第一篇:幾起井控案例發(fā)生原因剖析(定稿)
幾起井控案例發(fā)生原因剖析:
一、元陸3井(2011.3.16)
1.在鉆開油氣層循環(huán)加重及堵漏作業(yè)結(jié)束后,未按要求檢測(cè)油氣上竄速度就盲目恢復(fù)鉆進(jìn),違反井控操作規(guī)程進(jìn)行短起鉆下作業(yè),是造成井控事件的直接原因。
2.出現(xiàn)溢流后,一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)處臵不當(dāng),是造成井控事件的不斷惡化的直接原因,險(xiǎn)些釀成嚴(yán)重后果。
溢流發(fā)生后,在關(guān)井套壓較低,只有1.7 MPa且套壓一直穩(wěn)定的情況下,沒有因?yàn)殂@具內(nèi)有回壓凡爾而通過頂泵的方法求取立壓,未做任何動(dòng)作靜止關(guān)井長(zhǎng)達(dá)30分鐘。在敞井狀態(tài)下未采取任何措施(循環(huán)或關(guān)井)修理高速離合器達(dá)42分鐘。修好高速離合器后,繼續(xù)敞井搶下鉆具,其過程工作進(jìn)度較為緩慢,除去修理時(shí)間,25柱鉆具耗時(shí)2小時(shí),進(jìn)一步加大了井控風(fēng)險(xiǎn)。
壓井盲目進(jìn)行,致使壓井過程井口壓力控制不當(dāng),壓井控制套壓過低,地層流體大量進(jìn)入液氣分離器,大大超過液氣分離器的正常處理能力,最終導(dǎo)致液氣分離器排液管線崩斷著火,壓井中斷。
3.壓井節(jié)流循環(huán)流程操作使用不當(dāng),在氣體峰值到達(dá)井口時(shí)超過液氣分離器的處理能力,是致使泥漿回收管線崩斷著火的直接原因。
4.施工單位現(xiàn)場(chǎng)駐井干部對(duì)陸相高壓高產(chǎn)產(chǎn)層認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,管理不到位,是該次事件的重要原因。
二、元陸5井(2011.1.23)
1.違反井控操作規(guī)程,冒險(xiǎn)作業(yè)是造成井控事件的直接原因。
起鉆前沒有壓穩(wěn)氣層是造成井控事件的主要原因。在無明確證據(jù)證明氣層已壓穩(wěn)的情況下,本次起鉆前未做油氣上竄速度的檢測(cè)工作就冒險(xiǎn)起鉆,嚴(yán)重違反井控操作規(guī)程。
起鉆過程拔活塞引起的抽吸作用是造成井控事件的直接原因。由于經(jīng)過堵漏壓井后,泥漿內(nèi)堵漏材料多,泥漿流動(dòng)性差,鉆具結(jié)構(gòu)裝有扶正器,起鉆中有明顯拔活塞現(xiàn)象,嚴(yán)重違反井控操作規(guī)程。
灌漿不及時(shí)是造成井控事件的重要原因。灌漿不及時(shí),灌漿量少,引起當(dāng)量鉆井液密度降低,減少了液柱壓力,因而造成地層中的天然氣快速、大量地涌入井筒內(nèi),造成了井控事件的發(fā)生。
場(chǎng)辦公會(huì)要求”的明文規(guī)定,是導(dǎo)致井噴失控的直接原因。
在鉆井隊(duì)負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任的鉆井監(jiān)督?jīng)]有在最短的時(shí)間內(nèi)安排放噴點(diǎn)火,失去了控制有害氣體擴(kuò)散的有利時(shí)機(jī)。有關(guān)決策人員接到現(xiàn)場(chǎng)人員關(guān)于羅家16H井井噴失控的報(bào)告后,未能及時(shí)決定并采取放噴管線點(diǎn)火措施,以致大量含有高濃度硫化氫的天然氣噴出擴(kuò)散,造成事故擴(kuò)大,導(dǎo)致重大損失。
四、邛崍1井(2011.12.22)
1、原因分析
(1)邛崍1井是川西南部白馬廟構(gòu)造帶大興潛伏斷鼻隆起北端的一口預(yù)探井,一般情況下地層情況不很清楚。該井主要鉆探須一、三、五段儲(chǔ)集性、含油氣狀況。在非目的層的沙溪廟組地層鄰井白馬6井日產(chǎn)氣0.49萬方,白馬9井微含氣,在此產(chǎn)氣量情況下,氮?dú)忏@井的安全是足夠保障的。但是,本井在該地層意外鉆遇高產(chǎn)的“氣包”,所謂高產(chǎn)是根據(jù)著火初期的火勢(shì)判斷,而“氣包”是俗稱,指供氣范圍小、氣層能量或產(chǎn)量衰竭快的氣層。由此可見,該地區(qū)的地質(zhì)不確定性大。
(2)高產(chǎn)天然氣在氮?dú)忏@井過程中進(jìn)入井筒,在往上運(yùn)移的過程中,地面儀器儀表、綜合錄井?dāng)?shù)據(jù)以及排砂管出口無任何異常顯示,鉆井隊(duì)、錄井隊(duì)以及氣體鉆井值班人員未發(fā)現(xiàn)任何異常。事故發(fā)生前無預(yù)兆,發(fā)現(xiàn)蹩鉆后迅速發(fā)生鉆臺(tái)煙霧彌漫,隨即發(fā)生閃爆著火,沒有足夠的時(shí)間實(shí)施關(guān)井動(dòng)作。
技術(shù)組分析認(rèn)為:此起事故的性質(zhì)是施工隊(duì)在氮?dú)忏@井施工過程中,因地質(zhì)不確定性的客觀原因在沙溪廟組地層鉆遇意外的高壓高產(chǎn)氣層而發(fā)生的一起突發(fā)性的不可控天然氣著火事故。
2、認(rèn)識(shí)
(1)地質(zhì)不確定性是客觀存在的。對(duì)于探井等地質(zhì)不確定性大、地層情況不太清楚的地層建議采用液相欠平衡鉆井等相對(duì)較為安全的鉆井方式。
(2)強(qiáng)化鉆井設(shè)計(jì)、管理和施工作業(yè)人員對(duì)淺氣層井控風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高作業(yè)人員對(duì)淺氣層的井控處理能力。
(3)旋轉(zhuǎn)控制頭、排砂管線等氮?dú)忏@井設(shè)備的承壓能力和可靠性有待進(jìn)一步的提高。(4)氮?dú)忏@井技術(shù)有待進(jìn)一步的研究完善。如:危及安全須中止氮?dú)忏@井的臨界隨鉆天然氣產(chǎn)量,在井的下部而不是在地面監(jiān)測(cè)天然氣涌入的技術(shù)手段,夾帶巖屑的高速氣流對(duì)井口密封承壓設(shè)備的沖擊和沖蝕影響,加強(qiáng)對(duì)氮?dú)忏@井設(shè)備的在線檢測(cè)。
第二篇:關(guān)于近期發(fā)生幾起重大交通事故的通報(bào)
關(guān)于近期發(fā)生幾起重大交通事故的通報(bào)
事故一:
客車沖下坡道起火
甘肅寧縣18人遇難
2月1日22時(shí)許,一輛從河北廊坊開往甘肅寧縣的客車在寧縣境內(nèi)沖下坡道后起火,造成重大交通事故。據(jù)介紹,事故客車核載47人,但發(fā)車時(shí)實(shí)載54人。事故共造成18人遇難、32人受傷。初步調(diào)查,事故疑為超載及駕駛?cè)藛T應(yīng)急處臵不當(dāng)所致。事故二:
嚴(yán)重超載翻下山坡
貴州從江12人喪生
2日9時(shí)許,一輛車牌號(hào)為貴HA2008的客車從江縣谷坪鄉(xiāng)境內(nèi)駛向縣城,行駛至從江縣四寨河至銀潭在建公路K5+800處,發(fā)生交通事故。翻下百余米高的山坡,事故當(dāng)場(chǎng)造成5人死亡,在事故救援過程中4人死亡,送往醫(yī)院搶救的重傷員又有3人死亡,截至12時(shí),事故已造成12人死亡、12人重傷、10人輕傷。
據(jù)記者初步了解,這輛客車核載19人,但事故發(fā)生時(shí)實(shí)載34人,嚴(yán)重超載。
事故三:
翻至公路外百米深斜坡
四川古藺11人死亡
1日17時(shí)30分左右,四川省瀘州市古藺縣暢通運(yùn)輸有限公司一
輛金龍牌大客車(核載30人,實(shí)載29人)從古藺縣城駛往古藺縣水口鎮(zhèn)廟林村,途經(jīng)該縣石寶鎮(zhèn)小壩村路段時(shí),翻至公路外100余米深的斜坡下,事故造成7人當(dāng)場(chǎng)死亡,22人不同程度受傷。截至目前,4名傷員入院后因搶救無效死亡,事故遇難人數(shù)增至11人。
以上三起重大交通事故傷亡慘重,血的教訓(xùn)再次告訴人們:警鐘長(zhǎng)鳴、安全出行!眼下正值春運(yùn)高峰期間,各行車單位全體安管人員一定要引起高度重視,特別是行政一把手一定要切實(shí)提高安全責(zé)任意識(shí),將安全管理關(guān)口前移,重點(diǎn)做到以下幾點(diǎn):
一是要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的崗位職責(zé),按照管生產(chǎn)必須管安全的原則,在保障安全的前提下抓好春運(yùn)創(chuàng)效的良好時(shí)機(jī);
