第一篇：以網(wǎng)格化管理為抓手強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)

以網(wǎng)格化管理為抓手強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)

----南站鎮(zhèn)欣欣花園社區(qū)簡(jiǎn)介

欣欣花園社區(qū)位于南站鎮(zhèn)中部，105國(guó)道東側(cè)，距縣城五公里處，由原壓煤村莊南辛莊村拆遷建設(shè)而成，是“一村一居型”社區(qū)。該社區(qū)于2010年3月動(dòng)工建設(shè)，2011年4月份回遷入住，6月份進(jìn)行了村改居。社區(qū)占地307.75畝，總建筑面積21萬(wàn)m2，共有816戶，總?cè)丝?521人，黨員38人，2010年人均收入7800元。社區(qū)黨支部以網(wǎng)格化管理為抓手，充分發(fā)揮黨員作用，提升了社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

一是積極探索社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。社區(qū)建成后，為加強(qiáng)黨員管理，在支部中設(shè)置“一干多支”，以社區(qū)黨支部為主干，以住宅樓房為枝干，成立樓宇黨小組。按黨員分布人數(shù)和樓宇位置劃分，社區(qū)35棟樓共設(shè)立了4個(gè)黨小組，對(duì)社區(qū)黨員實(shí)行樓宇網(wǎng)格化管理。由于黨員熟悉本網(wǎng)格居民信息和社情民意，便于及時(shí)處理、協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題，屬于突發(fā)性的事件，黨員第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)，形成了“人在網(wǎng)格中、事在網(wǎng)格辦”的服務(wù)機(jī)制。社區(qū)黨支部選派社區(qū)內(nèi)政治覺(jué)悟高、群眾威望高、“雙帶”能力強(qiáng)、有責(zé)任心的黨員擔(dān)任樓宇黨小組組長(zhǎng)。各樓宇黨小組服務(wù)功能“一主多輔”，除擔(dān)負(fù)發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社區(qū)居民、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的職責(zé)外，各樓宇黨小組還結(jié)合各自特點(diǎn)開(kāi)展其他服務(wù)，實(shí)行“一人多崗”，設(shè)立“義務(wù)巡邏崗”、“矛盾調(diào)解崗”、“扶貧幫困崗”、“民意調(diào)查崗”、“政策宣傳崗”等崗位，為居民提供零距離服務(wù)。目前，已幫助社區(qū)居民解決各類(lèi)問(wèn)題100余件。

二是開(kāi)展“星級(jí)黨員”評(píng)比活動(dòng)。支部科學(xué)設(shè)置了“遵紀(jì)守法星”、“團(tuán)結(jié)和諧星”、“廉潔自律星”等五個(gè)星級(jí)內(nèi)容；分別召開(kāi)星級(jí)評(píng)定會(huì)議，組織全體黨員和部分群眾代表，以無(wú)記名方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；召開(kāi)支委會(huì)，將綜合評(píng)議結(jié)果和平時(shí)工作、學(xué)習(xí)、生活的一貫表現(xiàn)相結(jié)合，進(jìn)行考核“定星”。評(píng)星定星后，支部成員為四星及以上的星級(jí)黨員家庭進(jìn)行“星級(jí)黨員戶”掛牌，增強(qiáng)了星級(jí)黨員和家人的榮譽(yù)感，增強(qiáng)了星級(jí)黨員的服務(wù)意識(shí)，大局意識(shí)，從而營(yíng)造了廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。評(píng)選出的星級(jí)黨員掛牌上崗服務(wù)群眾，自覺(jué)接受廣大群眾監(jiān)督。通過(guò)“合理定星、努力爭(zhēng)星、嚴(yán)格評(píng)星、動(dòng)態(tài)管星”，廣大黨員在評(píng)“星”中受到教育，思想在創(chuàng)“星”中得到提高。

三是積極發(fā)揮黨員廉政教育基地作用。為進(jìn)一步加大農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作力度，努力營(yíng)造廉榮貪恥的良好氛圍，構(gòu)建農(nóng)村干部懲治和預(yù)防腐敗體系，社區(qū)建立了“農(nóng)村黨員干部廉政教育基地”。教育基地設(shè)立展版30余塊，版面中間還穿插相關(guān)法律條文、廉政格言警句等內(nèi)容，更加增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和實(shí)效性。教育基地建成以來(lái)，在組織轄區(qū)農(nóng)村黨員干部接受教育培訓(xùn)的同時(shí)，還開(kāi)展了讀廉政書(shū)刊、看廉政光盤(pán)、聽(tīng)廉政報(bào)告、談廉政感想、寫(xiě)廉政體會(huì)等活動(dòng)，為增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的廉潔從政意識(shí)和民主法制意識(shí)起到了積極作用。截止目前，已組織農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)20余期，接受黨員干部群眾參觀學(xué)習(xí)1700余人次。

第二篇：社區(qū)管理網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)全覆蓋

社區(qū)管理網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)全覆蓋

我們街道辦事處，是區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)，轄區(qū)范圍9平方公里，常住人口近10萬(wàn)人，轄區(qū)既是市區(qū)主要繁華地區(qū)之一，又是市中心的重要組成部分，轄區(qū)內(nèi)單位集中，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集中，市場(chǎng)繁榮，流動(dòng)人口多，人口密度高。隨著我市經(jīng)濟(jì)體制的改革發(fā)展及百萬(wàn)人口城市建設(shè)進(jìn)程的加快，城市管理、社會(huì)保障、社區(qū)黨建等一大批新的工作，例如企業(yè)改制后，離退休職工實(shí)行社會(huì)化管理，同時(shí)下崗失業(yè)人員走向社會(huì)，加之勞動(dòng)衛(wèi)生、弱勢(shì)群體救助等社會(huì)保障體系的完善都需要街道社區(qū)來(lái)承擔(dān)，另外城市在擴(kuò)大，居民生活水平在提高，對(duì)城市管理、衛(wèi)生保潔等方面的要求也越來(lái)越高，所有這些使得原先的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)這種需求。主動(dòng)適應(yīng)街道社區(qū)工作任務(wù)的變化，充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員凝聚人心、服務(wù)群眾的作用，創(chuàng)造和諧城市社會(huì)環(huán)境是擺在我們面前的重要課題。面對(duì)這一課題，我們結(jié)合開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并在市委、區(qū)委組織部門(mén)的正確指導(dǎo)下，探索引進(jìn)并創(chuàng)新實(shí)踐了社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，使各級(jí)黨組織、政府職能部門(mén)和各種社會(huì)組織的資源得以充分有效地整合，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的全覆蓋。我們的主要做法是：以街道社區(qū)為網(wǎng)，以服務(wù)內(nèi)容為格，將后街里巷、居民小區(qū)、社區(qū)單位全部納入社區(qū)動(dòng)態(tài)管理，形成橫向到邊、縱向到底的社區(qū)管理網(wǎng)格體系，把社區(qū)工作滲透到社區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域，逐步建成一個(gè)以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，部門(mén)和單位職責(zé)明確、分工協(xié)作、資源共享、共駐共建、反應(yīng)靈敏的社區(qū)管理服務(wù)實(shí)體。

一、組織體系網(wǎng)格化。社區(qū)資源其實(shí)很豐富，可以利用的因素很多，關(guān)鍵是如何把這些資源優(yōu)化組合起來(lái)，達(dá)到功能作用有效發(fā)揮的最大化。通過(guò)網(wǎng)格化管理就能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。我們通過(guò)改革管理辦法，網(wǎng)格劃分社區(qū)管理，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)各種資源的有效整合。

一是黨的領(lǐng)導(dǎo)由內(nèi)向外，內(nèi)外齊抓。為了實(shí)行網(wǎng)格化需要，我們將街道黨委轉(zhuǎn)變?yōu)辄h工委，作為區(qū)委在街道的工作機(jī)構(gòu)，雖然看似名上變化，但工作內(nèi)涵上卻擴(kuò)大了，黨工委不僅要管內(nèi)，更重要的是發(fā)揮好轄區(qū)內(nèi)所有黨組織、所有黨員的領(lǐng)導(dǎo)作用、協(xié)調(diào)作用，并層層片片建立起黨組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)黨的工作全覆蓋。在各社區(qū)居委會(huì)建立黨支部（總支部），社區(qū)黨支部在各小區(qū)建立小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部再以樓幢為單位建立黨小組，目前，15個(gè)社區(qū)黨總支部（黨委）、17個(gè)小區(qū)黨支部、22個(gè)雙新黨支部、117個(gè)黨小組組成的黨組織網(wǎng)格化體系，覆蓋了全轄區(qū)。與此同時(shí)建立黨建工作聯(lián)席會(huì)，街道和各社區(qū)普遍建立起黨建工作聯(lián)席會(huì)，吸收轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位黨組織參加，定期或不定期研究本街道(社區(qū))黨建工作情況，共同解決有關(guān)難題，通過(guò)黨建工作聯(lián)席會(huì)這一紐帶把轄區(qū)各級(jí)各類(lèi)黨組織有效整合在一起。

