第一篇：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地一次大閱兵2024

國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地一次大閱兵（圖）

發(fā)布時間: 2011-12-1 原始出處

原始出處: 中國文化報

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摘要

（題圖：2011年度國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地影響力評價結(jié)果發(fā)布會現(xiàn)場。）

11月23日，文化部在北京舉行2011年度國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地影響力評價結(jié)果發(fā)布會，發(fā)布了2011年度十大最具影響力國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

黨的十七屆六中全會上發(fā)布的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出，要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮東中西部地區(qū)各自優(yōu)勢，加強文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。

在此大背景下，文化部首次發(fā)布十大最具影響力國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評價結(jié)果。那么這次評價結(jié)果是如何出臺的呢？評價結(jié)果將會對今后文化產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)乃至文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響呢？

評價通過12個評價指標完成

為激勵國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地開拓創(chuàng)新、奮發(fā)向上、力爭一流、加快發(fā)展，更好地發(fā)揮引領(lǐng)、示范、帶動作用，為推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)做出新的更大貢獻，今年9月5日，文化部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地影響力評價”組織推薦工作的通知》，正式啟動了國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地影響力評價活動。此次評價活動經(jīng)過前期準備、組織申報、綜合評價和評價結(jié)果公示四個階段，最終北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、保利文化集團股份有限公司、中國對外文化集團公司、華僑城集團公司、杭州宋城旅游發(fā)展股份有限公司、拓維信息系統(tǒng)股份有限公司、上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司、深圳華強文化科技集團股份有限公司、浙江中南卡通股份有限公司和云南柏聯(lián)和順旅游文化發(fā)展有限公司10家企業(yè)入選了2011年度十大最具影響力國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。

據(jù)了解，此次評價活動共收到了67家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的申報材料，其中包括27個省級文化主管部門推薦的66家和文化部直屬單位直接上報的1家。經(jīng)過審查，有15家示范基地的主營業(yè)務(wù)收入未達到評價最低標準而被剔除，有兩家因申報材料不合格而被取消資格。最終，共有50家被推薦的示范基地參加此次國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地影響力評價活動。

據(jù)文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠介紹，此次評價確定了4項原則，即“鼓勵文化內(nèi)容創(chuàng)新、兼顧社會效益和經(jīng)濟效益、行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先示范和統(tǒng)籌考慮行業(yè)間和地區(qū)間平衡”。參與評價的基地須在行業(yè)內(nèi)具備全國領(lǐng)先地位和示范意義，同時要把社會效益作為發(fā)展的首要目標，堅持發(fā)展先進文化，堅持社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)很好地把思想性、藝術(shù)性和觀賞性統(tǒng)一起來，對社會產(chǎn)生較大影響。同時，還確定了推薦示范基地需要達到的最低經(jīng)濟效益指標。

此次評價活動將204家基地分成集聚和單體企業(yè)兩大類，并進一步將單體企業(yè)區(qū)分成演藝、文化旅游、動漫業(yè)、游戲業(yè)等若干門類。需要特別指出的是，考慮到東西部地區(qū)基地發(fā)展的不平衡，文化部按照統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展的原則，單設(shè)了民族特色文化產(chǎn)業(yè)這一類別。

“根據(jù)文化內(nèi)容、社會效益、經(jīng)濟效益3個方面的評價內(nèi)容，我們設(shè)定了內(nèi)容原創(chuàng)性、獲國家級文化獎項數(shù)量、著作權(quán)和發(fā)明專利總數(shù)、品牌知名度、文化設(shè)施建設(shè)、目前員工人數(shù)、社會捐贈額、開展公益性文化活動、凈資產(chǎn)總額、年主營業(yè)務(wù)收入、年稅前利潤、年凈利潤同比增長率等12個評價指標。其中，定性指標4個，定量指標8個?！眲⒂裰檎f。

引領(lǐng)示范作用明顯

從本次入選“2011年度十大最具影響力國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”的單位來看，涉及數(shù)字娛樂、藝術(shù)品、演出、文化旅游、網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫等多個產(chǎn)業(yè)門類，所屬地域包括北京、上海、廣東、浙江、湖南、云南等省市。

據(jù)悉，此次入選的10家企業(yè)都具有較強的實力，且在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引領(lǐng)、示范作用明顯。如中國對外文化集團公司擁有北京最具影響的文體票務(wù)銷售網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)——中演票務(wù)通，北京地區(qū)80%以上的文體活動票務(wù)均在此系統(tǒng)銷售，年銷售額超過1億元。該公司在海內(nèi)外演出和藝術(shù)展覽市場上深受歡迎，每年海外觀眾達1000萬人次。

