(biāo)
①社會效益目標(biāo):加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)程,帶動本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會效益穩(wěn)步提升;
②經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):保證43個前期工作順利開展,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展;
③項(xiàng)目可持續(xù)性目標(biāo):加速臨澧縣可持續(xù)發(fā)展,提升臨澧縣整體實(shí)力;
④滿意度績效目標(biāo):服務(wù)對象對發(fā)改局工作滿意度達(dá)90%以上。
二、績效評價(jià)工作開展情況
(一)績效評價(jià)目的
把“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金”列為20xx年重點(diǎn)績效評價(jià)項(xiàng)目是為了深入了解該項(xiàng)目立項(xiàng)、投入、產(chǎn)出情況,考察項(xiàng)目實(shí)施是否達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo),從而為來年資金預(yù)算提供重要依據(jù)。
(二)績效評價(jià)對象及范圍
此次績效評價(jià)對象為20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金??冃гu價(jià)范圍為項(xiàng)目的決策、過程、產(chǎn)出、效果四個方面。
(三)績效評價(jià)原則和指標(biāo)體系
本次績效評價(jià)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、合規(guī)合法、分級分類的原則。
本次績效評價(jià)指標(biāo)體系,采用最新項(xiàng)目績效評價(jià)評分表。本次評價(jià)未對共性指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,但針對項(xiàng)目特點(diǎn)制定了產(chǎn)出、效益?zhèn)€性指標(biāo)。根據(jù)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)[20xx]10號)文件精神,績效評價(jià)小組對項(xiàng)目評分表的共性指標(biāo)的分值定為40分,產(chǎn)出效益?zhèn)€性指標(biāo)分值定為60分。(詳見附件3)
(四)績效評價(jià)方法和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
績效評價(jià)方法包括:績效評價(jià)技術(shù)方法和工作方法。本次績效評價(jià)技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評判法等。
本次績效評價(jià)工作方法主要采用資料收集整理、項(xiàng)目資料研究、座談會、實(shí)地核查、問卷調(diào)查、綜合分析等方法。
為了對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較,本次績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用了計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)(任務(wù)定量指標(biāo))、歷史標(biāo)準(zhǔn)(增量標(biāo)準(zhǔn))。
(五)績效評價(jià)工作過程
本所接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了績效評價(jià)小組,并制定了《20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金績效評價(jià)方案》。根據(jù)擬定方案評價(jià)小組于20xx年7月20日至7月31日進(jìn)駐發(fā)改局,根據(jù)確定的績效目標(biāo),評價(jià)小組采取座談聽取情況匯報(bào),查閱相關(guān)資料,審查賬簿憑證等方式初步了解績效目標(biāo)完成情況。鑒于項(xiàng)目實(shí)際情況,評價(jià)小組采取現(xiàn)場實(shí)地考察的方式,對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行了問卷調(diào)查,收回有效調(diào)查問卷40份。8月3日至8月10日績效評價(jià)小組匯總項(xiàng)目資料,對20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施效果及存在的問題進(jìn)行了分析,同時參考發(fā)改局的自評報(bào)告,撰寫成績效評價(jià)初稿,在與縣發(fā)改局就初稿交換意見后,最終形成本次績效評價(jià)報(bào)告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評價(jià),該項(xiàng)目得分80分,評價(jià)結(jié)果為“良”(詳見附件3)。評分情況如下:
(一)決策總分19分,實(shí)得19分。
(二)過程總分21分,實(shí)得13分,扣分明細(xì):
1、專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)核算未設(shè)置專門賬戶,扣1分;
2、存在擠占專項(xiàng)資金情況,扣3分;
3、未制定業(yè)務(wù)管理制度,扣3分;
4、會計(jì)憑證記賬人、復(fù)核人、制單人簽字均為同一人,扣1分。
(三)產(chǎn)出總分32分,實(shí)得22分,扣分明細(xì):
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)中有四項(xiàng)指標(biāo)未完成(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類),扣4分;
2、項(xiàng)目引進(jìn)完成率未達(dá)到90%,僅為74.42%,扣2分;
3、20xx年中43個重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備沒有全部完成,僅完成32個,扣4分。
(四)效益總分28分,實(shí)得26分,扣分明細(xì):
1、經(jīng)濟(jì)效益有待提升,扣1分;
2、可持續(xù)性影響有待提升,扣1分。
四、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
根據(jù)臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動指揮部關(guān)于印發(fā)《臨澧縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立縣三年行動20xx年工作要點(diǎn)》的通知(臨產(chǎn)業(yè)指【20xx】1號)精神,為確保臨澧縣20xx重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利完成,經(jīng)臨澧縣委、縣人民政府研究批準(zhǔn),并報(bào)縣人大會議審議通過,從20xx年起臨澧縣財(cái)政下達(dá)重點(diǎn)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算75萬元,由縣發(fā)改局負(fù)責(zé)組織與實(shí)施,項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范。
(二)項(xiàng)目過程情況
1、資金到位。
⑴資金到位率
專項(xiàng)資金預(yù)算75萬元,實(shí)際到位75萬元。資金到位率為100%。
⑵預(yù)算執(zhí)行率
實(shí)際下?lián)茴A(yù)算為75萬元,項(xiàng)目資金使用75萬元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
⑶資金使用合規(guī)性
不能嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定,存在專項(xiàng)資金未設(shè)立專賬核算、擠占專項(xiàng)資金的情況。
⑷管理制度健全性
管理制度不健全,未制定業(yè)務(wù)管理制度。
⑸制度執(zhí)行有效性
不能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,會計(jì)憑證記賬人、復(fù)核人、制單人簽字均為同一人。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1、數(shù)量績效目標(biāo)
⑴推動新增工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)13個,實(shí)際完成8個,未完成績效目標(biāo);
⑵推動新增農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)3個,實(shí)際完成1個,未完成績效目標(biāo);
⑶推動新增服務(wù)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)6個,實(shí)際完成3個,未完成績效目標(biāo);
⑷推動新增基礎(chǔ)設(shè)施類企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)9個,實(shí)際完成8個,未完成績效目標(biāo);
⑸推動新增生態(tài)環(huán)保類企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)4個,實(shí)際完成4個,完成績效目標(biāo);
⑹推動新增社會民生類企業(yè)項(xiàng)目個數(shù)達(dá)8個,實(shí)際完成8個,完成績效目標(biāo)。
2、質(zhì)量績效目標(biāo)
⑴項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)完整性:項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)詳實(shí),項(xiàng)目信息詳實(shí),清晰完整,項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)完整性達(dá)100%,完成績效目標(biāo);
⑵項(xiàng)目引進(jìn)完成率:項(xiàng)目引進(jìn)完成率未達(dá)到90%以上,僅為74.42%,未完成績效目標(biāo)。
3、時效績效目標(biāo)
20xx年需要完成推動43個項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備,實(shí)際完成推動32個項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備,未完成績效目標(biāo)。
4、成本績效目標(biāo)
該專項(xiàng)預(yù)算成本75萬元,實(shí)際支出75萬元,成本預(yù)算控制率達(dá)100%,完成績效目標(biāo)。
(四)項(xiàng)目效益情況
1、社會效益
20xx年縣發(fā)改局積極推廣應(yīng)用項(xiàng)目庫數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng),項(xiàng)目的實(shí)施,推動了臨澧縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的進(jìn)程,加快了項(xiàng)目引進(jìn)的速度。重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)帶動了本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升了當(dāng)?shù)卣w形象,維護(hù)社會穩(wěn)定。
2、經(jīng)濟(jì)效益
全縣共爭取各類項(xiàng)目資金26.5億元,為縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力資金保障。但由于11個前期項(xiàng)目工作準(zhǔn)備未完成,完成率僅達(dá)到74.42%,造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)最佳。
3、項(xiàng)目可持續(xù)性。
項(xiàng)目的實(shí)施,加速了臨澧縣可持續(xù)發(fā)展,提升了臨澧縣整體實(shí)力。43個項(xiàng)目中兩個項(xiàng)目已終止建設(shè):天然氣分布式能源站建設(shè)項(xiàng)目由于國家電價(jià)等政策調(diào)整原因,影響項(xiàng)目投資效益,投資方終止項(xiàng)目建設(shè);同時,整體衛(wèi)浴生產(chǎn)線項(xiàng)目因用地手續(xù)等原因項(xiàng)目已停,項(xiàng)目可持續(xù)性未達(dá)最佳。
4、滿意度
通過推動項(xiàng)目企業(yè)對縣發(fā)改局工作滿意度調(diào)查,滿意度為91.67%,完成了績效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、重視項(xiàng)目的前期工作,延展深度,降低項(xiàng)目的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目建設(shè)成功率。同時,考慮到前期工作時效問題,避免出現(xiàn)決策時間過長、手續(xù)辦理時間過長、錯失最佳經(jīng)濟(jì)效益期等問題。
2、項(xiàng)目的前期工作在項(xiàng)目管理中占據(jù)著至關(guān)重要的地位,前期管理工作決定了項(xiàng)目的可持續(xù)性,也基本預(yù)測了項(xiàng)目實(shí)施后的投資效果。同時還為項(xiàng)目的實(shí)施提供了理論依據(jù)。
3、對于編制計(jì)劃、設(shè)計(jì)、采購、施工及機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置的具體工作展開,前期工作起到了不可替代的作用。為項(xiàng)目提供了一個條件、資源、協(xié)作關(guān)系的初步設(shè)想,多角度論證項(xiàng)目的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性以及相關(guān)方面的可行性,并在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的眾多備選方案中,選出最佳方案,從而為今后項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、計(jì)劃、組織、控制、實(shí)施奠定了一個良好的基礎(chǔ),建立一個優(yōu)化整體框架。
(二)存在的問題及原因分析
1、資金使用不規(guī)范
⑴專項(xiàng)資金未設(shè)立專戶核算,不利于專項(xiàng)資金的歸集與核算,也不便于專項(xiàng)資金的監(jiān)督和控制。
⑵存在擠占專項(xiàng)資金現(xiàn)象。經(jīng)核查:以下項(xiàng)目均與本專項(xiàng)無關(guān),不屬于本專項(xiàng)資金使用范圍。同時,這些項(xiàng)目屬于行政支出(差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)),但是在該專項(xiàng)中予以列示:差旅費(fèi)中(20xx.8,3#:業(yè)務(wù)活動費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-差旅費(fèi)-產(chǎn)業(yè)辦)有19334元費(fèi)用(用途:赴國家發(fā)改委對接革命老區(qū)規(guī)劃編制工作)等六筆差旅費(fèi)項(xiàng)目;公務(wù)接待費(fèi)中(20xx.11,50#:業(yè)務(wù)活動費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用-公務(wù)接待費(fèi)-產(chǎn)業(yè)辦)中有1363元費(fèi)用(用途:洞庭湖生態(tài)整治工作檢查)等六筆公務(wù)接待費(fèi)項(xiàng)目;印刷費(fèi)中(20xx.1,30#:業(yè)務(wù)活動費(fèi)用-項(xiàng)目費(fèi)用)中有(用途:臨澧縣開泰山汽車露營公園項(xiàng)目)等十一筆印刷費(fèi)項(xiàng)目;以上三類費(fèi)用(23筆)共計(jì)擠占該專項(xiàng)資金11.04萬元(包括印刷費(fèi)6.58萬元、差旅費(fèi)3.60萬元、公務(wù)接待費(fèi)0.86萬元)。
2、管理制度不健全
未制定項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理制度。
3、不能嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度
所有記賬憑證中記賬人、復(fù)核人、制單人均為徐欣一人。
4、未按時完成重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作
43個項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備僅完成32個。例如:糧食物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由于機(jī)構(gòu)改革后項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)問題,未完成項(xiàng)目的前期工作準(zhǔn)備。
5、效益有待提升
經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目可持續(xù)性有待提升。
⑴經(jīng)濟(jì)效益方面:尚未完成43個前期工作準(zhǔn)備,存在11個前期項(xiàng)目工作準(zhǔn)備由于各種原因未得以落實(shí),完成率未達(dá)100%,造成經(jīng)濟(jì)一定程度的經(jīng)濟(jì)損失,經(jīng)濟(jì)效益未達(dá)最佳;
