第一篇：基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)研報(bào)告（范文模版）

基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)研報(bào)告

為全面掌握沛縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求現(xiàn)狀，進(jìn)一步減少農(nóng)資供應(yīng)的流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)民種植成本，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，最近，沛縣物價(jià)局對(duì)沛城鎮(zhèn)、胡寨、魏廟、五段４鎮(zhèn)的農(nóng)資供求狀況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。通過與各有關(guān)職能管理部門、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商進(jìn)行廣泛座談，深入田間地頭聽取部分農(nóng)民的意見和要求，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、農(nóng)資市場(chǎng)的基本狀況

（一）市場(chǎng)需求狀況

沛城鎮(zhèn)、胡寨、魏廟、五段４鎮(zhèn)共有20余萬(wàn)畝耕地，年需化肥2.4萬(wàn)噸以上，農(nóng)藥60噸以上，由于政府取消或減少農(nóng)業(yè)稅，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，糧食及其它農(nóng)副產(chǎn)品漲價(jià)幅度較大等方面影響，農(nóng)民的種植積極性很高，預(yù)計(jì)今年化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需要量將會(huì)有所增長(zhǎng)。

在需求品種上，化肥還是以尿素、碳氨、二銨、磷肥為主，但小品種肥料的需求量越來越大，如大棚沖施肥，還有一些有機(jī)肥料等。而農(nóng)藥則呈多樣化，新型藥品種繁多。

（二）市場(chǎng)供應(yīng)狀況

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料原來由農(nóng)資公司組織供應(yīng)?；?、農(nóng)藥市場(chǎng)放開后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料多元化經(jīng)營(yíng)，小商小販也能販賣化肥農(nóng)藥。

（三）市場(chǎng)價(jià)格狀況

根據(jù)有關(guān)資料顯示，化肥、農(nóng)藥、種子、地膜、農(nóng)用機(jī)油這五項(xiàng)投入占農(nóng)民糧食生產(chǎn)總成本的60％-70％。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲反映最強(qiáng)烈、農(nóng)民最敏感的是化肥價(jià)格持續(xù)上漲。每年春耕是農(nóng)民一年中使用化肥的旺季，這一時(shí)期的用肥量占到全年用量的60％。據(jù)了解，縣農(nóng)資市場(chǎng)上各種品牌的尿素價(jià)格普遍上漲了8%。4月份，氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥比上年同期漲幅均在10％以上。今年春耕期間，多種因素推動(dòng)化肥價(jià)格走高，主要有以下幾方面的原因：

一是煤炭、原油、天然氣等原材料價(jià)格上漲，推動(dòng)生產(chǎn)成本大幅上漲。

二是由于國(guó)際市場(chǎng)尿素價(jià)格大幅上漲，拉動(dòng)市場(chǎng)尿素價(jià)格逐步走高。

三是積極落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)道路運(yùn)輸貨物超高、超重等超載問題治理力度進(jìn)一步加大，這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料特別是化肥運(yùn)輸費(fèi)用加大，“水漲船高”導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料銷售價(jià)格較高。

四是糧食價(jià)格緩慢回升，極大地鼓舞了農(nóng)民種糧的積極性，因糧食種植業(yè)有望升溫，使得農(nóng)民各種成本投入預(yù)期加大，化肥、地膜、農(nóng)用機(jī)油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料整體需求有所上升，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲。就農(nóng)民而言，由于時(shí)下增產(chǎn)增收的愿望強(qiáng)烈，越來越重視精耕細(xì)作，加大了 對(duì)土地的投入力度，這也引起了農(nóng)用化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查資料顯示，化肥價(jià)格每上漲10％，生產(chǎn)投入將增長(zhǎng)3％，種糧純收益將下降2.9％，因此，化肥價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民種糧收益影響較大，而農(nóng)民種糧積極性的提高反過來也會(huì)促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格進(jìn)一步上漲。

二、農(nóng)資市場(chǎng)供銷工作中存在的主要問題

一是經(jīng)營(yíng)主體混亂，流通環(huán)節(jié)太多。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)一步多元化，除個(gè)別農(nóng)資產(chǎn)品外，國(guó)有、集體、民營(yíng)單位均可參與經(jīng)營(yíng)，但個(gè)別業(yè)戶在不具備經(jīng)營(yíng)條件的情況下，仍混入了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，存在著無(wú)證照經(jīng)營(yíng)或證照不全超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，以次充好，摻雜使假，短斤缺兩等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，沛縣經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的業(yè)戶達(dá)30余家，另外還有部分不法個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶利用三輪車下鄉(xiāng)串戶銷售化肥，被農(nóng)民稱為“農(nóng)資游擊隊(duì)”。由于農(nóng)資從出廠經(jīng)歷了代理商、批發(fā)商、分銷商、直銷點(diǎn)等多個(gè)流通環(huán)節(jié)，無(wú)形中加大了農(nóng)民的購(gòu)買成本，農(nóng)資質(zhì)量難以保證，也為農(nóng)資市場(chǎng)秩序管理帶來了一定困難，為假、冒、偽、劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)提供了可乘之機(jī)。根據(jù)質(zhì)檢部門對(duì)50余種大棚沖施肥進(jìn)行抽樣，合格率僅為60％。

二是農(nóng)資市場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。個(gè)別職能部門只收費(fèi)，不監(jiān)督、管理和服務(wù)，或者是監(jiān)督、管理、服務(wù) 不到位。有的職能部門收費(fèi)后，隨意放寬準(zhǔn)入條件，放松監(jiān)管力度，從而在源頭上造成市場(chǎng)秩序混亂。收費(fèi)項(xiàng)目過多過濫，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隨意性較強(qiáng)。還有的甚至成為“關(guān)系收費(fèi)”，關(guān)系好就少收，關(guān)系不好就多收，而對(duì)一些無(wú)證商販的打擊力度卻不夠。個(gè)別部門在執(zhí)法檢查時(shí)出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，以罰代管，只要交罰款，就可繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，最終受害的是農(nóng)民，吃虧的是守法經(jīng)營(yíng)戶。

三是農(nóng)資供應(yīng)與技術(shù)服務(wù)脫節(jié)，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一方面農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低，不能全面地掌握農(nóng)資(特別是農(nóng)藥、種子)的使用范圍、條件及方法，以銷售作為主要目的，不能更好地為農(nóng)民服務(wù)；另一方面，我縣缺乏必要的土壤化驗(yàn)監(jiān)測(cè)、病蟲害預(yù)測(cè)技術(shù)和條件，不能為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的技術(shù)支持和指導(dǎo)。