二是居民自治由點(diǎn)到面，點(diǎn)面結(jié)合。以社區(qū)為單位調(diào)整管理區(qū)域，按社區(qū)要求組建社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)居委會(huì)下設(shè)若干居民小組，居民小組再按樓幢(片區(qū))分別設(shè)立樓長(zhǎng)(片長(zhǎng))，這樣形成了街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、居民小組、樓長(zhǎng)四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)管理服務(wù)相應(yīng)由居委會(huì)一個(gè)點(diǎn)擴(kuò)展到小區(qū)、樓幢、居民戶三個(gè)面，形成了以街道辦事處為頂點(diǎn)，15個(gè)社區(qū)、113個(gè)居民小組、600多個(gè)樓長(zhǎng)為分支組成的上下互動(dòng)的有機(jī)結(jié)合體。

三是職能管理由上而下，上下聯(lián)動(dòng)。為適應(yīng)城市管理需要，充實(shí)社區(qū)服務(wù)力量，今年3月份，亭湖區(qū)委在我們文峰街道開(kāi)展了職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作，將與居民日常生活密切的城管、公安、工商、衛(wèi)生、計(jì)生、勞動(dòng)、民政、文化、環(huán)保、建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃等11個(gè)職能部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)，按照“職能進(jìn)社區(qū)、人員在社區(qū)、服務(wù)在社區(qū)”的要求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)重心下移，管理職能下沉。為此，我們?cè)诮值莱闪⒘松鐓^(qū)管理委員會(huì)，由街道辦事處和各職能進(jìn)社區(qū)的部門(mén)分管負(fù)責(zé)人共同組成，在此基礎(chǔ)上管委會(huì)建立了正常例會(huì)制度，每10天集中會(huì)辦一次，會(huì)辦社區(qū)管理中存在的問(wèn)題；建立了集中辦公制度，每天有1-2名職能部門(mén)工作人員駐點(diǎn)值班；建立了問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度，對(duì)居民反映的問(wèn)題進(jìn)行登帳，解決一個(gè)銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，對(duì)不能解決的加以督查通報(bào)，直至解決問(wèn)題為止。在各社區(qū)，成立了社區(qū)管理服務(wù)小組，由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員中聯(lián)系點(diǎn)科級(jí)干部任組長(zhǎng)，社區(qū)居委會(huì)主任、有關(guān)職能部門(mén)工作人員為成員，每周五集中辦理，集中會(huì)辦、匯報(bào)一次，集中研究矛盾和問(wèn)題。在各居民小區(qū)、樓幢、路段，聘請(qǐng)了158名信息員及社區(qū)志愿者，定期、不定期向社區(qū)管理小組、社區(qū)管理委員會(huì)上報(bào)城市管理、居民生活等方面信息，同時(shí)也作為城市管理工作監(jiān)督員，專(zhuān)門(mén)在有關(guān)部門(mén)辦理問(wèn)題上“找茬”。自開(kāi)展職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)以來(lái)，信息員已經(jīng)上報(bào)各種問(wèn)題信息175條，目前已經(jīng)辦結(jié)64條，正在辦理的75條，上報(bào)市有關(guān)部門(mén)處理或協(xié)調(diào)市有關(guān)方面處理的36條。

二、公共服務(wù)載體網(wǎng)格化。在城市管理和居民服務(wù)中，涉及問(wèn)題面廣量大，要求我們服務(wù)更加方便群眾，更好實(shí)惠群眾，切實(shí)有效地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際

困難。為我們?cè)诮值澜⒘宋宕蠓?wù)中心，各社區(qū)建立起一站式服務(wù)大廳，居民小區(qū)建立便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)格化。

首先，街道建立了五大服務(wù)中心。一是公共服務(wù)中心。在大慶路北側(cè)拿出400平方米的門(mén)面房，投資100多萬(wàn)元，建成街道社區(qū)公共服務(wù)中心，將街道機(jī)關(guān)、駐區(qū)職能部門(mén)所有涉及為民服務(wù)的服務(wù)項(xiàng)目、行政執(zhí)法全部納入到

這個(gè)平臺(tái)中，實(shí)行“一口管理，內(nèi)部協(xié)辦”?！耙豢诠芾怼?，就是按行政執(zhí)法、居民服務(wù)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)三大類(lèi)，分別設(shè)立功能區(qū)域，一個(gè)窗口受理；“內(nèi)部協(xié)辦”，就是對(duì)涉及需要內(nèi)部協(xié)調(diào)的，由中心內(nèi)部協(xié)辦，免去群眾多次重復(fù)奔波。另外，街道社區(qū)的公共資源，特別是人口信息資源，公安、計(jì)生、勞保、民政、工商等各自都有自己的資料庫(kù)，各自都有完備的信息系統(tǒng)，這些信息資源相互間沒(méi)有對(duì)接切入，形成互為封閉的格局，也使得公共資源的采集、處理、利用存在很大的浪費(fèi)。我們通過(guò)公共服務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)，在街道建立起綜合信息服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)各類(lèi)公共資源的共建共享。二是黨員服務(wù)中心。開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)服務(wù)場(chǎng)所，為黨員提供接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、黨內(nèi)資料查詢(xún)、黨務(wù)工作咨詢(xún)、黨員教育資料服務(wù)、黨員求助熱線服務(wù)、代理承辦服務(wù)以及其他綜合服務(wù)。三是衛(wèi)生保健中心，街道建立醫(yī)院(衛(wèi)生院)，各社區(qū)建立衛(wèi)生所，條件符合的社區(qū)設(shè)立便民門(mén)診，形成三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是文體服務(wù)中心。將鹽馬路市場(chǎng)進(jìn)行改造，將600平方米的場(chǎng)地和200平方米的房屋建立街道文體服務(wù)中心，內(nèi)設(shè)圖書(shū)室、閱覽室、棋牌室、乒乓球室、演出臺(tái)等，各社區(qū)包括有條件的小區(qū)也設(shè)立了圖書(shū)室、閱覽室、棋牌室、健身房等，每天在固定時(shí)間免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，豐富社區(qū)居民的文化生活。五是敬老保障中心。由街道出資建立起敬老養(yǎng)老中心，接受社區(qū)內(nèi)困難老人、孤寡老人入住，提供日常生活服務(wù)。

三、行政執(zhí)法機(jī)制網(wǎng)格化。街道辦事處本身雖然沒(méi)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，但涉及居民和轄區(qū)的行政執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法項(xiàng)目卻較多，容易形成多頭執(zhí)法，重復(fù)執(zhí)法，同時(shí)由于條線分工有交叉，有區(qū)別，又極易形成執(zhí)法不到位，執(zhí)法主體缺位。因此，我們結(jié)合職能部門(mén)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，整合執(zhí)法資源，成立文峰街道綜合執(zhí)法大隊(duì)。執(zhí)法大隊(duì)以市城管局文峰執(zhí)法大隊(duì)為主體，公安、衛(wèi)生、工商、勞動(dòng)、規(guī)劃等執(zhí)法部門(mén)共同參與，平時(shí)分散執(zhí)法，根據(jù)工作需要進(jìn)行集中執(zhí)法；執(zhí)法大隊(duì)又以路段、小區(qū)劃分成若干個(gè)執(zhí)法小組，處理職責(zé)范圍內(nèi)的日常事務(wù)。執(zhí)法部門(mén)由于有了地方行政部門(mén)的支持配合，也解決了執(zhí)法環(huán)境的問(wèn)題；另外，幾個(gè)部門(mén)集合行動(dòng)，可以實(shí)現(xiàn)“零容忍”，即所有看到的、碰到的問(wèn)題都能解決，解決了執(zhí)法主體不足的問(wèn)題。執(zhí)法大隊(duì)建立后，先后組織了五次集中執(zhí)法，其中拆除體西路違章搭建的9個(gè)大棚，并對(duì)新西門(mén)路、雙元新村小區(qū)的“牛皮癬”進(jìn)行了集中整治，使居民群眾反映多年解決不了的問(wèn)題一次行動(dòng)就解決了，獲得了社區(qū)居民的贊譽(yù)和好評(píng)。

四、社會(huì)治安網(wǎng)格化。平安江蘇、法治江蘇是省委、省政府提出并統(tǒng)一部署的行動(dòng)，也是居民群眾最為關(guān)心的問(wèn)題之一，我們按照社會(huì)治安網(wǎng)格化管理的要求，建立起“大綜治”工作框架。

一是健全治安工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)格。街道成立了社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，黨工委書(shū)記任主任，專(zhuān)門(mén)成立了綜治辦公室，與公安派出所、街道司法所一道成為街道社會(huì)治安綜合治理的工作機(jī)構(gòu)。在各社區(qū)全部建立社會(huì)治安綜治辦、社區(qū)警務(wù)室，社區(qū)綜治辦由社區(qū)居委會(huì)專(zhuān)職副主任任主任、公安派出所向社區(qū)派出社區(qū)民警，進(jìn)駐社區(qū)警務(wù)室，社區(qū)民警同時(shí)擔(dān)任社區(qū)居委會(huì)副主任。在各居民小區(qū)、重點(diǎn)單位設(shè)立治安室，公安機(jī)關(guān)主要抓業(yè)務(wù)，物管公司、重點(diǎn)單位明確人員具體負(fù)責(zé)治安，共同維護(hù)責(zé)任范圍內(nèi)的社會(huì)治安。

