第一篇:中共中央關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的通知
中共中央關(guān)于印發(fā)
《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央各部委,國家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委人 解放軍各總部、各大單位黨委。各人民團(tuán)體黨組:
1998年中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例孔 在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作走向規(guī)范化、制度化等方面發(fā)揮了重要作用。近年來,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)面臨的形勢。任務(wù)和機(jī)關(guān)黨員、干部隊(duì)伍的狀況發(fā)生了深刻變化,對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出新的要求。為此,中央決定對原條例進(jìn)行修訂?,F(xiàn)將修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《機(jī)關(guān)基層組織工作條例印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
新修訂的《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,貫徹了中央對機(jī)關(guān)黨的工作的新要求,吸收了各級黨和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),是黨關(guān)于機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章?!稒C(jī)關(guān)基層組織工作條例》的頒布和實(shí)施,對于進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。
各級黨委(黨組)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳和堅(jiān)決貫徹《機(jī)關(guān)基層組織工作條例扎 主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例八 把抓黨的建設(shè)與抓業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,以改革創(chuàng)新精神帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級黨委(黨組)和黨的機(jī)關(guān)工作委員會要加強(qiáng)對《機(jī)關(guān)基層組織工作條例)}貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。
各地區(qū)各部門在執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的問題和建議,請及時報(bào)告中央。
中 共 中 央
2010年 6月 4日
第二篇:中共中央印發(fā)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》
中共中央印發(fā)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
民主生活會若干規(guī)定》
《 人民日報(bào) 》(2017年01月13日 01 版)
新華社北京1月12日電近日,中共中央印發(fā)了《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
通知指出,民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅(jiān)持和完善民主生活會制度,是保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的一大法寶。修訂和實(shí)施《若干規(guī)定》,對堅(jiān)持和完善民主生活會制度,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),具有十分重要的意義。
通知強(qiáng)調(diào),各級黨委(黨組)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會精神,從全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的高度,充分認(rèn)識堅(jiān)持和完善民主生活會制度的重要性緊迫性,切實(shí)抓好《若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。要認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《若干規(guī)定》基本精神和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,用好批評和自我批評的銳利武器,不斷增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。上級黨組織應(yīng)當(dāng)通過派出督導(dǎo)組、派人列席等方式,對下級單位召開的民主生活會進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。對問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,上級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自過問,派出得力的負(fù)責(zé)人列席民主生活會,嚴(yán)肅指出問題、深入分析原因、切實(shí)幫助解決。中央組織部要會同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)等單位加強(qiáng)督促指導(dǎo),適時對《若干規(guī)定》實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
通知要求,各地區(qū)各部門在執(zhí)行《若干規(guī)定》中的重要情況和建議,要及時報(bào)告黨中央。
《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》全文如下。
第一條 為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持和完善縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是指縣以上黨的各級委員會、紀(jì)律檢查委員會的常務(wù)委員會委員,工作委員會委員,黨組(黨委)成員,以及縣以上黨和國家機(jī)關(guān)各部門(含人民團(tuán)體)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、社會組織和其他組織的黨組(黨委)成員,執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 民主生活會是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容,是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式。堅(jiān)持和完善民主生活會制度,對于新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),具有重要作用。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)組織生活會,過好雙重組織生活。
第四條 民主生活會應(yīng)當(dāng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的方針,貫徹整風(fēng)精神,充分發(fā)揚(yáng)民主,開展積極健康的思想斗爭,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。參加民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,堅(jiān)持實(shí)事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴(yán)肅認(rèn)真提意見,滿腔熱情幫同志,達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。
第五條 民主生活會應(yīng)當(dāng)確定主題,一般由上級黨組織統(tǒng)一確定,或者由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實(shí)際確定,并報(bào)上級黨組織同意。
第六條 民主生活會應(yīng)當(dāng)圍繞主題,就以下基本內(nèi)容進(jìn)行對照檢查,開展批評和自我批評:
(一)遵守黨章,堅(jiān)定理想信念,貫徹黨的理論路線方針政策和決議,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,維護(hù)黨中央權(quán)威的情況。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),實(shí)行民主集中制,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),嚴(yán)格黨的組織生活制度,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,開展批評和自我批評的情況。
(三)正確行使權(quán)力,履職盡責(zé)、積極作為,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,反對特權(quán)、秉公用權(quán)的情況。
(四)帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀,艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀(jì)守法,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。
(五)執(zhí)行黨的群眾路線,站穩(wěn)人民立場,改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),深入調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾的情況。
(六)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。
受到誡勉談話的,應(yīng)當(dāng)說明整改情況。
第七條 民主生活會每年召開1次,一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上級黨組織同意。
民主生活會到會人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題,出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當(dāng),經(jīng)紀(jì)律檢查、巡視和審計(jì)發(fā)現(xiàn)重要問題,以及發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況的,應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會,及時剖析整改。
第九條 召開民主生活會應(yīng)當(dāng)制定會議方案,提前10日報(bào)上級黨組織審核,并做好以下準(zhǔn)備工作:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件,提高思想認(rèn)識,把握標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)由黨委(黨組)或者委托組織部門、機(jī)關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議,并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)就反映本人的有關(guān)問題,向組織作出說明。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管單位主要負(fù)責(zé)人談心,也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談。