⑵項(xiàng)目可持續(xù)性方面:①合口鎮(zhèn)新明發(fā)梅菜產(chǎn)業(yè)基地及深加工建設(shè)由于梅菜合作社的銷售市場波動和當(dāng)季產(chǎn)量減產(chǎn),導(dǎo)致籌資困難,因此推遲基地施工設(shè)計(jì)及場地三通一平;②普康愿保健品生產(chǎn)線:仍在與哈康源公司商談;③青山副壩水閘除險(xiǎn)加固工程:航道建設(shè)延后問題未解決;④果特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建示范工程:已完成規(guī)劃選址,但資金問題未解決;⑤中節(jié)能風(fēng)力發(fā)電:國家政策有變,正在與縣委、政府溝通;⑥櫻花谷開發(fā):用地指標(biāo)和手續(xù)問題;⑦櫻花谷開發(fā):用地指標(biāo)和手續(xù)問題;⑧湘北美食文化商貿(mào)中心:投資者擬優(yōu)化方案,正在重新組織設(shè)計(jì),因此推遲簽約及場地三通一平。項(xiàng)目可持續(xù)性未達(dá)最佳。
六、有關(guān)建議
(一)規(guī)范使用資金
嚴(yán)格遵守《專項(xiàng)資金管理辦法》,實(shí)行專賬核算、專項(xiàng)使用、嚴(yán)格監(jiān)管,精準(zhǔn)核算專項(xiàng)資金收、支、余情況。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)用途,杜絕擠占、挪用專項(xiàng)資金。對于擠占的11.04萬專項(xiàng)資金,根據(jù)(中發(fā)[20xx]34號《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理意見》第十五條規(guī)定),建議縣財(cái)政收回,用于下一的本項(xiàng)目支出。
(二)建立健全業(yè)務(wù)管理制度
應(yīng)建立一套科學(xué)規(guī)范的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范行政單位工作流程,加強(qiáng)各部門對相關(guān)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),確保單位工作的順利開展。
(三)建立財(cái)務(wù)監(jiān)控制度
加大財(cái)務(wù)監(jiān)控力度,嚴(yán)格復(fù)核、審核制度,提升財(cái)務(wù)公正性。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出臺相應(yīng)扶持政策,緩解企業(yè)籌資困難,避免項(xiàng)目中斷問題,進(jìn)一步提高重點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約的可能性,確保項(xiàng)目順利落成。
(五)建立效益管理制度
建議縣發(fā)改局建立一套合理、完整、高效的管理制度。
在經(jīng)濟(jì)效益方面,鼓勵當(dāng)?shù)卣畬щy項(xiàng)目給予支持,以融資性質(zhì)的形式扶持前期項(xiàng)目提高項(xiàng)目簽約成功率,有利于拉動經(jīng)濟(jì)的增長,維護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展;在項(xiàng)目可持續(xù)性方面,及時跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,實(shí)時掌握項(xiàng)目最新動態(tài),保障項(xiàng)目可持續(xù)性的長久運(yùn)作。
綜上所述,本項(xiàng)目的建設(shè)是重點(diǎn)項(xiàng)目開工前的必要工作環(huán)節(jié)。建議臨澧縣發(fā)展和改革局嚴(yán)格把關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目前期發(fā)展經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用資金、建立健全業(yè)務(wù)管理制度、建立財(cái)務(wù)監(jiān)控制度、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作管理以及建立效益管理制度。確保專項(xiàng)資金如期發(fā)揮效益,對提高臨澧縣的整體形象具有重要的意義。
工作績效評估報(bào)告7
為進(jìn)一步規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施效果,促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平,提高財(cái)政資金使用效益,確保農(nóng)村困難群眾減貧,保障部門更好地履行職責(zé),為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)、財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)等文件精神,我所接受道縣財(cái)政局委托,派出評價(jià)工作組于20xx年8月17日至9月6日對20xx道縣鄉(xiāng)村振興局扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施第三方績效評價(jià)。在部門單位績效自評的基礎(chǔ)上,評價(jià)小組通過評價(jià)工作方案設(shè)計(jì),進(jìn)行實(shí)地抽查與核實(shí),收集評價(jià)相關(guān)資料(含查閱道縣鄉(xiāng)村振興局有關(guān)資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等形式收集到的一手資料),從預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面進(jìn)行了綜合評價(jià),并征求了有關(guān)部門的意見?,F(xiàn)將績效評價(jià)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目背景
xxx
2、主要內(nèi)容
本次績效評價(jià)的內(nèi)容是20xx年下達(dá)我縣中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面的情況。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金是國家財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項(xiàng)資金。
3、資金投入情況
20xx年中央財(cái)政與省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金一共下達(dá)5006萬元。根據(jù)上級下達(dá)資金,縣鄉(xiāng)村振興局資金安排20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元,其中中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金804萬元,省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1493萬元。
(二)績效目標(biāo)
圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),帶動全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。
二、績效評價(jià)工作情況
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍
1、績效評價(jià)目的。財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效評價(jià)的目的是突出脫貧成效,強(qiáng)化監(jiān)督管理,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際設(shè)定績效目標(biāo),通過資金的撥付、使用情況,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用情況和取得的效果,全面分析和綜合評價(jià)資金的分配使用情況,總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平,為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2、績效評價(jià)對象和范圍。本次評價(jià)的對象和范圍是道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和省級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)方法
1、績效評價(jià)原則
本次評價(jià)工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則,主要有以下幾方面:
(1)聚焦精準(zhǔn)、突出成效??冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對實(shí)施項(xiàng)目是否精準(zhǔn),項(xiàng)目是否發(fā)揮成效進(jìn)行。
(2)科學(xué)規(guī)范、公正公開??冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性,應(yīng)當(dāng)客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
(3)分類分級、權(quán)責(zé)統(tǒng)一??冃гu價(jià)由各級財(cái)政部門、部門(單位)根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施
(4)績效相關(guān)原則??冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價(jià)方法
本次績效評價(jià)按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的要求,到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查,了解掌握道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金執(zhí)行情況和績效情況。通過現(xiàn)場評價(jià)和非現(xiàn)場評價(jià)等多種形式,收集相關(guān)信息資料,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析,形成基本結(jié)論,撰寫績效評價(jià)報(bào)告。
評價(jià)方法采用全面評價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結(jié)合的方式,評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施績效。按照財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號),績效評價(jià)結(jié)果劃分為四個等級,分別為:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥80分,<90分)、及格(≥60分,<80分)、不及格(<60分)。
(三)績效評價(jià)的依據(jù)
1、國務(wù)院《關(guān)于“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔20xx〕64號)。
2、財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知(財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號)
3、湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知(湘財(cái)農(nóng)〔20xx〕21號)。
4、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理的通知》(湘扶辦發(fā)〔20xx〕30號)文件。
5、湖南省農(nóng)業(yè)委員會、湖南省扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于完善20xx年省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理的意見》(湘農(nóng)聯(lián)【20xx】51號)文件。
(四)績效評價(jià)工作過程
1、前期準(zhǔn)備
我所評價(jià)工作組,初步了解評價(jià)對象及內(nèi)容,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的有關(guān)政策和文件依據(jù),制定了項(xiàng)目績效評價(jià)工作方案,明確了評價(jià)的目的、方法、評價(jià)的原則、指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、問卷調(diào)查方案,設(shè)計(jì)了績效評價(jià)指標(biāo)相關(guān)表格及調(diào)查問券。前期準(zhǔn)備包括構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系(見附件1),及調(diào)查問券(見附件2)。
2、組織實(shí)施
一是到道縣鄉(xiāng)村振興局查閱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策文件、相關(guān)報(bào)表、賬簿、憑證和項(xiàng)目業(yè)務(wù)臺賬等資料。二是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的支出情況,核查相關(guān)制度是否完善,資金支出是否合規(guī),手續(xù)是否齊全,是否存在截留、挪用等情況。三是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看,共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨機(jī)抽取43個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場勘查,主要包括訪談、數(shù)據(jù)獲取、資料核查、調(diào)查問卷形式,看項(xiàng)目實(shí)施情況,與項(xiàng)目業(yè)主、當(dāng)?shù)厝罕娊徽劊私忭?xiàng)目效益,以及當(dāng)?shù)厝罕娛芤媲闆r。四是發(fā)出調(diào)查問卷,了解群眾對項(xiàng)目實(shí)施的滿意度,共發(fā)放調(diào)查問卷180份,收回問卷172份,收回率95.6%。
3、分析評價(jià)
通過計(jì)算原始數(shù)據(jù)的值,將各層數(shù)據(jù)逐漸整合,生成投入、過程、產(chǎn)出與效果三個方面的得分,同時,對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。評價(jià)工作組根據(jù)上述工作取得的資料及數(shù)據(jù)分析結(jié)果,從實(shí)施情況、績效分析與結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)與做法、存在的問題和建議等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析,并撰寫評價(jià)報(bào)告。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析
(一)資金安排情況
為了貫徹落實(shí)省委、市委扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作部署,大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展,培育道縣特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè),拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道,20xx道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金共計(jì)2297萬元,其中中央財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金804萬元,省級財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1493萬元。
(二)資金使用情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用分布在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共實(shí)施扶貧項(xiàng)目85個,其中:水利扶貧1項(xiàng),扶持資金764萬元,民政局老區(qū)發(fā)展1個,扶持資金12萬元;國有貧困農(nóng)場大坪鋪農(nóng)場水肥一體化標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)1個,扶持資金160萬元;優(yōu)質(zhì)油茶種植12個,扶持資金180萬元;茶葉加工4個,扶持資金100萬元;杉木合作社2個,扶持資金28萬元;特色水果種植14個,扶持資金229萬元;蔬菜種植6個,扶持資金115萬元;烤煙種植1個,扶持資金10萬元;藥材種植1個,扶持資金40萬元;黑木耳、食用菌種植6個,扶持資金109萬元;養(yǎng)殖業(yè)9個,扶持資金125萬元;為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施(溝渠維修)19個,扶持資金249萬元;消費(fèi)扶貧1項(xiàng),扶持資金50萬元;就業(yè)扶貧(扶貧車間穩(wěn)崗)5個,扶持資金10萬元;貧困戶災(zāi)情因素1項(xiàng),扶持資金53萬元;全縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展1項(xiàng)(撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局),扶持資金63萬元。
具體資金使用情況見下表:
道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目
(三)資金管理情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由道縣財(cái)政局撥至道縣鄉(xiāng)村振興局的國庫集中支付資金專戶,設(shè)置專門賬薄進(jìn)行管理,保證??顚S?。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)審批流程:項(xiàng)目申報(bào)---可行性論證--立項(xiàng)--下達(dá)資金計(jì)劃---公示---項(xiàng)目實(shí)施方案--項(xiàng)目實(shí)施---竣工驗(yàn)收---撥付資金。