三、幾點(diǎn)建議

一是積極建立和發(fā)展農(nóng)資協(xié)會(huì)組織。農(nóng)資協(xié)會(huì)組織應(yīng)發(fā)揮農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主渠道作用，最大限度的吸納農(nóng)資生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷單位、廣大農(nóng)民及有關(guān)農(nóng)資管理、農(nóng)業(yè)服務(wù)部門成為會(huì)員。充分發(fā)揮農(nóng)資協(xié)會(huì)的龍頭作用，使農(nóng)資生產(chǎn)、銷售、使用及服務(wù)融為一體，牽頭搞好農(nóng)資供應(yīng)，以約束生產(chǎn)廠家，監(jiān)管經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，服務(wù)廣大農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。協(xié)助職能部門規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，制定農(nóng)資商品保質(zhì)監(jiān)銷制度，自我約束農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體和為農(nóng)服務(wù)。具體職責(zé)包括協(xié)助職能部門規(guī) 范農(nóng)資市場(chǎng)，自我約束農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體和為農(nóng)服務(wù)。加入農(nóng)資協(xié)會(huì)的生產(chǎn)廠家、經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)自我承諾不制售假、冒、偽、劣農(nóng)資產(chǎn)品。加入?yún)f(xié)會(huì)的農(nóng)民，一旦誤購(gòu)假、冒、偽、劣農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)資協(xié)會(huì)有義務(wù)負(fù)責(zé)牽頭維權(quán)。

二是規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，將為農(nóng)服務(wù)與農(nóng)資供應(yīng)相結(jié)合，以服務(wù)促供應(yīng)。各職能部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入方面切實(shí)發(fā)揮各自職能作用，積極探索各種形式的長(zhǎng)效管理機(jī)制。工商行政管理部門應(yīng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行一次集中清理，對(duì)經(jīng)營(yíng)資格重新認(rèn)證。農(nóng)資協(xié)會(huì)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門動(dòng)態(tài)指定一批農(nóng)資經(jīng)營(yíng)放心單位，掛牌公示，以便農(nóng)民放心購(gòu)買。對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的業(yè)戶要嚴(yán)厲打擊和處罰，直到吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行規(guī)范，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者必須具有一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)資格證書，具備為前來購(gòu)買農(nóng)資的農(nóng)民提供知識(shí)咨詢的能力。大力推廣“農(nóng)技服務(wù) 農(nóng)資經(jīng)營(yíng)”的供應(yīng)形式，在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，供應(yīng)銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

三是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，打擊不法行為，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。建議切實(shí)貫徹落實(shí)好中央有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專項(xiàng)整治政策，采取價(jià)格主管部門積極干預(yù)等措施，通過制定農(nóng)資出廠價(jià)格最高現(xiàn)價(jià)、流通領(lǐng)域差價(jià)率等政策來穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，采取“打、防”并舉的措施，打擊農(nóng)資市場(chǎng)假冒偽劣商品，使農(nóng)資市場(chǎng) 從無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)步入有序發(fā)展的軌道，為農(nóng)民營(yíng)造豐產(chǎn)增收的良好的外部環(huán)境。

四是切實(shí)加大培訓(xùn)和宣傳力度，提高農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)水平和農(nóng)民的識(shí)假、辯假、拒假能力。農(nóng)資協(xié)會(huì)還應(yīng)會(huì)同工商行政管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)管理人員的職業(yè)培訓(xùn)，通過農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)地使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，讓科學(xué)技術(shù)貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)管理的始終，廣泛建立農(nóng)資科學(xué)咨詢和維權(quán)中心，真正把黨和政府的方針政策送到村頭、地頭、心頭。要廣泛宣傳引導(dǎo)農(nóng)民群眾購(gòu)買農(nóng)資要到正規(guī)商家購(gòu)買，不要為貪圖一時(shí)便宜，而上當(dāng)受騙，同時(shí)要教育農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，拒進(jìn)拒銷假、冒、偽、劣農(nóng)資產(chǎn)品。

五是重視農(nóng)資信息平臺(tái)建設(shè)，盡快建立和健全以縣農(nóng)資信息網(wǎng)為依托的農(nóng)資物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者由于對(duì)農(nóng)資供求的信息和渠道不暢，缺乏對(duì)市場(chǎng)供求變化的分析預(yù)測(cè)能力，購(gòu)銷的隨意性和盲目性較大，經(jīng)濟(jì)利益受到了一定影響。21世紀(jì)的農(nóng)業(yè)將是信息農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)尚處于起步階段，農(nóng)資信息化建設(shè)更是一項(xiàng)空白。因此，建立統(tǒng)一的農(nóng)資物流信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)配送中心的物流暢通顯得尤為重要。該信息平臺(tái)的建立，可以將農(nóng)戶、村級(jí)綜合服務(wù)站、農(nóng)資連鎖超市、物流配送中心、生產(chǎn)廠家和莊稼醫(yī)院等有機(jī)結(jié)合起來，形成農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體 系，為農(nóng)民提供全方位綜合服務(wù)。農(nóng)民需要農(nóng)資商品和日用工業(yè)品，可以通過電話或網(wǎng)上電子訂貨系統(tǒng)訂貨，配送中心送貨，農(nóng)民種植銷售農(nóng)產(chǎn)品也可從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息。建議高度重視該平臺(tái)的建設(shè)，盡快把此項(xiàng)建設(shè)納入議事日程。

六是大力發(fā)展新型業(yè)態(tài)，積極開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)是一種新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)。發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，有利于生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率；有利于促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，壯大市場(chǎng)主體，提高競(jìng)爭(zhēng)力；有利于規(guī)范流通秩序，保證農(nóng)資質(zhì)量。因此，發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)應(yīng)堅(jiān)持以縣域?yàn)橹攸c(diǎn)，整合各種經(jīng)營(yíng)資源，構(gòu)筑農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一是抓好與國(guó)內(nèi)外大的生產(chǎn)廠家和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合作，集中采購(gòu)，控制貨源，降低采購(gòu)成本；二是抓好縣域農(nóng)資配送中心建設(shè)，真正做到統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一配送。因地制宜有計(jì)劃地發(fā)展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，盡快形成帶動(dòng)縣域網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)資龍頭企業(yè)；三是抓好基層終端經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立橫到邊，縱到底，無(wú)縫隙的縣域農(nóng)資流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在縣域內(nèi)，建立農(nóng)資配送中心，鎮(zhèn)和大村要建立中心網(wǎng)點(diǎn)。通過上述工作，推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)現(xiàn)。