(四)撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,查擺問題,進(jìn)行黨性分析,提出整改措施。個人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)自己動手撰寫,并按規(guī)定說明個人有關(guān)事項(xiàng)。
第十條 民主生活會由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持,一般按以下程序進(jìn)行:
(一)通報(bào)上一次民主生活會整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會征求意見情況。
(二)主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對照檢查。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對照檢查,作自我批評,其他成員對其提出批評意見。
(四)主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會議情況,提出整改工作要求。
因故缺席的人員應(yīng)當(dāng)提交書面發(fā)言材料。會后,將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席人。
第十一條 民主生活會應(yīng)當(dāng)直面問題,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會上把自身存在的突出問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,明確整改方向。自我批評應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際、針對問題、觸及思想。相互批評應(yīng)當(dāng)開誠布公指出問題,防止以工作建議代替批評意見。對待批評應(yīng)當(dāng)有則改之、無則加勉,不搞無原則紛爭,也不搞一團(tuán)和氣。
批評和自我批評的具體意見,不得隨意散布。
第十二條 民主生活會列席人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會議內(nèi)容確定。列席人員可以發(fā)言,對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評或者建議。
第十三條 民主生活會應(yīng)當(dāng)切實(shí)解決問題,對檢查和反映出來的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)制定整改措施,確定整改目標(biāo)和完成時限。對群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。需要上級黨組織幫助解決的,應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報(bào)告。反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)問題,由黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理。
第十四條 在民主生活會上提出的重要問題,黨組織沒有及時研究解決和向上級黨組織報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第十五條 民主生活會結(jié)束后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將會議情況報(bào)告和會議記錄報(bào)上級黨組織,并報(bào)送上級紀(jì)委和黨委組織部門。報(bào)告的主要內(nèi)容是征求意見的情況、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施。省部級單位召開民主生活會的情況,由中央組織部會同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)形成綜合報(bào)告,報(bào)黨中央。
民主生活會召開情況應(yīng)當(dāng)向下級黨組織或者本單位通報(bào)。對于群眾普遍關(guān)心問題的整改措施,以適當(dāng)方式公布。
第十六條 中央政治局帶頭開好民主生活會。各級黨委(黨組)履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。上級黨組織應(yīng)當(dāng)通過派出督導(dǎo)組、派人列席等方式,對下級單位召開的民主生活會進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),具體工作由組織部門會同紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。對問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,上級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自過問,派出得力的負(fù)責(zé)人列席民主生活會,嚴(yán)肅指出問題、深入分析原因、切實(shí)幫助解決。黨的機(jī)關(guān)工作委員會參與對同級直屬機(jī)關(guān)召開的民主生活會的督促檢查和指導(dǎo)。黨中央主要負(fù)責(zé)督促檢查和指導(dǎo)省部級單位召開的民主生活會。
第十七條 上級黨組織負(fù)責(zé)人,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)隨機(jī)參加一定數(shù)量的下級單位召開的民主生活會,了解情況,進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。
第十八條 執(zhí)行民主生活會制度情況,納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核內(nèi)容,作為考核評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對不按規(guī)定召開民主生活會的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅指出、限期整改,對走過場的責(zé)令重新召開,并在一定范圍通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。對無正當(dāng)理由不參加民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴(yán)肅批評教育。
第十九條 國有企業(yè)黨組織、高等學(xué)校黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)黨組織的民主生活會制度,由中央軍委參照本規(guī)定作出規(guī)定。
第二十一條 本規(guī)定由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自2016年12月23日起施行。1990年5月25日中共中央印發(fā)的《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》同時廢止。
第三篇:基層黨委《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》實(shí)施辦法
中共xx委員會《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)
基層組織工作條例》實(shí)施辦法
《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(中發(fā)[2010]8號,以下簡稱“《條例》”)是黨關(guān)于機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。現(xiàn)根據(jù)《條例》規(guī)定,結(jié)合局機(jī)關(guān)及各單位工作實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
一、認(rèn)真貫徹機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求
(一)機(jī)關(guān)及各單位要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞本單位的中心工作,認(rèn)真履行職責(zé),以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,堅(jiān)持民主集中制原則,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,為建設(shè)工業(yè)大市提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、規(guī)范機(jī)關(guān)基層黨組織設(shè)置
(二)根據(jù)《條例》規(guī)定的機(jī)關(guān)黨員人數(shù)和工作需要,局黨委下設(shè)立xx支部。局黨委應(yīng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。局黨委下設(shè)黨組織的新建、更名、撤銷,應(yīng)報(bào)市委組織部批準(zhǔn)。
(三)黨的支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期2年或3年;xx支部,由黨員大會選舉產(chǎn)生支部書記1人,必要時增選副書記1人,每屆任期2年或3年。有特殊原因需提前或延期換屆選舉的,應(yīng)報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人預(yù)備人選在正式選舉前應(yīng)報(bào)局黨委批準(zhǔn)。
機(jī)關(guān)及各單位黨組織書記、副書記出缺時,應(yīng)在3個月內(nèi)補(bǔ)選或指派。委員出缺時,根據(jù)工作需要確需增補(bǔ)的,通過召開黨員大會或黨員代表大會進(jìn)行補(bǔ)選。
(四)基層黨組織書記一般應(yīng)由本單位黨員負(fù)責(zé)人兼任,也可由黨支部成員專任。
(五)黨員人數(shù)較多的單位,本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則,設(shè)置機(jī)關(guān)基層黨組織辦事機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員。
機(jī)關(guān)及局直各單位黨組織要列出全年活動計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)局黨委審定后列入專項(xiàng)行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障工作需要。
三、扎實(shí)推進(jìn)黨員教育、管理、服務(wù)和發(fā)展工作
(六)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié) 合。根據(jù)《條例》規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求,每年制定黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時間一般不少于24學(xué)時,其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時。拓寬黨員受教育的渠道,積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動,建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,強(qiáng)化激勵機(jī)制,嚴(yán)格學(xué)習(xí)考核,確保學(xué)習(xí)效果。
(七)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)作為機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,立足本單位中心工作,確定活動主題,設(shè)計(jì)活動載體,提出具體要求,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。
(八)嚴(yán)格黨的組織生活,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性,健全黨內(nèi)生活制度,實(shí)現(xiàn)黨員管理全覆蓋。堅(jiān)持“三會一課”制度,創(chuàng)新組織生活方式,提高組織生活質(zhì)量。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況,加強(qiáng)黨員思想教育。每年召開一次民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,做好民主評議黨員工作,嚴(yán)肅處置不合格黨員。定期開展黨員黨性分析評議活動。
