第一篇：中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《巡視工作條例》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

通知指出，2009年7月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，對(duì)推動(dòng)巡視工作制度化、規(guī)范化發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來(lái)，巡視實(shí)踐深入發(fā)展，取得明顯成效，原條例已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，黨中央決定予以修訂。

《巡視工作條例》是規(guī)范巡視工作、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對(duì)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求，貫徹中央巡視工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，具有十分重要的意義。

通知要求，各級(jí)黨組織要從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，切實(shí)學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《巡視工作條例》。派出巡視組的黨組織及巡視機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依照《巡視工作條例》開(kāi)展工作，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮巡視利劍作用。被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要自覺(jué)接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視工作，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。有關(guān)機(jī)關(guān)和職能部門要按照《巡視工作條例》規(guī)定，積極為巡視組開(kāi)展工作提供信息、人員、專業(yè)等支持。廣大黨員干部要深刻理解《巡視工作條例》精神，切實(shí)提高黨章意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好《巡視工作條例》的貫徹落實(shí)，適時(shí)對(duì)《巡視工作條例》實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定要求落到實(shí)處。

通知要求，有關(guān)中央部委和國(guó)家機(jī)關(guān)部委黨組（黨委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委的巡視工作，參照《巡視工作條例》執(zhí)行。

中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例

第一章 總則

第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，建立專職巡視機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤棋。

開(kāi)展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任。

第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實(shí)中央巡視工作方針，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。

第四條 巡視工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)；堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

第二章 機(jī)構(gòu)和人員

第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別向黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（一）貫徹黨的中央委員會(huì)和同級(jí)黨的委員會(huì)有關(guān)決議、決定；

（二）研究提出巡視工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排；

（三）聽(tīng)取巡視工作匯報(bào)；

（四）研究巡視成果的運(yùn)用，分類處置，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議；

（五）向同級(jí)黨組織報(bào)告巡視工作情況；

（六）對(duì)巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。

第七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門，設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

第八條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：

（一）向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，傳達(dá)貫徹巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署；

（二）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡視組開(kāi)展工作；

（三）承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作；

（四）對(duì)派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦；

（五）配合有關(guān)部門對(duì)巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理；

（六）辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第九條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)。巡視組向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第十條 巡視組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡視專員和其他職位。巡視組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。

巡視組組長(zhǎng)根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。

第十一條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）理想信念堅(jiān)定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；

（二）堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔；

（三）遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密；

（四）熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力；

（五）身體健康，能勝任工作要求。

第十二條 選配巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對(duì)不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流。

巡視工作人員實(shí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。

第三章 巡視范圍和內(nèi)容

第十三條 中央巡視組的巡視對(duì)象和范圍是：

（一）省、自治區(qū)、直轄市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人，副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人；

（二）中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委、人民團(tuán)體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（三）中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（四）中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十四條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組的巡視對(duì)象和范圍是：

（一）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，市（地、州、盟）中級(jí)人民法院、人民檢察院和縣（市、區(qū)、旗）人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人；

（二）省、自治區(qū)、直轄市黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，政府部門、人民團(tuán)體黨組（黨委、黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（三）省、自治區(qū)、直轄市管理的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（四）省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十五條 巡視組對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：

（一）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違，拉幫結(jié)派等問(wèn)題；

（二）違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題；

（三）違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題；

（四）違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題；

（五）派出巡視組的黨組織要求了解的其他問(wèn)題。

第十六條 派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對(duì)所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題或者巡視整改情況，開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視。

第四章 工作方式和權(quán)限

第十七條 巡視組可以采取以下方式開(kāi)展工作：

（一）聽(tīng)取被巡視黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào)；

（二）與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話；

（三）受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等；

（四）抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況；

（五）向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況；

（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

（七）召開(kāi)座談會(huì)；

（八）列席被巡視地區(qū)（單位）的有關(guān)會(huì)議；

（九）進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查；

（十）以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；

（十一）開(kāi)展專項(xiàng)檢查；

（十二）提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助；

（十三）派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。

第十八條 巡視組依靠被巡視黨組織開(kāi)展工作，不干預(yù)被巡視地區(qū)（單位）的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。

第十九條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)巡視工作中的重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。

特殊情況下，中央巡視組可以直接向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組可以直接向省、自治區(qū)、直轄市黨委書記報(bào)告。

第二十條 巡視期間，經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問(wèn)題線索，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者政法機(jī)關(guān)處理；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，向被巡視黨組織提出處理建議。

第五章 工作程序

第二十一條 巡視組開(kāi)展巡視前，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。

第二十二條 巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)（單位）后，應(yīng)當(dāng)向被巡視黨組織通報(bào)巡視任務(wù)，按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限，開(kāi)展巡視了解工作。

巡視組對(duì)反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題和線索，可以進(jìn)行深入了解。

第二十三條 巡視了解工作結(jié)束后，巡視組應(yīng)當(dāng)形成巡視報(bào)告，如實(shí)報(bào)告了解的重要情況和問(wèn)題，并提出處理建議。

對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問(wèn)題和其他重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告，分析原因，提出建議。