成立于1985年的華僑城集團，已形成了以深圳為基地，輻射全國的集旅游、文化、娛樂、影視、動漫于一體的大型文化產(chǎn)業(yè)集團。2010年，華僑城集團總資產(chǎn)逾700億元，營業(yè)收入343億元，利潤總額41億元，其中文化旅游業(yè)務(wù)綜合收入合計94億元。2010年華僑城旅游接待人數(shù)突破2000萬人次，累計接待游客突破1.7億人次。

杭州宋城旅游發(fā)展股份有限公司以“主題公園+旅游文化演藝”為主營模式，成功打造了“宋城”品牌。2010年，宋城股份旅游接待人數(shù)突破458萬，實現(xiàn)營業(yè)收入44476萬元。

華強文化科技集團圍繞文化科技產(chǎn)業(yè)，制定了文化科技產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒍嘣?、國際化的發(fā)展戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)內(nèi)容涵蓋創(chuàng)意設(shè)計、文化旅游、媒體網(wǎng)絡(luò)、影視娛樂、文化消費品五大領(lǐng)域。

記者了解到，其他入選企業(yè)也是各具特色，均為各自領(lǐng)域門類中的領(lǐng)頭羊和生力軍。劉玉珠認為，影響力評價工作有以下四個特點：一是創(chuàng)新性。此次對國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地進行影響力評價是開展園區(qū)基地命名以來的首次，是對以往工作的一種突破，是一次有益探索。二是權(quán)威性。此次評價活動全程以文化部名義來組織開展，并最終以文化部名義確認評價結(jié)果。三是科學(xué)性。在設(shè)計評價條件和標準時做了大量的調(diào)查摸底工作，確保評價條件和標準的科學(xué)性；在評價指標的設(shè)計上，采取了內(nèi)外部專家相結(jié)合的方式，經(jīng)過多輪修改與論證產(chǎn)生。四是公平性。此次評價工作先由省級文化主管部門按條件和標準推薦，文化部在收到材料后將全部指標量化，并嚴格按綜合評分情況產(chǎn)生建議名單，最大限度減少人為因素影響。

基地園區(qū)不搞終身制

自黨中央、國務(wù)院明確提出發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)以來，文化部積極落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，采取有力措施推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為培育市場主體，增強微觀活力，發(fā)揮骨干文化企業(yè)的示范、窗口和輻射作用，從2004年至今，文化部先后命名了4批204家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、3批6家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和首批4家國家級文化產(chǎn)業(yè)實驗園區(qū)。

據(jù)測算，2010年，國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)總收入規(guī)模達到了2500億元，總利潤超過365億元。國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地園區(qū)已發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)的重要載體，催生出一批有較強實力、競爭力、影響力和自主創(chuàng)新能力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團，為全國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立了標桿、做出了示范。以2011年度十大最具影響力國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地為代表的龍頭企業(yè)，已經(jīng)成為我國文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)航者、先行者和探索者。

為了加強對基地園區(qū)的管理，文化部下發(fā)了《關(guān)于加強文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地管理、促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，出臺了《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法（試行）》。這些管理制度加強了對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的規(guī)劃、認定、指導(dǎo)和監(jiān)管工作，明確認定標準，嚴格認定程序，實施動態(tài)管理，建立退出機制。文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)建設(shè)、發(fā)展和管理工作得到進一步加強。劉玉珠表示，國家文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)不搞終身制，對于不符合這個基地園區(qū)管理辦法的將取消其資格。在2009年的基地巡檢中，已有3家被命名的國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地被撤銷命名，今年也正在進行基地巡檢，如有不達標者同樣將被撤銷命名。

第二篇：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法

《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》實施

本報（光明日報）北京4月23日電（記者李慧）為進一步加強國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)管理，結(jié)合近年來國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的實際情況，文化部日前修訂印發(fā)了《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》，自2014年4月21日起全面施行。

