第一篇：加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)民兵預(yù)備役建設(shè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題，2至3月份，我們利用10余天時(shí)間，采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結(jié)合的方式，對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、原因及如何加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并對(duì)5個(gè)職工家庭情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加

強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了座談?dòng)懻??？偟母械?，目前職工?duì)伍整體素質(zhì)較好，政治堅(jiān)定可靠，思想作風(fēng)純樸，履行職責(zé)認(rèn)真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛(ài)崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預(yù)備役建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。在調(diào)查中通過(guò)定性定量分析，我們也感到，當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不相適應(yīng)，與新的使命任務(wù)要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問(wèn)題，必須認(rèn)真研究解決。

一、當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

一是思想認(rèn)識(shí)不高。調(diào)查中有部分同志認(rèn)為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關(guān)系不大，只要不出現(xiàn)大的問(wèn)題就行；有的認(rèn)為職工發(fā)展受限制，沒(méi)前途；有的認(rèn)為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒(méi)有從事其他工作實(shí)惠。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，在他們心中武裝工作是“講起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的工作，沒(méi)有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，對(duì)抽調(diào)人員組織集訓(xùn)、學(xué)習(xí)等理解程度不夠，支持熱情不高。

二是職責(zé)意識(shí)淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟(jì)，大抓經(jīng)濟(jì)，大搞經(jīng)濟(jì)，對(duì)武裝工作重視程度不夠，參與意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)展武裝工作的難度越來(lái)越大，表現(xiàn)出畏難情緒；有的職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，在職不盡職、工作不盡心，沒(méi)有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，落實(shí)上級(jí)指示不能形成自己的工作思路。三是精力難以集中。進(jìn)了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車(chē)到站”、“進(jìn)步無(wú)望”的思想，學(xué)習(xí)和工作壓力不大、動(dòng)力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個(gè)人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性難調(diào)動(dòng)。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車(chē)的3人，騎摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)上下班的12人。他們?cè)诋?dāng)?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學(xué)多，與地方人員交往多，社會(huì)關(guān)系廣泛，八小時(shí)以外管控難度大，開(kāi)車(chē)、騎車(chē)上下班，在方便工作和生活的同時(shí)，也給人員管理和安全管理增加了難度。

四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專(zhuān)有3人，高中（含中專(zhuān)）有10人，初中有2人；民兵教練員專(zhuān)業(yè)有8人，倉(cāng)庫(kù)保管員有7人，受過(guò)師以上正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有3人，熟悉掌握2種以上專(zhuān)業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識(shí)，對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過(guò)從軍或軍事培訓(xùn)經(jīng)歷的，由于多年工作在當(dāng)?shù)?，家?wù)纏身，很難有再學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習(xí)積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識(shí)陳舊、觀念老化等問(wèn)題，工作水平相對(duì)偏低。

二、剖析存在問(wèn)題的原因

職工隊(duì)伍存在問(wèn)題的原因是多方面的，歸結(jié)起來(lái)主要有以下三個(gè)方面:(一)來(lái)源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒(méi)有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊(duì)伍行列，一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒(méi)有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過(guò)來(lái)的。這些改行的人員都未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練就上崗，致使有些職工想干不會(huì)干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進(jìn)不來(lái)”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。

(二)管理體制不順。現(xiàn)行政策下，對(duì)職工實(shí)行軍地雙重管理。人武部對(duì)職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問(wèn)題上只有建議權(quán)，最終起決定作用的是地方黨政部門(mén)。由于人事權(quán)和財(cái)政權(quán)在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認(rèn)為“端誰(shuí)飯碗歸誰(shuí)管”，對(duì)自身要求不嚴(yán)，對(duì)本職工作積極性不高，草率應(yīng)付，標(biāo)準(zhǔn)降低。

(三)工作動(dòng)力不足。一些職工在剛上任時(shí)，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛(ài)武裝事業(yè)，但隨著年齡的增長(zhǎng)，任職時(shí)間稍長(zhǎng)，當(dāng)初那種工作熱情便開(kāi)始降溫，特別是感到自己升遷無(wú)望時(shí)就會(huì)銳氣減退，產(chǎn)生“船到碼頭車(chē)到站”和會(huì)干不想干的現(xiàn)象。民兵預(yù)備役工作不能有效地納入地方考評(píng)機(jī)制，致使部分職工對(duì)本職工12全文查看

第二篇：加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)民兵預(yù)備役建設(shè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)軍分區(qū)劃分的調(diào)研課題，2至3月份，我們利用10余天時(shí)間，采取現(xiàn)地調(diào)研和座談了解相結(jié)合的方式，對(duì)職工隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題、原因及如何加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并對(duì)5個(gè)職工家庭情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查摸底，了解了職工的思想、生活和工作等基本情況，圍繞如何加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮好職工隊(duì)伍作用進(jìn)行了座談?dòng)懻摗？偟母械?，目前職工?duì)伍整體素質(zhì)較好，政治堅(jiān)定可靠，思想作風(fēng)純樸，履行職責(zé)認(rèn)真，多數(shù)同志表現(xiàn)出了愛(ài)崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)犧牲精神，在平凡的崗位上勤奮工作，為鄒平縣民兵預(yù)備役建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。在調(diào)查中通過(guò)定性定量分析，我們也感到，當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀要求還不相適應(yīng)，與新的使命任務(wù)要求還有很大差距，存在一些不容忽視的問(wèn)題，必須認(rèn)真研究解決。

一、當(dāng)前職工隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

一是思想認(rèn)識(shí)不高。調(diào)查中有部分同志認(rèn)為，現(xiàn)在是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，武裝工作不那么重要了，抓不抓關(guān)系不大，只要不出現(xiàn)大的問(wèn)題就行；有的認(rèn)為職工發(fā)展受限制，沒(méi)前途；有的認(rèn)為干武裝工作，環(huán)境艱苦、待遇低，沒(méi)有從事其他工作實(shí)惠。個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)武裝工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，在他們心中武裝工作是“講起來(lái)重要，抓起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的工作，沒(méi)有把武裝工作納入黨委的議事日程，有的甚至把武裝工作當(dāng)成負(fù)擔(dān)，對(duì)抽調(diào)人員組織集訓(xùn)、學(xué)習(xí)等理解程度不夠，支持熱情不高。

二是職責(zé)意識(shí)淡化。調(diào)查中有8名同志談到，現(xiàn)在上至各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，下到普通百姓，都在大談經(jīng)濟(jì)，大抓經(jīng)濟(jì)，大搞經(jīng)濟(jì)，對(duì)武裝工作重視程度不夠，參與意識(shí)不強(qiáng)，開(kāi)展武裝工作的難度越來(lái)越大，表現(xiàn)出畏難情緒；有的職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，在職不盡職、工作不盡心，沒(méi)有把心思和精力放在本職工作上。有的精神不振奮，碰到困難不是想辦法去克服，而是唉聲嘆氣，怨天尤人，或把矛盾上交；有的不能結(jié)合本職工作崗位創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，落實(shí)上級(jí)指示不能形成自己的工作思路。

三是精力難以集中。進(jìn)了人武系統(tǒng)，大部分職工都有“船到橋頭車(chē)到站”、“進(jìn)步無(wú)望”的思想，學(xué)習(xí)和工作壓力不大、動(dòng)力不足，在職不盡職，工作不盡心，常常為個(gè)人和家庭的瑣事分心走神，不能把心思和精力全部投入到工作中，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，積極性難調(diào)動(dòng)。15名職工中，祖籍全部在本縣境內(nèi)，全都在縣城里安家居住，擁有私家車(chē)的3人，騎摩托車(chē)、電動(dòng)車(chē)上下班的12人。他們?cè)诋?dāng)?shù)氐挠H戚朋友多、戰(zhàn)友同學(xué)多，與地方人員交往多，社會(huì)關(guān)系廣泛，八小時(shí)以外管控難度大，開(kāi)車(chē)、騎車(chē)上下班，在方便工作和生活的同時(shí)，也給人員管理和安全管理增加了難度。

四是素質(zhì)能力偏低。經(jīng)調(diào)查，15名職工中，文化程度最高的為大專(zhuān)有3人，高中（含中專(zhuān)）有10人，初中有2人；民兵教練員專(zhuān)業(yè)有8人，倉(cāng)庫(kù)保管員有7人，受過(guò)師以上正規(guī)軍訓(xùn)和預(yù)備役業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有3人，熟悉掌握2種以上專(zhuān)業(yè)的有2人。大部分職工軍事素質(zhì)較差，缺乏武裝工作的理論知識(shí)，對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)不熟悉、不了解，從事武裝工作有些力不從心。即使有過(guò)從軍或軍事培訓(xùn)經(jīng)歷的，由于多年工作在當(dāng)?shù)?，家?wù)纏身，很難有再學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，業(yè)務(wù)水平處于停滯不前的狀態(tài)。也有的職工學(xué)習(xí)積極性不高，自我“充電”不足，業(yè)務(wù)能力提高不快。還有部分職工存在學(xué)歷偏低、知識(shí)陳舊、觀念老化等問(wèn)題，工作水平相對(duì)偏低。

