第一篇：人口計(jì)生委辦依法行政工作匯報(bào)

人口計(jì)生委辦依法行政工作匯報(bào)

人口計(jì)生委辦依法行政工作匯報(bào)

2012年，市人口計(jì)生委在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府法制辦的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)服務(wù)管理職能，全面落實(shí)國家人口計(jì)生委及市政府法制辦依法行政各項(xiàng)工作部署，繼續(xù)推進(jìn)我市人口和計(jì)劃生育依法行政工作。根據(jù)市政府《XX市依法行政考核辦法》、《關(guān)于做好2012年度依法行政考核工作的通知》的要求，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高依法行政水平

（一）主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)部署全年依法行政工作

2012年初，市人口計(jì)生委主任張麗娟同志親自主持召開了市人口計(jì)生委全面推進(jìn)人口和計(jì)劃生育依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了市政府法制辦政府制度建設(shè)培訓(xùn)會(huì)議精神，對2011年依法行政工作進(jìn)行了總結(jié)。結(jié)合市人口計(jì)生委2012年重點(diǎn)工作，對《XX市2012年依法行政考核目錄》提出的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，對做好2012年依法行政工作提出了具體要求。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召開，明確了全年依法行政工作的指導(dǎo)思想，使依法行政各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到處、分解到人，推動(dòng)了依法行政工作的開展。

年內(nèi)，我委相繼召開了區(qū)縣人口計(jì)生委主任會(huì)議、全市人口計(jì)生工作會(huì)議、人口和計(jì)劃生育半年工作推動(dòng)會(huì)議等全市性會(huì)議，每次會(huì)議都突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法行政，將依法行政的基本原則貫徹到人口計(jì)生工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究，推動(dòng)基層規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。

（二）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法，提升依法行政水平

結(jié)合“六五”普法規(guī)劃要求，制定了委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《依法行政文明執(zhí)法學(xué)習(xí)手冊》、《基層人口和計(jì)劃生育依法行政工作規(guī)范和指南》等人口計(jì)生法律法規(guī)知識，同時(shí)安排了對新頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特殊規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。委主任辦公會(huì)集體學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》，并結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，對《行政強(qiáng)制法》中涉及申請強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)限、告知當(dāng)事人制度等規(guī)定進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全委干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識，提升了依法行政的能力和水平。

（三）認(rèn)真落實(shí)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度

市人口計(jì)生委2009年即建立了處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度，2012年組織了兩次處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試，共有3名正處長、6名副處長和1名調(diào)研員參加了考試?？己顺煽冏鳛槿斡玫囊罁?jù)之一，納入個(gè)人人事檔案。通過考試，參考人員進(jìn)一步了解和掌握了人口計(jì)生及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，增強(qiáng)了在工作中依法行政的自覺性。

（四）召開人口計(jì)生依法行政培訓(xùn)會(huì)議

為深入貫徹落實(shí)人口計(jì)生法律法規(guī)，提高全市人口計(jì)生系統(tǒng)依法行政能力和水平，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，落實(shí)人口計(jì)生依法行政各項(xiàng)要求，2012年3月，市人口計(jì)生委組織召開了由各區(qū)縣人口計(jì)生委分管副主任、政法科長及具體工作人員參加的人口計(jì)生依法行政暨社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收子系統(tǒng)操作及征收文書規(guī)范培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上，詳細(xì)講解了推進(jìn)人口計(jì)生依法行政文明執(zhí)法的重要性和緊迫性、人口計(jì)生依法行政的基本要求和主要內(nèi)容、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收系統(tǒng)的操作以及征收程序和執(zhí)法文書的規(guī)范要求等。分管主任出席會(huì)議并講話。

通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了各級人口計(jì)生部門對推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作的重要性，進(jìn)一步熟悉了行政執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定和要求，有力地推動(dòng)了我市人口計(jì)生依法行政工作的開展。

（五）召開局、總公司及部隊(duì)系統(tǒng)計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

為推動(dòng)局、總公司及部隊(duì)系統(tǒng)計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步落實(shí)好法定代表人計(jì)劃生育責(zé)任制，2月份，市人口計(jì)生委召開了局、總公司及部隊(duì)系統(tǒng)計(jì)劃生育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。會(huì)上，總結(jié)了近三年來的工作情況，交流了新形勢下加強(qiáng)企事業(yè)單位計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，分析了當(dāng)前的形勢任務(wù)，部署了下一步工作重點(diǎn)。分管主任在會(huì)上強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)落實(shí)好單位法定代表人責(zé)任制，進(jìn)一步提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平，依法落實(shí)好對職工的計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲。經(jīng)過交流培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了局、總公司及部隊(duì)系統(tǒng)依法履行職責(zé)，做好計(jì)劃生育工作，維護(hù)職工實(shí)行計(jì)劃生育合法權(quán)益的意識。

二、轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新

（一）落實(shí)部門職責(zé)，創(chuàng)造良好人口環(huán)境 2012年市人口計(jì)生委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)要求，積極推進(jìn)人口計(jì)生工作創(chuàng)新發(fā)展，全市繼續(xù)保持穩(wěn)定的低生育水平，2012年末，我市常住總?cè)丝跒?355萬人左右，符合政策生育率98.44%，圓滿完成國家下達(dá)的人口計(jì)劃，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。2012年10月，國家人口計(jì)生委王俠主任來津調(diào)研，對XX市建立完善人口和家庭公共服務(wù)四級網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)新形勢下人口計(jì)生創(chuàng)新發(fā)展的思路和實(shí)踐，給予了高度評價(jià)。2012年《中國人口報(bào)》六次在頭版頭條報(bào)道XX市人口計(jì)生工作創(chuàng)新發(fā)展的情況。國家人口計(jì)生委在《2011年全國人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展公報(bào)》中對天津創(chuàng)新人口和家庭公共服務(wù)模式的經(jīng)驗(yàn)給予高度評價(jià)?！短旖蛉請?bào)》理論創(chuàng)新版刊登了市人口計(jì)生委黨組理論學(xué)習(xí)中心組《推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)人口計(jì)生公共服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展》理論文章。

（二）加強(qiáng)對基層執(zhí)法工作的指導(dǎo)監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

嚴(yán)格執(zhí)行《XX市人口和計(jì)劃生育突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市人口和計(jì)劃生育重大案件預(yù)防和責(zé)任追究規(guī)定（試行）》、《關(guān)于加強(qiáng)安全防范工作進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的通知》，2012年及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《國家人口計(jì)生委關(guān)于近期發(fā)生違法行政有關(guān)問題的通報(bào)》、《國家人口計(jì)生委關(guān)于進(jìn)一步做好信訪維穩(wěn)工作的緊急通知》，加大了對基層依法行政、文明執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督力度。同時(shí)，定期分析可能引發(fā)矛盾的傾向性、苗頭性問題，督促各區(qū)縣人口計(jì)生委及時(shí)解決群眾反映的問題，有效地化解了矛盾，保證了十八大期間的穩(wěn)定。2012年全市人口計(jì)生系統(tǒng)未發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件。

（三）推進(jìn)政府信息公開，方便群眾辦事

制定了《市人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政務(wù)信息工作的實(shí)施意見》，對提高政務(wù)信息質(zhì)量、加強(qiáng)政務(wù)信息調(diào)研、緊急信息報(bào)送提出了具體的要求，建立了政務(wù)信息通報(bào)考評制度，健全了政務(wù)信息運(yùn)行機(jī)制。文件的貫徹落實(shí)，推動(dòng)了政務(wù)信息工作上水平，進(jìn)一步強(qiáng)化了政務(wù)信息為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的功能。

繼續(xù)暢通政府信息公開渠道。市人口計(jì)生委門戶網(wǎng)站開通了“便民服務(wù)大廳”，設(shè)置了《獨(dú)生子女父母光榮證》申領(lǐng)、換領(lǐng)，《一孩生育服務(wù)證》、《二孩生育服務(wù)證》、《流動(dòng)人口婚育證明》辦理，病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的申請，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的申領(lǐng)，計(jì)劃生育相關(guān)假期、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)的查詢等各項(xiàng)服務(wù)流程，編寫了各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)資源表和各事項(xiàng)辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、提交材料清單、辦理流程、咨詢投訴、溫馨提示等內(nèi)容，使群眾以更加簡單、快捷的方式獲取所需要政務(wù)服務(wù)。2012年，我委主動(dòng)公開政府信息336條。

