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      《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
      
        
       時間：2019-05-14 04:47:24下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》》。

      
	
      

      第一篇：《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
      

      《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
      國 家 電 力 公 司 文 件  國電電源［2002］49號
      關(guān)于頒發(fā)《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的通知
      各分公司、集團(tuán)公司、省(區(qū)、市)電力公司，國電電力，中電國際，水電總公司，安能公司，葛洲壩集團(tuán)公司，各水電流域開發(fā)公司，各水電工程局，各火電、送變電施工企業(yè)：
      為了規(guī)范電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理工作，促進(jìn)電力建設(shè)安全生產(chǎn)水平的提高，針對我國加入WTO的新形勢，結(jié)合電力建設(shè)實(shí)際情況，國家電力公司在原《電力建設(shè)安全施工管理工作規(guī)定》的基礎(chǔ)上，組織制訂了《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》。經(jīng)審查通過、現(xiàn)予頒布、自頒布之日起執(zhí)行，在執(zhí)行中的問題和意見，請告國家電力公司電源建設(shè)部。原《電力建設(shè)安全施工管理工作規(guī)定》同時廢止。
      附件：電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定  
       二○○二年一月二十一日
      主題詞：建設(shè) 安全 規(guī)定 通知 抄送：廣東電力公司，內(nèi)蒙電力公司。
       目 錄
      第一章 總則第二章 目標(biāo)
      第三章 責(zé)任制
      第四章 安全監(jiān)督
      第五章 工程建設(shè)項目
      第六章 環(huán)境保護(hù)
      第七章 教育培訓(xùn)
      第八章 安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施
      第九章 檢查與評價
      第十章 例行會議
      第十一章 施工企業(yè)的分包單位
      第十二章 施工班組
      第十三章 事故調(diào)查處理
      第十四章 獎懲
      第十五章 附則
      附錄：附表：（略）
      4、不發(fā)生特大交通事故；
      5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
      第11條 火電、送變電施工企業(yè)對安全施工實(shí)行三級控制目標(biāo)：
      1、企業(yè)控制人身重傷事故，不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故；
      2、專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故；
      3、班組控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。第12條 水電施工企業(yè)對安全施工實(shí)行三級控制目標(biāo)：
      1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故，不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故；
      2、工程項目部控制人身重傷事故和其它重大事故，不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故；
      3、作業(yè)隊控制人身輕傷事故，不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。
      第13條 電力建設(shè)各工程項目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實(shí)際情況確定安全施工目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的要求。
       第三章 責(zé)任制
      第14條 企業(yè)各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。
      第15條 企業(yè)各級行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師是工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，應(yīng)對分管工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。第16條 電力公司總經(jīng)理職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級安全施工責(zé)任制。
      2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
      3、定期主持召開安全工作情況分析會，聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。
      4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎金。
      5、保證基建安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定的要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。第17條 電力公司基建副總經(jīng)理職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級安全施工責(zé)任制。
      2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
      3、定期聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報，協(xié)調(diào)解決基建安全工作中存在的重大問題。
      4、審定基建年度安全工作計劃；主持基建安全工作會議；組織基建安全大檢查；部署基建安全工作。
      5、在新建、改建或擴(kuò)建工程中，負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)(以下簡稱“三同時”)的規(guī)定，組織貫徹落實(shí)。
      6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。第18條 電力公司基建管理部門職責(zé)：
      1、在管理電力建設(shè)工程項目的同時，負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。
      2、在組織審查施工組織設(shè)計時，必須同時審查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。
      3、督促項目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作，確?，F(xiàn)場建立起正常的安全文明施工秩序，并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。
      4、在安排基建施工任務(wù)或組織工程招投標(biāo)工作時，必須組織審查標(biāo)書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎罰條款。
      5、必須按原電力工業(yè)部和國家電力公司關(guān)于“電力工程概算中計列安全措施補(bǔ)助費(fèi)”的規(guī)定，確保電力工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計列與提取。
      6、負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。
      7、參加基建安全工作會議和安全大檢查工作。
      6、組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)。
      7、負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。
      8、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
      9、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
      第23條 工程項目部(分公司、分局、工程處)總工程師(副總工程師)職責(zé)：
      1、對本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
      2、組織編制年度安全技術(shù)措施計劃。
      3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。
      4、負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目(含附錄A的項目)安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項目)；對重大的危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
      5、組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
      6、負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
      7、參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
      8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。第24條 專業(yè)工地(隊)主任、隊長(副主任、副隊長)職責(zé)：
      1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
      2、在計劃、布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。
      3、提出本工地安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。
      4、負(fù)責(zé)組織對跨班組重要施工項目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
      5、負(fù)責(zé)對本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動。
      6、主持本工地每月一次的安全情況分析會。組織每月一次的安全大檢查，負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
      7、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
      8、負(fù)責(zé)對分包單位的施工項目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。
      9、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對事故責(zé)任者的處理意見。第25條 專業(yè)工地(隊)專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)本工地(隊)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
      2、組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。
      3、負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項目的安全施工措施；辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電項目)。
      4、負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊)技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。
      5、組織編制本工地(隊)技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
      6、負(fù)責(zé)組織本工地(隊)施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
      7、負(fù)責(zé)對分包單位施工的項目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
      8、參加本工地(隊)的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。
      9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。第26條 班組長職責(zé)：
      1、對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
      2、負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守
      2、負(fù)責(zé)在編制年度施工計劃時，組織編制安全技術(shù)措施計劃，并做到與施工計劃同時下達(dá)，同等考核。同時應(yīng)確保安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費(fèi)的開支，做到?？顚Ｓ?。
      3、在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進(jìn)度時，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。
      4、在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時，施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查簽字，不得簽發(fā)。項目完工未經(jīng)安全監(jiān)督部門審核，不得結(jié)算。
      5、在簽訂工程承包合同或外包工程項目時，必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后，方可簽約。
      6、在招用分包單位時，必須取得安全監(jiān)督部門對其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。不合格者，嚴(yán)禁錄用。
      7、對于錄用的分包單位，應(yīng)預(yù)留承包合同價款的5%或預(yù)留5～10萬元作為安全文明施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算。
      8、在檢查、總結(jié)施工計劃完成情況時，同時檢查、總結(jié)安全施工情況。第31條 施工機(jī)械(機(jī)具)管理部門職責(zé)：
      1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機(jī)械(機(jī)具)管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械(機(jī)具)用、管、修、租過程中的安全管理工作。
      2、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械(機(jī)具)安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。
      3、參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。
      4、負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。第32條 人事、勞資部門職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司、工程局(分公司、分局、工程處)級安全教育培訓(xùn)并取得合格證者，不得分配上崗工作。
      2、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。
      3、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。
      4、貫徹落實(shí)安全獎懲辦法，確保安全獎金的提取和建立。
      5、在職工晉級、評獎時，應(yīng)把安全施工情況作為考評重要內(nèi)容之一。
      6、必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時工安全管理的規(guī)定。在簽訂計劃外用工合同時，應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。
      7、參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會的工作。第33條 保衛(wèi)部門職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線等危險物品的安全管理與監(jiān)督。
      2、負(fù)責(zé)對爆破物資的采購、運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。第34條 醫(yī)務(wù)部門職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)職工的體檢，對有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，應(yīng)及時提出處理意見。
      2、負(fù)責(zé)工傷人員的及時搶救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。
      3、負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識，并協(xié)助專業(yè)工地設(shè)置急救設(shè)備。
      4、負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥品的供應(yīng)。第35條 其他有關(guān)部門的職責(zé)：
      1、材料設(shè)備供應(yīng)部門必須貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作。
      2、財務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計劃和職業(yè)防護(hù)用品購置計劃的需求，及時提供資金，并及時承付安全監(jiān)督部門提出的安全獎勵用款計劃。
      3、教育培訓(xùn)部門應(yīng)將安全技術(shù)知識教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計劃，并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時，同時進(jìn)行安全技術(shù)考核。
      7、負(fù)責(zé)本企業(yè)施工機(jī)械(機(jī)具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
      8、負(fù)責(zé)本企業(yè)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
      9、對本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和生活與環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
      10、統(tǒng)一掌握使用安全獎金，對安全工作按規(guī)定實(shí)施獎罰。
      11、協(xié)助本企業(yè)總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。
      12、協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會；負(fù)責(zé)組織召開安全專業(yè)會
      13、協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查，督促有關(guān)部門及時解決存在的問題。
      14、參加施工組織設(shè)計、重大項目安全施工措施審查和發(fā)電、輸變電試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
      15、負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。
      16、組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助有關(guān)部門開展安全競賽活動。
      17、負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核和專業(yè)工地、隊一級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗前安全教育培訓(xùn)工作。
      18、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計、分析和上報。
      19、督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。
      20、對本企業(yè)所屬多種經(jīng)營企業(yè)的安全健康與環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)行歸口管理。第41條 施工企業(yè)分公司、分局、工程處及水、火電工程項目部安監(jiān)部門職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)制訂工程項目或本單位年度安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)施。
      2、匯總并參加編制安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。
      3、組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對新入廠人員進(jìn)行第一級安全教育。
      4、參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。
      5、審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票(不包括送變電項目)，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
      6、組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施，并對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      7、深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
      8、負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
      9、負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作。
      10、對膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
      11、負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
      12、負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
      13、監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具的定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。
      14、負(fù)責(zé)安全工器具的計劃、購置并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。
      15、負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
      16、負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)工地和有關(guān)部門的安全工作，指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。
      17、負(fù)責(zé)制訂工程項目或本單位安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一掌握使用安全獎金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為。
      18、貫徹落實(shí)對分包單位的安全管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。
      19、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對查出的問題，按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。
      5、建設(shè)項目管理未采用施工總承包方式且監(jiān)理承包商受項目法人委托行使安全監(jiān)理職權(quán)的，現(xiàn)場發(fā)生事故，監(jiān)理承包商負(fù)主要連帶管理責(zé)任，項目法人負(fù)次要連帶管理責(zé)任；否則項目法人負(fù)主要連帶管理責(zé)任。
      6、建設(shè)項目管理采用施工總承包方式的，總包商受委托承擔(dān)項目法人的主要管理工作，現(xiàn)場發(fā)生事故由總包商承擔(dān)項目法人應(yīng)負(fù)的連帶管理責(zé)任。
      7、因設(shè)計承包商違反國家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究設(shè)計承包商的事故直接責(zé)任。
      8、因項目法人、總包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究項目法人、總包商的事故直接責(zé)任。
      9、施工現(xiàn)場安全主要由施工承包商負(fù)責(zé)，因承包商自身原因造成事故的，由承包商承擔(dān)事故的直接責(zé)任。第46條 建設(shè)項目安全健康與環(huán)境工作，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，由項目法人或項目安全委員會制訂考核和獎懲具體規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。
      1、項目法人或總包商在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時，應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小，在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
      2、預(yù)留價款的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)： 設(shè)計承包商：10～20萬元 監(jiān)理承包商：10～20萬元 總包商：30～50萬元 火電承包商：10～30萬元 送變電承包商：10～20萬元 水電承包商：10～50萬元
      3、預(yù)留價款的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)亦適用于電力建設(shè)施工企業(yè)與另一個施工企業(yè)間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金。
      4、安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項目的里程碑計劃要求，按年度預(yù)留、考核及獎懲兌現(xiàn)。
      5、建設(shè)項目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其它重大、特大事故，應(yīng)參照本規(guī)定。第154條、155條、156條、157條有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。
      第47條 項目法人對工程建設(shè)過程中的安全健康與環(huán)境工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施；明確必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)；依托項目安全委員會，建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。 第48條 項目法人的職責(zé)：
      1、確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。
      2、組織招投標(biāo)工作，確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同。
      3、負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件。
      4、負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場安全措施補(bǔ)助費(fèi)，并不得列入投標(biāo)競爭性報價。
      5、負(fù)責(zé)向設(shè)計、施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料。
      6、負(fù)責(zé)向施工承包商提供施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險費(fèi)和人身保險費(fèi)，并不得列入投標(biāo)競爭性報價。
      7、負(fù)責(zé)組建工程項目安全委員會，聘用安全工程師并承擔(dān)其費(fèi)用。
      8、負(fù)責(zé)做好自營工程的安全文明施工管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任