(九)做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,注重為黨員成長搭建平臺,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn) 真做好離退休黨員的服務(wù)工作。開展慰問老黨員和困難黨員活動。
(十)完善聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系、機(jī)制。深入開展扶貧幫困活動,積極參與城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶,建立健全黨組織和黨員主動走訪聯(lián)系身邊群眾的制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部定期下訪基層的制度和黨代表定期接訪黨員、群眾的制度,不斷完善機(jī)關(guān)回應(yīng)解決基層、群眾問題的工作機(jī)制。機(jī)關(guān)黨員要主動聯(lián)系居住地黨組織,積極參加志愿活動,在居住地等社會領(lǐng)域發(fā)揮作用。要會同有關(guān)部門建立基層評議機(jī)關(guān)作風(fēng)制度,把社會公認(rèn)度和群眾滿意度作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)嚴(yán)格按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,全面把握發(fā)展黨員工作的各個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對發(fā)展黨員工作的檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。指導(dǎo)共青團(tuán)組織做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨的工作。
四、積極發(fā)展黨內(nèi)基層民主
(十二)堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè),落實(shí)黨員對機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障黨員主體地位和民主權(quán)利,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。(十三)建立完善黨內(nèi)評議制度,機(jī)關(guān)及各單位黨組織每年應(yīng)就工作開展情況和加強(qiáng)自身建設(shè)情況至少向黨員(代表)大會匯報(bào)一次工作并接受黨員評議,評議結(jié)果應(yīng)向黨員、群眾公開。局黨委應(yīng)將評議結(jié)果作為機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子工作考核的重要指標(biāo)和評選表彰的重要依據(jù)。
(十四)推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開,健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度?;鶎狱h組織應(yīng)公開的主要事項(xiàng)有:貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況;落實(shí)局黨委有關(guān)工作要求的情況;機(jī)關(guān)及各單位黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況,工作計(jì)劃、階段性工作部署及執(zhí)行情況;黨員干部隊(duì)伍建設(shè)情況;機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)及各單位黨組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;機(jī)關(guān)及各單位黨組織、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾情況;機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等。
要按照“事前公開、征求意見,過程公開、擴(kuò)大參與,結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的要求,通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報(bào)等方式,將基層黨組織黨務(wù)公開貫穿于黨內(nèi)重要事務(wù)的醞釀、決策、實(shí)施、監(jiān)督的全過程。
(十五)完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制,健全完善黨內(nèi)重要事務(wù)黨員聽證咨詢制度和重要決策征求意見制度,研究涉及黨員切身利益的重要問題應(yīng)邀請黨員代表參加,討論決定重要事項(xiàng)前應(yīng)充分聽取黨員的意見,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織議事決策的科學(xué)化、民主化。(十六)改進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式,完善選舉辦法,規(guī)范選舉程序、投票方式和候選人介紹辦法。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人應(yīng)由黨員、群眾公開推薦與上級黨組織推薦、黨員自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生。機(jī)關(guān)及各單位黨組織書記、副書記一般應(yīng)由黨員大會直接選舉產(chǎn)生。
五、切實(shí)強(qiáng)化基層黨內(nèi)監(jiān)督
(十七)按照《條例》規(guī)定的黨內(nèi)監(jiān)督的目的、內(nèi)容和方法,加大對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)和認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(十八)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào)。每年3月底前應(yīng)將本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上一參加雙重組織生活的情況向上級黨組織報(bào)告,并在一定范圍內(nèi)公布。
(十九)按要求開好黨委班子民主生活會。會前,收集機(jī)關(guān)和直屬單位黨員、群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見,如實(shí)向黨委主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,并如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或在會上報(bào)告。會后,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員根據(jù)黨員、群眾提出的意見進(jìn)行整改,并及時在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報(bào)會議情況。
督促機(jī)關(guān)及局直各支部黨員開好組織生活會,加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。(二十)機(jī)關(guān)及各單位黨組織要及時了解并掌握機(jī)關(guān)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況,及時向局黨委反映。對于群眾意見較大的黨員干部,應(yīng)及時談話提醒。
要按照有關(guān)規(guī)定,協(xié)助局黨委查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。
(二十一)局黨委每年至少召開一次黨員干部大會,聽取各單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。如實(shí)向市委反映本部門黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)、工作情況及實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的情況。
(二十二)做好群眾來信來訪工作。局黨委對受理信訪事項(xiàng)的辦理,應(yīng)督促檢查,直至妥善處理;凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,以及黨員控告侵害自己合法權(quán)益行為的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)查處理。
(二十三)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
六、深入開展思想政治工作
(二十四)機(jī)關(guān)及各單位黨支部應(yīng)在局黨委的統(tǒng)一部署下,圍繞黨和國家的重要工作部署及本單位的業(yè)務(wù)工作,按照《條例》規(guī)定的思想政治工作的主要任務(wù)和教育內(nèi)容,針對機(jī)關(guān)工作人員思想實(shí)際,充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、解惑釋疑、化解矛盾、理順情緒、振奮精神方面的積極作用。思想政 治工作要堅(jiān)持以人為本,與解決實(shí)際問題相結(jié)合,區(qū)別不同對象,采取多種方式,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),增強(qiáng)工作實(shí)效。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作。
(二十五)局黨委建立思想政治工作分析報(bào)告制度,每年至少分析研究一次機(jī)關(guān)工作人員思想狀況和開展思想政治工作情況,針對存在的問題,制定思想政治工作計(jì)劃,及時將有關(guān)情況報(bào)上級黨組織。
(二十六)在機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)中發(fā)揮教育、組織、檢查和督促作用,推動精神文明建設(shè)活動深入開展,活躍機(jī)關(guān)文化生活,建設(shè)文明和諧機(jī)關(guān)。
(二十七)貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)方針政策,切實(shí)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)與黨外人士的聯(lián)系,及時反映其意見和建議。
指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織根據(jù)各自特點(diǎn)開展思想政治工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)其發(fā)揮各自優(yōu)勢,依托有效載體,寓思想政治工作于機(jī)關(guān)工作人員喜聞樂見的各項(xiàng)活動之中,更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾。
七、不斷加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)
(二十八)著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。(二十九)局黨委設(shè)1名專職黨務(wù)工作人員,各支部也應(yīng)至少配備1名兼職黨務(wù)工作人員。要嚴(yán)格堅(jiān)持《條例》規(guī)定的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)具備的基本條件。兼職的黨務(wù)工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作。
(三十)按照講黨性、重品行、作表率的要求,加強(qiáng)各支部書記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對機(jī)關(guān)及各支部領(lǐng)導(dǎo)班子管理。要建立健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵保障、監(jiān)督管理、支撐體系等工作機(jī)制。