及時(shí)下發(fā)了《市人口計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)國家人口計(jì)生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》。提出了對生育服務(wù)證、獨(dú)生子女父母光榮證、婚育情況證明等計(jì)劃生育證件的辦理要求，進(jìn)一步規(guī)范了辦證工作，強(qiáng)調(diào)了即時(shí)辦理、一次性告知、首接責(zé)任制等制度，特別提出辦證人員在為群眾辦證過程中不得增加任何附加程序、條件和要件。

認(rèn)真做好《政民零距離》欄目的答復(fù)工作，主動(dòng)聯(lián)系網(wǎng)友，解答計(jì)劃生育方面的疑問，研究解決群眾反映的問題，2012年共辦理750件。與天津人民廣播電臺合作制作播出了51期《人口時(shí)空》節(jié)目，宣傳人口計(jì)生政策法律法規(guī)和生殖健康等知識，并與天津電臺區(qū)縣聯(lián)盟廣播共同開展了五月聽眾服務(wù)月“服務(wù)到基層，千里送健康”活動(dòng)。

（四）創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)誠信計(jì)生和計(jì)劃生育村（居）民自治 繼續(xù)在全市全面推動(dòng)誠信計(jì)生工作，基本形成“政府誠信、群眾守信、雙向互信”的誠信計(jì)生工作模式。各級政府及人口計(jì)生部門通過政府網(wǎng)站、宣傳折頁、宣傳欄等多種形式，在人口計(jì)生宣傳、服務(wù)和各項(xiàng)政策落實(shí)方面向群眾作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。在基層，通過誠信計(jì)生與人口計(jì)生基層群眾自治結(jié)合，充分發(fā)揮村（居）民委員會(huì)和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，通過建章立制、完善自治章程、與群眾簽訂誠信計(jì)生協(xié)議等形式，引導(dǎo)群眾規(guī)范生育行為，逐步形成群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)、自我發(fā)展的基層計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制。根據(jù)我市農(nóng)村城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的新形勢，在2011年調(diào)研基礎(chǔ)上，組織有農(nóng)村的區(qū)縣對近年來因城市發(fā)展、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，形成了《農(nóng)村城市化進(jìn)程中人口計(jì)生工作問題與對策的調(diào)研報(bào)告》，制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口計(jì)生工作若干問題的意見》，規(guī)定了對成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非人員給予4年計(jì)劃生育政策過渡期等規(guī)定，對農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中人口計(jì)生工作的開展提供了有力指導(dǎo)。

（五）繼續(xù)推動(dòng)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化促進(jìn)工程 制定了《創(chuàng)新社會(huì)管理，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化綜合評估指標(biāo)體系》，啟動(dòng)市級先進(jìn)單位爭創(chuàng)活動(dòng)，指導(dǎo)基層突出人文關(guān)懷，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)建立“服務(wù)與管理相融、措施與目標(biāo)相接、服務(wù)與需求相通”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新機(jī)制。

緊緊抓住濱海新區(qū)承擔(dān)國家四部委確定的計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作的契機(jī)，多次深入新區(qū)及三個(gè)管委會(huì)指導(dǎo)推動(dòng)《創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制、推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化實(shí)施方案》貫徹落實(shí)。從試點(diǎn)情況看，在拓展流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)內(nèi)容，探索和加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理與戶籍、勞動(dòng)就業(yè)、子女教育、醫(yī)療、住房等相關(guān)政策的銜接方面取得新的突破，在推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化方面取得了新的進(jìn)展，得到了國家人口計(jì)生委的充分肯定。2012年2月，國家均等化試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組以《XX市濱海新區(qū)創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，全面推升流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化水平》為題，在《均等化服務(wù)試點(diǎn)工作簡報(bào)（2012年第一期）》?？榻B了濱海新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。市政府辦公廳以《天津?yàn)I海新區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋》為題，再次以專報(bào)信息上報(bào)國務(wù)院辦公廳。

深入開展流動(dòng)人口戰(zhàn)略及對策研究。牽頭承擔(dān)了《健全流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理體系》社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目，取得了明顯的階段性成果。推動(dòng)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化調(diào)查研究，完成了《加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理，推動(dòng)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化》專題調(diào)研報(bào)告并上報(bào)市綜治委。我委撰寫的《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理，推動(dòng)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的建議》獲XX市第十二屆優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎(jiǎng)。

三、適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，拓展人口和家庭公共服務(wù)

（一）繼續(xù)推動(dòng)“家佳推進(jìn)計(jì)劃”

為實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，市人口計(jì)生委于2011年啟動(dòng)了“家佳推進(jìn)計(jì)劃”。2012年，確定“家佳推進(jìn)計(jì)劃”主題為“科學(xué)育兒與家庭關(guān)愛”，重點(diǎn)推動(dòng)人口計(jì)生系統(tǒng)參與嬰幼兒早期發(fā)展工作，為計(jì)劃生育家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)和服務(wù)。以市兒童早期發(fā)展促進(jìn)中心為龍頭，推動(dòng)建立涵蓋市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居的四級兒童早期發(fā)展服務(wù)體系。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把人口計(jì)生系統(tǒng)的人口早期發(fā)展促進(jìn)工作納入全市學(xué)前教育體系，利用自身優(yōu)勢重點(diǎn)做好散居?jì)胗變杭议L科學(xué)育兒指導(dǎo)。與市教委合作聯(lián)合啟動(dòng)了“十百千萬”兒童早期發(fā)展促進(jìn)項(xiàng)目，建成了11個(gè)社區(qū)兒童早期發(fā)展示范點(diǎn)，培訓(xùn)了100名人口早期發(fā)展骨干、1000名入戶服務(wù)指導(dǎo)員，針對1萬名兒童及其看護(hù)人開展了示范性公益服務(wù)。

在市人口和家庭公共服務(wù)中心啟動(dòng)了“XX市青春健康俱樂部”建設(shè)，利用“青蘋果樂園”和“青少年生殖健康展覽”等教育基地，深入開展青少年健康人格示范教育活動(dòng)。針對計(jì)劃生育老年特困家庭，制定項(xiàng)目計(jì)劃，實(shí)施老年心理測評、老年心理咨詢、老年保健康復(fù)、老年運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)等服務(wù)項(xiàng)目。

（二）深入開展國家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查項(xiàng)目

免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目是我市按照國家人口計(jì)生委的要求，為符合生育政策并計(jì)劃懷孕的夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，服務(wù)內(nèi)容包括優(yōu)生健康教育、體格檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估等19項(xiàng)基本服務(wù)，是提高人口素質(zhì)的一項(xiàng)重要舉措

2012年，成立了市級領(lǐng)導(dǎo)小組和市級質(zhì)控、風(fēng)險(xiǎn)評估、優(yōu)生咨詢3個(gè)指導(dǎo)組，與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了試點(diǎn)工作實(shí)施方案，將優(yōu)生項(xiàng)目納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則。年內(nèi)，對試點(diǎn)縣進(jìn)行了四輪督導(dǎo)，召開了全市優(yōu)生項(xiàng)目現(xiàn)場推動(dòng)會(huì)和免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目工作督導(dǎo)會(huì)，通過總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、觀摩工作流程，進(jìn)一步提高了各級人口計(jì)生部門的認(rèn)識水平和實(shí)際操作能力。建立了市計(jì)生技術(shù)服務(wù)檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)測指導(dǎo)中心和市孕前優(yōu)生數(shù)據(jù)分中心，確保檢查質(zhì)量。舉辦對區(qū)縣人口計(jì)生管理干部、各類專業(yè)人員專題培訓(xùn)。統(tǒng)一編印了《致新婚、待孕夫婦的一封信》、《新婚賀卡》、《免費(fèi)孕前優(yōu)生知識問卷》、優(yōu)生知識孕前宣傳折頁等30萬余份宣傳品向群眾發(fā)放。

2012年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)擴(kuò)大到10個(gè)區(qū)縣，覆蓋了全市所有農(nóng)口區(qū)縣，達(dá)到所有行政區(qū)劃的60%。2012年1月到11月，共為50528名計(jì)劃懷孕夫婦提供了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，目標(biāo)人群覆蓋率平均達(dá)到93.8%，對篩查出的風(fēng)險(xiǎn)人群全部給予了咨詢指導(dǎo)、治療和轉(zhuǎn)診等服務(wù)，有效降低了出生缺陷發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目工作取得了明顯成效。在國家人口計(jì)生委召開的項(xiàng)目工作督導(dǎo)會(huì)議上，天津的工作進(jìn)度較快、目標(biāo)人群覆蓋率高，得到與會(huì)人員認(rèn)可。國家人口計(jì)生委主任王俠到天津視察工作時(shí)，親臨一線查看項(xiàng)目運(yùn)行情況，對我市工作給予了充分肯定。