第二十四條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取巡視組的巡視情況匯報(bào)，研究提出處理意見(jiàn)，報(bào)派出巡視組的黨組織決定。

第二十五條 派出巡視組的黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報(bào)，研究并決定巡視成果的運(yùn)用。

第二十六條 經(jīng)派出巡視組的黨組織同意后，巡視組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋相關(guān)巡視情況，指出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。

根據(jù)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，巡視組將巡視的有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門。

第二十七條 被巡視黨組織收到巡視組反饋意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)，并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告，報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。

第二十八條 對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索，派出巡視組的黨組織作出分類處置的決定后，依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，按照以下途徑進(jìn)行移交：

（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；

（二）對(duì)執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問(wèn)題，移交有關(guān)組織部門；

（三）其他問(wèn)題移交相關(guān)單位。

第二十九條 有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問(wèn)題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見(jiàn)，并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三十條 派出巡視組的黨組織及其組織部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。

第三十一條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同巡視組采取適當(dāng)方式，了解和督促被巡視地區(qū)（單位）整改落實(shí)工作并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽(tīng)取被巡視黨組織有關(guān)整改情況的匯報(bào)。

第三十二條 巡視進(jìn)駐、反饋、整改等情況，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開(kāi)，接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督。

第六章 紀(jì)律與責(zé)任

第三十三條 派出巡視組的黨組織和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織、信訪等部門及其他有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)支持配合巡視工作。對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡視工作，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十五條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律。巡視工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的；

（二）不如實(shí)報(bào)告巡視情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的；

（三）泄露巡視工作秘密的；

（四）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；

（五）利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；

（六）有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。

第三十六條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開(kāi)展工作。

黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。

第三十七條 被巡視地區(qū)（單位）及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)該地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的；

（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的；

（五）對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

（六）其他干擾巡視工作的情形。

第三十八條 被巡視地區(qū)（單位）的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本條例第三十五條所列行為的，可以向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。

第七章 附則

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第四十條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的黨組織實(shí)行巡視制度的規(guī)定，由中央軍委參照本條例制定。

第四十一條 本條例由中央紀(jì)委會(huì)同中央組織部解釋。

第四十二條 本條例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》同時(shí)廢止。

第二篇：2016中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

2016中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

第一章 總則

第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，建立專職巡視機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋、全國(guó)一盤棋。

開(kāi)展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任。

第三條巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實(shí)中央巡視工作方針，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。

第四條 巡視工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。第二章 機(jī)構(gòu)和人員

第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別向黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

(一)貫徹黨的中央委員會(huì)和同級(jí)黨的委員會(huì)有關(guān)決議、決定;(二)研究提出巡視工作規(guī)劃、計(jì)劃和階段任務(wù)安排;

(三)聽(tīng)取巡視工作匯報(bào);

(四)研究巡視成果的運(yùn)用，分類處置，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議;

(五)向同級(jí)黨組織報(bào)告巡視工作情況;

(六)對(duì)巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督;

(七)研究處理巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。

第七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門，設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

第八條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：

(一)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，傳達(dá)貫徹巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;

(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡視組開(kāi)展工作;

(三)承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作;

(四)對(duì)派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦;

(五)配合有關(guān)部門對(duì)巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理;

(六)辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第九條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)。巡視組向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

第十條 巡視組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡視專員和其他職位。巡視組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。

巡視組組長(zhǎng)根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。

第十一條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)理想信念堅(jiān)定，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致;

(二)堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔;

(三)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密;

(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;

(五)身體健康，能勝任工作要求。

第十二條 選配巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對(duì)不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流。

巡視工作人員實(shí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。第三章 巡視范圍和內(nèi)容

第十三條 中央巡視組的巡視對(duì)象和范圍是：

(一)省、自治區(qū)、直轄市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人，副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人;

(二)中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委、人民團(tuán)體黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;

(三)中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;

(四)中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十四條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組的巡視對(duì)象和范圍是：

第三篇：中共中央關(guān)于修改《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的決定

中共中央關(guān)于修改《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的決定

（2017年7月1日）

為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，深化政治巡視，進(jìn)一步發(fā)揮巡視監(jiān)督全面從嚴(yán)治黨利劍作用，黨中央決定對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》作如下修改。

一、將第一條修改為：“為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例?！?/p>

二、將第二條第一款分為三款，原第一款修改為：“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，建立專職巡視機(jī)構(gòu)，在一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。”

增加第二款：“中央有關(guān)部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）可以實(shí)行巡視制度，設(shè)立巡視機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督。”

增加第三款：“黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會(huì)建立巡察制度，設(shè)立巡察機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督。”

原第二款為第四款，修改為：“開(kāi)展巡視巡察工作的黨組織承擔(dān)巡視巡察工作的主體責(zé)任?！?/p>

三、將第三條修改為：“巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，尊崇黨章，依規(guī)治黨，落實(shí)中央巡視工作方針，深化政治巡視，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！?/p>

四、將第五條第三款修改為：“中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關(guān)部委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