二是要深入生產(chǎn)一線靠前指揮,認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司“三聲”工作法和安全告誡制度,通過安全檢查將事故隱患消除在萌芽狀態(tài);三是要充分利用車載視頻監(jiān)控裝臵(GPS、硬盤錄像機(jī)、3G視頻)加強(qiáng)對(duì)“人、車”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,滾動(dòng)式發(fā)送注意安全溫馨短信提示,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)電話通知途中車輛,及時(shí)消除隱患;
四是要加強(qiáng)走動(dòng)管理,到各發(fā)班現(xiàn)場(chǎng)、站點(diǎn)安全檢查,上車面對(duì)面叮囑,向駕駛員、責(zé)任經(jīng)營(yíng)人宣傳春運(yùn)安全精神以及各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,告誡責(zé)任經(jīng)營(yíng)人要守法經(jīng)營(yíng)、時(shí)刻牢記:只有安全才能增創(chuàng)效益,唯有安全才能確保生產(chǎn)。
漢口運(yùn)輸分公司安機(jī)科
二0一三年二月三日
第三篇:幾起典型的事故案例
事故案例分析
一、招遠(yuǎn)市羅山金礦“8〃6”重大火災(zāi)事故
1、事故概況
2010年8月6日17時(shí)許,山東中礦集團(tuán)有限公司羅山金礦盲豎井井筒發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成16人死亡,59人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1289萬元。
2、事故調(diào)查
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)),山東省政府成立了事故調(diào)查組。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,造成這起事故的直接原因是:盲豎井低壓電纜質(zhì)量不合格,在使用中發(fā)熱老化,發(fā)生短路,產(chǎn)生電弧,導(dǎo)致重大火災(zāi)發(fā)生。
3、事故處理
省政府對(duì)這起事故的調(diào)查報(bào)告作出批復(fù),認(rèn)定這是一起重大責(zé)任事故。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)5名涉嫌犯罪的責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),依法追究責(zé)任;對(duì)當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門和企業(yè)的14名事故責(zé)任人給予相應(yīng)的黨紀(jì)、行政處分。同時(shí),省政府要求有關(guān)單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和整改措施,舉一反三,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、深圳市南山區(qū)興工路漢京峰景苑建筑工地腳手架垮塌事故
1、事故概況
2010年3月13日下午15時(shí)27分,深圳南山區(qū)向南路漢京峰景苑工程發(fā)生一起建筑施工安全事故。作業(yè)人員在該工程23層防護(hù)棚上鋪設(shè)防護(hù)板時(shí),防護(hù)棚發(fā)生坍塌,造成9人死亡、1人重傷。經(jīng)初步分析、相關(guān)部門通報(bào)及綜合幸存者講述,事故原因一是連接防護(hù)棚與樓盤建筑主體結(jié)構(gòu)的承重鋼繩因未能卡死,脫鉤失去作用導(dǎo)致防護(hù)棚坍塌。二是木板高空集中堆放,施工人員密集,致使防護(hù)棚荷載過大,2根防護(hù)棚鋼絲繩拉斷后造成的局部坍塌。事故已造成施工人員9人死亡、1人受傷。傷者李益貴在深圳市第二人民醫(yī)院接受治療。事故發(fā)生后,深圳市有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指揮處臵工作。
9名死者身份是:簡(jiǎn)中華、簡(jiǎn)國(guó)凡、簡(jiǎn)國(guó)才、羅光明、李仕良、楊海林、湯舜堯、張才明、歐陽(yáng)瑞江。9名死者中,重慶、云南籍各3人,2名為貴州人,1名為四川人,其中兩人是兄弟。
2、事故調(diào)查處理
事故發(fā)生后南山區(qū)所有建筑工地暫停工,南山區(qū)在事故現(xiàn)場(chǎng)召開全區(qū)建筑施工專項(xiàng)安全警示會(huì),要求立即在全區(qū)建筑工地開展安全大排查大整頓工作,區(qū)內(nèi)所有在建工地不管是否存在類似問題,必須先停工,對(duì)建筑工地開展地毯式安全排查,確保不留死角、不出遺漏。對(duì)有可能發(fā)生群死群傷事故的深基坑(高邊坡)、腳手架、塔吊、井字架以及大型機(jī)械設(shè)備、有高空作業(yè)等在內(nèi)的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查,報(bào)區(qū)安監(jiān)站現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核并同意開工后方可復(fù)工。
此外,公安機(jī)關(guān)已對(duì)施工單位中建二局三公司負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全主管、現(xiàn)場(chǎng)塔吊司機(jī)等多名相關(guān)責(zé)任人扣留審查?,F(xiàn)場(chǎng)幸存的兩名工人在協(xié)助公安部門調(diào)查、核實(shí)情況后,已返回家中。
在警示會(huì)上,南山區(qū)所有建筑工地的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、安全員全部到場(chǎng),該項(xiàng)目的總包單位也做了相關(guān)檢查。
深圳市全市范圍內(nèi)的工地安監(jiān)人員被全部通知趕到蛇口開會(huì),南山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)宋強(qiáng),深圳市住房和建設(shè)局段副局長(zhǎng),中建二局局長(zhǎng)等人士趕往現(xiàn)場(chǎng)。
會(huì)議首先通報(bào)事故的具體發(fā)生時(shí)間約在13日下午3時(shí)27分。項(xiàng)目施工單位中建二局三公司相關(guān)負(fù)責(zé)人郁某表示,根據(jù)他們調(diào)查,事故的主要原因是,施工信號(hào)員違章指揮,防護(hù)棚荷載超重,導(dǎo)致鋼繩脫落,防護(hù)棚垮塌,工作做得不到位。
安監(jiān)單位深圳招誠(chéng)監(jiān)理公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該建筑項(xiàng)目違規(guī)操作,在此之前,已連續(xù)發(fā)出5份整改書,但依然未能阻止事件發(fā)生。監(jiān)理公司制止不力,也未及時(shí)上報(bào)。
南山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)宋強(qiáng)痛斥該樓盤違章施工,野蠻施工,12名打工兄弟無一佩戴安全鏈,施工信號(hào)員和塔吊操作員溝通出現(xiàn)問題,防護(hù)棚出現(xiàn)巨大安全隱患。按照規(guī)定,建筑材料要少量多次通過塔吊上運(yùn),但該起事故中,一次性運(yùn)送近800公斤模板,十幾個(gè)工人又同時(shí)站在一起。
深圳市住房和建設(shè)局段副局長(zhǎng)稱,中建二局的所有施工項(xiàng)目和深圳招誠(chéng)監(jiān)理公司的所有監(jiān)理項(xiàng)目全部停工,對(duì)兩家單位實(shí)行長(zhǎng)期紅色警示處理,一票否決,停止其在深圳招標(biāo),政府部門不得為其辦理投標(biāo)手續(xù)。同時(shí)在全市范圍內(nèi)實(shí)行類似一票否決制。并在全市立即開展安全隱患大整治。
3、生死追問
3月5日曾有“預(yù)警”,卻為何無人理?
