第一篇：橋南辦2010年民生工程目標(biāo)責(zé)任書

橋南辦2010年民生工程目標(biāo)責(zé)任書

為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力保障和改善民生，區(qū)委、區(qū)政府決定，2010年全區(qū)實(shí)施39項民生工程。為保證民生工程的順利實(shí)施，郊區(qū)人民政府與橋南辦簽訂目標(biāo)責(zé)任書如下：

一、橋南辦要認(rèn)真按照《銅陵市郊區(qū)人民政府關(guān)于2010年實(shí)施39項民生工程的通知》要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施主體責(zé)任，加強(qiáng)對民生工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)民生工程實(shí)施工作責(zé)任，建立目標(biāo)考核制度，采取各種有效措施，確保實(shí)現(xiàn)全年民生工程目標(biāo)任務(wù)，大力促進(jìn)幸福郊區(qū)建設(shè)。

二、橋南辦實(shí)施2010年民生工程目標(biāo)任務(wù)：

1、計劃生育家庭獎勵扶助制度：對符合政策規(guī)定的計劃生育家庭獎扶（特扶、雙提）對象給予獎勵，兌現(xiàn)擴(kuò)面提標(biāo)政策，確保獎扶（特扶、雙提）資金及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。

2、大中型水庫移民后期扶持政策：及時、準(zhǔn)確、足額將直補(bǔ)資金發(fā)放到6名移民個人，每人每年補(bǔ)助600元。

3、城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制：對25戶城市低保住房困難家庭和5戶低收入住房困難家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

4、重度殘疾人生活救助制度:對符合政策規(guī)定的189名城鎮(zhèn)重度殘疾人每人每年補(bǔ)助600元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救助盡救助。

5、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程:完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)150人，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書105人以上。

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度: 鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。參合率達(dá)90%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到180元/人.年。

7、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度:城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)不少于 6000人。

8、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度:擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面，簡化救助程序，加大醫(yī)前、醫(yī)中救助力度，規(guī)范操作，方便群眾，增強(qiáng)醫(yī)療救助的及時性。

9、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程:對符合條件的白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)，重點(diǎn)是城鄉(xiāng)貧困家庭的白內(nèi)障患者，2010年不少于3例。

10、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè):完成白鶴村、長江村、周沖村3個村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置的填平補(bǔ)齊任務(wù)；完成金苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋的建設(shè)或修繕及基礎(chǔ)設(shè)施配備；落實(shí)政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。

11、提高婦女兒童健康水平:實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查率50%以上；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助100%；開展分娩新生兒疾病篩查。

12、政策性農(nóng)業(yè)保險制度:積極引導(dǎo)、組織和推動政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面；貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險政

策規(guī)定，積極籌措應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)，確保資金及時足額到位；督促保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時查勘、科學(xué)定損、快速理賠，努力提高理賠兌現(xiàn)率；完成政策性農(nóng)業(yè)保險承保任務(wù)，能繁母豬515頭。

13、校舍安全工程：完成店門口小學(xué)新建教學(xué)樓3712平方米、新建辦公樓1208平方米。

14、敬老工程：完善市區(qū)老年人生活補(bǔ)助制度，對年滿70周歲具有市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍30年以上、在市區(qū)居住無養(yǎng)老金等穩(wěn)定性收入的老年人給予生活津貼；居家養(yǎng)老服務(wù)范圍擴(kuò)大到低收入對象，對年滿70周歲具有市區(qū)戶籍的生活困難獨(dú)居老人，享受政府出資購買的每人每年365小時家政服務(wù)。

15、城鄉(xiāng)特困群眾“陽光”救助制度：對低保邊緣困難群眾給予臨時性、應(yīng)急性生活救助，實(shí)現(xiàn)救助工作制度化、常態(tài)化，當(dāng)年資金結(jié)余不超過10%。

16、殘疾人就業(yè)援助工程：扶持10名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助70%以上的扶持對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為每位扶持對象無償提供1500元啟動資金。

17、城鄉(xiāng)生活垃圾處理工程：新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座，購置小型封閉式垃圾運(yùn)輸車1輛。

18、就業(yè)援助工程：開發(fā)260個崗位安置就業(yè)困難群體就業(yè)，其中公益性崗位安置不少于30個。

19、環(huán)境綜合整治提升工程：綜合整治八一二隊、金苑、桂

家湖、磷銨、白鶴、古圣6個社區(qū)，加大社區(qū)停車場建設(shè),保證小區(qū)道路暢通，整治違法亂搭亂建，保障地下排水順暢，綠化美化環(huán)境。

20、社區(qū)文化活動場所建設(shè)：新建長江、銅山、白鶴、古圣統(tǒng)一小區(qū)、古圣窯墩小區(qū)、周沖、桂家湖社區(qū)桂家湖村、桂家湖社區(qū)白鶴家園、812隊、金苑共10個社區(qū)閱報欄，改建磷銨、金苑前門、金苑后門、長江、812隊共5個社區(qū)閱報欄；新建、更換5條和維修3條全民健身路徑；建成金苑、桂家湖2個社區(qū)工作活動用房。

21、棚戶區(qū)改造工程：建華新村開工建設(shè)1萬平方米。

三、橋南辦要強(qiáng)力推動民生工程高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的實(shí)施，對工程建設(shè)類項目要抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量責(zé)任追究等制度，一季度完成項目規(guī)劃、選址、招投標(biāo)工作，確保3月底開工面不低于50%，4月底前全面開工建設(shè)，10月份全面完工投入使用；對補(bǔ)助發(fā)放和保險保障類項目要堅持公開透明，按規(guī)定及時發(fā)放兌現(xiàn)資金，做到不錯、不漏、不重，知曉率達(dá)到100%。