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由鄉(xiāng)村振興局將項(xiàng)目資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將資金撥付到項(xiàng)目經(jīng)營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會的監(jiān)督,接受縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門及社會監(jiān)督,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)范、安全運(yùn)行。
(四)資金績效情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是按產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶協(xié)議和承諾書兌現(xiàn)分紅,實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶增加收入,幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯(lián)結(jié)長效機(jī)制、落實(shí)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn),逐步形成園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、經(jīng)營大戶帶動和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式,構(gòu)建起“一村一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局,推動實(shí)現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品、勞力變勞務(wù)”目標(biāo),促進(jìn)貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目具體效益表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、經(jīng)濟(jì)效益。20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3650萬元、農(nóng)村科技帶動增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320萬、帶動增加貧困人口全年總收入4500萬元。
2、社會效益。農(nóng)村貧困人口通過就業(yè)培訓(xùn)學(xué)到了相關(guān)的工藝技術(shù)和知識,特色產(chǎn)業(yè)帶動增加貧困人口就業(yè)人數(shù)3900人、帶動建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)995人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)6550人。
3、生態(tài)效益。在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時積極創(chuàng)新生產(chǎn),通過農(nóng)村科技改善耕地面積585畝以上。
四、綜合評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表)
為了進(jìn)一步了解道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目的社會績效,我們通過紙質(zhì)問卷的發(fā)放,收集社會公眾滿意度情況。調(diào)查問卷結(jié)果顯示,87.3%的調(diào)查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果非常滿意;12.7%的調(diào)查對象對目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果基本滿意。同時,72.6%的調(diào)查對象認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)和人才缺乏是目前產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的問題;27.4%的調(diào)查對象認(rèn)為目前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產(chǎn)業(yè)支持。
根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及訪談,對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金績效進(jìn)行客觀評價(jià),評價(jià)結(jié)論如下:
20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用基本符合政策要求,合理合法,使用有效,管理較規(guī)范,對促進(jìn)我縣貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工的培養(yǎng)和發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用。根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分,最終評分結(jié)果得分為83分,績效評級為“良好”。
具體績效評價(jià)指標(biāo)體系見附件1。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅(jiān)持因地制宜原則,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工的原則,精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年共遴選了85家新型經(jīng)營主體為產(chǎn)業(yè)幫扶企業(yè),包括特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。
2、創(chuàng)新幫扶模式取得較大成果。
(1)務(wù)工就業(yè)模式。對有勞動能力和就業(yè)愿望的貧困人口實(shí)行就業(yè)培訓(xùn),讓貧困戶由傳統(tǒng)農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人或新型職業(yè)農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)貧困戶就地就業(yè)。20xx年,我縣對貧困人口進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業(yè)。
(2)龍頭帶動模式。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地”,租種土地1100畝,種植特色蔬菜,年產(chǎn)值1120萬元,純利潤300萬元。通過土地流轉(zhuǎn)、聘請勞力、產(chǎn)業(yè)分紅等方式聯(lián)系帶動80人,人均增收2500元。
(3)農(nóng)民專業(yè)合作社帶動模式。經(jīng)營主體與貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為平臺,采取“村支兩委+經(jīng)營主體+基地+貧困戶”的模式,通過入股合作,委托幫扶方式結(jié)成利益共同體。經(jīng)營主體享受20%的財(cái)政補(bǔ)助資金,其余對象的幫扶資金統(tǒng)一投入到經(jīng)營主體。項(xiàng)目合作期至少5年,前5年對入股的貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式,保障貧困戶的本金安全,年底分紅比例不低于股金的10%,5年期過后,入股貧困戶與經(jīng)營主體同股同利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植560畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元,帶動31名貧困人口穩(wěn)定增收2600元,受益群眾296戶,1573人;橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社,種植藥材黃精600畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持40萬元,聯(lián)結(jié)27戶80名貧困人口,促進(jìn)貧困戶增收2300元以上。
(4)自主發(fā)展模式。對有勞動能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金、技能的貧困戶,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金,使貧困戶產(chǎn)生發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力。
(5)其它模式。貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、小額信貸等方式,參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、靈活就業(yè),使貧困戶既有資產(chǎn)性收益,又能通過生產(chǎn)參與或靈活就業(yè)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
六、存在的問題和建議
(一)存在的問題
1、從項(xiàng)目決策情況看,項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。在項(xiàng)目資料中,部分項(xiàng)目缺少可行性論證,導(dǎo)致一些項(xiàng)目實(shí)施后不能產(chǎn)生相應(yīng)效益。如:(1)清塘鎮(zhèn)小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農(nóng)民合作社總投資300萬元,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持45萬元,幫扶貧困人口22人,由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強(qiáng)烈的太陽,溫度太高,食用菌棒都壞了,目前也沒有種植,只有等天氣轉(zhuǎn)涼了才能種植;(2)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持15萬元,屬于村集體經(jīng)濟(jì),外縣老板承包,每年付租金1萬元給村里,主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī),小型變壓器,解決異地搬遷貧困戶就業(yè),雖然有訂單,但因?yàn)楣べY低(月均工資1800元)招不到工人而停產(chǎn);(3)橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠,屬于村集體經(jīng)濟(jì),為解決異地搬遷貧困戶就業(yè),扶持15萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,外縣老板承包該企業(yè),每年給付村集體1萬元租金,主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī),小型變壓器,雖然有訂單,但是由于工資低(月均工資1800元),招工困難,目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。
2、項(xiàng)目資金的分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性。比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的,分配的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣?是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施也一樣,缺少準(zhǔn)確的資金預(yù)算,扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容,并作為績效評價(jià)等工作的參考依據(jù)”
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時,縣鄉(xiāng)村振興局與財(cái)政局基本沒參與,都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簡單驗(yàn)收了事,特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到底花了多少錢,沒有工程結(jié)算單,財(cái)政投資評審更沒有評審,就憑一個驗(yàn)收單就付了款。有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付給實(shí)施主體,沒有經(jīng)過村級財(cái)務(wù)帳,脫離村級監(jiān)管,比如祥林鋪鎮(zhèn)雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元,洞尾村道縣勤潤果蔬種植農(nóng)民專業(yè)合作社15萬元,八家村道縣眾旺油茶農(nóng)民種植專業(yè)合作社油茶基地30萬元;壽雁鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府實(shí)施的天智菌業(yè)20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元,橫嶺鄉(xiāng)橫嶺村的綠態(tài)家禽養(yǎng)殖、兩江村的道州灰鵝養(yǎng)殖等等。
4、實(shí)施地點(diǎn)與項(xiàng)目立項(xiàng)村不一致。部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)在甲村,實(shí)際實(shí)施在乙村,項(xiàng)目監(jiān)管困難。比如橫嶺鄉(xiāng)兩江道州灰鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持20萬元,實(shí)施主體卻是道縣蓮塘鵝業(yè)發(fā)展有限公司,地點(diǎn)在道縣工貿(mào)中專(壽雁),橫嶺村的道縣綠態(tài)家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社,實(shí)施地點(diǎn)卻在祥林鋪鎮(zhèn),這對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)房展,帶動貧困戶就業(yè)幫助不大。根據(jù)湘農(nóng)聯(lián)[20xx]51號文件精神,5年期過后,入股貧困戶與新型經(jīng)營主體按照《公司法》規(guī)定,同股同權(quán),同權(quán)同利,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),但實(shí)施主體不在本村,經(jīng)營情況無法及時掌握,未來貧困戶的權(quán)益難以保障。
5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目采用委托農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行幫扶的,兌現(xiàn)給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據(jù)查只有少數(shù)項(xiàng)目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡,如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植,四馬橋鎮(zhèn)農(nóng)科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植,橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專業(yè)合作社等,有些項(xiàng)目象征性交了一點(diǎn)給村集體。
6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。合作社是由農(nóng)民自愿組合而成,內(nèi)部管理機(jī)制不健全,財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,缺乏有效監(jiān)管,受市場影響較大,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,未來收益存在較大不確定性。將產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股合作社分紅,未來收益難以保障。
7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識不足,缺乏內(nèi)生動力。部分建檔立卡貧困戶,因缺少技術(shù)或者缺少勞動力,發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動能不足,對自己的產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確。而以簡單發(fā)錢發(fā)物代替產(chǎn)業(yè)幫扶的方式,未貫徹好上級產(chǎn)業(yè)幫扶政策,未實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)扶貧,不符合湖南省人民政府《關(guān)于深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(湘發(fā)〔20xx〕7號)的實(shí)施意見》“切實(shí)做到扶真貧、真扶貧、真脫貧,使脫貧更加有效、更可持續(xù)”的規(guī)定。
(二)整改建議
1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的論證,堅(jiān)持因地制宜,精準(zhǔn)選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。要按照國家《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽光下進(jìn)行,保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金能夠發(fā)揮最大的幫扶效益。