記者了解到,早在3月5日下午6時(shí),事發(fā)樓盤的腳手架就掉下模板砸中了停在工地的一輛卸貨車。但未能引起該樓盤施工管理方面的重視。
據(jù)深圳市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2010年初便在全市范圍內(nèi)開展了為期一年的建筑安全質(zhì)量大整治,但還是有少數(shù)單位、少數(shù)管理人員沒有引起重視。
在南山區(qū)某樓盤擔(dān)任安全員的劉先生介紹,根據(jù)專業(yè)知識(shí),防護(hù)棚每平米核定載重為270公斤,室內(nèi)裝修腳手架為240公斤。此次事故中,塔吊一次性往23樓吊了近800公斤建筑模板,再加上十幾個(gè)人站在一起,總共有一噸重。(不止)
另一嚴(yán)重問題是,施工人員連最基本的安全鏈或安全帶都沒有系。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,室外作業(yè)只要超過2米以上就算高空作業(yè),高空作業(yè)施工人員必須系安全帶或安全鏈。從此事件來看,施工工人明顯沒有系安全帶。
按照相關(guān)完工拆樓程序,一般是先把最上面的腳手架和防護(hù)網(wǎng)拆掉,然后才能拆底下的,事發(fā)樓盤完全反著來,從樓盤中間開始拆腳手架和防護(hù)網(wǎng),防護(hù)棚一般是隔5層設(shè)臵一個(gè),該樓盤只有一個(gè),原來21樓設(shè)的防護(hù)棚已被拆掉。
4、生者獨(dú)家對(duì)話
警示會(huì)后記者再次來到事發(fā)點(diǎn)漢京峰景苑工地。據(jù)深圳市住房和建設(shè)局通報(bào),當(dāng)時(shí)在防護(hù)棚上作業(yè)的共有11人,其中兩人站在防護(hù)棚里側(cè),幸運(yùn)逃生,逃生的一人中是因?yàn)樽プ×藘A斜的鋼管爬上去的。
9名墜樓人員中,除受傷的李益貴因被鋼筋反彈至19樓外,其余8人全部從24樓共64米高處墜下身亡,一樓地面一名正在整理材料的工人也被當(dāng)場(chǎng)砸亡。
記者在深圳市第二人民醫(yī)院神經(jīng)外科監(jiān)護(hù)室見到了該起事故的幸存者李益貴,其思路清晰,表示自己背部多處骨折、疼痛。
“我算是撿回了半條命。”40余歲的李益貴說,事發(fā)時(shí)有十多人在上面鋪設(shè)防護(hù)板,他看到許多工友都掉了下去,自己則被一根鋼管彈到了19樓處的一間房間,當(dāng)時(shí)疼痛難忍,但其還是奮力呼救。在短暫等待后,自己的親戚終于在19樓處找到了自己。李益貴仔細(xì)回憶了現(xiàn)場(chǎng),他表示,發(fā)生事故的最主要原因是那根承重的鋼繩沒有固定好?!袄K子與防護(hù)棚的連接處沒有被卡好,但在平常都會(huì)卡好的?!崩钜尜F說。但究竟是誰(shuí)沒卡好就不清楚。
李益貴介紹,他在泰國(guó)和柬埔寨都打過工,從沒碰到過這種情況,能夠掉在19樓大難不死算是撿回了一條命。
據(jù)醫(yī)生介紹,李益貴生命體征平穩(wěn),精神狀況良好,醫(yī)囑可進(jìn)食流食。月 16 日,吉林省通化市梅河口市醫(yī)院在建的住院部大樓工地在進(jìn)行外墻裝飾施工作業(yè)過程中,當(dāng)運(yùn)送作業(yè)人員的施工升降機(jī)升至 10 層(垂直高度約 40 米)時(shí),升降機(jī)吊籠突然脫齒墜落,造成 11 人死亡。初步分析,由于該升降機(jī)驅(qū)動(dòng)減速機(jī)固定底板左上角的螺栓斷裂后未及時(shí)更換新螺栓,而是采取違規(guī)焊接的方法代替螺栓固定,且焊接質(zhì)量不符合相應(yīng)技術(shù)要求,導(dǎo)致升降機(jī)在運(yùn)行中焊接處斷裂發(fā)生事故。同時(shí),由于之前升降機(jī)最后一道防護(hù)措施即防墜落安全保護(hù)裝臵已被拆除,喪失了防墜落保護(hù)作用。
三、教訓(xùn)
上述兩起重大事故的發(fā)生,不僅暴露出一些企業(yè)和建筑施工企業(yè)安全管理薄弱、安全隱患突出、違法違規(guī)操作問題嚴(yán)重,也反映出安全監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。為深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)我院總承包安全監(jiān)督管理工作,有效預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,現(xiàn)提出以下要求:
1、要加大建筑、安裝施工安全監(jiān)管力度,督促工程建設(shè)各方切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。敦促各分包商要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)? 2010 ? 23 號(hào))精神,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)建筑施工安全監(jiān)督管理工作職責(zé)。特別是當(dāng)前哈密、和豐項(xiàng)目都處于建筑、安裝高峰,哈密項(xiàng)目已經(jīng)開始調(diào)試化學(xué)水系統(tǒng)以及鍋爐水壓等試驗(yàn),正是施工事故多發(fā)、頻發(fā)的時(shí)間段,各項(xiàng)目部要督促有關(guān)分包商切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立并執(zhí)行好安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)職工,確保安全生產(chǎn)。
2、要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,全面排查治理安全隱患。各項(xiàng)目部要督促各承包方認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查治理工作,特別要針對(duì)上述兩起事故以及本次春季安全大檢查所暴露出的問題,以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中可能存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、腳手架工程、深基坑、地下設(shè)施、施工運(yùn)輸車輛、電動(dòng)工具及其他設(shè)施設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,落實(shí)安全防護(hù)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)檢查,確保隱患排查不留死角、不走過場(chǎng),將事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),要督促各分包商開展經(jīng)常性安全隱患排查,建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
3、要結(jié)合安全檢查,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。各總承包項(xiàng)目部要制定監(jiān)督檢查計(jì)劃,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常安全監(jiān)管,嚴(yán)肅查處“三違”(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為;隨著工程進(jìn)展,對(duì)事故易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),如施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)專用車輛、腳手架工程、交叉作業(yè)等要加大監(jiān)管力度;對(duì)發(fā)現(xiàn)使用的不合格產(chǎn)品或未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)的設(shè)施設(shè)備,要堅(jiān)決責(zé)令清出工地或停止使用;對(duì)危險(xiǎn)工序、工段要督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案,要求其施工技術(shù)人員、專職安全員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)。
4、要認(rèn)真做好不符合項(xiàng)的處理、整改工作。各項(xiàng)目部要按照“四不放過”和“遵守條例、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,對(duì)本次春檢發(fā)現(xiàn)的一般不符合、嚴(yán)重不符合及時(shí)進(jìn)行整改,查清原因,查明性質(zhì),認(rèn)定責(zé)任,深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)整改措施,并反思我們的工作程序、規(guī)章制度的薄弱之處,持續(xù)改進(jìn)。
第四篇:井控相關(guān)管理制度
第七章 井控工作管理考核制度
為全面貫徹執(zhí)行中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神和《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,切實(shí)落實(shí)好修井作業(yè)井控管理制度,全面提升井控管理水平,增強(qiáng)全體職工的井控意識(shí),督促井控技術(shù)在修井作業(yè)有效實(shí)施,避免和防止井噴失控和油氣著火爆炸等事故的發(fā)生,確保修井作業(yè)安全,特制定井控工作管理考核制度。
本制度適用公司所屬修井作業(yè)各單位和職能管理部門。第十五條 獎(jiǎng)勵(lì)
公司所屬作業(yè)各單位和各職能管理部門及職工,有下列情況之一者,給予單位500至1000元獎(jiǎng)勵(lì),給予個(gè)人100至500元獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各單位井控領(lǐng)導(dǎo)小組提出,報(bào)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)資金年底一次性兌現(xiàn),并與年終評(píng)比先進(jìn)單位、模范單位和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核掛鉤。
