第一篇：飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案

連水[2009]88號(hào)

連云港市自來水有限責(zé)任公司 飲用水源水污染應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的

城市供水關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構(gòu)建和諧社會(huì)和全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的一項(xiàng)重要任務(wù)，為加強(qiáng)和規(guī)范供水水源突發(fā)污染水處理應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保連云港城區(qū)供水安全，制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度以及本公司實(shí)際，制定本預(yù)案。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

1、應(yīng)急指揮小組 組 長：自來水公司總經(jīng)理 副組長：公司安全生產(chǎn)分管副總經(jīng)理 成 員：運(yùn)行管理部部長、技術(shù)部部長、水質(zhì)檢測中心主任、第三水廠廠長、海州水廠廠長、材料供應(yīng)站站長、機(jī)電維修中心主任、辦公室主任。應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，運(yùn)行管理部部長任辦公室主任。

2、各部門職責(zé)： 運(yùn)行管理部：綜合指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作，統(tǒng)一對(duì)外信息，定期組織修訂應(yīng)急預(yù)案； 技術(shù)部：主持制定應(yīng)急處理技術(shù)方案，定期對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行修訂； 水質(zhì)檢測中心：負(fù)責(zé)水質(zhì)全面檢測工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染，及 1 時(shí)上報(bào)污染情況，進(jìn)行工藝試驗(yàn)，指導(dǎo)生產(chǎn)； 第三水廠、海州水廠：負(fù)責(zé)感官性狀指標(biāo)的日常檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)水源污染，及時(shí)上報(bào)污染情況，及時(shí)采取應(yīng)急處理措施； 材料供應(yīng)站：保障應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)； 機(jī)電維修中心：保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備的正常運(yùn)行； 辦公室：負(fù)責(zé)對(duì)外相關(guān)媒體的溝通和對(duì)外信息發(fā)布以及后勤保障工作。

四、預(yù)警分級(jí)

根據(jù)水源水質(zhì)污染的嚴(yán)重程度，按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）以及江蘇省建設(shè)廳【2009】139號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水水質(zhì)檢測確保城市安全供水的通知》精神，將水源水質(zhì)污染事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)水質(zhì)污染（紅），Ⅱ級(jí)水質(zhì)污染（橙），Ⅲ級(jí)水質(zhì)污染（黃），Ⅳ級(jí)水質(zhì)污染（藍(lán)）。污染事件級(jí)別的劃分參照如下標(biāo)準(zhǔn)：

1、Ⅰ級(jí)水源污染（紅色）

經(jīng)確認(rèn)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，為Ⅰ級(jí)水質(zhì)污染。1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表3中項(xiàng)目超出標(biāo)準(zhǔn)限值； 2）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）表1中對(duì)應(yīng)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的毒理性指標(biāo)超出Ⅴ類水時(shí)。

2、Ⅱ級(jí)水源污染（橙色）

經(jīng)確認(rèn)原水出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，為Ⅱ級(jí)水質(zhì)污染。1）有強(qiáng)烈的惡臭或異味； 2）色度≥50度； 3）高錳酸鹽指數(shù)≥15.0mg/L； 4）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）表1中對(duì)應(yīng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）的毒理性指標(biāo)超出Ⅳ類水時(shí)。

3、Ⅲ級(jí)水源污染（黃色）

經(jīng)確認(rèn)原水出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，為Ⅲ級(jí)水質(zhì)污染。2 1）氨氮：1.5-2.0mg/L； 2）高錳酸鹽指數(shù)：10.0-15.0mg/L； 3）色度40-50度； 4）有明顯的臭味； 5）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2006）表1中對(duì)應(yīng)飲用水標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）的毒理性指標(biāo)超出Ⅲ類水時(shí)。

4、Ⅳ級(jí)水源污染（藍(lán)色）

經(jīng)確認(rèn)原水出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，為Ⅳ級(jí)水質(zhì)污染。1）氨氮：1.0-1.5mg/L； 2）高錳酸鹽指數(shù)：6.0-10.0mg/L； 3）色度：30-40度； 4）能察覺到有臭味。

五、預(yù)警與發(fā)布

水質(zhì)檢測中心已與市環(huán)保局、市水利局建立了水源水質(zhì)、水情信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了薔薇河上游水質(zhì)及水情數(shù)據(jù)的共享，能夠使水質(zhì)檢測中心對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析總結(jié)，從而對(duì)原水污染及時(shí)預(yù)測并提前預(yù)警。水廠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求加強(qiáng)取水口巡視，利用在線儀表、生態(tài)魚缸及相關(guān)檢測手段，及時(shí)掌握原水溶解氧、PH以及感官性狀指標(biāo)的變化。水質(zhì)檢測中心嚴(yán)格按照《GB5749-2006》關(guān)于原水及出廠水檢測項(xiàng)目及檢測頻次的要求，對(duì)原水及出廠水進(jìn)行檢測，及時(shí)掌握水質(zhì)變化。水質(zhì)檢測及巡查人員在發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時(shí)，須在第一時(shí)間，采取最快捷的方式，逐級(jí)報(bào)告至應(yīng)急指揮小組辦公室。緊急情況可越級(jí)匯報(bào)。預(yù)警發(fā)布由水源水質(zhì)污染應(yīng)急指揮小組辦公室根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果發(fā)布。發(fā)布信息包括：污染事件類型、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)采取的應(yīng)急措施等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮小組辦公室以電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等方式向有關(guān)部門發(fā)布。污染事件發(fā)生后，如有必要，由運(yùn)行管理部統(tǒng)一對(duì)外信息內(nèi)容，3 辦公室對(duì)外發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