二、剖析存在問(wèn)題的原因

職工隊(duì)伍存在問(wèn)題的原因是多方面的，歸結(jié)起來(lái)主要有以下三個(gè)方面:

(一)來(lái)源渠道不暢。經(jīng)調(diào)查，縣已多年沒(méi)有安排職工到人武部工作，由于體制因素和編制員額限制，一些優(yōu)秀退伍兵很難納入職工隊(duì)伍行列，一些人武學(xué)校畢業(yè)學(xué)員因沒(méi)有位置安排，處在“待業(yè)”狀態(tài)，部分職工都是從其它行業(yè)改行過(guò)來(lái)的。這些改行的人員都未經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的軍事訓(xùn)練就上崗，致使有些職工想干不會(huì)干。一些老職工年齡偏大、學(xué)歷偏低，發(fā)展受限，很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象，交流不出去；形成了“老的出不去，新的進(jìn)不來(lái)”的狀況，不同程度地影響了職工的整體素質(zhì)提高。

(二)管理體制不順?，F(xiàn)行政策下，對(duì)職工實(shí)行軍地雙重管理。人武部對(duì)職工管理主要是軍事業(yè)務(wù)管理，在職工的任用、交流、工資、待遇等問(wèn)題上只有建議權(quán)，最終起決定作用的是地方黨政部門(mén)。由于人事權(quán)和財(cái)政權(quán)在地方，出現(xiàn)了“管人的不管事，管事的不管人”的現(xiàn)象。一些職工認(rèn)為“端誰(shuí)飯碗歸誰(shuí)管”，對(duì)自身要求不嚴(yán)，對(duì)本職工作積極性不高，草率應(yīng)付，標(biāo)準(zhǔn)降低。

(三)工作動(dòng)力不足。一些職工在剛上任時(shí)，還有一股熱情，工作干勁比較大，能熱愛(ài)武裝事業(yè)，但隨著年齡的增長(zhǎng)，任職時(shí)間稍長(zhǎng)，當(dāng)初那種工作熱情便開(kāi)始降溫，特別是感到自己升遷無(wú)望時(shí)就會(huì)銳氣減退，產(chǎn)生“船到碼頭車(chē)到站”和會(huì)干不想干的現(xiàn)象。民兵預(yù)備役工作不能有效地納入地方考評(píng)機(jī)制，致使部分職工對(duì)本職工作不夠重視，抓工作的熱情不高，動(dòng)力不足。

三、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與措施

加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，是使命任務(wù)的需要，是現(xiàn)實(shí)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要，也是加快推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的需要，必須下大力解決職工隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出矛盾和問(wèn)題，清除影響和制約民兵預(yù)備役建設(shè)發(fā)展的不利因素。結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)和鄒平縣職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。提高職工的思想政治素質(zhì)，一靠學(xué)習(xí)，二靠教育。要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一系列重要論述，學(xué)習(xí)黨的基本路線和方針、政策，特別要學(xué)深弄懂科學(xué)發(fā)展觀理論，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德的純潔性，不斷提高從政治上觀察、分析和處理問(wèn)題的能力，堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央、中央軍委保持高度一致，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，夯實(shí)思想根基，提高對(duì)武裝工作重要性的認(rèn)識(shí)。要開(kāi)展經(jīng)常性的形勢(shì)戰(zhàn)備教育，幫助他們認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)面臨的安全形勢(shì)，居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，提高國(guó)防觀念；開(kāi)展經(jīng)常性的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀教育，幫助他們校正人生航向，端正工作態(tài)度；要開(kāi)展職業(yè)道德教育，引導(dǎo)他們愛(ài)崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)，提高干好本職工作的自覺(jué)性，不斷強(qiáng)化干好武裝工作的光榮感、責(zé)任感和使命感，自覺(jué)做到“三個(gè)克服三個(gè)增強(qiáng)”，即克服難有作為的思想，增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；克服怕苦怕累的思想，增強(qiáng)迎難而上的拼搏意識(shí);克服混日子的思想，增強(qiáng)奮發(fā)向上的進(jìn)取意識(shí)，使職工不斷增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，改進(jìn)工作方法，真正安心本職，熱愛(ài)本職，在本職崗位上建功立業(yè)。

二是要?jiǎng)?chuàng)新選拔考評(píng)機(jī)制。要堅(jiān)持合理流動(dòng)與相對(duì)穩(wěn)定相結(jié)合，不斷增強(qiáng)職工隊(duì)伍的活力。對(duì)職工要堅(jiān)持培養(yǎng)與使用并重，穩(wěn)定與流動(dòng)結(jié)合，每年可根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)、工作政績(jī)按適當(dāng)比例逐步調(diào)換崗位，作相應(yīng)安排。對(duì)任職時(shí)間長(zhǎng)、工作能力強(qiáng)、政績(jī)突出的要大膽提拔使用，做到“走者滿(mǎn)意，留者安心”。同時(shí)要嚴(yán)格職工的選拔任用，協(xié)調(diào)地方組織、人事、民政部門(mén)把轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役優(yōu)秀士兵安置與職工配備統(tǒng)籌考慮，科學(xué)安排，盡量向人武部安排一定數(shù)量的年輕轉(zhuǎn)業(yè)干部和優(yōu)秀退役士兵，切實(shí)把熟悉武裝工作、熱愛(ài)武裝工作、能力素質(zhì)強(qiáng)、工作熱情高的人員充實(shí)到職工隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹上級(jí)指示精神和有關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)上級(jí)有關(guān)職工的任免權(quán)限，強(qiáng)調(diào)地方組織、人事部門(mén)在職工調(diào)動(dòng)更換之前必須征得人武部的同意;在配備職工時(shí)，要實(shí)行聯(lián)合考察，以軍事機(jī)關(guān)的任免意見(jiàn)為基本參照，真正把那些綜合素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)正派、有一定軍事素質(zhì)和組織指揮能力的干部、優(yōu)秀退役士兵選配到武裝職工崗位上來(lái)。完善職工考評(píng)機(jī)制，平時(shí)工作考評(píng)由人武部實(shí)施，并堅(jiān)持結(jié)合完成民兵預(yù)備役工作任務(wù)或參加大項(xiàng)活動(dòng)適時(shí)進(jìn)行工作講評(píng)。綜合考評(píng)要對(duì)職工的日常管理情況，建立一個(gè)量化考評(píng)細(xì)則，納入考評(píng)范圍，對(duì)職工的德、能、勤、績(jī)、廉實(shí)施全面考核，實(shí)行量化打分，劃分等級(jí)類(lèi)別，作為獎(jiǎng)懲使用依據(jù)。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)職工工作的熱情，確保職工集中精力抓好以民兵預(yù)備役為中心的各項(xiàng)工作的落實(shí)。

三是要加強(qiáng)培訓(xùn)幫帶。抓好在職培訓(xùn)，是提高職工軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。在培訓(xùn)體制上，由軍事機(jī)關(guān)和地方黨委、政府共同負(fù)責(zé)，以軍事機(jī)關(guān)為主，實(shí)行多途徑、分層次培訓(xùn)。政治理論培訓(xùn)，納入地方培訓(xùn)計(jì)劃統(tǒng)一安排;軍事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由各級(jí)軍事部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，人武部主要負(fù)責(zé)每年組織對(duì)新上任的職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使他們及時(shí)掌握武裝工作的基本知識(shí)、基本任務(wù)和基本工作方法。軍分區(qū)以上單位要采取輪訓(xùn)的方式，3至4年為一個(gè)周期，組織職工進(jìn)行集中輪訓(xùn)，真正使職工達(dá)到懂政策、會(huì)業(yè)務(wù)、能組織的要求，適應(yīng)國(guó)防后備力量建設(shè)需要。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加強(qiáng)創(chuàng)新理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，為探求新領(lǐng)域和開(kāi)辟新實(shí)踐打好基礎(chǔ);要圍繞“戰(zhàn)場(chǎng)”、“市場(chǎng)”需要，學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事技術(shù)和民兵、兵役、動(dòng)員業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等基本常識(shí)，特別是學(xué)習(xí)研究高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)組織指揮民兵參戰(zhàn)支前的戰(zhàn)法和訓(xùn)法，使其成為既了解現(xiàn)代軍事又了解現(xiàn)代科技、既熟悉民兵預(yù)備役工作又熟悉地方經(jīng)濟(jì)工作、既會(huì)組織指揮又會(huì)抓落實(shí)的多能型人才。在培訓(xùn)方法上，采取軍事部門(mén)培訓(xùn)與地方黨校培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合，也可采取函授培訓(xùn)、自學(xué)考試、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、具體幫帶等多種形式，使之逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