四、橋南辦要加大資金保障力度，優(yōu)先安排民生工程資金，打足預(yù)算，重點(diǎn)保障，不留缺口，資金及時支付到位；保證必要的工作經(jīng)費(fèi)；為各項民生工程順利實(shí)施提供資金保障。

五、橋南辦要全面加強(qiáng)對民生工程實(shí)施工作的督促檢查、行政監(jiān)察和監(jiān)督，組織開展民生工程綜合檢查、專項檢查和民意調(diào)查，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和問題發(fā)現(xiàn)整改機(jī)制，落實(shí)“聯(lián)系點(diǎn)”制度，踐行“一線工作法”，維護(hù)人民群眾的切身利益。

六、橋南辦要及時調(diào)整民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，建立民生工程目標(biāo)管理責(zé)任制和考核激勵機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)民生辦人員力量，提高民生工程聯(lián)絡(luò)員綜合素質(zhì)，認(rèn)真做好基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、報表報送、檔案管理和政策宣傳等工作。

七、區(qū)政府各相關(guān)部門制定下發(fā)各項民生工程具體實(shí)施辦法，組織開展督促檢查，及時足額撥付資金，主動做好協(xié)調(diào)工作。

九、區(qū)政府按年度對橋南辦執(zhí)行本目標(biāo)責(zé)任書情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

十、本目標(biāo)責(zé)任書一式兩份，郊區(qū)人民政府和橋南辦各執(zhí)一份。

郊區(qū)人民政府

橋南辦

簽字：

簽字：

二○一○年三月十三日

第二篇：××鎮(zhèn)2012年民生工程目標(biāo)責(zé)任書

**鎮(zhèn)2012年民生工程

目 標(biāo) 責(zé) 任 書

××鎮(zhèn)人民政府

××鎮(zhèn)2012年民生工程目標(biāo)責(zé)任書

為著力保障和改善民生，不斷增進(jìn)民生福祉，鎮(zhèn)政府決定，2012年實(shí)施36項民生工程。為確保民生工程順利實(shí)施，××鎮(zhèn)人民政府與各村（區(qū)）委會及相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書如下：

一、××鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)民生工程負(fù)總責(zé)。按照縣

委、縣政府的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對民生工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)民生工程實(shí)施工作責(zé)任，建立目標(biāo)考核制度，確保實(shí)現(xiàn)2012年各項民生工程目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)和諧××建設(shè)。

（一）農(nóng)村居民最低生活保障制度。進(jìn)一步健全完善農(nóng)

村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村居民全部納入保障范圍，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放補(bǔ)助資金，2012年人均補(bǔ)差水平提高10%。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：社保所和各村。

（二）農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。逐步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，使其達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平，2012年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年人均不低于1540元。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：民政辦和各村。

（三）計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規(guī)定的計劃生育家庭給予獎勵（特別）扶助，不錯不漏，確保獎勵（特別）扶助資金及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：計生辦和各村。

（四）城市低收入家庭與公共租賃住房保障。做好廉租住房補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，對現(xiàn)有城市低保住房困難家庭應(yīng)盡應(yīng)保，保障范圍繼續(xù)擴(kuò)大到城市低收入住房困難家庭。2012年新增政府公共租賃住房90套。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：黨政辦、住建所、國土所、財政所和各村。

（五）重度殘疾人生活救助制度。對符合政策規(guī)定的24名城鎮(zhèn)高度殘疾人，426名農(nóng)村重試殘疾人每人每年補(bǔ)助660元。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：殘聯(lián)和各村。

（六）城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極自愿參保，建立個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，納入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)到考核目標(biāo)。2012年基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，符合領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：社保所和各村。

（七）城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。在縣教育局的指導(dǎo)下，深入推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并提高農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)向農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供國家課程教科書，繼續(xù)補(bǔ)助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：中心學(xué)校和各村。

（八）中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。在縣教育局的指導(dǎo)下，落實(shí)各項資助政策，加大統(tǒng)籌力度，完善資助工作機(jī)制；確保資助對象認(rèn)定準(zhǔn)確，資助資金及時足額發(fā)放。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：中心學(xué)校和各村。

（九）新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。在農(nóng)委的指導(dǎo)下，配合做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技示范培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù)，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的

新型農(nóng)民。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：農(nóng)辦和各村。

（十）就業(yè)技能培訓(xùn)工程。在人力資源和社會保障部門的指導(dǎo)下，配合做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，并確保培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書率達(dá)60%以上，鼓勵農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：社保所和各村。

（十一）校舍安全工程。配合教育部門以全縣校舍排查鑒定結(jié)果為基礎(chǔ)，對中小學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和食堂等三類重點(diǎn)校舍進(jìn)行加固或重建，使其達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：中心學(xué)校和相關(guān)村。

（十二）農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。配合教育部門依托中小學(xué)在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)留守兒童之家，配備電話、電視機(jī)等設(shè)施。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：婦聯(lián)和相關(guān)村。

（十三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)。在縣教育局的指導(dǎo)下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，利用中小學(xué)閑置校舍改擴(kuò)建公辦幼兒園。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：中心學(xué)校和相關(guān)村。

（十四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大政策宣傳，完成縣政府下達(dá)的農(nóng)村合作醫(yī)療籌資任務(wù)。配合新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。參合農(nóng)民住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比不低于55%。擴(kuò)大按病種付費(fèi)實(shí)施范圍，適當(dāng)提高門診費(fèi)用報銷比例。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：合醫(yī)辦和各村。

（十五）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。將本地區(qū)城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍。2012年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例努力達(dá)到70%左右。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：民政辦和各村。

（十六）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加大醫(yī)療救助力度，對重型再生障礙性貧血、慢性腎功能衰竭尿毒癥、艾滋病等特別困難家庭實(shí)施重點(diǎn)救助。進(jìn)一步簡化程序，規(guī)范操作，方便群眾，增強(qiáng)醫(yī)療救助的及時性。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：合醫(yī)辦和各村。