五、將第十一條第一項(xiàng)修改為：“

（一）理想信念堅(jiān)定，對(duì)黨忠誠(chéng)，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；”。

六、將第十五條修改為：“巡視組對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題：

（一）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問(wèn)題；

（二）違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題；

（三）違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題；

（四）違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題；

（五）派出巡視組的黨組織要求了解的其他問(wèn)題?！?本決定自2017年7月10日起施行。

現(xiàn)將修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》予以印發(fā)。

中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（2017年7月1日修改）

第一章 總則

第一條 為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡視工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。第二條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，建立專職巡視機(jī)構(gòu)，在一屆任期內(nèi)對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。

中央有關(guān)部委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）可以實(shí)行巡視制度，設(shè)立巡視機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督。

黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會(huì)建立巡察制度，設(shè)立巡察機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理的黨組織進(jìn)行巡察監(jiān)督。

開(kāi)展巡視巡察工作的黨組織承擔(dān)巡視巡察工作的主體責(zé)任。

第三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，尊崇黨章，依規(guī)治黨，落實(shí)中央巡視工作方針，深化政治巡視，聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第四條 巡視工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)；堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主。

第二章 機(jī)構(gòu)和人員

第五條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)成立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別向黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡視工作的主要責(zé)任人。

中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央有關(guān)部委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組（黨委）巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。第六條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

（一）貫徹黨的中央委員會(huì)和同級(jí)黨的委員會(huì)有關(guān)決議、決定；

（二）研究提出巡視工作規(guī)劃、計(jì)劃和階段任務(wù)安排；

（三）聽(tīng)取巡視工作匯報(bào)；

（四）研究巡視成果的運(yùn)用，分類處置，提出相關(guān)意見(jiàn)和建議；

（五）向同級(jí)黨組織報(bào)告巡視工作情況；

（六）對(duì)巡視組進(jìn)行管理和監(jiān)督；

（七）研究處理巡視工作中的其他重要事項(xiàng)。

第七條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為其日常辦事機(jī)構(gòu)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為黨委工作部門，設(shè)在同級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

第八條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：

（一）向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，傳達(dá)貫徹巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署；

（二）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡視組開(kāi)展工作；

（三）承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作；

（四）對(duì)派出巡視組的黨組織、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)進(jìn)行督辦；

（五）配合有關(guān)部門對(duì)巡視工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理；

（六）辦理巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第九條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)設(shè)立巡視組，承擔(dān)巡視任務(wù)。巡視組向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第十條 巡視組設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、巡視專員和其他職位。巡視組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。

巡視組組長(zhǎng)根據(jù)每次巡視任務(wù)確定并授權(quán)。第十一條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）理想信念堅(jiān)定，對(duì)黨忠誠(chéng)，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；

（二）堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔；

（三）遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密；

（四）熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī)，具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力；

（五）身體健康，能勝任工作要求。

第十二條 選配巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對(duì)不適合從事巡視工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。

巡視工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行輪崗交流。巡視工作人員實(shí)行任職回避、地域回避、公務(wù)回避。第三章 巡視范圍和內(nèi)容

第十三條 中央巡視組的巡視對(duì)象和范圍是：

（一）省、自治區(qū)、直轄市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人，副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人；

（二）中央部委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，中央國(guó)家機(jī)關(guān)部委、人民團(tuán)體黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（三）中央管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)、金融企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（四）中央要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。第十四條 省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組的巡視對(duì)象和范圍是：

（一）市（地、州、盟）、縣（市、區(qū)、旗）黨委和人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，市（地、州、盟）中級(jí)人民法院、人民檢察院和縣（市、區(qū)、旗）人民法院、人民檢察院黨組主要負(fù)責(zé)人；

（二）省、自治區(qū)、直轄市黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，政府部門、人民團(tuán)體黨組（黨委、黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（三）省、自治區(qū)、直轄市管理的國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；

（四）省、自治區(qū)、直轄市黨委要求巡視的其他單位的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

第十五條 巡視組對(duì)巡視對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的紀(jì)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進(jìn)行監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題：

（一）違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，存在違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位等問(wèn)題；

（二）違反廉潔紀(jì)律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問(wèn)題；

（三）違反組織紀(jì)律，違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選，以及獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問(wèn)題；

（四）違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力，搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等問(wèn)題；

（五）派出巡視組的黨組織要求了解的其他問(wèn)題。

第十六條 派出巡視組的黨組織可以根據(jù)工作需要，針對(duì)所轄地方、部門、企事業(yè)單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題或者巡視整改情況，開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡視。

第四章 工作方式和權(quán)限

第十七條 巡視組可以采取以下方式開(kāi)展工作：

（一）聽(tīng)取被巡視黨組織的工作匯報(bào)和有關(guān)部門的專題匯報(bào)；

（二）與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話；

（三）受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪等；

（四）抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況；

（五）向有關(guān)知情人詢問(wèn)情況；

（六）調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料；

（七）召開(kāi)座談會(huì)；

（八）列席被巡視地區(qū)（單位）的有關(guān)會(huì)議；

（九）進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查；

（十）以適當(dāng)方式到被巡視地區(qū)（單位）的下屬地方、單位或者部門了解情況；

（十一）開(kāi)展專項(xiàng)檢查；

（十二）提請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助；

（十三）派出巡視組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。第十八條 巡視組依靠被巡視黨組織開(kāi)展工作，不干預(yù)被巡視地區(qū)（單位）的正常工作，不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。