      9、參加承包商人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。
      10、對在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的承包商項目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。
      11、對未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款以致造成不良后果的承包商，項目法人應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴(yán)重的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。第49條 建設(shè)項目同時滿足以下條件的，必須成立建設(shè)項目安全委員會：
      1、同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工；
      19、項目法人提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)和施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險費(fèi)與人身保險費(fèi)，總包商必須做到?？顚Ｓ?，并負(fù)責(zé)合理分配給電力建設(shè)系統(tǒng)承包商，嚴(yán)禁挪作它用。
      10、對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商，總包商必須予以辭退，并在合同中明確說明。
      11、承擔(dān)合同中確定的其它安全與健康責(zé)任。 第56條 設(shè)計承包商的職責(zé)：
      1、工程建設(shè)項目設(shè)計承包商應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計有關(guān)安全責(zé)任，根據(jù)項目法人、施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計的服務(wù)和支持。
      2、設(shè)計的文件應(yīng)按建筑安裝安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人員的安全。
      3、對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的安全。
      4、對水電施工中可能遇到與設(shè)計有關(guān)的險情，應(yīng)做好檢測預(yù)報工作。
      5、應(yīng)為火電工程開工階段即能構(gòu)筑廠區(qū)主要施工道路砼路面(施工層)，提前進(jìn)行地下電纜、管道等溝道的設(shè)計。
      6、應(yīng)為火電及變電工程開工階段即能建成廠區(qū)圍墻及時提供設(shè)計圖紙。
      7、應(yīng)為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時提供地下設(shè)施設(shè)計圖紙。
      8、應(yīng)為送變電工程的桿塔組立設(shè)計安裝人員和生產(chǎn)檢修人員上、下桿塔的防墜落保護(hù)裝置。
      9、在現(xiàn)場總平面設(shè)計中，應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地與處理措施；以及其它“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。
      10、在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，充分應(yīng)用安全衛(wèi)生的新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。 第57條 工程建設(shè)項目監(jiān)理承包商必須遵照國家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工
      程監(jiān)理實(shí)行“安全、質(zhì)量、工期、造價”四控制的要求，依據(jù)國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，執(zhí)行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。
      第58條 電力建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)行項目總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。另根據(jù)工程項
      目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任1～2名安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作(變電工程可聘任兼職安全監(jiān)理工程師)。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或擔(dān)任過電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，具備相關(guān)專業(yè)知識和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。 第59條 監(jiān)理承包商的職責(zé)：
      1、建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。
      2、在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則”。
      3、審查施工承包商施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。
      4、監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改
      5、審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
      6、審查設(shè)計承包商設(shè)計體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
      7、審查施工承包商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開工報告。
      8、審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。
      9、協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制。
      10、嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。
      3地以外的環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響，為滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，電力建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員所采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施。
      第67條 環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，其法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在工程建設(shè)過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。
      第68條 項目法人應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時”的規(guī)定。施工企業(yè)的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。 第69條 企業(yè)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計劃。在組織安全教育培訓(xùn)時，應(yīng)針對工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。 第70條 工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)
      場應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。 第71條 工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時清運(yùn)到指定地點(diǎn)，集中處理，防止對環(huán)境造成污染。
      第72條 工程建設(shè)項目的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式，合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計確定的方案和施工時間段，嚴(yán)格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海，防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。
      第73條 工程建設(shè)項目施工過程中及竣工后，應(yīng)及時修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。
      第74條 對違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，應(yīng)由企業(yè)技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門人員對事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)及時給予表彰和獎勵。
      第七章 教育培訓(xùn)
      第75條 企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。確保全員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識的教育、培訓(xùn)。
      第76條 施工企業(yè)及其工程項目部、分公司、分局、工程處級領(lǐng)導(dǎo)和施工、技術(shù)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)由上級安監(jiān)部門組織每兩年進(jìn)行一次安全教育、培訓(xùn)和考試。新任命的各級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全工作方針、政策、法規(guī)、制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)、教育，并由上一級安監(jiān)部門安排或組織考試。
      第77條 施工企業(yè)每兩年應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé)，人事教育部門和安監(jiān)部門配合，組織一次由技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和班組長參加的安全教育、培訓(xùn)與考試。每年年初和新工程開工前，應(yīng)組織參加施工活動的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證，持證上崗工作。
      第78條 對新入廠人員(包括正式工、合同工、臨時工、代訓(xùn)工，實(shí)習(xí)和參加勞動的學(xué)生以及聘用的其他人員等)應(yīng)進(jìn)行不少于40個課時的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗工作。三級安全教育的主要內(nèi)容：
      1、公司(工程局)級(工程項目部)：國家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)安全工作特點(diǎn)；工程項目安全狀況；安全防護(hù)知識；典型事故案例等。
      2、工地級(施工隊、專業(yè)公司)：本工地施工特點(diǎn)及狀況；工種專業(yè)安全技術(shù)要求；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。
      3、班組級：本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況；施工范圍所使用工、機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施及個人防護(hù)要求、文明施工要求。送變電、水電施工臨時招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で?，必須由施工?fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并做好
      5(3)根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備，提出保證安全的措施。(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。(5)提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。
      7、安全交底過程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。
      8、對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
      9、對于相同施工項目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。
      第九章 檢查與評價
      第86條 施工企業(yè)、項目法人及其上級主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查：
      1、國電分公司、集團(tuán)公司每年組織一次省際間基建安全互查和評價。
      2、省(直轄市、自治區(qū))電力公司，水電工程局上級主管單位每年不少于兩次對基建進(jìn)行安全檢查和評價。
      3、施工企業(yè)(公司、工程局)、總包單位、項目法人每季度一次安全檢查。送變電工程的項目法人可會同施工企業(yè)共同組織檢查。
      4、工程項目部(分公司、分局、工程處)每季度至少一次安全檢查。
      5、專業(yè)工地(隊)每月一次安全檢查；班組實(shí)行每日安全巡查制度。
      6、安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。
      第87條 電力公司，火電、送變電公司，水電工程局，項目法人，總包單位，監(jiān)理單位組織的安全大檢查，應(yīng)使用“安全檢查表”，對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。定期安全檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加，并邀請同級工會負(fù)責(zé)人參加檢查。
      第88條 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時對環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納入檢查范圍。
      第89條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)填寫“安全隱患整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報上級批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。施工單位、項目法人、總包單位均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。
      第90條 施工企業(yè)應(yīng)定期自行組織或邀請上級組織專家組進(jìn)行“安全性評價”，對本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評價表”進(jìn)行全面的綜合診斷。有條件的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。
      第十章 例行會議
      第91條 電力基建系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)成立由行政、技術(shù)主要負(fù)責(zé)人、工會組織、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全施工(生產(chǎn))委員會，并建立安全工作例行會議制度，全面管理安全健康與環(huán)境工作，定期研究并解決存在的問題，發(fā)布指令性工作計劃和措施。
      第92條 電力公司每年應(yīng)召開一次電力基建安全工作會議，總結(jié)分析本地區(qū)、本省安全施工情況，布置年度安全工作要求。
      第93條 施工企業(yè)應(yīng)每半年召開一次安全工作會議，貫徹上級有關(guān)安全工作的要求；研究制訂安全目標(biāo)計劃；解決安全工作中存在的重大問題；總結(jié)和評比安全工作；計劃安排階段性安全工作。
      第94條 項目法人、總包單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)工程項目部(分公司、分局、工程處)應(yīng)每季度召開一次安全工作例會，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標(biāo)計劃和安全技術(shù)措施計劃的落實(shí)情況；制訂階段性安全工作措施。各單位、各級定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，應(yīng)按照“五同時”的要求，研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。
      7部門備案。班(組)長即是班(組)兼職安全員。
      第109條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應(yīng)及時向分包單位傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
      第110條 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，發(fā)包單位施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票，并在施工時派員監(jiān)督。
      第111條 施工企業(yè)與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包單位責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報。
      第112條 對分包單位必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同價款的5%或5～10萬元作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%；發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
      第113條 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具，發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)對其進(jìn)行監(jiān)督。
      第114條 對安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體或個人應(yīng)予以重獎。對負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。 第115條 必須嚴(yán)格控制分包單位的施工范圍。下列項目不得由分包單位單獨(dú)承建：火電、核電(常規(guī)島)工程的熱控，汽機(jī)本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。送電工程的桿塔組立，放緊線，附件安裝。變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等。水電工程大壩，主要隧道、井、洞，水輪發(fā)電機(jī)組，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，升壓站等。
      第116條 分包單位承包的工程項目嚴(yán)禁再次分包。施工企業(yè)所屬的多種經(jīng)營企業(yè)承包主業(yè)的工程項目，必須按分包單位同等對待，多種經(jīng)營企業(yè)必須遵守施工企業(yè)對分包單位的管理規(guī)定。 第117條 施工企業(yè)因工程施工需要可招用少量的臨時工，但必須符合下列要求：
      1、簽訂正式用工合同；
      2、體檢及三級安全教育、考試合格；
      3、分到施工班組，納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行安全管理。
      第十二章 施工班組
      第118條 班(組)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè)，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。
      第119條 班(組)安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實(shí)現(xiàn)各類災(zāi)害事故為零的目標(biāo)。
      第120條 班(組)應(yīng)建立健全以落實(shí)崗位責(zé)任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。第121條 班(組)應(yīng)開展經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動，使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高職工的安全意識和自我保護(hù)能力。
      第122條 班(組)應(yīng)組織好每周一次的“安全日”活動，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅持進(jìn)行班前“站班會”(含前一天的班后小結(jié)會)，做到“三查”、“三交”。
      第123條 班(組)長每周應(yīng)會同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容，對施工作業(yè)場所進(jìn)行一次全面檢查，解決存在的不安全問題。
      第124條 班(組)應(yīng)做到凡是施工項目，必須先交底，并完善安全措施(設(shè)施)，具備安全文明施工條件后再開工。
      第125條 班(組)使用的中小型機(jī)械和工器具，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專人建帳建卡，掛牌(管理人、安全操作規(guī)程)管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。
      第126條 班(組)對職業(yè)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。個人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)
      9輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。(3)重傷及重傷事故
      重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷范圍按原勞動部“(60)中勞護(hù)久字第56號文”頒發(fā)的《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。
      重傷事故是指一次事故中發(fā)生的重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。(4)死亡事故和重大傷亡事故
      死亡事故是指一次事故中死亡1～2人的事故。
      重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故或死亡和重傷合計達(dá)10人及以上的事故。(5)特別重大死亡事故
      特別重大死亡事故是指一次事故中死亡達(dá)10人及以上的事故。 第134條 機(jī)械設(shè)備事故
      1、凡由施工機(jī)械原因引起的機(jī)械損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成的機(jī)械損失，均定為企業(yè)的機(jī)械設(shè)備事故。
      2、機(jī)械設(shè)備事故分類：(1)記錄事故
      直接經(jīng)濟(jì)損失2千元以上不足5萬元的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額，但性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故。(2)一般事故
      直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上不足300萬元的事故(包括經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額，30天內(nèi)不能修復(fù)的事故)。(3)重大事故
      直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上不足1000萬元的事故(包括經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額，60天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的事故)。(4)特大事故
      直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的事故。 第135條 火災(zāi)事故
      1、凡在時間或空間上失去控制的燃燒，對工程設(shè)備、建筑物、企業(yè)財產(chǎn)及職工、家屬等人員的人身、財產(chǎn)造成傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)害，均定為火災(zāi)事故。
      2、發(fā)生以下情況之一者亦應(yīng)定為火災(zāi)事故：(1)易燃易爆化學(xué)物品燃燒爆炸引起的火災(zāi)。(2)破壞性試驗(yàn)中引起非實(shí)驗(yàn)體的燃燒。
      (3)機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒或者由此引起其他物件的燃燒。(4)車輛、船舶以及其他交通工具的燃燒，或者由此引起其他物件的燃燒。
      3、火災(zāi)事故分類(1)特大火災(zāi)，具有下列情形之一的火災(zāi)，定為特大火災(zāi)：
      死亡10人以上(含本數(shù)，下同)；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上，直接財產(chǎn)損失100萬元以上。
      (2)重大火災(zāi)，具有下列情形之一的火災(zāi)，定為重大火災(zāi)：
      死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上，直接財產(chǎn)損失30萬元以上。(3)一般火災(zāi)，凡不具有前列兩項情形的火災(zāi)，定為一般火災(zāi)。 第136條 道路交通事故(廠內(nèi)參照執(zhí)行)
      1、凡是由車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動的人員，因違反道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為，過失造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故，定為交通事故。
      2、交通事故分類：(1)輕微事故
      1第141條 施工企業(yè)或工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路(廠內(nèi))交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。 第142條 施工企業(yè)或工程建設(shè)項目對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序，應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
      第143條 事故責(zé)任的認(rèn)定指導(dǎo)原則：
      1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。
      (1)其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。(2)在直接責(zé)任中起主要作用的，承擔(dān)事故的主要責(zé)任。(3)對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(4)對事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的，承擔(dān)事故的次要責(zé)任。
      2、確定事故主要責(zé)任的依據(jù)
      (1)因下列原因之一造成的事故，企業(yè)或工程項目部(分公司、分局、工程處)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任： a、發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令，違章指揮施工； b、無視安監(jiān)部門的書面報告，未及時消除重大事故隱患； c、安監(jiān)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂；
      d、未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。(2)因下列原因之一造成的事故，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任：
      a、未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任；
      b、施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；c、施工技術(shù)措施有錯誤，審批者負(fù)主要責(zé)任，編制者負(fù)次要責(zé)任；