2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的分配要制定一個可執(zhí)行的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),比如種植業(yè),茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補(bǔ)多少;養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、家禽各補(bǔ)多少,等等;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,要有工程預(yù)算,以財(cái)政投資評審審定數(shù)為依據(jù),避免資金分配不公。
3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。項(xiàng)目竣工后,鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要按照驗(yàn)收面積與制定的分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要辦理竣工結(jié)算,并經(jīng)財(cái)政投資評審中心審核,按照審定的金額撥付工程款,避免有些項(xiàng)目還沒實(shí)施,資金就已經(jīng)撥付完。所有村級實(shí)施的項(xiàng)目,資金撥付一定要經(jīng)過村級財(cái)務(wù),接受村里監(jiān)督。要注重日常監(jiān)督檢查,杜絕走過場,流于形式,造成項(xiàng)目實(shí)施達(dá)不到要求。
4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。按照《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村。貧困村級項(xiàng)目,實(shí)施地點(diǎn)必須是在本村,避免外村經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體掛靠本村項(xiàng)目實(shí)施,以有利發(fā)展本村經(jīng)濟(jì),保障本村貧困人員權(quán)益,帶領(lǐng)本村貧困人員致富奔小康,幫扶協(xié)議要能保障和實(shí)現(xiàn)貧困人員的利益。
5、建立項(xiàng)目績效責(zé)任制。鄉(xiāng)村兩級組織要對本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績效負(fù)責(zé),督促本鄉(xiāng)、本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅,及時足額兌現(xiàn)給幫扶貧困戶,以保障貧困戶的權(quán)益。
6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對入股合作社資金的管理,完善考核、管理辦法,強(qiáng)化合作社責(zé)任,降低投資風(fēng)險(xiǎn),確保入股資金安全、完整,確保貧困戶收益。
7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)?!笆谌艘贼~不如授人以漁”,加強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)代職業(yè)能力培訓(xùn),提高其技能,充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動模式,既能提高貧困戶的種植養(yǎng)殖收入,也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入,讓貧困農(nóng)民在國家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵、引導(dǎo)下,自己走向脫貧致富之路。
工作績效評估報(bào)告8
根據(jù)《民樂縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx績效目標(biāo)申報(bào)和事前績效評估工作的通知》(民財(cái)績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實(shí)施”的原則,我局認(rèn)真組織開展20xx項(xiàng)目績效自評工作,切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
一、基本情況
(一)部門主要職能
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定,擬定全縣農(nóng)村公路、交通運(yùn)輸中長期發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施;統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)體制改革和交通企業(yè)管理機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)科技進(jìn)步和信息化建設(shè),促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,整合交通運(yùn)輸行業(yè)各類資源,會同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃,推動綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。
3、負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的論證、評審、報(bào)批等前期工作;指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、資金使用和工程質(zhì)量,會同有關(guān)部門做好交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程交工、竣工驗(yàn)收工作。
4、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),督促指導(dǎo)公路和橋梁病害處治,定期對公路、橋梁、水運(yùn)設(shè)施技術(shù)狀況進(jìn)行普查,組織協(xié)調(diào)公路和橋梁應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
5、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣農(nóng)村公路路政管理,治理公路“三亂”和超限超載運(yùn)輸。
6、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣公路客運(yùn)、城市公交、出租車運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、汽車維修、從業(yè)資格培訓(xùn)等各類市場的行業(yè)管理;會同有關(guān)部門加強(qiáng)駕校管理,對縣內(nèi)道路運(yùn)輸運(yùn)力投放實(shí)施宏觀調(diào)控,會同有關(guān)部門制定運(yùn)輸價(jià)格,組織節(jié)日運(yùn)輸、重點(diǎn)物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急運(yùn)輸。
7、負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,組織行業(yè)法制宣傳和執(zhí)法培訓(xùn),主持有關(guān)聽證和行政復(fù)議工作。
8、指導(dǎo)全縣交通戰(zhàn)備工作,負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備運(yùn)輸力量的動態(tài)管理、平時演練和應(yīng)急動員,組織對交通戰(zhàn)備設(shè)施的檢查。
9、指導(dǎo)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,擬定并適時完善交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織行業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和檢查考核,會同有關(guān)部門處理安全生產(chǎn)事故。
10、指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,負(fù)責(zé)全縣交通年鑒、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和發(fā)展預(yù)測工作。
11、負(fù)責(zé)編制部門財(cái)政預(yù)算和國有資產(chǎn)管理,會同有關(guān)部門監(jiān)督各類專項(xiàng)資金的使用,組織行業(yè)財(cái)務(wù)檢查和內(nèi)部審計(jì)工作。
12、承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況
民樂縣交通運(yùn)輸局內(nèi)設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)股、政策法規(guī)股3個股室,負(fù)責(zé)管理縣交通運(yùn)輸服務(wù)中心、縣交通戰(zhàn)備辦公室、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)3個事業(yè)單位。
二、績效自評工作組織開展情況
一是高度重視,明確職責(zé)。我單位及時召開20xx年項(xiàng)目支出績效自評工作布置會議,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)主持,各單位、股室負(fù)責(zé)人參加,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)預(yù)算績效管理工作的重要性和必要性,明確各項(xiàng)目績效自評工作的責(zé)任單位、股室,確保自評工作有序、有效開展。
二是全面實(shí)施,有序開展。局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個、事業(yè)單位3個全部納入績效評價(jià),共涉及自評項(xiàng)8個,預(yù)算總金額1439.97萬元,實(shí)際執(zhí)行數(shù)7545.98萬元,項(xiàng)目資金全部執(zhí)行完畢,項(xiàng)目內(nèi)容涉及農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等方面。根據(jù)項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價(jià)指標(biāo),預(yù)算執(zhí)行率和一級指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
部門整體綜合評價(jià)得分99.5分。
(一)部門決算情況
20xx年部門預(yù)算收入7545.98萬元,其中:一般公共預(yù)算收入7545.98萬元。
20xx年部門預(yù)算支出7545.98萬元。其中:基本支出1447.16萬元,項(xiàng)目支出6098.82萬元。
決算與預(yù)算差異情況:20xx年決算總收入7545.98萬元,較預(yù)算增加6106.01萬元,總支出7545.98萬元,其中:基本支出1447.16萬元,項(xiàng)目支出6098.82萬元。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析
20xx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣中心工作和省市縣交通運(yùn)輸工作會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),以推進(jìn)“工作質(zhì)量提升年”行動為契機(jī),突出穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作主線,整體推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工作,持續(xù)深化系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn),社會關(guān)系更加和諧,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效明顯,公共服務(wù)便捷優(yōu)質(zhì),交通運(yùn)輸事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好良好局面。
(三)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析
各項(xiàng)指標(biāo)全部完成。
(四)偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施
我單位沒有偏離績效目標(biāo)的項(xiàng)目
四、部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評情況分析
20xx年,本部門預(yù)算支出項(xiàng)目1個,當(dāng)年財(cái)政撥款170萬元,全年支出170萬元,執(zhí)行率100%。通過自評,有1個項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”分項(xiàng)目自評情況分析如下:
20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)
(一)項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)《民樂縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年部門預(yù)算的通知》(民財(cái)部預(yù)〔20xx〕1號)文件規(guī)定,下達(dá)我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助170萬元,專項(xiàng)資金主要用于民樂縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修工程。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況分析
我局嚴(yán)格按照農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修資金用于農(nóng)村公路建養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用要求,配合財(cái)政部門合理分配項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求,依法履行基本建設(shè)程序,合理安排施工工期,有效精準(zhǔn)控制工程造價(jià),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)工程的順利實(shí)施,確保了項(xiàng)目資金的高效、合理、規(guī)范使用。
(三)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:
縣財(cái)政下達(dá)170萬元全部投入民樂縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修工程,工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo);施工企業(yè)均為政府招標(biāo),各企業(yè)競爭磋商,基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國家質(zhì)量要求;項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本,達(dá)到了時效指標(biāo)和成本指標(biāo)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析:
我單位積極開展項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè),及時準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任,監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,并及時主動向上級有關(guān)部門報(bào)告,使得民樂縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析
民樂縣20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。
五、部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付績效自評情況分析
20xx年,本部門共管理省對市縣轉(zhuǎn)移支付7項(xiàng),當(dāng)年各級預(yù)算共安排4325.73萬元,其中:中央下達(dá)3191.61萬元,省級預(yù)算安排1134.12萬元;當(dāng)年支出4325.73萬元,執(zhí)行率100%。通過自評,有7個項(xiàng)目結(jié)果為“優(yōu)”。分項(xiàng)目自評情況分析如下:
(一)項(xiàng)目1:20xx建制村通客車成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)張財(cái)建〔20xx〕3號文件規(guī)定,下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村客運(yùn)、出租等行業(yè)成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼資金314.12萬元(其中:農(nóng)村客運(yùn)車補(bǔ)貼361.65萬元,出租車補(bǔ)貼100.46萬元)。專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)貼20xx年我縣客運(yùn)企業(yè)所屬農(nóng)村客運(yùn)車、出租車、公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助。
2.總體績效目標(biāo)完成情況分析
一是高度重視,把績效考核工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來研究和部署。二是落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核任務(wù)落實(shí),細(xì)化落實(shí)措施,做好工作謀劃和考評指標(biāo)跟蹤、監(jiān)控與問題整改。三是收集整理資料。20xx年初,組織客運(yùn)企業(yè)做好燃油補(bǔ)貼車輛登記造冊工作。四是根據(jù)局文件精神及工作實(shí)際,對考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化量化,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解到股室、到專人,既分工負(fù)責(zé),又互相配合,領(lǐng)導(dǎo)的重視、明確的職責(zé)、有力的推動績效管理項(xiàng)目自評工作的順利完成。