第十九條 巡視組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)巡視工作中的重要情況和重大問(wèn)題及時(shí)向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告。

特殊情況下，中央巡視組可以直接向中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，省、自治區(qū)、直轄市黨委巡視組可以直接向省、自治區(qū)、直轄市黨委書記報(bào)告。

第二十條 巡視期間，經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，巡視組可以將被巡視黨組織管理的干部涉嫌違紀(jì)違法的具體問(wèn)題線索，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)或者政法機(jī)關(guān)處理；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問(wèn)題，向被巡視黨組織提出處理建議。

第五章 工作程序

第二十一條 巡視組開(kāi)展巡視前，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門和單位了解被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。

第二十二條 巡視組進(jìn)駐被巡視地區(qū)（單位）后，應(yīng)當(dāng)向被巡視黨組織通報(bào)巡視任務(wù)，按照規(guī)定的工作方式和權(quán)限，開(kāi)展巡視了解工作。

巡視組對(duì)反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題和線索，可以進(jìn)行深入了解。

第二十三條 巡視了解工作結(jié)束后，巡視組應(yīng)當(dāng)形成巡視報(bào)告，如實(shí)報(bào)告了解的重要情況和問(wèn)題，并提出處理建議。

對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問(wèn)題和其他重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)形成專題報(bào)告，分析原因，提出建議。

第二十四條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取巡視組的巡視情況匯報(bào)，研究提出處理意見(jiàn)，報(bào)派出巡視組的黨組織決定。

第二十五條 派出巡視組的黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽(tīng)取巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)情況匯報(bào)，研究并決定巡視成果的運(yùn)用。第二十六條 經(jīng)派出巡視組的黨組織同意后，巡視組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人分別反饋相關(guān)巡視情況，指出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。

根據(jù)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，巡視組將巡視的有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門。

第二十七條 被巡視黨組織收到巡視組反饋意見(jiàn)后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)，并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告，報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。

第二十八條 對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索，派出巡視組的黨組織作出分類處置的決定后，依據(jù)干部管理權(quán)限和職責(zé)分工，按照以下途徑進(jìn)行移交：

（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違紀(jì)的線索和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，移交有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；

（二）對(duì)執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用等方面存在的問(wèn)題，移交有關(guān)組織部門；

（三）其他問(wèn)題移交相關(guān)單位。

第二十九條 有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問(wèn)題或者線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見(jiàn)，并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三十條 派出巡視組的黨組織及其組織部門應(yīng)當(dāng)把巡視結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù)。

第三十一條 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同巡視組采取適當(dāng)方式，了解和督促被巡視地區(qū)（單位）整改落實(shí)工作并向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽(tīng)取被巡視黨組織有關(guān)整改情況的匯報(bào)。第三十二條 巡視進(jìn)駐、反饋、整改等情況，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開(kāi)，接受黨員、干部和人民群眾監(jiān)督。

第六章 紀(jì)律與責(zé)任

第三十三條 派出巡視組的黨組織和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)巡視工作不力，發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)和組織、信訪等部門及其他有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)支持配合巡視工作。對(duì)違反規(guī)定不支持配合巡視工作，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十五條 巡視工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡視工作紀(jì)律。巡視工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的；

（二）不如實(shí)報(bào)告巡視情況，隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的；

（三）泄露巡視工作秘密的；

（四）工作中超越權(quán)限，造成不良后果的；

（五）利用巡視工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的；

（六）有違反巡視工作紀(jì)律的其他行為的。

第三十六條 被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡視監(jiān)督，積極配合巡視組開(kāi)展工作。

黨員有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況。

第三十七條 被巡視地區(qū)（單位）及其工作人員有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，對(duì)該地區(qū)（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員，給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）隱瞞不報(bào)或者故意向巡視組提供虛假情況的；

（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提供相關(guān)文件材料的；

（三）指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡視工作，或者誣告、陷害他人的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在的問(wèn)題或者不按照要求整改的；

（五）對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的；

（六）其他干擾巡視工作的情形。

第三十八條 被巡視地區(qū)（單位）的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡視工作人員有本條例第三十五條所列行為的，可以向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映，也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。

第七章 附則

第三十九條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自實(shí)際，制定實(shí)施辦法。

第四十條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的黨組織實(shí)行巡視制度的規(guī)定，由中央軍委參照本條例制定。

第四十一條 本條例由中央紀(jì)委會(huì)同中央組織部解釋。

第四十二條 本條例自2015年8月3日起施行。2009年7月2日中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》同時(shí)廢止。

第四篇：中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》

中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》

中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2016年07月18日

01 版）

新華社北京7月17日電

近日，中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

通知指出，黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。黨中央緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，把問(wèn)責(zé)作為從嚴(yán)治黨利器，先后對(duì)一批在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)典型問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)成為管黨治黨、治國(guó)理政的鮮明特色。為規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作，黨中央決定制定《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）。