      d、安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； e、機(jī)械設(shè)備未按計劃檢修，帶病運(yùn)行，由機(jī)械管理部門和機(jī)械使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； f、職業(yè)防護(hù)用品、用具，施工工器具的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由采購部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； g、違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任； h、違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，由招用部門的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；
      i、由于安監(jiān)部門工作嚴(yán)重失職，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任； j、違章指揮施工，指揮者負(fù)主要責(zé)任。
      (3)因下列原因之一造成的事故，由肇事者負(fù)主要責(zé)任； a、違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動紀(jì)律； b、玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任；
      c、未使用職業(yè)防護(hù)用品、用具或使用不當(dāng)； d、擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。 第144條 人身事故統(tǒng)計范圍
      1、統(tǒng)計在“電建安A表”(見附表1)的傷亡事故
      (1)本企業(yè)職工和分包單位職工傷亡事故以及由本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任造成非本企業(yè)人員的傷亡事故(本章第133條第1款(1)—(11)項所列的人身傷亡)
      (2)非本企業(yè)人員傷亡事故(本章第133條第2款(1)—(4)項所列的人身傷亡)，并計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”。
      (3)表中的平均人數(shù)應(yīng)包括：屬本企業(yè)職工范圍的人數(shù)；分包單位的職工人數(shù)；分包主業(yè)承包的電力建設(shè)工程項目的本企業(yè)多種經(jīng)營企業(yè)參加施工的人數(shù)，其三項合計人數(shù)。
      3 第十四章 獎 懲
      第148條 有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，由企業(yè)或企業(yè)的上級主管部門給予獎勵：
      1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定，在改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中，以及防止交通、機(jī)械、火災(zāi)事故方面做出顯著成績的；
      2、消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的；
      3、發(fā)生事故時，積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的；
      4、在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績顯著的；
      5、堅守崗位，忠于職守，在安全健康與環(huán)境工作中做出顯著成績的。
      6、實(shí)現(xiàn)“無死亡事故工程”的參建單位和實(shí)現(xiàn)全年無死亡事故的施工企業(yè)。
      第149條 施工企業(yè)按本規(guī)定的要求，認(rèn)真開展安全施工管理工作，全年未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故，其隸屬的電力公司應(yīng)給企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子一定的獎勵；連續(xù)三年以上未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故應(yīng)給予重獎。
      第150條 施工企業(yè)的分包單位按本規(guī)定的要求，認(rèn)真開展安全施工管理工作并接受發(fā)包單位在安全施工方面的監(jiān)督管理，全年未發(fā)生因工死亡事故，發(fā)包單位應(yīng)給予一定的獎勵。
      第151條 獎勵實(shí)行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。物質(zhì)獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品或晉級，精神獎勵包括記功、授予榮譽(yù)稱號等。
      第152條 施工企業(yè)及其工程項目部應(yīng)從工資總額中預(yù)留百分之一至二作為安全專用獎金(此獎金不包括月、季、年度安全考核獎金)，由財務(wù)部門建帳，安監(jiān)部門統(tǒng)一掌握使用。
      第153條 施工企業(yè)及其隸屬的電力公司應(yīng)建立健全電力建設(shè)“安全風(fēng)險、監(jiān)督制約、教育激勵”三項機(jī)制；制訂違章罰款和事故懲處辦法。施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行“全員安全風(fēng)險抵押金”辦法，強(qiáng)化個人安全風(fēng)險意識。違章與事故罰款應(yīng)納入安全獎金專戶，不得挪作它用。
      第154條 施工企業(yè)發(fā)生特大事故(不含交通事故)，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：
      1、對主要責(zé)任者給予開除處分。
      2、對次要責(zé)任者給予開除或開除留用察看兩年的處分。
      3、對直接責(zé)任者所在工程項目部(含分公司、分局、工程處下同)、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級至開除留用察看一年的處分。
      4、對事故責(zé)任單位行政正職(含黨委書記，下同)、有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分。
      5、對事故責(zé)任單位隸屬的電力公司行政正職、分管副職給予行政警告至記大過處分。損失或影響巨大的，分管副職應(yīng)引咎辭職，行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分。對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告直至記大過處分。
      6、對事故責(zé)任單位給予10萬元以上的罰款。
      7、對事故所在工程建設(shè)項目項目法人或總包商給予5萬元以上的罰款，對其行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過及以上處分。
      第155條 施工企業(yè)發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故和重大火災(zāi)事故，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：
      1、對主要責(zé)任者給予開除留用察看一年的處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開除處分。
      2、對次要責(zé)任者給予行政記過至開除留用察看一年的處分。
      3、對直接責(zé)任者所在工程項目部、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過至撤職處分。
      4、對事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分。
      5、對事故責(zé)任單位隸屬的電力公司有關(guān)分管副職給予行政警告處分；行政正職給予警告處分，或國家電力公司系統(tǒng)通報批評的處理。
      6、對事故責(zé)任單位給予5～8萬元的罰款。
      7、對事故所在工程建設(shè)項目項目法人或總包商給予3萬元的罰款，對其行 政正職、有關(guān)分管副職給予電力公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評或給予行政警告處分。
      第156條 施工企業(yè)發(fā)生重大人身傷亡事故，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：
      5第十五章 附 則
      第163條 本規(guī)定第三、四章中凡涉及施工企業(yè)內(nèi)部各級人員責(zé)任制的規(guī)定條款，應(yīng)視為指導(dǎo)性的原則規(guī)定，施工企業(yè)及其隸屬上級電力公司和工程建設(shè)項目可結(jié)合各自的實(shí)際情況制訂安全健康與環(huán)境管理制度實(shí)施細(xì)則及相應(yīng)的管理臺帳細(xì)則(見附錄E、F、G)。
      第164條 電力建設(shè)集團(tuán)公司、總公司有關(guān)職責(zé)與職能，可參照省(直轄市、自治區(qū))電力公司的職責(zé)和職能執(zhí)行，并承擔(dān)事故的連帶責(zé)任(但不能代替其隸屬電力公司事故連帶責(zé)任)，也可根據(jù)實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則。
      第165條 本規(guī)定中的下列用語是指：
      1、施工企業(yè)：指具有法人地位、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的電力建設(shè)施工單位，包括火電、核電建設(shè)(工程)公司、送變電建設(shè)(工程)公司，水電工程局。
      2、工程項目部、分公司、分局、工程處，屬電力建設(shè)施工企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，其受項目法人委托，一般單獨(dú)承建一項大工程，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行單獨(dú)核算，在工程項目施工過程中，亦稱為承包商或分承包商。
      3、專業(yè)工地，指施工企業(yè)或工程項目部、分公司、分局、工程處領(lǐng)導(dǎo)下的，具有某項專業(yè)施工性質(zhì)的二級機(jī)構(gòu)，有些企業(yè)稱專業(yè)公司、工區(qū)或?qū)I(yè)隊。
      4、施工班組，指專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)下的最基層施工組織，送變電公司一般稱為施工隊。
      5、分包單位：特指持有營業(yè)執(zhí)照，具有法人代表資格，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，并與電力建設(shè)施工企業(yè)構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的非電力系統(tǒng)施工單位，一般多是以施工資質(zhì)為三級或三級以下的包工隊形式出現(xiàn)。
      6、項目法人：即工程建設(shè)單位或業(yè)主單位，指電力建設(shè)工程的甲方。
      7、成品保護(hù)：泛指對設(shè)備、構(gòu)筑物外觀工藝的保護(hù)。即指對已粉刷、保溫、裝飾或施工完的墻面、地面、門窗、溝道、設(shè)備、構(gòu)筑物等外層表面采取綜合性的保護(hù)措施(包括監(jiān)管措施)，防止人為的污漬、劃痕、損傷等，保持外觀工藝的整潔美觀，此項工作屬文明施工范疇。
      8、垮(坍)塌事故：指電力建設(shè)工程項目中重要構(gòu)筑物，如大壩、橋梁、隧道(井、洞)、主廠房、煙囪、水塔等因施工措施不當(dāng)或工程質(zhì)量原因所造成的垮(坍)塌。
      9、環(huán)境污染事故：指電力建設(shè)過程中因?qū)λa(chǎn)生的環(huán)境污染源治理不當(dāng)或超標(biāo)排放，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染后果的事故。
      10、安全工器具：指安全自鎖器、速差自控器、安全網(wǎng)、水平安全繩、安全標(biāo)志牌、絕緣梯、絕緣桿、防靜電接地線等用于安全防護(hù)的工器具。
      第166條 本規(guī)定用于調(diào)整國家電力公司系統(tǒng)的基建系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān) 系和規(guī)范安全健康與環(huán)境管理工作，不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。第167條 本規(guī)定與國家頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸時，以國家的規(guī)定為準(zhǔn)。第168條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬國家電力公司。
      附錄A
      (規(guī)范性附錄)必須審批的安全施工措施項目范圍
      1、重要臨時設(shè)施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運(yùn)輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐房等。
      2、重要施工工序：包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)，特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝，桿塔組立，預(yù)應(yīng)力砼張拉，汽機(jī)扣大蓋，發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子，大型變壓器運(yùn)輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，大型電機(jī)干燥及耐壓試驗(yàn)，燃油區(qū)進(jìn)油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗(yàn)，高壓線路及廠用設(shè)備帶電，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，臨時供電設(shè)備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉(zhuǎn)動機(jī)械試運(yùn)，主汽管吹洗，鍋爐升壓定安全門，油循環(huán)，汽輪發(fā)電機(jī)試運(yùn)及投氫，高邊坡開挖，大體積砼澆筑，基坑開挖放炮，洞室開挖
      723、鑿巖、爆破作業(yè)；
      24、鋼筋模板作業(yè)；
      25、高處危險作業(yè)與腳手架、梯子；
      26、起吊作業(yè)及大、中型起重機(jī)械的拆裝、檢查與試驗(yàn)；
      27、放射源的管理及防護(hù)；
      28、有毒有害作業(yè)與防護(hù)；
      29、廢料、廢水、廢氣的處理與排放； 30、生活區(qū)的安全與衛(wèi)生；
      31、粉塵作業(yè)防護(hù)和噪聲防護(hù)；
      32、工作人員的加班；
      33、密閉容器內(nèi)工作；
      34、桿塔組立；
      35、架線作業(yè)；
      36、隧道(井、洞)作業(yè)；
      37、材料、物品堆放；
      38、防暑降溫與防寒防凍；
      39、事故報告與調(diào)查處理；
      40、現(xiàn)場安全文明施工獎懲、考核。
      41、分包單位的管理。附錄D(規(guī)范性附錄)安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費(fèi)的來源
      1、原電力工業(yè)部電建［1994］768號文《關(guān)于在電力工程中計列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項費(fèi)用的通知》，其計列標(biāo)準(zhǔn)如下(適用新建與改擴(kuò)建工程)：
      火電工程：每千瓦計列1.5元，用于主廠房、煙囪、水塔等作業(yè)范圍內(nèi)的建筑、安裝增加的安全設(shè)施。變電工程：500千伏變電工程 10萬元330千伏變電工程 8萬元220千伏變電工程 5萬元 送電工程：220千伏及以上線路，10公里以內(nèi)1萬元，每增加1公里增加500元。220千伏以下送變電工程參照執(zhí)行。
      2、原電力工業(yè)部部頒“火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)(1993年版)”第三章(直接費(fèi))第十三條(人工費(fèi))第二款(附加人工費(fèi))第3項(勞動保護(hù)費(fèi))中計列的“技術(shù)安全措施費(fèi)”。
      3、財政部財工［1995］160號(對全國政協(xié)提案的答復(fù))指出：按照新的財會制度的規(guī)定，企業(yè)在基本建設(shè)和技術(shù)改造過程中發(fā)生的勞動安全措施保護(hù)有關(guān)費(fèi)用，直接計入在建工程成本。
      4、水電工程安措補(bǔ)助費(fèi)按國家電力公司國電水［2000］162號文《關(guān)于頒發(fā)“國家電力公司水電建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定”的通知》的規(guī)定，其費(fèi)用按建安工程量的5～7‰控制，列入工程造價。附錄E(規(guī)范性附錄)施工企業(yè)應(yīng)建立的安全健康與環(huán)境管理制度
      1、安全施工責(zé)任制度；
      2、安全施工教育培訓(xùn)制度；
      3、安全施工檢查制度；
      4、安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度；
      5、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度；
      6、安全獎懲制度；
      9(1)安全工作例會記錄；
      (2)工器具、安全裝備周期檢查試驗(yàn)記錄；(3)安全施工措施交底簽字記錄；(4)安全獎勵登記臺帳；(5)違章及罰款登記臺帳；(6)安全檢查及整改登記臺帳；(7)特種作業(yè)人員建檔登記臺帳；
      (8)保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、事故通報、安全簡報等。
      3、施工班組：(1)安全日活動記錄；
      (2)保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報、安全簡報等。
      附錄H(規(guī)范性附錄)火電施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)名稱表
      1、屬安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開支的項目：(1)安全自鎖器(含配套纜繩)；(2)速差自控器；
      (3)廢料垃圾通道(含附屬設(shè)施)；(4)安全圍欄；(5)活動支架；
      (6)高空摘鉤走臺托架；
      (7)高處水沖式廁所(含附屬管道、設(shè)備)，干式廁所；(8)滑線安全網(wǎng)(含鋼絲繩、滑環(huán)等)；(9)手扶水平安全繩；
      (10)電焊機(jī)集裝箱及二次線通道(含快速接頭、通風(fēng)設(shè)備，但不包括電氣設(shè)施)；(11)孔洞蓋板及臨時防護(hù)欄桿；(12)安全標(biāo)志。
      2、非安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開支的項目：(1)施工電梯；
      (2)主廠房施工消防水系統(tǒng)；(3)低壓配電盤；(4)便攜式配電盤；
      (5)安全通道(高處作業(yè)場所)；(6)集中廣式照明設(shè)施；(7)安全隔離電源；(8)施工配電集裝箱；(9)漏電保安器。附錄I(規(guī)范性附錄)
      送變電施工安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)名稱表
      1、屬安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)開支的項目：(1)安全標(biāo)志牌；
      (2)安全圍欄和臨時提示遮欄；
      第二篇：電力建設(shè)安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定
      電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定
      國 家 電 力 公 司 文 件 國電電源［2002］49號
      目 錄
      第一章 總 則
      第二章 目 標(biāo)
      第三章 責(zé)任制
      第四章 安全監(jiān)督
      第五章 工程建設(shè)項目
      第六章 環(huán)境保護(hù)
      第七章 教育培訓(xùn)
      第八章 安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施
      第九章 檢查與評價
      第十章 例行會議
      第十一章 施工企業(yè)的分包單位
      第十二章 施工班組
      第十三章 事故調(diào)查處理
      第十四章 獎 懲
      第十五章 附 則
      附 錄A-F
      附 錄G-J
      附表：（略）
      第一章 總 則  第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失，規(guī)范電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作，特制定本規(guī)定。
      第二條 本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定，借鑒國際上工業(yè)發(fā)達(dá)國家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的通常做法，結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定，用于規(guī)定電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
      第三條 規(guī)定適用于國家電力公司分公司、電力(葛洲壩)集團(tuán)公司、水利水電總公司、安能公司、水電流域開發(fā)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司(以下簡稱電力公司)和國家電力公司系統(tǒng)從事水電、火電、送變電建設(shè)的施工企業(yè)；適用于國家電力公司系統(tǒng)全資、控股的工程建設(shè)項目和項目法人、工程設(shè)計、工程監(jiān)理、施工總承包單位及參加工程建設(shè)的所有單位(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
      第四條 企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定。把尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人作為企業(yè)的經(jīng)營理念，不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保從業(yè)人員安全與健康的前提下組織開展電力建設(shè)工作。
      第五條 企業(yè)實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度，做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡稱“五同時”)。
      第六條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度，使安全健與環(huán)境管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
      第七條 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全健康與環(huán)境工作負(fù)責(zé)，并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
      返 回
      第二章 目 標(biāo)  第八條
      國家電力公司系統(tǒng)電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”。杜絕以下五種事故：
      1、重大人身傷亡事故；
      2、重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；
      3、重大火災(zāi)事故；
      4、特大交通事故；
      5、重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
      第九條 國家電力公司分公司(以下簡稱國電分公司)、集團(tuán)公司、省(直轄市、自治區(qū))電力公司電力建設(shè)工程項目安全施工目標(biāo)：
      1、不發(fā)生人身死亡事故；
      2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；
      3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；
      4、不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故；
      5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
      第十條 水電施工企業(yè)安全施工目標(biāo)：
      1、不發(fā)生重大人身傷亡事故；
      2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；
      3、不發(fā)生重大火災(zāi)事故；
      4、不發(fā)生特大交通事故；
      5、不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。
      第十一條 火電、送變電施工企業(yè)對安全施工實(shí)行三級控制目標(biāo)：
      1、企業(yè)控制人身重傷事故，不發(fā)生人身死亡和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)及負(fù)主要責(zé)任的交通事故；
      2、專業(yè)工地控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機(jī)械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故；
      3、班組控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。
      第十二條 水電施工企業(yè)對安全施工實(shí)行三級控制目標(biāo)：
      1、企業(yè)控制人身死亡事故和其它重大事故，不發(fā)生重大人身傷亡事故和其它特大事故；
      2、工程項目部控制人身重傷事故和其它重大事故，不發(fā)生人身死亡事故和其它重大事故；
      3、作業(yè)隊控制人身輕傷事故，不發(fā)生人身重傷事故和其它一般事故。
      第十三條 電力建設(shè)各工程項目和施工企業(yè)及所屬的專業(yè)工地、班組可以根據(jù)各自的實(shí)際情況確定安全施工目標(biāo)，但不得低于本規(guī)定的要求。
      返 回
      第三章 責(zé)任制
      第十四條 企業(yè)各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。
      第十五條 企業(yè)各級行政副職及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師是工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，應(yīng)對分管工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并向行政正職負(fù)責(zé)。
      第十六條 電力公司總經(jīng)理職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級安全施工責(zé)任制。
      2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
      3、定期主持召開安全工作情況分析會，聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。
      4、督促所屬企業(yè)按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和安全獎金。
      5、保證基建安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合規(guī)定的要求，支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé)。
      第十七條 電力公司基建副總經(jīng)理職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)組織落實(shí)本公司基建系統(tǒng)各級安全施工責(zé)任制。
      2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
      3、定期聽取基建安全監(jiān)督部門的匯報，協(xié)調(diào)解決基建安全工作中存在的重大問題。
      4、審定基建安全工作計劃；主持基建安全工作會議；組織基建安全大檢查；部署基建安全工作。
      5、在新建、改建或擴(kuò)建工程中，負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)(以下簡稱“三同時”)的規(guī)定，組織貫徹落實(shí)。
      6、組織或參加基建重大人身傷亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。
      第十八條 電力公司基建管理部門職責(zé)：
      1、在管理電力建設(shè)工程項目的同時，負(fù)責(zé)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)管理。
      2、在組織審查施工組織設(shè)計時，必須同時審查安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。
      3、督促項目法人、工程監(jiān)理單位和施工單位做好現(xiàn)場施工技術(shù)管理工作，確?，F(xiàn)場建立起正常的安全文明施工秩序，并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中有關(guān)安全文明施工的重大問題。