二是實(shí)行治安工作屬地管理。對(duì)涉及到治安安全的人口管理、流動(dòng)人口管理以及安全生產(chǎn)、安全防范等全部實(shí)行屬地管理，以塊為主，條塊結(jié)合，每條每塊均明確責(zé)任單位和責(zé)任人。

三是推動(dòng)治安巡防體制改革。公安機(jī)關(guān)在文峰轄區(qū)進(jìn)行了巡防體制改革試點(diǎn)，按網(wǎng)格化設(shè)置巡防力量。整合轄區(qū)內(nèi)治安巡邏的5支隊(duì)伍，即治安民警、交巡民警、武警、聯(lián)防隊(duì)員、義務(wù)防范員，把轄區(qū)按人口、地段等因素，統(tǒng)一整合形成覆蓋全轄區(qū)的15個(gè)巡防小組，每個(gè)小組有1-2名警察(包括巡警、武警)，3-4名聯(lián)防隊(duì)員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)24小時(shí)巡邏工作，各巡防小組負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的治安防范、打擊、接處警、矛盾調(diào)處、社會(huì)面控制等，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在社區(qū)、解決在社區(qū)(小區(qū)、路段)。

當(dāng)然，街道社區(qū)管理網(wǎng)格化是城市管理的革命，是社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新的有益探索，我們雖然做了一些嘗試，但是按網(wǎng)格化管理的要求，與居民日常生活的需要要求，還有很大的差距，還有很多工作需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髋右愿倪M(jìn)提升。下一階段需要做的具體工作有：

一是提升信息利用水平。擇準(zhǔn)時(shí)機(jī)，將公安、計(jì)生、勞動(dòng)、工商、民政、城管等部門(mén)的人口信息進(jìn)行并網(wǎng)，統(tǒng)一采集信息，分散使用信息。

二是整合各類(lèi)服務(wù)熱線。在街道公共服務(wù)中心設(shè)立專(zhuān)門(mén)熱線，將轄區(qū)內(nèi)城管熱線、公共熱線、消費(fèi)熱線、物價(jià)熱線、質(zhì)監(jiān)熱線等進(jìn)行并軌，使社區(qū)居民只要拔打街道熱線，所有問(wèn)題都可以受理、辦理，并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

三是指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好轄區(qū)單位支持社區(qū)社會(huì)性、群眾性、公益性工作。建立轄區(qū)單位開(kāi)展的社會(huì)性、群眾性、公益性工作信息反饋系統(tǒng)，整合轄區(qū)單位資源，有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，把單位資源變?yōu)椤瓣?yáng)光雨露”灑到全社區(qū)、全社會(huì)。

第三篇：網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)框架設(shè)計(jì)說(shuō)明

社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)框架設(shè)計(jì)相關(guān)說(shuō)明 背景

自2012年下半年開(kāi)始,廣州已在越秀、黃埔等區(qū)開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn),目前在全市1469個(gè)城市社區(qū)中,已有637個(gè)社區(qū)開(kāi)展了市、區(qū)(縣級(jí)市)、街(鎮(zhèn))級(jí)網(wǎng)格化試點(diǎn)工作,推行率達(dá)43.3%。

2014年7月3日，廣州市召開(kāi)了城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理試點(diǎn)工作總結(jié)暨全面啟動(dòng)大會(huì)視頻會(huì)議。根據(jù)會(huì)議部署,廣州將在全市全面推行社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,每200戶居民配備1名專(zhuān)職網(wǎng)格員,實(shí)施精細(xì)化管理服務(wù),下半年全面鋪開(kāi)。陳建華市長(zhǎng)要求將公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安管理、消防安全、來(lái)穗人員服務(wù)管理、人口計(jì)生服務(wù)、垃圾分類(lèi)等納入網(wǎng)格服務(wù)管理的基礎(chǔ)事項(xiàng),“(例如)網(wǎng)格員負(fù)有指導(dǎo)網(wǎng)格內(nèi)200戶居民實(shí)行垃圾分類(lèi)的責(zé)任。政府服務(wù)類(lèi)工作5大類(lèi)170項(xiàng)都落實(shí)到網(wǎng)格?！?全市將配備2萬(wàn)多名專(zhuān)職網(wǎng)格員。如按每戶3.5人計(jì)算,每名網(wǎng)格員服務(wù)700多人。他們將負(fù)責(zé)網(wǎng)格巡查、入戶信息采集、上報(bào)網(wǎng)格事件、聯(lián)系市民群眾、收集社情民意、反映居民訴求、提供便民服務(wù)等。

根據(jù)部署,在推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中,廣州還將建立一個(gè)本區(qū)的跨部門(mén)、跨層級(jí)的互聯(lián)互通、融合共享的網(wǎng)格化基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。全市各區(qū)(縣級(jí)市)要共享公安、人社、民政、衛(wèi)計(jì)、房產(chǎn)、城管、氣象、黨建和來(lái)穗人員等信息資源,將網(wǎng)格內(nèi)的人、地、物、事、組織等信息全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集、動(dòng)態(tài)管理、共建共享,徹底打破“信息孤島”。

根據(jù)廣州市相關(guān)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合住建部的相關(guān)要求和智慧城市等方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)，目前的社區(qū)服務(wù)主要包括：社會(huì)治安、流動(dòng)人口、民政、安全生產(chǎn)、消防、計(jì)生、黨建、重點(diǎn)人群（空巢老人、殘疾人、低保戶、孕婦、幼兒等）、衛(wèi)生等事務(wù)。

在廣州市電子政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)和市政府信息共享平臺(tái)統(tǒng)一框架下，市一級(jí)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)與外部信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)各區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)督管理和績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)與外部信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通；利用市級(jí)社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)云平臺(tái)創(chuàng)建區(qū)級(jí)社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)子平臺(tái)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化業(yè)務(wù)應(yīng)用的支撐，包括巡查采集、協(xié)同治理和社情民意等日常工作基礎(chǔ)功能，轄區(qū)檔案管理、服務(wù)檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、績(jī)效考核等管理功能。2 管理對(duì)象說(shuō)明 城市社區(qū)網(wǎng)格化管理作為優(yōu)化社區(qū)治理的一種新的模式，網(wǎng)格化不僅是一種信息社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，也是一種配置體制和協(xié)作機(jī)制，實(shí)質(zhì)是資源的有機(jī)整合，本質(zhì)上是“資源共享與異地協(xié)同”，通過(guò)網(wǎng)格化管理對(duì)每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化、全方位管理。隨著我國(guó)社會(huì)體制改革的不斷深化，社區(qū)多元治理日益成為城市基層管理體制的發(fā)展方向，政府將不再是社區(qū)資源分配的唯一主體，社區(qū)自治組織、駐區(qū)單位、志愿組織、社區(qū)居民都將納入社區(qū)治理的主體中來(lái)，形成政黨網(wǎng)絡(luò)、政府網(wǎng)絡(luò)、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的四大社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)。

參考我國(guó)的大環(huán)境和廣州市的初始社區(qū)管理的具體實(shí)踐，目前的社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理其主體與核心是政府，其扮演的主要角色仍然是公共服務(wù)的直接提供者、監(jiān)督者、協(xié)調(diào)者和規(guī)則制定者，因此在本次的社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)的管理對(duì)象的考慮上，主要考查的應(yīng)該是社會(huì)管理和政府提供的公共服務(wù)部分的內(nèi)容。

（1）管理部件

城市公共區(qū)域和社區(qū)中需要管理的各類(lèi)工程設(shè)施和公共設(shè)施。（2）管理事件

根據(jù)目前的實(shí)際情況，在本文中將事件定義縮減為：城市公共區(qū)域和社區(qū)中需要政府及有關(guān)部門(mén)處理的矛盾糾紛或問(wèn)題隱患等現(xiàn)象與行為。政府的社會(huì)管理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)控四大職能，在事件管理中主要體現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)兩大部分。3 管理對(duì)象設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)上，主要的原則是盡量注意與國(guó)標(biāo)和行標(biāo)的一致性，特別是城建部在數(shù)字城管和智慧城市建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上充分利用廣州市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，主要是有代表性的越秀和黃埔兩區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

（1）管理部件設(shè)計(jì)

? 沿用CJ/T348-2010《數(shù)字社區(qū)管理與服務(wù)分類(lèi)與代碼》（其主要引用CJ/T214-2007《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)-管理部件和事件分類(lèi)、編碼及數(shù)據(jù)要求》，并在此基礎(chǔ)擴(kuò)展）中的定義。

? 根據(jù)廣州市實(shí)踐進(jìn)行擴(kuò)展；越秀區(qū)對(duì)CJ/T348-2010標(biāo)準(zhǔn)中部分例如井蓋進(jìn)行合并，在本次設(shè)計(jì)認(rèn)為還是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)比較合適；

? 對(duì)于基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中涉及的網(wǎng)格、樓宇、房屋、戶冊(cè)、居民、組織、單位等，由于其中數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)本身包含信息很多，而且與業(yè)務(wù)關(guān)系密切，預(yù)計(jì)結(jié)構(gòu)變化較大，不適合作為部件來(lái)加以規(guī)范。（2）管理事件設(shè)計(jì) 對(duì)于比較成熟的城市管理事件，沿用CJ/T214-2007《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)-管理部件和事件分類(lèi)、編碼及數(shù)據(jù)要求》中的定義。對(duì)于社區(qū)管理服務(wù)中產(chǎn)生的事件，按照本文中事件定義，對(duì)照CJ/T348-2010《數(shù)字社區(qū)管理與服務(wù)分類(lèi)與代碼》中的分類(lèi)，主要參考越秀、黃埔兩區(qū)經(jīng)驗(yàn)，按照業(yè)務(wù)和部門(mén)的角度，對(duì)應(yīng)劃分成綜合治理、安全生產(chǎn)等12類(lèi)，這樣劃分會(huì)比較容易擴(kuò)展，也比較切合實(shí)際。