《條例》以黨章為根本遵循，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出管黨治黨政治責(zé)任，著力解決一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等突出問(wèn)題，體現(xiàn)了黨的十八大以來(lái)管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循，對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，具有十分重要的意義。

通知強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央意圖，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，把管黨治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來(lái)。要密切聯(lián)系實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，以身作則、以上率下，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要言出紀(jì)隨，抓住典型問(wèn)題，勇于鐵面問(wèn)責(zé)，發(fā)揮震懾警示效應(yīng)，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

通知要求，各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）要適時(shí)對(duì)《條例》實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》過(guò)程中的重要情況和建議，要及時(shí)報(bào)告黨中央。

中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2016年07月18日

04 版）

第一條

為全面從嚴(yán)治黨，規(guī)范和強(qiáng)化黨的問(wèn)責(zé)工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條

黨的問(wèn)責(zé)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，落實(shí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任，督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

第三條

黨的問(wèn)責(zé)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則：依規(guī)依紀(jì)、實(shí)事求是，失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)責(zé)任。

第四條

黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

問(wèn)責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委（黨組）、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員，各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）及其領(lǐng)導(dǎo)成員，重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。

第五條

問(wèn)責(zé)應(yīng)當(dāng)分清責(zé)任。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第六條

黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以問(wèn)責(zé)：

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒(méi)有得到有效貫徹落實(shí)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，或者在處置本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響的；

（二）黨的建設(shè)缺失，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)流于形式，干部選拔任用工作中問(wèn)題突出，黨內(nèi)和群眾反映強(qiáng)烈，損害黨的形象，削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的；

（三）全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團(tuán)和氣，不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；

（四）維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，管轄范圍內(nèi)有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問(wèn)題嚴(yán)重，造成惡劣影響的；

（五）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí)，管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形。

第七條

對(duì)黨組織的問(wèn)責(zé)方式包括：

（一）檢查。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查并切實(shí)整改。

（二）通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力、情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（三）改組。對(duì)失職失責(zé)，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的，應(yīng)當(dāng)予以改組。

對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)責(zé)方式包括：

（一）通報(bào)。對(duì)履行職責(zé)不力的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評(píng)，依規(guī)整改，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（二）誡勉。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較輕的，應(yīng)當(dāng)以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。

（三）組織調(diào)整或者組織處理。對(duì)失職失責(zé)、情節(jié)較重，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等措施。

（四）紀(jì)律處分。對(duì)失職失責(zé)應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

上述問(wèn)責(zé)方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

第八條

問(wèn)責(zé)決定應(yīng)當(dāng)由黨中央或者有管理權(quán)限的黨組織作出。其中對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)委（紀(jì)檢組）、黨的工作部門有權(quán)采取通報(bào)、誡勉方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)；提出組織調(diào)整或者組織處理的建議；采取紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)，按照黨章和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。

第九條

問(wèn)責(zé)決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被問(wèn)責(zé)黨組織或者黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在黨組織宣布并督促執(zhí)行。有關(guān)問(wèn)責(zé)情況應(yīng)當(dāng)向組織部門通報(bào)，組織部門應(yīng)當(dāng)將問(wèn)責(zé)決定材料歸入被問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案，并報(bào)上一級(jí)組織部門備案；涉及組織調(diào)整或者組織處理的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理完畢相應(yīng)手續(xù)。

受到問(wèn)責(zé)的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向問(wèn)責(zé)決定機(jī)關(guān)寫出書面檢討，并在民主生活會(huì)或者其他黨的會(huì)議上作出深刻檢查。建立健全問(wèn)責(zé)典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度，采取組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分方式問(wèn)責(zé)的，一般應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

第十條

實(shí)行終身問(wèn)責(zé)，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第十一條

各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央各部委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部委黨組（黨委），可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例制定相關(guān)規(guī)定。

第十二條

本條例由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十三條

本條例自2016年7月8日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)問(wèn)責(zé)的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。

（新華社北京7月17日電）

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推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬—— 亮出全面從嚴(yán)治黨的利器

本報(bào)記者 姜 潔

《 人民日?qǐng)?bào) 》（2016年07月18日

04 版）

6月28日，中共中央政治局審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），為黨的95周歲生日獻(xiàn)上了一份珍貴的禮物，彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨的政治決心，體現(xiàn)了黨中央把從嚴(yán)治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為制度與行動(dòng)的堅(jiān)強(qiáng)意志。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)而深化為全面從嚴(yán)治黨，通過(guò)問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，取得了明顯成效?！稐l例》的出臺(tái)，將黨的十八大以來(lái)問(wèn)責(zé)方面的實(shí)踐創(chuàng)新成果固化為制度，將推動(dòng)管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，確保實(shí)現(xiàn)黨的偉大歷史使命

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是我們黨肩負(fù)的歷史使命和對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。責(zé)任重于泰山，如果不督促黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任，不督促黨的領(lǐng)導(dǎo)干部踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，就難以完成所肩負(fù)的歷史使命。