四是要健全保障機(jī)制。人武部職工是人武部在編的地方工作人員，是保障、參與和協(xié)助現(xiàn)役干部抓好地方軍事工作的一支骨干力量。由于人武部工作具有長(zhǎng)期性、固定性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性的特點(diǎn)，職工的言行舉止和心態(tài)對(duì)于促進(jìn)人武部在地方的工作、樹(shù)立人武部良好形象，有著不可忽視的作用。職工的相關(guān)待遇要落實(shí)。對(duì)上級(jí)明確規(guī)定的職工的政治、生活待遇，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。要協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，把武裝部經(jīng)費(fèi)和職工服裝經(jīng)費(fèi)、崗位津貼等，統(tǒng)一列入財(cái)政預(yù)算，確保武裝工作的有序開(kāi)展，確保職工始終保持旺盛的精力和充足的干勁。

第三篇：職工隊(duì)伍建設(shè)-工會(huì)調(diào)研報(bào)告

企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以人為本促穩(wěn)定

——（XX單位）職工隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

（XX單位）工會(huì)調(diào)研組

按照?。。。號(hào)?文件《關(guān)于開(kāi)展影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定的主要問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施調(diào)研的通知》的要求。。。。公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：。。。。）成立了調(diào)研組，制定了調(diào)研工作方案。2012年5月8日至6月10日，調(diào)研組通過(guò)黨委、紀(jì)委、工會(huì)、人力資源部等組織和部門(mén)對(duì)。。。及控股子公司?。。。?和?。。。。?進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，查看了以前的相關(guān)記錄、總結(jié)，收集了大量的職工信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等，并按文件要求抽取部分職工進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，認(rèn)真按照通知要求開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)本次調(diào)研，我們真實(shí)地感受到，近幾年來(lái)。。職工隊(duì)伍比較穩(wěn)定，職工的積極性和創(chuàng)造性得到了發(fā)揮，公司效益逐年遞增，連年完成。。。。下達(dá)的經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)。調(diào)研告訴我們：職工隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)是?促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?，職工隊(duì)伍穩(wěn)定的前提是堅(jiān)持?以人為本?。二者相互作用，相輔相成。

現(xiàn)將本次調(diào)研工作情況報(bào)告如下：

一、概述

。。。。于。。年。。月。。日經(jīng)。。核準(zhǔn)成立，是中國(guó)。。。直接控股的國(guó)有控股企業(yè)。公司設(shè)立初期，主

營(yíng)業(yè)務(wù)基本上全部集中于自有品牌。。的生產(chǎn)制造和銷(xiāo)售。但到2004年、2005年隨著。。。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、國(guó)內(nèi)手機(jī)產(chǎn)業(yè)宏觀市場(chǎng)環(huán)境的惡化，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流等關(guān)鍵指標(biāo)全面走入低谷，出現(xiàn)了巨額虧損、甚至到了破產(chǎn)的邊緣。

自2006年起，公司按照。。的戰(zhàn)略指引進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整，逐步放棄了。。制造的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作，同時(shí)開(kāi)始。。。。。。。業(yè)務(wù)的培育和發(fā)展。此后三年左右的時(shí)間，公司成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，圍繞。。。建設(shè)和應(yīng)用，初步形成了具備自有核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、以軟件開(kāi)發(fā)為依托的數(shù)據(jù)軟件業(yè)務(wù)和增值服務(wù)業(yè)務(wù)。

近年來(lái)。。。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步提升，職工隊(duì)伍穩(wěn)定，積極性得到了大幅提升，連續(xù)六年圓滿(mǎn)完成。。。下達(dá)的各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。同時(shí)，公司核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著，先后承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)技術(shù)課題項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為國(guó)家通信信息化建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

二十一世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，公司作為高新技術(shù)企業(yè)，又身處IT行業(yè)，如何保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定、發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，是公司高度重視并積極保障的重要工作。深信：公司發(fā)展與進(jìn)步離不開(kāi)人才的支撐，職工隊(duì)伍的穩(wěn)定又為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展提供了保障。

表一：公司三年來(lái)職工人數(shù)變化情況

***100500年初人數(shù) 年末人數(shù)平均人數(shù)2009年2010年2011年

二、公司近年來(lái)在職工收入分配、安全衛(wèi)生、社會(huì)保障、員工關(guān)愛(ài)等方面的工作開(kāi)展情況

公司堅(jiān)持?。。。?的管理理念，積極倡導(dǎo)?。。。?的企業(yè)文化；堅(jiān)持?。。。?的興業(yè)精神，注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，不斷促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，積極履行社會(huì)責(zé)任。近年來(lái)，公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部控制體系和?三標(biāo)?管理體系不斷健全，人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定并加強(qiáng)培養(yǎng)，管理基礎(chǔ)較為穩(wěn)固，在近幾年的發(fā)展中也顯示了較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

1、建立健全人力資源管理、績(jī)效管理等制度，搞好職工收入分配

公司人力資源管理科學(xué)規(guī)范，制度健全，確保了各項(xiàng)工作有章可循，順利開(kāi)展。特別是在勞動(dòng)合同管理、干部管理、績(jī)效管理方面，人力資源部力求工作做精做細(xì)，組織開(kāi)展了很多工作，取得了良好的成績(jī)?？茖W(xué)嚴(yán)格的績(jī)效管理，使一批業(yè)務(wù)和管理中的骨干人員脫穎而出，陸續(xù)成長(zhǎng)為部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，為公司的持續(xù)發(fā)展提供了后備力量。

如在績(jī)效管理方面，遵循《績(jī)效管理辦法》，由公司高

層管理者負(fù)責(zé)設(shè)定企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。總裁負(fù)責(zé)與各部門(mén)總經(jīng)理或公司主管副總裁簽訂《績(jī)效協(xié)議》并實(shí)施考評(píng)。各部門(mén)總經(jīng)理是本部門(mén)績(jī)效管理工作的總責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定部門(mén)內(nèi)部考核、激勵(lì)體系，完成部門(mén)內(nèi)員工的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、過(guò)程輔導(dǎo)、結(jié)果考核以及獎(jiǎng)金發(fā)放。人力資源部負(fù)責(zé)公司績(jī)效協(xié)議簽訂及考評(píng)的組織協(xié)調(diào)工作，提供咨詢(xún)培訓(xùn)，審核績(jī)效管理過(guò)程，確保公平、公正，并持續(xù)總結(jié)績(jī)效管理過(guò)程取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，改進(jìn)和完善績(jī)效管理方案，根據(jù)崗位不同，考核周期分為季度考核及考核。

績(jī)效考評(píng)結(jié)果是員工薪酬、獎(jiǎng)金分配、職位晉升和崗位調(diào)整的重要參考依據(jù)。公司獎(jiǎng)金發(fā)放、薪資調(diào)整傾向于考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的員工。對(duì)于考評(píng)結(jié)果為不稱(chēng)職的員工，部門(mén)會(huì)同人力資源部，與員工溝通，實(shí)行調(diào)崗調(diào)薪或安排脫崗培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)該員工的考核、考察。經(jīng)調(diào)崗或脫崗培訓(xùn)后仍不能勝任工作的員工，公司與其解除勞動(dòng)合同。

2、依法加強(qiáng)職工社會(huì)保障工作

公司依法經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)用工規(guī)范，按照《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)的政策法律法規(guī)，職工依法享有各種社會(huì)保障的權(quán)力。公司本部自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，經(jīng)歷了千余人的勞動(dòng)合同變更，未發(fā)生一起勞動(dòng)關(guān)系糾紛。

《勞動(dòng)合同》。

公司在經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格樹(shù)立法律意識(shí)，自覺(jué)遵紀(jì)守法，建立《法律法規(guī)和其他要求控制程序》共143部，其中：環(huán)境41部、職業(yè)健康安全41部。公司堅(jiān)持廠區(qū)環(huán)境的綠化，環(huán)保局定期監(jiān)督記錄良好。在執(zhí)行計(jì)劃生育、消防安全、交通安全、勞動(dòng)合同等項(xiàng)法律法規(guī)中，沒(méi)有違規(guī)事項(xiàng)發(fā)生。

公司高度重視安全生產(chǎn)工作，2011年通過(guò)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)資委、。。。有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求，通過(guò)積極開(kāi)展各項(xiàng)安全檢查和防范整改措施的有效實(shí)施，確保了全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