七是加大科技投入，建立莊稼醫(yī)院，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥。目前農(nóng)民用肥不合理和不科學(xué)的現(xiàn)象普遍存在，重氮肥和磷肥，輕鉀肥。用肥的不合理不僅使土壤質(zhì)量發(fā)生變化，造成 了巨大浪費(fèi)，而且加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。根據(jù)有關(guān)資料測(cè)算，如果農(nóng)民普遍實(shí)行科學(xué)施肥，每年每畝土地可少施磷肥30斤，少施氮肥10斤，科學(xué)合理用肥將使農(nóng)民種植收入每畝增加15％左右。因此，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用肥能夠使農(nóng)民人均增收節(jié)支456元。建議政府出資在建立一處土壤化驗(yàn)檢測(cè)中心（“莊稼醫(yī)院”），聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)藝師坐診，采用坐診和出診相結(jié)合的方法，為農(nóng)民免費(fèi)提供農(nóng)資新產(chǎn)品的試驗(yàn)、示范、推廣、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、測(cè)土施肥、科學(xué)用肥用藥等的一系列服務(wù)，為服務(wù)“三農(nóng)”解決實(shí)際問題。

江蘇省沛縣物價(jià)局 孟 旭

第二篇：重慶市黔江區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研報(bào)告

重慶市黔江區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研報(bào)告

黔江區(qū)位于重慶市東南部，幅員總面積2397平方公里，2002年末，行政區(qū)劃為3個(gè)街道辦事處，15個(gè)鎮(zhèn)，12個(gè)鄉(xiāng)，230個(gè)村（居）委（其中：176個(gè)村委會(huì)，54個(gè)居委會(huì)），1498個(gè)村民小組（其中：居民小組378個(gè)，村民小組1120個(gè)），年末人口為49.97萬(wàn)（其中：非農(nóng)業(yè)人口6.86萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口43.11萬(wàn)人）。山地、丘陵面積占幅員面積的96%以上，是一個(gè)“七山一水二分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)，也是重慶市唯一的少數(shù)民族區(qū)。2003年5月，市委、市政府在黔江召開第三次渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，市委書記黃鎮(zhèn)東同志在會(huì)上明確提出要“努力把渝東南建設(shè)成為特色經(jīng)濟(jì)走廊和渝鄂湘黔武陵山少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高地，黔江應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)高地上的一座峰”，是渝鄂湘黔四省（市）邊區(qū)的商貿(mào)重地。

一個(gè)時(shí)期以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，營(yíng)銷觀念和營(yíng)銷方式發(fā)生了很大變化，全國(guó)農(nóng)資流通渠道進(jìn)一步放開，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已不是傳統(tǒng)的“采購(gòu)加供應(yīng)”，農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)渠道紛雜，以農(nóng)村供銷社為主渠道獨(dú)家主宰農(nóng)資市場(chǎng)的局面，已成為歷史，現(xiàn)已變成農(nóng)業(yè)服務(wù)部門、生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體等多頭經(jīng)營(yíng)的格局，其中尤以個(gè)體經(jīng)營(yíng)占據(jù)了市場(chǎng)的大壁河山。在經(jīng)營(yíng)中，為了各自的利益，他們采取多種辦法和措施積極占領(lǐng)農(nóng)資市場(chǎng)這塊陣地，在農(nóng)資貨源上早做準(zhǔn)備、擴(kuò)大品種、增加數(shù)量，在價(jià)格上采取薄利多銷策略，在服務(wù)中沒有官商作風(fēng)，將各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接送到農(nóng)村、田頭，農(nóng)民在農(nóng)資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新格局中，真正得到了實(shí)惠。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)基本情況

近年來，國(guó)家對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格的限制減少，經(jīng)營(yíng)主體多元化。隨著農(nóng)村供銷社和農(nóng)資部門的深化改革，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道進(jìn)一步放寬，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。2002年以來，我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理，多次開展清理、整頓，保證了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。全區(qū)農(nóng)資貨源充足，價(jià)格趨向平穩(wěn)。

2002年，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)銷售總額達(dá)到10503萬(wàn)元。在我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)有17家，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)數(shù)達(dá)386個(gè)：

1、全區(qū)種子銷售總額410萬(wàn)元，其中：（“雙雜良種”占了大頭，水稻180萬(wàn)元、玉米130萬(wàn)元，蔬菜60萬(wàn)元、其它種子50萬(wàn)元），有經(jīng)營(yíng)企業(yè)7個(gè)，其中國(guó)營(yíng)科研單位、種子公司等企業(yè)6個(gè)，私營(yíng)企業(yè)一個(gè)，都對(duì)外批發(fā)，經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)122個(gè)，以零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易。

2、全區(qū)化肥銷售總額7056萬(wàn)元，其中包括：（尿素、磷肥、25%復(fù)合肥、碳酸氫銨）尿素銷售額要占總額的三分之一，有門點(diǎn)178個(gè)，其中有個(gè)體批發(fā)24個(gè)，其它以零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易，進(jìn)貨渠道都是從在彭水的廠商處批發(fā)購(gòu)進(jìn)，暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。

3、全區(qū)農(nóng)藥銷售總額1260萬(wàn)元，有經(jīng)營(yíng)企業(yè)4個(gè)，門點(diǎn)120個(gè)，國(guó)營(yíng)批發(fā)2個(gè)，個(gè)體批發(fā)3個(gè)，暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，大都以批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易，一般在四川、重慶、湖北廠家直接進(jìn)貨。

4、全區(qū)飼料及添加劑銷售總額1650萬(wàn)元，其中：（育肥豬料、蛋雞飼料）占大部分，有經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)159個(gè)，其中有個(gè)體批發(fā)37個(gè)，暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，大都以批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易，一般在重慶、成都、榮昌進(jìn)貨。

5、全區(qū)獸藥銷售總額124萬(wàn)元，有經(jīng)營(yíng)企業(yè)3個(gè)，經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)118個(gè)，其中有個(gè)體批發(fā)3個(gè)，暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，大都以批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易，一般在重慶、成都、榮昌進(jìn)貨。

6、全區(qū)漁機(jī)漁具銷售總額3萬(wàn)元，有經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)7個(gè)，都以個(gè)體零售方式進(jìn)行交易，暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入，一般在重慶、湖南交易市場(chǎng)進(jìn)貨。