黨的十八大以來(lái)，“擔(dān)當(dāng)”和“問(wèn)責(zé)”這兩個(gè)詞多次出現(xiàn)在總書記的重要講話中：

2013年6月28日，在全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書記指出：“擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)，堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一，敢于旗幟鮮明，敢于較真碰硬，對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成?！?/p>

2015年1月12日，在同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)：“干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情干好，為官一任、造福一方。”

2015年6月26日，在中共中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書記指出：“要健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成法規(guī)制度執(zhí)行強(qiáng)大推動(dòng)力。問(wèn)責(zé)的內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式都要制度化、程序化。要把法規(guī)制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉范圍，通過(guò)嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設(shè)中得到充分釋放。”

2015年12月30日，在主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)，總書記指出，“要堅(jiān)決把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任壓下去，加大問(wèn)責(zé)力度，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)?！?/p>

《條例》的制定，就是要通過(guò)實(shí)施強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把黨的戰(zhàn)斗力煥發(fā)出來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命。

首部問(wèn)責(zé)方面的黨內(nèi)法規(guī)，解決管黨治黨突出問(wèn)題的有力抓手

提起問(wèn)責(zé)方面的制度，許多人首先想起的是2009年中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》。此外，與“問(wèn)責(zé)”有關(guān)的規(guī)定還分散在諸多法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)中，比如行政監(jiān)察法、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)有的500余部黨內(nèi)法規(guī)制度中，與問(wèn)責(zé)相關(guān)的有119部，其中專門規(guī)定12部，包含問(wèn)責(zé)內(nèi)容的107部。

然而，這些法規(guī)制度對(duì)事件、事故等行政問(wèn)責(zé)規(guī)定多，沒(méi)有突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、緊扣全面從嚴(yán)治黨，沒(méi)有準(zhǔn)確界定責(zé)任概念，沒(méi)有體現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等，問(wèn)責(zé)主體不明確、方式不統(tǒng)一。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，迫切需要整合規(guī)范問(wèn)責(zé)制度?！稐l例》首次全面聚焦黨內(nèi)問(wèn)責(zé)，成為首部關(guān)于問(wèn)責(zé)方面的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。

黨的十八大以來(lái)，黨中央抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，把問(wèn)責(zé)作為管黨治黨利器，先后對(duì)山西塌方式腐敗、湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案等嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。截至今年5月底，全國(guó)共對(duì)4.5萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作了責(zé)任追究。這些黨內(nèi)問(wèn)責(zé)方面的豐碩工作成果為制定《條例》提供了重要的實(shí)踐支撐，推動(dòng)問(wèn)責(zé)制度在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，不斷將實(shí)踐創(chuàng)新成果固化為制度。

黨的十八大以來(lái)，中央已經(jīng)開(kāi)展了十輪巡視，在最近幾次的巡視反饋中，可以發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)和單位的問(wèn)題主要集中在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決不扎實(shí)等幾個(gè)方面。值得關(guān)注的是，在《條例》的第六條中，恰恰就是以上述幾個(gè)方面劃分問(wèn)責(zé)情形。這充分說(shuō)明，十八大以來(lái)，黨中央通過(guò)巡視等手段在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中，深化了對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的創(chuàng)新成果，為解決目前管黨治黨方面存在的突出問(wèn)題找到了有力抓手。

敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)

從2015年下半年起，為落實(shí)黨中央部署和總書記重要指示，中央紀(jì)委著手起草《條例》。在起草過(guò)程中，中央紀(jì)委堅(jiān)持充分調(diào)研、反復(fù)論證。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山先后13次主持中央紀(jì)委常委會(huì)議、辦公會(huì)議和專題會(huì)議，研究起草工作，明確制定思路和主要內(nèi)容；在北京主持召開(kāi)部分中央部委負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議；到遼寧召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取遼寧省委、省紀(jì)委和省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院黨組負(fù)責(zé)同志的意見(jiàn)。中央紀(jì)委還安排各位副書記分別召開(kāi)所聯(lián)系地區(qū)和單位紀(jì)檢機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)。

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，2016年5月18日，中央辦公廳印發(fā)通知，征求各地區(qū)各部門共180余家單位對(duì)《條例》的意見(jiàn)建議。各單位對(duì)《條例》征求意見(jiàn)稿給予充分肯定，同時(shí)也提出不少意見(jiàn)。起草組在對(duì)意見(jiàn)逐條梳理、認(rèn)真修改后，形成《條例》送審稿。6月14日、6月28日，中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議分別審議通過(guò)《條例》送審稿。

通讀《條例》可以發(fā)現(xiàn)，全文共13條，并不太長(zhǎng)，注重簡(jiǎn)明使用，包括目的和依據(jù)，指導(dǎo)思想，問(wèn)責(zé)原則，問(wèn)責(zé)主體和對(duì)象，問(wèn)責(zé)情形，問(wèn)責(zé)方式，問(wèn)責(zé)執(zhí)行等?！稐l例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握有限目標(biāo)，不貪大求全，突出重點(diǎn)作出規(guī)定，增強(qiáng)《條例》針對(duì)性和實(shí)效性。