      4、在安排基建施工任務(wù)或組織工程招投標(biāo)工作時，必須組織審查標(biāo)書和承發(fā)包合同中有關(guān)安全文明施工及獎罰條款。
      5、必須按原電力工業(yè)部和國家電力公司關(guān)于“電力工程概算中計列安全措施補(bǔ)助費(fèi)”的規(guī)定，確保電力工程安全措施補(bǔ)助費(fèi)的計列與提取。
      6、負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。
      7、參加基建安全工作會議和安全大檢查工作。
      8、參加基建人身死亡事故和其它有關(guān)重大事故的調(diào)查處理工作。
      第十九條  施工企業(yè)(包括火電、送變電公司，水電工程局，下同)行政正職、主管施工副職職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
      2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
      3、行政正職主持本企業(yè)安全委員會工作，直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門，并對本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。
      4、審定企業(yè)安全工作目標(biāo)計劃。主持企業(yè)安全工作例會，部署企業(yè)安全工作。
      5、審批企業(yè)安全技術(shù)措施計劃，確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
      6、確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎金。
      7、組織并主持企業(yè)安全大檢查，及時研究解決安全工作中存在的問題。
      8、按“三不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則，參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)對事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報告書”。
      第二十條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé)：
      1、對本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
      2、組織編制并審核企業(yè)安全技術(shù)措施計劃。
      3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
      4、組織編制并審查施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項目的安全施工措施，并對其針對性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。
      5、審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
      6、組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
      7、參加企業(yè)安全大檢查。組織對頻發(fā)性事故原因的分析，解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。
      8、參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。
      第二十一條 工程項目部(分公司、分局、工程處)經(jīng)理(局長、主任)職責(zé)：
      1、主持本單位安全施工委員會的工作，直接主管本單位安全監(jiān)督部門。
      2、批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí)，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
      3、審定本單位安全工作目標(biāo)計劃。主持本單位安全工作例會、及時研究解決安全工作中存在的問題。
      4、保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
      5、保證本單位安全獎金的建立和使用，確保本單位安全獎懲辦法的實(shí)施。
      6、保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
      7、組織并參加本單位安全大檢查工作。
      8、按“三不放過”的原則，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
      第二十二條 工程項目部(分公司、分局、工程處)主管施工副經(jīng)理(副局長、副主任)職責(zé)：
      1、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對安全文明施工的管理，在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會上布置、安排安全文明施工工作。
      2、督促計劃部門將安全技術(shù)措施計劃與施工計劃一起同時下達(dá)，同等考核，確?，F(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
      3、負(fù)責(zé)組織對重大危險性施工項目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對重大的危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
      4、負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。
      5、組織并參加安全大檢查，組織實(shí)施整改措施。
      6、組織對頻發(fā)性事故原因的分析，督促防范措施的落實(shí)。
      7、負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前，必須組織對其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。
      8、負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
      9、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
      第二十三條 工程項目部(分公司、分局、工程處)總工程師(副總工程師)職責(zé)：
      1、對本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
      2、組織編制安全技術(shù)措施計劃。
      3、組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。
      4、負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項目(含附錄A的項目)安全施工措施；審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項目)；對重大的危險性施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。
      5、組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報批。
      6、負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
      7、參加安全大檢查，負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
      8、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，提出技術(shù)性防范措施。
      第二十四條 專業(yè)工地(隊)主任、隊長(副主任、副隊長)職責(zé)：
      1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定，組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
      2、在計劃、布置、檢查施工時，把安全文明施工工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。
      3、提出本工地安全技術(shù)措施計劃項目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施，確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。
      4、負(fù)責(zé)組織對跨班組重要施工項目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對重要的施工項目，應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
      5、負(fù)責(zé)對本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動。
      6、主持本工地每月一次的安全情況分析會。組織每月一次的安全大檢查，負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
      7、貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
      8、負(fù)責(zé)對分包單位的施工項目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。
      9、組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出對事故責(zé)任者的處理意見。
      第二十五條 專業(yè)工地(隊)專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)本工地(隊)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
      2、組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試，組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。
      3、負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項目的安全施工措施；辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電項目)。
      4、負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊)技術(shù)員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。
      5、組織編制本工地(隊)技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
      6、負(fù)責(zé)組織本工地(隊)施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
      7、負(fù)責(zé)對分包單位施工的項目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
      8、參加本工地(隊)的安全檢查，解決存在的安全技術(shù)問題。
      9、參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)性防范措施。
      第二十六條 班組長職責(zé)：
      1、對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
      2、負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì)，及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。
      3、認(rèn)真組織每周一次的安全日活動，及時總結(jié)與布置班組安全工作，并作好安全活動記錄。
      4、認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會”和班后安全小結(jié)。
      5、每天檢查施工場所的安全文明施工情況，督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
      6、負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
      7、在工程項目開工前，負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。
      8、負(fù)責(zé)本班組施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點(diǎn)，必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長，應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。
      9、督促本班組人員進(jìn)行文明施工，收工時及時清掃整理作業(yè)場所。
      10、貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。
      11、組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)班組安全工作。第二十七條  班組(施工隊)技術(shù)員職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
      2、協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
      3、負(fù)責(zé)一般施工項目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作，并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
      4、協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項目開工前安全文明施工條件的檢查。
      5、參加本班組的事故調(diào)查分析，協(xié)助班組長填報事故登記表。
      第二十八條 施工人員職責(zé)：
      1、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。
      2、正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
      3、施工項目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并在交底書上簽字。
      4、作業(yè)前檢查工作場所，做好安全防護(hù)措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
      5、不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。
      6、正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。
      7、施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級報告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命安全和健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
      8、認(rèn)真參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。
      9、發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實(shí)反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
      第二十九條 施工、技術(shù)管理部門職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)在組織、管理施工活動及進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度的同時，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。
      2、負(fù)責(zé)在編制施工組織設(shè)計和施工方案的同時，組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施，并在施工中組織貫徹落實(shí)。
      3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置與管理。
      4、負(fù)責(zé)在生產(chǎn)調(diào)度會上檢查、匯報和安排安全文明施工工作。
      5、參加有關(guān)安全文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。
      6、在推行和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時，應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
      7、參加安全大檢查，參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。
      第三十條 經(jīng)營計劃管理部門職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)在進(jìn)行施工計劃、預(yù)算定額管理的同時，把施工安全放在首位，安排有關(guān)施工安全工作。
      2、負(fù)責(zé)在編制施工計劃時，組織編制安全技術(shù)措施計劃，并做到與施工計劃同時下達(dá)，同等考核。同時應(yīng)確保安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費(fèi)的開支，做到?？顚Ｓ谩?/p>
      3、在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進(jìn)度時，應(yīng)根據(jù)工程施工和季節(jié)性施工特點(diǎn)以及均衡循序作業(yè)的要求，安排做好必要的安全措施和環(huán)境保護(hù)措施的平衡配套工作。
      4、在工程施工實(shí)行施工任務(wù)單時，施工任務(wù)單無安全措施或未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查簽字，不得簽發(fā)。項目完工未經(jīng)安全監(jiān)督部門審核，不得結(jié)算。
      5、在簽訂工程承包合同或外包工程項目時，必須有安全文明施工的明確要求和獎罰規(guī)定，并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后，方可簽約。
      6、在招用分包單位時，必須取得安全監(jiān)督部門對其安全資質(zhì)的審查結(jié)論。不合格者，嚴(yán)禁錄用。
      7、對于錄用的分包單位，應(yīng)預(yù)留承包合同價款的5%或預(yù)留5～10萬元作為安全文明施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算。
      8、在檢查、總結(jié)施工計劃完成情況時，同時檢查、總結(jié)安全施工情況。
      第三十一條 施工機(jī)械(機(jī)具)管理部門職責(zé)：
      1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)施工機(jī)械(機(jī)具)管理和電力建設(shè)安全工作規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好施工機(jī)械(機(jī)具)用、管、修、租過程中的安全管理工作。
      2、負(fù)責(zé)組織編制施工機(jī)械(機(jī)具)安全操作規(guī)程；負(fù)責(zé)組織機(jī)械操作、安裝、維修、檢驗(yàn)及管理等人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考試及取證工作。
      3、參與大、中型施工機(jī)械新裝、拆裝、改裝安全施工措施的審查和作業(yè)過程中的監(jiān)督。組織施工機(jī)械的定期技術(shù)檢驗(yàn)和性能試驗(yàn)。參加大、中型起重機(jī)械的負(fù)荷試驗(yàn)工作。
      4、負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。
      第三十二條 人事、勞資部門職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)組織新入廠人員的三級安全教育培訓(xùn)工作。凡未經(jīng)公司、工程局(分公司、分局、工程處)級安全教育培訓(xùn)并取得合格證者，不得分配上崗工作。
      2、負(fù)責(zé)組織職工及新入廠人員的身體健康檢查；負(fù)責(zé)組織有毒有害作業(yè)工種人員的職業(yè)病普查工作。
      3、負(fù)責(zé)安排調(diào)換工種人員進(jìn)行新崗位安全技術(shù)教育培訓(xùn)及考試工作。
      4、貫徹落實(shí)安全獎懲辦法，確保安全獎金的提取和建立。
      5、在職工晉級、評獎時，應(yīng)把安全施工情況作為考評重要內(nèi)容之一。
      6、必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)臨時工安全管理的規(guī)定。在簽訂計劃外用工合同時，應(yīng)明確有關(guān)安全條款的要求。
      7、參加人身重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。參加醫(yī)務(wù)勞動鑒定委員會的工作。
      第三十三條 保衛(wèi)部門職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)劇毒、易燃、易爆及放射線等危險物品的安全管理與監(jiān)督。
      2、負(fù)責(zé)對爆破物資的采購、運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)退等工作進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查。
      第三十四條 醫(yī)務(wù)部門職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)職工的體檢，對有職業(yè)禁忌癥者和職業(yè)病者，應(yīng)及時提出處理意見。
      2、負(fù)責(zé)工傷人員的及時搶救和醫(yī)護(hù)，并負(fù)責(zé)組織鑒定傷情。
      3、負(fù)責(zé)宣傳普及心肺復(fù)蘇等各種急救知識，并協(xié)助專業(yè)工地設(shè)置急救設(shè)備。
      4、負(fù)責(zé)夏季防暑降溫藥品的供應(yīng)。
      第三十五條 其他有關(guān)部門的職責(zé)：
      1、材料設(shè)備供應(yīng)部門必須貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)倉儲物資及危險品安全管理的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好劇毒、易燃、易爆物品的安全管理工作，并嚴(yán)格執(zhí)行防火安全責(zé)任制，負(fù)責(zé)做好物資倉庫的防火安全工作。
      2、財務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)按照已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施計劃和職業(yè)防護(hù)用品購置計劃的需求，及時提供資金，并及時承付安全監(jiān)督部門提出的安全獎勵用款計劃。
      3、教育培訓(xùn)部門應(yīng)將安全技術(shù)知識教育納入全員技術(shù)培訓(xùn)計劃，并在進(jìn)行職工技術(shù)考核時，同時進(jìn)行安全技術(shù)考核。
      第四章 安全監(jiān)督
      第三十六條 國家電力公司系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督制度。母公司對子公司、上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對子公司行使安全監(jiān)督職能。
      第三十七條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。
      第三十八條 各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備原則：
      1、電力公司必須設(shè)專人或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基建安全健康與環(huán)境的監(jiān)督管理工作。
      2、火電、送變電、水電施工企業(yè)及其工程項目部、分公司、分局、工程處必須分別設(shè)置二級獨(dú)立的專職安全監(jiān)督(以下簡稱安監(jiān))機(jī)構(gòu)。
      3、施工企業(yè)的專業(yè)工地(隊、車間)必須設(shè)專職安全員。班組應(yīng)設(shè)兼職安全員。
      4、火電、送變電公司和水電工程局及其工程項目部、分公司、分局、工程處安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員，原則上不得少于5人。規(guī)模較小的工程項目部或不設(shè)二級機(jī)構(gòu)的分公司、工程處，其安監(jiān)人員的配備數(shù)量，應(yīng)視具體情況而定，但須經(jīng)上級安監(jiān)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。
      5、各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)的人員配備，原則上應(yīng)充分兼顧各專業(yè)安全管理工作的需要。
      6、專職安監(jiān)人員必須具備三年以上的施工現(xiàn)場經(jīng)歷，具有較高的業(yè)務(wù)管理素質(zhì)和工程系列技術(shù)職務(wù)任職資格，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，忠于職守。
      7、專職安監(jiān)人員應(yīng)經(jīng)隸屬上級安監(jiān)部門培訓(xùn)、考核，持證上崗。
      8、安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)有完善的宣傳、教育設(shè)備和監(jiān)督工具。如安監(jiān)車輛、照像、錄相、攝像、傳真、通訊、錄音、微機(jī)、氣體與液體檢測、風(fēng)力測定等專用裝備及工具。
      第三十九條 電力公司基建安監(jiān)部門及其人員職責(zé)：
      1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)制訂有關(guān)實(shí)施細(xì)則，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織和推動基建安全健康與環(huán)境管理工作。
      2、制訂基建安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)審定后組織貫徹落實(shí)。
      3、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、項目法人、施工總承包、工程設(shè)計、工程監(jiān)理單位落實(shí)各級安全施工責(zé)任制狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促解決。
      4、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、工程項目安全健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場安全文明施工狀況，及時督促解決存在的問題。
      5、監(jiān)督檢查施工企業(yè)、項目法人安措補(bǔ)助費(fèi)和安全獎金分配、提取和使用狀況。
      6、負(fù)責(zé)對施工企業(yè)、項目法人、施工總承包單位以及工程設(shè)計、工程監(jiān)理單位進(jìn)行安全考核和獎懲。
      7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織定期的安全大檢查；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開基建安全工作會議；組織召開安全專業(yè)會議。
      8、組織施工企業(yè)、項目法人、施工總承包、工程監(jiān)理單位專職安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考試、取證和施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的崗位安全培訓(xùn)、考試工作。
      9、參加工程初步設(shè)計和施工組織設(shè)計的審查；參加基建環(huán)境保護(hù)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”的檢查驗(yàn)收工作。
      10、參加施工企業(yè)人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故，特大交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)基建人身傷亡事故的統(tǒng)計、分析和上報。
      第四十條 施工企業(yè)安監(jiān)部門職責(zé)：
      1、組織制訂本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度，經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。
      2、負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)施。
      3、負(fù)責(zé)組織編制安全與健康工作程序。
      4、監(jiān)督檢查工程項目部(分公司、分局、工程處)安全健康與環(huán)境管理工作狀況和現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。
      5、負(fù)責(zé)匯總并參加編制安全技術(shù)措施計劃，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