目前在社會(huì)管理事件部分，主要存在的問(wèn)題有：

1、目前列舉的事件，有一點(diǎn)會(huì)涉及到如何界定網(wǎng)格員工作。從黃埔的事件列表看，任何事件均列入到糾紛中，感覺(jué)無(wú)此必要。屬于網(wǎng)格員比較容易發(fā)生和上報(bào)的、哪些屬于常見(jiàn)需要處理和驗(yàn)證的事件應(yīng)該列出，對(duì)于例如房屋拆遷、土地糾紛、群體事件等必然是一段時(shí)間重大事件的問(wèn)題，通常會(huì)是政府管理重點(diǎn)熱點(diǎn)的，網(wǎng)格員以民情日志等方式可能更合適。

2、根據(jù)我們的定義，只提出需要處理的問(wèn)題和隱患，對(duì)于一些如信訪、司法糾紛等方面的問(wèn)題，其本身職能所在就涉及問(wèn)題和糾紛，可能出現(xiàn)一些邊界模糊。社區(qū)服務(wù)管理設(shè)計(jì)

整個(gè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化體系框架分為基礎(chǔ)、綜合管理、社區(qū)服務(wù)管理三大部分。綜合管理是指跨越整個(gè)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的內(nèi)容，主要包括管理和技術(shù)兩大部分內(nèi)容。管理主要涵蓋組織管理、運(yùn)行管理、監(jiān)督評(píng)價(jià)：組織管理包括管理層級(jí)、網(wǎng)格劃分、網(wǎng)格力量配置等標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行管理以部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理、職責(zé)分工、工作機(jī)制等為主要內(nèi)容，包括例會(huì)制度、協(xié)調(diào)會(huì)制度、應(yīng)急處置制度、檢查督察制度等標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)以系統(tǒng)“內(nèi)評(píng)價(jià)”和社會(huì)“外評(píng)價(jià)”為主要內(nèi)容，包括考評(píng)原則、考評(píng)指標(biāo)體系和考評(píng)方法等。技術(shù)以信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，從網(wǎng)格劃分、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、管理方法、業(yè)務(wù)流程等各個(gè)方面進(jìn)行了全方位的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，主要是網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理的技術(shù)規(guī)范，構(gòu)建有效支撐的信息化體系建設(shè)。

社區(qū)服務(wù)管理主要是考慮網(wǎng)格化向網(wǎng)絡(luò)化管理發(fā)展，包括社會(huì)管理、社會(huì)公共服務(wù)、社區(qū)治理、區(qū)域化黨建等4大內(nèi)容。

綜合管理目前設(shè)計(jì)盡量控制在信息化相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，涉及人員、業(yè)務(wù)規(guī)則和業(yè)務(wù)協(xié)同等方面內(nèi)容暫時(shí)不進(jìn)行深入設(shè)計(jì)；社區(qū)服務(wù)管理無(wú)論理論還是實(shí)踐都不太成熟，暫時(shí)不進(jìn)行細(xì)化設(shè)計(jì)。

第四篇：以思想建設(shè)為抓手

以思想建設(shè)為抓手，不斷提高師德師風(fēng)水平

師德是教師的靈魂，是教師從事教書(shū)育人的首要條件，加強(qiáng)和改進(jìn)德建設(shè)是新形勢(shì)下教育事業(yè)發(fā)展的迫切需要，是新課程改革的迫切需要。良好的師德師風(fēng)決定著學(xué)校的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，決定著學(xué)校的精神風(fēng)貌和人文內(nèi)涵，是一所學(xué)校最具魅力的標(biāo)志，是學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》(教師(2005)1號(hào))的精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)我校教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍的思想治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。我校站在“培養(yǎng)什么樣的人，誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)人”的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。我校對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)工作十分重視，扎實(shí)深入并富有創(chuàng)新地開(kāi)展了“師德師風(fēng)建設(shè)”系列教育活動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)展轟轟烈烈，效果顯著，一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，健全組織機(jī)構(gòu)我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視師德建設(shè)工作，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)能把師德建設(shè)年工作擺上議事日程，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好師德建設(shè)提高教師的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí)，成立師德建設(shè)提高領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定師德建設(shè)提高活動(dòng)方案，部署師德建設(shè)提高活動(dòng)，每項(xiàng)活動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都做到心中有數(shù)，指導(dǎo)到位。

二、加強(qiáng)師德學(xué)習(xí)，提高教師素質(zhì)

1、學(xué)校有計(jì)劃有步驟地狠抓學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，組織教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高教師的法律意識(shí)，增強(qiáng)依法執(zhí)教的能力和水平。

2、組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、學(xué)校并將相關(guān)禁令和工作紀(jì)律張貼在教師的辦公室，增強(qiáng)了教師們的法紀(jì)意識(shí)，規(guī)范了自己的教育教學(xué)行為。

3、組織教師分批觀看了《師德啟示錄》錄像，學(xué)習(xí)了先進(jìn)同志的先進(jìn)事跡，在此基礎(chǔ)上學(xué)校組織了討論，讓每位老師談感想，談體會(huì)，他們都決心以先進(jìn)同志為榜樣，努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作，人民滿意的教師。

4、學(xué)校利用一切學(xué)習(xí)時(shí)間，組織教師學(xué)習(xí)，引導(dǎo)教師正確理解教師職業(yè)道德內(nèi)涵，把握師德原則、師德規(guī)范及教育法規(guī)，提高認(rèn)識(shí)、規(guī)范行為，采用集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)，講課輔導(dǎo)與集體討論相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式，通過(guò)不同形式教育活動(dòng)，教師的教育思想觀念與創(chuàng)新能力均得到大幅度提高。此外學(xué)校要求教師結(jié)合自己在師德方面存在的問(wèn)題有針對(duì)性地進(jìn)行自學(xué)，并寫(xiě)出師德反思、心得體會(huì)。同時(shí)，學(xué)校認(rèn)真向教師傳達(dá)了地區(qū)教育局相關(guān)文件，組織教師逐條學(xué)習(xí)，并將主要內(nèi)容制成宣傳牌，每位教師抄錄在政治學(xué)習(xí)筆記本上，做到入耳、入腦、入心，并落實(shí)在行動(dòng)上。學(xué)校嚴(yán)格貫徹落實(shí)地區(qū)教師師德禁令及其師德規(guī)范，并均公示上墻，使教師人人熟知，真正做到令行禁止，有舉必查，查實(shí)必處。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了教師的職業(yè)道德意識(shí)，提高了教師教書(shū)育人水平，使教師端正了教育思想，真心實(shí)意地關(guān)心、愛(ài)護(hù)、培養(yǎng)、教育每一名學(xué)生。

三、豐富活動(dòng)載體，開(kāi)展系列活動(dòng)要把師德真正落在實(shí)處，必須通過(guò)必要活動(dòng)為載體：

1.召開(kāi)了師德提高年教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)作了師德建設(shè)年工作的動(dòng)員部署，使每位教師提高了對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了參加這次活動(dòng)的自覺(jué)性。結(jié)合自身實(shí)際，制定了師德修養(yǎng)計(jì)劃。舉行了教師公開(kāi)承諾簽字儀式，全體教師把莊嚴(yán)的承諾留給了學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)各界人士，他們都能依法執(zhí)教，愛(ài)崗敬業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，廉潔從教，為人師表。

2、在教師中進(jìn)行了“五師”教育：

（1）鑄師魂，要求教師具有“四心”：關(guān)愛(ài)學(xué)生誠(chéng)心，了解學(xué)生細(xì)心，教育學(xué)生耐心，服務(wù)學(xué)生熱心。

（2）育師德，要求教師做到“三愛(ài)”：愛(ài)事業(yè)，愛(ài)崗位，愛(ài)學(xué)生。對(duì)后進(jìn)學(xué)生有“三心”：愛(ài)心、耐心、信心。

（3）樹(shù)師表，要求教師實(shí)現(xiàn)“四三二一”目標(biāo)：四高——高度的覺(jué)悟、高度的社會(huì)責(zé)任感、高尚的道德情操、高超的教學(xué)藝術(shù)；三種精神——奉獻(xiàn)精神、敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神；二嚴(yán)——嚴(yán)肅的自我修養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度；一強(qiáng)——強(qiáng)化為人師表意識(shí)。

