第一篇:社區(qū)居民會議制度
社區(qū)居民會議制度
社區(qū)居民會議是社區(qū)居民依法行使民主管理權(quán)力的組織形式,社區(qū)居民會議有三種組成形式:由本居住地區(qū)全體十八周歲以上的居民組成,由每戶派戶代表組成,由居民小組代表組成;為使社區(qū)居民會議職責(zé)到位,特制訂工作制度如下:
一、堅持定期召開社區(qū)居民會議,討論決定社區(qū)建設(shè)中的重大事項,依法選舉并監(jiān)督社區(qū)居委會的工作;通過社區(qū)居民會議制度的實施,進一步促進居民有序的關(guān)心和參與社區(qū)建設(shè),保證社區(qū)居民依法參加民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
二、每季度至少召開一次社區(qū)居民會議。
三、社區(qū)居民會議由依法選舉出的社區(qū)居委會召集和主持,社區(qū)居委會成員應(yīng)積極籌備會議內(nèi)容和辦理會務(wù)并到會;同時根據(jù)議題涉及范圍、重要程度,研究確定參會人員和代表比例,即本社區(qū)居民、社區(qū)單位和其他社區(qū)組織的參會代表,其他方面人員經(jīng)向居委會申請批準后,方可到會旁聽。
四、根據(jù)我街道社區(qū)設(shè)置規(guī)模和便于開展工作,一般居委會換屆選舉居民會議采用戶代表組成形式,屆中日常事物管理采用居民小組代表組成形式;
居民代表的產(chǎn)生:1000戶以上社區(qū)每30至100戶設(shè)立一個居民小組,1000戶以下社區(qū)每15戶至50戶設(shè)立一個居民小組;社區(qū)居委會根據(jù)居民居住狀況劃分居民小組,居民代表由各居民小組有選舉權(quán)的居民選舉產(chǎn)生,每個居民小組選舉2—3名居民代表;居民代表名單應(yīng)在社區(qū)張榜公布。
五、當(dāng)選的居民代表要不辜負居民的重托,加強學(xué)習(xí),參政議政,經(jīng)常入戶征集居民意見及建議,對于居民反映集中的問題應(yīng)及時向社區(qū)居委會全面客觀公正的反映;還應(yīng)積極參加社區(qū)居委會各種教育培訓(xùn)活動和公益活動,要對全體居民負責(zé),不斷提高民主議事的水平和能力。
六、社區(qū)居民會議主要職責(zé)
1、制定和修改本社區(qū)《居民自治章程》和《居民公約》;
2、討論、決定本社區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施;
3、聽取、審議社區(qū)居委會的年度工作報告和財務(wù)收支情況報告;
4、對社區(qū)居委會及下屬委員會、社區(qū)居委會成員的工作進行監(jiān)督檢查和民主評議;
5、依法補選和罷免社區(qū)居委會成員,確認社區(qū)居委會成員的辭職申請;
6、決定居住在本社區(qū)的流動人口是否參加居民會議及參加的比例和名額;
7、討論本社區(qū)建設(shè)管理和涉及本社區(qū)居民利益的其他重要事項。
七、有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)召集居民會議
1、擬決定的事項在居民會議職責(zé)范圍內(nèi)的;
2、社區(qū)居民委員會需及時向居民會議報告的;
3、社區(qū)黨組織向居民會議提出議題;
4、五分之一以上社區(qū)居民、五分之一以上戶代表或者三分之一以上的居民小組提出議題;
5、涉及全體居民利益的重要問題需提請居民會議討論、決定的。
八、社區(qū)居民會議把握社區(qū)重要事項的審議、決策;決策前,應(yīng)由社區(qū)居委會召開社區(qū)聽證會、議事協(xié)商會議等多方面會議,對居民會議的議題進行事先討論,掌握大多數(shù)居民意愿,形成初步意見,并根據(jù)情況確定居民會議的籌備和組織。
在居民會議召開5個工作日前,社區(qū)居委會要將具體議題、會議時間、地點通知參加會議人員。
九、居民會議討論、決定社區(qū)事務(wù)必須堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,討論、決定事項不得有違背國家憲法、法律、法規(guī)、規(guī)定和國家政策的內(nèi)容。
十、居民會議所作決定由主持人宣布表決結(jié)果及會議決定,并由社區(qū)居委會在社區(qū)居務(wù)公開欄及時公布。
十一、召開下一次居民會議時,社區(qū)居委會應(yīng)將上次會議決定的落實情況向居民會議報告并接受居民會議的審議。
十二、社區(qū)居委會應(yīng)做好會議記錄,并及時做好會議資料的整理歸檔;居民會議討論制定的《社區(qū)自治章程》和《居民公約》應(yīng)報街道辦事處社區(qū)建設(shè)辦公室備案。
十三、在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)居委會認真按照居民會議的決定進行組織實施,參加會議人員應(yīng)積極宣傳會議決議及決定,與居民達成共識,共同遵守和落實。
社區(qū)居民自治章程
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的客觀需要,加強基層民主政治建設(shè),進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作,增強廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識、民主意識和參與意識,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條 社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內(nèi),在縣、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)成員代表大會監(jiān)督下,在社區(qū)居委會的具體組織管理下的社會區(qū)域生活共同體。