(一)、模范遵守中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神;認(rèn)真執(zhí)行《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》規(guī)定在井控管理方面取得顯著成績(jī)的。
(二)、發(fā)現(xiàn)井噴事故征兆,及時(shí)采取措施向上級(jí)報(bào)告,避免重大事故發(fā)生的。
(三)、積極組織事故搶險(xiǎn),對(duì)減少人員傷亡或國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失有突出貢獻(xiàn)的。
(四)、在吉林油田分公司組織的各項(xiàng)井控管理活動(dòng)中,做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人。
(五)、在井控技術(shù)、井控管理及其學(xué)術(shù)研究,標(biāo)準(zhǔn)制、修訂等方面取得重要成果或效果顯著的。
(六)、在井控管理和井控監(jiān)督工作中,盡職盡責(zé),有效制止“三違”,對(duì)職工安全和健康做出突出成績(jī)的專兼職井控監(jiān)督和管理人員。第十六條 處罰
(一)、公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位和各職能管理部門及職工,有下列情況之一者,按情節(jié)輕重給予單位500至1000元、個(gè)人100至500元的處罰,處罰款從單位效益工資總額中支付。
1、井控工作目標(biāo),工作計(jì)劃、考核辦法和獎(jiǎng)懲方案沒有制定的,沒有井控培訓(xùn)計(jì)劃、井控培訓(xùn)制度的。
2、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》、《安全生產(chǎn)合同書》沒有簽訂井控工作內(nèi)容的。
3、井控管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和井控規(guī)章制度不健全,沒按規(guī)定配齊井控監(jiān)督和管理人員的。
4、井控責(zé)任制不落實(shí),管理不到位。
5、不同的生產(chǎn)時(shí)期,不同的季節(jié),特殊工藝施工,沒有制定相應(yīng)井控措施的。
6、沒實(shí)施HSE管理體系,“兩書一表”執(zhí)行不好,沒有培訓(xùn),沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,沒有制定削減措施的基層單位。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差,存在重大事故隱患沒有發(fā)現(xiàn)或不積極組織整改和采取防范措施的。
8、沒按規(guī)定進(jìn)行井控檢查或檢查不認(rèn)真、沒有記載的;對(duì)上級(jí)部門檢查留存的問題沒有消項(xiàng)整改或者整改不認(rèn)真的。
9、沒有制定防噴應(yīng)急求援預(yù)案的,或者沒有采取措施的。
10、沒有按規(guī)定時(shí)間組織防噴演習(xí)或演習(xí)不認(rèn)真的。
12、井控裝置、設(shè)備沒按有關(guān)規(guī)定規(guī)定檢查和安裝維護(hù)保養(yǎng)的,造成隱患的。
13、嚴(yán)重違反《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》構(gòu)成重大井噴隱患的。
14、修井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有風(fēng)向標(biāo)、緊急集合點(diǎn)或者沒有達(dá)到規(guī)定要求的。
15、沒建井控例會(huì)記錄、井控防噴演習(xí)記錄、井控檢查記錄、井控器材統(tǒng)計(jì)記錄、井控培訓(xùn)取證人員記錄、干部值班記錄的。
16、安全防護(hù)設(shè)施安裝不正確或損壞沒及時(shí)修復(fù)的。
17、嚴(yán)重違反井控、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,不執(zhí)行井控、安全生產(chǎn)指令,違章指揮或違章操作的單位和個(gè)人。
18、未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行井控技術(shù)培訓(xùn),安排未取得“井控操作證”的人員頂崗作業(yè)的。
(二)、所屬各單位、職能各部室,在井控檢查過程中,發(fā)現(xiàn)崗位職工有下列情況之一者,按情節(jié)輕重給予50至300元罰款。
1、進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品的。
2、在生產(chǎn)崗位沒有按要求持證上崗的。
3、對(duì)本崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì),掌握不清的。
4、沒按規(guī)定檢查并及時(shí)性發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的。
5、有章不循,違章作業(yè)的,蓄意違章的加倍處罰。
6、隱瞞事故真相,偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的。
7、發(fā)現(xiàn)事故隱患、險(xiǎn)情,不采取措施,不及時(shí)報(bào)告的。
8、對(duì)批評(píng)和制止“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。
9、有破壞井控裝置、安全防護(hù)設(shè)施行為的。
(三)處理辦法
公司所屬各單位、職能各部室檢查出問題,根據(jù)問題多少、輕重程度分為以下幾個(gè)辦法進(jìn)行處理:
1、問題比較少,且不是危及井控安全的主要問題,可下達(dá)限期整改意見書。
2、問題比較少,但有比較主要的問題,可提出書面通報(bào)批評(píng),并要求直屬單位處理,將處理結(jié)果上報(bào)。
3、問題比較多,且為主要問題,按本規(guī)定進(jìn)行罰款。
4、問題比較多,且為嚴(yán)重問題,公司下發(fā)文件通報(bào),并按吉林油田公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任者。第八章 井控培訓(xùn)制度 第十七條 范圍
根據(jù)《吉林油田井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》文件規(guī)定制定本辦法。本辦法規(guī)定了井控培訓(xùn)的內(nèi)容、組織、學(xué)時(shí)及培訓(xùn)檔案的保存等。第十八條 職責(zé)
(一)培訓(xùn)中心和工藝所是井控培訓(xùn)管理的歸口管理部門。
(二)各職能部門、作業(yè)隊(duì)、井控車間負(fù)責(zé)本單位人員的井控培訓(xùn)管理。
第十九條 管理內(nèi)容
(一)、井控培訓(xùn),可以使職工獲得勝任工作所需的技能、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)職工進(jìn)行井控培訓(xùn),主要有以下兩個(gè)方面內(nèi)容: 1.培養(yǎng)職工井控意識(shí)。
2.提高職工井控操作技能。對(duì)職工崗位工作能力的培訓(xùn)可分理論培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作特跚兩種。
(二)、培訓(xùn)計(jì)劃。
培訓(xùn)中心、井控管理部門和作業(yè)隊(duì)、井控車間在年初做出井控培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)等
(三)、培訓(xùn)分類
1.對(duì)公司經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全總監(jiān)、總工程師、各職能部室從事現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理的技術(shù)人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是: a井控工作的全面監(jiān)督管理;
b井噴事故的處理及組織協(xié)調(diào)處理井噴事故。2.各單位井控專職干部、作業(yè)班長(zhǎng)的培訓(xùn)重點(diǎn)是: a正確判斷溢流、正確關(guān)井; b按要求迅速建立井內(nèi)平衡; c能正確判斷井控裝置故障; d具有處理井噴事故的能力。3.對(duì)井控車間技術(shù)干部、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是: a懂井控裝置的結(jié)構(gòu)、原理,會(huì)安裝、凋試; b能正確判斷和排除故障。
綜上三類人員培訓(xùn),由鉆探公司井控培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)和考試,合格后頒發(fā)井控培訓(xùn)證書并持證上崗;考試不合格的;不準(zhǔn)從事與井控有關(guān)的各類工作。
4.作業(yè)工人的井控培訓(xùn)重點(diǎn)是:
a防井噴、及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流、正確實(shí)施關(guān)井操作程序及時(shí)關(guān)井(或搶裝井控工具);
b會(huì)對(duì)井控裝備進(jìn)行用日常的維護(hù)保養(yǎng)。
作業(yè)工人的井控培訓(xùn),由公司牽頭,作業(yè)隊(duì)、井控車間根據(jù)公司下發(fā)的培訓(xùn)教案,利用班前班后會(huì)、每周學(xué)習(xí)時(shí)間及換班時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)課程完成后,公司勞動(dòng)工資部門應(yīng)組織對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行井控培訓(xùn)考核,考核合格后發(fā)《崗位操作合格證》,準(zhǔn)許上崗作業(yè)??己瞬缓细裾?,應(yīng)在一個(gè)星期日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格,執(zhí)行下崗補(bǔ)課處理
(四)、培訓(xùn)人員的上報(bào)