（4）正師風(fēng)，通過(guò)制度規(guī)范、行為規(guī)范、榜樣規(guī)范，加強(qiáng)教師的職業(yè)道德建設(shè)。

（5）練師能，對(duì)不同層次的教師提出不同的要求?！拔鍘煛苯逃こ痰膶?shí)施，強(qiáng)化了教師的職業(yè)道德意識(shí)，學(xué)校掀起了人人爭(zhēng)當(dāng)師德先進(jìn)，個(gè)個(gè)勇創(chuàng)教育佳績(jī)的熱潮。學(xué)校師德典型事跡層出不窮，一批師德標(biāo)兵，他們?cè)诮逃龒徫簧蠠o(wú)私奉獻(xiàn)，悉心育人，為我校廣大教職工樹(shù)立了榜樣，他們用愛(ài)塑造愛(ài)，用心雕塑心?！盀榱艘磺袑W(xué)生的發(fā)展，為了學(xué)生的一生發(fā)展”而積極投身于課程改革的實(shí)踐中，取得了累累的教育碩果，學(xué)校的辦學(xué)育人工作得到家長(zhǎng)及社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

3、創(chuàng)新開(kāi)展“師生相互承諾，共創(chuàng)和諧教育”活動(dòng)，在開(kāi)學(xué)典禮上師生相互承諾，師德標(biāo)兵老師代表全體老師向全體學(xué)生做出鄭重承諾：“

一、關(guān)愛(ài)每一位同學(xué)，不歧視，不體罰，不侮辱；

二、認(rèn)真上好每節(jié)課，不遲到、不早退、不拖堂、上課時(shí)不使用手機(jī)；

三、按

要求及時(shí)認(rèn)真批改作業(yè)，耐心輔導(dǎo)，不馬虎，不敷衍；

四、保持良好形象，儀表整潔，課堂上不抽煙、不講臟話，不酒后上課。模范履行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，做學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)滿意的人民教師”。全校學(xué)生向各位老師莊嚴(yán)承諾：“

一、尊敬老師，虛心接受老師們的教育，不頂撞，不抵觸；

二、專(zhuān)心聽(tīng)課，認(rèn)真思考，積極回答老師的提問(wèn)，自覺(jué)遵守課堂紀(jì)律，不做小動(dòng)作，不交頭接耳，不遲到，不早退；

三、認(rèn)真完成作業(yè)，書(shū)寫(xiě)規(guī)范，按時(shí)交送，不拖拉；

四、樹(shù)立良好形象，儀表樸素整潔，不打鬧，不罵人，不吃零食，不穿奇裝異服，不染發(fā)，嚴(yán)格遵守《中小學(xué)生守則》，做一名合格的中學(xué)生”。各班所有授課教師和學(xué)生代表還在承諾書(shū)上簽名，并將承諾書(shū)貼在教室內(nèi)，接受對(duì)方的監(jiān)督。通過(guò)這一活動(dòng)，拉近了師生之間的距離，增進(jìn)了師生之間的感情，建立了新型的和諧的師生關(guān)系，老師教得愉快，學(xué)生學(xué)得高興，為創(chuàng)建和諧教育奠定了基礎(chǔ)。

4、在教師中禁止使用教師禁語(yǔ)，提倡教師使用教育藝術(shù)語(yǔ)言。向?qū)W生展笑臉，學(xué)會(huì)用激勵(lì)方法教育學(xué)生，通過(guò)此項(xiàng)活動(dòng)使每位教師知道了應(yīng)該怎樣說(shuō)，怎樣做，每位教師在此項(xiàng)活動(dòng)中都有所感悟。

5、學(xué)校在學(xué)生中進(jìn)行了我心目中的好老師征文活動(dòng)，共征集到“我心目中的好老師”作文200多篇，從中我們發(fā)現(xiàn)了很多感人的話語(yǔ)、感人的事跡。

6、開(kāi)展了愛(ài)生家訪活動(dòng)。學(xué)校號(hào)召全體教師積極參與愛(ài)生活動(dòng)，教師利用休息時(shí)間，根據(jù)學(xué)生的家庭狀況和思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地進(jìn)行家訪，做學(xué)生耐心細(xì)致的思想工作，使學(xué)生感受到陽(yáng)光般的溫暖，把班集體和學(xué)校當(dāng)作了自己的第二個(gè)家。

7、幫扶活動(dòng)，真情投入。為了真正把“手拉手、心連心”幫扶活動(dòng)落到實(shí)處，學(xué)校開(kāi)發(fā)德育資源，把以往簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)資助變?yōu)槿轿坏膼?ài)生助學(xué)活動(dòng)，啟動(dòng)了以“關(guān)心學(xué)生思想，關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)，關(guān)心學(xué)生生活”為宗旨的愛(ài)生助學(xué)的“三定幫學(xué)”活動(dòng)（幫做人、幫學(xué)習(xí)、幫生活），使資助活動(dòng)進(jìn)一步拓展空間，提升了活動(dòng)質(zhì)量。首先學(xué)校要求每班在學(xué)生中進(jìn)行了調(diào)查，確定了幫扶對(duì)象；其次學(xué)校對(duì)30多名學(xué)生給予了不同層次的資助、幫助。每位教師都有自己的幫扶對(duì)象，每名教師都和聯(lián)系的學(xué)生結(jié)對(duì)子，深入班級(jí)學(xué)生中間關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，做思想工作，利用課余時(shí)間給學(xué)生補(bǔ)課，幫助學(xué)生解決生活上的困難，讓學(xué)生感受到師愛(ài)，使學(xué)生不僅學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)生活，更學(xué)會(huì)做人。通過(guò)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了后進(jìn)生無(wú)掉隊(duì)，特困生無(wú)失學(xué)，優(yōu)秀生更優(yōu)秀的目標(biāo)，全體教師堅(jiān)持愛(ài)心第一、教育第一、資助第一，讓學(xué)生切身感受到黨的溫暖、學(xué)校的溫暖、集體的溫暖和教師的溫暖。

8、為了進(jìn)一步推動(dòng)我校師德建設(shè)工作向縱深發(fā)展，塑造教師師德群體的良好形象，堅(jiān)決杜絕師德不良現(xiàn)象的發(fā)生，學(xué)校通過(guò)向社會(huì)各界進(jìn)行教師師德問(wèn)卷調(diào)查和組織學(xué)生評(píng)教等活動(dòng)，對(duì)教師的師德進(jìn)行監(jiān)督，從而使師德建設(shè)工作真正深入人心，落到實(shí)處。

四、加大民主管理力度，樹(shù)教育行業(yè)新風(fēng)我校歷來(lái)重視對(duì)學(xué)校的民主管理，深入貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》、《教育法》，牢固樹(shù)立全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的思想，不斷拓寬民主政治渠道，充分發(fā)揮教職員工的主人翁精神，完善學(xué)校民主監(jiān)督機(jī)制，學(xué)校管理的民主化水平和決策的科學(xué)化水平不斷提高，各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。這些年來(lái)，一直把“堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主監(jiān)督”、推行教職工代表大會(huì)制度以及開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作做為民主管理的重中之重。

1、找準(zhǔn)公開(kāi)重點(diǎn)，突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持之以恒，常抓不懈，使校務(wù)公開(kāi)成為學(xué)校教師知情、參事、議政的主要窗口。在校務(wù)公開(kāi)的實(shí)施過(guò)程中，力求做好“三抓”：一抓要害部門(mén)，把有權(quán)的部門(mén)作為校務(wù)公

開(kāi)的重要部位著重抓好；二抓關(guān)健環(huán)節(jié)，把收費(fèi)等環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，向社會(huì)公開(kāi)，接受監(jiān)督；三抓突出問(wèn)題，把廣大教職工關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題作為重點(diǎn)。如教師職稱(chēng)評(píng)審，優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵、優(yōu)秀班主任、先進(jìn)班集體等的評(píng)選，學(xué)校重大工程建設(shè)，校產(chǎn)采購(gòu)，財(cái)務(wù)預(yù)決算，財(cái)務(wù)收入和支出等焦點(diǎn)問(wèn)題均及時(shí)公開(kāi)，學(xué)校的規(guī)劃、各種辦學(xué)制度、措施使教職工人人皆知。校務(wù)公開(kāi)的主要目有重要事項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理、師生利益、廉政工作以及落實(shí)與反饋等，使廣大教師知校情、參校事、議校政，激發(fā)主人翁意識(shí)和精神。

2、教職工代表大會(huì)制度，為教師提供了廣闊的參政議政的舞臺(tái)。

為了使校務(wù)公開(kāi)、民主管理落到實(shí)處，我們堅(jiān)持每年至少二次、重大事情隨時(shí)開(kāi)的教代會(huì)制度，并逐步使之走向制度化、規(guī)范化。我們堅(jiān)持黨對(duì)教代會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)各種手段加強(qiáng)對(duì)教職工參政議政的宣傳引導(dǎo)、完善教代會(huì)制度建設(shè)，使教代會(huì)逐步走向規(guī)范化，認(rèn)真做好教代會(huì)提案征集、落實(shí)工作，保證教代會(huì)會(huì)議質(zhì)量。在教代會(huì)推行的過(guò)程中，我們始終本著：取得一個(gè)共識(shí)——黨政工共唱一臺(tái)戲；堅(jiān)持一個(gè)中心——審議學(xué)校重大決策；抓住一個(gè)根本——維護(hù)教代會(huì)權(quán)威。通過(guò)上下一致，齊心協(xié)力，學(xué)校教代會(huì)的質(zhì)量和作用能取得質(zhì)的突破，使得教職工都能想主人翁的事，說(shuō)主人翁的話，盡主人翁的責(zé)。