第三條 本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的,依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認同感等實際情況劃定的。
第四條 本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個社區(qū)成員必須認真學(xué)習(xí),嚴格遵守。
第五條 本社區(qū)組織機構(gòu)包括:社區(qū)成員代表大會,社區(qū)居委會
第二章 社區(qū)成員代表大會
第六條 社區(qū)成員代表大會是社區(qū)中最高權(quán)力機構(gòu),是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第七條 社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。
第八條 社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請的,應(yīng)當(dāng)予以撤換,從原成員小組中補選產(chǎn)生
第九條 社區(qū)成員代表擁有以下權(quán)利:
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會召開期間,參加會議的代表人數(shù)超過二分之一,可對某項議題進行表決,到會代表贊同票超過二分之一,可視此項議題形成決議??梢孕惺惯x舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會??梢猿窊Q和補選社區(qū)居委會成員;
2、罷免權(quán)。社區(qū)成員代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社區(qū)居委會成員有權(quán)實行罷免。罷免事項必須召開社區(qū)成員代表大會,并有到會代表的過半數(shù)通過;
3、審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對社區(qū)居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見,社區(qū)居委會及職能部門應(yīng)對其予以說明和解答;
4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見,社區(qū)居委會應(yīng)對其予以說明或解答;
5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會議的授權(quán)和委托,社區(qū)成員代表有權(quán)對社區(qū)居委會的某項工作進行調(diào)查,調(diào)查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團體等,都應(yīng)為其調(diào)查提供條件,并自覺接受調(diào)查;
6、提出議題權(quán)??梢詥为毣蛴蓭酌砺?lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會,社區(qū)居委會應(yīng)給予妥善處理和反饋。 第十條 社區(qū)成員代表的義務(wù):
1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務(wù)。社區(qū)成員代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見,并及時向社區(qū)居委會反映,維護社區(qū)成員的正當(dāng)利益和合法權(quán)益;
2、模范遵守國家法律、法規(guī)和政策,并教育所代表的社區(qū)成員遵紀守法、自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù);
3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表大會的各項決定、決議,對社區(qū)居民進行宣傳教育,并積極與駐區(qū)單位、其它社會團體溝通協(xié)調(diào),自覺維護社區(qū)成員代表會議的權(quán)威;
4、按時參加會議的義務(wù)。在社區(qū)成員代表會議召開期間按時到會,無正當(dāng)理由不得缺席;
5、協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務(wù)。在代表會議閉會期間,應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作,并動員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會布置的各項工作任務(wù),在社區(qū)建設(shè)的各項工作中起模范帶頭作用。 第十一條 社區(qū)成員代表大會一般每半年召開一次,遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議,可以臨時決定召開會議。