公司井控管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)所屬作業(yè)隊(duì)、井控車間及各職能管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)井控操作證復(fù)審情況及無證人員培訓(xùn)情況。
所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位及各職能管理部門、公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持此項(xiàng)工作,及時(shí)反饋井控證持證人員變化情況,以便管理部門合理及時(shí)的安排須持證入員及時(shí)取證。
(五)、變更培訓(xùn)
井控管理人員、操作、工藝、技術(shù)發(fā)生變化時(shí),相關(guān)部門要對(duì)變更崗位人員和變更設(shè)備、工藝、技術(shù)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,同時(shí)要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
(六)、建立檔案
公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位職能各部室要建立井控培訓(xùn)人員檔案、井控培訓(xùn)計(jì)劃及其有關(guān)記錄均需備案。
本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各職能部室及作業(yè)隊(duì)、井控車間的井控培訓(xùn)管理。
第九章 井控檢查整改消項(xiàng)制度
為挺高公司井控管理水平,對(duì)井控檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、制定整改措施、限期進(jìn)行跟蹤整改,不完成整改不消項(xiàng),特制定消項(xiàng)整改制度。
第二十條 各級(jí)檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行公司井控管理規(guī)定和井控細(xì)則要求,對(duì)違反規(guī)定的要下發(fā)整改通知單,限期整改。第二十一條 為保證安全生產(chǎn)和預(yù)防井噴事故的發(fā)生,對(duì)于出現(xiàn)的問題各基層作業(yè)施工單位要在檢查三日內(nèi)整改完畢。
第二十二條 各作業(yè)施工單位按照上級(jí)部門和本單位檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改,對(duì)于在整改期限內(nèi)不能整改完成的,要做書面說明上報(bào)公司工藝研究所主管部門。
第二十三條 對(duì)于不能整改的問題在整改總結(jié)中詳細(xì)說明不能完全整改的問題、不能整改完成的原因,同時(shí)對(duì)不能整改的問題要制定下步整改方案。
第二十四條 整改后,對(duì)整改工作各被檢單位要進(jìn)行全面總結(jié),并將整改工作總結(jié)上報(bào)公司工藝研究所綜合室。
第二十五條 對(duì)于不能及時(shí)上報(bào)書面材料的,要采用電話方式的先匯報(bào)整改情況,在送交書面材料的方式。
第二十六條 如各單位不按時(shí)上交書面整改材料或不電話匯報(bào)的,對(duì)被檢單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰,按情節(jié)罰款100-500元。對(duì)于不整改的按公司井控管理考核制度和責(zé)任追究制度進(jìn)行考核。第十章 井噴事故責(zé)任追究制度
為有效防范責(zé)任事故的發(fā)生,增強(qiáng)全體職工的井控意識(shí),督促井控技術(shù)在修井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有效實(shí)施,避免和防止井噴失控和油氣著火爆炸等事故的發(fā)生,確保修井作業(yè)安全,特制定修井作業(yè)公司井噴事故責(zé)任追究制度。
第二十七條 對(duì)在井控工作負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)人員不履行或不正確履行職責(zé),造成井噴事故發(fā)生的或雖然沒造成嚴(yán)重后果的,但給單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,或者不執(zhí)行井控管理工作要求的均應(yīng)追究行政責(zé)任。
第二十八條 公司經(jīng)理是井控工作的第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)是井控工作的間接責(zé)任人,相關(guān)管理部門以及各作業(yè)隊(duì)井控領(lǐng)導(dǎo)小組是井隊(duì)的主要責(zé)任人。發(fā)生責(zé)任事故時(shí),以上人員負(fù)有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任事故的追究制,遵循誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),有錯(cuò)必究,處罰與教育相結(jié)合的原則。第二十九條 行政責(zé)任追究按照現(xiàn)行干部、職工管理權(quán)限,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 有下列情形之一的,必須追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任:
(一)、對(duì)公司的井控工作規(guī)定和要求,不傳達(dá)不執(zhí)行或拖延執(zhí)行,影響工作正常開展或造成損失的。
(二)、不認(rèn)真履行責(zé)任,工作落實(shí)不到位的。
(三)、在施工作業(yè)期間發(fā)現(xiàn)崗位操作人員不執(zhí)行井控管理規(guī)定、井控細(xì)則要求,未進(jìn)行必要的管理、告誡、制止的。
(四)、未定期對(duì)井控設(shè)備和工具等進(jìn)行檢查造成嚴(yán)重后果或檢查后沒有相應(yīng)記錄的。
(五)、事故發(fā)生后,未及時(shí)采取相應(yīng)措施致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的;
(六)、事故發(fā)生后,不及時(shí)如實(shí)上報(bào)的;
(七)、其它需要追究責(zé)任的事項(xiàng)。
第三十一條 發(fā)生井噴事故后要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并按照井噴事故發(fā)生的級(jí)別按照井噴逐級(jí)匯報(bào)制度匯報(bào),任何個(gè)人和單位不得越級(jí)上報(bào),并聽從公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排,不得擅自離開崗位。
第三十二條 公司成立由經(jīng)理任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門為成員的責(zé)任事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。視情節(jié)采取通報(bào)批評(píng)以上黨紀(jì)處分或行政處分、考核扣分、取消評(píng)先資格、賠償經(jīng)濟(jì)損失等形式追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第三十三條 該責(zé)任追究制度與公司井控管理考核辦法不相抵觸,在經(jīng)濟(jì)考核的同時(shí)本追究制度同時(shí)有效。
第十一章 作業(yè)隊(duì)井控設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)檢查制度
為了加強(qiáng)井控設(shè)備工作管理,保證井控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、處于完好狀態(tài),為作業(yè)安全提高保障,制定如下措施:
第三十四條對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的井控裝置要做好與井控車間的交接工作。所有井控裝備及配件必須是經(jīng)集團(tuán)公司認(rèn)可的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品。
第三十五條 防噴器在使用過程中,作業(yè)隊(duì)要定人、定崗負(fù)責(zé)檢查與保養(yǎng),保證井控裝備處于完好狀態(tài);
第三十六條 起下管柱作業(yè)前必須檢查防噴器閘板是否完全打開,嚴(yán)禁在未完全打開防噴器閘板的狀況下進(jìn)行起下管柱作業(yè);
第三十七條 防噴器在卸下備用期間應(yīng)保養(yǎng)并妥善保管;在防噴器上法蘭面上起下管柱作業(yè)時(shí),上法蘭必須裝保護(hù)裝置; 第三十八條 拆裝及更換防噴器后,按要求再次進(jìn)行試壓; 第三十九條 防噴器連續(xù)使用20天后,要重新緊固所有的連接螺栓,并按要求進(jìn)行試壓;
第四十條 油管傳輸射孔、排液等工況,必須安裝采油樹,嚴(yán)禁將防噴器當(dāng)作采油樹使用;
第四十一條 在不連續(xù)作業(yè)時(shí),必須關(guān)閉井控裝置。
第四十二條 防噴器控制系統(tǒng)在使用過程中,作業(yè)隊(duì)要定人、定崗負(fù)責(zé)檢查與保養(yǎng),保證井控裝備處于完好狀態(tài);
第四十三條 防噴器控制裝置的控制手柄都應(yīng)標(biāo)識(shí),不準(zhǔn)隨意扳動(dòng); 第四十四條 液控管線經(jīng)過井場(chǎng)道路的部分必須有過橋等保護(hù)裝置; 第四十五條 防噴器控制臺(tái)、液壓管線不使用時(shí),端口的油壬要加以保護(hù);
第四十六條 每班檢查液控管線端口的油壬是否漏油、檢查防噴器控制裝置的油面,低于標(biāo)準(zhǔn)線以下則及時(shí)補(bǔ)充液壓油; 第四十七條 每班要求對(duì)以下方面進(jìn)行檢查。
(一)、檢查儲(chǔ)能器和管匯壓力是否正常。
(二)、電器元件及線路是否安全可靠。
(三)、油氣路有無漏失現(xiàn)象。
(四)、壓力控制器和液氣開關(guān)自動(dòng)啟、停是否準(zhǔn)確可靠。
(五)5、各壓力表顯示值是否符合要求。