3、民主評(píng)議行風(fēng)工作的扎實(shí)開(kāi)展，樹(shù)立了教育行業(yè)新風(fēng)，使我校的師德師風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出一片新的景象。我校根據(jù)自治區(qū)及地區(qū)有關(guān)部門(mén)民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定，制定《民主評(píng)議實(shí)施細(xì)則》，把民主評(píng)議工作擺上學(xué)校的重要議事日程，成立了民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，認(rèn)真部署，廣泛發(fā)動(dòng)。為促進(jìn)民主評(píng)議工作的有序開(kāi)展，從而形成良好的管理機(jī)。

第五篇：淺談和諧社區(qū)構(gòu)建：以社區(qū)網(wǎng)格化管理為例

淺談和諧社區(qū)構(gòu)建：以社區(qū)網(wǎng)格化管理為例

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)形勢(shì)變化，社區(qū)管理面臨著新的機(jī)遇與問(wèn)題，創(chuàng)新管理模式對(duì)于提高我國(guó)管理水平是非常必要的。在構(gòu)建我國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，網(wǎng)格化管理模式對(duì)于提高我國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)有著積極意義。本文介紹了社區(qū)網(wǎng)格化管理的概念，分析了傳統(tǒng)社區(qū)管理模式的弊端，并與網(wǎng)格化社區(qū)管理模式相對(duì)應(yīng)，探討了網(wǎng)格式社區(qū)管理的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，結(jié)合我國(guó)社區(qū)實(shí)際，指出了網(wǎng)格化管理的操作流程和積極影響，為我國(guó)社區(qū)管理提供了參考。

關(guān)鍵詞：和諧社區(qū)；網(wǎng)格化管理；創(chuàng)新

目 錄

一、社區(qū)網(wǎng)格化管理概述....................................................................................1

（一）內(nèi)涵....................................................................................................1

（二）特點(diǎn)....................................................................................................2

（三）優(yōu)勢(shì)....................................................................................................3

二、和諧社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題............................................................................4

（一）傳統(tǒng)管理模式弊端............................................................................4

（二）管理理念落后....................................................................................5

三、網(wǎng)格化管理與和諧社區(qū)建設(shè)融合................................................................6

（一）網(wǎng)格化管理與和諧社區(qū)建設(shè)可行性................................................6

（二）網(wǎng)格化信息工作................................................................................8

（三）網(wǎng)格化社區(qū)管理流程........................................................................9 總

結(jié)..................................................................................................................10 參考書(shū)籍..............................................................................................................11

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨成熟，社區(qū)管理面臨著新問(wèn)題、新形勢(shì)，傳統(tǒng)的社區(qū)管理模式難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。當(dāng)前社區(qū)人口流動(dòng)系數(shù)增加，信息統(tǒng)計(jì)工作繁重，以往依靠行政管理體制來(lái)維系的社區(qū)管理模式，與現(xiàn)階段社區(qū)建設(shè)存在較大差距。因此建設(shè)和諧社區(qū)，必須立足于新措施、新模式。網(wǎng)格化社區(qū)管理模式的出現(xiàn)滿足了這一需求[1]。網(wǎng)格化社區(qū)管理模式是我國(guó)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的一大突破，在全世界處于領(lǐng)先地位。在構(gòu)建和諧社區(qū)進(jìn)程中，網(wǎng)格化社區(qū)管理模式是非常重要的措施。

一、社區(qū)網(wǎng)格化管理概述

（一）內(nèi)涵

社區(qū)網(wǎng)格化管理的出現(xiàn)與我國(guó)新形勢(shì)下社區(qū)管理形勢(shì)有著密切關(guān)聯(lián)。通過(guò)研究學(xué)者對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化管理的認(rèn)知，可以初步得出社區(qū)網(wǎng)格化管理的定義。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，[2]社區(qū)網(wǎng)格化管理是一種把信息管理同社區(qū)管理融合為一體的管理模式。這種管理基于先進(jìn)的信息管理技術(shù)，通過(guò)信息收集、融合、整理的方式掌握社區(qū)構(gòu)件，通過(guò)信息實(shí)時(shí)輸送方式來(lái)進(jìn)行社區(qū)管理。這種社區(qū)網(wǎng)格化管理能夠保證信息傳遞準(zhǔn)確性和高效性，實(shí)現(xiàn)全覆蓋的社區(qū)管理模式。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式推行推動(dòng)了我國(guó)社區(qū)管理工作的有效開(kāi)展，尤其是在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、社區(qū)治安工作等方面，發(fā)揮了積極作用。

社區(qū)網(wǎng)格化管理“二、三、四”理論：即“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)模式”?！皟杉?jí)政府”的提法是確立區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的主管政府地位，強(qiáng)調(diào)兩級(jí)政府，也就是強(qiáng)調(diào)區(qū)級(jí)政府在管理區(qū)域內(nèi)公共事務(wù)的獨(dú)立地位，意味著具體的管理事務(wù)、管理權(quán)限，以及財(cái)政資源由市級(jí)政府向區(qū)級(jí)政府流動(dòng)?！叭?jí)管理”強(qiáng)調(diào)街道黨政機(jī)關(guān)在管理本地區(qū)事務(wù)的重要地位。雖然街道辦事處在法律 12徐濟(jì)益,張曙.對(duì)創(chuàng)建“三元一體”城市社區(qū)管理目標(biāo)的思考[J].桂海論叢.2008(02)王瑩.我國(guó)城市社區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新探析[J].四川行政學(xué)院學(xué)報(bào).2007(06)

上不具備一級(jí)政府的地位，但是強(qiáng)調(diào)街道機(jī)關(guān)的管理職能和地位，意味著街道承擔(dān)更加明確的協(xié)調(diào)和管理的職能，包括通過(guò)“會(huì)簽”權(quán)，提升街道政府引向行政管理在區(qū)內(nèi)派出機(jī)構(gòu)的影響能力?！八募?jí)網(wǎng)絡(luò)”強(qiáng)調(diào)居民區(qū)層次在社會(huì)管理中基礎(chǔ)性單位的地位，通過(guò)居民區(qū)各類(lèi)組織，建立起維系社會(huì)管理和穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)體系?！岸?、三、四”模式的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了上海模式的精髓，即強(qiáng)調(diào)政府自上而下的行政調(diào)控，區(qū)、街道和居民區(qū)三個(gè)層次上的組織體系成為確保社會(huì)管理的組織架構(gòu)。在總的發(fā)展方向上，強(qiáng)調(diào)社會(huì)管理的重心下移。

（二）特點(diǎn)

社區(qū)網(wǎng)格化管理是一種全新的社區(qū)管理模式，相對(duì)于傳統(tǒng)管理領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，具有非常突出的特點(diǎn)。

1、主動(dòng)管理特性

以往的社區(qū)管理通常是一種被動(dòng)的管理模式，往往等到出現(xiàn)事故后，才予以解決。先前社區(qū)管理模式通常采用慣例巡查方式，難以發(fā)現(xiàn)隱藏的問(wèn)題，疲于應(yīng)對(duì)事故，長(zhǎng)期處于一種被動(dòng)的工作局面。社區(qū)網(wǎng)格化管理是一種主動(dòng)管理模式，利用社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理人員和社區(qū)管理定位，把分散管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性的管理模式，提高管理的針對(duì)性和目的性。

2、創(chuàng)新管理特性

社區(qū)網(wǎng)格化管理的特色在于數(shù)字化管理模式，在這種管理模式下，社區(qū)信息實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和信息化操控，實(shí)現(xiàn)了可控和相當(dāng)高的操作性，提高了管理效率[3]。以往社區(qū)管理者管理方式多為粗放式管理，難以實(shí)施精細(xì)化管理。社區(qū)網(wǎng)格化管理采用的技術(shù)主要為編碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理對(duì)象的具體化，通過(guò)運(yùn)用網(wǎng)格化 3王瑩,沈曉峰.論我國(guó)城市社區(qū)管理中政府的功能定位[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào).2007(06)

管理，社區(qū)管理者能夠?qū)芾硇畔⑦M(jìn)行精準(zhǔn)定位。社區(qū)網(wǎng)格化管理應(yīng)用技術(shù)主要為信息采集技術(shù)、GPS急速和手機(jī)定位技術(shù)，同時(shí)能夠?qū)ι鐓^(qū)管理員工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。

3、監(jiān)督管理特性

社區(qū)網(wǎng)格化管理是一種全新的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。建構(gòu)社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，對(duì)管理工作人員的工作效率進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，有助于建立公開(kāi)、公正的考核體系，優(yōu)化社區(qū)管理層次和管理水平，推動(dòng)和諧小區(qū)建設(shè)進(jìn)度。這種監(jiān)督管理特性能夠保證社區(qū)管理人員保持較高的工作效率和公正的行為。

4、環(huán)形管理特性

社區(qū)網(wǎng)格化管理處于一個(gè)封閉的環(huán)形管理模式，通過(guò)對(duì)信息流程處理和再造，妥善解決了信息處理速度慢的問(wèn)題，建立科學(xué)的系統(tǒng)評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了組織管理層面的扁平化管理模式，在閉環(huán)管理模式中完成了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的社區(qū)管理步驟。

（三）優(yōu)勢(shì)