（十七）重大傳染病病人醫(yī)療救治機(jī)制。在縣衛(wèi)生局指導(dǎo)下，對艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲病等重大傳染病病人及時進(jìn)行醫(yī)療救治，并對其醫(yī)療救治費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予減免。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：衛(wèi)生院和各村。

（十八）貧困殘疾人康復(fù)工程。2012年，完成貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)5例，對貧困精神殘疾人每人每年提供500元基本精神藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助，為貧困殘疾兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練救助，并適配輔助器具。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：殘聯(lián)和各村。

（十九）提高婦女兒童健康水平。在衛(wèi)生局的指導(dǎo)下，配合做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助達(dá)到100%；協(xié)助做好免費(fèi)婚前健康檢查工作；國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的各免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上。牽頭科干：×××、×××。責(zé)任單位或部門：婦聯(lián)、衛(wèi)生院和各村。

（二十）政策性農(nóng)業(yè)保險制度。積極引導(dǎo)、組織和推動政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)，加大宣傳力度，創(chuàng)新工作方式，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面；貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險政策規(guī)定，積極籌措應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼，確保配套資金及時足額到位；督促保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時查勘、科學(xué)定損、快速理賠，努力提高理賠兌現(xiàn)率。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：農(nóng)保所和各村。

（二十一）農(nóng)村飲水安全工程。積極推進(jìn)規(guī)?；泄┧こ探ㄔO(shè)，延伸集中供水管網(wǎng)，提高農(nóng)村自來水普及率，有條件的地方發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，落實(shí)管護(hù)主體，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，確保工程長期發(fā)揮效益，完成省下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。2012年解決農(nóng)村飲水不安全人口5605人。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：水利站和各村。

（二十二）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)新建、改建、擴(kuò)建力度，逐步提高集中供養(yǎng)率。2012年完成××鎮(zhèn)中心敬老院建設(shè)分院新建床位50張。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：民政辦和建設(shè)村。

（二十三）病險水庫除險加固工程。2012年新開工1座重點(diǎn)?。?）型水庫除險加固工程（老虎洼水庫），待國家資金計劃下達(dá)后及時開工。新開工2座一般?。?）型水庫（林洼水庫、石門水庫）除險加固工程。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：水利站和相關(guān)村。

（二十四）農(nóng)村危房改造和清潔工程。2012年，完成農(nóng)村危房改造任務(wù)，優(yōu)先解決住房最困難、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)村困難家庭的居住安全問題；實(shí)施農(nóng)村清潔工程，完成建設(shè)任務(wù)，建立“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主導(dǎo)的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本改善。牽頭科干：×××、×××。責(zé)任單位或部門：村建辦、市容辦和各村。

（二十五）農(nóng)村公路危橋加固改造工程。2012年，新開工農(nóng)村公路危橋加固改造項目2個（幸福橋、白蕩橋），完成計劃工期內(nèi)的建設(shè)項目。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：村建辦和相關(guān)村。

（二十六）一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)。支持和鼓勵農(nóng)民開展一事一議村級公益事業(yè)建設(shè)，各地財政根據(jù)農(nóng)業(yè)人口落實(shí)獎補(bǔ)資金人均5元以上。健全績效評價，開展公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)的行政村達(dá)到11個。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：民生辦和各村。

（二十七）廣播電視“村村通”工程。2012年，完成15個（建設(shè)村）20戶以下已通電廣播電視盲村“村村通”建設(shè)任務(wù)。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：文化站和建設(shè)村。

（二十八）“農(nóng)家書屋”工程。2012年，建成××社區(qū)農(nóng)家書屋。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：文化站和社區(qū)。

（二十九）家電下鄉(xiāng)。引導(dǎo)更多的企業(yè)關(guān)注農(nóng)村市場，不斷建立和完善面向農(nóng)村的生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，提高農(nóng)民消費(fèi)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)村的家電普及率。家電鄉(xiāng)下補(bǔ)貼資金兌付率達(dá)到95%。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：財政所和各村。

（三十）公共文化服務(wù)信息化建設(shè)。完成鎮(zhèn)公共電子閱覽室建設(shè)工程，為廣大群眾提供豐富便捷的公共數(shù)學(xué)文化服務(wù)。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：文化站。

（三十一）幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)。2012年，幫扶20名就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：社保所和各村。

（三十二）平安社區(qū)。推進(jìn)實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息維護(hù)更新工作，加強(qiáng)高危人群管控工作，規(guī)范門樓牌號編制、管理工作。加強(qiáng)推進(jìn)專職社會治安輔助力量建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)平安樅陽.應(yīng)急聯(lián)動數(shù)字化防控體系建設(shè)，加強(qiáng)校園安保工作，可防性案件、八類嚴(yán)重暴力犯罪得到有效遏制，彰顯平安建設(shè)成效。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：綜治辦、派出所和各村。

（三十三）開展文化下基層進(jìn)社區(qū)。積極開展“文化進(jìn)社區(qū)”活動，開展廣場文藝活動，開展“送戲、送電影、送圖書”和“送展覽、送書畫”進(jìn)社區(qū)下基層活動。2012年完成送戲下鄉(xiāng)4場、送電影下鄉(xiāng)45場。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：文化站。

（三十四）食品藥品放心工程。

1、食品放心工程。加大對食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)食品專項整治活動力度，持續(xù)保持對各類違法犯罪行為的高壓態(tài)勢；進(jìn)一步理清和落實(shí)食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任；進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，及時有效預(yù)防和處置各類食品安全事故。通過實(shí)施食品放心工程，使我縣農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平得到提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：食品藥品監(jiān)管辦、衛(wèi)生院、食品站、獸醫(yī)站。