（三）進(jìn)一步推動(dòng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)

2012年我市提高了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)。按照國家人口計(jì)生委、財(cái)政部要求，市人口計(jì)生委與財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，自2012年1月1日起分別提高了我市獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助的標(biāo)準(zhǔn)，其中獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年720元提高到每人每年960元;獨(dú)生子女傷殘家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月160元提高到每人每月220元，獨(dú)生子女死亡家庭扶助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月200元提高到每人每月270元。

四、加強(qiáng)制度建設(shè)，做好規(guī)范性文件審核報(bào)備

（一）認(rèn)真完成法規(guī)、立法草案的征求意見反饋工作

2012年我委共收到市政府法制辦的征求意見函5件，均及時(shí)認(rèn)真組織討論研究，并結(jié)合工作實(shí)際提出修改意見和建議。

（二）嚴(yán)格規(guī)范性文件制定，及時(shí)審核報(bào)備

規(guī)范性文件的制定作為行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為，因其覆蓋面廣、對群眾利益影響大，市人口計(jì)生委一直嚴(yán)格按照《XX市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真落實(shí)起草、法律審核、決定、公布等過程的各項(xiàng)制度。2012年制定了《關(guān)于提高計(jì)劃生育家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《市人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口計(jì)生工作若干問題的意見》和《市人口計(jì)生委轉(zhuǎn)發(fā)國家人口計(jì)生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》等規(guī)范性文件。在文件制定過程中，廣泛征求了意見，委主任辦公會(huì)討論研究通過，一把手簽發(fā)。其中《市人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中人口計(jì)生工作若干問題的意見》制定前，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，委主任辦公室兩次討論研究。以上三件，均按時(shí)通過審核備案系統(tǒng)報(bào)備。

五、規(guī)范行政執(zhí)法，推動(dòng)依法行政、文明執(zhí)法、便民維權(quán)

（一）堅(jiān)持和完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核

2012年初，市人口計(jì)生委向各區(qū)縣人口計(jì)生委印發(fā)了2012年工作要點(diǎn)，指導(dǎo)各區(qū)縣依法行政工作的開展。在市政府對各區(qū)縣政府2012年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核中，科學(xué)設(shè)置對區(qū)縣黨政線、計(jì)生線考核指標(biāo)，加大依法行政的考核權(quán)重，對因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)惡性案件的堅(jiān)決執(zhí)行一票否決，以考核促進(jìn)依法行政工作。

同時(shí)，貫徹落實(shí)國家人口計(jì)生委下發(fā)的《人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定（試行）》，加強(qiáng)對區(qū)縣人口計(jì)生委依法行政工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了人口計(jì)生依法行政、文明執(zhí)法。

（二）繼續(xù)開展全國人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)

按照《國家人口計(jì)生委關(guān)于開展全國人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求，在2011年創(chuàng)建活動(dòng)取得明顯成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)部署推動(dòng)2012年國家級人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)。年初進(jìn)行了安排，提出了創(chuàng)建工作要求。市人口計(jì)生委通過專題培訓(xùn)、工作調(diào)研、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等形式深入?yún)^(qū)縣、鎮(zhèn)村，指導(dǎo)基層圍繞文件合法、普法深入、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)便民、獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)、保障有力等示范標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開展創(chuàng)建活動(dòng)，推薦出10個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)國家。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，提高了基層人口計(jì)生部門和廣大干部依法行政的意識和能力，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效能顯著提高。

（三）加大普法力度，提高群眾維權(quán)意識

2012年是“六五”普法規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是《人口與計(jì)劃生育法》實(shí)施十周年。市人口計(jì)生委制定了《XX市人口計(jì)生系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃》并組織實(shí)施，將各級人口計(jì)生部門的領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員以及廣大農(nóng)村育齡群眾和流動(dòng)人口作為普法重點(diǎn)對象，開展了一系列普法活動(dòng)。一方面繼續(xù)健全各級人口計(jì)生委黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，將人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院、團(tuán)校和相關(guān)部門管理干部院校的教學(xué)計(jì)劃，加大了人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)公務(wù)員的普法培訓(xùn)力度。另一方面通過村務(wù)公開、政務(wù)公開、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、人口計(jì)生“三下鄉(xiāng)”等形式，充分利用農(nóng)村人口文化宣傳平臺，充分利用“3.8”婦女節(jié)、“5?29”計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員日、“7?11”世界人口日、“9?25”《公開信》發(fā)表紀(jì)念日、《人口與計(jì)劃生育法》和《XX市人口與計(jì)劃生育條例》頒布紀(jì)念日等，大力開展有特色、有影響的法制宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高了育齡群眾對人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)的知曉率，增強(qiáng)了群眾依法生育和依法維權(quán)意識。

（四）開展專項(xiàng)督查和專項(xiàng)治理活動(dòng)

按照國家人口計(jì)生委的部署，2012年組織開展了治理亂收費(fèi)亂罰款基層文明執(zhí)法、信訪工作專項(xiàng)督查和亂收費(fèi)亂罰款專項(xiàng)治理活動(dòng)。專項(xiàng)活動(dòng)中，在區(qū)縣自查自糾的基礎(chǔ)上，由我委分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成檢查組，深入寧河、XX縣等區(qū)縣及其所屬街鎮(zhèn)進(jìn)行抽查。

在兩次活動(dòng)中，全市未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款和違法行政情況的發(fā)生，也未發(fā)現(xiàn)在規(guī)范性文件中違反法律法規(guī)規(guī)定增加群眾義務(wù)的問題。各級技術(shù)服務(wù)人員把群眾的生命安全和身體健康擺在首位，嚴(yán)格按照手術(shù)常規(guī)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)各項(xiàng)要求開展手術(shù)，無違規(guī)行為和不良后果發(fā)生，也無大月份引產(chǎn)手術(shù)。同時(shí)，對抽查中發(fā)現(xiàn)的基層行政執(zhí)法中一些薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了指導(dǎo)。通過專項(xiàng)督查活動(dòng)，全市人口計(jì)生干部隊(duì)伍的法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)管理行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效率進(jìn)一步提高，有效地推進(jìn)了人口計(jì)生依法行政、文明執(zhí)法。

7月初，國家督查組來津檢查，聽取了市人口計(jì)生委依法行政的專題匯報(bào)，并抽查了XX區(qū)、XX區(qū)及其部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對XX市人口計(jì)生依法行政工作給予了充分肯定和高度評價(jià)。

（五）開展行政執(zhí)法案卷評查，召開行政審批工作會(huì)

人口計(jì)生系統(tǒng)的執(zhí)法案卷包括社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案卷、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助案卷、計(jì)劃生育家庭特別扶助案卷、申請生育第二個(gè)子女的審批案卷等，前三類案卷我委納入年終人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制考核中一并進(jìn)行。在2012年考核中，各區(qū)縣上述三類案卷基本符合規(guī)范要求，案卷質(zhì)量繼續(xù)提高。

2012年初專門組織了對2011年度申請生育第二個(gè)子女審批工作的檢查，分區(qū)域匯審，隨機(jī)抽取各區(qū)縣兩個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審批案卷。召開了全市申請生育第二個(gè)子女審批工作會(huì)議，通報(bào)了全市近年來有關(guān)數(shù)據(jù)和2011年審批工作考核情況，部分區(qū)縣進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。

通過匯審和審批會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了區(qū)縣人口計(jì)生部門特別是審批工作人員的責(zé)任意識、大局意識、服務(wù)意識，對促進(jìn)依法審批，推進(jìn)行政執(zhí)法權(quán)力公開透明運(yùn)行與加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范緊密結(jié)合起到了重要作用。

（六）開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試及換證工作

按照市政府法制辦的統(tǒng)一部署，市人口計(jì)生委開展了全市人口計(jì)生系統(tǒng)新申領(lǐng)執(zhí)法證人員人口和計(jì)劃生育專業(yè)法律知識培訓(xùn)考試。對全市人口計(jì)生系統(tǒng)236名新申領(lǐng)執(zhí)法證人員分三期進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)會(huì)上詳細(xì)分析了當(dāng)前人口計(jì)生依法行政面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，講解了國家人口計(jì)生“一法三規(guī)”和《XX市人口與計(jì)劃生育條例》，人口計(jì)生依法行政、文明執(zhí)法的工作要求和相關(guān)規(guī)定。分管主任出席了三期開班并作了動(dòng)員講話。