      6、負(fù)責(zé)制訂本企業(yè)職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品和安全工器具的計劃、購置工作。
      7、負(fù)責(zé)本企業(yè)施工機(jī)械(機(jī)具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
      8、負(fù)責(zé)本企業(yè)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
      9、對本企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作和生活與環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
      10、統(tǒng)一掌握使用安全獎金，對安全工作按規(guī)定實(shí)施獎罰。
      11、協(xié)助本企業(yè)總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。
      12、協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會；負(fù)責(zé)組織召開安全專業(yè)會
      13、協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查，督促有關(guān)部門及時解決存在的問題。
      14、參加施工組織設(shè)計、重大項目安全施工措施審查和發(fā)電、輸變電試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
      15、負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。
      16、組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助有關(guān)部門開展安全競賽活動。
      17、負(fù)責(zé)組織安監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核和專業(yè)工地、隊一級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗前安全教育培訓(xùn)工作。
      18、參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、交通事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計、分析和上報。
      19、督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。
      20、對本企業(yè)所屬多種經(jīng)營企業(yè)的安全健康與環(huán)境管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)行歸口管理。
      第四十一條 施工企業(yè)分公司、分局、工程處及水、火電工程項目部安監(jiān)部門職責(zé)：
      1、負(fù)責(zé)制訂工程項目或本單位安全工作目標(biāo)計劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)施。
      2、匯總并參加編制安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施。
      3、組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。協(xié)助總工程師組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)對新入廠人員進(jìn)行第一級安全教育。
      4、參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，布置、檢查安全文明施工工作，協(xié)調(diào)解決存在的問題。
      5、審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險性作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票(不包括送變電項目)，并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
      6、組織有關(guān)部門研究制訂防止職業(yè)病和職業(yè)危害的措施，審查施工防塵、防毒、防輻射及環(huán)境保護(hù)措施，并對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      7、深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)，監(jiān)督、控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問題。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
      8、負(fù)責(zé)現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督與控制。
      9、負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查工作。
      10、對膳食、飲用水等生活衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
      11、負(fù)責(zé)施工機(jī)械(機(jī)具)和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
      12、負(fù)責(zé)防火防爆安全監(jiān)督管理工作。
      13、監(jiān)督職業(yè)防護(hù)用品、用具的定期試驗(yàn)工作。審批職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外的防護(hù)用品和特殊防護(hù)用品。
      14、負(fù)責(zé)安全工器具的計劃、購置并監(jiān)督定期試驗(yàn)、鑒定工作。
      15、負(fù)責(zé)制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。
      16、負(fù)責(zé)組織安全網(wǎng)絡(luò)活動；定期召開安全員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)工地和有關(guān)部門的安全工作，指導(dǎo)班組進(jìn)行安全建設(shè)。
      17、負(fù)責(zé)制訂工程項目或本單位安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一掌握使用安全獎金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為。
      18、貫徹落實(shí)對分包單位的安全管理規(guī)定，監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。
      19、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織召開安全工作例會。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全大檢查，對查出的問題，按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。20、督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特殊保護(hù)工作。
      21、參加各類事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計、分析和上報。
      第四十二條 專業(yè)工地(送變電項目部)專職安全員職責(zé)：
      1、監(jiān)督、檢查工地施工場所的安全文明施工狀況和職工的作業(yè)行為。有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章指揮行為；有權(quán)根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取安全措施或設(shè)施；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
      2、參加本工地重要施工項目和危險性作業(yè)項目開工前的安全交底，并檢查開工安全文明施工條件，監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。
      3、參加工地安全工作例會和生產(chǎn)調(diào)度會，協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置、檢查、總結(jié)安全文明施工工作。
      4、協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)布置與檢查每周的安全日活動；監(jiān)督檢查班組每天的“三交”(交任務(wù)、交安全、交技術(shù))“三查”(查衣著、查“三寶”、查精神狀態(tài))站班會。
      5、對本工地施工現(xiàn)場和安全衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)文明施工、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)措施執(zhí)行情況以及生活衛(wèi)生的管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
      6、負(fù)責(zé)本工地施工機(jī)械(機(jī)具)和車輛交通安全監(jiān)督工作。
      7、負(fù)責(zé)本工地防火防爆安全監(jiān)督工作。
      8、督促并協(xié)助工地有關(guān)人員做好職業(yè)防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗(yàn)、鑒定工作。
      9、組織開展安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作。負(fù)責(zé)對新入廠人員進(jìn)行第二級安全教育。
      10、參加工地安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，按“三定”原則督促整改。
      11、參加工程項目部(指水、火電工程)安監(jiān)部門組織的安全專業(yè)檢查，參加安全員工作例會。
      12、負(fù)責(zé)對分包單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。
      13、負(fù)責(zé)對班組安全文明施工進(jìn)行考核與獎懲。
      14、協(xié)助工地領(lǐng)導(dǎo)組織人身輕傷事故、記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。
      第四十三條 班組兼職安全員職責(zé)：
      1、協(xié)助班組長組織學(xué)習(xí)、貫徹安全健康與環(huán)境工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。
      2、協(xié)助班組長進(jìn)行班組安全建設(shè)，開展各項安全活動。
      3、協(xié)助班組長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。送變電公司的班組兼職安全員應(yīng)協(xié)助班組長審查安全施工作業(yè)票。
      4、檢查作業(yè)場所的安全文明施工情況；檢查和督促本班組人員做好安全施工措施及正確使用職業(yè)防護(hù)用品、用具。
      5、協(xié)助班組長進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。
      6、協(xié)助班組長做好安全活動記錄；保管好有關(guān)安全資料。
      7、參加本班組事故的調(diào)查分析。
      第五章 工程建設(shè)項目
      第四十四條 電力建設(shè)工程項目，實(shí)行項目法人(業(yè)主代表)和施工總承包商(以下簡稱總包商)，設(shè)計、監(jiān)理承包商，施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔(dān)本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作責(zé)任。
      第四十五條 認(rèn)定項目法人、總包商和設(shè)計、監(jiān)理承包商以及施工承包商相互之間的管理關(guān)系及發(fā)生事故應(yīng)承擔(dān)連帶管理責(zé)任的依據(jù)，應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則：
      1、國家、行業(yè)和上級有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定。
      2、本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求。
      3、雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容。
      4、參加工程建設(shè)的所有單位，必須服從項目法人的監(jiān)督管理；建設(shè)項目管理采用施工總承包方式的，總包商行使項目法人委托的職權(quán)，施工承包商必須服從總包商的監(jiān)督管理。
      5、建設(shè)項目管理未采用施工總承包方式且監(jiān)理承包商受項目法人委托行使安全監(jiān)理職權(quán)的，現(xiàn)場發(fā)生事故，監(jiān)理承包商負(fù)主要連帶管理責(zé)任，項目法人負(fù)次要連帶管理責(zé)任；否則項目法人負(fù)主要連帶管理責(zé)任。
      6、建設(shè)項目管理采用施工總承包方式的，總包商受委托承擔(dān)項目法人的主要管理工作，現(xiàn)場發(fā)生事故由總包商承擔(dān)項目法人應(yīng)負(fù)的連帶管理責(zé)任。
      7、因設(shè)計承包商違反國家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究設(shè)計承包商的事故直接責(zé)任。
      8、因項目法人、總包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究項目法人、總包商的事故直接責(zé)任。
      9、施工現(xiàn)場安全主要由施工承包商負(fù)責(zé)，因承包商自身原因造成事故的，由承包商承擔(dān)事故的直接責(zé)任。
      第四十六條 建設(shè)項目安全健康與環(huán)境工作，實(shí)行與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，由項目法人或項目安全委員會制訂考核和獎懲具體規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行。
      1、項目法人或總包商在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時，應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小，在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
      2、預(yù)留價款的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)：
      設(shè)計承包商：10～20萬元
      監(jiān)理承包商：10～20萬元
      總包商：30～50萬元
      火電承包商：10～30萬元
      送變電承包商：10～20萬元
      水電承包商：10～50萬元
      3、預(yù)留價款的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)亦適用于電力建設(shè)施工企業(yè)與另一個施工企業(yè)間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金。
      4、安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項目的里程碑計劃要求，按預(yù)留、考核及獎懲兌現(xiàn)。
      5、建設(shè)項目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其它重大、特大事故，應(yīng)參照本規(guī)定。
      第154條、155條、156條、157條有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。
      第四十七條 項目法人對工程建設(shè)過程中的安全健康與環(huán)境工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施；明確必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)；依托項目安全委員會，建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
      第四十八條 項目法人的職責(zé)：
      1、確定合理工期，按基建程序組織工程建設(shè)。
      2、組織招投標(biāo)工作，確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同。
      3、負(fù)責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件。
      4、負(fù)責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場安全措施補(bǔ)助費(fèi)，并不得列入投標(biāo)競爭性報價。
      5、負(fù)責(zé)向設(shè)計、施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料。
      6、負(fù)責(zé)向施工承包商提供施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險費(fèi)和人身保險費(fèi)，并不得列入投標(biāo)競爭性報價。
      7、負(fù)責(zé)組建工程項目安全委員會，聘用安全工程師并承擔(dān)其費(fèi)用。
      8、負(fù)責(zé)做好自營工程的安全文明施工管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任
      9、參加承包商人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作。
      10、對在安全健康與環(huán)境管理工作上不稱職的承包商項目經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。
      11、對未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款以致造成不良后果的承包商，項目法人應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。情況嚴(yán)重的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。
      第四十九條 建設(shè)項目同時滿足以下條件的，必須成立建設(shè)項目安全委員會：
      1、同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工；
      2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時工)超過100人；
      3、項目工期超過180天。
      第五十條 建設(shè)項目安全委員會由項目法人單位行政正職擔(dān)任委員會主任，副主任由總包商法定代表人和總監(jiān)理師擔(dān)任，委員會其他成員由項目法人有關(guān)負(fù)責(zé)人和第一承建方或與總包商構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的分承包商法人代表授權(quán)的人員參加。
      第五十一條 建設(shè)項目安全委員會的基本工作：
      1、貫徹上級有關(guān)安全健康與環(huán)境工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施；
      2、通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定；
      3、決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案；
      4、協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。安全委員會應(yīng)在工程開工前召開第一次會議，以后應(yīng)每季度召開一次工作例會。
      第五十二條 委員會下設(shè)安監(jiān)部門作為日常辦事機(jī)構(gòu)。安監(jiān)部門人員可以在電力系統(tǒng)內(nèi)部招聘，但不得聘用本工程施工企業(yè)的在職人員。安監(jiān)部門的人員數(shù)量，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模來確定，一般不得少于2人。
      第五十三條 建設(shè)項目安監(jiān)部門的職責(zé)：
      1、監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況。
      2、對工程中重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會決定。
      3、負(fù)責(zé)建設(shè)項目有關(guān)安全方面的審查工作。
      4、監(jiān)督檢查并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場日常的安全文明施工、防火、交通、機(jī)械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面存在的問題。
      5、建立現(xiàn)場安監(jiān)部門之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動，協(xié)調(diào)與安全監(jiān)理工程師之間工作的配合。
      6、組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項目有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及職業(yè)防護(hù)用品、用具的計劃、購置工作。
      7、提出對各承包商安全考核與獎懲意見交安全委員會決定。
      8、負(fù)責(zé)建立工程事故報告制度和安全檔案，進(jìn)行事故的統(tǒng)計、分析和上報。
      9、完成安全委員會授權(quán)或交辦的其它工作。
      第五十四條 總包商應(yīng)全面貫徹項目法人發(fā)布的建設(shè)項目安全方針、目標(biāo)、政策和有關(guān)規(guī)定，承諾在確保安全的前提下組織現(xiàn)場安全文明施工。
      第五十五條 總包商的職責(zé)：
      1、總包商在現(xiàn)場的法定代表人是安全第一責(zé)任人，對現(xiàn)場安全文明施工和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。
      2、制定保證現(xiàn)場安全文明施工的措施規(guī)劃，并按項目法人規(guī)定的安全和健康工作程序目錄，編制安全和健康工作程序。
      3、建立健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
      4、制定安全健康與環(huán)境保護(hù)各項管理制度。
      5、成立現(xiàn)場施工安全委員會，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作?？偘态F(xiàn)場法定代表人擔(dān)任委員會主任，其他成員應(yīng)由總包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和分承包商項目經(jīng)理組成。現(xiàn)場施工安全委員會職責(zé)，應(yīng)參照本章第51條“建設(shè)項目安全委員會的基本工作”執(zhí)行或制定。委員會下設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。安監(jiān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，應(yīng)參照本章第52條“建設(shè)項目安監(jiān)部門的職責(zé)”執(zhí)行或制定。
      6、向項目法人提供現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面的管理措施，并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施。
      7、工程開工前，必須向項目法人呈報總包商安全和健康工作程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。
      8、總包商招用的分承包商必須具備承擔(dān)電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)?？偘淘谂c分承包商簽訂承發(fā)包合同時，必須按本章第46條的規(guī)定，預(yù)留分承包商一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
      9、項目法人提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)和施工機(jī)械、設(shè)備及工程保險費(fèi)與人身保險費(fèi)，總包商必須做到?？顚Ｓ茫⒇?fù)責(zé)合理分配給電力建設(shè)系統(tǒng)承包商，嚴(yán)禁挪作它用。
      10、對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商，總包商必須予以辭退，并在合同中明確說明。
      11、承擔(dān)合同中確定的其它安全與健康責(zé)任。
      第五十六條 設(shè)計承包商的職責(zé)：
      1、工程建設(shè)項目設(shè)計承包商應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計有關(guān)安全責(zé)任，根據(jù)項目法人、施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)與設(shè)計的服務(wù)和支持。
      2、設(shè)計的文件應(yīng)按建筑安裝安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工人員的安全。
      3、對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的安全。
      4、對水電施工中可能遇到與設(shè)計有關(guān)的險情，應(yīng)做好檢測預(yù)報工作。
      5、應(yīng)為火電工程開工階段即能構(gòu)筑廠區(qū)主要施工道路砼路面(施工層)，提前進(jìn)行地下電纜、管道等溝道的設(shè)計。
      6、應(yīng)為火電及變電工程開工階段即能建成廠區(qū)圍墻及時提供設(shè)計圖紙。
      7、應(yīng)為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時提供地下設(shè)施設(shè)計圖紙。
      8、應(yīng)為送變電工程的桿塔組立設(shè)計安裝人員和生產(chǎn)檢修人員上、下桿塔的防墜落保護(hù)裝置。
      9、在現(xiàn)場總平面設(shè)計中，應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地與處理措施；以及其它“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。
      10、在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，充分應(yīng)用安全衛(wèi)生的新技術(shù)、新工藝、新材料，使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。
      第五十七條 工程建設(shè)項目監(jiān)理承包商必須遵照國家電力公司關(guān)于電力建設(shè)工
      程監(jiān)理實(shí)行“安全、質(zhì)量、工期、造價”四控制的要求，依據(jù)國家、行業(yè)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，執(zhí)行與項目法人簽訂的監(jiān)理合同，履行安全監(jiān)理職責(zé)，對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和控制。
      第五十八條 電力建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)行項目總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制。另根據(jù)工程項目安全監(jiān)理工作的實(shí)際需要，聘任1～2名安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作(變電工程可聘任兼職安全監(jiān)理工程師)。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具有中級及以上技術(shù)職務(wù)任職資格或擔(dān)任過電力施工、生產(chǎn)企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，具備相關(guān)專業(yè)知識和較強(qiáng)的組織管理能力，并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗。
      第五十九條 監(jiān)理承包商的職責(zé)：
      1、建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。
      2、在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)項目法人批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)則”。
      3、審查施工承包商施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。
      4、監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改
      5、審查施工承包商大、中型起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證、安裝(拆除)資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