第十二條 社區(qū)成員代表大會堅持民主管理,必須有社區(qū)成員代表的過半數(shù)出席才能召開。決定問題,由出席人的過半數(shù)通過才能生效,其決議、決定和通過的事項在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改,全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十三條 社區(qū)成員代表大會一般由社區(qū)黨支部主持召開,特殊情況也可以由社區(qū)居委會在征求社區(qū)黨支部意見的前提下主持召開
第三章 社區(qū)居民委員會
第十四條 社區(qū)居委會由社區(qū)成員代表大會依法選舉產(chǎn)生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展社區(qū)民主自治活動。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣、街及各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。
第十五條 社區(qū)居委會管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右,特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。
第十六條 本社區(qū)居委會經(jīng)過選舉由7人組成。其中主任1人,副主任2人,成員任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要,可下設(shè)相關(guān)工作委員會。
第十七條 社區(qū)居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。
第十八條 社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費由縣財政下?lián)?,??顚S谩?/p>
第十九條 社區(qū)居委會的職責(zé):
1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務(wù);
2、召集和主持社區(qū)居民代表會議(或居民會議),向會議負責(zé)并報告工作,執(zhí)行會議的決定、決議,監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程
3、加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設(shè),開展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團結(jié)互助、移風(fēng)易俗,養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式;
4、發(fā)展居辦經(jīng)濟,管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn),辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費;
5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務(wù)活動(包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)),為居民排憂解難;
6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口(包括流動人口),組建一支群防群治隊伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經(jīng)常性的法制宣傳教育,提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性;
7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作,綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計生部門對社區(qū)居民和成員進行康復(fù)、初級醫(yī)療保健和計劃生育管理與服務(wù);
8、協(xié)助勞動、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作;
9、配合民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度,幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務(wù);
10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護等房產(chǎn)管理工作;
11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門對社區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營網(wǎng)點進行監(jiān)督管理,依法協(xié)稅護稅;
12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續(xù),應(yīng)由居委會簽署意見,有關(guān)部門方可辦理;
13、協(xié)助街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟等工作;