(三十一)有計(jì)劃地對專兼職黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要運(yùn)用多種渠道分期分批安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是支部負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)。對新任黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三十二)關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,為黨務(wù)工作人員熟悉黨務(wù)工作和部門業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造條件,及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳先進(jìn)典型,充分調(diào)動和發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
八、全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制
(三十三)局黨委指導(dǎo)機(jī)關(guān)及各單位工作的主要方法是: 1.把機(jī)關(guān)及各單位黨的工作列入黨委工作議程,每年至少聽取一次工作匯報(bào),定期討論、研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。2.通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況,以及對重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機(jī)關(guān)及各單位對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
3.加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定,解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題。
4.黨委成員要結(jié)合分工,建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),以身作則,支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動,發(fā)揮表率作用。
九、附則
(三十四)本實(shí)施辦法適用于黨的關(guān)系在局黨委下轄所有黨支部及全體黨員。
(三十五)本實(shí)施辦法由中共xx局委員會負(fù)責(zé)解釋。(三十六)本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。
第四篇:中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例
中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例
中共中央關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的通知(2010年6月4日中發(fā)?2010?8號)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委,中央各部委,國家機(jī)關(guān)各部委黨組(黨委),解放軍各總部、各大單位黨委,各人民團(tuán)體黨組:
1998年中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作走向規(guī)范化、制度化等方面發(fā)揮了重要作用。近年來,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)面臨的形勢、任務(wù)和機(jī)關(guān)黨員、干部隊(duì)伍的狀況發(fā)生了深刻變化,對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出新的要求。為此,中央決定對原條例進(jìn)行修訂?,F(xiàn)將修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡稱《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
新修訂的《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,貫徹了中央對機(jī)關(guān)黨的工作的新要求,吸收了各級黨和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn),是黨關(guān)于機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章?!稒C(jī)關(guān)基層組織工作條例》的頒布和實(shí)施,對于進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的科學(xué)化、民主化、制度化,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,具有十分重要的意義。
各級黨委(黨組)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳和堅(jiān)決貫徹《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》;主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,把抓黨的建設(shè)與抓業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,以改革創(chuàng)新精神帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級黨委(黨組)和黨的機(jī)關(guān)工作委員會要加強(qiáng)對《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。
各地區(qū)各部門在執(zhí)行《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》中的問題和建議,請及時報(bào)告中央。
中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨和國家機(jī)關(guān)黨的工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層組織的作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定本條例。
第二條機(jī)關(guān)基層組織要高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,緊密圍繞本部門的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三條機(jī)關(guān)基層黨組織協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成任務(wù),改進(jìn)工作,對包括本單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個黨員進(jìn)行監(jiān)督。
第四條機(jī)關(guān)基層黨組織在上級黨的委員會或者黨的機(jī)關(guān)工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同時接受本部門黨組(黨委)的指導(dǎo)。
第五條機(jī)關(guān)基層黨組織要堅(jiān)持民主集中制原則。凡屬重要事項(xiàng)都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由機(jī)關(guān)黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會集體討論,作出決定。機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)帶頭發(fā)揚(yáng)民主,自覺接受黨員監(jiān)督。
第二章 組織設(shè)臵
第六條機(jī)關(guān)黨員100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會。黨員不足100人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的基層委員會。黨的基層委員會由黨員大會或者黨員代表大會選舉產(chǎn)生。市(地)級以上機(jī)關(guān)黨的基層委員會,每屆任期4年;縣級機(jī)關(guān)黨的基層委員會,每屆任期3年。
機(jī)關(guān)黨的代表大會代表實(shí)行任期制。
第七條機(jī)關(guān)黨員50人以上、100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),也可以設(shè)立黨的總支部委員會。黨的總支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。
第八條機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的,成立黨的支部。黨員7人以上的黨的支部,設(shè)立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生;黨員不足7人的黨的支部,不設(shè)支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記,每屆任期2年或者3年。
第九條機(jī)關(guān)基層組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。機(jī)關(guān)黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會書記、副書記通過選舉產(chǎn)生,報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。
書記一般應(yīng)當(dāng)由本部門黨員負(fù)責(zé)人兼任,也可以由同級黨員干部專任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會,設(shè)專職副書記。書記、副書記在任期內(nèi)職務(wù)變動,應(yīng)當(dāng)事先征得上級機(jī)關(guān)黨組織的同意。
第十條 設(shè)立機(jī)關(guān)黨的基層委員會的部門,一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會。機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會副書記或者相應(yīng)職級的黨員干部擔(dān)任。不設(shè)機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的部門,機(jī)關(guān)黨的基層委員會中應(yīng)當(dāng)設(shè)立紀(jì)律檢查委員。
第十一條機(jī)關(guān)基層黨組織根據(jù)工作需要,本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨的工作的原則,設(shè)臵辦事機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員。
機(jī)關(guān)基層黨組織的活動經(jīng)費(fèi),列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障工作需要。
第三章 基本職責(zé)
第十二條機(jī)關(guān)黨的基層委員會(含不設(shè)黨的基層委員會的總支部委員會、支部委員會)的基本職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾,支持和協(xié)助本單位負(fù)責(zé)人完成工作任務(wù)。
(二)組織黨員深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值體系,學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,同時廣泛學(xué)習(xí)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面知識,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。