此外，在勞動(dòng)保護(hù)、休息休假、健康體檢等方面也為職工提供了多項(xiàng)保障措施。

4、員工關(guān)愛(ài)工作

心系員工、熱情服務(wù)，深入開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。在對(duì)困難員工進(jìn)行生活補(bǔ)助、探望住院?jiǎn)T工等活動(dòng)的基礎(chǔ)上，2011年擴(kuò)大送溫暖活動(dòng)的影響力和感召力，增加了發(fā)放員工生日慰問(wèn)金和生日祝?；顒?dòng)。工會(huì)組織員工們熱情、精心的為過(guò)生日的員工寫(xiě)生日寄語(yǔ)，使過(guò)生日的員工充分感受到大家庭的溫暖。工會(huì)和公司人力資源部一起，定期組織、健康保健、急救知識(shí)講座，進(jìn)一步提高員工健康保健、防災(zāi)防病意識(shí)，珍惜生命，關(guān)愛(ài)自己，關(guān)愛(ài)他人。

此外，工會(huì)還購(gòu)買(mǎi)了拉卡拉付款機(jī)，安裝在公司前臺(tái)，方便員工還款、繳納水電氣等費(fèi)用。

5、倡導(dǎo)?溝通、執(zhí)行、業(yè)績(jī)?的企業(yè)文化，培養(yǎng)優(yōu)秀人才

?。。。?的企業(yè)文化既凝聚了。。。的企業(yè)品牌，也塑造了企業(yè)形象。公司以高質(zhì)量的通信服務(wù)保障圓滿(mǎn)完成奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)、西安世界園藝博覽會(huì)和深圳大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及北京 ?兩會(huì)?所承擔(dān)的重大項(xiàng)目任務(wù)。

高素質(zhì)的人才隊(duì)伍在崗位上成才，在培訓(xùn)中獲益，在實(shí)踐中成長(zhǎng)。公司先后獲得全國(guó)青年文明號(hào)、中央企業(yè)青年文明號(hào)、中央企業(yè)五四紅旗團(tuán)委、五四紅旗團(tuán)支部、中國(guó)郵電國(guó)防工會(huì)?工人先鋒號(hào)?、。。。先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。擁有中央企業(yè)杰出青年崗位能手、巾幗建功標(biāo)兵、。。。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、。。。勞動(dòng)模范等多個(gè)先進(jìn)集體與優(yōu)秀個(gè)人。

三、公司在化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定等方面的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

公司強(qiáng)調(diào)?企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，以人為本促穩(wěn)定?的理念，在維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、發(fā)揮職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性和創(chuàng)造性方面，有一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。

1、經(jīng)營(yíng)班子和黨委齊抓共管，共同保障職工隊(duì)伍穩(wěn)定 公司以?。。。?為企業(yè)價(jià)值觀，面對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，黨政工團(tuán)齊抓共管。企業(yè)的改革和發(fā)展，必然在不同的時(shí)期會(huì)涉及到機(jī)構(gòu)整合、業(yè)務(wù)重組，涉及到利益

調(diào)整，影響到員工。每到這個(gè)階段，經(jīng)營(yíng)班子與黨委班子始終堅(jiān)持?以人為本?的思想和?企業(yè)發(fā)展?的目標(biāo)，在做好職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作中各負(fù)其責(zé)，同心協(xié)力。思想是行動(dòng)的先行官，沒(méi)有以人為本的思想，就不能真實(shí)體會(huì)人才的價(jià)值和作用，就無(wú)法做到重視人才、用好人才；而如果企業(yè)得不到穩(wěn)健快速的發(fā)展，又沒(méi)有能力真正穩(wěn)定職工隊(duì)伍，讓人才各盡所能，在企業(yè)健康成長(zhǎng)。由于主導(dǎo)思想明確，各項(xiàng)工作就能夠較好到位。

如。。?？萍冀甑陌l(fā)展中，歷經(jīng)事業(yè)部改革、股份制改制，由于注重將企業(yè)發(fā)展與員工價(jià)值實(shí)現(xiàn)很好統(tǒng)一，既做到了企業(yè)快速成長(zhǎng)，又使公司職工隊(duì)伍在穩(wěn)定中發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批技術(shù)精、業(yè)務(wù)強(qiáng)的青年人才。短短幾年時(shí)間。。?？萍急銚碛邪l(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)27項(xiàng)，軟件產(chǎn)品24項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目1項(xiàng)，北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品6項(xiàng)。。?？萍际潜本┦腥嗣裾⒖萍疾?、中科院聯(lián)合授予的?中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)?；也是?中關(guān)村‘瞪羚計(jì)劃’重點(diǎn)培育企業(yè)?；?國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)?等。員工中2人獲政府特殊津貼，1人為省部級(jí)巾幗建功標(biāo)兵，一批青年技術(shù)骨干成為企業(yè)科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。企業(yè)在員工的奮斗中不斷進(jìn)步，員工在企業(yè)的實(shí)踐中崗位立功。

2、發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，發(fā)揮職工的積極性

和創(chuàng)造性

注重發(fā)揮工會(huì)組織在團(tuán)結(jié)職工、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧、推動(dòng)發(fā)展方面的作用。支持工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和崗位練兵活動(dòng)，動(dòng)員職工為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。工會(huì)自2008年開(kāi)始組織以季度為考評(píng)周期的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，適應(yīng)了公司作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)，注重知識(shí)型、創(chuàng)新型員工勞動(dòng)競(jìng)賽組織；適應(yīng)轉(zhuǎn)型企業(yè)的特點(diǎn)，周期短，形式靈活，注重保護(hù)和發(fā)揮員工的勞動(dòng)創(chuàng)造積極性。截至2011年底，勞動(dòng)競(jìng)賽涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀員工和先進(jìn)集體，其中：個(gè)人季度標(biāo)兵：176人次、標(biāo)兵：42人次；集體季度（半年）標(biāo)兵23個(gè)次、標(biāo)兵17個(gè)次。工會(huì)自2011年勞動(dòng)競(jìng)賽共評(píng)出季度個(gè)人標(biāo)兵63人，個(gè)人標(biāo)兵16人，勞動(dòng)競(jìng)賽集體8個(gè)。支持工會(huì)開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng)，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。

積極組織、廣泛開(kāi)展?送溫暖?活動(dòng)，在職工困難、崗位救助等方面積極探索幫扶救助方式，努力構(gòu)建工會(huì)維權(quán)新平臺(tái)。幫扶經(jīng)費(fèi)全部來(lái)源于工會(huì)經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了工會(huì)是溫暖的?職工之家?。幫扶困難職工占困難職工總數(shù)的100%，力求?送溫暖?活動(dòng)送到需要的每個(gè)職工。困難職工全部得到了關(guān)愛(ài)。除每年定期或不定期對(duì)困難職工實(shí)施困難補(bǔ)助外，還在工作崗位安排、生活慰問(wèn)、患病看望等方面做好積極主動(dòng)的工作，使困難員工感受到企業(yè)和工會(huì)組織的關(guān)愛(ài)。未產(chǎn)生職工信訪等法律糾紛。

3、發(fā)揮團(tuán)委組織作用，搞好青年職工隊(duì)伍建設(shè) 公司黨委、管理層、工會(huì)鼓勵(lì)支持團(tuán)委開(kāi)展?推優(yōu)?和爭(zhēng)創(chuàng)?青年文明號(hào)?、爭(zhēng)當(dāng)?青年崗位能手?活動(dòng)，鼓勵(lì)青年崗位成才、崗位建功。2008年，公司團(tuán)委在黨委的支撐幫助下開(kāi)展了?青年突擊隊(duì)?活動(dòng)，四年來(lái)，?青年突擊隊(duì)?發(fā)揮在緊急、困難、繁重和創(chuàng)新工作中的作用，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)青年為企業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。每年團(tuán)委將對(duì)?青年突擊隊(duì)?標(biāo)兵進(jìn)行表彰。

四、問(wèn)題與建議

1、職工渴望提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)

本次調(diào)查尤其是問(wèn)卷調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)大部分職工渴望提高?文化水平；技術(shù)技能；學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力?。

本次問(wèn)卷調(diào)查

2、職工希望提高收入水平

本次問(wèn)卷調(diào)查 足?，占問(wèn)卷調(diào)查職工總?cè)藬?shù)86人的45%；而在調(diào)查問(wèn)卷回答?您對(duì)工會(huì)組織最大的希望是什么？您認(rèn)為工會(huì)應(yīng)從哪些方面改進(jìn)工作？?問(wèn)題時(shí)，調(diào)查問(wèn)卷中共有34位職工提出了文字建議，其中有28位職工希望?多組織活動(dòng)?，占建議總數(shù)的82%。以上兩項(xiàng)充分說(shuō)明，緊張工作之余的文體活動(dòng)在廣大職工隊(duì)伍心中的重要地位和意義。