第四十八條 施工作業(yè)前應(yīng)檢查采油樹部件是否齊全,如果不齊全要安裝齊全;
第四十九條 卸下的采油樹部件要清洗、檢查、保養(yǎng);
第五十條 檢查井口四通法蘭的鋼圈槽、頂絲、閘門并進(jìn)行保養(yǎng),不齊全的安裝齊全,損壞的應(yīng)更換;
第五十一條 當(dāng)油管懸掛器坐入四通后應(yīng)將頂絲全部頂緊; 第五十二條 雙閘門采油樹在正常情況下使用外側(cè)閥門,內(nèi)側(cè)閘門保持全開狀態(tài),要定期向閥腔內(nèi)注入潤(rùn)滑密封脂。
第五十三條 應(yīng)采用針型閥或油嘴放噴,嚴(yán)禁使用閘門控制放噴。第五十四條 壓井節(jié)流管匯各個(gè)閘門要進(jìn)行編號(hào)、并標(biāo)明開關(guān)狀態(tài),作業(yè)隊(duì)每天要定人、定崗檢查開關(guān)狀態(tài),并活動(dòng)開關(guān)一次。第五十五條 內(nèi)防噴工具及簡(jiǎn)易井口內(nèi)防噴工具及簡(jiǎn)易井口在使用前要檢查是否完好,閘閥開關(guān)是否靈活,備用時(shí)要處于全開狀態(tài)。第十二章 井控定期檢查考核制度
為全面貫徹執(zhí)行中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神和《吉林油田石油集團(tuán)有限責(zé)任公司中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司關(guān)于修訂〈石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則〉通知》規(guī)定,切實(shí)落實(shí)好井下作業(yè)井控管理制度,全面提升井控管理水平,增強(qiáng)全體職工的井控意識(shí),督促井控技術(shù)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有效實(shí)施,避免和防止井噴失控和油氣著火爆炸等事故的發(fā)生,確保修井作業(yè)安全,特制定本井控工作定期監(jiān)督檢查與考核制度。第五十六條 定期監(jiān)督檢查
(一)、技術(shù)管理部會(huì)同安全環(huán)保部每季度按照《石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》,對(duì)所屬作業(yè)隊(duì)伍至少進(jìn)行一次井控監(jiān)督檢查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,并按照本制度進(jìn)行相應(yīng)的考核。
(二)、作業(yè)隊(duì)每天要進(jìn)行井控工作檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改,并按照本制度進(jìn)行相應(yīng)的考核。第五十七條 考核
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位和各職能管理部門及職工,有下列情況之一者,給予單位500至1000元獎(jiǎng)勵(lì),給予個(gè)人100至500元獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各單位井控領(lǐng)導(dǎo)小組提出,報(bào)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。獎(jiǎng)勵(lì)資金一季度一兌現(xiàn),并與年終評(píng)比先進(jìn)單位、模范單位和經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核掛鉤。
1、模范遵守中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于井控管理的有關(guān)文件精神;認(rèn)真執(zhí)行《石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》規(guī)定和安全生產(chǎn)法律法規(guī),在井控管理、安全文明生產(chǎn)方面取得顯著成績(jī)的;
2、發(fā)現(xiàn)井噴事故征兆,及時(shí)采取措施向上級(jí)報(bào)告,避免重大事故發(fā)生的;
3、積極組織事故搶險(xiǎn),對(duì)減少人員傷亡或國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失有突出貢獻(xiàn)的;
4、在吉林油田公司組織的各項(xiàng)井控管理活動(dòng)中和安全生產(chǎn)活動(dòng)中,做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人;
5、在井控技術(shù)、井控管理及其學(xué)術(shù)研究,標(biāo)準(zhǔn)制、修訂等方面取得重要成果或效果顯著的;
6、在井控管理和井控監(jiān)督工作中,盡職盡責(zé),有效制止“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律),對(duì)職工安全和健康做出突出成績(jī)的專兼職井控監(jiān)督和管理人員。
7、井控工作表現(xiàn)突出,每月考核排在公司前列的給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)處罰
公司所屬作業(yè)系統(tǒng)各單位和各職能管理部門及職工,有下列情況之一者,給予單位200至2000元。每月由井控主管部門對(duì)公司所屬的作業(yè)隊(duì)和井控車間進(jìn)行檢查考核,對(duì)存在的問題進(jìn)行處罰并在進(jìn)行公司通報(bào)。
1、井控工作目標(biāo),工作計(jì)劃、考核辦法和獎(jiǎng)懲方案沒有制定的,沒有井控培訓(xùn)計(jì)劃、井控培訓(xùn)制度的,處罰200元。不按公司通知進(jìn)行井控培訓(xùn)取證的罰款200元/人,并扣考核分。
2、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)協(xié)議書》、《安全生產(chǎn)合同書》沒有簽訂井控工作內(nèi)容的處罰500元。
3、井控管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和井控規(guī)章制度不健全,沒按規(guī)定配齊井控監(jiān)督管理人員的,處罰200元。
4、井控責(zé)任制不落實(shí),管理不到位的罰款500元。
5、不同的生產(chǎn)時(shí)期,不同的季節(jié),特殊工藝施工,沒有制定相應(yīng)井控措施的,處罰500元。
6、現(xiàn)場(chǎng)沒按要求配備相應(yīng)的井控裝備,沒有按要求安裝和試壓的井控車間和作業(yè)隊(duì)相關(guān)方處罰500元。
7、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)坐崗觀察制度落實(shí)不好,沒有觀察記錄的處罰200元;出現(xiàn)隱患的處罰500元。
8、隊(duì)干部24小時(shí)值班制度落實(shí)不好,沒有值班記錄的處罰200元。
9、沒按規(guī)定進(jìn)行井控檢查或檢查不認(rèn)真、沒有記載的處罰200元。
10、沒有制定防噴應(yīng)急預(yù)案的處罰200元。
11、沒有按規(guī)定時(shí)間組織防噴演習(xí)或演習(xí)不認(rèn)真的處罰200元。
12、井控設(shè)備沒有定期保養(yǎng)制度,沒有檢查保養(yǎng)記錄的處罰200元。造成設(shè)備使用隱患的罰款500元。作業(yè)隊(duì)沒有按設(shè)備保養(yǎng)規(guī)定保養(yǎng)或者造成設(shè)備所用配件損壞、油品丟失的除罰款外還應(yīng)支付給井控車間所有的檢修和配件費(fèi)用。
13、嚴(yán)重違反《石油與天然氣井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》,構(gòu)成重大井噴隱患的處罰2000元,情節(jié)較清的處罰500元。
14、修井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有按井控相關(guān)要求規(guī)范布置,沒有禁止煙火標(biāo)志,違章用火、井場(chǎng)有煙頭的罰款500元。
15、沒建井控例會(huì)記錄、井控防噴演習(xí)記錄、井控檢查記錄、井控器材統(tǒng)計(jì)記錄、井控培訓(xùn)取證人員記錄、干部值班記錄的罰款500元,填寫不認(rèn)真的罰款200元。
16、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒有按規(guī)定設(shè)井控監(jiān)督、沒按要求證上崗的罰款500元。
17、嚴(yán)重違反井控、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,不執(zhí)行井控、安全生產(chǎn)指令,違章指揮或違章操作的單位和個(gè)人罰款1000元。
18、未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行井控技術(shù)培訓(xùn),安排未取得“井控操作證”的人員頂崗作業(yè)的處罰200元并待崗培訓(xùn)。
19、井控設(shè)備、試壓記錄、合格證沒有交接或者交接不清的井控車間和作業(yè)隊(duì)各罰款200元,造成隱患或者損壞的各罰款1000元。20、作業(yè)隊(duì)和井控車間各項(xiàng)資料報(bào)表上報(bào)不及時(shí)的每次罰款200元。
21、井控車間不按規(guī)定進(jìn)行巡檢,每月上報(bào)管理動(dòng)態(tài)報(bào)表不及時(shí)的罰款200元。
22、現(xiàn)場(chǎng)井控設(shè)備沒有采取保護(hù)措施和膠件部位沒避光措施的罰款200元;井控
(三)處理辦法
公司所屬井下作業(yè)各單位、職能各部室檢查出問題,根據(jù)問題多少、輕重程度分為以下幾個(gè)辦法進(jìn)行處理:
1、問題比較少,且不是危及井控安全的主要問題,下達(dá)限期整改意見書;
2、問題比較少,但有比較主要的問題,可提出書面通報(bào)批評(píng),并要求直屬單位處理,將處理結(jié)果上報(bào);
3、問題比較多,且為主要問題,按本規(guī)定進(jìn)行罰款;
4、問題比較多,且為嚴(yán)重問題,公司下發(fā)文件通報(bào),并按吉林油田公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任者。