文化部文化產(chǎn)業(yè)司有關(guān)負責(zé)人介紹，《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》集中體現(xiàn)了文化部對文化產(chǎn)業(yè)基地管理理念和管理方式的轉(zhuǎn)變，主要包括以下四個方面：一是對示范基地建設(shè)的主要原則和重點支持方向給予了明確的要求，比如鼓勵文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合類的企業(yè)申報、建設(shè)示范基地，順應(yīng)了文化產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新趨勢。二是提高準入門檻，進一步規(guī)范申報命名程序，如增加了“運營2年（含）以上”“主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入60%（含）以上”“最近2年連續(xù)盈利”等量化要求。三是強化動態(tài)管理，完善退出機制，建立常態(tài)管理機制，新增了“警示”的處理措施，對于示范基地未達到撤銷稱號程度的一類行為給予“警示”。四是加強對示范基地的支持和服務(wù)，針對企業(yè)對相關(guān)政策缺乏了解的情況，對示范基地能夠申請享受的一些政策支持給予了闡述，引導(dǎo)示范基地用好用足相關(guān)政策。

有關(guān)部門負責(zé)人表示，《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》的修訂實施，對于引導(dǎo)各類文化產(chǎn)業(yè)示范基地做實、做強、做出特色，促進國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地轉(zhuǎn)型升級，進一步提高我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平將產(chǎn)生重要推動作用。

第三篇：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法

文化部辦公廳關(guān)于修訂印發(fā)

《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化廣播電視局：

為進一步加強國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)管理，引導(dǎo)和支持國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地做實做強做出特色，結(jié)合近幾年基地建設(shè)的實際情況，我部對原《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法》進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

文化部辦公廳

2014年4月16日

國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）建設(shè)管理工作，促進示范基地做實做強做出特色，提高我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展水平，增強文化產(chǎn)業(yè)總體實力和競爭力，特制定本辦法。

第二條 示范基地是指由文化部命名，主要提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，在全國同行業(yè)中具有引領(lǐng)和輻射作用的優(yōu)秀企業(yè)。

第三條 演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文化會展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、數(shù)字文化服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域的各類所有制企業(yè)，均可根據(jù)本辦法申報示范基地。

第四條 示范基地建設(shè)遵循內(nèi)容優(yōu)先、特色突出、品牌引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的原則。重點支持文化內(nèi)容創(chuàng)意、特色文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化科技融合、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合類的企業(yè)申報、建設(shè)示范基地。

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第五條 文化部負責(zé)示范基地的申報、命名、管理、服務(wù)和支持，文化部文化產(chǎn)業(yè)司是示范基地的具體管理機構(gòu)。省級文化行政部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)示范基地的申報材料初審、實地考察、日常管理和政策支持。

第六條 文化部每2年組織一次示范基地申報命名和巡檢工作，申報命名和巡檢工作隔年交替進行。

第二章 申報與命名

第七條 申報企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：

1．企業(yè)發(fā)展符合社會主義先進文化前進方向，符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求；

2．在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格且運營2年（含）以上；

3．以生產(chǎn)經(jīng)營文化產(chǎn)品、提供文化及相關(guān)配套服務(wù)、推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合為主營業(yè)務(wù)，且上述主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的60%（含）以上；

4.在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面成效顯著，社會效益和經(jīng)濟效益良好，最近2年連續(xù)盈利；

5．在內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)、體制機制等方面創(chuàng)新具有明顯的典型示范和引領(lǐng)意義，在全國或省級區(qū)域同行業(yè)中有較高的知名度；

6．社會責(zé)任感較強，在依法納稅、吸納就業(yè)、促進大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、提供公益服務(wù)等方面表現(xiàn)較好；

7．產(chǎn)權(quán)明晰，制度健全，管理規(guī)范，會計信用、納稅信用和銀行信用良好；

8.企業(yè)近2年內(nèi)未受刑事處罰或行政處罰；

9．申報通知規(guī)定的其他條件。

第八條 示范基地評審依照公開、公平、公正的原則進行，注重少而精，并兼顧地域平衡和行業(yè)平衡。

第九條 示范基地評審辦公室（以下簡稱評審辦公室）設(shè)在文化部文化產(chǎn)業(yè)司，具體負責(zé)審核和評審的組織工作。

第十條 申報企業(yè)提交材料須包括以下內(nèi)容：

1．企業(yè)的基本概況，包括成立時間、發(fā)展歷程、主營業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品

和服務(wù)、從業(yè)人數(shù)、社會效益和經(jīng)濟效益等方面的綜合情況；

2．企業(yè)在本行業(yè)或本領(lǐng)域內(nèi)的地位、示范帶動作用及品牌影響力情況；

3．企業(yè)在內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)、體制機制創(chuàng)新等方面的業(yè)績；