3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:
20xx年全縣擁有農(nóng)村客運(yùn)班線車輛99輛,燃油公交車26輛,出租汽車265輛。民樂縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格規(guī)范油價(jià)補(bǔ)貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強(qiáng)資金管理, 及時足額兌付補(bǔ)助資金, 提高財(cái)政資金使用效益。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析:
農(nóng)村客運(yùn)、出租、城市公交車燃油補(bǔ)助資金的發(fā)放極大減輕了客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營壓力,調(diào)動了客運(yùn)企業(yè)的積極性,有利于車輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時,有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析
燃油補(bǔ)貼對客運(yùn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善,客運(yùn)車輛車容車貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
(二)項(xiàng)目2:甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)甘財(cái)建〔20xx〕27、55號文件規(guī)定,下達(dá)我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助685.61萬元(其中27號文639.61萬元,55號文46萬元),專項(xiàng)資金主要用于民樂縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程。
2.總體績效目標(biāo)完成情況分析
我局嚴(yán)格按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修資金用于農(nóng)村公路建養(yǎng)補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用要求,配合財(cái)政部門合理分配項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求,依法履行基本建設(shè)程序,合理安排施工工期,有效精準(zhǔn)控制工程造價(jià),切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),規(guī)范資金使用,提高資金使用效益,保障了農(nóng)村公路建養(yǎng)工程的順利實(shí)施,確保了項(xiàng)目資金的高效、合理、規(guī)范使用。
3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:
省財(cái)政下達(dá)685.61萬元全部投入民樂縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程,工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo);施工企業(yè)均為政府招標(biāo),各企業(yè)競爭磋商,基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國家質(zhì)量要求;項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本,達(dá)到了時效指標(biāo)和成本指標(biāo)。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析:
我單位積極開展項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè),及時準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任,監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,并及時主動向上級有關(guān)部門報(bào)告,使得民樂縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析
民樂縣20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)維修工程極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。
(三)項(xiàng)目3:20xx年全縣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)保費(fèi)
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)甘財(cái)建〔20xx〕27號文件規(guī)定,下達(dá)我局20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助36萬元,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。20xx年民樂縣納入農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)的農(nóng)村公路里程為1354公里,其中縣道61公里、鄉(xiāng)道341公里、村道952公里。
2.總體績效目標(biāo)完成情況分析
通過農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)的實(shí)施,為全縣農(nóng)村公路的長久使用提供了有力保障,為廣大群眾的安全出行提供了保障。項(xiàng)目的實(shí)施提高了公路運(yùn)輸效率,保障了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的.運(yùn)輸,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:
省財(cái)政下達(dá)36萬元全部投入民樂縣20xx年農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn),工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo);施工企業(yè)均為政府招標(biāo),各企業(yè)競爭磋商,基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國家質(zhì)量要求;項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本,達(dá)到了時效指標(biāo)和成本指標(biāo)。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析:
我單位積極開展項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè),及時準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任,監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,并及時主動向上級有關(guān)部門報(bào)告,使得民樂縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析
民樂縣20xx年農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn)極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。
(四)項(xiàng)目4:20xx年節(jié)能減排補(bǔ)助資金
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)張掖市財(cái)政局、張掖市交通運(yùn)輸局《關(guān)于下達(dá)20xx年節(jié)能減排補(bǔ)助資金的通知》張財(cái)建〔20xx〕21號文件精神下達(dá)我縣節(jié)能減排補(bǔ)助資金83萬元,用于新能源公交車維護(hù)以及公交企業(yè)營運(yùn)補(bǔ)貼。
2.總體績效目標(biāo)完成情況分析
我局有序開展專項(xiàng)資金績效自評,確保覆蓋所有項(xiàng)目和資金。嚴(yán)格按照節(jié)能減排補(bǔ)助項(xiàng)目資金使用要求,配合財(cái)政部門合理分配項(xiàng)目資金,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求,切實(shí)加強(qiáng)資金規(guī)范使用,提高資金使用效益,保障了支持節(jié)能減排項(xiàng)目資金的高效、合理、規(guī)范使用。我縣共有新能源公交車12輛,20xx年下達(dá)我縣節(jié)能減排補(bǔ)助資金共計(jì)18萬元,資金足額到位。專項(xiàng)資金發(fā)放后,我們按照項(xiàng)目支付規(guī)定,加強(qiáng)了項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格按規(guī)定??顚S?,由財(cái)政一體化平臺直接撥付給客運(yùn)經(jīng)營者,沒有擠占、挪用、截留項(xiàng)目資金情況。
3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:
全縣共有新能源公交車12輛,民樂縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格規(guī)范油價(jià)補(bǔ)貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強(qiáng)資金管理, 及時足額兌付補(bǔ)助資金, 提高財(cái)政資金使用效益。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析:
城市公交車節(jié)能減排補(bǔ)助資金的發(fā)放極大減輕了公交客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營壓力,調(diào)動了客運(yùn)企業(yè)的積極性,有利于車輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時,有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),全面提升了我縣公交客運(yùn)行業(yè)文明服務(wù)水平。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析
節(jié)能減排補(bǔ)助資金對公交客運(yùn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善、公交車輛車容車貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
(五)項(xiàng)目5:甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金預(yù)算[第一批]用于省道及農(nóng)村公路部分
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金預(yù)算[第一批]用于省道及農(nóng)村公路部分的通知》(甘財(cái)建〔20xx〕61號)文件規(guī)定,下達(dá)我縣20xx年中央車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金用于重點(diǎn)公路建設(shè)資金(20xx年“四好農(nóng)村路”示范示范縣補(bǔ)助資金)2301萬元,主要用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目(民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路)、20xx年自然村村組道路建設(shè)工程,包含四堡村等6個項(xiàng)目,全長6.791km。
2.總體績效目標(biāo)完成情況分析
民樂縣中央車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金用于重點(diǎn)公路建設(shè)資金2301萬元。實(shí)施單位民樂縣恒泰公路工程有限責(zé)任公司,用于民樂縣20xx年養(yǎng)護(hù)維修工程(1)山城村:本項(xiàng)目除K5+320-K5+514段改線外,其余路段均挖除舊油皮后重新鋪筑路面。路面結(jié)構(gòu)為:16cm厚水泥(5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土下層2.5cm厚AC-10細(xì)粒式瀝背混凝土上面層;5+320-K5+514改線段路面結(jié)為:15cm厚天然砂礫墊層+16cm厚水泥(5%)穩(wěn)定砂礫基層+3cm厚AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土下面層2.5cm厚AC-10細(xì)粒式瀝青混凝土上面層。(2)林山府村:本工程為原有舊路面養(yǎng)護(hù)維修工程、采用舊路面相同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)等級四級,設(shè)計(jì)速度20km/h,路基寬度8米,路面寬度6米。路面設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)軸載BZZ-100,橋涵菏載公路一Ⅱ級,路面結(jié)構(gòu)采用2cm厚AC-10細(xì)粒式瀝青混凝土+3.5cm厚AC-13細(xì)粒式瀝青混凝土。民樂縣20xx年自然村村組道路工程(1)順化村:主線及支線采用村內(nèi)巷道技術(shù)指標(biāo),對平、縱面技術(shù)指標(biāo)不做要求,路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側(cè)各0.50m天然砂礫路肩。其余各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。(2)西寨村:主線采用四級公路技術(shù)指標(biāo),設(shè)計(jì)速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩:支線1-4采用村道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)(其中支線1、2維持原有村道技術(shù)指標(biāo)),設(shè)計(jì)速度10km/h,支線1村外路段路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩;村內(nèi)路段路基、路面寬度,寬度均為6.0m;支線2路基、路面寬度,寬度均為10.6m;支線3路基寬度6.5m,路面寬度5.0m;支線4路基寬度5.0m,路面寬度4.0m。利用舊涵維持原有荷載。(3)趙家莊村:主線采用四級公路技術(shù)指標(biāo),設(shè)計(jì)速度20km/h,路面寬度5.0m,路基寬度6.5m,兩側(cè)各0.75m天然砂礫路肩:支線1采用村內(nèi)巷道技術(shù)指標(biāo),路面寬度4.0m,路基寬度5.0m,兩側(cè)各0.50m天然砂礫路肩。其余各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。民樂縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目(民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路),主要包括路基工程,路面工程、橋涵工程及相關(guān)標(biāo)志牌附屬設(shè)施等。具體為墊層、基層、瀝青路面、路肩(路緣石)、橋涵以及對原有路面進(jìn)行重新挖除、銑刨并重新鋪筑瀝青路面,另外還對破損的路緣石進(jìn)行更換,對路肩進(jìn)行整修,設(shè)置有關(guān)標(biāo)志牌等。民樂縣20xx年自然村村組道路建設(shè)工程,包含四堡村等6個項(xiàng)目,全長6.791km,全線為改建路段,采用(小交通量農(nóng)村公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)速度15km/h,路基寬4.5-10m,路面寬度3.5-10m,兩側(cè)各0.5m土路肩,路拱橫坡2%,土路肩橫坡3%。路面全線采用瀝青混凝土路面和水泥混凝土路面。全線利用橋涵維持原有荷載標(biāo)準(zhǔn)。至20xx年10月底項(xiàng)目已全部實(shí)施完畢并驗(yàn)收合格。
3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:
中央財(cái)政下達(dá)2301萬元全部投入用于20xx年養(yǎng)護(hù)維修工程、20xx年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目(民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路),20xx年自然村村組道路建設(shè)工程(包含四堡村等6個項(xiàng)目,全長6.791km)。工程全部結(jié)束達(dá)到數(shù)量指標(biāo);施工企業(yè)均為政府招標(biāo),各企業(yè)競爭磋商,基礎(chǔ)設(shè)施均達(dá)到國家質(zhì)量要求;項(xiàng)目進(jìn)度由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,指派相關(guān)股室人員與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商議、監(jiān)督,極大地提高了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,并且在保質(zhì)保量的前提下節(jié)約了項(xiàng)目成本,達(dá)到了時效指標(biāo)和成本指標(biāo)。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析:
我單位積極開展項(xiàng)目前期工作,嚴(yán)格按批復(fù)組織溝通項(xiàng)目建設(shè),及時準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息,監(jiān)督項(xiàng)目單位如期保質(zhì)保量完工投用,嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施的日常監(jiān)管直接責(zé)任,監(jiān)管負(fù)責(zé)人隨時掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,并及時主動向上級有關(guān)部門報(bào)告,使得民樂縣道路養(yǎng)護(hù)維修工程有效實(shí)施并完成。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析
民樂縣20xx年用于20xx年養(yǎng)護(hù)維修工程、20xx年自然村村組道路工程(順化村、西寨村、趙家莊村)、20xx年民樂縣“十縣百路”示范路建設(shè)項(xiàng)目(民樂縣產(chǎn)業(yè)資源示范路、生態(tài)旅游示范路、提質(zhì)改造示范路),20xx年自然村村組道路建設(shè)工程(包含四堡村等6個項(xiàng)目,全長6.791km)項(xiàng)目極大改善了群眾的生活條件和生活質(zhì)量,為群眾的交通出行和交通安全提供了保障,降低了道路交通的安全隱患的概率,改善了出行環(huán)境,政府及群眾總體滿意度較高。
(六)項(xiàng)目6:20xx農(nóng)村客運(yùn)出租車成品油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)助資金
1.項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)張財(cái)建〔20xx〕44、68號文件規(guī)定,下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村客運(yùn)、出租等行業(yè)成品油價(jià)格改革補(bǔ)貼資金668萬元(其中:暫扣部分補(bǔ)貼249.41萬元,出租車補(bǔ)貼100.45萬元,城市公交成品油價(jià)格補(bǔ)貼318.14萬元。補(bǔ)助資金共計(jì)668萬元。專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)貼20xx年我縣客運(yùn)企業(yè)所屬農(nóng)村客運(yùn)車、出租車、公交車成品油價(jià)格補(bǔ)助。
2.總體績效目標(biāo)完成情況分析
一是高度重視,把績效考核工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來研究和部署。二是落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核任務(wù)落實(shí),細(xì)化落實(shí)措施,做好工作謀劃和考評指標(biāo)跟蹤、監(jiān)控與問題整改。三是收集整理資料。20xx年初,組織客運(yùn)企業(yè)做好燃油補(bǔ)貼車輛登記造冊工作。四是根據(jù)局文件精神及工作實(shí)際,對考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化量化,將目標(biāo)和任務(wù)層層分解到股室、到專人,既分工負(fù)責(zé),又互相配合,領(lǐng)導(dǎo)的重視、明確的職責(zé)、有力的推動績效管理項(xiàng)目自評工作的順利完成。
3.各項(xiàng)指標(biāo)完成情況分析
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析:
20xx年全縣擁有農(nóng)村客運(yùn)班線車輛99輛,燃油公交車26輛,出租汽車265輛。民樂縣交通運(yùn)輸局嚴(yán)格規(guī)范油價(jià)補(bǔ)貼資金申請與發(fā)放程序, 完善資金分配方案,切實(shí)加強(qiáng)資金管理, 及時足額兌付補(bǔ)助資金, 提高財(cái)政資金使用效益。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析:
農(nóng)村客運(yùn)、出租、城市公交車燃油補(bǔ)助資金的發(fā)放極大減輕了客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營壓力,調(diào)動了客運(yùn)企業(yè)的積極性,有利于車輛和設(shè)施裝備的更新、有利于職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時,有助于企業(yè)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析
燃油補(bǔ)貼對客運(yùn)企業(yè)設(shè)施設(shè)備完善,客運(yùn)車輛車容車貌改善等都起到了關(guān)鍵性作用,為人民群眾安全、便捷出行提供了保障,群眾總體滿意度較高。
六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,既是開展績效評價(jià)工作的基本前提,又是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、增強(qiáng)資金績效理念、合理配置公共資源、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價(jià)結(jié)果得到合理應(yīng)用,將以此次績效評價(jià)結(jié)果作為以后預(yù)算編制的重要依據(jù)。
七、其他需要說明的問題
無。
工作績效評估報(bào)告9
永州誠信會計(jì)師事務(wù)所接受道縣財(cái)政局的委托,按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度,依照有關(guān)法律、法規(guī)以及財(cái)政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效評價(jià)辦法》的通知,湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知,遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的原則,采用全面評價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結(jié)合的方式,對道縣鄉(xiāng)村振興局20xx扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金進(jìn)行了績效評價(jià),現(xiàn)將績效評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年中央和省下達(dá)我縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬元,我所接受道縣財(cái)政局委托對資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面進(jìn)行評價(jià)。
二、績效評價(jià)工作情況
本次評價(jià)遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則,按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、相關(guān)政策法規(guī)的要求,采取全面評價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場核查與綜合分析相結(jié)合的方式,抽查了四馬橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)施績效評價(jià)。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析
從資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析。
四、綜合評價(jià)結(jié)論
根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分,最終評分結(jié)果得分為83分,績效評級為“良好”。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅(jiān)持因地制宜原則,精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動模式,讓貧困農(nóng)民在國家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵、引導(dǎo)下,自己走向脫貧致富之路。
六、存在的問題和整改建議
(一)存在的問題
1、從項(xiàng)目決策情況看,項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。
2、資金分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。
4、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)與立項(xiàng)村不一致。
5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時,委托幫扶漏洞多,貧困戶獲利少,長期利益缺乏保障。
6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,投資風(fēng)險(xiǎn)高。
7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識不足,缺乏內(nèi)生動力。
(二)整改建議
1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。
2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類扶持標(biāo)準(zhǔn)。
3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度,規(guī)范資金的監(jiān)督管理。
4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。
5、建立項(xiàng)目績效責(zé)任制。
6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。
7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)。
工作績效評估報(bào)告10
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管制,增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力,未定發(fā)展糧食生產(chǎn),省廳下達(dá)了開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”摸底調(diào)查工作任務(wù),為完成省廳下達(dá)任務(wù),經(jīng)公開招標(biāo)確定了廣東華遠(yuǎn)國土工程有限公司進(jìn)行我區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”摸底調(diào)查工作?,F(xiàn)將評價(jià)結(jié)果匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目實(shí)施情況
該項(xiàng)工作調(diào)查的耕地以20xx年土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),結(jié)合第三次國土調(diào)查確定的耕地及建設(shè)用地農(nóng)轉(zhuǎn)用審批等情況。充分運(yùn)用遙感信息等技術(shù)手段,利用“三調(diào)”、農(nóng)村亂占耕地建房問題專項(xiàng)整治等工作成,減少重復(fù)工作,做到應(yīng)查盡查、不留死角盲區(qū),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性并最終取得省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗(yàn)收通過。
(二)項(xiàng)目資金管理及使用情況
此項(xiàng)工作為省廳臨時下達(dá),年初并未申請預(yù)算,因摸底調(diào)查矢量數(shù)據(jù)的優(yōu)化調(diào)整以及內(nèi)業(yè)資料的搜集整理工作,包括航拍圖、現(xiàn)狀圖、區(qū)位圖等圖紙的制作等技術(shù)需要,用區(qū)財(cái)政預(yù)算局年初下達(dá)的生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃資金調(diào)劑用于此項(xiàng)工作,向廣東華遠(yuǎn)國土工程有限公司共計(jì)支付20萬元。
(三)項(xiàng)目執(zhí)行情況及項(xiàng)目實(shí)施取得的成效
目前成果已提交至寧波市自然資源和規(guī)劃局及浙江省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,該項(xiàng)目已完成并經(jīng)省自然資源廳和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳驗(yàn)收合格。本次摸底調(diào)查工作順利完成了省自然資源廳下達(dá)的任務(wù),為我區(qū)“恢復(fù)地類”整治項(xiàng)目提供了數(shù)據(jù)保障,也為我區(qū)耕地保護(hù)工作提供了便利。
二、項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難
為保證規(guī)劃的現(xiàn)勢性、科學(xué)性,需要及時更新、維護(hù)數(shù)據(jù)成果的完整性,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫成果管理來指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)及時了解和落實(shí)整改,需高效滿足國土資源管理要求精度、實(shí)效的“非農(nóng)化”“非糧化”數(shù)據(jù)服務(wù)。因此后續(xù)還需按要求及時更新維護(hù)矢量數(shù)據(jù)與文檔數(shù)據(jù)等。為有效解決“非農(nóng)化”“非糧化”等問題,之后還需要全面了解掌握核實(shí)整改工作的具體措施和技術(shù)問題,及時研究解決后續(xù)有關(guān)問題。
工作績效評估報(bào)告11
為解決當(dāng)下問題(體現(xiàn)當(dāng)下優(yōu)先)、提高公司全員的主動性、達(dá)成公司的既定目標(biāo),公司提出全面推進(jìn)全員績效管理工作的績效管理辦法,在公司各高層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合公司經(jīng)營管理目標(biāo),首先在公司中層管理人員中進(jìn)行了試行。現(xiàn)將x9月以來績效考核工作試行情況匯報(bào)如下:
一、績效考核工作試行情況:
xx年9月,結(jié)合公司實(shí)際情況,在總結(jié)x上半年績效考核存在的問題和不足之后,公司試行了新的績效管理辦法。新辦法充分結(jié)合了各部門的工作職責(zé),更加全面、細(xì)致,可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)。
1、績效考核的具體工作情況
新績效管理辦法具體通過三種溝通:對下溝通(上級對下級)、橫向溝通(部門與部門、同級與同級之間)、向上溝通(下級向上級)來實(shí)現(xiàn),從被考核人的關(guān)鍵職責(zé)、上級建議、內(nèi)部客戶三個方面確定月度關(guān)鍵績效指標(biāo),被考核人為自己的績效主人,清楚自己的崗位職責(zé)、自動達(dá)成工作成果、實(shí)現(xiàn)個人職業(yè)價(jià)值;
績效考核周期內(nèi),計(jì)劃外增加的必須限期完成的為意外(增值)績效指標(biāo),這樣員工既獲得可能拿到的績效回報(bào),又可獲得意外績效回報(bào),為公司創(chuàng)造顯著價(jià)值工作,還可作為公司年末實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的分紅回報(bào)依據(jù),從而使員工通過考核,真正體會到多勞多得、多創(chuàng)價(jià)值多分錢的成就感;新辦法在月初確定被考核人本月的績效工作目標(biāo),被考核人按計(jì)劃開展本月工作,通過計(jì)劃,提升境界,做任何事情均預(yù)先深思熟慮,必得相應(yīng)成果;提升職場核心競爭力,即主動發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的技能。
2、績效考核的機(jī)構(gòu)設(shè)置
新辦法成立了績效管理推進(jìn)與監(jiān)督小組,對每月部門形成的KPI指標(biāo)進(jìn)行審查、提審、核準(zhǔn)、監(jiān)督、公示、整理歸檔、核算、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作;成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對推進(jìn)與監(jiān)查小組提審的問題進(jìn)行分析、討論、確定。兩個小組保證了保證績效管理工作的公正、公開、透明、有效。
3、月度績效會議
公司在每月初召開有關(guān)上月績效考核情況的績效會議,公布考核成績,使被考核人認(rèn)識到自己在考核期內(nèi)主要的工作成績與不足,會議對被考核人提出工作建議并找出問題改進(jìn)措施??冃ЫY(jié)果直接決定績效工資,在月度工資中體現(xiàn),提高了被考核人的工作積極性和主觀能動性,使績效工資真正起到對職工的激勵作用,從而改進(jìn)和提高工作效率。
總體來說,x年第四季度的績效考核工作取得了令人滿意的效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,明確了崗位責(zé)任,理順了工作關(guān)系,改進(jìn)了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,提升了公司的日常管理水平。同時,通過考核也進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的責(zé)任感,激發(fā)了員工的工作熱情
二、考核過程中存在的主要問題及整改措施