社區(qū)網(wǎng)格化管理模式特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)化的管理模式平臺(tái)操控，可以有效解決社區(qū)管理中存在的問(wèn)題，推動(dòng)社區(qū)管理模式有效開(kāi)展，推動(dòng)綜合管理水平提升。

1、提高社區(qū)管理效率

在以往社區(qū)管理模式中，社區(qū)委員會(huì)和街道辦事處是社區(qū)管理的主體，這一部分人通常文化素質(zhì)不高，數(shù)量不足，難以高效完成社區(qū)管理。對(duì)社區(qū)管理工作，主要通過(guò)人力調(diào)解來(lái)實(shí)現(xiàn)。隨著社區(qū)人口形勢(shì)越發(fā)復(fù)雜，單純依靠人力資源來(lái)進(jìn)行管理，社區(qū)管理效率偏低，同時(shí)造成了人力成本浪費(fèi)，增加了社區(qū)管理成本。網(wǎng)格化社區(qū)管理模式主要采用信息化操作平臺(tái)，依托技術(shù)支撐，完成對(duì)社區(qū)信息

收集、處理工作，通過(guò)信息處理平臺(tái)，能夠高效完成社區(qū)管理工作，降低了人力資源成本。

2、完善社區(qū)管理監(jiān)督

長(zhǎng)期以來(lái)，社區(qū)管理往往處于一種人力管理狀態(tài)，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)管理人員的監(jiān)督往往流于形式[4]，上級(jí)部門(mén)對(duì)街道居委會(huì)的監(jiān)督也停留在報(bào)送材料的審核上，因此對(duì)社區(qū)管理層的監(jiān)督工作不力，容易造成社區(qū)管理員的懶惰思想。網(wǎng)格化社區(qū)管理模式，能夠準(zhǔn)確記錄社區(qū)管理工作者的工作業(yè)績(jī)，推進(jìn)工作有效開(kāi)展，對(duì)于監(jiān)督社區(qū)管理工作者的工作提供了參考數(shù)據(jù)。

3、強(qiáng)化事故預(yù)警機(jī)制

網(wǎng)格化社區(qū)管理模式通過(guò)對(duì)信息進(jìn)行搜集處理，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故潛在發(fā)生因素，而以往的社區(qū)管理者往往疲于應(yīng)對(duì)事故，比如說(shuō)社區(qū)火災(zāi)預(yù)警，在網(wǎng)格化社區(qū)管理模式下，社區(qū)管理者能夠及時(shí)了解到溫度系數(shù)，分析可能發(fā)生火災(zāi)區(qū)域，做好火災(zāi)預(yù)防工作，從而避免了事故發(fā)生。

二、和諧社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題

就我國(guó)目前情況而言，建立和諧社區(qū)任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)前我國(guó)社區(qū)流動(dòng)人口日益增加，行政管理模式依舊是我國(guó)社區(qū)管理模式主流，在我國(guó)構(gòu)建和諧社區(qū)的過(guò)程中，存在著諸多問(wèn)題，具體可以分為如下方面：

（一）傳統(tǒng)管理模式弊端

在我國(guó)社區(qū)管理模式中，政府行政管理模式依然占據(jù)重要角色，社區(qū)管理并非與行政管理相矛盾，而是傳統(tǒng)的行政管理模式，阻礙了我國(guó)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。

4王茂華.城市社區(qū)管理的目標(biāo)定位[J].江海縱橫.2007(05)

1、依賴(lài)政府經(jīng)費(fèi)

在社區(qū)管理經(jīng)費(fèi)比例中，政府經(jīng)費(fèi)比例高達(dá)30%，街道和社區(qū)管理辦公經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期依賴(lài)于政府財(cái)政，不利于社區(qū)管理發(fā)展。單一的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道造成了我國(guó)社區(qū)管理模式經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，不利于社會(huì)成員參與社會(huì)事務(wù)綜合管理。這種過(guò)分依賴(lài)政府經(jīng)費(fèi)的管理模式不利于我國(guó)社區(qū)有效開(kāi)展工作，使得依賴(lài)政府管理模式成為了一種習(xí)慣[5]。

2、主導(dǎo)行政觀念

從我國(guó)社區(qū)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，我國(guó)社區(qū)管理發(fā)展趨勢(shì)是精細(xì)化管理。由行政部門(mén)主導(dǎo)的社區(qū)管理模式依舊停留在粗放式管理，在社區(qū)管理工作中，行政管理部門(mén)重視行政指令的運(yùn)行和各個(gè)執(zhí)行部門(mén)之間的配合，忽略了公私團(tuán)體、居民的參與。建立和諧社區(qū)離不開(kāi)組織成員之間的溝通與協(xié)作，全民參與的社區(qū)管理才能推進(jìn)我國(guó)社區(qū)管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。社區(qū)管理的作用是聯(lián)系集體與個(gè)人的利益。社區(qū)管理不是某個(gè)人或者某個(gè)機(jī)構(gòu)的管理方式，而是全體小區(qū)居民的參與管理模式，因此對(duì)于我國(guó)社區(qū)管理來(lái)說(shuō)，單純依托我國(guó)行政社區(qū)管理模式，會(huì)阻礙我國(guó)社區(qū)管理水平。

（二）管理理念落后

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社區(qū)管理工作者素質(zhì)不高，人員不足困擾著我國(guó)社區(qū)管理工作有序開(kāi)展。落后的管理理念滯緩了社區(qū)管理工作開(kāi)展。

1、管理人員素質(zhì)偏低

從我國(guó)社區(qū)管理工作實(shí)際來(lái)看，我國(guó)社區(qū)管理工作者主要是年齡偏大的老人，這些人同樣也是街道辦事處工作人員。由于這些人年齡偏大，同時(shí)自身文化水平有限，極大地影響了我國(guó)社區(qū)管理工作有效開(kāi)展。當(dāng)前我國(guó)社區(qū)管理面臨著 5王敏敏.發(fā)達(dá)國(guó)家城市社區(qū)管理的特點(diǎn)及啟示[J].探求.2007(05)

很多新形勢(shì)、新問(wèn)題，文化素質(zhì)偏低的社區(qū)管理人員無(wú)法適應(yīng)時(shí)代潮流，由于文化基礎(chǔ)薄弱，通常較難開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，因此在社區(qū)管理模式中，難以應(yīng)用到新技術(shù)。

2、管理人員理念落后

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)社區(qū)管理工作依舊延續(xù)著傳統(tǒng)的管理模式，沒(méi)有創(chuàng)新管理工作方法，使用傳統(tǒng)套路進(jìn)行社區(qū)管理，造成了我國(guó)社區(qū)管理水平難以有新的突破。

三、網(wǎng)格化管理與和諧社區(qū)建設(shè)融合

結(jié)合我國(guó)社區(qū)實(shí)際，網(wǎng)格化管理模式對(duì)我國(guó)社區(qū)管理起到了非常積極的作用，并且對(duì)我國(guó)和諧社區(qū)構(gòu)建提供了新思路、新方法。通過(guò)分析網(wǎng)格化社區(qū)管理工作原理，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建設(shè)和諧小區(qū)中所存在的一系列的問(wèn)題，指出了網(wǎng)格化社區(qū)管理在構(gòu)建和諧社區(qū)中的積極作用，同時(shí)分析了我國(guó)網(wǎng)格化社區(qū)管理的具體流程。

（一）網(wǎng)格化管理與和諧社區(qū)建設(shè)可行性

從眾多推行網(wǎng)格化管理的社區(qū)實(shí)際管理效果來(lái)看，網(wǎng)格化管理有助于推動(dòng)社區(qū)管理水平提升。長(zhǎng)期以來(lái)社區(qū)尚未建立切實(shí)可行的制度化的管理方案，難以對(duì)社區(qū)管理對(duì)象予以長(zhǎng)期、及時(shí)的指導(dǎo)。網(wǎng)格化社區(qū)管理則彌補(bǔ)了信息空白，從總體上來(lái)說(shuō)，社區(qū)網(wǎng)格化管理與和諧社區(qū)的可行性主要分布在如下方面：

1、實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理全覆蓋

從居民安全角度考慮，火災(zāi)、人身安全等問(wèn)題是小區(qū)居民密切關(guān)心的問(wèn)題。社區(qū)網(wǎng)格化管理能夠?qū)π^(qū)多個(gè)對(duì)象予以實(shí)時(shí)監(jiān)控，比如說(shuō)設(shè)施設(shè)備、電器等對(duì)象，采用社區(qū)網(wǎng)格化管理模式能夠避免社區(qū)中存在的盲點(diǎn)，這種全覆蓋的社區(qū)信 6

息網(wǎng)路，保證了小區(qū)居民良好的生活環(huán)境[6]。相對(duì)于以往的社區(qū)管理機(jī)制來(lái)說(shuō)，網(wǎng)格化社區(qū)管理實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控，推進(jìn)了工作有序開(kāi)展。而之前的管理模式中，由于社區(qū)管理員非常有限，因此很可能存在疏漏之處，由此導(dǎo)致無(wú)法全面掌握社區(qū)管理存在的問(wèn)題，為問(wèn)題發(fā)生留下了隱患。