      6、審查設(shè)計承包商設(shè)計體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
      7、審查施工承包商編制的安全和健康工作程序；審批單位工程開工報告。
      8、審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施。
      9、協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制。
      10、嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。
      11、協(xié)助項目法人組織安全大檢查，并督促落實(shí)整改措施。
      12、參加人身重傷以上事故和重大機(jī)械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。
      第六十條 監(jiān)理人員的權(quán)力：
      1、有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。
      2、有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛。
      3、對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。
      4、遇有危及人身安全的緊急問題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理。
      5、有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。
      第六十一條 施工承包商(施工企業(yè))的職責(zé)：
      1、施工承包商必須服從項目法人、總包商、監(jiān)理承包商對安全文明施工的管理，并全面遵守項目法人、總包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項條款。
      2、承包商在現(xiàn)場的項目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人，對現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理工作和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。
      3、必須制訂保證現(xiàn)場安全文明施工的各項措施，明確提出工作過程中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。
      4、必須建立現(xiàn)場安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合本規(guī)定的要求，并報項目法人或總包商備案。
      5、向項目法人或總包商提供現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面管理措施，并說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施。
      6、按項目法人或總包商規(guī)定的現(xiàn)場安全與健康工作程序目錄(見附錄C)，編制安全與健康工作程序，程序經(jīng)批準(zhǔn)后，工程方可開工。
      7、對項目法人或總包商提供的安全措施補(bǔ)助費(fèi)及工程、機(jī)械、設(shè)備、人身保險費(fèi)，必須做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作它用。
      8、應(yīng)以工程建設(shè)項目作為投保單位，與保險機(jī)構(gòu)簽定保險合同，為施工現(xiàn)場的作業(yè)人員辦理意外傷害保險，支付保險費(fèi)。
      9、接受項目法人、監(jiān)理、總包、企業(yè)主管上級、地方有關(guān)部門對安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。
      10、承擔(dān)合同中明確的其它安全文明施工和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康責(zé)任。
      第六十二條 項目法人、總包商、監(jiān)理承包商、施工承包商還應(yīng)在各自不同的
      業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對現(xiàn)場管理做到以下要求：
      1、項目法人應(yīng)負(fù)責(zé)或委托一個承包商負(fù)責(zé)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實(shí)行統(tǒng)一管制，制訂安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入。
      2、現(xiàn)場主要施工道路應(yīng)是砼路面或泥結(jié)石路面；路面應(yīng)平坦、寬暢，彎道符合規(guī)定，形成網(wǎng)絡(luò)；交通安全標(biāo)志和危險處所的防護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠；配備有灑水車壓塵，減少現(xiàn)場環(huán)境污染。
      3、保持現(xiàn)場整潔，物料碼放規(guī)則，安全標(biāo)志按國家標(biāo)準(zhǔn)著色、設(shè)置。
      4、施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范。
      5、現(xiàn)場醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
      第六十三條 項目法人與總包、監(jiān)理承包商，總包商與分包商簽訂承發(fā)包或委
      托管理合同時，應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確，并不得違反本規(guī)定。
      第六十四條 國家電力公司和各電力公司，應(yīng)對工程建設(shè)項目的項目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。
      第六十五條 本章所規(guī)定的條款，原則上亦適用于小型工程項目的安全健康與
      環(huán)境管理工作。電力公司、施工企業(yè)可結(jié)合各自的實(shí)際情況，制訂小型工程項目安全健康與環(huán)境管理實(shí)施細(xì)則。
      第六章 環(huán)境保護(hù)
       第六十六條 本規(guī)定中所稱環(huán)境保護(hù)，是指電力建設(shè)工程項目作為一個污染源在建設(shè)過程中，對項目占、動用地以外的環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響，為滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，電力建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員所采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護(hù)措施。
      第六十七條 環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，其法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性執(zhí)行規(guī)定。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護(hù)工作，建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)宣傳教育工作，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護(hù)措施，在工程建設(shè)過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。
      第六十八條 項目法人應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“三同時”的規(guī)定。施工企業(yè)的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施。
      第六十九條 企業(yè)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計劃。在組織安全教育培訓(xùn)時，應(yīng)針對工程的實(shí)際，將環(huán)境保護(hù)的措施和要求，以及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對職工進(jìn)行培訓(xùn)教育。
      第七十條 工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境?，F(xiàn)場應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。
      第七十一條 工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時清運(yùn)到指定地點(diǎn)，集中處理，防止對環(huán)境造成污染。
      第七十二條 工程建設(shè)項目的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式，合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計確定的方案和施工時間段，嚴(yán)格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴(yán)禁倒入江河湖海，防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。
      第七十三條 工程建設(shè)項目施工過程中及竣工后，應(yīng)及時修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。
      第七十四條 對違反環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，應(yīng)由企業(yè)技術(shù)或行政負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門人員對事故進(jìn)行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對環(huán)境保護(hù)工作做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)及時給予表彰和獎勵。
      第七章 教育培訓(xùn)
      第七十五條 企業(yè)的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。確保全員受到應(yīng)有 的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識的教育、培訓(xùn)。
      第七十六條 施工企業(yè)及其工程項目部、分公司、分局、工程處級領(lǐng)導(dǎo)和施工、技術(shù)、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)由上級安監(jiān)部門組織每兩年進(jìn)行一次安全教育、培訓(xùn)和考試。新任命的各級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全工作方針、政策、法規(guī)、制度和崗位安全職責(zé)的培訓(xùn)、教育，并由上一級安監(jiān)部門安排或組織考試。第七十七條 施工企業(yè)每兩年應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé)，人事教育部門和安監(jiān)部門配合，組織一次由技術(shù)人員、管理人員、專職安監(jiān)人員和班組長參加的安全教育、培訓(xùn)與考試。每年年初和新工程開工前，應(yīng)組織參加施工活動的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證，持證上崗工作。
      第七十八條 對新入廠人員(包括正式工、合同工、臨時工、代訓(xùn)工，實(shí)習(xí)和參加勞動的學(xué)生以及聘用的其他人員等)應(yīng)進(jìn)行不少于40個課時的三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗工作。
      三級安全教育的主要內(nèi)容：
      1、公司(工程局)級(工程項目部)：國家、地方、行業(yè)安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)安全工作特點(diǎn)；工程項目安全狀況；安全防護(hù)知識；典型事故案例等。
      2、工地級(施工隊、專業(yè)公司)：本工地施工特點(diǎn)及狀況；工種專業(yè)安全技術(shù)要求；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。
      3、班組級：本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況；施工范圍所使用工、機(jī)具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施及個人防護(hù)要求、文明施工要求。送變電、水電施工臨時招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で埃仨氂墒┕へ?fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并做好安全監(jiān)護(hù)工作。
      第七十九條 對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)過有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后，方可上崗工作。
      第八十條 對施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)械(機(jī)具)，以及職工調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后方可上崗工作。
      第八十一條 對因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，應(yīng)組織進(jìn)行復(fù)工前的安全培訓(xùn)、教育，經(jīng)考試合格后方可重新競爭上崗。
      第八十二條 工程項目安全教育、培訓(xùn)，必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。
      第八十三條 施工企業(yè)(含水、火電工程項目部)應(yīng)建立安全教育室，運(yùn)用各種形式，進(jìn)行有針對性、形象化的教育、培訓(xùn)活動，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。
      第八章 安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施
      第八十四條 安全技術(shù)措施計劃：
      1、施工企業(yè)及其工程項目部(分公司、分局、工程處)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制或單位工程安全技術(shù)措施計劃。
      2、安全技術(shù)措施計劃，應(yīng)由企業(yè)(工程項目部)主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師組織，以經(jīng)營計劃部門和安監(jiān)部門為主，其他有關(guān)部門參加進(jìn)行編制，并逐級上報，由企業(yè)行政正職審批后執(zhí)行。
      3、安全技術(shù)措施計劃編制的范圍，應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》和本規(guī)定附錄H、I、J的項目，包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。
      4、安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費(fèi)的來源，應(yīng)按照國家和上級有關(guān)規(guī)定(見附錄D)執(zhí)行，確保安全技術(shù)措施計劃所需經(jīng)費(fèi)的開支。
      5、安全措施補(bǔ)助費(fèi)，由工程項目法人或總包單位根據(jù)實(shí)際情況制訂方案，經(jīng)上級主管單位安監(jiān)部門審查同意后合理分配到電建施工單位，由安監(jiān)部門掌握，計劃、財務(wù)等部門配合，?？顚Ｓ?。
      6、安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后，應(yīng)與施工計劃同時下達(dá)，同等考核。各職能部門和專業(yè)工地，應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
      第八十五條 安全施工措施：
      1、工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書(送變電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票)，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底，嚴(yán)禁施工。
      2、一般項目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員交底后實(shí)施。
      3、重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項目(見附錄A)的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查，總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。
      4、重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)，特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項目(見附錄B)的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由工地專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票(不含送變電工程)后執(zhí)行。送變電工程安全施工作業(yè)票，由施工負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)施工隊(班組)技術(shù)員和安全員審查，由施工隊長(班組長)簽發(fā)后執(zhí)行。
      5、施工技術(shù)部門和安監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)單位工程及分項工程名稱，結(jié)合本條中3、4款的規(guī)定，編制作業(yè)指導(dǎo)書項目審批表和安全施工措施編審程序表，經(jīng)企業(yè)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
      6、施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：(1)針對項目施工的特點(diǎn)指出危險點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策。(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
      (3)根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備，提出保證安全的措施。(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。(5)提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。
      7、安全交底過程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。
      8、對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
      9、對于相同施工項目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。
      第九章 檢查與評價
      第八十六條 施工企業(yè)、項目法人及其上級主管單位除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢 查外，還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查：
      1、國電分公司、集團(tuán)公司每年組織一次省際間基建安全互查和評價。
      2、省(直轄市、自治區(qū))電力公司，水電工程局上級主管單位每年不少于兩次對基建進(jìn)行安全檢查和評價。
      3、施工企業(yè)(公司、工程局)、總包單位、項目法人每季度一次安全檢查。送變電工程的項目法人可會同施工企業(yè)共同組織檢查。
      4、工程項目部(分公司、分局、工程處)每季度至少一次安全檢查。
      5、專業(yè)工地(隊)每月一次安全檢查；班組實(shí)行每日安全巡查制度。
      6、安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。
      第八十七條 電力公司，火電、送變電公司，水電工程局，項目法人，總包單位，監(jiān)理單位組織的安全大檢查，應(yīng)使用“安全檢查表”，對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。定期安全檢查，負(fù)責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加，并邀請同級工會負(fù)責(zé)人參加檢查。
      第八十八條 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時對環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納入檢查范圍。
      第八十九條 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，應(yīng)填寫“安全隱患整改通知單”
      送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報上級批準(zhǔn)，分階段實(shí)施。施工單位、項目法人、總包單位均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。
      第九十條 施工企業(yè)應(yīng)定期自行組織或邀請上級組織專家組進(jìn)行“安全性評價”，對本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評價表”進(jìn)行全面的綜合診斷。有條件的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。
      第十章 例行會議
      第九十一條 電力基建系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)成立由行政、技術(shù)主要負(fù)責(zé)人、工會組織、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全施工(生產(chǎn))委員會，并建立安全工作例行會議制度，全面管理安全健康與環(huán)境工作，定期研究并解決存在的問題，發(fā)布指令性工作計劃和措施。
      第九十二條 電力公司每年應(yīng)召開一次電力基建安全工作會議，總結(jié)分析本地區(qū)、本省安全施工情況，布置安全工作要求。第九十三條 施工企業(yè)應(yīng)每半年召開一次安全工作會議，貫徹上級有關(guān)安全工作的要求；研究制訂安全目標(biāo)計劃；解決安全工作中存在的重大問題；總結(jié)和評比安全工作；計劃安排階段性安全工作。
      第九十四條 項目法人、總包單位、監(jiān)理單位和施工企業(yè)工程項目部(分公司、分局、工程處)應(yīng)每季度召開一次安全工作例會，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標(biāo)計劃和安全技術(shù)措施計劃的落實(shí)情況；制訂階段性安全工作措施。各單位、各級定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，應(yīng)按照“五同時”的要求，研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。
      第九十五條 專業(yè)工地(隊)應(yīng)每月召開一次安全工作例會，檢查、了解本工地(隊)各施工項目和各工種、工序的安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并布置班組安全工作。
      第九十六條 各級安全工作例會參加的成員應(yīng)是安全施工(生產(chǎn))委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)成員，會議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。
      第九十七條 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會：
      1、電力公司、施工企業(yè)安監(jiān)部門，應(yīng)每半年組織一次由下級安監(jiān)部門負(fù)責(zé) 人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會，總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作。
      2、水電、火電工程項目部安監(jiān)部門應(yīng)每周召開一次由專業(yè)工地(隊)專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會，及時掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài)，解決存在的問題，布置安全監(jiān)督管理工作。送變電工程項目部(分公司、工程處)安監(jiān)部門應(yīng)每月召開一次由專、兼職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會。
      第九十八條 安全工作例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。
      第十一章 施工企業(yè)的分包單位
      第九十九條 施工企業(yè)對承建項目的分包單位(含包工隊，下同)安全施工負(fù)有監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任，必須將分包單位的安全管理工作列入本單位的重要議事日程，嚴(yán)禁以“包”代管、以“罰”代管。
      第一百條 施工企業(yè)及其工程項目部(分公司、分局、工程處)招用分包單位時，必須由本單位安監(jiān)部門嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，?yán)禁錄用。施工企業(yè)及其工程項目部(分公司、分局、工程處)下屬的專業(yè)工地不得越權(quán)自行招用分包單位。
      第一百零一條 安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年年初或新工程開工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡化審查手續(xù)，不得逾期不辦。對于管理混亂或上發(fā)生過人身死亡事故的分包單位，不得繼續(xù)使用。
      第一百零二條 分包單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容：
      1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件；
      2、經(jīng)過公證的法人代表授權(quán)委托書；
      3、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”；施工簡歷和近三年安全施工記錄；
      4、安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況；
      5、安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu))；
      6、保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備；
      7、安全文明施工管理制度。
      第一百零三條 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或患有職業(yè)禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，未成年者應(yīng)堅決清退，嚴(yán)禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。
      第一百零四條 工程開工前，分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。凡增補(bǔ)或調(diào)換人員、更換工種，在上崗前必須進(jìn)行安全教育和考試，并報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。
      第一百零五條 分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場的全部手續(xù)審查合格后，發(fā)包單位應(yīng)給分包單位職工辦理帶有本人照片的“胸卡證”，并在上崗時佩戴?！靶乜ㄗC”嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
      第一百零六條 分包單位對所承擔(dān)的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計，經(jīng)發(fā)包單位施工技術(shù)、安監(jiān)等部門審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無此附件，所簽訂的承包合同無效。因無安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
      第一百零七條 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守發(fā)包單位有關(guān)安全健康與環(huán)境的管理規(guī)定，服從發(fā)包單位的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部門匯報工作。