(三)對黨員進(jìn)行教育、管理和服務(wù),督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
(四)對黨員進(jìn)行監(jiān)督,督促黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國法政紀(jì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。
(五)做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作,了解和反映群眾的意見,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實(shí)際困難,推進(jìn)機(jī)關(guān)社會主義精神文明建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
(六)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。
(七)協(xié)助黨組(黨委)管理機(jī)關(guān)基層黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議;對機(jī)關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。
(八)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織,支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。
(九)按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)直屬單位黨的工作。
第十三條 機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會的主要職責(zé)是:
(一)維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。
(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,對機(jī)關(guān)黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督。
(三)協(xié)助機(jī)關(guān)黨的基層委員會加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(四)檢查、處理黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,按照有關(guān)規(guī)定,決定或者取消對這些案件中的黨員的處分。
(五)受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利。
第四章 黨員的教育、管理、服務(wù)和發(fā)展
第十四條機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求,建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制,做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時間一般不少于24學(xué)時,其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時。拓寬黨員受教育的渠道,積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動,建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,對黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。注重發(fā)揮各級機(jī)關(guān)黨校在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用。
第十五條深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。
第十六條嚴(yán)格黨的組織生活,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性和實(shí)效性,健全黨內(nèi)生活制度。按期召開民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評,定期開展黨員黨性分析評議活動。經(jīng)常分析黨內(nèi)思想狀況,加強(qiáng)黨員思想教育。做好民主評議黨員工作,嚴(yán)肅處臵不合格黨員。
第十七條做好黨員服務(wù)工作,建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。認(rèn)真做好離退休黨員、流動黨員的服務(wù)工作。
第十八條嚴(yán)格按照堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員。
第五章 基層黨內(nèi)民主與監(jiān)督
第十九條堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,保障機(jī)關(guān)黨員民主權(quán)利,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主建設(shè),切實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。
第二十條落實(shí)機(jī)關(guān)黨員對機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障黨員主體地位和民主權(quán)利。推進(jìn)黨務(wù)公開,健
全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時公布黨內(nèi)信息,暢通信息溝通渠道。建立健全充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)充分聽取黨員的意見。
第二十一條改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式,完善選舉辦法,規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子由機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。
第二十二條機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的目的是:保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
第二十三條 機(jī)關(guān)基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)能否遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策,與黨中央保持一致,維護(hù)黨中央的權(quán)威,執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議、決定及工作部署。
(二)能否參加所在黨的支部的組織生活,履行黨員義務(wù),完成黨組織分配的工作任務(wù)。
(三)能否貫徹黨的民主集中制,實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
(四)能否堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查研究,講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。
(五)能否盡職盡責(zé),努力工作,密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力。
(六)能否堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的方針,做好干部工作。
(七)能否帶頭踐行社會主義榮辱觀,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會公德,廉潔自律,作風(fēng)正派,情趣健康。
(八)能否堅(jiān)持原則,敢于同各種錯誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。
第二十四條機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)施監(jiān)督的主要方法是:
(一)定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向全體黨員通報(bào);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況,應(yīng)當(dāng)向上級黨組織報(bào)告。
(二)督促按期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前,收集黨員、群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,如實(shí)轉(zhuǎn)告本人或者在會上報(bào)告;會后,監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的意見進(jìn)行整改,將執(zhí)行民主生活會制度、開展批評和自我批評的情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施,如實(shí)向上級黨組織報(bào)告,并及時在一定范圍內(nèi)通報(bào)。督促本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開好民主生活會,加強(qiáng)指導(dǎo),定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況。
(三)不是部門黨組(黨委)成員的機(jī)關(guān)基層黨組織專職書記或者副書記,列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和部門黨組(黨委)以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會議。
(四)了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況,及時向本部門黨組(黨委)反映。對于群眾意見較大的黨員干部,要及時談話提醒。按照有關(guān)規(guī)定查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為。
(五)每年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員干部大會,聽取本部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)工作情況。
(六)做好群眾來信來訪工作。
(七)如實(shí)向上級黨組織反映本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。
(八)充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報(bào)復(fù)。
第六章 思想政治工作
第二十五條 機(jī)關(guān)基層黨組織要圍繞黨和國家的重要工作部署以及本部門的業(yè)務(wù)工作,針對機(jī)關(guān)工作人員思想情況,做好思想政治工作,主要任務(wù)是:
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)以及直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)。
(二)對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行思想政治教育。針對機(jī)關(guān)工作人員的思想政治狀況,做好經(jīng)常性的思想政治工作。
(三)指導(dǎo)機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織根據(jù)各自的特點(diǎn)開展思想政治工作。
(四)定期向部門黨組(黨委)和本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)機(jī)關(guān)思想政治工作情況,提出改進(jìn)工作的意見和建議。