2、預(yù)防與管理一體機(jī)制

社區(qū)管理的重點(diǎn)在于對(duì)重點(diǎn)人群和環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)，并予以糾正，避免出現(xiàn)類(lèi)似事故。社區(qū)管理人員可以通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)實(shí)施全方位的監(jiān)控，并可以制度化、系統(tǒng)化。這種高度預(yù)防機(jī)制能夠避免社區(qū)出現(xiàn)安全問(wèn)題，妥善處理可能引發(fā)事故的問(wèn)題，因此網(wǎng)格化社區(qū)管理機(jī)制是融合預(yù)防與管理機(jī)制為一體的。

3、高效整合社區(qū)資源

社區(qū)內(nèi)分布不同的組織機(jī)構(gòu)，包括政府部門(mén)、學(xué)校和醫(yī)務(wù)室等，這些資源處于分散狀態(tài)，不利于實(shí)現(xiàn)信息溝通。網(wǎng)格化社區(qū)管理能夠有效整合各種社區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)資源共享，為管理提供了翔實(shí)數(shù)據(jù)，能夠及時(shí)進(jìn)行資源優(yōu)化，提供最全面的數(shù)據(jù)信息。

4、信息分析與社區(qū)管理

社區(qū)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不可能依托某一種技術(shù)或者方法而獲得持久的管理效果。因此社區(qū)建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。運(yùn)用網(wǎng)格化社區(qū)管理模式，能夠隨時(shí)將統(tǒng)計(jì)信息記錄下來(lái)，同時(shí)與之前的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對(duì)比，找到社區(qū)存在的問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，繼而依托數(shù)據(jù)分析，來(lái)獲得社區(qū)管理目標(biāo)改進(jìn)。

這種管理模式依托于信息處理，能夠?qū)μ幚硇畔⒑臀赐瓿尚畔⑦M(jìn)行統(tǒng)計(jì)，使其明確完成事項(xiàng)，梳理辦事流程，無(wú)形之中減輕了人力成本。

6張波.淺談國(guó)外社區(qū)建設(shè)及其啟示[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào).2007(08)

5、網(wǎng)格化管理模式與全民參與

未來(lái)的社區(qū)管理模式是一個(gè)全民參與的管理模式，因此對(duì)于社區(qū)管理者來(lái)說(shuō)，只有充分調(diào)動(dòng)公正的社會(huì)參與意識(shí)，才能不斷提高社區(qū)管理水平。這種全民參與的管理模式，一方面有利于提高公眾的文化水平，另一方面也能夠節(jié)省管理成本。當(dāng)前我國(guó)社區(qū)管理模式主要是以政府管理為主導(dǎo)，不利于公眾參與，因此其積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到有效發(fā)揮。網(wǎng)格化管理模式信息來(lái)源渠道多元，既有監(jiān)督員的收集信息，也有群眾舉報(bào)信息。通過(guò)信息采集機(jī)制，提高了居民自身素質(zhì)，結(jié)合一些宣傳策略，推動(dòng)了小區(qū)居民全民參與的行為方式。

從上面的分析，我們可以得出，網(wǎng)格化管理模式與建設(shè)和諧小區(qū)有著密切聯(lián)系，把二者有機(jī)融合在一起，可以推進(jìn)和諧小區(qū)建設(shè)進(jìn)度。

（二）網(wǎng)格化信息工作

社區(qū)網(wǎng)格化信息管理，離不開(kāi)信息平臺(tái)，從技術(shù)角度上來(lái)說(shuō)，網(wǎng)格化社區(qū)管理工作就是一個(gè)信息收集、整理、分析的過(guò)程。其中社區(qū)網(wǎng)格化信息管理可以分為如下幾個(gè)方面：

1、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建

推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，要構(gòu)建三個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系。其一，建設(shè)社區(qū)管理區(qū)域網(wǎng)絡(luò)。在可以操控范圍內(nèi)，將社區(qū)所有區(qū)域進(jìn)行系統(tǒng)信息化管理操作，確保工作能夠有效開(kāi)展，比如說(shuō)小區(qū)易燃點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域等。其二，建立服務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)。小區(qū)服務(wù)人員包括醫(yī)務(wù)室和政府街道辦事處，因此有必要建立小區(qū)服務(wù)人員信息網(wǎng)絡(luò)體系，使之能夠形成固定化模式。其三，構(gòu)建服務(wù)一體化模式。這種信息網(wǎng)絡(luò)模式，是通過(guò)構(gòu)建一體化信息處理平臺(tái)，來(lái)縮短辦理業(yè)務(wù)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理效率提升。

2、建立信息采集機(jī)制

網(wǎng)格化社區(qū)管理工作離不開(kāi)信息采集工作。社區(qū)信息采集工作可以通過(guò)多個(gè)

方面來(lái)開(kāi)展。其一，發(fā)揮社區(qū)管理工作者積極性，采用巡查方式來(lái)掌握第一手資料。其二，發(fā)揮小區(qū)居民積極性，通過(guò)發(fā)放小冊(cè)子和網(wǎng)絡(luò)公布電話，方便居民第一時(shí)間提供資料和信息，打造一流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。其三，對(duì)已發(fā)生事件及時(shí)進(jìn)行總結(jié)歸納，整理第一手資料。

3、完善信息處理機(jī)制

社區(qū)對(duì)承辦的事項(xiàng)進(jìn)行隨時(shí)跟蹤，事項(xiàng)處理完結(jié)之后，予以信息注銷(xiāo)，對(duì)于短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的事項(xiàng)則做出合理解釋。通常居民小區(qū)對(duì)信息處理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步跟蹤和監(jiān)督，確保辦實(shí)事。

（三）網(wǎng)格化社區(qū)管理流程

網(wǎng)格化社區(qū)管理流程可以分為網(wǎng)格組建、網(wǎng)格分配、網(wǎng)格管理和網(wǎng)格整理。這四個(gè)步驟是網(wǎng)格化管理的主要流程。

1、網(wǎng)格組建

在開(kāi)展網(wǎng)格化社區(qū)管理工作之前，社區(qū)管理員對(duì)社區(qū)整體情況進(jìn)行系統(tǒng)摸排，了解第一手資料，根據(jù)不同的居民樓類(lèi)型，來(lái)規(guī)劃社區(qū)網(wǎng)格部署。

在網(wǎng)格社區(qū)管理模式過(guò)程中，網(wǎng)格組建離不開(kāi)高素質(zhì)社區(qū)管理隊(duì)伍。在發(fā)展社區(qū)網(wǎng)格化管理的過(guò)程中，要引進(jìn)先進(jìn)的信息管理人才，改善社區(qū)管理隊(duì)伍年齡大、機(jī)構(gòu)不合理、素質(zhì)偏低的狀態(tài)，推動(dòng)社區(qū)管理工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

2、網(wǎng)格分配

社區(qū)管理員要通過(guò)電腦進(jìn)行小區(qū)網(wǎng)格分配，使每一區(qū)域?qū)?yīng)不同的責(zé)任人，從而提高工作效率。每一個(gè)負(fù)責(zé)人要詳細(xì)了解自己所管轄網(wǎng)格居民翔實(shí)信息。網(wǎng)格分配要與工作人員的責(zé)任制相掛鉤。

3、網(wǎng)格管理

社區(qū)網(wǎng)格管理的關(guān)鍵在于處理信息，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題予以處理，及時(shí)解決這些可能出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)從多個(gè)角度分析歸納信息，做到信息有機(jī)統(tǒng)一，在處理信息之后，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題予以歸納，從而妥善解決這個(gè)問(wèn)題，避免下次二次發(fā)生。

在對(duì)社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理之前，社區(qū)必須進(jìn)行改革。這種改革是多方面的。其一，改革我國(guó)社區(qū)行政管理模式是非常必要的。長(zhǎng)期以來(lái)行政管理模式制約了我國(guó)小區(qū)管理模式，不利于我國(guó)小區(qū)建設(shè)。因此開(kāi)展網(wǎng)格化小區(qū)管理，必須要改革小區(qū)管理行政模式。其二，聘用高級(jí)社區(qū)管理人才，當(dāng)前我國(guó)小區(qū)管理人員文化素質(zhì)偏低，制約了我國(guó)小區(qū)管理模式改進(jìn)，不利于和諧小區(qū)建設(shè)。在推行網(wǎng)格化社區(qū)管理的進(jìn)程中，高素質(zhì)管理人才是必須的。其三，要應(yīng)用網(wǎng)格化信息操作平臺(tái)，依托操作平臺(tái)，解決網(wǎng)格化社區(qū)管理存在的問(wèn)題。

總

結(jié)

當(dāng)前我國(guó)小區(qū)建設(shè)存在諸多問(wèn)題，與人們理想之中的和諧小區(qū)建設(shè)存在很大差距。這些問(wèn)題集中歸結(jié)為較低的管理水平和落后的管理方法。社區(qū)網(wǎng)格化管理的出現(xiàn)為我國(guó)小區(qū)管理提供了一種新思路。這種管理手段主要依托于先進(jìn)的技術(shù)，以信息為平臺(tái)，通過(guò)信息收集、處理、分析等流程，實(shí)現(xiàn)了小區(qū)建設(shè)科學(xué)化管理，一方面能夠提高管理工作效率，另一方面也有助于降低我國(guó)小區(qū)管理成本。隨著科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展，我國(guó)小區(qū)建設(shè)方式方法越來(lái)越多，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)和諧小區(qū)是大有裨益的。

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