1、績效考核試行中仍存在細(xì)節(jié)問題,被考核人仍有不少疑問,如:可否根據(jù)部門間工作量等不同設(shè)定各部門績效系數(shù);績效計(jì)劃任務(wù)約定時間節(jié)點(diǎn)部分完成,是按完成率計(jì)部分還是計(jì)零分;因不控外因績效計(jì)劃任務(wù)不能完成,申請調(diào)整后是否視同完成;申請調(diào)整后的績效任務(wù)與原計(jì)劃績效的分值是否應(yīng)該相同等。
整改措施:公司執(zhí)行總裁與行政總監(jiān)繼續(xù)完善新辦法,并進(jìn)行全員宣貫,加大“三種溝通”的溝通力度,克服理解偏差、溝通不暢等問題。同時,績效管理推進(jìn)與監(jiān)督小組和要認(rèn)真全面履職:對不合規(guī)的資料打回并指導(dǎo)、服務(wù)(對不及時配合提交合規(guī)資料造成的影響由被考核人自負(fù));及時完成績效調(diào)整申請、意外績效申請等的評定并反饋結(jié)果;不能評判等及時提交績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論決策。
2、月度關(guān)鍵指標(biāo)、意外(增值)績效指標(biāo)及其他具體操作具有很大的主觀性。整改措施:各分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人面談商定和評定月度關(guān)鍵績效計(jì)劃及意外績效時,應(yīng)履職盡責(zé),對總經(jīng)理負(fù)責(zé),站在企業(yè)的高度,堅(jiān)持原則,做出客觀公正的評價(jià);被考核人本人制定月度關(guān)鍵績效計(jì)劃科學(xué);
一是基于公司推行的“為自己干”、“人性化管理”、相信凌天人在工作中都會體現(xiàn)出“我想干、我要干、我能干好”的“自覺行為”,
二是公司的績效管理系統(tǒng)、完善、全面、務(wù)實(shí);被考核人本人制定月度關(guān)鍵績效計(jì)劃并不意味著被考核人自己說了算,
一是其計(jì)劃必須服從公司的年季月目標(biāo),
二是被考核人必須遵守公司屬級管理原則、管理服從原則,下級必須服從直接上級指令,在與上級績效計(jì)劃確定、考評溝通達(dá)不成一致時以上級意見為準(zhǔn)。
3、部分考核小組人員不夠?qū)I(yè),對考核標(biāo)準(zhǔn)還有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹。整改措施:對各專業(yè)考核組成員進(jìn)行培訓(xùn),并根據(jù)現(xiàn)工作實(shí)際、工作性質(zhì)對部分人員進(jìn)行調(diào)整。
x年,公司績效考核將深入了解本公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)容,充分結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù),不斷完善績效管理體系。從公司和員工的利益出發(fā),認(rèn)真做好員工的績效考核工作,及時收集員工的建議和意見,相互溝通,做好解釋、協(xié)調(diào)工作,使公司的績效管理工作更上一層樓。
工作績效評估報(bào)告12
根據(jù)財(cái)政部《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)和《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)要求,現(xiàn)將我分公司20xx預(yù)算支出績效報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況:
發(fā)展和改革局是負(fù)責(zé)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理工作的政府組成部門。主動適應(yīng)新常態(tài),圍繞“建設(shè)美麗幸福新炎陵”目標(biāo),堅(jiān)持“為炎陵謀發(fā)展,為人民辦實(shí)事”理念,以機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,勤學(xué)善謀、實(shí)干創(chuàng)新、清廉法治,全力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況:
加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度,每個月逐個單位進(jìn)行督促,逐個項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎(chǔ)上增長,確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實(shí)現(xiàn),市下達(dá)33個5000萬元以上固投項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)的完成。預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資104.88億元,增長14%。強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動,實(shí)行每月一調(diào)度,每季一考核。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目15個已全部開工建設(shè),完成投資32.68億元,市下達(dá)計(jì)劃的開工率、竣工率、投資率均全面完成或超額完成。43個縣重點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)39個,開工率91%,其中新開工項(xiàng)目19個、續(xù)建項(xiàng)目20個。搞好我局項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí),完成了金紫仙風(fēng)電項(xiàng)目和易地扶貧搬遷項(xiàng)目的開工建設(shè),完成了壟溪仙坪風(fēng)電項(xiàng)目、大源生態(tài)農(nóng)耕文化度假村項(xiàng)目的引進(jìn)。督促實(shí)施了10個以工代賑、鞏固退耕還林和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),完成投資442.4萬元。
招投標(biāo)核準(zhǔn)74個項(xiàng)目,其中公開招投標(biāo)項(xiàng)目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標(biāo)項(xiàng)目46個,總投資4296.5萬元。按照縣委、政府的安排,組建并負(fù)責(zé)公共資源交易分中心的各項(xiàng)工作,從8月1日組建以來,分中心運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸正規(guī),業(yè)務(wù)從無到有、從少到多、從“試水”到全面規(guī)范。在5個月內(nèi)完成各類交易35宗、交易總額4.58億元,收取交易費(fèi)327516.4元,并且沒有出現(xiàn)一例違規(guī)和舉報(bào)。
集中力量,抽調(diào)專人、做實(shí)、做細(xì)易地扶貧搬遷工作。切實(shí)履行好指揮部辦公室的職責(zé),搞好工作關(guān)系的協(xié)調(diào),搞好對象的摸底,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶逐戶、逐棟進(jìn)行督促、檢查,及時收集掌握情況,按旬對進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),做好所有建設(shè)方案的編制,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶的政策解釋,做好絕大多數(shù)資料的起草、審核,嚴(yán)格政策把關(guān)。為我縣易地扶貧搬遷工作高質(zhì)量的通過省市驗(yàn)收,在全市取得領(lǐng)先成績;全縣1542戶、4891人易地扶貧搬遷工作全面啟動,1063戶開工,11個集中安置區(qū)全面建設(shè)。
向國家、省申報(bào)項(xiàng)目80個,總投資50.13億元,已爭取到位中央省預(yù)算內(nèi)資金和中央專項(xiàng)建設(shè)基金支持項(xiàng)目36個,爭取到位資金1.62億元。其中爭取紅軍標(biāo)語博物館二期、保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施、炎陵縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施等中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目33個,到位資金7223.4萬元;爭取城市防洪、霞陽鎮(zhèn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等中央專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目3個,爭取到位資金9000萬元。
三、支出情況分析:
1、20xx收支決算總體情況。①20xx年發(fā)改局收入決算總額為5080910元,其中:當(dāng)年財(cái)政撥款收入5080910元(政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款640000元),其他收入4347元,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金571485元。②20xx年發(fā)改局支出決算總額為4955564元(政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出1060000元),其中:一般公共服務(wù)支出2388947元,社會保障和就業(yè)支出162600元,節(jié)能環(huán)保支出70000元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出165448元,其他支出2164222元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余701177。
2、20xx一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況。①基本支出3841217元,主要是用于發(fā)改局機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi);
3、20xx年“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)支出399319元,其中公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)77565元(公務(wù)用車2輛,主要用于公務(wù)用車維護(hù)與加油),公務(wù)接待費(fèi)321754元(接待批次130次,人數(shù)1180人),因公出國(境)0元。三公經(jīng)費(fèi)是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,規(guī)范公務(wù)接待活動,強(qiáng)化內(nèi)部控制制度。
4、20xx機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算情況。發(fā)改局20xx年使用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的基本支出中,履行一般行政管理職能、維持機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)而開支的機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)合計(jì)1309725元,較20xx減少1154436元,減幅46.8%,減少原因是專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出減少。
四、項(xiàng)目績效情況:
抓籌劃,編制好發(fā)展計(jì)劃。全面完成了《炎陵縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的編制工作,制定了《20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃》,策劃編制了《炎陵縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫》。抓申報(bào),努力爭取項(xiàng)目資金。策劃“十三五”規(guī)劃期爭取國家和省級項(xiàng)目252個,總投資715.89億元。抓攻堅(jiān),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資的調(diào)度,每個月逐個單位進(jìn)行督促,逐個項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí),確保了固定資產(chǎn)投資在高位基礎(chǔ)上增長,確保了市、縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)、要求的實(shí)現(xiàn),市下達(dá)33個5000萬元以上固投項(xiàng)目申報(bào)任務(wù)的完成。抓脫貧,全面鋪開易地扶貧搬遷。集中力量,抽調(diào)專人、做實(shí)、做細(xì)易地扶貧搬遷工作。切實(shí)履行好指揮部辦公室的職責(zé),抓價(jià)格,落實(shí)執(zhí)行價(jià)格政策。加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測,搞好價(jià)費(fèi)管理,加強(qiáng)教育收費(fèi)的管理,為廣大學(xué)生家庭減輕負(fù)擔(dān)38.8萬元。積極爭取調(diào)整水電上網(wǎng)價(jià)格。對全縣145所電站情況進(jìn)行清理,認(rèn)真做好價(jià)格認(rèn)證和監(jiān)管整治。抓監(jiān)督,依規(guī)搞好招投標(biāo)。加強(qiáng)招投標(biāo)工作,招投標(biāo)核準(zhǔn)74個項(xiàng)目,其中公開招投標(biāo)項(xiàng)目28個,總投資38913.9萬元;邀請招投標(biāo)項(xiàng)目46個,總投資4296.5萬元。抓統(tǒng)籌,努力做好各項(xiàng)工作。搞好項(xiàng)目審批審核。按照上級要求實(shí)行網(wǎng)上審批項(xiàng)目,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審核88個,審批項(xiàng)目34個,核準(zhǔn)項(xiàng)目8個,備案項(xiàng)目46個。完成了對34個項(xiàng)目的節(jié)能評估審查。加強(qiáng)項(xiàng)目稽察,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的建設(shè)和資金使用情況的稽察。
五、其他需要說明的問題:
一是合理安排收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理。按照“以收定支,量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般”的原則,科學(xué)合理編制部門預(yù)算,使預(yù)算更加切合實(shí)際。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行,增強(qiáng)預(yù)算約束意識,提高科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理水平。二是規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高會計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門的監(jiān)督,做到有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù),完善經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對原始票據(jù)的合法性、完整性審核,做到票據(jù)合法規(guī)范,手續(xù)完備。三是建設(shè)陽光財(cái)務(wù),提高資金效益。進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”及重大專項(xiàng)公開工作。使重大項(xiàng)目管理制度更加科學(xué)合理,程序更加規(guī)范透明,分配更加公平公正,資金更加安全高效。
介于在生產(chǎn)過程中對資金的使用存在的一些問題,我們特加以說明并提出相關(guān)改善方法:
1、積極監(jiān)督,保證資金使用“?!?。
(1)、細(xì)化資金管理辦法。更加合理的使用好資金。
(2)、落實(shí)資金管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“專人、專戶、專帳”。負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體項(xiàng)目的業(yè)主,按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理的要求,明確建設(shè)項(xiàng)目法人,建立職責(zé)明確的責(zé)任制度。按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理和核算工作,單位負(fù)責(zé)人對本單位的資金管理、會計(jì)工作及會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
工作績效評估報(bào)告13
一、項(xiàng)目基本情況
區(qū)文化館基本支出和項(xiàng)目支出,其中基本支出預(yù)算102.35萬元,群眾文化活動項(xiàng)目預(yù)算2萬元。
二、項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)性
按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預(yù)算管理辦法的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕75號)的要求編制文化館基本支出預(yù)算,嚴(yán)格控制基本支出的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
按照《公共文化服務(wù)體系保障法》,認(rèn)真履行文化館職責(zé)職能,積極開展群眾文化活動,保障群眾基本文化權(quán)益。
三、項(xiàng)目績效目標(biāo)
認(rèn)真履行文化館職能職責(zé),組織開展形式多樣的群眾文化活動,積極滿足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權(quán)益。嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件精神和區(qū)文廣局對直屬事業(yè)單位目標(biāo)考核方案進(jìn)行考核。