14、維護居民的合法權(quán)益,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,代表社區(qū)成員對政府各職能部門的執(zhí)法情況、對各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對物業(yè)公司的服務(wù)活動進行監(jiān)督。
第二十條 社區(qū)居委會應(yīng)建立和強化各項工作制度:
1、定期報告制度。社區(qū)居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況,聽取建議和意見,匯報下一季度工作要點。每年社區(qū)居委會要向社區(qū)成員代表大會報告兩次工作情況,包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及工作任務(wù)完成情況、財務(wù)收支情況、計生指標的發(fā)放及人口管理情況、各項公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過討論的居務(wù)公開內(nèi)容以及其它涉及整個社區(qū)成員利益的有關(guān)事項,接受社區(qū)成員代表的審議;
2、居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù),如社區(qū)財務(wù)等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗,文明服務(wù);
3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)項目,應(yīng)明確服務(wù)標準,自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督;
4、考核評議制度。社區(qū)居委會應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評議。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會及其成員的滿意率低于60%時,社區(qū)成員代表大會應(yīng)督促社區(qū)居委會進行整改,并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。 第四章 附 則
第二十一條 本章程由西長安街街道 社區(qū)居委會負責(zé)解釋。
第二十二條 本章程經(jīng)2012年 月 日西長安街街道 社區(qū)第八屆社區(qū)成員代表大會,第一次會議通過。
第二十三條 本章程自通過之日起試行。
居 民 公 約
為了加強社會主義精神文明建設(shè)、維護西長安街街道全體社區(qū)居民的合法權(quán)益,和諧社區(qū)公共環(huán)境和秩序,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件制訂本公約,全體居民和社區(qū)單位均須自覺遵守。
認真貫徹社會主義榮辱觀:堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥,以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥,以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥,以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥,以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥,以誠實守信為榮、以見利忘義為恥,以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥,以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。
一、在日常生活或生產(chǎn)及社會活動時,都應(yīng)遵守國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,遵守“七不”規(guī)范。
二、執(zhí)行居民代表大會和居民委員會的決議、決定,服從居民委員會的管理。
三、遵守居民會議,根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件制定居民自治章程和居民委員會制定的各項居民管理制度。
四、熱愛黨、熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛人民、熱愛集體;樹立正確的世界觀、人生觀。
五、提倡科學(xué)的生活方式、創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境。
六、實行優(yōu)生優(yōu)育、晚婚晚育;配合政府做好計劃生育工作。
七、積極參加志愿者活動;配合、參與社區(qū)中各項管理。
八、提倡誠信、公正原則;辦文明事、做文明人。
九、加強精神文明建設(shè),弘揚社會主義道德風(fēng)尚,尊老愛幼,互助友愛,和睦相處,共同創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
十、加強安全防范意識,自覺遵守有關(guān)安全防范的規(guī)章制度,自覺做好防火、防盜、防觸電、防煤氣中毒措施,確保家庭人身財產(chǎn)安全。