完成了市人口計(jì)生委行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)及領(lǐng)證、換證工作。市人口計(jì)生委原有持證人員5名，2012年新領(lǐng)證2人，退出執(zhí)法隊(duì)伍1人。對新申領(lǐng)及持證人員進(jìn)行了公共法律知識集中培訓(xùn)，組織參加了全市統(tǒng)一的公共法律知識考試，6人成績?nèi)亢细瘛?yán)格按照規(guī)定及時(shí)回收了執(zhí)法人員的舊證并送回法制辦統(tǒng)一銷毀。

通過培訓(xùn)考試，進(jìn)一步強(qiáng)化了人口計(jì)生系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政意識，牢固掌握了人口計(jì)生專業(yè)法律法規(guī)和執(zhí)法要求，收到良好效果。

（七）多部門聯(lián)合，繼續(xù)深入開展打擊“兩非”工作

為綜合治理出生人口性別比偏高問題，召開了全市綜合治理出生人口性別比領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，與市公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)等部門聯(lián)合推動(dòng)“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng);以政策內(nèi)二孩懷孕全程服務(wù)和打擊“兩非”為重點(diǎn)，落實(shí)了相關(guān)部門職責(zé)。按照全國統(tǒng)一部署，出臺全市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。聯(lián)合相關(guān)部門開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，深入出生性別比偏高較嚴(yán)重地區(qū)的醫(yī)院、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥店等進(jìn)行重點(diǎn)督查，完善監(jiān)管制度，明確部門責(zé)任，堵塞管理漏洞。組織區(qū)縣對2011年綜合治理出生人口性別比工作和打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)自查評估，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，編寫典型案例，指導(dǎo)推動(dòng)工作。中國人口報(bào)8月7日頭版刊登了我市綜合治理出生人口性別比偏高工作情況。

（八）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收子系統(tǒng)運(yùn)行良好

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收子系統(tǒng)作為全員人口信息系統(tǒng)的一部分，是規(guī)范人口計(jì)生執(zhí)法行為的一項(xiàng)有力抓手。2012年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收子系統(tǒng)運(yùn)行良好，各級計(jì)生部門的權(quán)限劃分進(jìn)一步明確，各征收文書通過系統(tǒng)直接生成，征收立案、調(diào)查、做出征收決定、送達(dá)、征繳各環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)了痕跡化管理，避免了手工操作的隨意性。同時(shí)，通過征收系統(tǒng)，市人口計(jì)生委隨時(shí)掌握全市征收個(gè)案信息，實(shí)時(shí)指導(dǎo)區(qū)縣人口計(jì)生委的征收工作，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正。

（九）將海河教育園區(qū)人口計(jì)生工作納入管理范圍

根據(jù)《天津海河教育園區(qū)管理規(guī)定》（XX市人民政府令34號）對海河教育園區(qū)管委會(huì)的職能定位及園區(qū)人口發(fā)展趨勢，在充分調(diào)研和聽取園區(qū)管委會(huì)意見的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于天津海河教育園區(qū)管理委員會(huì)承接人口和計(jì)劃生育有關(guān)管理職能的復(fù)函》，經(jīng)委主任辦公會(huì)通過，將海河教育園區(qū)的人口計(jì)生工作納入市人口計(jì)生委的直接指導(dǎo)范圍。

六、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，打造陽光計(jì)生

（一）自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真辦理提案

2012年，市人口計(jì)生委認(rèn)真辦理市政協(xié)十二屆六次會(huì)議提案，對鐘茂初委員《關(guān)于將計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金轉(zhuǎn)化為獨(dú)生子女保險(xiǎn)金的建議》和中國民主促進(jìn)會(huì)XX市委員會(huì)《關(guān)于我市人口家庭公共服務(wù)現(xiàn)狀及需求的研究及建議》，多次與提案人進(jìn)行聯(lián)系、溝通，并按要求及時(shí)答復(fù)。通過提案的辦理，促進(jìn)了政協(xié)委員對新時(shí)期人口計(jì)生工作的認(rèn)識、理解，也取得了政協(xié)委員對我委工作的認(rèn)同和支持。

（二）開展“雙評活動(dòng)”，加強(qiáng)群眾監(jiān)督

為提高計(jì)劃生育依法管理和服務(wù)水平，著力構(gòu)建和諧計(jì)生，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)繼續(xù)開展“雙評活動(dòng)”，即“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”和“請流動(dòng)人口農(nóng)民工評計(jì)生”。采取現(xiàn)場發(fā)放評議問卷、無記名填寫的方式，組織計(jì)劃生育服務(wù)對象對人口計(jì)生工作的滿意度、政務(wù)公開、技術(shù)服務(wù)、文明執(zhí)法、流動(dòng)人口管理服務(wù)等五個(gè)方面做出評價(jià),印發(fā)評議問卷5000多份，總體滿意率超過90%。通過組織開展“雙評活動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)了群眾監(jiān)督力度，促進(jìn)了工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（三）深化“陽光計(jì)生行動(dòng)”，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

全面推動(dòng)各區(qū)縣貫徹《XX市人口計(jì)生委關(guān)于深化陽光計(jì)生行動(dòng)的意見》，推動(dòng)全市“陽光計(jì)生行動(dòng)”的深入開展，在全市人口計(jì)生系統(tǒng)大力推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開，增強(qiáng)了依法行政透明度?！?2356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線運(yùn)行良好，形成了全市“三層架構(gòu)、兩級平臺”的熱線網(wǎng)絡(luò)，群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、有效地處理。修訂了《XX市人口計(jì)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員管理辦法》和《XX市人口計(jì)生委辦理政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員建議工作辦法》，召開了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)。各項(xiàng)措施的落實(shí)，較好地維護(hù)了群眾對人口計(jì)生工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在2012年公布的部門行風(fēng)評議中，我委在全市22個(gè)綜合部門中列第三名。

第二篇：人口計(jì)生依法行政工作總結(jié)

人口計(jì)生依法行政工作總結(jié)

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計(jì)生委的指導(dǎo)幫助, 堅(jiān)持深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全局中心工作，服務(wù)人口計(jì)生工作大局，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，完善綜合治理出生人口性別比偏高問題長效工作機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生工作的綜合治理，為統(tǒng)籌解決人口問題創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。以下是由聘才網(wǎng)小編為大家整理的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀參考。

人口計(jì)生依法行政工作總結(jié)

20xx年計(jì)劃生育政策法規(guī)工作在上級業(yè)務(wù)部門的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行xx大精神科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，按照年初制定的政策法規(guī)工作要點(diǎn)，圍繞全市人口計(jì)劃生育工作中心任務(wù)，強(qiáng)化依法行政的督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)綜合治理力度.我們主要做了以下工作：

一、加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，搞好計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作

開展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ)，市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。今年上半年組織計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員培訓(xùn)一次，通過培訓(xùn)提高了廣大計(jì)生干部的依法行政水平，增強(qiáng)了在計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作中文明執(zhí)法、正確執(zhí)法水平。在依法行政過程中杜絕了重實(shí)體法、輕程序的觀念和做法，懂得了依照程序辦事，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，增強(qiáng)了依法行政的責(zé)任感和使命感，并做到了崗前培訓(xùn)和全部持證上崗。今年上半年全市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)共立案 312 例，立案率100%。案卷甲級率達(dá)到90%以上，合法征收率100%。上半年無計(jì)劃生育行政訴訟、行政復(fù)議案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理部門職責(zé)，與相關(guān)部門建立工作聯(lián)系制度

綜合治理各成員單位充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極支持人口計(jì)生工作。人口問題事關(guān)全局，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域，所以綜治各部門都能認(rèn)真履行人口和計(jì)劃生育工作職責(zé)。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度，研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施，真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。人口計(jì)生部門與民政等單位建立工作聯(lián)系制度，每季度民政與人口計(jì)生部門互通婚姻登記和收養(yǎng)子女信息。

20xx年我局繼續(xù)圍繞完善執(zhí)法制度，規(guī)范執(zhí)法行為，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行陽光計(jì)生，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督開展計(jì)生執(zhí)法活動(dòng)，取得了明顯成效?，F(xiàn)根據(jù)要求，就人口計(jì)生行政執(zhí)法匯報(bào)七個(gè)方面工作。