值得關(guān)注的是，《條例》對(duì)黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）及黨的工作部門在問(wèn)責(zé)中的職責(zé)作出明確規(guī)定，使責(zé)任不僅落實(shí)到黨委（黨組），也分解到組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門，并強(qiáng)調(diào)既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，體現(xiàn)了細(xì)化落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的要求，釋放了有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)?！稐l例》對(duì)問(wèn)責(zé)情形、問(wèn)責(zé)程序等作了明確而原則的規(guī)定，目的是為各地區(qū)各部門各單位緊密聯(lián)系實(shí)際細(xì)化問(wèn)責(zé)工作、制定實(shí)施辦法、抓好貫徹落實(shí)留下余地。

《條例》的另一個(gè)亮點(diǎn)是“終身問(wèn)責(zé)”。第十條規(guī)定，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。此外，根據(jù)第六條規(guī)定，對(duì)不敢問(wèn)責(zé)的也要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，這充分體現(xiàn)了我們黨強(qiáng)化責(zé)任追究的堅(jiān)定意志，決不能搞下不為例、網(wǎng)開(kāi)一面，使問(wèn)責(zé)的利劍生銹，形成“破窗效應(yīng)”。

《條例》已經(jīng)出臺(tái)，問(wèn)責(zé)的號(hào)角已經(jīng)吹響。我們相信，只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心系使命、扛起責(zé)任，就沒(méi)有過(guò)不去的坎，全面從嚴(yán)治黨的“利器”必將為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命發(fā)揮重要推動(dòng)作用。SourcePh”>

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例

學(xué)習(xí)十八大心得體會(huì)

崔英魁

2012年11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)就要在北京隆重召開(kāi)，90多年來(lái)，我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨是帶領(lǐng)全國(guó)人民從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利的掌舵人，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能帶領(lǐng)中國(guó)人民建設(shè)繁榮昌盛富強(qiáng)的新中國(guó)。

一個(gè)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的政黨是大有希望的政黨，一個(gè)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的民族是大有前途的民族。經(jīng)驗(yàn)給人啟示，歷史昭示未來(lái)。在我看來(lái)，我們的黨是偉大的黨、時(shí)刻進(jìn)步的黨。從黨的一屆屆代表大會(huì)上，我們的黨時(shí)刻在提高自己的認(rèn)識(shí)、時(shí)刻在探索中國(guó)前進(jìn)的道路、時(shí)刻在改正和改變自己，時(shí)刻保持自己的先鋒模范帶頭作用。即保持黨員的先進(jìn)性起著至關(guān)重要的作用。

人生價(jià)值分為兩種，即自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值。自我價(jià)值即是索取，而社會(huì)價(jià)值則是貢獻(xiàn)。我們知道這兩種價(jià)值對(duì)人生有重大的影響力，然而社會(huì)價(jià)值才能衡量人生價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。我渴望實(shí)現(xiàn)我的社會(huì)價(jià)值，我希望我能把自己的一生獻(xiàn)給我們偉大的祖國(guó)，偉大的人民。然而個(gè)人的力量是有限的，個(gè)人的智慧是有限的，我需要一個(gè)始終以為人民服務(wù)為宗旨的政黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)我，給我指引前進(jìn)的方向，而這個(gè)政黨，就是我們偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨。因此，我真誠(chéng)地請(qǐng)求黨組織能夠經(jīng)過(guò)多方面的考察，批準(zhǔn)我申請(qǐng)入黨的這一請(qǐng)求。當(dāng)然，我也認(rèn)識(shí)到了在現(xiàn)實(shí)生活中部分黨員打著黨的旗號(hào)干一些危害人民的行為，然而這些腐敗行為卻更加堅(jiān)定了我入黨的信心。雖然我個(gè)人的力量是微薄的，但我會(huì)盡全力為黨的事業(yè)奮斗，力從自身做起，保持黨的先進(jìn)性，始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨。

既然中國(guó)共產(chǎn)黨是如此之神圣，那么如果要成為中國(guó)共產(chǎn)黨就必須要有優(yōu)良的素質(zhì)，因此我必須在各方面嚴(yán)格要求自己，使自己能具有成為合格的共產(chǎn)黨員的素質(zhì)。在思想上我會(huì)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的內(nèi)容充實(shí)自己，并與同學(xué)和睦相處，樂(lè)于助人，平易近人。在學(xué)習(xí)上，我要努力學(xué)好自己的專業(yè)知識(shí)，把自己培養(yǎng)成為“又專又博”的優(yōu)秀人才，為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)作出貢獻(xiàn)。在工作的過(guò)程中，也要做到以國(guó)家，集體、人民的利益為重，在處理問(wèn)題時(shí)做到大公無(wú)私，在個(gè)人利益與國(guó)家利益發(fā)生沖突時(shí)，要不惜犧牲個(gè)人利益，以保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，使中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)人民利益的代表者。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的核心目標(biāo)，就是使我們黨不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。這一目標(biāo)的確立，是我們黨根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)提出的新課題和新要求，根據(jù)黨所處的地位和環(huán)境的變化，肩負(fù)的歷史任務(wù)的變化，探索馬克思主義政黨長(zhǎng)期執(zhí)政和永葆先進(jìn)性規(guī)律的自覺(jué)的、創(chuàng)造性的行動(dòng)。

