第一篇：養(yǎng)老院PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

養(yǎng)老院PPP項目物有所值評價報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關系，共同提供公共產(chǎn)品或服務，是20世紀90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結構是公共部門與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負責融資、建設及經(jīng)營。這種融資形式的實質是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權和收益權來換取基礎設施建設，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質量、價格和效益進行權重分配后綜合評價。

第一章 項目概況

一、養(yǎng)老院項目基本情況

（一）養(yǎng)老院項目背景

（二）養(yǎng)老院項目名稱

（三）養(yǎng)老院項目位置與范圍

（四）養(yǎng)老院項目建設內容規(guī)模及投資

（五）養(yǎng)老院項目實施進度

（六）養(yǎng)老院項目實施的必要性和可行性

1、養(yǎng)老院項目實施的必要性

2、養(yǎng)老院項目實施的可行性

二、養(yǎng)老院項目財務分析

（一）資金籌措

（二）養(yǎng)老院項目總成本與費用

（三）養(yǎng)老院項目收入 第二章 養(yǎng)老院項目運作方式

一、養(yǎng)老院項目實施機構、授權出資機構

二、養(yǎng)老院項目運作方式

三、養(yǎng)老院項目公司股權情況

四、授權及合作期限

（一）授權

（二）合作期限

五、風險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內容(1)可用性付費（2)運營服務費

(二）政府對項目的支出責任（1）政府對本項目的資本金支出責任（2）運營期付費責任(3）政府支付方式

第三章 養(yǎng)老院項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標及評分標準

（一）物有所值定性評價指標體系

（二）基本評價指標及評分標準

（三）補充評價指標及評分標準

五、物有所值定性評價意見及結論

（一）基本評價指標分析

1、全生命周期整合程度

2、風險識別與分配（1）組織機構風險（2）技術風險（3）工程風險（4）投資估算風險（5）資金風險（6）市場風險（7）政策風險（8）財務風險（9）不可抗力風險

3、績效導向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構能力

6、可融資性

（二）補充評價指標分析

1、養(yǎng)老院項目規(guī)模

2、預期使用壽命

3、養(yǎng)老院項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設定參照項目

三、參數(shù)指標選擇

四、計算建設和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風險承擔

（四）配套投入支出

（五）計算結果

（六）小結

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標及評分標準 附件

2、補充評價指標及評分標準 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關聯(lián)報告：

養(yǎng)老院項目可行性研究報告 養(yǎng)老院項目建議書 養(yǎng)老院項目申請報告 養(yǎng)老院項目資金申請報告 養(yǎng)老院項目節(jié)能評估報告 養(yǎng)老院項目市場研究報告 養(yǎng)老院項目商業(yè)計劃書 養(yǎng)老院項目投資價值分析報告 養(yǎng)老院項目投資風險分析報告 養(yǎng)老院項目行業(yè)發(fā)展預測分析報告

第二篇：水庫PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

水庫PPP項目物有所值評價報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關系，共同提供公共產(chǎn)品或服務，是20世紀90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結構是公共部門與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負責融資、建設及經(jīng)營。這種融資形式的實質是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權和收益權來換取基礎設施建設，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質量、價格和效益進行權重分配后綜合評價。

第一章 項目概況

一、水庫項目基本情況

（一）水庫項目背景

（二）水庫項目名稱

（三）水庫項目位置與范圍

（四）水庫項目建設內容規(guī)模及投資

（五）水庫項目實施進度

（六）水庫項目實施的必要性和可行性

1、水庫項目實施的必要性

2、水庫項目實施的可行性

二、水庫項目財務分析

（一）資金籌措

（二）水庫項目總成本與費用

（三）水庫項目收入 第二章 水庫項目運作方式

一、水庫項目實施機構、授權出資機構

二、水庫項目運作方式

三、水庫項目公司股權情況

四、授權及合作期限

（一）授權

（二）合作期限

五、風險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內容(1)可用性付費（2)運營服務費

(二）政府對項目的支出責任（1）政府對本項目的資本金支出責任（2）運營期付費責任(3）政府支付方式

第三章 水庫項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標及評分標準

（一）物有所值定性評價指標體系

（二）基本評價指標及評分標準

（三）補充評價指標及評分標準

五、物有所值定性評價意見及結論

（一）基本評價指標分析

1、全生命周期整合程度

2、風險識別與分配（1）組織機構風險（2）技術風險（3）工程風險（4）投資估算風險（5）資金風險（6）市場風險（7）政策風險（8）財務風險（9）不可抗力風險

3、績效導向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構能力

6、可融資性

（二）補充評價指標分析

1、水庫項目規(guī)模

2、預期使用壽命

3、水庫項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設定參照項目

三、參數(shù)指標選擇

四、計算建設和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風險承擔

（四）配套投入支出

（五）計算結果

（六）小結

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標及評分標準 附件

2、補充評價指標及評分標準 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關聯(lián)報告：

水庫項目可行性研究報告 水庫項目建議書 水庫項目申請報告 水庫項目資金申請報告 水庫項目節(jié)能評估報告 水庫項目市場研究報告 水庫項目商業(yè)計劃書 水庫項目投資價值分析報告 水庫項目投資風險分析報告 水庫項目行業(yè)發(fā)展預測分析報告