依法行政的保障機(jī)制及存在的問題 一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由市委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市政府分管副市長、市法院院長、司法局局長、人口計(jì)生局長等領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的司法與人口計(jì)生行政執(zhí)法良性互動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立人口計(jì)生巡回法庭和計(jì)生家庭維權(quán)服務(wù)中心。明確了工作職責(zé)，頒布人口計(jì)生執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，向社會(huì)公開了便民維權(quán)服務(wù)事項(xiàng)和承諾。同時(shí)成立了人口工作依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由羅祥華副市長擔(dān)任，副組長由李圻擔(dān)任。二是建立計(jì)生巡回法庭。成立由市法院行政庭和民事庭法官組成的人口計(jì)生巡回法庭，人口計(jì)生局也調(diào)派兩名干部充實(shí)到巡回法庭，與市法院聯(lián)合辦案。三是實(shí)施人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任管理、定期報(bào)告和考核評估。每年不定期向市委市政府報(bào)告依法行政內(nèi)容的人口計(jì)生工作，并在每年開展中期和年終人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)完成情況評估。5月15日向15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和38個(gè)部門單位頒發(fā)包含依法行政內(nèi)容要求的20xx-20xx人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書。9月5日，召開全市人口計(jì)生工作推進(jìn)會(huì)，分析形勢點(diǎn)評問題，促進(jìn)依法行政。四是加大宣傳力度。在宣傳上力求家喻戶曉，組織計(jì)生系統(tǒng)干部集中學(xué)習(xí)解讀“單獨(dú)兩孩”政策，印制發(fā)放政策宣傳溫馨提示折頁1萬份，發(fā)送政策短信13萬條，印制發(fā)放3000份世界人口日紀(jì)念封，并不斷加大電視、廣播等媒體的宣傳力度，在永安電視臺、廣播電臺制作播放政策宣傳小貼士，我市燕南街道“單獨(dú)兩孩”符合條件對象從申請到辦證到送證服務(wù)上門全過程被《三明新聞》采編報(bào)道。加強(qiáng)了法制宣傳。五是開辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。指導(dǎo)案件取證，規(guī)范執(zhí)法行為。每年舉辦人口計(jì)生法律培訓(xùn)班，通過典型案例講解行政案件合法性審查，證據(jù)規(guī)則與調(diào)查取證相關(guān)的法律業(yè)務(wù)知識，指出查辦案件的存在問題。

行政決策情況及存在的問題。市人口計(jì)生局制定了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，對發(fā)現(xiàn)的重大和疑難執(zhí)法問題提交班子會(huì)議研究決定。對政策性強(qiáng)的無法本級決定的事項(xiàng)提請XX市人口計(jì)生委批復(fù)。

轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式情況及存在的問題。一是完善“一卡通”運(yùn)行體系。投入32萬元研發(fā)《XX市誠信計(jì)生幸福家庭“一卡通”管理信息系統(tǒng)》，在全省率先依托社會(huì)保障卡為誠信計(jì)生家庭享受獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠的介質(zhì)，惠及28萬持有社會(huì)保障卡的對象，被三明推薦為省級創(chuàng)新工作項(xiàng)目。二是建立誠信計(jì)生網(wǎng)站平臺。適時(shí)更新公開國家、省、市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出臺的計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策，建立誠信計(jì)生家庭成員信息檔案，實(shí)現(xiàn)信息資源部門共享。三是實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。在服務(wù)上力求便民快捷，簡化辦證程序材料，做到“三統(tǒng)一”，即實(shí)行由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送批、統(tǒng)一發(fā)證的全程免費(fèi)委托代辦制度，并根據(jù)群眾需要送證上門，縮短辦證時(shí)限，審批時(shí)限縮短為10天(省規(guī)定15天)，已審批、發(fā)放《再生育服務(wù)證》457本。四是整合計(jì)生服務(wù)資源。加大利益導(dǎo)向力度，梳理完善誠信計(jì)生家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策，市委制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的通知》，明確24個(gè)部門單位54項(xiàng)計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策，全市65位處級領(lǐng)導(dǎo)和95個(gè)部門單位分別掛包二女困難戶或計(jì)生特殊家庭，全面實(shí)施健康促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)幫扶、利益保障、維權(quán)服務(wù)、關(guān)愛奉獻(xiàn)、生育關(guān)懷六大行動(dòng)，幫扶人數(shù)16365人，幫扶資金萬元。

行政執(zhí)法情況及存在的問題。一是明確執(zhí)法主體。市人口計(jì)生局是全市人口計(jì)生行政執(zhí)法法定主體，全市通過考試具有行政執(zhí)法資格95人，市人口計(jì)生局公務(wù)員編制8人。政策法規(guī)科2人為事業(yè)單位干部和工人身份，從事行政審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收文書審查、審批，計(jì)生協(xié)審，信訪工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法人員多數(shù)為工人編制。從事一孩生育服務(wù)證登記發(fā)放、二孩生育服務(wù)證申請受理、審核、報(bào)送、發(fā)證;社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)立案、調(diào)查取證、送達(dá)法律文書、申請強(qiáng)制執(zhí)行、征收執(zhí)行等工作。二是加大經(jīng)費(fèi)投入。為進(jìn)一步規(guī)范人口計(jì)生依法行政行為，執(zhí)法文書、征收程序，投入萬元為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)備32臺計(jì)生執(zhí)法記錄儀，購置照相機(jī)一臺，對計(jì)生執(zhí)法全過程進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的記錄，監(jiān)督計(jì)生執(zhí)法行為，保護(hù)群眾的合法權(quán)益。其他執(zhí)法經(jīng)費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷。三是規(guī)范自由裁量。制定并公開《關(guān)于制定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自由載量權(quán)適用細(xì)則的通知》等配套制度和程序流程圖，依據(jù)認(rèn)錯(cuò)態(tài)度、落實(shí)長效節(jié)育措施、繳款進(jìn)度具體情節(jié)，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到征收有據(jù)可依、公平公正。四是每年開展一次案卷評查，并評出名次作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終人口計(jì)生依法行政考核內(nèi)容。五是根據(jù)市行政中心安排，已安要(XX房地產(chǎn)公司工作總結(jié))求開展行政執(zhí)法網(wǎng)上運(yùn)行平臺應(yīng)用。

存在問題：信息共享機(jī)制未完善，存在“三難”問題。公安、衛(wèi)生、民政等部門信息沒有聯(lián)網(wǎng)共享，不能及時(shí)定期相互通報(bào)出生落戶登記、人口自然變動(dòng)和遷移變動(dòng)、流動(dòng)人口居住登記和婚育情況、疫苗接種登記、終止妊娠手術(shù)、節(jié)育手術(shù)服務(wù)以及婚姻、殯葬、收養(yǎng)登記等信息;醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有認(rèn)真落實(shí)實(shí)名登記住院分娩出生人口，醫(yī)療機(jī)構(gòu)持國家衛(wèi)生部和中醫(yī)管理局規(guī)章，拒絕向人口計(jì)生行政執(zhí)法人口提供住院分娩人員出生情況資料，戶籍部門也以省廳規(guī)定拒絕復(fù)印戶籍證明。因此造成調(diào)查取證難。由于違法人員流動(dòng)性大，對計(jì)劃生育政策認(rèn)識存在問題，沒有強(qiáng)制手段，一些對象拒絕配合調(diào)查，有的拒絕簽收送達(dá)文書，造成送達(dá)難。一些違法生育對象認(rèn)為違法生育又沒有犯罪，所生孩子不會(huì)給國家造成負(fù)擔(dān)，加上近幾年媒體等炒作和生育政策的微調(diào)，認(rèn)為先交會(huì)吃虧，賴幾年后有可能就不要交了，對不交的人也沒有有效的措施，因此造成了執(zhí)行難的現(xiàn)象。建議成立由公安、監(jiān)察、衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)等部門組成的計(jì)生案件工作小組，查處人口計(jì)生兩非、非法復(fù)通輸軟管、非法取環(huán)、重大疑難違法生育案件，解決辦案手段和合力的問題。

行政執(zhí)法監(jiān)督情況及存在的問題。一是梳理法定職權(quán)、清理規(guī)范性文件。將各項(xiàng)法定職權(quán)和工作標(biāo)準(zhǔn)選編裝訂成《XX市人口計(jì)生依法行政工作手冊》, 清理規(guī)范性文件，修訂并執(zhí)行《關(guān)于制定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收自由載量權(quán)適用細(xì)則的通知》、行政執(zhí)法監(jiān)督和過錯(cuò)責(zé)任追究等制度，指導(dǎo)基層執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法。編制人口計(jì)生局行政職權(quán)目錄，理清市級法定職權(quán)70項(xiàng)、鄉(xiāng)級8項(xiàng)，并編制行政執(zhí)法信息平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，建立網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺。二是依法標(biāo)準(zhǔn)公開。根據(jù)省、XX市政務(wù)(村務(wù))公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)定，全市259個(gè)村(社區(qū))統(tǒng)一制作規(guī)范計(jì)劃生育公開欄，將政策法規(guī)、辦事程序、辦事結(jié)果、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾編成優(yōu)質(zhì)服務(wù)篇、政策法規(guī)篇、便民服務(wù)篇、法律維權(quán)篇、利益導(dǎo)向篇、誠信幸福篇服務(wù)指南彩頁及通過led電子屏、政務(wù)村務(wù)公開欄向群眾公開，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是暢通信訪渠道。建立12356陽光熱線，及時(shí)處理群眾信訪問題。今年信訪件17件，求決類5件,舉報(bào)類5件.咨詢類7件;12356電話咨詢11件，舉報(bào)7件，全部經(jīng)過核實(shí)，全面及時(shí)反饋，及時(shí)解決訴求，對不能解決的問題說明了原因。四行政復(fù)議、行政訴訟等。今年發(fā)生行政復(fù)議1件，市政府法制科維持我局原征收決定。沒有發(fā)生行政訴訟等情況。