（注：經(jīng)營(yíng)門點(diǎn)中，有的是同時(shí)經(jīng)營(yíng)種子、農(nóng)藥或種子、農(nóng)藥、化肥或種子、飼料或種子、化肥或農(nóng)藥、化肥等）

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)狀況 1、2002年底我區(qū)有農(nóng)資連鎖企業(yè)5家，都是經(jīng)營(yíng)種子的，有連鎖店鋪47個(gè)，其中直銷店3個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售總額60萬(wàn)元，占當(dāng)年農(nóng)資銷售額的0.57%.2、在我區(qū)經(jīng)營(yíng)種子的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，都是以承包和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)代銷的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，在管理上采取企業(yè)提供手續(xù)，并提供一定的墊底資金，企業(yè)將種子批發(fā)到各店鋪，各店鋪?zhàn)灾鹘?jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

3、連鎖經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是，經(jīng)營(yíng)者不需要奔波進(jìn)貨，由企業(yè)（科研單位）直接送貨，起到了快速占領(lǐng)市場(chǎng)和擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面的作用。

4、目前當(dāng)?shù)卣畬?duì)扶持連鎖經(jīng)營(yíng)沒有出臺(tái)什么政策措施，只要企業(yè)合法，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品符合有關(guān)的法律法規(guī)，都可以進(jìn)入黔江市場(chǎng)。但目前企業(yè)要在農(nóng)村開展連鎖經(jīng)營(yíng)困難還相當(dāng)大，在現(xiàn)行體制和政策條件下，大部份的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)被個(gè)體占領(lǐng)，他們靈活機(jī)動(dòng)，不需要過多的管理費(fèi)用，經(jīng)營(yíng)成本低，對(duì)親朋好友還可采取賒銷，這些都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可比擬的。

三、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，保證正常經(jīng)營(yíng)秩序

2003年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)（2000）32號(hào)文件精神，按照國(guó)務(wù)院和市政府的統(tǒng)一部署，把加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確重點(diǎn)，制定措施；開展整治，注重實(shí)效，深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，并取得了一定的成效。

首先，從源頭——城區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)部抓起。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)城區(qū)綠豐植保技術(shù)服務(wù)部、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部、旺業(yè)農(nóng)資公司、市農(nóng)資公司黔江農(nóng)藥配送站、城南農(nóng)業(yè)服務(wù)站門市部等五家批發(fā)零售的單位進(jìn)行了農(nóng)藥商品逐一檢查，共查382個(gè)農(nóng)藥品種，出現(xiàn)假冒、無(wú)中文通用名、過期等品種達(dá)107個(gè)，占28%。

其次，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行依法檢查。從對(duì)金溪、鵝池、濯水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查中表現(xiàn)，有25個(gè)攤點(diǎn)銷售農(nóng)藥，持證經(jīng)營(yíng)只有12家，占48%。證件過期有6家，占27%。未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗7家，占28%。同時(shí)有8家經(jīng)營(yíng)者無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，屬游攤銷售，占32%。這些現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了全區(qū)的農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序。

針對(duì)以上現(xiàn)狀，黔江區(qū)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法隊(duì)會(huì)同工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局等部門，對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷違法行為進(jìn)行及時(shí)查處并限期整改，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售商進(jìn)行一次規(guī)范、培訓(xùn)，取締無(wú)證照游攤，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范了種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全及農(nóng)民切身利益，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

四、對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)工作的建議

一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過農(nóng)資信息的密集型傳遞，增加種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥等經(jīng)營(yíng)規(guī)模。二是及時(shí)反饋我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)市場(chǎng)信息，掌握最新變動(dòng)狀況，通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)控制，營(yíng)銷班底的建立、強(qiáng)化，以及對(duì)銷售終端的拉動(dòng)，搞好二級(jí)分銷。形成總代理（黔植保、畜牧公司）→區(qū)域市場(chǎng)代理→零售商→農(nóng)戶的新體制。三是根據(jù)我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)的容量，適當(dāng)增加我區(qū)中轉(zhuǎn)庫(kù)存儲(chǔ)量，提高市場(chǎng)的控制力。

第三篇：基層調(diào)研報(bào)告（范文）

踐行科學(xué)發(fā)展 大膽改革創(chuàng)新 促進(jìn)紅山區(qū)文化大發(fā)展大繁榮

——關(guān)于紅山區(qū)文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

為深入貫徹落實(shí)中共十七屆六中全會(huì)和紅山區(qū)委七屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，激發(fā)文化建設(shè)新活力，促進(jìn)我區(qū)文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮。近日，由區(qū)委宣傳部、文化局共同組成調(diào)研組，深入我區(qū)部分鎮(zhèn)（街）村（社區(qū)）、基層文化單位和區(qū)直相關(guān)部門，采取聽匯報(bào)、實(shí)地參觀、座談等形式，對(duì)我區(qū)文化建設(shè)工作進(jìn)行了摸底調(diào)研，并對(duì)所掌握信息資料進(jìn)行集中分析研究，形成調(diào)研報(bào)告如下。

一、文化建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，區(qū)委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和政府關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的意見，堅(jiān)持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，以創(chuàng)建文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，積極推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新，全區(qū)文化建設(shè)整體呈持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）文化底蘊(yùn)博大深厚。紅山區(qū)地處赤峰市中心城區(qū)，是舉世聞名的紅山文化命名地，紅山文化的核心分布區(qū)。境內(nèi)紅山文化、草原青銅文化、契丹遼文化、蒙元文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在自治區(qū)乃至全國(guó)都具有一定影響力，特別是紅山文化代表了已知中國(guó)北方地區(qū)新石器時(shí)期文化的最高水平，把中華文明起源史由四千多年推進(jìn)到五千年。我區(qū)地方文藝特色鮮明，大秧歌、踩高蹺、地方大戲十分正宗，手工藝品、樂器、服飾等地方傳統(tǒng)民族遺產(chǎn)豐厚，特別是地方樂器——馬