      第一百零八條 分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位的專職安全員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。分包單位按工作需要和安全施工需要劃分的班(組)，其班(組)名單應(yīng)報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案。班(組)長即是班(組)兼職安全員。
      第一百零九條 發(fā)包單位的安監(jiān)部門應(yīng)組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動和安全工作例會，應(yīng)及時向分包單位傳達(dá)上級有關(guān)安全工作的文件及通報等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
      第一百一十條 對特殊作業(yè)、危險作業(yè)的施工項目，發(fā)包單位施工技術(shù)部門應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票，并在施工時派員監(jiān)督。
      第一百一十一條 施工企業(yè)與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包單位責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由分包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報。
      第一百一十二條 對分包單位必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包合同價款的5%或5～10萬元作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%；發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
      第一百一十三條 分包單位必須按國家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用品、用具，發(fā)包單位安監(jiān)部門應(yīng)對其進(jìn)行監(jiān)督。
      第一百一十四條 對安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位集體和個人，發(fā)包單位應(yīng)給予獎勵。對由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體或個人應(yīng)予以重獎。對負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
      第一百一十五條 必須嚴(yán)格控制分包單位的施工范圍。下列項目不得由分包單位單獨(dú)承建：火電、核電(常規(guī)島)工程的熱控，汽機(jī)本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。送電工程的桿塔組立，放緊線，附件安裝。變電工程的主要設(shè)備安裝、調(diào)試等。水電工程大壩，主要隧道、井、洞，水輪發(fā)電機(jī)組，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，升壓站等。
      第一百一十六條 分包單位承包的工程項目嚴(yán)禁再次分包。施工企業(yè)所屬的多種經(jīng)營企業(yè)承包主業(yè)的工程項目，必須按分包單位同等對待，多種經(jīng)營企業(yè)必須遵守施工企業(yè)對分包單位的管理規(guī)定。
      第一百一十七條 施工企業(yè)因工程施工需要可招用少量的臨時工，但必須符合下列要求：
      1、簽訂正式用工合同；
      2、體檢及三級安全教育、考試合格；
      3、分到施工班組，納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行安全管理。
      第十二章 施工班組
      第一百一十八條 班(組)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，努力消除事故隱患，杜絕違章作業(yè)，在保證職工安全與健康的前提下組織施工。
      第一百一十九條 班(組)安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。減少記錄事故，杜絕輕傷事故，努力實(shí)現(xiàn)各類災(zāi)害事故為零的目標(biāo)。
      第一百二十條 班(組)應(yīng)建立健全以落實(shí)崗位責(zé)任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。
      第一百二十一條 班(組)應(yīng)開展經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動，使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高職工的安全意識和自我保護(hù)能力。
      第一百二十二條 班(組)應(yīng)組織好每周一次的“安全日”活動，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅持進(jìn)行班前“站班會”(含前一天的班后小結(jié)會)，做到“三查”、“三交”。  第一百二十三條 班(組)長每周應(yīng)會同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”
      或“專業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容，對施工作業(yè)場所進(jìn)行一次全面檢查，解決存在的不安全問題。
      第一百二十四條 班(組)應(yīng)做到凡是施工項目，必須先交底，并完善安全措施(設(shè)施)，具備安全文明施工條件后再開工。
      第一百二十五條 班(組)使用的中小型機(jī)械和工器具，應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng)，并有專人建帳建卡，掛牌(管理人、安全操作規(guī)程)管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。
      第一百二十六條 班(組)對職業(yè)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。個人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化。
      第一百二十七條 班(組)應(yīng)做到文明施工。現(xiàn)場進(jìn)設(shè)備、材料應(yīng)有計劃地加以控制并碼放整齊。施工場所每天應(yīng)清理整頓，做到工完料盡場地清。
      第一百二十八條 班(組)工具間應(yīng)做到精心布置，物品擺放整潔有序。工具間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。
      第一百二十九條 班(組)對每個職工的安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理，做到有獎有罰，獎罰嚴(yán)明，樹立起良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。
      第一百三十條 班(組)發(fā)生各類事故(包括記錄事故)，應(yīng)及時報告、分析、登記，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全工作。
      第一百三十一條 班(組)應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)和實(shí)際需要，積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果，提高班(組)安全管理水平。
      第一百三十二條 班(組)安全管理工作，應(yīng)認(rèn)真做好記錄。安全資料應(yīng)妥善保存，做到有據(jù)可查，便于進(jìn)行檢查、考核和評比。
      第十三章 事故調(diào)查處理
      第一百三十三條 人身事故
      1、發(fā)生以下情況之一者定為企業(yè)或工程項目人身傷亡事故：
      (1)由企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的職工，包括固定職工、合同制職工、臨時工(含企業(yè)招用的臨時農(nóng)民工，以下均簡稱職工)在施工過程中發(fā)生的人身傷亡(含急性中毒造成的傷亡，下同)。
      (2)職工在施工區(qū)域內(nèi)(包括修配場、設(shè)備材料場、庫房、車庫等)從事與施工有關(guān)的工作所發(fā)生的人身傷亡。
      (3)借調(diào)外單位職工到本企業(yè)工作發(fā)生的人身傷亡。
      (4)聘用停薪留職職工和離退休人員以及病、事假，公休假職工到本企業(yè)工作發(fā)生的人身傷亡。
      (5)職工或雇用外單位人員利用業(yè)余時間，采取承包形式，完成本企業(yè)臨時任務(wù)所發(fā)生的人身傷亡。
      (6)企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過程中造成本企業(yè)職工的人身傷亡。(7)職工乘坐本企業(yè)交通工具在外執(zhí)行任務(wù)，參加集體活動或乘坐本企業(yè)通勤車輛、船只上下班途中發(fā)生由本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故造成的人身傷亡。
      (8)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的多種經(jīng)營企業(yè)，承包電力建設(shè)工程項目在施工中發(fā)生的人身傷亡。
      (9)本企業(yè)承建的工程項目，分包給其他非電力企業(yè)施工，在工程承包上構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的分包單位職工在施工中發(fā)生的人身傷亡。
      (10)兩個及以上企業(yè)在同一施工區(qū)域從事施工活動，發(fā)生由本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任的本企業(yè)或非本企業(yè)人員的人身傷亡。
      (11)承擔(dān)系統(tǒng)外工程發(fā)生的本企業(yè)職工和分包單位職工的人身傷亡。
      2、發(fā)生以下情況之一者定為非本企業(yè)人身傷亡事故：
      (1)本企業(yè)以外的人員，包括代訓(xùn)工、實(shí)習(xí)生、民工(指水電、送電工程施工現(xiàn)場就近臨時使用的農(nóng)村勞動力，某項工作結(jié)束后即辭退的人員)；參加本企業(yè)勞動的學(xué)生、現(xiàn)役軍人；到企業(yè)進(jìn)行參觀、檢查工作或進(jìn)行其他公務(wù)的人員；勞改、勞教中的人員；外來救護(hù)人員以及由于事故而造成傷亡的居民、行人等發(fā)生的人身傷亡。
      (2)企業(yè)外人員以個人名義承包企業(yè)工程項目發(fā)生的人身傷亡。
      (3)因企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故及在撲救火災(zāi)過程中造成的非本企業(yè)人員傷亡。(4)非本企業(yè)人員乘坐企業(yè)交通工具因發(fā)生交通事故而造成的人身傷亡。
      3、人身事故分類：(1)記錄事故
      a、職工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿一個工作日的事故。  b、已發(fā)生的威脅人身安全的危險事件，未造成人身傷害的未遂事故。  c、已發(fā)生的性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重威脅人身安全的危險事件，但未造成人身傷害的嚴(yán)重未遂事故。(2)輕傷及輕傷事故
      輕傷是指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，但夠不上重傷者。
      輕傷事故是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。(3)重傷及重傷事故
      重傷是指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能
      障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷范圍按原勞動部“(60)中勞護(hù)久字第56號文”頒發(fā)的《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。
      重傷事故是指一次事故中發(fā)生的重傷(包括伴有輕傷)、無死亡的事故。(4)死亡事故和重大傷亡事故
      死亡事故是指一次事故中死亡1～2人的事故。
      重大傷亡事故是指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故或死亡和重傷合計達(dá)10人及以上的事故。(5)特別重大死亡事故
      特別重大死亡事故是指一次事故中死亡達(dá)10人及以上的事故。
      第一百三十四條 機(jī)械設(shè)備事故
      1、凡由施工機(jī)械原因引起的機(jī)械損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成的機(jī)械損失，均定為企業(yè)的機(jī)械設(shè)備事故。
      2、機(jī)械設(shè)備事故分類：(1)記錄事故  直接經(jīng)濟(jì)損失2千元以上不足5萬元的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額，但性質(zhì)嚴(yán)重的未遂事故。(2)一般事故
      直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上不足300萬元的事故(包括經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額，30天內(nèi)不能修復(fù)的事故)。(3)重大事故
      直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上不足1000萬元的事故(包括經(jīng)濟(jì)損失不足以上數(shù)額，60天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的事故)。(4)特大事故
      直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的事故。
      第一百三十五條 火災(zāi)事故
      1、凡在時間或空間上失去控制的燃燒，對工程設(shè)備、建筑物、企業(yè)財產(chǎn)及職工、家屬等人員的人身、財產(chǎn)造成傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)害，均定為火災(zāi)事故。
      2、發(fā)生以下情況之一者亦應(yīng)定為火災(zāi)事故：(1)易燃易爆化學(xué)物品燃燒爆炸引起的火災(zāi)。(2)破壞性試驗(yàn)中引起非實(shí)驗(yàn)體的燃燒。
      (3)機(jī)電設(shè)備因內(nèi)部故障導(dǎo)致外部明火燃燒或者由此引起其他物件的燃燒。(4)車輛、船舶以及其他交通工具的燃燒，或者由此引起其他物件的燃燒。
      3、火災(zāi)事故分類
      (1)特大火災(zāi)，具有下列情形之一的火災(zāi)，定為特大火災(zāi)：
      死亡10人以上(含本數(shù)，下同)；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上，直接財產(chǎn)損失100萬元以上。
      (2)重大火災(zāi)，具有下列情形之一的火災(zāi)，定為重大火災(zāi)：
      死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上，直接財產(chǎn)損失30萬元以上。
      (3)一般火災(zāi)，凡不具有前列兩項情形的火災(zāi)，定為一般火災(zāi)。
      第一百三十六條 道路交通事故(廠內(nèi)參照執(zhí)行)
      1、凡是由車輛駕駛?cè)藛T、行人、乘車人以及其他在道路上進(jìn)行與交通有關(guān)活動的人員，因違反道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為，過失造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故，定為交通事故。
      2、交通事故分類：(1)輕微事故
      是指一次造成輕傷1至2人，或者財產(chǎn)損失不足1千元的事故。(2)一般事故
      是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財產(chǎn)損失1千元以上不足3萬元的事故。(3)重大事故
      是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，或者財產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。(4)特大事故
      是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上，或者死亡1人以上，同時重傷8人以上，或者死亡2人，同時重傷5人以上，或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。
      第一百三十七條 重大事故的即時報告
      1、施工企業(yè)或工程建設(shè)項目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，應(yīng)立即用電話或傳真按管理關(guān)系向隸屬的電力公司和企業(yè)或工程所在地的政府安全監(jiān)督部門報告，死亡事故還應(yīng)向公安部門、檢察部門及工會報告。電力公司接到人身死亡事故和3人及以上重傷事故報告后，應(yīng)在24小時內(nèi)向國家電力公司報告，同時，省電力公司根據(jù)授權(quán)向國電分公司報告。
      2、施工企業(yè)或工程建設(shè)項目發(fā)生特大、重大機(jī)械事故、特大、重大火災(zāi)事故，特大、重大交通事故，應(yīng)在24小時內(nèi)用電話或傳真按管理關(guān)系向隸屬的電力公司報告。其中特大、重大機(jī)械事故應(yīng)由電力公司在24小時內(nèi)向國家電力公司報告。
      3、即時報告應(yīng)包括以下內(nèi)容(1)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位；
      (2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；(3)事故發(fā)生原因的初步判斷。
      第一百三十八條 人身事故調(diào)查
      1、特大人身死亡事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。
      2、重大人身傷亡事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及其相關(guān)規(guī)定。
      3、死亡事故由當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督、公安、檢察、工會等部門會同電力公司 安監(jiān)部門和施工企業(yè)、工程建設(shè)項目法人按責(zé)任制規(guī)定的人員組成事故調(diào)查組在45天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。
      4、重傷事故由施工企業(yè)按責(zé)任制規(guī)定的人員組成事故調(diào)查組并會同當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門在45天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。
      5、“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”在報送當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的同時，應(yīng)報送隸屬的電力公司。其它重、特大事故調(diào)查報告及事故處理報告和死亡事故處理報告應(yīng)報送隸屬的電力公司批復(fù)，并同時報送重、特大事故(重傷事故除外)影像圖片資料。
      6、輕傷事故及人身記錄事故由企業(yè)下屬專業(yè)工地、施工班組按責(zé)任制的規(guī)定組織調(diào)查處理。
      第一百三十九條 機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查
      1、特大機(jī)械設(shè)備事故由國家電力公司或由國家電力公司委托相關(guān)電力公司，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查組在90天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。
      2、重大機(jī)械設(shè)備事故由企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查組并會同隸屬的電力公司安監(jiān)部門、基建(機(jī)械)管理部門在60天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。
      3、一般機(jī)械設(shè)備事故由企業(yè)安監(jiān)部門會同機(jī)械管理部門組織事故調(diào)查組在30天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。
      4、機(jī)械設(shè)備記錄事故由發(fā)生事故的專業(yè)工地負(fù)責(zé)人組織事故調(diào)查組并會同企業(yè)安監(jiān)、機(jī)械管理部門在20天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。
      第一百四十條 火災(zāi)事故和交通事故的調(diào)查
      1、施工企業(yè)或工程建設(shè)項目發(fā)生火災(zāi)事故，按公安部的有關(guān)規(guī)定由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在30天內(nèi)組織調(diào)查處理結(jié)案。
      2、施工企業(yè)發(fā)生道路交通事故，由企業(yè)安監(jiān)部門、車管部門協(xié)助公安部門調(diào)查處理。發(fā)生廠內(nèi)交通事故，由企業(yè)安監(jiān)部門或項目法人授權(quán)委托的安監(jiān)部門主持調(diào)查處理結(jié)案。
      第一百四十一條 施工企業(yè)或工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路(廠內(nèi))交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
      第一百四十二條 施工企業(yè)或工程建設(shè)項目對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本規(guī)定有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序，應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和國家電力公司《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
      第一百四十三條 事故責(zé)任的認(rèn)定指導(dǎo)原則：
      1、根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任。事故責(zé)任分為直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和次要責(zé)任。
      (1)其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的，承擔(dān)事故的直接責(zé)任。(2)在直接責(zé)任中起主要作用的，承擔(dān)事故的主要責(zé)任。(3)對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，承擔(dān)事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(4)對事故發(fā)生的次要原因負(fù)有責(zé)任的，承擔(dān)事故的次要責(zé)任。
      2、確定事故主要責(zé)任的依據(jù)
      (1)因下列原因之一造成的事故，企業(yè)或工程項目部(分公司、分局、工程處)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任：
      a、發(fā)布違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和制度的命令，違章指揮施工；  b、無視安監(jiān)部門的書面報告，未及時消除重大事故隱患；  c、安監(jiān)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不健全，管理混亂；
      d、未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，未及時采取有效措施，使同類事故重復(fù)發(fā)生。(2)因下列原因之一造成的事故，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)主要責(zé)任：
      a、未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負(fù)主要責(zé)任；
      b、施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；  c、施工技術(shù)措施有錯誤，審批者負(fù)主要責(zé)任，編制者負(fù)次要責(zé)任；  d、安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；
      e、機(jī)械設(shè)備未按計劃檢修，帶病運(yùn)行，由機(jī)械管理部門和機(jī)械使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；
      f、職業(yè)防護(hù)用品、用具，施工工器具的質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，由采購部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；
      g、違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負(fù)主要責(zé)任；
      h、違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝?，由招用部門的負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；
      i、由于安監(jiān)部門工作嚴(yán)重失職，直接導(dǎo)致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任；
      j、違章指揮施工，指揮者負(fù)主要責(zé)任。
      (3)因下列原因之一造成的事故，由肇事者負(fù)主要責(zé)任；  a、違反安全交底規(guī)定；違章作業(yè)；違反勞動紀(jì)律；  b、玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任；
      c、未使用職業(yè)防護(hù)用品、用具或使用不當(dāng)；  d、擅自拆除、毀壞、挪用安全設(shè)施和安全裝置。
      第一百四十四條 人身事故統(tǒng)計范圍
      1、統(tǒng)計在“電建安A表”(見附表1)的傷亡事故
      (1)本企業(yè)職工和分包單位職工傷亡事故以及由本企業(yè)負(fù)主要責(zé)任造成非本企業(yè)人員的傷亡事故(本章第133條第1款(1)—(11)項所列的人身傷亡)(2)非本企業(yè)人員傷亡事故(本章第133條第2款(1)—(4)項所列的人身傷亡)，并計入“傷亡人數(shù)總計”和“傷亡合計”。
      (3)表中的平均人數(shù)應(yīng)包括：屬本企業(yè)職工范圍的人數(shù)；分包單位的職工人數(shù)；分包主業(yè)承包的電力建設(shè)工程項目的本企業(yè)多種經(jīng)營企業(yè)參加施工的人數(shù)，其三項合計人數(shù)。
      2、統(tǒng)計在“電建安C表”(見附表3)的傷亡事故：(1)工程建設(shè)項目各施工單位，包括施工單位的分包單位在施工中發(fā)生的人身傷亡事故；
      (2)項目法人自營工程施工中發(fā)生的人身傷亡事故；
      (3)項目法人、總承包單位、監(jiān)理單位等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故。(4)表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場所有單位人員的總和。
      第一百四十五條 事故月報、年報的報送程序
      1、施工企業(yè)報送當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督部門的“職工傷亡事故月(年)報表”，使用原勞動部會同國家統(tǒng)計局制定的“勞安1—1表”及“勞安1-2表”，并按其規(guī)定填報。
      2、施工企業(yè)報送隸屬的電力公司的“職工傷亡事故月(年)報表”，使用“電建安A表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。
      3、電力公司匯總報送國家電力公司電源建設(shè)部(包括省電力公司報送國電分公司、集團(tuán)公司)的“職工傷亡事故月(年)報表”，使用“電建安A表”和“電建安B表”(見附表2)。月報表應(yīng)在次月15日前報出，年報表應(yīng)在次年1月20日前報出。
      4、工程項目法人報送隸屬的電力公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報表”，使用“電建安C表”。月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。
      5、電力公司匯總報送國家電力公司電源建設(shè)部(包括省電力公司報送國電分公司、集團(tuán)公司)的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月(年)報表”，使用“電建安D表”(見附表4)。月報表應(yīng)在次月15日前報出，年報表應(yīng)在次年1月20日前報出。
      6、電力公司匯總報送國家電力公司電源建設(shè)部(包括省電力公司報送國電分公司、集團(tuán)公司)的“電力建設(shè)施工企業(yè)大型起重機(jī)械事故月(年)報表”，使用“電建安E表”(見附表5)。月報表應(yīng)在次月15日前報出，年報表應(yīng)在次年1月20日前報出。
      7、施工企業(yè)報送隸屬的電力公司的“電力建設(shè)施工企業(yè)機(jī)械事故月(年)報表”，使用“電建安F表”(見附表6)，月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。