法制機(jī)構(gòu)建設(shè)情況及存在的問題。我局根據(jù)“三定方案”，設(shè)立了政策法規(guī)科室，目前從事行政審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作人員1人，從事信訪、協(xié)審1人，2 名工作人員分別從計(jì)生服務(wù)站和流動(dòng)人口計(jì)生管理站借用，市局執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。

推進(jìn)市政府依法行政的建議。建議市政府加大協(xié)調(diào)力度，切實(shí)解決“三難”問題。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩實(shí)名制，實(shí)行醫(yī)療、戶籍信息共享，向計(jì)生行政執(zhí)法人員提供有關(guān)生育信息資料，著力解決調(diào)查取證難;在各大銀行建立征信系統(tǒng)，實(shí)行違法失信黑名單制度，在市法院設(shè)立計(jì)生巡回法庭，著力解決執(zhí)行難的問題。

人口計(jì)生依法行政工作總結(jié)

區(qū)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步核準(zhǔn)執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任，建立和完善了權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了人口計(jì)生行政執(zhí)法行為。將計(jì)劃生育行政行為納入法制軌道，保障了人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章在我區(qū)全面、正確、有效地實(shí)施，切實(shí)維護(hù)了了群眾的合法權(quán)益，為推動(dòng)全區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

一、廣泛宣傳，深入教育，形成濃厚的輿論氛圍

為進(jìn)一步廣泛深入地開展好《人口與計(jì)劃生育法》等“一法三規(guī)”等計(jì)劃生育法律法規(guī)的宣傳，使之家喻戶曉，人人皆知，我區(qū)印制了瓷板畫、宣傳折頁、宣傳彩冊和環(huán)保袋、紙杯、年歷等宣傳品，發(fā)放到轄區(qū)各企(事)業(yè)單位、各社區(qū)(村)以及育齡群眾手中。與此同時(shí)，我區(qū)各企事業(yè)單位也結(jié)合實(shí)際舉辦了多種形式的宣傳活動(dòng)，如：知識競賽、有獎(jiǎng)競猜、書畫展等，利用現(xiàn)有的報(bào)紙、電臺、電視廣為宣傳，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)育齡群眾參與計(jì)生活動(dòng)積極性。

我區(qū)定期組織大中型企業(yè)、各街道、(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生專(兼)職干部進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法規(guī)培訓(xùn)班，邀請了省、市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)和專家授課，在轄區(qū)企(事)業(yè)計(jì)生專干中普及了人口計(jì)生法規(guī)的學(xué)習(xí)。區(qū)、街(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)人口學(xué)校也均將“一法三規(guī)”列為必學(xué)內(nèi)容之一，從而在全區(qū)形成了人人學(xué)法、用法的良好氛圍。

二、規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，提高基層干部執(zhí)法能力

我區(qū)組織全區(qū)人口計(jì)生執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過考試獲得《行政執(zhí)法證》。在執(zhí)法過程中，各單位執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格依照法定權(quán)限和范圍持證上崗、亮證執(zhí)法，按執(zhí)法程序做出行政處罰決定或依法履行職責(zé)和義務(wù)，做到行政處罰文書規(guī)范，處罰項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)符合法律規(guī)定。

我區(qū)廣泛宣傳群眾在人口計(jì)生方面應(yīng)享有的權(quán)益，使其享有知情權(quán)。設(shè)立了舉報(bào)電話，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。做到辦事權(quán)限公開，辦事程序公開，違法責(zé)任公開，努力提高人口計(jì)生行政執(zhí)法的透明度，自覺接受各級人大、政協(xié)組織、政府監(jiān)察機(jī)關(guān)以及廣大人民群眾監(jiān)督。每年進(jìn)行人口計(jì)生行風(fēng)評議，要求人口計(jì)生干部必須樹立以人為本的思想理念，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)的精神，清正廉潔，秉公執(zhí)法。

三、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的管理

針對國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法規(guī)，我區(qū)舉辦了街道(鎮(zhèn))黨政類、企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)及人口計(jì)生專干類、街道(鎮(zhèn))人口計(jì)生專干類、社區(qū)(村)人口計(jì)生專干類等各類培訓(xùn)班，使大家既能夠熟悉操作程序，又能對群眾進(jìn)行宣傳解答。區(qū)人口計(jì)生委將征收權(quán)委托給各街道、鎮(zhèn)。各街道、鎮(zhèn)在征收過程中，均嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范程序，開具了省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)》，建立了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳分戶臺帳，并及時(shí)將所收款項(xiàng)上繳財(cái)政專戶。建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收非訴執(zhí)行制度，加大對政策外生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，對有條件而拒不繳納的違育對象依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

同時(shí)，每年一次組織各街道(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局、物價(jià)局、人口計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人召開了專題會(huì)議，要求各相關(guān)部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查;要求各街道黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作要嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”制度，強(qiáng)調(diào)認(rèn)清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)要全部及時(shí)上交國庫，而不能進(jìn)行截留，更不能用來挪作它用。

四、加大“兩非”查處力度，整治出生人口性別比

組織區(qū)、街、居三級計(jì)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《中華人民共和**嬰保健法實(shí)施辦法》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，并納入培訓(xùn)計(jì)劃，印制了宣傳冊將有關(guān)法律、法規(guī)納入其中。繼續(xù)廣泛深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，在全區(qū)倡導(dǎo)和營造男女平等、生男生女都一樣，女兒也是傳后人的婚育新風(fēng)，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。加強(qiáng)法制宣傳，使群眾明白，出生人口性別比失調(diào)將造成嚴(yán)重的社會(huì)危害，擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠是違法行為。

作為一名公務(wù)員，也作為一名國家干部，我一直在不斷的努力，雖然現(xiàn)實(shí)中有很多的不足的地方，但是我一直在努力，相信自己一定能夠做的更好，只是現(xiàn)在的我已經(jīng)更加的努力，我的工作已經(jīng)上了軌道，只要我繼續(xù)不斷的努力，我就會(huì)做的更好。

第三篇：人口計(jì)生依法行政工作總結(jié)參考范文

人口計(jì)生依法行政工作總結(jié)參考

20**年，**縣人口計(jì)生局依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人口計(jì)生委的指導(dǎo)幫助, 堅(jiān)持深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全局中心工作，服務(wù)人口計(jì)生工作大局，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，完善綜合治理出生人口性別比偏高問題長效工作機(jī)制，推動(dòng)人口計(jì)生工作的綜合治理，為統(tǒng)籌解決人口問題創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工作開展

今年來，XX縣繼續(xù)將人口和計(jì)劃生育依法行政工作納入全縣依法治縣的戰(zhàn)略部署，同時(shí)將計(jì)劃生育依法行政納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理考核，堅(jiān)持將依法行政工作作為全縣人口和計(jì)劃生育工作的重要內(nèi)容和重大舉措來抓，在工作中堅(jiān)持同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，對不依法行政、違反“七個(gè)不準(zhǔn)”、“十個(gè)嚴(yán)禁”的行為實(shí)行“一票否決”。為做好計(jì)劃生育依法行政工作，縣人口計(jì)生局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，明確分管副職專抓，確定專人專抓。明確了各股室的行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，作為工作考評重要內(nèi)容和實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，促進(jìn)了依法行政工作有效落實(shí)。