頭琴，不僅代表蒙古族地方特色，更代表了我國(guó)民俗文化，是我國(guó)文藝節(jié)目中優(yōu)秀演奏樂器，被全世界所關(guān)注。

（二）公共文化事業(yè)初具規(guī)模。紅山區(qū)有區(qū)級(jí)文化事業(yè)單位7個(gè)：5個(gè)公共文化服務(wù)單位（美術(shù)館、文化館、圖書館、民族少兒圖書館、電影公司），2個(gè)文化執(zhí)法單位（文化市場(chǎng)管理辦公室、文物管理所）。有基層文化站（室）55個(gè)：其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站2個(gè)（文鐘鎮(zhèn)、紅廟子鎮(zhèn)），社區(qū)、村級(jí)文化室53 家。29家基層圖書分館，27家草原書屋，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)草原書屋的全覆蓋。文化長(zhǎng)廊12處，宣傳櫥窗170余塊，愛國(guó)主義教育基地5處，博物館1處，國(guó)家AA級(jí)風(fēng)景區(qū)3處，國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)1處，城鎮(zhèn)健身路徑650件，健身廣場(chǎng)12處，68個(gè)籃球、網(wǎng)球等活動(dòng)場(chǎng)所逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)向公眾開放。建成文化信息資源共享工程縣級(jí)基層中心1個(gè)、基層服務(wù)點(diǎn)7個(gè)。2011年建成了自治區(qū)首家數(shù)字科技館，填補(bǔ)了全市數(shù)字科普的空白。

（三）文化隊(duì)伍逐步加強(qiáng)。紅山區(qū)屬文化事業(yè)單位在職人員83人，年齡、學(xué)歷、職稱及專業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)如下（表

1、表2）。

表1.區(qū)直文化事業(yè)單位在職人員年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)詳情

年 齡 結(jié)全日制本科學(xué) 歷 全日制?？浦袑＜昂诟咧幸韵赂呒?jí)中職 稱 初員工人數(shù) 比例 9.6% 構(gòu)≦30 30—40 40—50 ≧50 級(jí)級(jí)級(jí)人 8 24 29% 31 20 6 7% 13 16% 51 61% 13 16% 5 6% 32 23 13 16% 10 12% 37.4% 24% 38% 28% 2

表2.區(qū)直文化事業(yè)單位在職人員專業(yè)結(jié)構(gòu)詳情

20151050語(yǔ)言類教育類政法類計(jì)算機(jī)藝術(shù)類管理類傳媒類其他類高中學(xué)歷人數(shù) 群眾文藝隊(duì)伍不斷壯大。長(zhǎng)年活躍在文化館的13支文化藝術(shù)隊(duì)伍（民樂隊(duì)、舞蹈隊(duì)、合唱隊(duì)、京劇隊(duì)、評(píng)劇隊(duì)、書畫隊(duì)等），擁有隊(duì)員300余人；10余個(gè)文化藝術(shù)輔導(dǎo)班（美術(shù)、器樂、舞蹈、聲樂等），有教師18人（文化系統(tǒng)在職人員），每期培訓(xùn)學(xué)員300人；涵蓋京劇、評(píng)劇、皮影、美術(shù)等11個(gè)門類的文藝協(xié)會(huì)，擁有會(huì)員近千人。這些隊(duì)伍在群眾文化活動(dòng)中發(fā)揮著骨干作用。

（四）群眾文化活動(dòng)蓬勃發(fā)展。充分利用節(jié)慶假日、紀(jì)念日及市區(qū)重大活動(dòng)，扎實(shí)有效地開展了主題鮮明、形式多樣的迎慶活動(dòng)，如“知識(shí)宮有獎(jiǎng)猜謎”、“紅山秧歌會(huì)”、“皮影戲”、“百日消夏文化活動(dòng)”、“紅山廣場(chǎng)文化節(jié)”、“鄰居節(jié)”等活動(dòng)已成為紅山地區(qū)文化品牌；“農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“大篷車二人轉(zhuǎn)”、“評(píng)劇”等貼近農(nóng)民生活、反映新農(nóng)村建設(shè)風(fēng)貌的文化活動(dòng)豐富多彩。通過文化進(jìn)社區(qū)、輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、送文化下基層、把圖書館辦到社區(qū)農(nóng)村去等活動(dòng)和項(xiàng)目豐富了群眾文化活動(dòng)內(nèi)容。2011年，累計(jì)在40余個(gè)社區(qū)、15個(gè)行政村舉辦了60多場(chǎng)活動(dòng)，開展了34場(chǎng)次系列讀書活動(dòng)，在部分基層圖書分館和草原書屋開展了54次業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村電影“2131工程”，不定期從科技局、電視臺(tái)、圖書 3

館和音像專賣店選取種養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)科教片、愛國(guó)主義故事片播放，印發(fā)科技小報(bào)、宣傳冊(cè)等，讓廣大農(nóng)民朋友學(xué)到了農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)，受到了愛國(guó)主義教育。有效地推動(dòng)了我區(qū)廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、老年文化、軍營(yíng)文化、村鎮(zhèn)文化建設(shè)和發(fā)展。

（五）文化市場(chǎng)日趨活躍。經(jīng)過多年培育、引導(dǎo)和建設(shè)，我區(qū)文化市場(chǎng)已形成分門類、多層次、上規(guī)模的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，全區(qū)共有各類文化經(jīng)營(yíng)單位400多家、從業(yè)人員3000多人，年上繳稅額500多萬(wàn)元。其中投資百萬(wàn)元以上文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位有10余家。初步形成了廣告、娛樂、音像、圖書等幾類綜合型文化市場(chǎng)，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率呈逐年上升趨勢(shì)。成功舉辦了六屆全國(guó)性“古玩藏品展示交流大會(huì)”，吸引著全國(guó)30多個(gè)省、市上萬(wàn)名古玩商、藏友及社會(huì)各界知名人士參與展示交流的“赤峰古玩城”；綜合收藏赤峰地區(qū)史前文化、遼金元文化、草原青銅文化和北方民俗文化于一體的民間“龍鄉(xiāng)博物館”；榮獲“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號(hào)，年產(chǎn)值4000萬(wàn)元、實(shí)現(xiàn)利稅近600萬(wàn)元，集民族工藝品、旅游紀(jì)念品研發(fā)與制造為一體的“內(nèi)蒙古力王工藝美術(shù)有限公司”；啟動(dòng)規(guī)劃占地70余畝、建筑面積5萬(wàn)多平方米，體現(xiàn)契丹遼文化，集風(fēng)味小吃街、古玩區(qū)、民族民俗工藝品區(qū)、旅游紀(jì)念品區(qū)、法物流通區(qū)等五大商業(yè)區(qū)為一體的“紅山旅游商貿(mào)城（一期）” 項(xiàng)目，已成為海內(nèi)外了解赤峰、認(rèn)識(shí)紅山的重要載體，更是打造和發(fā)展紅山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)品牌的重要推介平臺(tái)。