本制度適用全公司所屬修井作業(yè)隊(duì)伍和職能管理部門。第十三章 井控開工驗(yàn)收制度
為把井控安全落到實(shí)處,保證在施工前消除隱患,杜絕井噴事故的發(fā)生,現(xiàn)制定井控開工驗(yàn)收制度。
第五十八條 作業(yè)隊(duì)開工前要向相關(guān)部門提出申請(qǐng),對(duì)所在的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全和井控驗(yàn)收。
第五十九條 工藝所負(fù)責(zé)對(duì)井控管理方面的驗(yàn)收,并出具開工驗(yàn)收單。第六十條 在驗(yàn)收過程中要嚴(yán)格以驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行開工。
第六十一條 作業(yè)隊(duì)在未驗(yàn)收前不能進(jìn)行開工作業(yè),否則按有關(guān)規(guī)定對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)員進(jìn)行處罰。
第六十二條 作業(yè)隊(duì)要對(duì)驗(yàn)收過程中存在的問題及時(shí)按照時(shí)間要求整改完畢,在整改完畢后要求工藝所進(jìn)行復(fù)查合格后開工。
第六十三條 重點(diǎn)井和三高地區(qū)施工的井,除經(jīng)本單位和部門確認(rèn)合格后,要經(jīng)甲方有關(guān)單位和部門進(jìn)行驗(yàn)收,確認(rèn)合格后開工。
說明:重點(diǎn)井和A類井由公司各主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行開工驗(yàn)收,其它井由各隊(duì)技術(shù)員和副隊(duì)長(zhǎng)按照要求自行組織驗(yàn)收。
第五篇:井控管理制度
井控管理制度
一 井控分級(jí)負(fù)責(zé)制度
1、長(zhǎng)慶油田公司井控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行井控規(guī)定,制定和修訂井控實(shí)施細(xì)則,組織開展井控工作。
2、各采油單位的井控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位井控管理工作,組織井控檢查,貫徹執(zhí)行井控規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位的井控工作。
3、作業(yè)大隊(duì)(市場(chǎng)化作業(yè)公司)或作業(yè)區(qū)均要成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組,各施工作業(yè)隊(duì)要成立井控小組,負(fù)責(zé)本單位的井控工作。
4、市場(chǎng)化作業(yè)公司應(yīng)按照集團(tuán)公司、油田公司的規(guī)定,配備兼職的井控技術(shù)管理人員。
5、作業(yè)隊(duì)井控小組負(fù)責(zé)按照設(shè)計(jì)要求組織施工和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案;落實(shí)上級(jí)部門查出問題的整改消項(xiàng)工作,發(fā)現(xiàn)油氣侵、井涌、溢流等井噴預(yù)兆時(shí),按照現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案控制溢流、井涌,組織作業(yè)隊(duì)人員關(guān)井,并及時(shí)向采油單位請(qǐng)示匯報(bào);發(fā)生井噴失控時(shí),按本隊(duì)《井噴失控事故應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。
二
《井控培訓(xùn)合格證》制度
1、下列人員必須經(jīng)井控培訓(xùn)、考核并取得有效的《井控培訓(xùn)合格證》:(1)指揮、監(jiān)督修井作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的各級(jí)生產(chǎn)管理人員、監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)人員;
(2)從事修井作業(yè)地質(zhì)、工程、施工、井控設(shè)計(jì)的技術(shù)人員;
(3)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員:一級(jí)井控風(fēng)險(xiǎn)井所有作業(yè)人員應(yīng)全部持證;在二、三級(jí)井控風(fēng)險(xiǎn)井施工作業(yè)的隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員、班長(zhǎng)、司鉆,一崗、二崗應(yīng)持證;特殊區(qū)域施工人員持證執(zhí)行相關(guān)的管理規(guī)定;
(4)井控車間(站)的生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員。
2、沒有取得井控培訓(xùn)合格證的管理和技術(shù)人員無權(quán)指揮生產(chǎn),操作人員不得上崗操作。凡沒有取得井控培訓(xùn)合格證而在井控操作中造成事故者要加重處罰,并追究主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、井控培訓(xùn)合格證的管理和落實(shí)
(1)各采油單位主管部門負(fù)責(zé)本單位井控培訓(xùn)合格證制度的落實(shí)。(2)凡在長(zhǎng)慶油田施工的井下作業(yè)隊(duì)伍,必須持有長(zhǎng)慶油田公司認(rèn)可的井控培訓(xùn)合格證。
4、記錄好井控培訓(xùn)合格證臺(tái)帳。三 井控設(shè)備的檢修、試壓、安裝制度
1、井控設(shè)備的年檢、試壓必須由專業(yè)的井控車間負(fù)責(zé)。井控車間試壓設(shè)備的管理、操作應(yīng)有專人負(fù)責(zé),并明確崗位職責(zé)。
2、作業(yè)隊(duì)使用的井控設(shè)備在作業(yè)前必須進(jìn)行密封性試壓。達(dá)到檢修周期后送井控車間進(jìn)行年檢和試壓。
3、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)定崗、定人、定時(shí)對(duì)井控設(shè)備、工具進(jìn)行管理、檢查、操作和維護(hù)保養(yǎng),并認(rèn)真填寫保養(yǎng)和檢查記錄。
4、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)定安裝與井口、入井鉆具配套的防噴器,連接牢靠,密封正常。
5、檢修要記錄好井控及防護(hù)器材統(tǒng)計(jì)、試壓(標(biāo)定)臺(tái)帳,日常維護(hù)要記錄好井控、防護(hù)器材日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)與使用情況記錄。
四 防噴演習(xí)制度
1、作業(yè)隊(duì)根據(jù)不同工況,每個(gè)月進(jìn)行不少于一次的防噴演習(xí),對(duì)超過三個(gè)月未實(shí)施過的作業(yè)工序要求先進(jìn)行防噴演習(xí),然后再正常作業(yè)。
2、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)制定起下管柱作業(yè)、射孔作業(yè)(電纜作業(yè))、空井、旋轉(zhuǎn)作業(yè)、起下大直徑管柱(工具)等5種作業(yè)時(shí)發(fā)生井涌、溢流等的應(yīng)急處置預(yù)案。
3、防噴演習(xí)應(yīng)按處置預(yù)案制定的程序進(jìn)行。
4、作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)按崗位對(duì)防噴演習(xí)人員進(jìn)行分工。
5、井控演習(xí)統(tǒng)一用作業(yè)機(jī)氣喇叭報(bào)警、指揮: 報(bào) 警 信 號(hào):一聲長(zhǎng)鳴; 關(guān)閉防噴器信號(hào):兩聲短鳴; 解 除 信 號(hào):三聲短鳴;
長(zhǎng)鳴喇叭聲為10秒以上,短鳴喇叭聲為2秒。
6、演習(xí)時(shí)間要求:完成起下鉆防噴演習(xí)時(shí)間不超過4分鐘,射孔防噴演習(xí)時(shí)間不超過2分鐘,空井防噴演習(xí)時(shí)間不超過3分鐘,旋轉(zhuǎn)作業(yè)防噴演習(xí)時(shí)間不超過3分鐘,起下大直徑工具防噴演習(xí)時(shí)間不超過5分鐘。
7、作業(yè)隊(duì)人員熟練掌握井控崗位職責(zé)。應(yīng)做到崗位分工明確,處理程序準(zhǔn)確,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成演習(xí)為合格。如達(dá)不到上述要求,演習(xí)為不合格,必須重新安排演習(xí),直到合格為止。
8、每次防噴演習(xí)后要做好井控演練(救援)記錄,認(rèn)真總結(jié)和講評(píng)。五 坐崗觀察制度
1、所有修井作業(yè)在井口處于打開的情況下必須進(jìn)行坐崗觀察。
2、坐崗人員上崗前必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。
3、坐崗記錄內(nèi)容包括時(shí)間、工況、壓井液性質(zhì)及數(shù)量、入井及返出液量、有毒有害氣體檢測(cè)情況、記錄人等。
4、坐崗人員發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即報(bào)告司鉆。
5、司鉆接到溢流、井涌等異常報(bào)告后,立即發(fā)出報(bào)警信號(hào),由值班干部組織全班按井控處置程序控制溢流。
6、記錄好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班記錄》。六 作業(yè)隊(duì)干部值班制度
1、作業(yè)隊(duì)值班干部必須24小時(shí)值班,值班干部應(yīng)掛牌或有明顯標(biāo)志。
2、值班干部和HSE監(jiān)督員應(yīng)檢查監(jiān)督各崗位執(zhí)行井控制度情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。試壓、射孔、溢流、井噴、井下復(fù)雜情況處理、演習(xí)等情況,必須在現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮處理工作。