二、強(qiáng)化宣傳教育，營造良好環(huán)境

今年，該局始終堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)宣傳教育擺在重要議事日程，將宣傳教育活動(dòng)納入新農(nóng)村建設(shè)中，突出宣傳教育工作的經(jīng)常性、多樣性和持久性。一是加大對人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳，今年5月在全縣農(nóng)村普法宣傳月活動(dòng)中，發(fā)放人口計(jì)生政策法規(guī)宣傳資料2萬余份到育齡群眾中，在全縣廣大干部群眾中開展普法學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是充分利用廣播、電視、宣傳車等形式開展經(jīng)常性宣傳，三是在縣電視臺設(shè)立了 “人口與計(jì)劃生育”專欄，報(bào)道計(jì)生工作，弘揚(yáng)先進(jìn)典型。人口計(jì)生法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)的扎實(shí)開展，增強(qiáng)了廣大干部群眾計(jì)劃生育法制意識和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性，為開展人口和計(jì)劃生育工作營造了良好的法制環(huán)境和輿論環(huán)境。

三、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，做到持證上崗

為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員守法意識和執(zhí)法能力。通過召開計(jì)生例會(huì)、工作年會(huì)等專題會(huì)等方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作人員進(jìn)行執(zhí)法和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全縣所有計(jì)生執(zhí)法工作人員獲得了《行政執(zhí)法證》，確保執(zhí)法人員都能做到持證上崗。

四、堅(jiān)持政務(wù)公開，保障群眾知情權(quán)

堅(jiān)持政務(wù)村務(wù)公開，實(shí)行陽光作業(yè)，保障群眾知情權(quán)。縣鄉(xiāng)村三級設(shè)立計(jì)劃生育政務(wù)(村務(wù))公開欄，對人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法依據(jù)、程序、獎(jiǎng)勵(lì)或收費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及處理項(xiàng)目、生育政策、服務(wù)承諾等情況及時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督。縣人口計(jì)生局還在縣人口計(jì)生網(wǎng)上公布了計(jì)劃生育相關(guān)政策、辦事程序，方便群眾快捷便利知曉計(jì)劃生育政策，提高辦事效率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和服務(wù)站設(shè)立了規(guī)范的計(jì)劃生育政務(wù)公開欄。公開了人口計(jì)生部門工作職責(zé)、負(fù)責(zé)人及工作人員崗位職責(zé)、有關(guān)法律法規(guī)、“七個(gè)不準(zhǔn)”、“十禁止”、計(jì)劃生育各類證件的申報(bào)辦理程序、獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作有關(guān)規(guī)定、咨詢服務(wù)和舉報(bào)投訴電話等內(nèi)容，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)計(jì)劃生育村(居)務(wù)公開工作，指導(dǎo)和督促村(居)定期公開生育節(jié)育情況、獎(jiǎng)勵(lì)處罰情況、《生育服務(wù)證》、《生育證》發(fā)放等情況。

五、開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，綜合治理出生人口性別比

XX縣今年在全縣范圍內(nèi)大張旗鼓相地開展了關(guān)愛女孩、綜合治理出生人口性別比活動(dòng)。一是組織形式多樣的宣傳活動(dòng)。二是建立長效預(yù)防“兩非”機(jī)制。對全縣領(lǐng)取了《生育服務(wù)證》、《生育證》進(jìn)行告知，切實(shí)加強(qiáng)對持證婦女懷孕的監(jiān)控。二是部門聯(lián)動(dòng)，開展清查。按照各自職責(zé)和要求，人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門分別組織對人口出生、對持生育證懷孕14周以上育齡婦女、b超的使用與管理、終止妊娠藥品進(jìn)銷等情況開展清查。三是出臺關(guān)愛女孩、打擊“兩非”、防治性別比偏高問題具體規(guī)定長效機(jī)制。四是堅(jiān)持把查處“兩非”案件作為開展關(guān)愛女孩行動(dòng)、綜合治理出生人口性別比偏高問題的重要舉措來抓?？h里從監(jiān)察、人口計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門抽調(diào)得力干部組成，成立整治“兩非”聯(lián)合執(zhí)法工作組，對涉嫌“兩非”的違法違紀(jì)案件進(jìn)行重點(diǎn)排查，集中攻堅(jiān)，專案突破，取得良好成效。共排查“兩非”線索60起，其中有“兩非”嫌疑的線索18例，共查處了7例“兩非”典型案件，處以罰款7人，罰款10萬多元。

六、開展全省人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)

為深入推動(dòng)人口計(jì)生依法行政工作，根據(jù)國家和省市人口計(jì)生委《關(guān)于開展全國人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》的要求，該局從20xx 年開始，在全縣開展“全國人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建全國人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣人口計(jì)生委成立依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由政策法規(guī)股負(fù)責(zé)實(shí)施。二是認(rèn)真組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確定專人專抓，確保創(chuàng)建活動(dòng)全面、穩(wěn)步開展，通過制定具體措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，暢通維權(quán)渠道，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，全面提高依法行政水平，縣人口計(jì)生局在9月24日前向市人口計(jì)生委推薦清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)候選。

七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

今年，我們繼續(xù)按照思想好、作風(fēng)好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善于做群眾工作的要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，造就一支依法行政、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的計(jì)劃生育干部隊(duì)伍。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期召開月例會(huì)的形式進(jìn)行計(jì)生政策法規(guī)講座，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦工作人員、村計(jì)生專干授課，對全縣40名計(jì)生執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們努力要求成為服務(wù)態(tài)度好、遵紀(jì)守法好、任務(wù)完成好、群眾關(guān)系好、品德素質(zhì)好的“五好”新人，樹立了計(jì)生工作和計(jì)生隊(duì)伍的新形象。

20xx年，全縣人口計(jì)生政策法規(guī)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著，但也存在一些問題：一是基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力有待提高。二是工作發(fā)展不平衡，個(gè)別地方基礎(chǔ)管理不夠規(guī)范、基層工作不夠扎實(shí)、工作質(zhì)量有待提高。三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后工作中我們將不斷創(chuàng)工作機(jī)制，提高行政執(zhí)法水平，推動(dòng)該縣人口計(jì)生工作向制度化、規(guī)范化、法制化管理。

20xx年工作打算

一是續(xù)繼在全縣開展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)和保持“依法辦事示范窗口”活動(dòng)。

二是繼續(xù)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議、案卷評查工作，加大對基層行政執(zhí)法情況的檢查和監(jiān)督力度。大力糾正違法行政行為，切實(shí)維護(hù)公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。

三是繼續(xù)開展整治“兩非”工作，逐步改善我縣出生人口性別比嚴(yán)重失衡的局面。繼續(xù)把綜合治理出生人口性別比偏高工作列入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對查處“典型案件”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)的分值。進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門協(xié)同配合、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)工作、聯(lián)合辦案、日常工作、考核評估和責(zé)任追究、利益導(dǎo)向及群眾參與和社會(huì)監(jiān)督制約等長效工作機(jī)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象的管理，從源頭預(yù)防和遏制“兩非”行為的發(fā)生。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高政策法規(guī)干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)。對基層行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其依法行政水平和能力。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)，深入基層調(diào)查研究，破解人口計(jì)生工作的一些難題。

第四篇：2011人口計(jì)生依法行政總結(jié)

2011人口計(jì)生依法行政總結(jié)

今年來，我委不斷加大依法行政力度，在人口計(jì)生工作中堅(jiān)持依法管理、改革創(chuàng)新、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，為建設(shè)平安**、和諧**、幸福**創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

（一）強(qiáng)化宣傳教育，為人口計(jì)生工作營造良好的法制環(huán)境

在縣電臺開設(shè)“政風(fēng)熱線欄目”。縣人口計(jì)生委主要領(lǐng)導(dǎo)定期走進(jìn)“政風(fēng)熱線”與群眾互動(dòng)。在行政獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)信息平臺，全面公開計(jì)生政策、辦事程序、服務(wù)承諾等內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)世代服務(wù)大廳實(shí)行“一站式”服務(wù)，開辟便民維權(quán)綠色通道。全縣所有村（居）設(shè)立規(guī)范的村務(wù)公開欄，公開生育政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策等內(nèi)容，維護(hù)群眾的知情權(quán)、方便群眾對本村人口計(jì)生工作的監(jiān)督。

（二）強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，不斷提高人口計(jì)生依法行政水平

建立健全人口計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制、檢查監(jiān)督制、過錯(cuò)追究制、案卷評審核查制、重大案件報(bào)告制等11項(xiàng)制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效提高計(jì)劃生育依法管理水平。打造陽光計(jì)生，堅(jiān)持便民、為民、零收費(fèi)原則，出臺《便民維權(quán)規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》，將各種政策以及辦證程序，通過媒體，全面向社會(huì)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加大行風(fēng)建設(shè)力度，切實(shí)維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益。