十一、本小區(qū)范圍內(nèi),不得有下列行為:(1)損壞綠化和隨意砍伐樹木;(2)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽、家畜及寵物;
(3)占用或損壞房屋共用部位、共用設(shè)備、公共設(shè)施或移裝共用設(shè)備;
(4)在天井、庭院、平臺、屋頂以及道路或者其他場地搭建建筑物、構(gòu)筑物;
(5)隨意停放車輛;亂設(shè)攤、亂設(shè)集貿(mào)市場;(6)隨意堆雜物、丟棄垃圾、高空拋物;
(7)在建筑物、構(gòu)筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫;(8)傳播封建迷信思想、有損社會公德行為;(9)修練法輪功及組織、傳播法輪功等邪教;
(10)違反規(guī)定存放易燃、易爆、劇毒、放射性等物品和排放有毒、有害、危險物質(zhì)等;
(11)聚眾喧鬧、噪聲擾民等危害公共利益或其他不道德行為;(12)打架斗毆、聚眾賭博、賣淫嫖娼、吸毒販毒;(13)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
十二、發(fā)揚社會正氣、抵制歪風(fēng)邪氣、向一切不良傾向作斗爭。
十三、居民將房屋出租、出借時,應(yīng)告知流動人口、房屋租賃管理部門,并按規(guī)定辦理私房出租時一切相關(guān)的手續(xù),同時要求使用人遵守法律、法規(guī)和本居民公約并及時到居委和警署進行登記。
十四、居民或業(yè)主、物業(yè)使用人裝修房屋,應(yīng)遵守有關(guān)物業(yè)裝修制度,并事先告知物業(yè)公司。裝修房屋的建筑垃圾按指定的地點堆放;裝修房屋不得影響、妨礙他人正常休息,造成他人損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
十五、自覺維護小區(qū)環(huán)境的整潔、美觀和共用部位、通道的暢通及共用設(shè)備、公共設(shè)施的完好。
十六、使用本小區(qū)內(nèi)有償使用的文化娛樂體育設(shè)施和停車場等公共設(shè)施及場地時,應(yīng)按規(guī)定交納費用。
十七、對居委會和居民小組長的管理服務(wù)工作的意見或建議,可直接向居委會提出,也可向西長安街街道社區(qū)建設(shè)辦公室反映;發(fā)生爭議時可通過居委會或調(diào)解委員會協(xié)調(diào)解決。
十八、違反本公約或不遵守居民委員會、居民代表大會的決定、決議而造成其他居民、家庭人身傷害或財產(chǎn)損失的,應(yīng)負相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和道德責(zé)任;違反國家法律、法規(guī)應(yīng)負相應(yīng)的法律責(zé)任。
十九、本居民公約,經(jīng)居民代表大會審議通過,自01日起生效。
2012年01月
第二篇:社區(qū)居民會議或居民代表會議制度
金琴南路社區(qū)
《社區(qū)居民會議或居民代表會議制度》
一、依機據(jù)《居民組織法》規(guī)定。居民會議(或居民代表會議)是居民發(fā)揚民主的組織制度和民主決策的組織式,是實行自治的決策機構(gòu),真正的權(quán)利屬于居民會議。
二、居民會議(居民代表會議)由18周歲以上沒有被剝奪政治權(quán)利的本居住區(qū)居民或者每戶派1名代表組成;也可以由每個居民小組選舉代表2-3人組成。本居民區(qū)黨組織成員、居委會成員或居住在居民區(qū)的各級人大代表、政協(xié)委員為當(dāng)然代表,享有戶代表或居民代表等權(quán)利和義務(wù)。
三、居民代表應(yīng)熱心社區(qū)工作,辦事公道,代表居民意愿發(fā)表意見、表決;了解、監(jiān)督居委會的工作。建立居民代表聯(lián)系居民制度。居民代表由居民小組組織居民民主選舉產(chǎn)生。任期三年,與居委會同時換屆,可連選連任。
四、居民會議(或居民代表會議)由居委會召集,每半年至少召開一次。以下情況應(yīng)當(dāng)及時召集居民會議(或居民代表會議):(1)討論決定屬于居民會議職權(quán)范圍的問題;(2)需要聽取居委會的工作報告;(3)有 五分之一以上的居民代表和黨員代表提議。
五、居委會應(yīng)當(dāng)在居民會議(或居民代表會議)召開前三天通知出席對象,并告知議題。必須有相應(yīng)的會議組成人員的過半數(shù)出席,才能舉行。
六、居民會議(或居民代表會議)作出的決議,必須由出席會議人員的三分之二以上通過得生效。居民會議(或居民代表會議)作出決議,由居委會負責(zé)實施。
七、居民會議聽取并審議居委會的工作報告和資金籌集的收支情況報告;選舉、撤換或補選居委會成員;討論并決定居民區(qū)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃建議、居委會工作計劃及實施項目;討論涉及全體居民利益的重要問題。
八、居民會議(或居民代表會議)在討論和決策時應(yīng)遵循以下原則:(1)貫徹黨的路線、方針、政策的原則;(2)遵守國有的法律、法規(guī)和規(guī)章的原則;(3)體現(xiàn)居民意志和利益的原則。
二OO八年一月
第三篇:居民小組長會議制度
居民小組長會議制度
1、居民小組長會議是社區(qū)成員代表大會閉會期間社區(qū)居委會與全體居民聯(lián)系、監(jiān)督并協(xié)助居委會開展工作的日常例會。
2、居民小組長會議可由居委會主任召集。
3、居民小組長會議每月召開一次。
4、居委會有責(zé)任通過居民小組長會議向居民小組長宣傳黨的路線、方針、政策和國家形勢;教育居民小組長遵紀守法,做居民的模范和榜樣。居委會也有義務(wù)向居民小組長匯報工作;聽取居民小組長對居委會工作意見和要求。