2、藥品放心工程。全面規(guī)范藥品市場秩序，重點(diǎn)打擊制售假劣藥品的違法行為，積極建立健全藥品安全責(zé)任體系和長效監(jiān)管機(jī)制，繼續(xù)完善藥品應(yīng)急預(yù)案，確保不因工作失職而造成各類藥品安全事故，及時有效地處置藥品安全突出事件，推進(jìn)基本藥物制度的實(shí)施，全力保障人民群眾用藥安全。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：食品藥品監(jiān)管辦、衛(wèi)生院。

（三十五）法律援助。落實(shí)法律援助政府責(zé)任，加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提升法律援助機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，強(qiáng)化法律援助案件質(zhì)量。進(jìn)一步增加法律援助辦案數(shù)量，降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，將本轄區(qū)內(nèi)符合政策規(guī)定的困難群眾全部納入法律援助范圍，確保全年辦理法援案件達(dá)人口數(shù)的萬分之七以上，做到應(yīng)援盡援。2012年完成法律援助案件不低于30件。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：司法所和××法庭。

（三十六）貧困大學(xué)生就學(xué)資助機(jī)制。配合教育部門對城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保及重點(diǎn)優(yōu)撫對象家庭的大學(xué)生開展就學(xué)資助，資助標(biāo)準(zhǔn)為入學(xué)時一次性解決資助經(jīng)費(fèi)3000元／人。同時開展社會捐贈資助機(jī)制，逐步擴(kuò)大資助面。牽頭科干：×××。責(zé)任單位或部門：扶貧辦。

三、鎮(zhèn)民生辦要定期開展督促指導(dǎo)，掌握各地民生工程進(jìn)展動態(tài)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保各項民生工程扎實(shí)推進(jìn)。

四、各責(zé)任單位或部門要明確專人負(fù)責(zé)，并報鎮(zhèn)政府備案。

五、鎮(zhèn)人民政府按對各責(zé)任單位或部門執(zhí)行本目標(biāo)責(zé)任書情況進(jìn)行考核。

七、本目標(biāo)責(zé)任書一式兩份，××鎮(zhèn)人民政府和各責(zé)任單位或部門各執(zhí)一份。

××鎮(zhèn)人民政府 責(zé)任單位或部門 負(fù)責(zé)人： 負(fù)責(zé)人：

二Ｏ一二年四月五日

第三篇：縣、區(qū)人民政府民生工程目標(biāo)責(zé)任書

安銅辦2010年民生工程目標(biāo)責(zé)任書

為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需決策部署，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力保障和改善民生，區(qū)委、區(qū)政府決定，2010年全區(qū)實(shí)施39項民生工程。為保證民生工程的順利實(shí)施，郊區(qū)人民政府與郊區(qū)安銅辦簽訂目標(biāo)責(zé)任書如下：

一、郊區(qū)安銅辦要認(rèn)真按照《銅陵市郊區(qū)人民政府關(guān)于2010年實(shí)施39項民生工程的通知》要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施主體責(zé)任，加強(qiáng)對民生工程實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)民生工程實(shí)施工作責(zé)任，建立目標(biāo)考核制度，采取各種有效措施，確保實(shí)現(xiàn)全年民生工程目標(biāo)任務(wù)，大力促進(jìn)幸福郊區(qū)建設(shè)。

二、郊區(qū)安銅辦實(shí)施2010年民生工程目標(biāo)任務(wù)：

1、農(nóng)村居民最低生活保障制度：健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合低保條件的農(nóng)村居民全部納入保障范圍，實(shí)行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放補(bǔ)助資金，4月1日起，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到150元／人.月。

2、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度：健全農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度，實(shí)行動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，4月1日起，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到290元/月.人，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到200元/月.人，使其達(dá)到或超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。

3、計劃生育家庭獎勵扶助制度：對符合政策規(guī)定的計劃生

育家庭獎扶（特扶、雙提）對象給予獎勵，兌現(xiàn)擴(kuò)面提標(biāo)政策，確保獎扶（特扶、雙提）資金及時、準(zhǔn)確、足額發(fā)放。

4、大中型水庫移民后期扶持政策：及時、準(zhǔn)確、足額將直補(bǔ)資金發(fā)放到1名移民個人，每人每年補(bǔ)助600元。

5、重度殘疾人生活救助制度:對符合政策規(guī)定的17名城鎮(zhèn)重度殘疾人每人每年補(bǔ)助600元、15名農(nóng)村重度殘疾人每人每年補(bǔ)助360元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)救助盡救助。

6、農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程:完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)50人，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書35人以上。

7、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度: 鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和保障水平。參合率達(dá)90%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到180元/人.年。

8、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度:城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)不少于525人。

9、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度:擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面，簡化救助程序，加大醫(yī)前、醫(yī)中救助力度，規(guī)范操作，方便群眾，增強(qiáng)醫(yī)療救助的及時性。

10、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程:完成不少于3例白內(nèi)障患者免費(fèi)手術(shù)，重點(diǎn)是城鄉(xiāng)貧困家庭的白內(nèi)障患者。

11、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè):完成馬鞍村、牧嶺村2個村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置的填平補(bǔ)齊任務(wù)；完成安銅社區(qū)衛(wèi)

生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋的建設(shè)或修繕及基礎(chǔ)設(shè)施配備；落實(shí)政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。

12、提高婦女兒童健康水平:實(shí)行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查率50%以上；農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助100%；開展分娩新生兒疾病篩查。

13、農(nóng)家書屋工程:建成牧嶺村農(nóng)家書屋，配置標(biāo)準(zhǔn)為2.1萬元。

14、政策性農(nóng)業(yè)保險制度:積極引導(dǎo)、組織和推動政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)，努力提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面；貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險政策規(guī)定，積極籌措應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)，確保資金及時足額到位；督促保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時查勘、科學(xué)定損、快速理賠，努力提高理賠兌現(xiàn)率；完成政策性農(nóng)業(yè)保險承保任務(wù)，其中水稻800畝、能繁母豬145頭。