（六）文物保護(hù)發(fā)掘成效顯著。在轄面積506平方公里范圍內(nèi)，共發(fā)掘和整理出國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處（紅山遺址群），自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處（清真北大寺、天主教堂、蜘蛛山遺址），赤峰市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處（魯班廟、玉隍廟山城遺址），紅山區(qū)級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處（二道井子遺址、魏家窩鋪遺址），還有未定級(jí)文物保護(hù)單位170多處。其中，在歷史文化遺產(chǎn)中占有重要學(xué)術(shù)價(jià)值和歷史研究?jī)r(jià)值的遺址有3處（紅山遺址群、魏家窩鋪紅山文化聚落遺址和二道井子夏家店下層文化聚落遺址），填補(bǔ)了紅山文化在聚落遺址研究上的缺環(huán)，為國(guó)家文物保護(hù)做出了重要貢獻(xiàn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承工作初見成效，《赤峰雅樂》、《紅山剪紙》被列為市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中《紅山剪紙》被列入自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

二、文化建設(shè)存在的問題

調(diào)研顯示，我區(qū)文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富，文化發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。但距離實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)新跨越還存在認(rèn)識(shí)不到位，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，文化產(chǎn)業(yè)滯后，管理機(jī)制不合理等制約因素。

（一）思想觀念認(rèn)識(shí)存在差距。社會(huì)上普遍存在文化就是一種娛樂活動(dòng)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益的思想觀念，對(duì)文化凝聚民族精神、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步及陶冶人們情操的重要作用認(rèn)識(shí)不夠。經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，給人們帶來現(xiàn)代文明成果的同時(shí)，信仰缺失、理想淡化、金錢至上、假冒偽劣、腐化墮落，缺乏社會(huì)責(zé)任感等不良現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重。沒 5

有認(rèn)識(shí)到這些現(xiàn)象存在深層次原因是文化素養(yǎng)的缺失。

（二）公共文化服務(wù)體系薄弱。一是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。調(diào)查統(tǒng)計(jì)全區(qū)95個(gè)社區(qū)（村）中，沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)（≧300㎡）要求的有79個(gè)、占83%，除辦公以外無(wú)任何其他場(chǎng)所的社區(qū)（村）有26個(gè)、占27%。公共文化建設(shè)投入不足，沒有穩(wěn)定的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源。人均1元的全民健身專項(xiàng)資金及科普經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位。二是基層文化陣地功用發(fā)揮不足。社區(qū)圖書室和草原書屋利用率不高，很難發(fā)揮圖書室應(yīng)有功能和作用。文藝團(tuán)隊(duì)組建意識(shí)不強(qiáng)，沒有普遍建起群眾自己的隊(duì)伍，缺少符合群眾生產(chǎn)生活實(shí)際的文體活動(dòng)。三是文化宣傳陣地缺失。隨著廣播、電視、報(bào)紙的上劃，我區(qū)目前只有一檔《走近紅山》欄目，缺少?gòu)V播、電視及平面媒體等思想文化宣傳主流陣地，無(wú)法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的文化需求，無(wú)力解決人們意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新情況、新問題。

（三）公共文化服務(wù)人才匱乏。一是學(xué)歷偏低。“表1”中顯示，全區(qū)文化系統(tǒng)在職人員中專及函授學(xué)歷占61%，高中以下學(xué)歷占16%，全日制本科以上學(xué)歷僅6人、占7%。二是對(duì)口專業(yè)比重小。能夠在群眾文體活動(dòng)中發(fā)揮骨干作用的對(duì)口專業(yè)人員僅占14%（表2）。三是年齡結(jié)構(gòu)偏大。全區(qū)文化系統(tǒng)在職人員50歲以上臨近退休20人、占24%（表1），作為全區(qū)群眾文化藝術(shù)活動(dòng)組織中心的文化館50歲以上臨近退休9人、占全館人員45%。四是文藝協(xié)會(huì)人才青黃不接。我區(qū)文藝協(xié)會(huì)門類齊全，但主力軍多是退休職工，且多數(shù)年 6

事已高，協(xié)會(huì)中年輕人少，有的甚至沒有年輕人，各文藝協(xié)會(huì)普遍后繼乏人。五是基層服務(wù)人才培養(yǎng)滯后。文藝骨干培養(yǎng)力度不夠，群眾文化活動(dòng)距離實(shí)現(xiàn)自編自演、自?shī)首詷愤€有很大差距?；鶎訄D書館人員不穩(wěn)定，科技人才匱乏。

（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。一是文化資源整合不夠。比照克旗、喀旗等兄弟旗縣，我區(qū)多數(shù)文化資源處于零散狀態(tài)，缺少有實(shí)力的公司、企業(yè)直接來參與文化資源開發(fā)和利用。豐富的文化資源優(yōu)勢(shì)還沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集約化程度不高。二是文化市場(chǎng)發(fā)育緩慢。我區(qū)多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、檔次低，有實(shí)力的文化企業(yè)數(shù)量較少，除內(nèi)蒙古力王工藝美術(shù)有限公司等少數(shù)企業(yè)外，其余文化產(chǎn)業(yè)如休閑娛樂、音像書刊、民族餐飲等，都屬小作坊式經(jīng)營(yíng)，沒有進(jìn)一步做大做強(qiáng)。三是文化產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量和品種還不能滿足群眾需求，文化品牌不強(qiáng)，缺少精品力作和體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀作品。四是缺少文化藝術(shù)引領(lǐng)者。我區(qū)多年來一直沒有自己的專業(yè)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，文化人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足，尤其缺乏文化經(jīng)營(yíng)管理人才。五是文化產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠。如2011年我區(qū)68項(xiàng)國(guó)家專利技術(shù)成果試驗(yàn)和推廣，因缺少資金和政策上的扶持而無(wú)法順利實(shí)施。

（五）文物保護(hù)開發(fā)有待加強(qiáng)。一是文物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)普及、教育、宣傳力度不夠，缺乏向社會(huì)進(jìn)行有效宣傳教育的方法、載體和經(jīng)費(fèi)，工作效果與實(shí)際要求差距較大。二是文物保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成，文物行政執(zhí)法工作被動(dòng)，在處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文物保護(hù)矛盾時(shí)，文物保護(hù)工作難度 7

極大，急需建立一套長(zhǎng)期培訓(xùn)和管理機(jī)制。三是文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不平衡，較側(cè)重地面文物古建筑復(fù)原、維修等項(xiàng)目，缺乏經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)、文物征集、普法宣傳等經(jīng)費(fèi)，設(shè)備配備不足。