第二十六條 機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行黨的基本理論和路線方針政策教育,形勢任務(wù)和國情教育,社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,幫助機(jī)關(guān)工作人員樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)全局觀念、法制觀念和服務(wù)意識,大興密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、批評和自我批評之風(fēng),更好地為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。
第二十七條 思想政治工作要堅(jiān)持以人為本,與解決實(shí)際問題相結(jié)合,區(qū)別不同對象,采取多種方式,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),增強(qiáng)工作實(shí)效。黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部要重視并帶頭做好思想政治工作。
第七章 黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)
第二十八條著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。
第二十九條機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備,一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的百分之一至百分之二;機(jī)關(guān)工作人員較少或者直屬單位和人員較多的部門,可以適當(dāng)增加比例。機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的編制,列入機(jī)關(guān)行政編制。兼職的黨務(wù)工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好黨務(wù)工作。
第三十條 機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件是:黨性強(qiáng),品行好,作風(fēng)正,有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識,熟悉本部門的業(yè)務(wù)工作情況,得到群眾信任,工作能力較強(qiáng),具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神。
第三十一條按照講黨性、重品行、作表率的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層
黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn),加強(qiáng)對機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理。
第三十二條對機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),全面提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)。對新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)要理論聯(lián)系實(shí)際,講求實(shí)效。
第三十三條本著有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力、相對穩(wěn)定、合理流動的原則,有組織、有計(jì)劃地安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。
第三十四條關(guān)心和愛護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員,充分調(diào)動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,及時發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們中的先進(jìn)典型。
第八章 對機(jī)關(guān)黨的基層組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)
第三十五條在中央直屬機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市直屬機(jī)關(guān)分別設(shè)立黨的機(jī)關(guān)工作委員會,領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的工作。同時,設(shè)立黨的紀(jì)律檢查工作委員會,在上級黨的紀(jì)律檢查委員會和黨的機(jī)關(guān)工作委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作。省、自治區(qū)所轄的市和直轄市的區(qū)根據(jù)工作需要,也要以設(shè)立黨的機(jī)關(guān)工作委員會和黨的紀(jì)律檢查工作委員會。
第三十六條 黨的機(jī)關(guān)工作委員會向派出它的黨的委員會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,其主要職責(zé)是:
(一)對所屬機(jī)關(guān)基層黨組織(含直屬單位黨組織,下同)黨建工作進(jìn)行研究和指導(dǎo),提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見和建議。
(二)對所屬機(jī)關(guān)基層黨組織請示的有關(guān)問題作出決定、批復(fù)或者答復(fù)。
(三)督促指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織按期進(jìn)行換屆;審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織關(guān)于召開黨員大會或者黨員代表大會的請示;審批所屬機(jī)關(guān)基層黨組織選出的書記、副書記。
(四)配合同級黨委有關(guān)部門抓好直屬機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),參與對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的督
保檢查和指導(dǎo)工作,了解和掌握情況,按規(guī)定報(bào)送情況報(bào)告。
(五)指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(六)了解和掌握所屬機(jī)關(guān)工作人員的思想狀況,指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)基層黨組織加強(qiáng)思想政治工作和精神文明建設(shè)。
(七)對所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹落實(shí)同級黨的委員會決議、決定和重要工作部署的情況進(jìn)行督促檢查。
(八)對所屬機(jī)關(guān)基層黨組織貫徹執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行督促檢查,每年向同級黨的委員會報(bào)告。
(九)履行同級黨的委員會規(guī)定的其他職責(zé)任務(wù)。
第三十七條部門黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)基層黨組織工作的主要方法是:
(一)把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組(黨委)工作議程,每年至少聽取一次工作匯報(bào),定期討論、研究,提出指導(dǎo)性意見,發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在完成本部門各項(xiàng)任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。
(二)通過機(jī)關(guān)基層黨組織了解機(jī)關(guān)工作人員的思想情況,以及對重要決策和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等方面的反映和意見。支持機(jī)關(guān)基層黨組織對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)規(guī)定,解決機(jī)關(guān)基層黨組織的工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制、經(jīng)費(fèi)等問題。
(四)黨組(黨委)成員要結(jié)合分工,建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),以身作則,支持并積極參加機(jī)關(guān)黨的活動,發(fā)揮表率作用。
第三十八條各級地方黨委、機(jī)關(guān)工委和部門黨組(黨委)要建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
地方黨委、部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作。各級地方黨委常委會每年至少聽取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報(bào)。
第九章 附則
第三十九條本條例適用于縣以上各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政
機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)的黨組織。黨的關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的其他單位的機(jī)關(guān)基層黨組織參照本條例執(zhí)行。
第四十條 中共中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會、中共中央國家機(jī)關(guān)工作委員會和省、自治區(qū)、直轄市黨的委員會可以根據(jù)本條例,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法。
第四十一條本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本條例自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,按本條例執(zhí)行。
第五篇:中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》
中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》
新華社北京3月21日電近日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》全文如下。
在新的歷史起點(diǎn)上深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,必須全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持正確改革方向,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持全面依法治國,以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,以推進(jìn)黨和國家機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn),改革機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化職能配置,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),提高效率效能,積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力制度保障。
一、深化黨中央機(jī)構(gòu)改革
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。深化黨中央機(jī)構(gòu)改革,要著眼于健全加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度,優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu),建立健全黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,更好發(fā)揮黨的職能部門作用,推進(jìn)職責(zé)相近的黨政機(jī)關(guān)合并設(shè)立或合署辦公,優(yōu)化部門職責(zé),提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