四、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性
文化館托管基本支出嚴(yán)格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規(guī)定實(shí)施,確保文化館正常運(yùn)行,保障群眾基本文化權(quán)益。
文化館項(xiàng)目支出:群眾文化活動,按文化館工作計(jì)劃,主管局對文化館的目標(biāo)考核要求等開展豐富多彩的群眾文化活動,豐富群眾文化生活。
五、項(xiàng)目預(yù)期績效的可持續(xù)性
堅(jiān)持組織開展形式多樣的群眾文化活動,保障群眾基本文化權(quán)益的同時,切實(shí)豐富市民群眾文化生活,增強(qiáng)市民對高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。
六、項(xiàng)目預(yù)算:
嚴(yán)格按照《宜賓市南溪區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預(yù)算管理辦法的通知》〔20xx〕75號)的要求編制文化館托管的基本預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算
七、其他內(nèi)容:
無
工作績效評估報(bào)告14
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)[]10號)、《江華瑤族自治縣財(cái)政局關(guān)于開展財(cái)政支出績效自評工作的通知》(江財(cái)績[2022]2號)精神,我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織,對部門整體支出進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報(bào)告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
下設(shè)九個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、財(cái)務(wù)室、安全辦、運(yùn)政服務(wù)大廳、駕培辦、稽查一隊(duì)、稽查二隊(duì)、稽查三隊(duì)、維修辦。
(二)人員情況
核定人員編制 40人,實(shí)有在職在編人數(shù)35 人。核定車輛編制 3臺,實(shí)有公務(wù)用車3臺。
二、部門整體收支結(jié)余情況
我單位20收到財(cái)政資金 4603699.82元,年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余16.32 元,合計(jì)4603716.14 元。其中基本支出4557185.51 元,項(xiàng)目支出 0元;年全年實(shí)際支出4557185.51 元;結(jié)余財(cái)政資金46530.63元。基本支出結(jié)余46530.63 元,項(xiàng)目支出結(jié)余0 元。
三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況
2021年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了工作目標(biāo)。根據(jù)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)體系,我單位20評價(jià)得分為94分。部門整體支出績效情況如下:
1、投入10分
預(yù)算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職35人/編制40人*1%=87.5%,得 5分;“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)無變動,變動率小于0,得5分。
2、過程50分
(1)預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率99%得5分;預(yù)算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。
(2)預(yù)算管理得24分。政府采購執(zhí)行率28.57萬元/35.84萬元=79.72%,得0分;管理制度健全有相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等得8分;資金使用符合規(guī)定得6分;預(yù)決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開,基礎(chǔ)信息完善,得5分。
3、履職效益得40分
(1)產(chǎn)出指標(biāo)內(nèi)容:
指標(biāo)1:數(shù)量指標(biāo):對全縣駕培機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理,得2.5分。
指標(biāo)2:質(zhì)量指標(biāo):安全隱患整治整改率95%,得2.5分。
指標(biāo)3:時效指標(biāo):制定各項(xiàng)工作制度,得2.5分。
指標(biāo)4:成本指標(biāo):接待用餐標(biāo)準(zhǔn):小于100元/人/餐,得2.5分。
(2)效益指標(biāo)方面:
指標(biāo)1:經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):受理辦理業(yè)務(wù)完成率大于98%,得5 分。
指標(biāo)2;社會效益指標(biāo):農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè)完工項(xiàng)目100%,得 5分。
(3)社會公眾或服務(wù)對象滿意度得10分。在績效考核中成績優(yōu)異。
(4)職責(zé)履行得10分。
四、績效情況
(一)部門職責(zé)履行情況分析
1、節(jié)日運(yùn)輸工作。春節(jié)、五一、中秋、十一等節(jié)假日,是全國道路運(yùn)輸?shù)母叻迤?。針對?jié)假日客流集中、單向流動為主的特點(diǎn),為確保道路運(yùn)輸安全,我所做了以下工作:一是提前謀劃,做好節(jié)假日旅客運(yùn)送前期準(zhǔn)備工作;二是強(qiáng)化車輛實(shí)時動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三超”等違法違規(guī)行為,及時糾正駕駛員駕駛陋習(xí)及操作不當(dāng)行為;三是通過安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提升了安全管理人員、從業(yè)人員,特別是駕駛員的安全意識和操作技能;四是強(qiáng)化服務(wù),營造和諧友好的氛圍。
2、安全監(jiān)管工作??瓦\(yùn)方面,全年共完成抽樣調(diào)查12次,開展專項(xiàng)整治行動15次,組織日常、集中、聯(lián)合、專項(xiàng)等執(zhí)法活動27余次,出動執(zhí)法人員480余人次,下達(dá)執(zhí)法文書、行政處罰決定書17份,立案調(diào)查17起,已到賬的經(jīng)濟(jì)處罰7.66萬元。全年打擊非法營運(yùn)、查處糾正違法車輛共200臺,源頭企業(yè)管理進(jìn)駐7家,對18家貨物運(yùn)輸公司實(shí)施了有效監(jiān)管。
3、提升服務(wù)質(zhì)量工作。一是駕培方面,為確保我縣駕培行業(yè)市場的健康、穩(wěn)定,促進(jìn)各駕校文明經(jīng)營、規(guī)范服務(wù),今年我所根據(jù)市處安排,規(guī)范各校嚴(yán)格按照教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時進(jìn)行培訓(xùn)。為我縣五百多名營運(yùn)駕駛員從業(yè)資格證進(jìn)行了簽章。
(二)社會經(jīng)濟(jì)效益分析
1、農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。2021年投入資金173.6萬元,合理規(guī)劃建設(shè)40個農(nóng)村客運(yùn)招呼站。
2、提升隊(duì)伍自身素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的工作。一是積極開展活動,全年共組織政治思想教育4次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核2次,普法學(xué)習(xí)考試2次;二是積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)班,今年共組織駕培、維修、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)政管理等業(yè)務(wù)骨干參加部、省級培訓(xùn)班5人次。三是制訂和完善各項(xiàng)工作制度,實(shí)行上班簽到、外出報(bào)告制度和責(zé)任追究制,與全所人員簽訂《廉政建設(shè)責(zé)任狀》,嚴(yán)禁索、拿、卡,要,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)。四是實(shí)行績效考核,對考核不合格的予以黃牌警告、扣發(fā)工作津貼、待崗培訓(xùn)等處罰。
(三)行政效能分析
2021年根據(jù)各項(xiàng)管理制度,貫徹落實(shí)厲行節(jié)約、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)監(jiān)督,在保障各項(xiàng)工作有序開展的同時,確保資金使用效率最大化。
五、后續(xù)的工作計(jì)劃
1、規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,更好地使用資產(chǎn)、資金,發(fā)揮最大效能。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費(fèi)用的支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;嚴(yán)格按照實(shí)際的費(fèi)用支出內(nèi)容進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,確保財(cái)務(wù)核算的真實(shí)、及時、準(zhǔn)確、完整。
3、加強(qiáng)企業(yè)和客運(yùn)站場、駕校的安全管理和督查工作,加強(qiáng)防疫防控,進(jìn)一步完善現(xiàn)有站場“三品”檢查和車輛安檢設(shè)施,促進(jìn)企業(yè)和客運(yùn)站場、駕校的規(guī)范經(jīng)營,為廣大旅客和車主、學(xué)員提借供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、隨著農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)的調(diào)查研究,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村道路客運(yùn)改革,逐步完善農(nóng)村道路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化的目標(biāo),方便廣大人民群眾出行。
工作績效評估報(bào)告15
為提高鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金使用績效,泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局組織對20xx鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)開展績效評價(jià)。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)專項(xiàng)基本情況
略
(二)主要成效
緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,持續(xù)打造12個省市區(qū)級試點(diǎn)村、省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個市區(qū)級試點(diǎn)村、4條市級示范線路,在農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面取得不少成績,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、績效分析
本項(xiàng)目績效自評得分100.00分,等級為優(yōu)秀,設(shè)置績效目標(biāo)11個,實(shí)際完成11個,具體情況如下:
(一)產(chǎn)出指標(biāo)
1、數(shù)量指標(biāo)
(1)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村,目標(biāo)值12.00,實(shí)際完成12,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、質(zhì)量指標(biāo)
(1)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值4.00,實(shí)際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
(2)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值8.00,實(shí)際完成8,權(quán)重5.00,得分5.00。
(3)力爭創(chuàng)建一批各具特色的洛江示范樣板,目標(biāo)值2.00,實(shí)際完成4,權(quán)重5.00,得分5.00。
3、時效指標(biāo)
(1)項(xiàng)目時限,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、成本指標(biāo)
(1)補(bǔ)助??顚S寐剩繕?biāo)值100.00,實(shí)際完成100,權(quán)重15.00,得分15.00。
(二)效益指標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)
(1)探索產(chǎn)業(yè)興旺新路子,目標(biāo)值1.00,實(shí)際完成1,權(quán)重10.00,得分10.00。
2、社會效益指標(biāo)
(1)煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明、健全治理有效新機(jī)制,目標(biāo)值創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,實(shí)際完成創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,權(quán)重10.00,得分10.00。
3、生態(tài)效益指標(biāo)
(1)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,目標(biāo)值農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,實(shí)際完成農(nóng)村人居環(huán)境有效提升,權(quán)重10.00,得分10.00。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)
(1)長遠(yuǎn)意義,目標(biāo)值鄉(xiāng)村全面振興,實(shí)際完成鄉(xiāng)村全面振興,權(quán)重10.00,得分10.00。
(三)滿意度指標(biāo)
1、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)
(1)滿意度,目標(biāo)值90.00,實(shí)際完成100,權(quán)重10.00,得分10.00。
三、存在的主要問題及改進(jìn)措施
(一)主要問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不夠清晰,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路單一;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板尚存,制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭;三是群眾助推發(fā)展不夠積極,影響鄉(xiāng)村發(fā)展閉環(huán)形成。
(二)改進(jìn)措施
我區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,立足位處城市延伸段、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源稟賦,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在“泉州一小時經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持以全域旅游為支撐,以項(xiàng)目化管理為抓手,以富民強(qiáng)村興鎮(zhèn)為根本,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)打造4線15村,開展馬甲鎮(zhèn)、虹山鄉(xiāng)市級鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,達(dá)到“串點(diǎn)成線、連線成面、全面覆蓋”,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力打造洛江都市型鄉(xiāng)村振興樣板,全區(qū)所有村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到20萬元以上,30%的村達(dá)到50萬元以上。其中,以“永安村”為代表的“三產(chǎn)融合”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、以“新庵村”為代表的“點(diǎn)綠成金”生態(tài)宜居綜合發(fā)展模式成功入選泉州市20xx鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村典型案例;虹山鄉(xiāng)全域示范線路入選市級第一批鄉(xiāng)村振興精品示范線;10月29日在全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會主會場上作典型發(fā)言。力爭到20xx年,形成一批可復(fù)制、可借鑒、各具特色的鄉(xiāng)村振興典型,以點(diǎn)帶面形成連片示范效應(yīng)。