15、農(nóng)村公路“村村通”工程: 保質(zhì)保量完成農(nóng)村公路“村村通”建設(shè)任務(wù)，具體以省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)。

16、敬老工程：完善市區(qū)老年人生活補(bǔ)助制度，對年滿70周歲具有市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶籍30年以上、在市區(qū)居住無養(yǎng)老金等穩(wěn)定性收入的老年人給予生活津貼；居家養(yǎng)老服務(wù)范圍擴(kuò)大到低收入對象，對年滿70周歲具有市區(qū)戶籍的生活困難獨(dú)居老人，享受政府出資購買的每人每年365小時家政服務(wù)。

17、城鄉(xiāng)特困群眾“陽光”救助制度：對低保邊緣困難群眾給

予臨時性、應(yīng)急性生活救助，實(shí)現(xiàn)救助工作制度化、常態(tài)化，當(dāng)年資金結(jié)余不超過10%。

18、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度：參保人數(shù)達(dá)到928人，覆蓋率90%以上；對符合條件的按月發(fā)放養(yǎng)老金。

19、殘疾人就業(yè)援助工程：扶持10名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助70%以上的扶持對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為每位扶持對象無償提供1500元啟動資金。

20、就業(yè)援助工程：開發(fā)40個崗位安置就業(yè)困難群體就業(yè)。

21、環(huán)境綜合整治提升工程：綜合整治牧嶺村，加大停車場建設(shè),保證村莊道路暢通，整治違法亂搭亂建，保障地下排水順暢，綠化美化環(huán)境。

22、社區(qū)文化活動場所建設(shè)：新建、更換2條和維修1條全民健身路徑。

23、城鄉(xiāng)生活垃圾處理工程：購置灑水車1輛。

三、安銅辦要強(qiáng)力推動民生工程高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的實(shí)施，對工程建設(shè)類項目要抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量責(zé)任追究等制度，一季度完成項目規(guī)劃、選址、招投標(biāo)工作，確保3月底前開工建設(shè)，10月份全面完工投入使用；對補(bǔ)助發(fā)放和保險保障類項目要堅持公開透明，按規(guī)定及時發(fā)放兌現(xiàn)資金，做到不錯、不漏、不重，知曉率達(dá)到100%。

四、安銅辦要加大資金保障力度，優(yōu)先安排民生工程資金，打足預(yù)算，重點(diǎn)保障，不留缺口，資金及時支付到位；保證必要 的工作經(jīng)費(fèi)；為各項民生工程順利實(shí)施提供資金保障。

五、安銅辦要全面加強(qiáng)對民生工程實(shí)施工作的督促檢查、行政監(jiān)察和監(jiān)督，組織開展民生工程綜合檢查、專項檢查和民意調(diào)查，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和問題發(fā)現(xiàn)整改機(jī)制，落實(shí)“聯(lián)系點(diǎn)”制度，踐行“一線工作法”，維護(hù)人民群眾的切身利益。

六、安銅辦要及時調(diào)整民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，建立民生工程目標(biāo)管理責(zé)任制和考核激勵機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)民生辦人員力量，提高民生工程聯(lián)絡(luò)員綜合素質(zhì)，認(rèn)真做好基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、報表報送、檔案管理和政策宣傳等工作。

七、區(qū)政府各相關(guān)部門制定下發(fā)各項民生工程具體實(shí)施辦法，組織開展督促檢查，及時足額撥付資金，主動做好協(xié)調(diào)工作。

九、區(qū)政府按對安銅辦執(zhí)行本目標(biāo)責(zé)任書情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

十、本目標(biāo)責(zé)任書一式兩份，郊區(qū)人民政府和安銅辦各執(zhí)一份。

郊區(qū)人民政府

安銅辦事處

簽字：

簽字：

二○一○年三月十三日

第四篇：2011年教育民生工程目標(biāo)責(zé)任書

2013年教育民生工程目標(biāo)責(zé)任書

為落實(shí)省民生工程任務(wù)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力保障和改善民生，為保證我縣教育民生工程的順利實(shí)施，固鎮(zhèn)縣教育局與固鎮(zhèn)縣高皇小學(xué)簽訂目標(biāo)責(zé)任書如下：

一、固鎮(zhèn)縣高皇小學(xué)對四項民生工程負(fù)總責(zé)

按照安徽省人民政府民生工程要求，加強(qiáng)民生工程實(shí)施，落實(shí)民生工程實(shí)施工作責(zé)任，建立目標(biāo)考核制度，采取有效措施，確保完成2013年民生工程目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)和諧固鎮(zhèn)建設(shè)。

二、固鎮(zhèn)縣高皇小學(xué)實(shí)施2013年民生工程目標(biāo)任務(wù)

（一）城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，繼續(xù)免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，全面免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費(fèi)用，并補(bǔ)助農(nóng)村貧困寄宿生生活費(fèi)。

1、縣教育局、財政局根據(jù)義務(wù)教育階段實(shí)際在校學(xué)生數(shù)，撥付義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。學(xué)校要嚴(yán)格按照中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)開支范圍，合理合規(guī)使用資金，定期公布學(xué)校財務(wù)收支狀況，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)把好支出審核關(guān)。各項支出要據(jù)實(shí)列支，嚴(yán)禁虛列虛支、虛報冒領(lǐng)和擠占挪用，不得以“白條”以及其他不規(guī)范票據(jù)充抵支出，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、公款私存等。加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，嚴(yán)禁自立項目亂收費(fèi)和向?qū)W生收取明令禁止的費(fèi)用，嚴(yán)禁違規(guī)代收費(fèi)，防止“一邊免費(fèi)”、“一邊亂收費(fèi)”。

2、免費(fèi)提供義務(wù)教育階段學(xué)生國家課程教科書，學(xué)校要保證免費(fèi)發(fā)放到學(xué)生手中，并且做好國家課程教科書的循環(huán)使用工作。