4．企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的情況；

5．企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；

6．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證的復(fù)印件；

7．企業(yè)最近2年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表；

8．開戶銀行開具的有關(guān)企業(yè)信用狀況的資信證明；

9．稅務(wù)部門提供的完稅證明；

10．企業(yè)近5年來（成立不足5年的自成立之日起）所獲國家級和省級獎勵、榮譽和扶持情況；

11．申報通知規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十一條 申報材料必須實事求是，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，取消申報資格。

第十二條 示范基地申報命名程序如下：

1.省級文化行政部門負責(zé)組織本轄區(qū)的企業(yè)申報，并對申報企業(yè)的材料進行初審，確定推薦企業(yè)名單，上報評審辦公室審核；

2.中央企業(yè)及其所屬企業(yè)可經(jīng)主管部門推薦直接向評審辦公室提出申請；

3.評審辦公室組織專家評審組對通過初審的申報材料進行評議審查，提出評審意見；評審組未達成統(tǒng)一意見的，評審辦公室可另行組織專家進行復(fù)評；

4.評審辦公室根據(jù)專家評審組提出的評審意見確定擬命名示范基地名單經(jīng)文化部部務(wù)會審議通過后，在文化部政府門戶網(wǎng)站和相關(guān)媒體上予以公示；

5.經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由文化部命名為示范基地。

第三章 管理與巡檢

第十三條 示范基地應(yīng)于每年4月30日前以書面形式經(jīng)省級文化行政部門向文化部文化產(chǎn)業(yè)司報送上一發(fā)展情況。

第十四條 示范基地變更企業(yè)名稱，應(yīng)在工商部門核準變更之日起3個

月內(nèi)提交保留示范基地稱號的書面申請報告，經(jīng)所在地省級文化行政部門報文化部文化產(chǎn)業(yè)司核準。

第十五條 文化部以直接考察和委托省級文化行政部門考察相結(jié)合的方式，定期開展巡檢工作，對示范基地的建設(shè)情況進行評估，實現(xiàn)動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。

第十六條 示范基地有下列行為之一者，文化部文化產(chǎn)業(yè)司對其予以警示：

1．因管理失當或產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容給社會造成不良影響；

2．未履行法定義務(wù)，但未造成嚴重后果；

3．因管理不當連續(xù)2年嚴重虧損；

4．未按規(guī)定要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)或者上報數(shù)據(jù)不真實；

5．企業(yè)變更名稱，未在規(guī)定時間內(nèi)報請核準保留稱號。

第十七條 示范基地有下列行為之一者，文化部對其示范基地稱號予以撤銷：

1．申報時提供虛假材料或采取其他手段騙取示范基地稱號；

2．主營業(yè)務(wù)發(fā)生變更，在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不再具備示范作用；

3．所提供的文化產(chǎn)品和服務(wù)或企業(yè)行為對社會造成重大不良影響和嚴重后果；

4．無特殊理由連續(xù)停止經(jīng)營1年以上；

5．有重大違法、違規(guī)行為；

6．有本辦法第十六條規(guī)定行為，累計受到2次警示。

第四章 支持與服務(wù)

第十八條 支持示范基地不斷推動文化內(nèi)容形式、傳播手段創(chuàng)新，推進文化與科技融合發(fā)展，提高產(chǎn)品研發(fā)和原創(chuàng)能力。鼓勵示范基地申報各類扶持計劃、榮譽獎勵和專項資金。加強對示范基地的知識產(chǎn)權(quán)保護。

第十九條 支持示范基地合理利用區(qū)域獨有文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵示范基地建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)項目，符合條件的可申請納入國家特色文化產(chǎn)業(yè)重點項目庫支持范圍。

第二十條 鼓勵示范基地內(nèi)的優(yōu)秀人才依照有關(guān)規(guī)定申報國家級人才工程、計劃或有關(guān)資格評定，參加文化部組織的各類人才扶持計劃或培訓(xùn)

活動。

第二十一條 支持示范基地積極拓展國外市場，符合條件的示范基地及其項目可申請納入《國家文化出口重點企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》。

第二十二條 支持示范基地打造知名品牌。通過建立完善品牌認定和發(fā)布機制、開展影響力評價等工作，激勵示范基地爭創(chuàng)一流、擴大影響。鼓勵示范基地參加文化部主辦（支持）的各類文化產(chǎn)業(yè)展會、品牌建設(shè)和市場推介活動。