(一)組建國家監(jiān)察委員會。為加強(qiáng)黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,將監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局的職責(zé),最高人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等反腐敗相關(guān)職責(zé)整合,組建國家監(jiān)察委員會,同中央紀(jì)律檢查委員會合署辦公,履行紀(jì)檢、監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé),實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個機(jī)關(guān)名稱。
主要職責(zé)是,維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)憲法法律,對公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪的行為進(jìn)行調(diào)查并作出政務(wù)處分決定,對履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行問責(zé),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳等。
國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生,接受全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。
不再保留監(jiān)察部、國家預(yù)防腐敗局。
(二)組建中央全面依法治國委員會。全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。為加強(qiáng)黨中央對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,更好落實(shí)全面依法治國基本方略,組建中央全面依法治國委員會,負(fù)責(zé)全面依法治國的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé)是,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面依法治國工作,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),研究全面依法治國重大事項(xiàng)、重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,協(xié)調(diào)推進(jìn)中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設(shè)等。
中央全面依法治國委員會辦公室設(shè)在司法部。
(三)組建中央審計(jì)委員會。為加強(qiáng)黨中央對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,組建中央審計(jì)委員會,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé)是,研究提出并組織實(shí)施在審計(jì)領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方針政策,審議審計(jì)監(jiān)督重大政策和改革方案,審議中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出情況審計(jì)報(bào)告,審議決策審計(jì)監(jiān)督其他重大事項(xiàng)等。
中央審計(jì)委員會辦公室設(shè)在審計(jì)署。
(四)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組改為委員會。為加強(qiáng)黨中央對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化決策和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),將中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、中央外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別改為中央全面深化改革委員會、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會、中央財(cái)經(jīng)委員會、中央外事工作委員會,負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。
4個委員會的辦事機(jī)構(gòu)分別為中央全面深化改革委員會辦公室、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室、中央財(cái)經(jīng)委員會辦公室、中央外事工作委員會辦公室。
(五)組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)黨中央對教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)教育領(lǐng)域黨的建設(shè),做好學(xué)校思想政治工作,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé)是,研究提出并組織實(shí)施在教育領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)方針政策,研究部署教育領(lǐng)域思想政治、意識形態(tài)工作,審議國家教育發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、教育重大政策和體制改革方案,協(xié)調(diào)解決教育工作重大問題等。
中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)在教育部。
(六)組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會。為加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,統(tǒng)一部署中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作,整合資源、形成合力,將中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會和中央國家機(jī)關(guān)工作委員會的職責(zé)整合,組建中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會,作為黨中央派出機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé)是,統(tǒng)一組織、規(guī)劃、部署中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作,指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),指導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各級黨組織實(shí)施對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作,歸口指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會商會黨建工作等。
不再保留中央直屬機(jī)關(guān)工作委員會、中央國家機(jī)關(guān)工作委員會。
(七)組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院)。黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。為全面加強(qiáng)黨對干部培訓(xùn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃干部培訓(xùn)工作,統(tǒng)籌部署重大理論研究,統(tǒng)籌指導(dǎo)全國各級黨校(行政學(xué)院)工作,將中央黨校和國家行政學(xué)院的職責(zé)整合,組建新的中央黨校(國家行政學(xué)院),實(shí)行一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子,作為黨中央直屬事業(yè)單位。
主要職責(zé)是,承擔(dān)全國高中級領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部培訓(xùn),開展重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題研究,研究宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,承擔(dān)黨中央決策咨詢服務(wù),培養(yǎng)馬克思主義理論骨干,對全國各級黨校(行政學(xué)院)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等。
(八)組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院。黨史和文獻(xiàn)工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,在黨和國家工作大局中具有不可替代的重要地位和作用。為加強(qiáng)黨的歷史和理論研究,統(tǒng)籌黨史研究、文獻(xiàn)編輯和著作編譯資源力量,構(gòu)建黨的理論研究綜合體系,促進(jìn)黨的理論研究和黨的實(shí)踐研究相結(jié)合,打造黨的歷史和理論研究高端平臺,將中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局的職責(zé)整合,組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院,作為黨中央直屬事業(yè)單位。中央黨史和文獻(xiàn)研究院對外保留中央編譯局牌子。
主要職責(zé)是,研究馬克思主義基本理論、馬克思主義中國化及其主要代表人物,研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,研究中國共產(chǎn)黨歷史,編輯編譯馬克思主義經(jīng)典作家重要文獻(xiàn)、黨和國家重要文獻(xiàn)、主要領(lǐng)導(dǎo)人著作,征集整理重要黨史文獻(xiàn)資料等。
不再保留中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室、中央編譯局。
(九)中央組織部統(tǒng)一管理中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室。為加強(qiáng)黨對機(jī)構(gòu)編制和機(jī)構(gòu)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),理順機(jī)構(gòu)編制管理和干部管理的體制機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化中央機(jī)構(gòu)編制委員會領(lǐng)導(dǎo)體制,作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)黨和國家機(jī)構(gòu)職能編制工作。
中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室作為中央機(jī)構(gòu)編制委員會的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)中央機(jī)構(gòu)編制委員會日常工作,歸口中央組織部管理。
(十)中央組織部統(tǒng)一管理公務(wù)員工作。為更好落實(shí)黨管干部原則,加強(qiáng)黨對公務(wù)員隊(duì)伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好統(tǒng)籌干部管理,建立健全統(tǒng)一規(guī)范高效的公務(wù)員管理體制,將國家公務(wù)員局并入中央組織部。中央組織部對外保留國家公務(wù)員局牌子。