3、縣級財政將貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)入學(xué)校帳戶，學(xué)校根據(jù)教育局確定的寄宿生補(bǔ)助名單為每位受資助學(xué)生辦理存折和銀行儲蓄卡，不得發(fā)放現(xiàn)金，不得截留、挪用、擠占貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金。

（二）校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)。按照省委省政府規(guī)劃從2010年到2012年在全省建成2萬個留守兒童之家和“實(shí)現(xiàn)留守兒童工作系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、全關(guān)愛”的要求，2013年我縣還將有約80個留守兒童之家項目建設(shè)(具體項目學(xué)校另文下發(fā))。已建成的校內(nèi)留守兒童之家學(xué)校要認(rèn)真抓好留守兒童之家設(shè)施、設(shè)備的充實(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)管理充分發(fā)揮留守兒童之家的作用，為廣大留守兒童健康快樂成長創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。逐步建立健全以學(xué)校為主體教育管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對兒童思想道德教育、心理健康和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)及學(xué)習(xí)生活管理，充分發(fā)揮校內(nèi)留守兒童之家的使用效益。

（三）校舍安全工程。學(xué)校應(yīng)以全縣校舍排查鑒定結(jié)果為基礎(chǔ)，對中小學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍和食堂等三類重點(diǎn)校舍進(jìn)行加固或重建，使其達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，完成2013年加固或重建工程（固鎮(zhèn)縣中小學(xué)加固或重建工程規(guī)劃表另文下發(fā)）。

校舍安全工程繼續(xù)堅持實(shí)行以縣為主的“五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一規(guī)劃、立項，統(tǒng)一勘探、設(shè)計，統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計。

校舍安全工程項目實(shí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、公示制、工程監(jiān)理制和合同管理制。項目學(xué)校法人是第一責(zé)任主體，在項目建設(shè)過程中負(fù)有直接責(zé)任，全程參與監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理，對工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

校舍安全工程嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)管。在質(zhì)量管理上把好“十關(guān)”：一是把好施工企業(yè)資質(zhì)關(guān)，確保工程源頭不出問題；二是把好招標(biāo)、投標(biāo)審查關(guān)，確保缺乏資信的企業(yè)進(jìn)入校安工程；三是把好施工合同簽定關(guān)，確保工程符合國標(biāo)；四是把好建筑材料關(guān)，建筑材料進(jìn)入施工場地后必須通過縣質(zhì)監(jiān)站檢驗(yàn)合格后方可使用；五是把好施工質(zhì)量關(guān)，確保工程達(dá)到抗震設(shè)防要求；六是把好施工安全關(guān)，確保工程規(guī)范操作；七是把好工期進(jìn)度關(guān)，確保工程如期完成；八是把好資金安全使用關(guān)，確保資金按合同約定撥付，安全運(yùn)行；九是把好項目施工驗(yàn)收關(guān)，確保不合格的工程不能投入使用；十是把好工程審計關(guān)，確保校安工程全程跟蹤審計。

（四）中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。落實(shí)各項助學(xué)政策，擴(kuò)大受助學(xué)生比例，從2009年秋季學(xué)期開始，對農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué) 生和涉農(nóng)專業(yè)中職學(xué)生免除學(xué)費(fèi)，逐步提高資助水平，從制度上基本解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題?？h級財政將中職學(xué)校學(xué)生助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金轉(zhuǎn)入學(xué)校帳戶，學(xué)校根據(jù)享受助學(xué)金學(xué)生名單和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單為每位受資助學(xué)生辦理存折和銀行儲蓄卡，不得發(fā)放現(xiàn)金，不得截留、挪用、擠占中職學(xué)校學(xué)生助學(xué)金和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助資金。

三、固鎮(zhèn)縣教育局全面加強(qiáng)對2013年民生工程實(shí)施工作的行政監(jiān)察和內(nèi)部審計監(jiān)督，確保2013年民生工程的順利實(shí)施，維護(hù)人民群眾的切身利益。

四、固鎮(zhèn)縣教育局配合縣財政局制定下發(fā)各項民生工程的具體實(shí)施辦法，并組織開展督促檢查。

五、固鎮(zhèn)縣教育局按對全縣中小學(xué)校完成本目標(biāo)責(zé)任書情況進(jìn)行考核。

六、本目標(biāo)責(zé)任書一式兩份，固鎮(zhèn)縣教育局和高皇小學(xué)各執(zhí)一份。

固鎮(zhèn)縣教育局

固鎮(zhèn)縣高皇小學(xué)（簽字）

（簽字）

二○一三年二月二十六日

第五篇：民生辦民生工程工作總結(jié)

民生辦民生工程工作總結(jié)

去年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過縣民生工程各成員單位的共同努力以及全縣人民的廣泛支持和參與，我縣民生工程各項任務(wù)進(jìn)展順利，政府投入持續(xù)加大，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著，工程實(shí)施在健全社會保障體系、改善醫(yī)療衛(wèi)生和教育環(huán)境、加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障農(nóng)民持續(xù)增收等方面取得了長足的進(jìn)步，群眾“生活難、看病難、上學(xué)難、行路難、住房難”等民生問題得到有效解決?，F(xiàn)將兩年來工作情況匯報如下：

一、兩年來民生工程取得進(jìn)展

20××-20××年，我縣財政累計投入民生工程項目資金11.4億元，約占財政總支出24%。工程實(shí)施范圍涵蓋了城鄉(xiāng)居民生活保障、住房保障、教育保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、公共文化建設(shè)等各個方面。