組織職工參加形式多樣、身心健康的文體活動(dòng)，一直是公司工會(huì)工作的重要組成部分，也一直得到公司管理層的支持。調(diào)研組通過(guò)對(duì)2010年至2012年工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況的統(tǒng)計(jì)，了解到公司近三年各文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占比如下：68%/2010；43.6%/2011；38%/2012年1-6月。其中，2010年底，工會(huì)委員會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行了分析，認(rèn)為文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比例過(guò)大，因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用比例做了調(diào)整，加大了勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)支持。由于經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、時(shí)間安排、職工崗位分散（近三分之一員工在外地不同省份）等方面的原因，職工廣泛參與的文體活動(dòng)還是受到了一些限制，這與調(diào)查中職工的反映相吻合。

建議工會(huì)組織引起重視，在不影響公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下，適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算比例、更多安排職工開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。同時(shí)建議。。。直屬工會(huì)多發(fā)起各單位參加的文體活動(dòng)，增加企業(yè)間溝通交流的機(jī)會(huì)，并對(duì)直屬單位的工會(huì)活動(dòng)給予更多指導(dǎo)。

4、生活安定舒適、擁有幸福家庭仍是職工人生的最大理想

本次問(wèn)卷調(diào)查

第四篇：隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

新形勢(shì)下加強(qiáng)民警隊(duì)伍思想建設(shè)的

調(diào)研報(bào)告

2013年，自1957年開(kāi)始實(shí)行的勞教制度廢除，浙江省十里坪勞教所作為全國(guó)規(guī)模較大的勞教單位，率先加快改革，適應(yīng)勞教業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，民警隊(duì)伍的思想建設(shè)工作面臨很多新情況、新問(wèn)題。面對(duì)新形勢(shì)，如何帶出一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)民警思想政治工作，就成為我所亟待解決的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。

一、浙江省十里坪勞教所民警隊(duì)伍現(xiàn)狀

浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人，2013年，全所實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)科學(xué)、組織扁平、效能優(yōu)化的二級(jí)管理模式。近年來(lái)，十里坪勞教所先后開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，黨的“群眾路線”活動(dòng)，以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明、廉潔自律、辦事公正”為基本要求，全面提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，實(shí)行一年兩次“大練兵”活動(dòng)，十里坪勞教所隊(duì)伍思想建設(shè)取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是民警隊(duì)伍作風(fēng)自律性增強(qiáng)，違紀(jì)違法事件減少，執(zhí)法服務(wù)態(tài)度不斷改進(jìn)；二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進(jìn)一步樹(shù)立，公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)一步提高；三是業(yè)務(wù)水平不斷提升，崗位技能本領(lǐng)進(jìn)步明顯，教育改造服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了顯著進(jìn)步。但是，當(dāng)前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視，對(duì)當(dāng)前我所工作和隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)突出方面：一是部分民警工作積極性不高，敬業(yè)精神不強(qiáng)，缺乏工作干勁，崗位建功意識(shí)不強(qiáng)，上班等下班，工作等退休；二是少數(shù)民警學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不純，自身素質(zhì)提高緩慢。有的民警學(xué)習(xí)的目的是混文憑，混學(xué)歷，而不是學(xué)知識(shí)，學(xué)能力。對(duì)于現(xiàn)有業(yè)務(wù)技能滿(mǎn)足于一知半解，滿(mǎn)足于現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)；三是部分民警宗旨觀念不夠堅(jiān)定，為人處事高高在上，教育改造管理態(tài)度生硬，以管人者自居，辦事推諉，疏遠(yuǎn)了與強(qiáng)制隔離戒毒學(xué)員的溝通，導(dǎo)致管理難，難管理；四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄，違法違紀(jì)的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。

二、原因分析

民警隊(duì)伍思想建設(shè)工作之所以存在上述問(wèn)題，有著多方面的因素，是復(fù)雜的內(nèi)外比因素相互交織制約影響的結(jié)果，其產(chǎn)生的主要原因是：

（一）少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價(jià)值觀立場(chǎng)不堅(jiān)定，易受到負(fù)面的影響而發(fā)生扭曲。

目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人們的思想觀念和價(jià)值取向正發(fā)生著多方面的變化，呈現(xiàn)出多元化的趨向，反映在民警隊(duì)伍上，必定會(huì)給一些民警帶來(lái)不良影響，民警的價(jià)值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向?？梢哉f(shuō)，社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，對(duì)民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響，客觀上增加了民警隊(duì)伍思想建設(shè)工作的難度。

（二）思想政治工作方法缺乏多樣性、針對(duì)性。眼下的思想教育工作仍以會(huì)議為主，面上工作要花團(tuán)錦秀，點(diǎn)上工作同樣要遍地開(kāi)花，要說(shuō)到做到，言行一致。如果新方法不夠，就難以有效的針對(duì)新形勢(shì)下的思想政治工作，缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。民警思想政治工作的重點(diǎn)在基層，但由于基層工作的多樣性、復(fù)雜性，難以形成一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法，缺乏強(qiáng)有力的指導(dǎo)，很多基層思想政治工作者面對(duì)新情況、新問(wèn)題，往往感到難以入手，如何有效開(kāi)展思想政治工作是民警機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)普遍感問(wèn)題。

（三）激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制仍需不斷完善。

近年來(lái)，我們雖然先后實(shí)行了績(jī)效考核等隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制，2013年，我所出臺(tái)了《 浙江省十里坪強(qiáng)制隔離戒毒所績(jī)效考核辦法》有效地激發(fā)了隊(duì)伍活力，取得了明顯成效，但在目標(biāo)設(shè)臵、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)、落實(shí)力度上仍存在一定的不足，未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚(yáng)正氣力度不夠，對(duì)先進(jìn)典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)，在宣傳典型、發(fā)揮先進(jìn)典型的導(dǎo)向性和激勵(lì)作用方面做得還不夠。

（四）考核存在重業(yè)務(wù)成績(jī)，輕隊(duì)伍思想建設(shè) 由于業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，隊(duì)伍思想建設(shè)指標(biāo)難以細(xì)化，上級(jí)要求緊、考核多，容易立功受獎(jiǎng)，因此，大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務(wù)工作上，這樣就導(dǎo)致隊(duì)伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作、輕思想工作的傾向。

三、對(duì)策建議

（一）緊一點(diǎn)思想政治教育工作，樹(shù)一片立執(zhí)法為民的理念

要針對(duì)多元化文化對(duì)民警隊(duì)伍的影響和沖擊，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦，用大道理引導(dǎo)小道理，使廣大民警切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅(jiān)持走群眾路線，把增強(qiáng)與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來(lái)抓，夯實(shí)執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問(wèn)題，就無(wú)法解決民警機(jī)關(guān)為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)、如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問(wèn)題。因此，必須教育廣大民警牢固樹(shù)立群眾至上的觀念，牢固樹(shù)立以民為本的思想，把增進(jìn)民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容，引導(dǎo)廣大民警將對(duì)群眾的樸實(shí)感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽(yù)感，體現(xiàn)為具體的警務(wù)工作責(zé)任制。

（二）建一套強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，帶一支戰(zhàn)無(wú)不勝的民警隊(duì)伍。

要把領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績(jī)佳的一流班子，成為政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手。一是要講政治、講大局，把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。二是要開(kāi)拓創(chuàng)新，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，用于挑戰(zhàn)自我，敢于面對(duì)困難和阻力。對(duì)民警工作面臨的新情況、新問(wèn)題，要以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真進(jìn)行研究，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；三是要襟懷坦蕩，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。要按照民主集中制的原則，對(duì)班子成員的工作進(jìn)行細(xì)化分工，既明確具體，又相互協(xié)作，重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究，形成顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展的工作氛圍；四是要樹(shù)立良好警風(fēng)，做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求，對(duì)照檢查自己。工作圈內(nèi)，堅(jiān)持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅(jiān)持一身正氣拒腐蝕；五是要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度和談話制度，普遍開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識(shí)。

（三）嚴(yán)一點(diǎn)民警教育訓(xùn)練，升一點(diǎn)民警綜合素質(zhì)。從勞教到強(qiáng)制隔離戒毒的改革對(duì)民警隊(duì)伍提出了更高的要求，不但要懂法律法規(guī)，同時(shí)要掌握毒品知識(shí)與心理學(xué)知識(shí)。當(dāng)前，我所民警整體綜合體素質(zhì)不高是制約民警隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”。這些年，我所開(kāi)展的《戒毒業(yè)務(wù)知識(shí)》輪訓(xùn)，心理咨詢(xún)師等級(jí)培訓(xùn)，崗位大練兵，都是有效提升民警綜合素質(zhì)的途徑，但由于有些民警態(tài)度不夠端正，走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致培訓(xùn)的效果欠佳，今后，要進(jìn)一步嚴(yán)格教育培訓(xùn)制度，教育訓(xùn)練應(yīng)積極貫徹落實(shí)《民警機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》，與民警的晉職晉銜結(jié)合起來(lái)，與基層實(shí)戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來(lái)，著力提高全體民警工作水平，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前強(qiáng)制隔離戒毒工作教育改造難、管理手段單一的問(wèn)題，要在民警中大力倡導(dǎo)“終生學(xué)習(xí)”理念，鼓勵(lì)民警自覺(jué)養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，從書(shū)本中學(xué)，在實(shí)踐中學(xué)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實(shí)踐。