5、居民小組長應(yīng)將會議精神向居民傳達,并協(xié)助居委會做好有關(guān)工作。
6、居民小組長會議應(yīng)做好會議記錄,對會上反映的比較集中的問題及時用書面形式向有關(guān)方面反映。
第四篇:社區(qū)居民自治制度
社區(qū)居民自治制度
第一章
第一條
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的客觀需要,加強基層民主政治建設(shè),進一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作,增強廣大社區(qū)成員的社區(qū)意識、民主意識和參與意識,依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城縣居民委員會組織法》,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本章程。
第二條
社區(qū)是指在國家憲法和法律的范圍內(nèi),在縣、街道指導(dǎo)和社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)成員代表大會監(jiān)督下,在社區(qū)居委會的具體組織管理下的社會區(qū)域生活共同體。
第三條
本章程提及的社區(qū)是在街道管轄區(qū)內(nèi)設(shè)立的,依據(jù)人口、自然資源、地緣關(guān)系及社區(qū)居民認同感等實際情況劃定的。
第四條
本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范,每個社區(qū)成員必須認真學(xué)習(xí),嚴格遵守。
第五條
本社區(qū)組織機構(gòu)包括:社區(qū)成員代表大會,社區(qū)居委會。
第二章
社區(qū)成員代表大會
第六條
社區(qū)成員代表大會是社區(qū)中最高權(quán)力機構(gòu),是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實行民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。
第七條
社區(qū)成員代表由本社區(qū)內(nèi)年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表以及轄區(qū)單位代表組成。
第八條
社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正當(dāng)理由提出撤換申請的,應(yīng)當(dāng)予以撤換,從原成員小組中補選產(chǎn)生。
第九條
社區(qū)成員代表擁有以下權(quán)利:
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。在社區(qū)成員代表大會召開期間,參加會議的代表人數(shù)超過二分之一,可對某項議題進行表決,到會代表贊同票超過二分之一,可視此項議題形成決議??梢孕惺惯x舉權(quán)選舉產(chǎn)生本社區(qū)居委會??梢猿窊Q和補選社區(qū)居委會成員。
2、罷免權(quán)?社區(qū)成員代表會議對不稱職和因工作失誤造成重大損失的社
區(qū)居委會成員有權(quán)實行罷免。罷免事項必須召開社區(qū)成員代表大會,并有到會代表的過半數(shù)通過。
3、審議權(quán)。審議和通過本社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,對社區(qū)居委會和政府職能部門工作人員的工作實行有效的民主監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見,社區(qū)居委會及職能部門應(yīng)對其予以說明和解答。
4、監(jiān)督權(quán)。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會的各項工作實行有效的監(jiān)督,并有權(quán)提出質(zhì)疑和批評意見,社區(qū)居委會應(yīng)對其予以說明或解答。
5、調(diào)查權(quán)。經(jīng)代表會議的授權(quán)和委托,社區(qū)成員代表有權(quán)對社區(qū)居委會的某項工作進行調(diào)查,調(diào)查時無論是社區(qū)居民還是社區(qū)單位、團體等,都應(yīng)為其調(diào)查提供條件,并自覺接受調(diào)查。
6、提出議題權(quán)。可以單獨或由幾名代表聯(lián)名提出議題并報送社區(qū)居委會,社區(qū)居委會應(yīng)給予妥善處理和反饋。
第十條
社區(qū)成員代表的義務(wù):
1、聯(lián)系社區(qū)成員的義務(wù)。社區(qū)成員代表應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系社區(qū)成員、征求意見,并及時向社區(qū)居委會反映,維護社區(qū)成員的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。
2、模范遵守國家法律、法規(guī)和政策,并教育所代表的社區(qū)成員遵紀守法、自覺履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。