一是社會保障體系初步健全。兩年來，我縣建立和完善了包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、最低生活保障、五保戶供養(yǎng)、重度殘疾人生活保障在內(nèi)的各種群眾基本生活保障制度。保障覆蓋面不斷擴(kuò)大，總覆蓋人口由20××年的6.1萬人增加到46.4萬人；保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，其中最低生活保障和五保戶供養(yǎng)年均標(biāo)準(zhǔn)分別由20××年的1080元、2100元增加到20××年的1560元、2300元，逐漸形成了廣覆蓋、多層次的社會保障體系。目前領(lǐng)取各類補(bǔ)貼資金人口16.2萬，占總?cè)丝?2%，兩年來共發(fā)放各類補(bǔ)貼資金 18451萬元。同時，兩年來我縣共新建了3140套保障性住房和6座敬老院，計劃完成2950戶農(nóng)村危房改造工程，城鄉(xiāng)困難群體住房保障力度逐步加強(qiáng)。

二是醫(yī)療保障體系更加完善。截止到20××年底，我縣每個行政村都修建了1所衛(wèi)生室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都新建了醫(yī)療用房。20××年，全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險人數(shù)達(dá)710377人，結(jié)合城鎮(zhèn)職工居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，我縣已經(jīng)形成了完整的、全覆蓋的醫(yī)療保障和救助體系，群眾因病致貧因病返貧問題得到有效緩解。同時，以免費(fèi)婚檢、孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、兒童免疫規(guī)劃為主要內(nèi)容的提高婦女兒童健康水平工程的實(shí)施對居民醫(yī)療保障體系作了有益的補(bǔ)充。兩年來，共補(bǔ)償居民住院醫(yī)療費(fèi)用2.2億元，次均補(bǔ)償費(fèi)用2777元；共實(shí)施醫(yī)療救助43265人次，發(fā)放救助資金1624萬元；共有14283人接受免費(fèi)婚檢，9989名農(nóng)村孕產(chǎn)婦獲得分娩補(bǔ)助資金299.7萬元。

三是教育環(huán)境得到明顯改善。兩年來，通過實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，我縣共投入10886萬元用于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)保障工作，同時免除了所有義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，共向2347名農(nóng)村家庭困難寄宿生發(fā)放生活費(fèi)197萬元；實(shí)行了中等職校困難學(xué)生資助制度，向6031名在校中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金和免除學(xué)費(fèi)共641萬元；實(shí)施了校舍安全工程，全縣共投入5919萬元新建校舍6.73萬平方米、加固校舍25.8萬平方米；在全縣190個農(nóng)村中小學(xué)建立了留守兒童之家，公共教育環(huán)境進(jìn)一步得到有效改善。

四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。兩年來，我縣共實(shí)施了43座病險水庫出險加固工程、6處農(nóng)村飲水安全工程、5座農(nóng)村公路危橋加固改造工程以及4處清潔工程；通過一事一議形式修建了溝塘渠壩、村級道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施，文體設(shè)施等1239個村級公益事業(yè)建設(shè)項目；幫助500戶農(nóng)戶修建了沼氣，農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施落后問題得到改善。

五是農(nóng)村公共文化建設(shè)逐步推開。兩年來全縣共新建了136個農(nóng)家書屋、9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、10個兒童活動室、7個公共電子閱覽室，農(nóng)村公共文化建設(shè)正逐步推開，農(nóng)村文化環(huán)境逐步改善，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民和外部環(huán)境信息溝通的渠道，有利于促進(jìn)農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度的提高。

六是農(nóng)民就業(yè)能力得以提升，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險逐步降低。去年以來，共有15624人接受了新型農(nóng)民培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，掌握了一技之長；全縣共有104.2萬畝小麥、水稻、玉米等農(nóng)作物和3300頭牲畜參加了政策性農(nóng)業(yè)保險，兩年來共理賠參保農(nóng)戶補(bǔ)償金3256萬元，有效降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險，減少了災(zāi)害對農(nóng)民生產(chǎn)生活的影響，穩(wěn)定和保障了農(nóng)民收入。

二、兩年來民生工程工作主要做法

近年來，通過不斷加強(qiáng)橫向和縱向推進(jìn)機(jī)制，我縣實(shí)施民生工程已經(jīng)形成規(guī)范有序的工作體系，為完成目標(biāo)任務(wù)提供了有力的組織保障。主要從以下幾個方面開展工作：

（一）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。每年初，縣委、縣政府召開全縣民生工程工作會議，向全縣印發(fā)實(shí)施民生工程規(guī)范性文件，及時調(diào)整和充實(shí)協(xié)調(diào)小組成員單位。會上，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民生工程實(shí)施單位簽訂民生工程目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，落實(shí)到具體責(zé)任人。同時，通過健全民生工程縱向和橫向推進(jìn)機(jī)制，鞏固了縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民生辦牽頭協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)實(shí)施、社會廣泛參與的工作格局。

（二）抓好資金保障。首先是足額安排資金。按照早編預(yù)算、編好預(yù)算、精編預(yù)算的要求，縣財政將民生工程預(yù)算編制作為財政預(yù)算編制的重點(diǎn)內(nèi)容，及時根據(jù)目標(biāo)任務(wù)及省財政部門確立的資金分擔(dān)原則，足額將民生工程資金列入預(yù)算。其次是強(qiáng)化資金監(jiān)管。根據(jù)省市對民生工程資金管理要求，結(jié)合我縣實(shí)際，及時修訂工程資金管理辦法。通過加強(qiáng)專戶管理、堅持社會化發(fā)放、加強(qiáng)監(jiān)督檢查等措施，對資金運(yùn)行進(jìn)行全程監(jiān)控，確保資金使用效益和安全。

（三）抓好工程管護(hù)。為解決民生工程后期管護(hù)問題，20××年，我縣建設(shè)類工程均建立了后期管護(hù)制度。今年，縣民生辦通過建立會商制度，會同工程實(shí)施各牽頭單位按照“可承受、可操作、可持續(xù)”三個原則對去年制定的民生工程管護(hù)制度進(jìn)行重新梳理，進(jìn)一步明確工程管護(hù)責(zé)任、管護(hù)主體和管護(hù)措施。