（四）以制度管人，統(tǒng)一民警隊(duì)伍的紀(jì)律要求，建立配套完善的管理監(jiān)督制度。

古時(shí)有語(yǔ)“不患寡而患不均”，中國(guó)傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行，以人管人，難免會(huì)有失偏頗，并且會(huì)有顧此失彼。民警隊(duì)伍之所以會(huì)發(fā)生這樣那樣的問(wèn)題，既與民警工作的性質(zhì)、特點(diǎn)密切相關(guān)，同時(shí)也與教育、管理、監(jiān)督密切相關(guān)。要解決民警隊(duì)伍存在的問(wèn)題，必須實(shí)行以制度管人。首先必須嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育。要加強(qiáng)對(duì)民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識(shí)教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問(wèn)題；其次要嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅法紀(jì)。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，直接聽(tīng)取下去群眾對(duì)民警的意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)提醒、及時(shí)解決；紀(jì)檢督察部門(mén)要變事后查處為事先防范為主，把預(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要進(jìn)一步健全完善警務(wù)公開(kāi)制度，不斷提高民警工作的透明度，更加廣泛、更加有效地接受社會(huì)各界和廣大人民群眾的監(jiān)督；第三要在從嚴(yán)治警的同時(shí)，堅(jiān)持依法治警。要以國(guó)家公務(wù)員管理?xiàng)l例、人民警察法和監(jiān)獄勞教（戒毒）系統(tǒng)人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和錄用、獎(jiǎng)懲、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，以及任職、晉升標(biāo)準(zhǔn)等。要嚴(yán)格執(zhí)行人民警察錄用制度，切實(shí)嚴(yán)把“進(jìn)口”關(guān)，從源頭上保證民警隊(duì)伍的基本素質(zhì)。

（五）建一套完善的警務(wù)保障機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待警的相關(guān)舉措。

要堅(jiān)持把解決民警思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、工作問(wèn)題與解決民警政治、經(jīng)濟(jì)待遇和實(shí)際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動(dòng)廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的新機(jī)制、新舉措，注重在民警工作和隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐中考察、識(shí)別和提拔干部，提高政治待遇，對(duì)在業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)等方面做出貢獻(xiàn)的要及時(shí)記功表彰；二要切實(shí)做好后勤保障工作，增加必要的裝備，特別是涉及到民警自身防護(hù)的裝備一定要保證；三要關(guān)心民警生活，經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況，幫助他們解決實(shí)際困難，切實(shí)提高民警的物質(zhì)生活待遇；四要采取措施，積極保障民警民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。

第五篇：水文系統(tǒng)思想政治工作與職工隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告

在我國(guó)改革開(kāi)放正處在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時(shí)刻，特別是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，應(yīng)當(dāng)怎樣認(rèn)識(shí)加強(qiáng)思想政治工作與水文職工隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系？解決這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于培養(yǎng)“四有”水文職工隊(duì)伍建設(shè)人才，促進(jìn)水文事業(yè)健康快速發(fā)展有著十分重要的意義。

為了全面掌握了解水利行業(yè)思想政治工作與職工隊(duì)伍建設(shè)情況，水利部政研會(huì)決定開(kāi)展這次跨地區(qū)專(zhuān)題調(diào)研，并且把水文部門(mén)作為重點(diǎn)調(diào)研，這充分說(shuō)明了水利部對(duì)水文事業(yè)的關(guān)心與重視，同時(shí)必將對(duì)我們今后進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)水文職工隊(duì)伍建設(shè)，都將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

為了做好這次調(diào)研工作，局黨委非常重視，對(duì)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真研究，并成立調(diào)研小組。按照部研會(huì)通知精神和水利廳的安排意見(jiàn)，對(duì)這次調(diào)研工作，采取直接調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的形式進(jìn)行。于2005年5月28日至6月2日，調(diào)研組深入寶雞、漢中、安康3個(gè)直屬水文局和6個(gè)基層水文測(cè)站進(jìn)行為期6天的調(diào)研，先后召開(kāi)座談會(huì)9場(chǎng)，與70余名干部職工進(jìn)行了座談交流，深入了解基層水文部門(mén)思想政治工作和職工隊(duì)伍建設(shè)情況，了解水文職工的思想、工作和生活狀況，傾聽(tīng)水文職工對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作與職工隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和建議，當(dāng)前水文職工存在的問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、陜西水文職工隊(duì)伍狀況

陜西省水文水資源勘測(cè)局下轄延安、西安、寶雞、漢中、安康、商洛6個(gè)直屬水文局、85個(gè)水文（位）站、557處雨量站、1個(gè)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和5個(gè)分中心、22個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面。目前，省局編制為縣處級(jí)，直屬水文局為科級(jí)。

全省現(xiàn)有水文職工1016人，其中離退休（養(yǎng)）職工309人，在職職工707人，從事政工人員85人。

在職職工狀況是：①年齡情況，35歲及以下267人；36-45歲251人；46-54歲179人；55歲及以上10人。②學(xué)歷情況，初中及以下127人；高中、中專(zhuān)337人；大專(zhuān)167人；本科及以上76人。③人員分布情況，兩級(jí)機(jī)關(guān)職工338人，測(cè)站職工369人；在77處水文測(cè)站站長(zhǎng)中，工人站長(zhǎng)占到52人，占站長(zhǎng)總數(shù)的67.5%。

在現(xiàn)有職工隊(duì)伍中，存在著“三多三少”現(xiàn)象，即35歲以下青工多、職工子弟及復(fù)轉(zhuǎn)軍人多和非專(zhuān)業(yè)人員多；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少、骨干力量少和高技能人才少。職工文化知識(shí)水平偏低，大專(zhuān)文化以上的職工只占到職工總數(shù)的34.4%，而且大部分為后續(xù)學(xué)歷；更為突出的是基層測(cè)站高學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員偏少，在測(cè)站職工319人中，水文專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占到測(cè)站職工總數(shù)的25.1%，大專(zhuān)學(xué)歷以上的職工只占到測(cè)站職工總數(shù)的14.1%，中級(jí)職稱(chēng)以上人員僅占測(cè)站職工總數(shù)的10.9%,測(cè)站大部分為職工子弟和退伍軍人。人才分布不盡合理，高學(xué)歷、高職稱(chēng)的技術(shù)人員多分布在省局和直屬局兩級(jí)機(jī)關(guān)。目前我局職工隊(duì)伍的狀況，與陜西水文所處地域環(huán)境和發(fā)展地位不相稱(chēng)，與實(shí)現(xiàn)水文現(xiàn)代化的要求不相適應(yīng)。近年來(lái)，由于水文工作的辛苦和環(huán)境艱苦，參加考研或調(diào)出的職工有10多人。

二、聯(lián)系實(shí)際，積極開(kāi)展形式多樣的思想政治工作

近年來(lái)，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，通訊設(shè)施迅速發(fā)展，不出屋外，各種信息便可知曉，人們的思想和觀念也比較活躍、多變。在這種情況下，加強(qiáng)思想政治工作就顯得尤為重要，但也面臨著許多不利因素。毛澤東同志曾說(shuō)：“思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。毛澤東這句話充分闡述了做好思想政治工作的重要性。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我局始終把思想政治工作作為推動(dòng)水文改革和促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)大事來(lái)抓，堅(jiān)持把思想政治工作滲透、貫穿于水文工作全過(guò)程，建立了一支高素質(zhì)的水文職工隊(duì)伍，為促進(jìn)我省水文事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。通過(guò)調(diào)研，我們?cè)谒枷胝喂ぷ鞣矫嬷饕チ艘韵聨追矫妫?/p>

一是加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新思想政治工作機(jī)制。思想政治工作能否做好，關(guān)鍵是要有一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)過(guò)硬的政工人員作保證。因此，局黨委把加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)作為搞好思想政治工作的前期工作來(lái)抓，建立了在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，黨政工團(tuán)齊心抓、分管部門(mén)重點(diǎn)抓的思想政治工作管理格局，上至局領(lǐng)導(dǎo)，下至測(cè)站站長(zhǎng)都是思想政治工作的參與者。每年堅(jiān)持不定期對(duì)政工人員的思想和工作方法培訓(xùn)，不斷提高政工隊(duì)伍人員的思想素質(zhì)和工作水平，抓思想從水文工作出發(fā)，抓工作從職工思想入手，不斷增強(qiáng)新時(shí)期新形勢(shì)下進(jìn)一步做好思想政治工作的本領(lǐng)。