黨的先進(jìn)性建設(shè)在不同的歷史時(shí)期具有不同的具體內(nèi)容和目標(biāo)，這是由黨所面臨的時(shí)代任務(wù)所決定的。在我們黨90多年的歷史上，馬克思主義執(zhí)政理論在中國(guó)化進(jìn)程中不斷得到豐富和創(chuàng)新。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)道路初步探索的過(guò)程中，形成了關(guān)于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的系統(tǒng)理論和實(shí)踐；以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在改革開(kāi)放時(shí)期，進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政理論和實(shí)踐，提出諸如黨的領(lǐng)導(dǎo)體制改革、執(zhí)政黨黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡等許多寶貴思想。以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在進(jìn)一步回答“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和創(chuàng)造性回答“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的時(shí)代課題中，形成了“三個(gè)代表”重要思想，從而把馬克思主義執(zhí)政理論和實(shí)踐發(fā)展到新階段。以胡錦濤同志為總書記的中國(guó)共產(chǎn)黨人，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大過(guò)程，圍繞“為誰(shuí)執(zhí)政，靠誰(shuí)執(zhí)政，怎樣執(zhí)政”這一時(shí)代問(wèn)題，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)了馬克思主義執(zhí)政理論和實(shí)踐、黨的先進(jìn)性建設(shè)理論和實(shí)踐的新飛躍。

東風(fēng)浩蕩展征旗，跨越趕超正當(dāng)時(shí)。通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加奮發(fā)有為，燃燒激情，提升精神區(qū)位，構(gòu)筑精神高地，立足本職崗位，創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，形成推動(dòng)隨州科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的強(qiáng)大合力，以卓越業(yè)績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮！

學(xué)習(xí)中央紀(jì)委十七屆七次全會(huì)心得體會(huì)

崔英魁

通過(guò)對(duì)十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上胡錦濤總書記的重要講話精神的學(xué)習(xí)，使我的思想覺(jué)悟都有了很大的提高。胡錦濤總書記會(huì)議期間的重要講話，特別是強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，是新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的必然要求。權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。站在新的歷史起點(diǎn)上，第十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)凝聚起了新的共識(shí)，作出了新的部署。

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹以人為本、執(zhí)政為民要求的重大意義。

胡錦濤總書記指出，2011年，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，堅(jiān)持抓好反腐倡廉長(zhǎng)期性基礎(chǔ)性工作和解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題相結(jié)合，堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦案件和注重預(yù)防腐敗工作相結(jié)合，堅(jiān)持抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和抓基層相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和推進(jìn)改革創(chuàng)新相結(jié)合，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的進(jìn)展，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)政為民”是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本理念，也是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，更是我們黨一貫的政治主張和踐行的行動(dòng)準(zhǔn)則。只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

二、在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的同時(shí)，必須清醒的看到，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨

當(dāng)前，我國(guó)正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，任務(wù)異常艱巨，形勢(shì)十分復(fù)雜，尤其是我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期，各方面政策法規(guī)、體制機(jī)制還不完善，滋生腐敗的土壤尚未鏟除，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為此，要著力抓好以下幾個(gè)方面：

堅(jiān)持把群眾利益放在首位，保護(hù)好最廣大人民的根本利益，維護(hù)好社會(huì)公平正義。要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，對(duì)涉及損害群眾切身利益的問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不論困難有多少，阻力有多大，都一個(gè)一個(gè)地加以解決。要把改善民生作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，讓群眾不斷感受到反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新任職干部樹立正確政績(jī)觀，更好堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，努力展示新面貌新形象。只有優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)才能凝聚起黨心民心，只有引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，才能始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。只有在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題，才能扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系要求全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，注重頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，建立健全懲治和預(yù)防腐敗長(zhǎng)效機(jī)制。不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，贏得人民群眾的信賴和擁護(hù)。

要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。要大力保持黨員、干部思想純潔，加強(qiáng)思想建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。

三、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要忠實(shí)履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出了重要貢獻(xiàn)。

保持黨的純潔性，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)肩負(fù)著重大責(zé)任。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)維護(hù)黨的純潔性。各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部要以身作則、率先垂范，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)決策部署。各級(jí)黨委要支持紀(jì)律檢查工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢干部，為他們的學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造條件。

結(jié)合我們教育工作的實(shí)際，我們將努力做到以下幾點(diǎn)：一是要認(rèn)真貫徹十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話和全會(huì)工作報(bào)告精神，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，將反腐倡廉工作擺到重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。二是努力完成本全區(qū)教育各項(xiàng)工作任務(wù)。三是加強(qiáng)反腐倡廉教育和制度建設(shè)。從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，要開(kāi)展正反兩個(gè)方面的反腐倡廉教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。