（四）抓好日常管理。通過不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，規(guī)范民生工程項目管理。嚴(yán)格受益對象申請、評議、審核、審批制度，規(guī)范資金類項目程序，做到“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”。嚴(yán)格土建工程項目“六制”管理，確保工程項目按質(zhì)、按時推進(jìn)。嚴(yán)格規(guī)范各類工程資料管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，規(guī)范資料收集、整理和裝訂工作。完善便民服務(wù)措施，通過建立民生網(wǎng)站，方便群眾從正常途徑獲取民生信息，及時了解政策內(nèi)容、實(shí)施單位和項目聯(lián)絡(luò)人；通過規(guī)范和優(yōu)化一卡通發(fā)放流程，使得補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放到老百姓手中。

（五）抓好督查考核。民生工程實(shí)施以來，縣民生辦始終把督查考核作為做好民生工作的一個重要抓手，主要從三方面開展工作。一是開展聯(lián)合督查。兩年來，連續(xù)多次開展了由民生辦、效能辦及審計等部門參加的民生工程督查工作。督查中堅持有督查必有調(diào)度、有調(diào)度必有跟進(jìn)、有跟進(jìn)必有通報的協(xié)調(diào)機(jī)制。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，實(shí)行限期整改。二是實(shí)行倒排工期。對全縣所有的建設(shè)類工程，具體到每個項目點(diǎn)，按周實(shí)行倒排工期?？h民生辦不定期對節(jié)點(diǎn)完成情況進(jìn)行檢查和督辦。三是開展預(yù)考評工作。為確保全面完成任務(wù)，同時也為了整體推進(jìn)工程進(jìn)展，今年9月，縣民生辦牽頭組織對20××年全縣民生工程實(shí)施情況進(jìn)行一次全方位預(yù)考評，為提前發(fā)現(xiàn)問題、及時整改、做好迎接省市檢查準(zhǔn)備工作打下基礎(chǔ)。

（六）抓好宣傳發(fā)動。主要結(jié)合“圍繞一條主線（扎實(shí)穩(wěn)妥地組織實(shí)施民生工程）、把握兩個重點(diǎn)（加強(qiáng)對縣直責(zé)任單位的協(xié)調(diào)服務(wù)、加強(qiáng)民生工程的跟蹤督查）、實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)（確保年內(nèi)民生工程工作任務(wù)完成、確保民生工程在全市爭先進(jìn)位、確保人民群眾滿意度、知曉度和支持度提高）”，重點(diǎn)宣傳民生工程的政策內(nèi)容和惠民成效。今年以來，縣民生辦開展了宣傳月活動，利用制作專題節(jié)目、設(shè)置展板、咨詢臺，印發(fā)明白紙、一封信，粉刷墻體標(biāo)語等多種形式向百姓宣傳民生工程，其中制作專題電視節(jié)目6期，印發(fā)明白紙、一封信14萬份，印刷墻體標(biāo)語1200多條，并組織財政干部到基層與群眾開展民生工程大家談活動。

三、下一步工作打算

盡管幾年來全縣上下加大了實(shí)施民生工程工作力度，工程任務(wù)都能順利完成，但通過今年預(yù)考評情況來看，我縣民生工程工作還存在部分項目進(jìn)展緩慢、宣傳和管護(hù)工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾知曉度和滿意度有待于進(jìn)一步提高、基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步規(guī)范等問題，需要從以下幾個方面來改進(jìn)和完善：

（一）加強(qiáng)調(diào)度工作。抓住當(dāng)前晴好天氣，嚴(yán)格按照倒排工期的時間節(jié)點(diǎn)層層推進(jìn)，確保按照市政府要求在10月底全部完成主體建設(shè)任務(wù)。對目前還沒有完成任務(wù)的建設(shè)類工程進(jìn)度實(shí)施一周一報告制度，對工程實(shí)施難度較大的項目開展重點(diǎn)調(diào)度，并幫助協(xié)調(diào)工程推進(jìn)中遇到的困難和問題，防止因個別工程不能按時完工影響在全市年終考核。

（二）加強(qiáng)管護(hù)工作。堅持長期不懈地抓好管護(hù)工作，進(jìn)一步完善工程類項目后續(xù)管護(hù)措施，做到產(chǎn)權(quán)清晰，職責(zé)分明。管護(hù)工作要做到有錢辦事、有人辦事、臺帳規(guī)范、有跡可查。以開展“回頭看”活動方式，加強(qiáng)對已建成項目管護(hù)效果的檢查，切實(shí)保障各項工程項目正常運(yùn)行，持續(xù)發(fā)揮工程效益。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。針對今年9月份預(yù)考評中發(fā)現(xiàn)的問題，就薄弱環(huán)節(jié)開展專項整改工作。做好政策梳理和制度建設(shè)，對照考評要求補(bǔ)差補(bǔ)缺，做好各個環(huán)節(jié)的程序規(guī)范和痕跡保留工作。加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫維護(hù)工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，使用正常。

（四）加強(qiáng)宣傳工作。以提高群眾對民生工程的知曉度和滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在做好現(xiàn)有宣傳工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新形式開展宣傳工作。發(fā)動民生工程各成員單位結(jié)合各自特點(diǎn)，采取群眾容易接受、形式新穎、影響面大的一些形式有針對性地開展宣傳活動，切實(shí)提高群眾知曉度和滿意度。

（五）加強(qiáng)督查考核。逐月開展專項督查，對督查出的問題實(shí)行交辦制度、限期整改。同時，督促各牽頭單位加強(qiáng)對各項目點(diǎn)的督查督辦。做好20××全縣民生工程綜合考評工作，發(fā)揮考評機(jī)制對民生工程工作的牽引作用。