第二十三條 鼓勵省級文化行政部門對示范基地提供多種形式的支持與服務(wù)，推動轄區(qū)內(nèi)示范基地加快發(fā)展。

第二十四條 鼓勵并支持各類文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會或行業(yè)組織搭建信息橋梁，加強行業(yè)自律，積極發(fā)揮中介作用，引導(dǎo)示范基地持續(xù)、健康發(fā)展。

第五章 附 則

第二十五條 省級文化行政部門可結(jié)合本地區(qū)實際，參照本辦法，制定相應(yīng)管理辦法和配套政策，開展?。▍^(qū)、市）級文化產(chǎn)業(yè)示范基地命名和建設(shè)工作。

第二十六條 本辦法由文化部負責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年2月13日發(fā)布的《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地命名管理辦法》同時廢止。

第四篇：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法

國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法

作 者: 發(fā)布時間: 2010-08-13 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化局：

為規(guī)范國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的評選命名管理工作，現(xiàn)將《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法》印發(fā)給你們，請按照《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法》的要求，做好本地區(qū)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的申報工作。

特此通知。

附件：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法

文化部辦公廳 二○○六年二月十三日

附件：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法

第一章 總 則

第一條 為積極培育市場主體，增強微觀活力，通過先進文化企業(yè)的示范、窗口和輻射作用，引導(dǎo)促進我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的總體實力和競爭力，特制定本辦法。

第二條 文化行政部門管理的演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等領(lǐng)域的各類所有制的文化企業(yè)，都可以根據(jù)本辦法申報國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）。

第三條 示范基地原則上每兩年評選命名一次。

第四條 文化部將對示范基地在政策、信息服務(wù)和市場開拓等方面給予重點扶持。

第二章 基本條件

第五條 申報示范基地的文化企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件： 1．在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面做出顯著成績、在全國本行業(yè)中具有典型和示范意義。

2．企業(yè)發(fā)展符合社會主義精神文明建設(shè)與國家文化產(chǎn)業(yè)政策的要求，堅持發(fā)展先進文化，堅持社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

3．所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和提供的文化服務(wù)能夠面向市場，面向群眾，有一定生產(chǎn)規(guī)模，社會效益和經(jīng)濟效益顯著。

4．有一支堅強有力的管理團隊和行之有效的內(nèi)部管理制度，具有自主創(chuàng)新精神和市場開拓能力，企業(yè)保持較快的發(fā)展速度。

第三章 申報程序

第六條 中央機關(guān)直屬文化企業(yè)向文化部文化產(chǎn)業(yè)司申報；各地文化企業(yè)向各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化局申報；情況特殊的可直接向文化部申報。

第七條 申報單位需提交以下材料（一式十份）： 1．企業(yè)的基本情況；

2．企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及所取得的社會效益和經(jīng)濟效益； 3．企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略； 4．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 5．開戶銀行提供的資信證明。

第八條 申報材料必須實事求是，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，將取消申報資格。

第四章 評審程序

第九條 示范基地評審依照公開、公平、公正的原則進行。第十條 示范基地評審辦公室（以下簡稱評審辦公室）設(shè)在文化部文化產(chǎn)業(yè)司，具體負責(zé)審核和評審過程的組織工作。

第十一條 由評審辦公室負責(zé)組織專家評審組。

第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化局和文化部文化產(chǎn)業(yè)司對申報企業(yè)的材料進行初審，然后報評審辦公室審核、組織專家評審組評審。

第十三條 專家評審組對上報企業(yè)材料進行評議審查，提出評審意見。

第十四條 評審辦公室根據(jù)專家評審組提出的評審意見提交擬命名示范基地名單報文化部核定，由文化部公布并頒發(fā)證書和銅牌。

第五章 管理機制 第十五條 示范基地的管理工作由文化部文化產(chǎn)業(yè)司負責(zé)。第十六條 示范基地實行動態(tài)管理，不定期對示范基地進行巡檢。第十七條 組織示范基地交流經(jīng)驗、相互觀摩，對示范基地的管理人員進行培訓(xùn)。

第十八條 組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家指導(dǎo)示范基地建設(shè)。

第十九條 對在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出突出貢獻的示范基地，文化部將給予通報表彰。