3、帶頭執(zhí)行社區(qū)成員代表會議的決定、決議的義務(wù)。宣傳貫徹落實社區(qū)居民代表大會的各項決定、決議,對社區(qū)居民進行宣傳教育,并積極與駐區(qū)單位、其它社會團體溝通協(xié)調(diào),自覺維護社區(qū)成員代表會議的權(quán)威。
4、按時參加會議的義務(wù)。在社區(qū)成員代表會議召開期間按時到會,無正當(dāng)理由不得缺席。
5、協(xié)助社區(qū)居委會做好工作的義務(wù)。在代表會議閉會期間,應(yīng)積極協(xié)助社區(qū)居委會做好各項工作,并動員和教育所代表的社區(qū)成員積極完成社區(qū)居委會布置的各項工作任務(wù),在社區(qū)建設(shè)的各項工作中起模范帶頭作用。
第十一條
社區(qū)成員代表大會一般每半年召開一次,遇特殊情況或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周歲以上居民、五分之一以上戶或者三分之一以上的居民小組提議,可以臨時決定召開會議。
第十二條
社區(qū)成員代表大會堅持民主管理,必須有社區(qū)成員代表的過半數(shù)出席才能召開。?決定問題,由出席人的過半數(shù)通過才能生效,其決議、決定和通過的事項在本社區(qū)具有最高的權(quán)威和效力,在合法的前提下,任何社區(qū)組織和社區(qū)居民無權(quán)更改,全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。
第十三條
社區(qū)成員代表大會一般由社區(qū)黨支部主持召開,特殊情況也可以由社區(qū)居委會在征求社區(qū)黨支部意見的前提下主持召開。
第三章社區(qū)居民委員會
第十四條
社區(qū)居委會由社區(qū)成員代表大會依法選舉產(chǎn)生。在國家憲法、法律和政府的法令、法規(guī)范圍內(nèi)開展社區(qū)民主自治活動。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣、街及各業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下,實行民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督。
第十五條
社區(qū)居委會管轄規(guī)模一般在1000戶—3000戶左右,特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制。
第十六條本社區(qū)居委會經(jīng)過選舉由x人組成。其中主任1人,副主任x人,成員任期三年,可連選連任。社區(qū)居委會根據(jù)工作需要,可下設(shè)相關(guān)工作委員會。
第十七條
社區(qū)居委會主任、副主任和委員在任職期間可享受補貼。委員每人每月元。
第十八條
社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費由縣財政下?lián)?,每個社區(qū)居委會每月元,??顚S?。
第十九條
社區(qū)居委會的職責(zé):
1、向居民宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,履行法定義務(wù)。
2、召集和主持社區(qū)居民代表會議(或居民會議),向會議負責(zé)并報告工作,執(zhí)行會議的決定、決議,監(jiān)督執(zhí)行居民公約或自治章程。
3、加強本居住區(qū)居民的社會主義精神文明建設(shè),開展多種形式的理想道德、科學(xué)教育和健康向上的文體活動,教育居民尊老愛幼、扶困助殘、擁軍優(yōu)屬、團結(jié)互助、移風(fēng)易俗,養(yǎng)成文明、健康、高尚的生活方式。
4、發(fā)展居辦經(jīng)濟,管理本社區(qū)居委會的財產(chǎn),辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),根據(jù)自愿原則籌集本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)所需經(jīng)費。
5、組織社區(qū)居民開展便民利民的服務(wù)活動(包括志愿者服務(wù)、網(wǎng)點服務(wù)、家政服務(wù)、保潔服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、信息服務(wù)),為居民排憂解難。
6、協(xié)助公安、司法等部門做好轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理和普法工作。協(xié)助公安部門管理社區(qū)人口(包括流動人口),組建一支群防群治隊伍。做好社區(qū)內(nèi)的流動人口及出租房屋管理、民間糾紛調(diào)解、刑釋解教人員安置幫教等工作。開展經(jīng)常性的法制宣傳教育,提高廣大居民群眾維護社會治安的自覺性。
7、協(xié)助城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保部門管理本轄區(qū)公共衛(wèi)生、縣容縣貌、預(yù)防和治理環(huán)境污染等工作,綠化美化社區(qū)環(huán)境。配合衛(wèi)生、計生部門對社區(qū)居民和成員進行康復(fù)、初級醫(yī)療保健和計劃生育管理與服務(wù)。
8、協(xié)助勞動、人武部門做好招工、就業(yè)、征兵等工作。
9、配合民政、殘聯(lián)、勞動和社會保障部門做好居民社會保障工作。落實最低生活保障制度,幫助下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、優(yōu)撫對象和失業(yè)職工、低收入家庭等社會困難群體提供社會保障服務(wù)。