二是狠抓理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一職工思想。多年來(lái)，我們把抓理論學(xué)習(xí)、用理論武裝職工的思想，作為開(kāi)展思想政治工作的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。積極舉辦各級(jí)理論培訓(xùn)班，分層次對(duì)干部、黨員和職工進(jìn)行培訓(xùn)，堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神武裝職工的思想，力求使黨的各項(xiàng)路線、方針、政策入腦入心，始終使職工保持思想清醒、方向明確、立場(chǎng)堅(jiān)定。在此基礎(chǔ)上，我們結(jié)合重大政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，不適時(shí)機(jī)地在全局開(kāi)展一系列解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。解放思想大討論活動(dòng)的深入開(kāi)展，促進(jìn)了水文職工的思想高度統(tǒng)一和觀念的更新轉(zhuǎn)變，為開(kāi)展思想政治工作鑒定了良好基礎(chǔ)。

三是積極開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，用先進(jìn)人物事跡激勵(lì)和鞭策職工。榜樣的力量是無(wú)窮的，用先進(jìn)典型引路，以先進(jìn)事跡激勵(lì)職工，是我們加強(qiáng)思想政治工作的一條重要手段。近年來(lái)，我們先后在全局開(kāi)展了向郭秀明、鄭培民、許振超、張宇仙、巨粉娥等先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，用先進(jìn)人物的立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)秀品質(zhì)和愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)激勵(lì)職工，教育職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在向社會(huì)先進(jìn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們還從本局眾多先進(jìn)人物和事跡當(dāng)中，篩選出四個(gè)人代表的“敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)、改革、奉獻(xiàn)”的四種精神，號(hào)召?gòu)V大職工學(xué)習(xí)。通過(guò)向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，職工的思想道德素質(zhì)明顯提高，工作積極性明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步激發(fā)了職工立足本職創(chuàng)一流、水文測(cè)報(bào)做貢獻(xiàn)的自覺(jué)性。

四是堅(jiān)持以人為本，把為職工謀利益、辦實(shí)事作為思想政治工作的重要工作來(lái)抓。水文工作的特性決定了水文工作是一項(xiàng)十分艱苦的工作，大多數(shù)職工長(zhǎng)年堅(jiān)守在窮山僻壤，與山為鄰，與河為伴，條件艱苦、工作辛苦、生活清苦。在這種情況下，我局各級(jí)干部把關(guān)心職工工作和生活作為增強(qiáng)思想政治工作實(shí)效性的重要工作來(lái)抓。堅(jiān)持利用重大節(jié)日慰問(wèn)生活困難和一線職工；創(chuàng)造條件解決職工子女就業(yè)難和大齡青年找對(duì)象難問(wèn)題；加大測(cè)站改造力度，積極改變測(cè)站職工工作和生活條件，克服事業(yè)留人、待遇留人的不足，力爭(zhēng)做到感情留人。近年來(lái)，我局各級(jí)干部先后用于解決職工用電、吃水、行路、看電視等困難投資200多萬(wàn)元，為職工辦實(shí)事50余件，溫暖了人心，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，使思想政治工作達(dá)到了事半功倍的效果。

五是加強(qiáng)職工培訓(xùn)，不斷提高職工的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)。近年來(lái)，隨著老職工的年齡增加，一大批老職工相繼退休，加之，受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，年輕職工的思想道德和職業(yè)道德素質(zhì)有所下滑。面對(duì)這種情況，我們把加強(qiáng)職工培訓(xùn)，作為加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工素質(zhì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。每年結(jié)合職工招聘和工人技能鑒定等，舉辦職工培訓(xùn)班，培訓(xùn)的內(nèi)容涉及政治理論、職業(yè)道德、水文業(yè)務(wù)以及新儀器、新規(guī)范和計(jì)算機(jī)等有關(guān)知識(shí)。僅2004年，我局舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班6期，參與培訓(xùn)的職工有300人次。通過(guò)培訓(xùn)，職工的思想道德、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)有了明顯提高。在加強(qiáng)職工培訓(xùn)的同時(shí)，對(duì)思想素質(zhì)高、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀職工給予大膽提拔使用，近年來(lái)，先后考察提拔聘用干部達(dá)20余人，加快了我局干部年輕化進(jìn)程，使年輕同志有一種成就感。省局和直屬各局結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，對(duì)職工學(xué)習(xí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照職工取得的學(xué)歷不同，給予不同金額的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了職工學(xué)習(xí)的積極性。目前，全局參加各類(lèi)函授、成人大專(zhuān)和自學(xué)的職工達(dá)100多人。

六是以活動(dòng)為載體，將思想政治工作融于活動(dòng)之中。近年來(lái)，我局黨政工團(tuán)各部門(mén)堅(jiān)持利用重要節(jié)日和重大活動(dòng)，積極舉辦喜聞多見(jiàn)、形式多樣、健康有益的文化體育娛樂(lè)活動(dòng)；組織職工參加義務(wù)植樹(shù)、清運(yùn)垃圾、美化環(huán)境等義務(wù)勞動(dòng)，培養(yǎng)職工愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)以及講文明、有禮貌、革除陋習(xí)的良好習(xí)慣。通過(guò)各項(xiàng)有益活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了職工的文化生活，陶冶了職工情操，增進(jìn)了理解，增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，凝聚了力量。

三、充分認(rèn)識(shí)目前思想政治工作存在的問(wèn)題

通過(guò)行之有效的思想政治工作的開(kāi)展，全局職工隊(duì)伍呈現(xiàn)出昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的精神風(fēng)貌；勤奮學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的風(fēng)氣蔚然成風(fēng)；團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局、文明禮貌、遵紀(jì)守法的意識(shí)明顯增強(qiáng)。但是，通過(guò)調(diào)研，我們?cè)陂_(kāi)展思想政治工作方面也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要是：

1、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。目前，在我們一些干部思想上只重視生產(chǎn)，一味地抓工作，而輕視或忽視思想政治工作，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到思想政治工作在促進(jìn)工作和發(fā)展中所起的激勵(lì)保障作用，對(duì)思想政治工作在促進(jìn)水文事業(yè)發(fā)展中的重要性認(rèn)識(shí)不足。致使一些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)思想政治工作不夠重視，缺乏對(duì)政工干部的培訓(xùn)，缺乏在新形勢(shì)新時(shí)期新任務(wù)情況下開(kāi)展思想政治工作方法的深入研究，形式單

一、方法簡(jiǎn)單、能力欠缺，思想政治工作留于形式。

2、職工的人生觀、價(jià)值觀在發(fā)生變化，思想呈多元化。過(guò)去，包括五六十年代參加工作的水文職工的特點(diǎn)之一是多數(shù)都來(lái)自農(nóng)村，他們經(jīng)歷了改革開(kāi)放前的正統(tǒng)教育，對(duì)黨有一種樸素的階級(jí)感情；特點(diǎn)之二是當(dāng)時(shí)的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣很好。再加上當(dāng)時(shí)的政治運(yùn)動(dòng)不斷，誰(shuí)也不能亂說(shuō)亂動(dòng)，形成了一種逆來(lái)順受的僵化的思想模式；特點(diǎn)之三是重視榮譽(yù)，也講物質(zhì)利益，但對(duì)物質(zhì)文化生活沒(méi)有過(guò)高的要求。

而改革開(kāi)放以來(lái)參加工作的職工受思想多元化的影響，其人生觀和價(jià)值觀已發(fā)生了很大變化。特點(diǎn)之一是處在改革開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，自我意識(shí)較強(qiáng)，思想活躍，對(duì)事物有自己的看法和見(jiàn)解；特點(diǎn)之二是有理想、有抱負(fù)；特點(diǎn)之三是講實(shí)惠，追求生活上的現(xiàn)代化，要求有豐富多彩的文化生活。

由于當(dāng)前我國(guó)正處在進(jìn)行完善和發(fā)展社會(huì)主義制度的自我變革時(shí)期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化。社會(huì)的變革和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型以及社會(huì)的多元化，不同價(jià)值觀念和道德觀念的碰撞，必然會(huì)對(duì)人們思想觀念和價(jià)值取向產(chǎn)生深刻影響。社會(huì)上“一陣風(fēng)”，水文職工思想就起“一層浪”，人們思想由單純變得復(fù)雜，出現(xiàn)了“三多三少”現(xiàn)象：談錢(qián)的多了，談工作的少了；講待遇的多了，講奉獻(xiàn)的少了；說(shuō)享受的多了，說(shuō)奮斗的少了。這些不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，增加了思想政治工作的難度。