第二十條 示范基地應(yīng)于每年3月底前以書面形式向文化產(chǎn)業(yè)司匯報上一年的企業(yè)發(fā)展情況。

第二十一條 示范基地有下列行為之一者，文化部對其示范基地稱號予以撤消：

1．申報時提供虛假材料或采取其它手段騙取示范基地資格的； 2．宣傳虛假文化產(chǎn)品信息的； 3．損害消費者利益的；

4．所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或企業(yè)行為對社會造成不良影響的； 5．不按規(guī)定時限上報企業(yè)發(fā)展情況的； 6．其他應(yīng)當撤銷稱號的行為。

第二十二條 涉及示范基地發(fā)展的重大事項應(yīng)及時向文化部文化產(chǎn)業(yè)司報告。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法由文化部負責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行

第五篇：國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法

國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選命名管理辦法

第一章 總 則

第一條 為積極培育市場主體，增強微觀活力，通過先進文化企業(yè)的示范、窗口和輻射作用，引導(dǎo)促進我國文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的總體實力和競爭力，特制定本辦法。

第二條 文化行政部門管理的演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等領(lǐng)域的各類所有制的文化企業(yè)，都可以根據(jù)本辦法申報國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）。

第三條 示范基地原則上每兩年評選命名一次。

第四條 文化部將對示范基地在政策、信息服務(wù)和市場開拓等方面給予重點扶持。

第二章 基本條件

第五條 申報示范基地的文化企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：

1．在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面做出顯著成績、在全國本行業(yè)中具有典型和示范意義。

2．企業(yè)發(fā)展符合社會主義精神文明建設(shè)與國家文化產(chǎn)業(yè)政策的 要求，堅持發(fā)展先進文化，堅持社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

3．所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和提供的文化服務(wù)能夠面向市場，面向群眾，有一定生產(chǎn)規(guī)模，社會效益和經(jīng)濟效益顯著。

4．有一支堅強有力的管理團隊和行之有效的內(nèi)部管理制度，具有自主創(chuàng)新精神和市場開拓能力，企業(yè)保持較快的發(fā)展速度。

第三章 申報程序

第六條 中央機關(guān)直屬文化企業(yè)向文化部文化產(chǎn)業(yè)司申報；各地文化企業(yè)向各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化局申報；情況特殊的可直接向文化部申報。

第七條 申報單位需提交以下材料（一式十份）：

1．企業(yè)的基本情況；

2．企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及所取得的社會效益和經(jīng)濟效益；

3．企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略；

4．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

5．開戶銀行提供的資信證明。

第八條 申報材料必須實事求是，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，將取 消申報資格。

第四章 評審程序

第九條 示范基地評審依照公開、公平、公正的原則進行。

第十條 示范基地評審辦公室（以下簡稱評審辦公室）設(shè)在文化部文化產(chǎn)業(yè)司，具體負責(zé)審核和評審過程的組織工作。

第十一條 由評審辦公室負責(zé)組織專家評審組。

第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化局和文化部文化產(chǎn)業(yè)司對申報企業(yè)的材料進行初審，然后報評審辦公室審核、組織專家評審組評審。

第十三條 專家評審組對上報企業(yè)材料進行評議審查，提出評審意見。

第十四條 評審辦公室根據(jù)專家評審組提出的評審意見提交擬命名示范基地名單報文化部核定，由文化部公布并頒發(fā)證書和銅牌。

第五章 管理機制

第十五條 示范基地的管理工作由文化部文化產(chǎn)業(yè)司負責(zé)。第十六條 示范基地實行動態(tài)管理，不定期對示范基地進行巡檢。第十七條 組織示范基地交流經(jīng)驗、相互觀摩，對示范基地的管理人員進行培訓(xùn)。

第十八條 組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家指導(dǎo)示范基地建設(shè)。

第十九條 對在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出突出貢獻的示范基地，文化部將給予通報表彰。

第二十條 示范基地應(yīng)于每年3月底前以書面形式向文化產(chǎn)業(yè)司匯報上一年的企業(yè)發(fā)展情況。

第二十一條 示范基地有下列行為之一者，文化部對其示范基地稱號予以撤銷：

1．申報時提供虛假材料或采取其它手段騙取示范基地資格的； 2．宣傳虛假文化產(chǎn)品信息的； 3．損害消費者利益的；

4．所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或企業(yè)行為對社會造成不良影響的； 5．不按規(guī)定時限上報企業(yè)發(fā)展情況的； 6．其它應(yīng)當撤銷稱號的行為。

第二十二條 涉及示范基地發(fā)展的重大事項應(yīng)及時向文化部文化產(chǎn)業(yè)司報告。

第六章 附 則

第二十三條 本辦法由文化部負責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。