（三）強(qiáng)化管理服務(wù)，不斷提高人口計(jì)生依法行政群眾滿意度

縣、鄉(xiāng)兩級不斷創(chuàng)新模式，采取有力措施，打造“政府誠信、群眾守信、村民互信”的“誠信計(jì)生”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開誠信計(jì)生村民代表會(huì)議，簽訂《誠信計(jì)生承諾書》。人口計(jì)生部門向群眾承諾依法兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的相關(guān)權(quán)利；群眾承諾自覺遵守計(jì)劃生育法規(guī)、政策，落實(shí)避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議等。聘請育齡群眾代表和社會(huì)知名人士19名擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員；開展“行風(fēng)建設(shè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)”活動(dòng)；開展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng)，運(yùn)行“12356陽光熱線”；開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”、“請流動(dòng)人口評計(jì)生”的“雙評”活動(dòng)，參評人員11622人，滿意率為98.79%。連續(xù)五年被評為全縣軟環(huán)境（行風(fēng)）建設(shè)“十佳”單位。獲得省行風(fēng)（政風(fēng)）建設(shè)先進(jìn)單位。

（四）暢通信訪渠道，不斷完善信訪工作的運(yùn)行機(jī)制 今年以來，我委嚴(yán)格按照省、市人口和計(jì)劃生育信訪工作要求，始終把做好信訪工作作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶；作為構(gòu)建和諧計(jì)生、提升整體水平的一項(xiàng)重要措施來抓。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪責(zé)任，健全信訪制度，特別是從源頭做起，突出信訪重點(diǎn)，認(rèn)真接待初訪人員，真情接待來訪，做到耐心熱情，科學(xué)解答，事事有人管，件件有答復(fù)，使問題得到解決，矛盾得到化解。2011年全年共接收各類信訪89件，與去年同期相比，降低了37.12%。其中來信

23件，個(gè)人訪14人次，電話訪47次，電子訪2次，做到件件有領(lǐng)導(dǎo)批示，件件辦理完畢，辦結(jié)率100%。初訪者，無一人再次上訪，實(shí)現(xiàn)年初提出的無赴京上訪、無去省到市集訪的“三無”目標(biāo)。

二、創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)立和開展情況

今年由我委牽頭，政法委、法院、文廣新局、聯(lián)合舉辦并制作了 “誠信計(jì)生” 欄目。欄目內(nèi)容覆蓋了老百姓關(guān)心人口計(jì)生一系列的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。

這檔欄目在縣廣播電視臺黃金時(shí)間連續(xù)播出，并每周進(jìn)行跟換，收視率接連創(chuàng)新高，在群眾中造成熱烈反響，收到了明顯成效。群眾計(jì)生政策及生殖健康知識知曉率達(dá)99.3%以上。同期增長3.3%。以身邊事來說服教育廣大育齡群眾自覺依法規(guī)范自己的婚育行為。使計(jì)劃生育政策更加深入人心。既起到了很好的計(jì)生政策法規(guī)宣傳作用，又起到了很好的震懾作用。對遏制違法生育，起到了很好的推波助瀾作用，它是新時(shí)期下人口計(jì)生工作和宣傳教育一個(gè)完美的結(jié)合體。

第五篇：人口計(jì)生工作匯報(bào)材料

人口計(jì)生工作匯報(bào)材料

2月28日區(qū)分析調(diào)度會(huì)后,彭城街道對今年的人口計(jì)生工作重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真規(guī)劃和細(xì)致整理,重點(diǎn)把去年工作中差距較大的弱項(xiàng)作為今后工作的重中之重來進(jìn)行部署。下面把近期工作開展情況和今年工作打算匯報(bào)如下:

一、近期工作開展情況

1、針對2月份出生信息,進(jìn)一步核查核實(shí),確保計(jì)生率達(dá)到責(zé)任狀要求;

2、加大現(xiàn)行生育政策的宣傳力度,加大對計(jì)生業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)人口文件精神,把“方便群眾辦證”作為工作的首要原則,實(shí)行辦證一次性告知和辦結(jié)制,開展各項(xiàng)便民利民活動(dòng)。

3、照顧再生育審核5對,目前完成了資料審查等各項(xiàng)工作,并予以整理上報(bào);

4、對轄區(qū)內(nèi)61名特扶人員進(jìn)行審驗(yàn),對新增人員進(jìn)行調(diào)查座談,目前為止,今年新增7對14人,各項(xiàng)資料正在嚴(yán)格審核中;

5、對系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)(各類需要修改和變更數(shù)據(jù)有近7千條)進(jìn)行修改變更,由于合并系統(tǒng)遺留問題,需要修改和變更的數(shù)據(jù)信息量大,給我們工作造成一定的壓力和困難,此項(xiàng)工作進(jìn)展比較緩慢;

6、組織轄區(qū)流動(dòng)人口去市計(jì)劃生育指導(dǎo)所進(jìn)行避孕節(jié)育的檢查,目前檢查?人次;

7、針對辦事處抽到5月份人口計(jì)生工作集中宣傳活動(dòng),經(jīng)研究,將有效地借助“”計(jì)生協(xié)會(huì)成立33周年這個(gè)紀(jì)念日,組織開展一次集中的系列宣教活動(dòng),將人口計(jì)生宣傳咨詢、便民服務(wù)、文藝演出等集于一體,寓教于樂,做出特色宣傳服務(wù),打造特色陽光計(jì)生。

二、XX年人口計(jì)生工作打算

今年彭城街道人口計(jì)生工作依舊圍繞著“兩降一?！惫ぷ髦匦?嚴(yán)格按照省市區(qū)工作要點(diǎn)精神,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

一是全力做好“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評估迎檢各項(xiàng)工作。組織開展回頭看,按照“十二五”省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)區(qū)四大類,19項(xiàng)指標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,高起點(diǎn),嚴(yán)落實(shí),舉全處之力,全力做好中期評估各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是開展具有彭城特色的“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng),圍繞家庭和人的生命全過程,認(rèn)真開展家庭文化、優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、青春健康、生育關(guān)懷、生殖健康、生產(chǎn)幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽關(guān)懷等“幸福家庭”十大行動(dòng)。

三是加大對計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助力度,建立和完善企業(yè)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)長效發(fā)放機(jī)制,規(guī)范發(fā)放流程,由原來一年發(fā)放一次改為半年發(fā)放一次。深入開展生育關(guān)懷行動(dòng),幫助提高計(jì)生家庭發(fā)展能力,重點(diǎn)幫助解決孤兒監(jiān)護(hù)、留守人口、老年空巢、殘疾受災(zāi)等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難和問題。

四是推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作,加大“兩非”案件的摸排力度,強(qiáng)化基層計(jì)生專干打擊“兩非”意識,在孕情全程服務(wù)中加強(qiáng)防范“兩非”的管理,從源頭上杜絕“兩非”行為的發(fā)生。

五是深入開展“陽光計(jì)生”、“誠信計(jì)生”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)省市“基層依法行政示范街道”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等執(zhí)法行為的規(guī)范化和信息化,加強(qiáng)“一站式”服務(wù),深入推進(jìn)政務(wù)公開透明運(yùn)行,提高行政效率和服務(wù)水平。

六是積極開展好流動(dòng)人口均等化和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口調(diào)查摸底,進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息庫,為流動(dòng)人口服務(wù)管理提供依據(jù),全面落實(shí)流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理,最大限度地減少流動(dòng)人口違法生育。加大宣傳動(dòng)員,全面推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查這項(xiàng)便民利民惠民工程,切實(shí)做好做實(shí)。

七是實(shí)施“金人工程”,加快人口信息化建設(shè)步伐,對轄區(qū)現(xiàn)住居民進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì),完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理,提高人口信息的入庫率、完整率、準(zhǔn)確率與及時(shí)率。

八是繼續(xù)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,加大現(xiàn)行生育政策宣傳力度,重點(diǎn)針對往年計(jì)劃外生育人員進(jìn)行排查梳理,逐戶逐人督促繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),爭取此項(xiàng)工作在今年有一個(gè)突破和提升。

九是重點(diǎn)掌握符合再生育人員的詳細(xì)信息,實(shí)行登記造冊,加大跟蹤隨訪,了解其生育意愿,廣泛進(jìn)行再生育條件政策宣傳,杜絕大月份或臨產(chǎn)才來申辦再生育手續(xù)的情況發(fā)生。

今年,彭城街道將圍繞責(zé)任狀和業(yè)務(wù)狀指標(biāo)任務(wù),把握好重點(diǎn)工作,做好日常性工作,定期總結(jié)分析,定期研究推進(jìn),各項(xiàng)工作做到盯住盯牢,抓緊抓好,努力抓重點(diǎn),攻難點(diǎn),做亮點(diǎn),全力推進(jìn)辦事處人口和計(jì)生工作再上一個(gè)新的臺階。