⒊政治待遇反差較大，使職工心理難以平衡。由于歷史的原因，陜西水文系統(tǒng)單位規(guī)格一直較低。這在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，雖然對(duì)單位有影響，但并不明顯。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和水文服務(wù)的社會(huì)化，水文與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)以及服務(wù)單位的交往愈來(lái)愈多，水文系統(tǒng)規(guī)格過(guò)低，特別是我們?cè)诜姥礈p災(zāi)中發(fā)揮的作用和自身所受到的政治地位、待遇反差日漸顯現(xiàn)。基層水文局、站由于規(guī)格低、政治待遇低而在當(dāng)?shù)劐e(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中舉步維艱，特別是測(cè)站站長(zhǎng)，無(wú)名無(wú)份，無(wú)職無(wú)權(quán)，不僅事難辦，而且我們的水文設(shè)施、職工權(quán)益屢遭損害。對(duì)此職工心理難以平衡。

4、水文職工存在的一些問(wèn)題，不能得到及時(shí)解決，也給思想政治工作帶來(lái)影響。這次調(diào)研中，職工反映突出的問(wèn)題有：①基層測(cè)站職工野外津貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，嚴(yán)重的影響職工的工作積極性。目前我省仍執(zhí)行的是（10多年前的標(biāo)準(zhǔn)）1989年的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)約占工資總額的50%左右，而從1989年至今職工的年平均工資已增加了近10倍，但現(xiàn)在的野外津貼只占工資總額的4.6%，在很大程度上已失去了對(duì)職工的激勵(lì)與補(bǔ)償意義。②勞保用品長(zhǎng)期得不到解決。國(guó)家政策規(guī)定的水文職工應(yīng)享受的福利待遇得不到落實(shí)或不能足額的兌現(xiàn)。水文職工的救生衣、防護(hù)服、手套、雨具、雨衣等正常的防護(hù)用品從85年至今不能按時(shí)足額發(fā)放，勞保用品的不足直接威脅著基層職工的身體健康，甚至生命安全。③職工生活用水比較困難。全省有19個(gè)站飲用河水、塘水或從山溪直接引水，水質(zhì)差，且污染嚴(yán)重，有的水又咸又澀，硬度較大，更嚴(yán)重的是部分站職工飲水后常出現(xiàn)腹瀉、腹脹等不良現(xiàn)象。④汛期職工吃飯問(wèn)題比較突出。主汛期是暴雨多發(fā)期，職工時(shí)常不分白晝堅(jiān)守在測(cè)洪一線，有時(shí)連泡方便面的時(shí)間都沒(méi)有，加之沒(méi)有炊事員，汛期職工往往吃飯難以保證。⑤基層測(cè)站職工長(zhǎng)年堅(jiān)守在生活艱苦、偏僻的環(huán)境，職工文化生活單調(diào)，由于長(zhǎng)期與外界接觸少、交流少，致使一些職工精神空虛、壓抑。⑥基層局、站職工醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。測(cè)站職工長(zhǎng)期在野外，很難做到有病早發(fā)現(xiàn)早治療，工作特性也造成了不能堅(jiān)持治療，實(shí)行醫(yī)保后，很多有效常規(guī)藥劃入自費(fèi)范圍，職工收入很有限，對(duì)高額的藥費(fèi)和治療費(fèi)，職工難以負(fù)擔(dān)。特別是今年5月份，省財(cái)政廳下文，職工醫(yī)療劃歸屬地管理，實(shí)行地方標(biāo)準(zhǔn)，這樣基層職工醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在原由基礎(chǔ)上又有降低，職工意見(jiàn)較大。正是由于職工存在以上突出的問(wèn)題，并長(zhǎng)期得不到解決，職工思想不安定，工作積極性受到影響，思想政治工作開(kāi)展難度加大。存在以上問(wèn)題，務(wù)必引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并建議協(xié)助有關(guān)部門(mén)逐步予以解決。

四、建議與對(duì)策

胡錦濤總書(shū)記指出：思想政治工作說(shuō)到底是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。這一論斷為新形勢(shì)下的思想政治工作指明了方向。做好新時(shí)期思想政治工作，必須進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，以增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。只有這樣，才能使思想政治工作充滿(mǎn)生機(jī)與活力，才能充分發(fā)揮思想政治工作不可替代的作用。為此，提以下建議和對(duì)策：

1、加強(qiáng)新形勢(shì)下思想政治工作方法的研究，不斷提升思想政治工作水平。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各項(xiàng)改革的不斷深入，職工思想的活動(dòng)性、多變形、差異性明顯增強(qiáng)，新情況、新問(wèn)題相對(duì)增多。在這種情況下，從事思想政治工作人員必須學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，應(yīng)用其基本原理和方法，研究人的社會(huì)屬性和自然屬性，關(guān)注興趣、情感、性格等方面的作用，積極探索新時(shí)期人的思想異?；钴S情況下，開(kāi)展思想政治工作方法的研究，講究思想政治工作的藝術(shù)性，把握其互動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)說(shuō)教式向引導(dǎo)式、灌輸式向雙向交流式、號(hào)召式向激發(fā)式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，把握時(shí)機(jī)主動(dòng)有效地做好思想政治工作。

2、深入實(shí)際，調(diào)查研究，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。當(dāng)前，基層職工對(duì)自己的工作環(huán)境、生活條件、社會(huì)保障、民主權(quán)利等切身利益十分關(guān)心，許多思想問(wèn)題往往是由于這些實(shí)際問(wèn)題得不到解決而衍生出來(lái)的。在這樣的背景下，思想政治工作要取得好的效果，必須緊密結(jié)合解決實(shí)際問(wèn)題去開(kāi)展?？偟膩?lái)說(shuō)要增強(qiáng)服務(wù)觀念，關(guān)心職工生活，尋找寓科學(xué)的世界觀、正確的人生觀、合理的價(jià)值觀于各種文化活動(dòng)之中的工作載體。思想政治工作既是管理也是服務(wù)，思想政治工作者，既要有管理意識(shí)也要有服務(wù)意識(shí)，既要從提高管理水平、工作效率的角度出發(fā)考慮問(wèn)題，也要從全心全意為廣大職工服務(wù)的角度規(guī)劃工作。黨的十六大報(bào)告中明確指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問(wèn)題是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系?！彼枷胝喂ぷ髅撾x了服務(wù)對(duì)象就失去了自身存在的價(jià)值，良好的服務(wù)意識(shí)和經(jīng)常性的換位思考意識(shí)是做好工作的前提。我們一定要牢記服務(wù)宗旨，主動(dòng)關(guān)心職工生活，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入一線，暢通言路，對(duì)職工認(rèn)真提出的每一個(gè)問(wèn)題都要認(rèn)真對(duì)待。切實(shí)關(guān)心職工生活和思想狀況是做好思想政治工作的一條行之有效的重要經(jīng)驗(yàn)。思想政治工作深入基層，服務(wù)職工的工作切入點(diǎn)就是要曉之以理，動(dòng)之以情，以情感人，關(guān)心職工疾苦，關(guān)心職工生活，做職工的貼心人。在一定時(shí)期，突出重點(diǎn)辦

一、兩件職工看得見(jiàn)、摸得著、暖人心的好事。這樣的思想工作，就可以達(dá)到虛事實(shí)做，化無(wú)形的工作領(lǐng)域?yàn)橛行喂こ痰男滤健?/p>

⒊堅(jiān)持嚴(yán)格管理與關(guān)愛(ài)職工相結(jié)合。水文點(diǎn)多面廣，職工較為分散，這為職工隊(duì)伍管理增加了難度。實(shí)踐證明，加強(qiáng)測(cè)站管理，加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)并且輔之于嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施是非常必要的。但是，事實(shí)同樣也證明，開(kāi)展以關(guān)愛(ài)職工為形式、幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容的思想政治工作也同等重要。不能只講懲戒，不講人情，也不能空讀文件，只講大道理。要做到這一點(diǎn)首先要重視職工的要求，對(duì)群眾反映的實(shí)際困難，不管能否解決，都不能回避，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)腔熱情，主動(dòng)關(guān)心。更應(yīng)該深入到基層一線中去調(diào)查研究，把需要解決的問(wèn)題一件件理出來(lái)，盡最大可能創(chuàng)造條件加以解決，使職工能夠體驗(yàn)黨的政策的溫暖，這樣才能與單位同“甘” 也能與單位共“苦”。

4、大力開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物活動(dòng)，發(fā)揮典型示范在思想政治工作的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。榜樣的力量是無(wú)窮的。通過(guò)開(kāi)展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，特別是抓身邊的典型對(duì)職工進(jìn)行直觀教育，使職工看得見(jiàn)，感受得到，激勵(lì)教育和示范帶動(dòng)的效應(yīng)會(huì)更大。堅(jiān)持灌輸和自覺(jué)相結(jié)合，言傳與身教相結(jié)合，及時(shí)捕捉職工中的閃光點(diǎn)，以激勵(lì)職工積極進(jìn)取，充分激發(fā)職工主人翁意識(shí)和創(chuàng)造力，使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、比貢獻(xiàn)蔚然成風(fēng)，推動(dòng)水文事業(yè)健康快速發(fā)展。