調(diào)整后,中央組織部在公務(wù)員管理方面的主要職責(zé)是,統(tǒng)一管理公務(wù)員錄用調(diào)配、考核獎懲、培訓(xùn)和工資福利等事務(wù),研究擬訂公務(wù)員管理政策和法律法規(guī)草案并組織實(shí)施,指導(dǎo)全國公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和績效管理,負(fù)責(zé)國家公務(wù)員管理國際交流合作等。
不再保留單設(shè)的國家公務(wù)員局。
(十一)中央宣傳部統(tǒng)一管理新聞出版工作。為加強(qiáng)黨對新聞輿論工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對出版活動的管理,發(fā)展和繁榮中國特色社會主義出版事業(yè),將國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對外加掛國家新聞出版署(國家版權(quán)局)牌子。
調(diào)整后,中央宣傳部關(guān)于新聞出版管理方面的主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的宣傳工作方針,擬訂新聞出版業(yè)的管理政策并督促落實(shí),管理新聞出版行政事務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理出版物內(nèi)容和質(zhì)量,監(jiān)督管理印刷業(yè),管理著作權(quán),管理出版物進(jìn)口等。
(十二)中央宣傳部統(tǒng)一管理電影工作。為更好發(fā)揮電影在宣傳思想和文化娛樂方面的特殊重要作用,發(fā)展和繁榮電影事業(yè),將國家新聞出版廣電總局的電影管理職責(zé)劃入中央宣傳部。中央宣傳部對外加掛國家電影局牌子。
調(diào)整后,中央宣傳部關(guān)于電影管理方面的主要職責(zé)是,管理電影行政事務(wù),指導(dǎo)監(jiān)管電影制片、發(fā)行、放映工作,組織對電影內(nèi)容進(jìn)行審查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國性重大電影活動,承擔(dān)對外合作制片、輸入輸出影片的國際合作交流等。
(十三)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會。為加強(qiáng)黨對民族工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將民族工作放在統(tǒng)戰(zhàn)工作大局下統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,更好貫徹落實(shí)黨的民族工作方針,更好協(xié)調(diào)處理民族工作中的重大事項(xiàng),將國家民族事務(wù)委員會歸口中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)。國家民族事務(wù)委員會仍作為國務(wù)院組成部門。
調(diào)整后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在民族工作方面的主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的民族工作方針,研究擬訂民族工作的政策和重大措施,協(xié)調(diào)處理民族工作中的重大問題,根據(jù)分工做好少數(shù)民族干部工作,領(lǐng)導(dǎo)國家民族事務(wù)委員會依法管理民族事務(wù),全面促進(jìn)民族事業(yè)發(fā)展等。
(十四)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理宗教工作。為加強(qiáng)黨對宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國宗教的中國化方向,統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)和宗教等資源力量,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),將國家宗教事務(wù)局并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對外保留國家宗教事務(wù)局牌子。
調(diào)整后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在宗教事務(wù)管理方面的主要職責(zé)是,貫徹落實(shí)黨的宗教工作基本方針和政策,研究擬訂宗教工作的政策措施并督促落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)宗教工作,依法管理宗教行政事務(wù),保護(hù)公民宗教信仰自由和正常的宗教活動,鞏固和發(fā)展同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線等。
不再保留單設(shè)的國家宗教事務(wù)局。
(十五)中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一管理僑務(wù)工作。為加強(qiáng)黨對海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更加廣泛地團(tuán)結(jié)聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷,更好發(fā)揮群眾團(tuán)體作用,將國務(wù)院僑務(wù)辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部對外保留國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子。
調(diào)整后,中央統(tǒng)戰(zhàn)部在僑務(wù)方面的主要職責(zé)是,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,管理僑務(wù)行政事務(wù),負(fù)責(zé)擬訂僑務(wù)工作政策和規(guī)劃,調(diào)查研究國內(nèi)外僑情和僑務(wù)工作情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會團(tuán)體涉僑工作,聯(lián)系香港、澳門和海外有關(guān)社團(tuán)及代表人士,指導(dǎo)推動涉僑宣傳、文化交流和華文教育工作等。
國務(wù)院僑務(wù)辦公室海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸中國僑聯(lián)行使,發(fā)揮中國僑聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞的橋梁紐帶作用。
不再保留單設(shè)的國務(wù)院僑務(wù)辦公室。
(十六)優(yōu)化中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室職責(zé)。為維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全和利益,將國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心由工業(yè)和信息化部管理調(diào)整為由中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室管理。
工業(yè)和信息化部仍負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的建設(shè),組織、指導(dǎo)通信行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,對國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新提供保障,在各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)置的通信管理局管理體制、主要職責(zé)、人員編制維持不變。
(十七)不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益,更好統(tǒng)籌外交外事與涉海部門的資源和力量,將維護(hù)海洋權(quán)益工作納入中央外事工作全局中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署,不再設(shè)立中央維護(hù)海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會及其辦公室承擔(dān),在中央外事工作委員會辦公室內(nèi)設(shè)維護(hù)海洋權(quán)益工作辦公室。
調(diào)整后,中央外事工作委員會及其辦公室在維護(hù)海洋權(quán)益方面的主要職責(zé)是,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促各有關(guān)方面落實(shí)黨中央關(guān)于維護(hù)海洋權(quán)益的決策部署,收集匯總和分析研判涉及國家海洋權(quán)益的情報(bào)信息,協(xié)調(diào)應(yīng)對緊急突發(fā)事態(tài),組織研究維護(hù)海洋權(quán)益重大問題并提出對策建議等。
(十八)不再設(shè)立中央社會治安綜合治理委員會及其辦公室。為加強(qiáng)黨對政法工作和社會治安綜合治理等工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快社會治安防控體系建設(shè),不再設(shè)立中央社會治安綜合治理委員會及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會承擔(dān)。
調(diào)整后,中央政法委員會在社會治安綜合治理方面的主要職責(zé)是,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、推動和督促各地區(qū)各有關(guān)部門開展社會治安綜合治理工作,匯總掌握社會治安綜合治理動態(tài),協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)事件,研究社會治安綜合治理有關(guān)重大問題,提出社會治安綜合治理工作對策建議等。
(十九)不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。為加強(qiáng)黨對政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)資源力量,強(qiáng)化維穩(wěn)工作的系統(tǒng)性,推進(jìn)平安中國建設(shè),不再設(shè)立中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,有關(guān)職責(zé)交由中央政法委員會承擔(dān)。
調(diào)整后,中央政法委員會在維護(hù)社會穩(wěn)定方面的主要職責(zé)是,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)等部門處理影響社會穩(wěn)定的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)應(yīng)對和處置重大突發(fā)事件,了解掌握和分析研判影響社會穩(wěn)定的情況動態(tài),預(yù)防、化解影響穩(wěn)定的社會矛盾和風(fēng)險(xiǎn)等。
(二十)將中央防范和處理邪教問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室職責(zé)劃歸中央政法委員會、公安部。為更好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)執(zhí)政安全和社會穩(wěn)定工作,建立健全黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、社會協(xié)同參與的防范治理邪教工作機(jī)制,發(fā)揮政法部門職能作用,提高組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行能力,形成工作合力和常態(tài)化工作機(jī)制,將防范和處理邪教工作職責(zé)交由中央政法委員會、公安部承擔(dān)。
調(diào)整后,中央政法委員會在防范和處理邪教工作方面的主要職責(zé)是,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各相關(guān)部門做好反邪教工作,分析研判有關(guān)情況信息并向黨中央提出政策建議,協(xié)調(diào)處置重大突發(fā)性事件等。公安部在防范和處理邪教工作方面的主要職責(zé)是,收集邪教組織影響社會穩(wěn)定、危害社會治安的情況并進(jìn)行分析研判,依法打擊邪教組織的違法犯罪活動等。