10、協(xié)助房產(chǎn)管理部門做好房屋出租、裝修、危房監(jiān)護等房產(chǎn)管理工作。
11、協(xié)助工商、稅務(wù)部門對社區(qū)內(nèi)個體經(jīng)營網(wǎng)點進行監(jiān)督管理,依法協(xié)稅護稅。
12、行使轄區(qū)內(nèi)的屬地管理權(quán)。轄區(qū)居民在辦理最低生活保障、就業(yè)、入學(xué)、參軍、工商注冊、遷入遷出及出生、死亡、流動人口暫住證明等方面的手續(xù),應(yīng)由居委會簽署意見,有關(guān)部門方可辦理。
13、協(xié)助縣政府和街道辦事處做好與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、青少年教育和優(yōu)撫救濟等工作。
14、維護居民的合法權(quán)益,向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議,代表社區(qū)成員對政府各職能部門的執(zhí)法情況、對各公用事業(yè)單位的服務(wù)工作、對物業(yè)公司的服務(wù)活動進行監(jiān)督。
第二十條
社區(qū)居委會應(yīng)建立和強化各項工作制度:
1、定期報告制度。社區(qū)居委會原則上每季度向黨支部報告一次工作情況,聽取建議和意見,匯報下一季度工作要點。每年社區(qū)居委會要向社區(qū)成員代表大會報告兩次工作情況,包括社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及工作任務(wù)完成情況、財務(wù)收支情況、計生指標的發(fā)放及人口管理情況、各項公益事業(yè)的工作情況、需要經(jīng)過討論的居務(wù)公開內(nèi)容以及其它涉及整個社區(qū)成員利益的有關(guān)事項,接受社區(qū)成員代表的審議。
2、居務(wù)公開制度。社區(qū)居委會要把有關(guān)居民切身利益的社區(qū)事務(wù),如社區(qū)財務(wù)等方面的情況通過公開欄形式向社區(qū)成員公開。社區(qū)居委會成員在工作期間應(yīng)掛牌上崗,文明服務(wù)。
3、服務(wù)承諾制。社區(qū)居委會為社區(qū)成員提供的各類服務(wù)項目,應(yīng)明確服務(wù)標準,自覺接受社區(qū)成員的檢查和監(jiān)督。
4、考核評議制度。社區(qū)居委會應(yīng)定期接受社區(qū)成員的考核評議。社區(qū)成員代表對社區(qū)居委會及其成員的滿意率低于60%時,社區(qū)成員代表大會應(yīng)督促社區(qū)居委會進行整改,并對不稱職或工作有嚴重失誤的成員按照法定程序進行罷免或撤換。
第四章
附
則
第二十一條
本章程由xx街道xx社區(qū)居委會負責(zé)解釋。
第二十二條
本章程經(jīng)xx年x月x日x街道x社區(qū)。第一屆社區(qū)成員代表大會。第一次會議通過。
第二十三條
本章程自通過之日起試行。
第五篇:社區(qū)居民代表會議制度
社區(qū)居民代表會議制度
1.社區(qū)居民代表會議根據(jù)社區(qū)居民會議授權(quán)討論決定事項。
2.社區(qū)居民代表會議由社區(qū)居民委員會成員和社區(qū)居民代表組成,社區(qū)居民代表應(yīng)當(dāng)占社區(qū)居民代表會議組成人員的五分之四以上,社區(qū)婦女居民代表應(yīng)當(dāng)占社區(qū)居民代表會議組成人員的三分之一以上。
3.社區(qū)居民代表會議由社區(qū)居民委員會召集。社區(qū)居民代表會議每季度召開一次。有五分之一以上的社區(qū)居民代表提議,召集社區(qū)居民代表會議。
4.社區(qū)居民代表會議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的過半數(shù)同意。
5.具有本社區(qū)戶籍,非社區(qū)居民代表的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員可以列席社區(qū)居民代表會議,但對會議形成的決定、決議沒有投票權(quán)和表決權(quán)。
6.社區(qū)居民代表由社區(qū)居民按每五戶至十戶推選一人,或者由各社區(qū)居民小組按核定的名額推選產(chǎn)生。社區(qū)居民代表的任期與社區(qū)居民委員會的任期相同。社區(qū)居民代表可以連選連任。社區(qū)居民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶或者社區(qū)居民小組負責(zé),接受社區(qū)居民監(jiān)督。
7.社區(qū)居民代表必須模范遵守國家法律、法規(guī),帶頭執(zhí)行《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)民約》和社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表會議的決議和決定。社區(qū)居民代表一年內(nèi)無故三次不參加會議,其代表資格自行停止。
8.社區(qū)居民代表會議每次會議做到會前有議題,會中有記錄,會后有結(jié)果,落實有回音。并將會議作出的決議和決定,通過社區(qū)事務(wù)公開欄、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)等有效形式向社區(qū)居民公開、公布和宣傳。