第三篇：幼兒園PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

幼兒園PPP項目物有所值評價報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關系，共同提供公共產(chǎn)品或服務，是20世紀90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結構是公共部門與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負責融資、建設及經(jīng)營。這種融資形式的實質是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權和收益權來換取基礎設施建設，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質量、價格和效益進行權重分配后綜合評價。

第一章 項目概況

一、幼兒園項目基本情況

（一）幼兒園項目背景

（二）幼兒園項目名稱

（三）幼兒園項目位置與范圍

（四）幼兒園項目建設內容規(guī)模及投資

（五）幼兒園項目實施進度

（六）幼兒園項目實施的必要性和可行性

1、幼兒園項目實施的必要性

2、幼兒園項目實施的可行性

二、幼兒園項目財務分析

（一）資金籌措

（二）幼兒園項目總成本與費用

（三）幼兒園項目收入 第二章 幼兒園項目運作方式

一、幼兒園項目實施機構、授權出資機構

二、幼兒園項目運作方式

三、幼兒園項目公司股權情況

四、授權及合作期限

（一）授權

（二）合作期限

五、風險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內容(1)可用性付費（2)運營服務費

(二）政府對項目的支出責任（1）政府對本項目的資本金支出責任（2）運營期付費責任(3）政府支付方式

第三章 幼兒園項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標及評分標準

（一）物有所值定性評價指標體系

（二）基本評價指標及評分標準

（三）補充評價指標及評分標準

五、物有所值定性評價意見及結論

（一）基本評價指標分析

1、全生命周期整合程度

2、風險識別與分配（1）組織機構風險（2）技術風險（3）工程風險（4）投資估算風險（5）資金風險（6）市場風險（7）政策風險（8）財務風險（9）不可抗力風險

3、績效導向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構能力

6、可融資性

（二）補充評價指標分析

1、幼兒園項目規(guī)模

2、預期使用壽命

3、幼兒園項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設定參照項目

三、參數(shù)指標選擇

四、計算建設和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風險承擔

（四）配套投入支出

（五）計算結果

（六）小結

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標及評分標準 附件

2、補充評價指標及評分標準 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關聯(lián)報告：

幼兒園項目可行性研究報告 幼兒園項目建議書 幼兒園項目申請報告 幼兒園項目資金申請報告 幼兒園項目節(jié)能評估報告 幼兒園項目市場研究報告 幼兒園項目商業(yè)計劃書 幼兒園項目投資價值分析報告 幼兒園項目投資風險分析報告 幼兒園項目行業(yè)發(fā)展預測分析報告

第四篇：青少年活動中心PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

青少年活動中心PPP項目物有所值評

價報告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關系，共同提供公共產(chǎn)品或服務，是20世紀90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結構是公共部門與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負責融資、建設及經(jīng)營。這種融資形式的實質是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權和收益權來換取基礎設施建設，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質量、價格和效益進行權重分配后綜合評價。

第一章 項目概況

一、青少年活動中心項目基本情況

（一）青少年活動中心項目背景

（二）青少年活動中心項目名稱

（三）青少年活動中心項目位置與范圍

（四）青少年活動中心項目建設內容規(guī)模及投資

（五）青少年活動中心項目實施進度

（六）青少年活動中心項目實施的必要性和可行性

1、青少年活動中心項目實施的必要性

2、青少年活動中心項目實施的可行性

二、青少年活動中心項目財務分析

（一）資金籌措

（二）青少年活動中心項目總成本與費用

（三）青少年活動中心項目收入 第二章 青少年活動中心項目運作方式

一、青少年活動中心項目實施機構、授權出資機構

二、青少年活動中心項目運作方式

三、青少年活動中心項目公司股權情況

四、授權及合作期限

（一）授權

（二）合作期限

五、風險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內容(1)可用性付費（2)運營服務費

(二）政府對項目的支出責任（1）政府對本項目的資本金支出責任（2）運營期付費責任(3）政府支付方式

第三章 青少年活動中心項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標及評分標準

（一）物有所值定性評價指標體系

（二）基本評價指標及評分標準

（三）補充評價指標及評分標準

五、物有所值定性評價意見及結論

（一）基本評價指標分析

1、全生命周期整合程度

2、風險識別與分配（1）組織機構風險（2）技術風險（3）工程風險（4）投資估算風險（5）資金風險（6）市場風險（7）政策風險（8）財務風險（9）不可抗力風險

3、績效導向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構能力

6、可融資性

（二）補充評價指標分析

1、青少年活動中心項目規(guī)模

2、預期使用壽命

3、青少年活動中心項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設定參照項目

三、參數(shù)指標選擇

四、計算建設和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風險承擔

（四）配套投入支出

（五）計算結果

（六）小結

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標及評分標準 附件

2、補充評價指標及評分標準 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

第五篇：田園綜合體PPP項目物有所值評價報告(編制大綱)