      8、施工企業(yè)報送隸屬的電力公司的“電力建設(shè)施工企業(yè)車輛交通事故月(年)報表”，使用“電建安G表”(見附表7)，月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出。
      9、施工企業(yè)或工程建設(shè)項目法人報送隸屬的電力公司的“電力建設(shè)工程項目(施工企業(yè))火災(zāi)事故報表”，使用“電建安H表”(見附表8)，在發(fā)生火災(zāi)的次月10日前報出。
      第一百四十六條 安全考核項目
      1、電力公司：電力基建全口徑統(tǒng)計重大傷亡事故次數(shù)，死亡事故次數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率(千人死亡率按本電力公司所屬施工企業(yè)平均人數(shù)計算)；重、特大機(jī)械事故次數(shù)。
      2、施工企業(yè)：全口徑統(tǒng)計重大傷亡事故次數(shù)，死亡事故次數(shù)，合計死亡人數(shù)和千人死亡率，千人重傷率；重、特大機(jī)械事故次數(shù)；重、特大火災(zāi)事故次數(shù)；重、特大交通事故次數(shù)。
      3、工程建設(shè)項目：全工程、全口徑統(tǒng)計重大傷亡事故次數(shù)，死亡事故次數(shù)，合計死亡人數(shù)和工程千人死亡率；重、特大機(jī)械事故次數(shù)；重、特大火災(zāi)事故次數(shù)；重、特大交通事故次數(shù)。
      4、對各企業(yè)、各工程項目的安全考核由其隸屬的電力公司進(jìn)行。具體考核辦法由國電分公司、集團(tuán)公司、省(市、區(qū))電力公司和水電施工企業(yè)的上級主管部門另行制訂。
      第一百四十七條 安全記錄
      1、施工企業(yè)為連續(xù)無死亡事故的累計天數(shù)，安全記錄達(dá)到1年為一個周期。發(fā)生全口徑統(tǒng)計范圍(不含非本企業(yè)人員死亡)內(nèi)本企業(yè)職工和分包單位職工死亡事故，不論其原因和責(zé)任歸屬，均中斷事故發(fā)生單位的安全記錄。
      2、工程建設(shè)項目為連續(xù)無死亡事故的累計天數(shù)，安全記錄從工程正式開工之日起至工程項目移交生產(chǎn)運(yùn)行止，以一個工程為一個安全周期。在工程建設(shè)過程中，發(fā)生全口徑統(tǒng)計范圍內(nèi)的死亡事故，均中斷工程的安全記錄。
      第十四章 獎 懲
      第一百四十八條 有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，由企業(yè)或企業(yè)的上級主管部門給予獎勵：
      1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本規(guī)定，在改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中，以及防止交通、機(jī)械、火災(zāi)事故方面做出顯著成績的；
      2、消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的；
      3、發(fā)生事故時，積極搶救并采取措施防止了事故擴(kuò)大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失的；
      4、在安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進(jìn)技術(shù)，提出重要建議，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果，成績顯著的；
      5、堅守崗位，忠于職守，在安全健康與環(huán)境工作中做出顯著成績的。
      6、實(shí)現(xiàn)“無死亡事故工程”的參建單位和實(shí)現(xiàn)全年無死亡事故的施工企業(yè)。
      一百四十九條 施工企業(yè)按本規(guī)定的要求，認(rèn)真開展安全施工管理工作，全年未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故，其隸屬的電力公司應(yīng)給企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)班子一定的獎勵；連續(xù)三年以上未發(fā)生因工死亡事故和其它重大事故應(yīng)給予重獎。
      第一百五十條 施工企業(yè)的分包單位按本規(guī)定的要求，認(rèn)真開展安全施工管理
      工作并接受發(fā)包單位在安全施工方面的監(jiān)督管理，全年未發(fā)生因工死亡事故，發(fā)包單位應(yīng)給予一定的獎勵。
      第一百五十一條 獎勵實(shí)行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。物質(zhì)獎勵可發(fā)給
      一次性獎金、獎品或晉級，精神獎勵包括記功、授予榮譽(yù)稱號等。
      第一百五十二條 施工企業(yè)及其工程項目部應(yīng)從工資總額中預(yù)留百分之一至二作
      為安全專用獎金(此獎金不包括月、季、安全考核獎金)，由財務(wù)部門建帳，安監(jiān)部門統(tǒng)一掌握使用。
      第一百五十三條 施工企業(yè)及其隸屬的電力公司應(yīng)建立健全電力建設(shè)“安全風(fēng)險、監(jiān)督制約、教育激勵”三項機(jī)制；制訂違章罰款和事故懲處辦法。施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行“全員安全風(fēng)險抵押金”辦法，強(qiáng)化個人安全風(fēng)險意識。違章與事故罰款應(yīng)納入安全獎金專戶，不得挪作它用。
      第一百五十四條 施工企業(yè)發(fā)生特大事故(不含交通事故)，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：
      1、對主要責(zé)任者給予開除處分。
      2、對次要責(zé)任者給予開除或開除留用察看兩年的處分。
      3、對直接責(zé)任者所在工程項目部(含分公司、分局、工程處下同)、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政降級至開除留用察看一年的處分。
      4、對事故責(zé)任單位行政正職(含黨委書記，下同)、有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分。
      5、對事故責(zé)任單位隸屬的電力公司行政正職、分管副職給予行政警告至記大過處分。損失或影響巨大的，分管副職應(yīng)引咎辭職，行政正職應(yīng)給予記大過及以上處分。對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告直至記大過處分。
      6、對事故責(zé)任單位給予10萬元以上的罰款。
      7、對事故所在工程建設(shè)項目項目法人或總包商給予5萬元以上的罰款，對 其行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過及以上處分。
      第一百五十五條 施工企業(yè)發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故和重大火災(zāi)事故，應(yīng)對有關(guān)責(zé)
      任人員及責(zé)任單位作以下懲處：
      1、對主要責(zé)任者給予開除留用察看一年的處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的，給予開除處分。
      2、對次要責(zé)任者給予行政記過至開除留用察看一年的處分。
      3、對直接責(zé)任者所在工程項目部、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過至撤職處分。
      4、對事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分。
      5、對事故責(zé)任單位隸屬的電力公司有關(guān)分管副職給予行政警告處分；行政正職給予警告處分，或國家電力公司系統(tǒng)通報批評的處理。
      6、對事故責(zé)任單位給予5～8萬元的罰款。
      7、對事故所在工程建設(shè)項目項目法人或總包商給予3萬元的罰款，對其行政正職、有關(guān)分管副職給予電力公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評或給予行政警告處分。
      第一百五十六條 施工企業(yè)發(fā)生重大人身傷亡事故，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：
      1、對主要責(zé)任者給予開除處分。
      2、對次要責(zé)任者給予開除留用察看一年的處分。
      3、對直接責(zé)任者所在工程項目部、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過至撤職處分。
      4、對事故責(zé)任單位行政正職，有關(guān)分管副職給予行政記過至撤職處分。
      5、對事故責(zé)任單位隸屬的電力公司分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告或記過處分；對行政正職給予國家電力公司系統(tǒng)通報批評或行政警告處分；對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予行政警告或記過處分。電力公司所屬施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生兩次重大傷亡事故，或發(fā)生一次死亡人數(shù)達(dá)10人及以上的重大傷亡事故，對分管副職給予行政撤職處分；對行政正職給予行政記大過及以上處分。
      6、對事故責(zé)任單位給予5～8萬元的罰款。
      7、對事故所在工程建設(shè)項目項目法人或總包商給予5萬元的罰款，對其行 政正職、有關(guān)分管副職給予電力公司系統(tǒng)內(nèi)通報批評或給予行政警告及以上處分。
      第一百五十七條 發(fā)生人身死亡事故，應(yīng)對有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位作以下懲處：
      1、對主要責(zé)任者給予開除留用察看一年的處分。情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。
      2、對次要責(zé)任者給予行政警告至開除留用察看一年的處分。
      3、對直接責(zé)任者所在工程項目部、專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告至撤職處分。
      4、對事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予行政警告至記大過處分。
      5、對事故責(zé)任單位給予公開曝光，限期整改；其行政正職必須到隸屬的電 力公司專題匯報“說清楚”，并處企業(yè)3～5萬元罰款。
      6、對事故所在工程建設(shè)項目項目法人或總包商給予3萬元罰款。工程項目一年內(nèi)發(fā)生2次人身死亡事故，對其行政正職給予行政警告處分。
      7、火電、送變電施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生2次人身死亡事故，水電施工企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生死亡人數(shù)超過職工的萬分之四，對企業(yè)行政正職，有關(guān)分管副職給予行政記大過至撤職處分，給予領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員以行政記過至降職處分。
      第一百五十八條 對企業(yè)的事故罰款不得攤?cè)氤杀?，并納入上一級主管部門的安 全獎金專戶，?？顚Ｓ?，不得挪作它用。
      第一百五十九條 施工企業(yè)對其他事故責(zé)任者的處罰不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)：
      1、對輕傷事故的責(zé)任者應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰；
      2、對嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者，機(jī)械設(shè)備記錄事故責(zé)任者，一般火災(zāi)事故和一般交通事故的責(zé)任者應(yīng)給予較重的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者，應(yīng)給予行政處分。
      3、對重傷事故的主要責(zé)任者，應(yīng)給予行政警告及以上的處分，負(fù)次要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，應(yīng)給予較重的經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
      4、對一般機(jī)械設(shè)備事故的主要責(zé)任者，應(yīng)給予行政記大過至開除留用察看一至兩年的處分，對次要責(zé)任者給予行政警告至記過處分。
      5、對重大或特大交通事故負(fù)同等及以上責(zé)任者，應(yīng)給予行政記過至開除留用察看的處分；次要責(zé)任者給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政警告及以上處分。
      6、對事故責(zé)任者的處罰，可以給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分，也可以兩者并處。
      第一百六十條 實(shí)行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其它重大事故及特大交通事故的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)，取消當(dāng)年參加有關(guān)評優(yōu)、評先進(jìn)活動或獲得其他榮譽(yù)稱號的資格。
      第一百六十一條 對發(fā)生人身死亡事故或其它重大事故隱瞞不報，或歪曲、掩蓋事故真象，一經(jīng)查證落實(shí)，將按國家電力公司的有關(guān)規(guī)定，對隱瞞事故的主要策劃者和決策者，以及隱瞞事故單位的行政正職，有關(guān)分管副職，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)肅處理，并對事故加倍給予經(jīng)濟(jì)處罰。
      第一百六十二條 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴(yán)重或造成重大影響 的重大事故的事故單位以及隸屬的電力公司分管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)在一個月內(nèi)到國家電力公司專題匯報，實(shí)行“說清楚”制度。
      第十五章 附 則
      第一百六十三條 本規(guī)定第三、四章中凡涉及施工企業(yè)內(nèi)部各級人員責(zé)任制的規(guī)定條款，應(yīng)視為指導(dǎo)性的原則規(guī)定，施工企業(yè)及其隸屬上級電力公司和工程建設(shè)項目可結(jié)合各自的實(shí)際情況制訂安全健康與環(huán)境管理制度實(shí)施細(xì)則及相應(yīng)的管理臺帳細(xì)則(見附錄E、F、G)。
      第一百六十四條 電力建設(shè)集團(tuán)公司、總公司有關(guān)職責(zé)與職能，可參照省(直轄市、自治區(qū))電力公司的職責(zé)和職能執(zhí)行，并承擔(dān)事故的連帶責(zé)任(但不能代替其隸屬電力公司事故連帶責(zé)任)，也可根據(jù)實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則。
      第一百六十五條 本規(guī)定中的下列用語是指：
      1、施工企業(yè)：指具有法人地位、經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算的電力建設(shè)施工單位，包括火電、核電建設(shè)(工程)公司、送變電建設(shè)(工程)公司，水電工程局。
      2、工程項目部、分公司、分局、工程處，屬電力建設(shè)施工企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，其受項目法人委托，一般單獨(dú)承建一項大工程，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行單獨(dú)核算，在工程項目施工過程中，亦稱為承包商或分承包商。
      3、專業(yè)工地，指施工企業(yè)或工程項目部、分公司、分局、工程處領(lǐng)導(dǎo)下的，具有某項專業(yè)施工性質(zhì)的二級機(jī)構(gòu)，有些企業(yè)稱專業(yè)公司、工區(qū)或?qū)I(yè)隊。
      4、施工班組，指專業(yè)工地領(lǐng)導(dǎo)下的最基層施工組織，送變電公司一般稱為施工隊。
      5、分包單位：特指持有營業(yè)執(zhí)照，具有法人代表資格，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，并與電力建設(shè)施工企業(yè)構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系的非電力系統(tǒng)施工單位，一般多是以施工資質(zhì)為三級或三級以下的包工隊形式出現(xiàn)。
      6、項目法人：即工程建設(shè)單位或業(yè)主單位，指電力建設(shè)工程的甲方。
      7、成品保護(hù)：泛指對設(shè)備、構(gòu)筑物外觀工藝的保護(hù)。即指對已粉刷、保溫、裝飾或施工完的墻面、地面、門窗、溝道、設(shè)備、構(gòu)筑物等外層表面采取綜合性的保護(hù)措施(包括監(jiān)管措施)，防止人為的污漬、劃痕、損傷等，保持外觀工藝的整潔美觀，此項工作屬文明施工范疇。
      8、垮(坍)塌事故：指電力建設(shè)工程項目中重要構(gòu)筑物，如大壩、橋梁、隧道(井、洞)、主廠房、煙囪、水塔等因施工措施不當(dāng)或工程質(zhì)量原因所造成的垮(坍)塌。
      9、環(huán)境污染事故：指電力建設(shè)過程中因?qū)λa(chǎn)生的環(huán)境污染源治理不當(dāng)或超標(biāo)排放，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染后果的事故。
      10、安全工器具：指安全自鎖器、速差自控器、安全網(wǎng)、水平安全繩、安全標(biāo)志牌、絕緣梯、絕緣桿、防靜電接地線等用于安全防護(hù)的工器具。
      第一百六十六條 本規(guī)定用于調(diào)整國家電力公司系統(tǒng)的基建系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)
      第三篇：《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
      《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
      2002-7-11 0:22:19閱讀349次
      （報審稿之二）審定會議紀(jì)要
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      2001年11月18日，由國家電力公司電源建設(shè)部組織的《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（報審稿之二）審定會在南寧召開，國家電力公司電源建設(shè)部、電網(wǎng)建設(shè)部、發(fā)輸電部的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、電力建設(shè)安全專家和編寫人員19人參加了會議，會議特邀國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局胡學(xué)義副處長到會指導(dǎo)。
      審定會由國家電力公司電源建設(shè)部王海杰同志主持，主要執(zhí)筆人范仁華同志介紹了《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》的提出、編寫原則、編寫過程、討論稿和報審稿的形成過程，與會專家對“報審稿之二”逐章、逐條進(jìn)行了認(rèn)真地討論，提出了修改意見。
      會議認(rèn)為：《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（報審稿之二）達(dá)到了即定的編寫原則，在保持《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》卓有成效的管理模式之上，將基建安全工作延伸到全員（參與電力建設(shè)的所有人員）、全方位（安全、健康、環(huán)境）、全過程（規(guī)劃、設(shè)計、施
      工、調(diào)試）中，為適應(yīng)我國電力建設(shè)改革的發(fā)展，加強(qiáng)電力建設(shè)安全管理，加速與國際貫例接軌做了有益嘗試。
      由于電力建設(shè)包含了火電、送變電和水電三類工程和施工企業(yè)，各自的管理形式和施工特點(diǎn)不盡相同，規(guī)定中有些條款不能通用，由于會議時間有限，會后請電網(wǎng)建設(shè)部和中國水利水電工程總公司牽頭，另行組織送變電和水電的專業(yè)討論，11月底分別拿出修改意見，和火電匯總一起，年底形成報批稿。
      二○○一年十一月二十六日
      第四篇：環(huán)境與職業(yè)健康安全管理工作總結(jié)報告
      環(huán)境與職業(yè)健康安全管理工作總結(jié)報告
      一.重要環(huán)境因素和重大危險源的控制
      在對公司環(huán)境因素辨識、匯總過程中，根據(jù)其環(huán)境影響，采用是非判斷法和三因子評價法，總結(jié)出了公司重要環(huán)境因素，并且形成了重要環(huán)境因素清單。該清單中對重要環(huán)境因素所涉及到的部門和公司的“活動/產(chǎn)品/服務(wù)”，并且依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)制定和執(zhí)行著相應(yīng)的規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行控制，同時也制定了相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案對應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)。
      同樣的，在對公司危險源辨識、匯總過程中，根據(jù)其風(fēng)險，采用是非判斷法和D=LEC法，總結(jié)出了公司中重大危險源，并且形成了重大危險源清單。該清單中對重大危險源所涉及到的部門和公司的“活動/產(chǎn)品/服務(wù)”，并且依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)制定和執(zhí)行著相應(yīng)的規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行控制，同時也制定了相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案對應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)。
      通過有法可依——>有規(guī)程可執(zhí)行——>有預(yù)案可響應(yīng)，這一整套機(jī)制，保證了對重要環(huán)境因素和重大危險源的有效控制。
      二.合規(guī)性評價結(jié)果
      環(huán)境合規(guī)性評價結(jié)論：公司建立體系以來，各級領(lǐng)導(dǎo)、員工重視體系要求，從污水、噪聲、危險廢物（固、液廢物）、能源等方面加強(qiáng)管理，且各部門均按SOP要求進(jìn)行操作運(yùn)行。經(jīng)安環(huán)小組評價，公司各項要求符號環(huán)保法律法規(guī)要求。
      OHSAS評價結(jié)論：公司從建立體系以來，重視相關(guān)法律法規(guī)的要求。從特種設(shè)備，?；钒踩腊踩?，職業(yè)健康等加強(qiáng)管理，各部門按SOP運(yùn)行。經(jīng)評價，公司各項要求符合職業(yè)健康安全法律法規(guī)要求。
      三.目標(biāo)指標(biāo)完成情況
      為有效監(jiān)控目標(biāo)指標(biāo)完成情況，公司通過目標(biāo)、指標(biāo)、方案一覽表和目標(biāo)指標(biāo)方案實(shí)施驗(yàn)收表的形式，清晰、明了地寫出了各個項目的完成情況和相關(guān)部門檢查結(jié)果，以及確認(rèn)人簽字。
      對于表中所有項目，都得到了很好的完成，并由相關(guān)確認(rèn)人簽字確認(rèn)。
      安環(huán)科
      第五篇：班組安全、環(huán)境與職業(yè)健康管理規(guī)定
      班組安全、環(huán)境與職業(yè)健康管理規(guī)定 1 目的為加強(qiáng)船舶及海工修造班組的安全、環(huán)境與職業(yè)健康管理，減少事故發(fā)生，制定本規(guī)定。2 適用范圍
      本規(guī)定適用于集團(tuán)各船舶及海工修造企業(yè)。定義與術(shù)語
      班組：是企業(yè)中基本作業(yè)單位，是企業(yè)內(nèi)部最基層的勞動和管理組織。本規(guī)定中的班組是指集團(tuán)下屬各企業(yè)生產(chǎn)車間和職能部門的班組，分承包方施工隊生產(chǎn)班組可參照執(zhí)行。管理職責(zé)
      4.1 集團(tuán)安全環(huán)境監(jiān)督部，負(fù)責(zé)集團(tuán)下屬各企業(yè)班組環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
      4.2 集團(tuán)下屬各企業(yè)，應(yīng)明確本企業(yè)班組環(huán)境與職業(yè)健康安全管理的責(zé)任部門，包括日常管理、監(jiān)督管理和歸口管理等。工作程序及要求
      5.1
      5.1.1 集團(tuán)下屬各企業(yè)的班組，應(yīng)完善管理機(jī)構(gòu)，明確安全環(huán)境管理職責(zé)。班組長應(yīng)具有較強(qiáng)的安全、環(huán)保意識及安全環(huán)境管理知識，能夠正確處理好安全、環(huán)境與生產(chǎn)的關(guān)系，以身作則，模范遵守公司各項規(guī)章制度，及時掌握組員的生理和心理變化。
      5.1.2 班組安全員應(yīng)具有一定的安全環(huán)境管理知識，善于發(fā)現(xiàn)各種事故隱患，熱心班組安全、環(huán)境工作，勇于堅持原則，協(xié)助班組長搞好班組安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作。
      5.1.3
      5.1.4
      上崗。
      5.1.5 班組各成員有責(zé)任、有義務(wù)積極參與班組安全環(huán)境管理，并服從班組的安全環(huán)班組應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)勞動保護(hù)方面的檢查。有班組安全環(huán)境管理職責(zé)的人員，應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)的安全環(huán)境管理知識培訓(xùn)后才能境管理，共同搞好班組安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)工作。
      5.2 集團(tuán)下屬各企業(yè)的班組，應(yīng)以集團(tuán)和各企業(yè)安全環(huán)境規(guī)章制度為準(zhǔn)則，建立健全班組各項安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)制度。
      5.3 集團(tuán)下屬各企業(yè)的班組，應(yīng)制定班組環(huán)境與職業(yè)健康安全目標(biāo)，把環(huán)境與職
      業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和經(jīng)濟(jì)獎懲掛鉤。
      5.4
      5.4.1
      5.4.2 集團(tuán)下屬各企業(yè)的班組，應(yīng)做好環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全方面的培訓(xùn)。做好新進(jìn)人員的“三級”安全教育、復(fù)工換崗人員上崗教育。利用安全學(xué)習(xí)、班前安全交底等機(jī)會，經(jīng)常進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全方面的教育培訓(xùn)。
      5.4.3
      5.5 做好班組特種作業(yè)人員的在崗復(fù)訓(xùn)工作 集團(tuán)下屬各企業(yè)的班組，堅持班組安全環(huán)境檢查制度，每天對設(shè)備、安全裝置、作業(yè)場所及班組員工行為規(guī)范情況等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
      5.6 集團(tuán)下屬各企業(yè)的班組，應(yīng)積極參與本企業(yè)的各項安全生產(chǎn)活動，做好環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全方面的宣傳工作；應(yīng)結(jié)合班組實(shí)際情況和需要，開展“三無”（個人無違章、崗位無隱患、班組無事故）和“四不傷害”活動，增強(qiáng)員工安全、環(huán)保意識。
      5.7 集團(tuán)下屬各企業(yè)的班組，應(yīng)建立健全班組安全環(huán)境管理臺帳，包括但不限于以下記錄臺帳：
      5.7.1
      5.7.2
      5.7.3
      5.7.4
      5.7.5
      5.7.6
      5.8 班組安全、環(huán)保活動記錄； 交接班記錄； 危險源和環(huán)境因素檔案； 環(huán)境和職業(yè)健康安全教育記錄； 班組安全環(huán)境檢查記錄； 隱患整改記錄。集團(tuán)下屬各企業(yè)的班組，其成員應(yīng)規(guī)范個人行為，在作業(yè)過程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度要求，相互監(jiān)督，相互保護(hù)。
      5.9 集團(tuán)下屬各企業(yè)的班組，應(yīng)按時、按要求落實(shí)本企業(yè)職能部門和所屬部門車間下發(fā)的整改任務(wù)，及時消除隱患。
      5.10 集團(tuán)下屬各企業(yè)的班組，應(yīng)積極推進(jìn)“一目了然”工作，不斷提高班組成員的素養(yǎng)；扎實(shí)開展“6S”工作，加強(qiáng)班組作業(yè)現(xiàn)場的定置管理。
      本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋。
       
      
    
      

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