三、文化建設(shè)對(duì)策

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)、打造歷史文化名城的目標(biāo)，按照“承文化、重遺址、促整合、出精品”的思路，依托厚重的文化底蘊(yùn)、濃郁的民族風(fēng)情、獨(dú)特的紅山景觀，全面提升文化的引領(lǐng)能力、服務(wù)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。

（一）抓組織，建規(guī)章

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善格局。從加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)高度，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府管理服務(wù)，宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、行政主管部門具體實(shí)施、有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高黨員干部和人民群眾對(duì)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的文化建設(shè)格局。

2.充分發(fā)揮文聯(lián)機(jī)構(gòu)職能。通過多種渠道把全區(qū)的文化藝術(shù)資源聚集到一起，紐成一股繩，形成我區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的合力。配備組織能力強(qiáng)、既懂管理又懂業(yè)務(wù)的專職人員，設(shè)立專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，用于組織學(xué)術(shù)研討、藝術(shù)交流、文藝創(chuàng)作等相關(guān)活動(dòng)的開展。

3.制定文藝人才引進(jìn)和文藝作品獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)文化建設(shè) 8

做出短期、中期及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃，制定文化建設(shè)實(shí)施方案。通過設(shè)立政府特殊津貼等方式，吸引國(guó)家、省、市各級(jí)各類文藝人才，對(duì)有特殊才能的要通過優(yōu)惠政策聘請(qǐng)進(jìn)來，使之成為我區(qū)文化發(fā)展生力軍。建立符合區(qū)情的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在文化藝術(shù)方面取得的成績(jī)要充分肯定，并給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們對(duì)文化藝術(shù)工作和文藝精品創(chuàng)作的熱情，創(chuàng)作出一批具有一定藝術(shù)水平，體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌、紅山精神和地方特色的作品。

（二）抓基層，夯基礎(chǔ)

1.大力發(fā)展公共文化服務(wù)體系。以“文化惠民”工程為統(tǒng)領(lǐng)，按照公益性、基本性、均等性、便利性要求，加大投入力度，進(jìn)一步重視文化站（室）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施“四館一中心”建設(shè)步伐。按照“建管并重”原則，加大對(duì)基層圖書分館、草原書屋等基層公共文化服務(wù)設(shè)施的管理力度，提高利用率。按照相關(guān)文件精神（赤紅政辦發(fā)[2010]15號(hào)），進(jìn)一步加大現(xiàn)有文化活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施的開放、使用力度。保障群眾基本文化權(quán)益，創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)。

2.保障公共文化服務(wù)人才供給。以“十百千萬(wàn)”人才工程為契機(jī)，加強(qiáng)我區(qū)文化系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，在確保公共文化服務(wù)人員編制到位的同時(shí)，補(bǔ)充新鮮血液，加大專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度。

3.廣泛開展群眾文化活動(dòng)。深入開展全民閱讀活動(dòng)。積極探索靈活多樣、行之有效的文化下鄉(xiāng)新方式和新形式，推 9

動(dòng)文化科技衛(wèi)生“常下鄉(xiāng)、多下鄉(xiāng)”，科教文體法律衛(wèi)生“常進(jìn)社區(qū)、多進(jìn)社區(qū)”。利用重大節(jié)慶假日，組織實(shí)施好大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)，如紅山文化節(jié)、農(nóng)民文藝節(jié)、迎春文藝晚會(huì)、基層文藝演出等活動(dòng)。

（三）抓建設(shè)，促發(fā)展

1.增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)反哺文化能力。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展同時(shí)，政府應(yīng)重點(diǎn)加大對(duì)文化建設(shè)的資金投入，使政府資金成為文化建設(shè)資金投入的主渠道，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

2.激勵(lì)企業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入。按照“整合資源、共建共享”的思路，通過出臺(tái)政策鼓勵(lì)市場(chǎng)運(yùn)作，積極引導(dǎo)企業(yè)投資興建更多適合群眾需求的文化消費(fèi)市場(chǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新鮮血液，讓文化進(jìn)企業(yè)、使企業(yè)有文化，形成企業(yè)與文化雙贏的良性循環(huán)。

3.加大對(duì)民間資金的吸納。積極倡導(dǎo)“群眾辦文化，文化為群眾”的理念，廣泛吸納民間資金對(duì)文化事業(yè)，特別是對(duì)基層文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入，形成政府投資為主，企業(yè)融資為輔，民間資金補(bǔ)充并重的良好格局，徹底擺脫我區(qū)文化建設(shè)資金瓶頸制約。

（四）抓亮點(diǎn)，樹品牌

1.打造特色文化品牌。加大對(duì)特色文化及非遺文化的挖掘整理和保護(hù)力度，根據(jù)不同特色，創(chuàng)新工作思路，積極培育特色文化社區(qū)、村鎮(zhèn)，推出不同文化品牌，形成“一社區(qū)一品牌”、“一村一特色”的文化格局，讓隱于民間的寶貴文 10

化遺產(chǎn)得以傳承。

2.培育文化產(chǎn)業(yè)龍頭。依托我區(qū)厚重文化底蘊(yùn)，借助京蒙旅游大廈、紅山旅游商貿(mào)城的平臺(tái)，創(chuàng)造性地推進(jìn)文化與旅游資源整合，打造赤峰地區(qū)集食、住、行、游、購(gòu)、娛和文化展示于一體的文化特色旅游航母。利用天虹花卉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及區(qū)域優(yōu)勢(shì)，通過引入“文化大院”、“綠色療養(yǎng)基地”等模式，把天虹花卉市場(chǎng)打造成為蒙東地區(qū)集花卉養(yǎng)殖、培育、銷售和文化展示于一體的市區(qū)兩級(jí)文化產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。

3.建設(shè)文化旅游地標(biāo)。大力推進(jìn)紅山遺址群、二道井子遺址、魏家窩鋪遺址等歷史文化資源的保護(hù)性開發(fā)，加快謀劃紅山文化遺址公園、二道井子夏家店下層文化聚落遺址博物館等文化項(xiàng)目，借助“草原驛站”集散地功能優(yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)各界知名人士和國(guó)內(nèi)外友人前來了解、認(rèn)識(shí)紅山歷史文化，提升紅山區(qū)國(guó)內(nèi)外知名度。