3、記錄好《井下作業(yè)坐崗觀察和干部值班記錄》。七 井噴事故逐級(jí)匯報(bào)制度
1、井噴事故分級(jí)(1)一級(jí)井噴事故(Ⅰ級(jí))油水井發(fā)生井噴失控,造成超標(biāo)有毒有害氣體逸散,或竄入地下礦產(chǎn)采掘坑道;發(fā)生井噴并伴有油氣爆炸、著火,嚴(yán)重危及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(2)二級(jí)井噴事故(Ⅱ級(jí))油水井發(fā)生井噴失控;含超標(biāo)有毒有害氣體的油水井發(fā)生井噴;井內(nèi)大量噴出流體造成對(duì)江河、湖泊和環(huán)境造成災(zāi)難性污染。
(3)三級(jí)井噴事故(Ⅲ級(jí))油水井發(fā)生井噴,油田公司所屬單位或承包商經(jīng)過積極采取壓井措施,在24小時(shí)內(nèi)仍未建立井筒壓力平衡。
(4)四級(jí)井噴事故(Ⅳ級(jí))油水井發(fā)生溢流、井涌或井噴,油田公司所屬單位或承包商自身能在24小時(shí)內(nèi)建立井筒壓力平衡。
2、井噴事故報(bào)告要求(1)發(fā)生井噴事故后,井下作業(yè)隊(duì)在最短時(shí)間內(nèi)向其上級(jí)單位匯報(bào),采油單位經(jīng)過初步判定確定突發(fā)事故的級(jí)別,符合Ⅲ級(jí)及以上級(jí)別的井噴突發(fā)事故時(shí),立即啟動(dòng)事發(fā)單位的井噴突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)向油田公司生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。匯報(bào)首先以《井下作業(yè)井噴失控事故信息收集上報(bào)表》形式上報(bào)油田公司。
油田公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)卣?guī)定,在第一時(shí)間內(nèi)立即向?qū)俚卣块T報(bào)告。
(2)發(fā)生Ⅳ事故時(shí),采油單位單位接到報(bào)警后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)事故處理,并在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)油田公司應(yīng)急指揮中心。
(3)發(fā)生溢流、井涌等異常情況應(yīng)記錄好《井下作業(yè)溢流、井涌、井噴等異常(事故)情況統(tǒng)計(jì)周報(bào)表》,按照《關(guān)于加強(qiáng)井下作業(yè)過程中發(fā)生溢流、井涌等信息上報(bào)工作的通知》(長(zhǎng)油油開字〔2010〕22號(hào))要求向油田公司相關(guān)部門報(bào)告。
3、發(fā)生井噴或井噴失控事故后應(yīng)有專人收集資料,資料要詳實(shí)準(zhǔn)確。
4、發(fā)生井噴事故后,隨時(shí)保持各級(jí)通信聯(lián)絡(luò)暢通,并有專人值班。
5、油田公司在每月10日前以書面形式向集團(tuán)公司主管部門匯報(bào)上一月度井噴事故(包括Ⅳ級(jí)井噴事故)處理情況及事故報(bào)告。匯報(bào)實(shí)行零報(bào)告制度。
6、井噴事故發(fā)生后,事故單位以《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井噴失控事故信息收集表》形式向油田公司匯報(bào),使油田公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援動(dòng)態(tài)。井噴事故得到控制,現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)恢復(fù)正常后,事故單位要書面向油田公司主管部門詳細(xì)匯報(bào)事故經(jīng)過、事故原因、處理過程及教訓(xùn)。
八 井控例會(huì)制度
1、油田公司每半年召開一次井控例會(huì),總結(jié)、布置井控工作。
2、各采油單位每季度召開一次井控例會(huì),檢查、總結(jié)、布置井控工作。
3、作業(yè)大隊(duì)、采油作業(yè)區(qū)或市場(chǎng)化作業(yè)公司每月組織召開一次井控例會(huì),總結(jié)、安排井控工作。
4、作業(yè)隊(duì)每周由隊(duì)長(zhǎng)主持召開一次井控例會(huì),分析、總結(jié)前一階段井控工作中存在的問題,提出下一階段井控工作要求和注意事項(xiàng),落實(shí)井控存在問題消項(xiàng)整改情況。每天班前會(huì)、班后會(huì)上,要根據(jù)設(shè)計(jì)中有關(guān)井控要求進(jìn)行井控工作布置,檢查井控設(shè)備、設(shè)施等,明確崗位分工,總結(jié)井控工作。
5、每次例會(huì)后做好例會(huì)記錄。
九 井噴事故的責(zé)任追究執(zhí)行《長(zhǎng)慶油田分公司事故管理規(guī)定》和《長(zhǎng)慶油田分公司事故責(zé)任追究暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(長(zhǎng)油字[2004]228號(hào))。
十 井控工作定期檢查制度
井控管理部門應(yīng)對(duì)井控工作進(jìn)行定期檢查,油田公司每半年進(jìn)行一次井控工作檢查,采油單位每季度進(jìn)行一次井控工作檢查,各作業(yè)大隊(duì)、作業(yè)區(qū)、市場(chǎng)化公司每月進(jìn)行一次井控工作檢查,作業(yè)隊(duì)每日進(jìn)行自查自改。檢查內(nèi)容主要包括:
(1)井控管理制度的落實(shí);(2)井控設(shè)備的管理與使用;
(3)井控持證是否符合規(guī)定、井控資料的填寫是否規(guī)范;(4)“四項(xiàng)設(shè)計(jì)”中井控要求是否明確、應(yīng)急演習(xí)是否熟練等;(5)相關(guān)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)、執(zhí)行情況。
各級(jí)管理人員在檢查過程中必須對(duì)照檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,詳細(xì)記錄《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》和《問題整改匯總記錄》。對(duì)嚴(yán)重違章或存在重大隱患的施工隊(duì)伍,有權(quán)責(zé)令其立即整改、限期整改或停工整改。十一 井控隱患整改消項(xiàng)制度
1、井控隱患削減實(shí)行消項(xiàng)制度。各單位或部門發(fā)現(xiàn)的隱患,均應(yīng)登記備案,并限期整改消項(xiàng)。
2、井控隱患消項(xiàng)實(shí)行責(zé)任制,由隱患所在單位限期治理。列入治理的井控隱患,必須建立完備的監(jiān)控措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改消項(xiàng)時(shí)實(shí)行“四定”的原則,即定方案,定措施,定責(zé)任人,定完成時(shí)間。
3、井控隱患治理消項(xiàng)由責(zé)任單位或部門負(fù)責(zé)實(shí)施,較大及其以上井控隱患的消項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目管理,一般隱患項(xiàng)目隨時(shí)發(fā)現(xiàn),隨時(shí)治理。井控工作主管、監(jiān)督部門負(fù)責(zé)井控隱患消項(xiàng)治理項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的監(jiān)督工作。
4、井控隱患的處理方式:現(xiàn)場(chǎng)整改、限期整改和停工整改。均應(yīng)簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》;同時(shí)要把存在問題,處理情況詳細(xì)記錄在《監(jiān)督日志》中。
現(xiàn)場(chǎng)整改:監(jiān)督員(檢查人員)在監(jiān)督檢查過程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的井控隱患現(xiàn)場(chǎng)告知作業(yè)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和操作人員,要求現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)行整改,在《監(jiān)督日志》中詳實(shí)記錄。
限期整改:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的井控隱患,現(xiàn)場(chǎng)無法立即整改的,除了口頭告知作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人外,還需要簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》,限期整改。限期整改期間,要制定好施工時(shí)針對(duì)隱患的預(yù)防措施,確保施工安全。
停工整改:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的較大井控隱患,要責(zé)令作業(yè)隊(duì)伍停止作業(yè),簽發(fā)《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄》,停工進(jìn)行整改。并詳細(xì)錄取隱患資料(包括隱患(問題)的描述、現(xiàn)場(chǎng)圖片資料和相關(guān)證據(jù))。
4、簽發(fā)《隱患消項(xiàng)記錄》:作業(yè)隊(duì)伍整改完《長(zhǎng)慶油田井下作業(yè)井控檢查記錄表》上所列出的全部隱患(問題)后,向監(jiān)督員(檢查人員)遞交書面復(fù)工申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)督員(檢查人員)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí), 并填寫《隱患消項(xiàng)記錄》具備復(fù)工條件后準(zhǔn)予開工。
5、每次檢查出的問題檢查部門和受檢單位均應(yīng)記錄在《問題整改匯總記錄》中。