田園綜合體PPP項目物有所值評價報

告

編制單位：北京智博睿投資咨詢有限公司 PPP模式（Public-Private-Partnership，即“公共部門-私人企業(yè)-合作”的模式）指的是公共部門通過與私人部門建立伙伴關系，共同提供公共產(chǎn)品或服務，是20世紀90年代后出現(xiàn)的一種新的融資模式。

PPP模式的一個典型結構是公共部門與中標單位組成的特殊目的公司簽訂特許合同，由特殊目的公司負責融資、建設及經(jīng)營。這種融資形式的實質是政府通過給予私營公司長期的特許經(jīng)營權和收益權來換取基礎設施建設，以解決政府的財政困境。

PPP項目運營的一種形式

“物有所值”評價是PPP項目實施的前置條件，主要從三個層面進行評判，一是直觀上的性價比最高，即價格和性能綜合考慮最優(yōu)；二是從全生命周期來衡量的價格最優(yōu)，即從采購、使用到處理的全過程成本最低；三是綜合經(jīng)濟、社會效益考慮的性價比最高，通過將質量、價格和效益進行權重分配后綜合評價。財政部、農業(yè)部日前發(fā)布了《關于深入推進農業(yè)領域政府和社會資本合作的實施意見》，將重點引導和鼓勵社會資本參與農業(yè)綠色發(fā)展，高標準農田建設，現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，田園綜合體，農產(chǎn)品物流與交易平臺，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農業(yè)等六個重點領域。

PPP模式適用于具有公共服務屬性、政府無法獨立承擔、期限較長又具有微利的項目，農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設與PPP模式的特點不謀而合，且市場規(guī)模巨大。

農村投融資體制改革是下一步三農工作的重點，因為目前農業(yè)投資的主體是財政，未來必須以財政作為杠桿撬動更多社會資本、金融資本投資農業(yè)，這也是國家正在推行的政策方向。

第一章 項目概況

一、田園綜合體項目基本情況

（一）田園綜合體項目背景

（二）田園綜合體項目名稱

（三）田園綜合體項目位置與范圍

（四）田園綜合體項目建設內容規(guī)模及投資

（五）田園綜合體項目實施進度

（六）田園綜合體項目實施的必要性和可行性

1、田園綜合體項目實施的必要性

2、田園綜合體項目實施的可行性

二、田園綜合體項目財務分析

（一）資金籌措

（二）田園綜合體項目總成本與費用

（三）田園綜合體項目收入 第二章 田園綜合體項目運作方式

一、田園綜合體項目實施機構、授權出資機構

二、田園綜合體項目運作方式

三、田園綜合體項目公司股權情況

四、授權及合作期限

（一）授權

（二）合作期限

五、風險分配框架

六、付費機制

（一）政府付費的內容(1)可用性付費（2)運營服務費

(二）政府對項目的支出責任（1）政府對本項目的資本金支出責任（2）運營期付費責任(3）政府支付方式

第三章 田園綜合體項目物有所值定性評價

一、物有所值評價概述

二、物有所值定性評價主要內容

三、物有所值定性評價程序

四、物有所值定性評價指標及評分標準

（一）物有所值定性評價指標體系

（二）基本評價指標及評分標準

（三）補充評價指標及評分標準

五、物有所值定性評價意見及結論

（一）基本評價指標分析

1、全生命周期整合程度

2、風險識別與分配（1）組織機構風險（2）技術風險（3）工程風險（4）投資估算風險（5）資金風險（6）市場風險（7）政策風險（8）財務風險（9）不可抗力風險

3、績效導向與鼓勵創(chuàng)新

4、潛在競爭程度

5、政府機構能力

6、可融資性

（二）補充評價指標分析

1、田園綜合體項目規(guī)模

2、預期使用壽命

3、田園綜合體項目資產(chǎn)種類

（三）物有所值定性評價意見

（四）物有所值定性評價結論 第四章 物有所值定量分析

一、物有所值定量分析

二、設定參照項目

三、參數(shù)指標選擇

四、計算建設和運營維護凈成本

五、PPP 值計算

（一）股權投資支出

（二）運營補貼支出

（三）風險承擔

（四）配套投入支出

（五）計算結果

（六）小結

（七）計算附表 附表

1、PSC 值計算表 附表

2、PPP 值計算表

附表

3、運營成本和運營收入明細表 附表

4、還本付息表

第五章 物有所值定性分析專家評審意見附件 附件

1、基本評價指標及評分標準 附件

2、補充評價指標及評分標準 附件

3、物有所值定性分析專家評分表 附件

4、物有所值定性分析專家評分匯總表 附件

5、物有所值定性分析專家意見

關聯(lián)報告：

田園綜合體項目可行性研究報告 田園綜合體項目建議書 田園綜合體項目申請報告 田園綜合體項目資金申請報告 田園綜合體項目節(jié)能評估報告 田園綜合體項目市場研究報告 田園綜合體項目商業(yè)計劃書 田園綜合體項目投資價值分析報告 田園綜合體項目投資風險分析報告 田園綜合體項目行業(yè)發(fā)展預測分析報告