（五）抓宣傳，造氛圍

1.以《走近紅山》欄目為依托，盡快打造屬于我區(qū)的平面媒體、廣播電視、新聞網(wǎng)站以及移動(dòng)視頻等宣傳陣地，不斷完善文化公共信息資源共享工程，充分利用中央、自治區(qū)等外界新聞媒體，打造橫向到邊、縱向到底的大外宣格局，大力宣傳紅山地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)和歷史文化，增進(jìn)外界對(duì)紅山文化的深入了解。

2.以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，充分發(fā)揮宣傳部門和主流媒體喉舌作用，有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)理論和形勢(shì)政策的宣傳教育，提高全區(qū)各界 11

對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，形成全民參與文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)建設(shè)的自豪感，營(yíng)造出紅山區(qū)文化建設(shè)的濃厚氛圍。

總之，“十二五”期間文化建設(shè)是一項(xiàng)浩大工程，承擔(dān)著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展的重任，我們必須從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，理清思路，精心謀劃，實(shí)現(xiàn)文化資源大區(qū)向文化發(fā)展強(qiáng)區(qū)的新跨越，推動(dòng)紅山區(qū)文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮。

第四篇：基層調(diào)研報(bào)告

基層調(diào)研報(bào)告

——服務(wù)基層踐初心、凝心聚力擔(dān)使命

為深入貫徹落實(shí)公司關(guān)于開展“下基層活動(dòng)”的有關(guān)文件要求，進(jìn)一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無(wú)小事的觀念，本人結(jié)合公司實(shí)際情況，深入基層，認(rèn)真開展了針對(duì)新形勢(shì)條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動(dòng)。

為切實(shí)掌握第一手詳實(shí)、具體的調(diào)研資料，本人做了以下工作：

一、深入走訪客戶，詳細(xì)了解公司服務(wù)貫徹落實(shí)情況。在與客戶訪談時(shí)，主要了解了客戶對(duì)服務(wù)、工作保障、審計(jì)等工作的意見和建議，了解客戶近期工作安排、以全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

二、與部門召開座談會(huì)。圍繞公司黨群建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、生活后勤等諸多方面問題，開展面對(duì)面溝通、心貼心交流。鼓勵(lì)大家結(jié)合自身工作實(shí)際暢所欲言、諫言獻(xiàn)策。

三、結(jié)合公司實(shí)際情況，本人對(duì)分管部門基層員工，特別是新員工重點(diǎn)開展了面對(duì)面交流談心，調(diào)查群眾的工作生活情況和實(shí)際困難，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。通過以上調(diào)研走訪等形式，本人梳理了如下存在的問題：

一、公司與其他機(jī)構(gòu)相比，核心競(jìng)爭(zhēng)力不明顯

相較競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在服務(wù)態(tài)度和效率上不夠突出；在規(guī)范性上有待進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于各廠所的項(xiàng)目在后期提出的問題,應(yīng)及時(shí)糾正,以避免類似情況再次發(fā)生。

二、業(yè)務(wù)流失、市場(chǎng)份額下滑

該客群出現(xiàn)了客戶流失、收入下降的趨勢(shì)。如何進(jìn)一步提高客戶服務(wù)水平,維護(hù)老客戶,拓展新客戶,不斷提高客戶滿意度和客戶粘性,保持業(yè)務(wù)量持續(xù)增長(zhǎng)，是擺在業(yè)務(wù)部門面前的一大難題。

三、員工面臨工作強(qiáng)度大、待遇較低的問題

目前對(duì)標(biāo)行業(yè)，公司薪資待遇較低、出現(xiàn)核心崗位與關(guān)鍵人員薪酬水平與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，薪酬水平與員工實(shí)際價(jià)值貢獻(xiàn)不對(duì)應(yīng)等問題，加上職業(yè)發(fā)展路徑不明確等多種因素，導(dǎo)致員工工作積極性不高，并形成人浮于事，干與不干一個(gè)樣的局面。

第五篇：基層黨建調(diào)研報(bào)告

一、主要做法和成效

（一）抓黨建，促發(fā)展，形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密

市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來謀劃和推進(jìn)，不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，在進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo)，提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”（生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、大力實(shí)施“三大帶動(dòng)”戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng)）、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)（草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游），推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路，初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高，基層黨建調(diào)研報(bào)告。2007年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.08億元，分別較上年增長(zhǎng)12%、24.9%，較2002年翻了一番；農(nóng)民人均純收入2215元，較上年增長(zhǎng)15.1%，從2002年以來，保持年均增長(zhǎng)13.1%以上，絕對(duì)貧困人口從2002年的63.9萬(wàn)較少到17.2萬(wàn)人，步入固原歷史發(fā)展最快、變化最大時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快，農(nóng)民收入明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。

（二）突出重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升

市、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”，341個(gè)村實(shí)行村支部書記和村主任“一肩挑”，占總數(shù)的36.8%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”，依托各級(jí)黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等，對(duì)村干部進(jìn)行技能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育，全市85%以上的村干部持證上崗，600多名村干部參加了學(xué)歷教育，先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國(guó)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部，調(diào)查報(bào)告《基層黨建調(diào)研報(bào)告》。

黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式，大力推行“支部加協(xié)會(huì)”模式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前，全市有各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織266個(gè)，其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個(gè)，占66.2%。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。

村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。2005年以來，全市在127個(gè)村開展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)”，實(shí)行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報(bào)酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼、其他村干部和無(wú)職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)政策，極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前，全市村集體收入在10萬(wàn)元以上的村達(dá)9個(gè)，5至9萬(wàn)元的村達(dá)12個(gè)，1至5萬(wàn)元的村242個(gè)，村級(jí)黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。

黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。2006年以來，全市按照“六個(gè)統(tǒng)一”的要求，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所186個(gè)。堅(jiān)持采取“倒排隊(duì)”的方式，集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。

（三）分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展

市委、縣（區(qū)）黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作，初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。

機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度，以全面推行服務(wù)承諾制為重點(diǎn)，把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評(píng)議相結(jié)合。通過設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。

街道社區(qū)黨建工作進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)，初步形成了資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社區(qū)黨建新格局。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市3個(gè)社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”，5名黨務(wù)工作者被評(píng)為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。通過開展愛國(guó)主義教育活動(dòng)、師德教育月活動(dòng)、文明禮貌月活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀等主題教育，不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨校”，扎實(shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，學(xué)校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。成立了市非公有制企業(yè)黨工委，理順非公有制企業(yè)黨組織關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%，向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名，1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”。