一）Ⅰ級(jí)水質(zhì)污染的響應(yīng) 1）本預(yù)案啟動(dòng)； 2）水廠立即停止運(yùn)行； 3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向主管部門匯報(bào)原水污染情況，立即啟動(dòng)《應(yīng)急備用水源啟用應(yīng)急預(yù)案》； 4）水廠及水質(zhì)檢測中心對(duì)污染因子實(shí)行重點(diǎn)跟蹤檢測，每1小時(shí)檢測一次，感官性狀指標(biāo)每小時(shí)檢測一次，數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)公司運(yùn)行管理部； 5）水質(zhì)檢測中心和水利、環(huán)保等部門保持聯(lián)系，及時(shí)掌握水源水質(zhì)變化情況； 6）運(yùn)行管理部每日按時(shí)向建設(shè)和衛(wèi)生部門匯報(bào)水源及供水水質(zhì)情況； 二）Ⅱ級(jí)水質(zhì)污染的響應(yīng) 1）本預(yù)案啟動(dòng)； 2）水廠啟用應(yīng)急處理措施； 3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向主管部門匯報(bào)原水污染情況，請(qǐng)示啟用應(yīng)急備用水源； 4）水廠及水質(zhì)檢測中心對(duì)污染因子實(shí)行重點(diǎn)跟蹤檢測，每2小時(shí)檢測一次，感官性狀指標(biāo)每小時(shí)檢測一次，數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)運(yùn)行管理部； 5）水質(zhì)檢測中心和水利、環(huán)保等部門保持聯(lián)系，及時(shí)掌握水源水質(zhì)變化情況； 6）運(yùn)行管理部每日按時(shí)向建設(shè)和衛(wèi)生部門匯報(bào)水源及供水水質(zhì)情況； 三）Ⅲ級(jí)水質(zhì)污染的響應(yīng) 1）本預(yù)案啟動(dòng)； 2）水廠啟用應(yīng)急處理措施； 3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向主管部門匯報(bào)原水污染情況； 4 4）水廠及水檢中心對(duì)污染因子實(shí)行重點(diǎn)跟蹤檢測，每2小時(shí)檢測一次，感官性狀指標(biāo)每小時(shí)檢測一次，數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)運(yùn)行管理部； 5）水質(zhì)檢測中心和水利、環(huán)保等部門保持聯(lián)系，及時(shí)掌握水源水質(zhì)變化情況； 6）運(yùn)行管理部每日按時(shí)向建設(shè)和衛(wèi)生部門匯報(bào)水源及供水水質(zhì)情況； 四）Ⅳ級(jí)水質(zhì)污染的響應(yīng) 1）本預(yù)案啟動(dòng)； 2）水廠啟用應(yīng)急處理措施； 3）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向主管部門匯報(bào)原水污染情況； 4）水廠及水質(zhì)檢測中心對(duì)污染因子實(shí)行重點(diǎn)跟蹤檢測，上、下午各檢測兩次，感官性狀指標(biāo)每小時(shí)檢測一次，數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)運(yùn)行管理部;5）水質(zhì)檢測中心和水利、環(huán)保等部門保持聯(lián)系，及時(shí)掌握水源水質(zhì)變化情況； 6）運(yùn)行管理部每日按時(shí)向建設(shè)和衛(wèi)生部門匯報(bào)水源及供水水質(zhì)情況；

七、應(yīng)急處理措施

一旦遭遇污染，各水廠應(yīng)根據(jù)不同污染因子立即啟用相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。如污染因子難以確定或采取的應(yīng)急措施未起到預(yù)期效果，則由技術(shù)部牽頭，運(yùn)行管理部、水廠、水質(zhì)檢測中心等部門參加，召開緊急現(xiàn)場會(huì)議，明確污染因子，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。根據(jù)近幾年的污染情況，制定以下幾種水處理應(yīng)急措施：

1、以耗氧量為主的污染 1）在取水口或汲水井投加高錳酸鉀，投加量及投加濃度由檢測中心試驗(yàn)確定； 2）提高前加氯量，具體加量以沉淀池出水余氯不低于0.05為宜； 3）加大混凝劑的投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 4）在反應(yīng)池投加粉末活性炭，加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 5 5）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度。

2、以氨氮為主的污染

1）提高前加氯量，具體加量以沉淀池出水余氯不低于0.05為宜； 2）加大混凝劑的投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度 3）在反應(yīng)池投加粉末活性炭，加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 4）以折點(diǎn)加氯法消毒，余氯標(biāo)準(zhǔn)由水檢中心確定；

3、以色度為主的污染

1）在汲水井或其他投加點(diǎn)投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定； 2）加大前加氯量，提高預(yù)氧化能力，具體加量以沉淀池出水余氯不低于0.05為宜； 3）加大混凝劑的投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 4）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。

4、藻類污染

1）在取水口或汲水井投加高錳酸鉀，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定； 2）調(diào)整前加氯量，配合高錳酸鉀提高預(yù)氧化能力，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定； 3）加大混凝劑的投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 4）在反應(yīng)池投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 5）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。

5、原水中出現(xiàn)較強(qiáng)異味物質(zhì)

1）調(diào)整前加氯量，投加量由水質(zhì)檢測中心根據(jù)實(shí)驗(yàn)確定； 2）加大混凝劑的投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 3）在汲水井或其他投加點(diǎn)投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 4）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。6

6、揮發(fā)酚類有機(jī)物質(zhì)污染

1）在汲水井或其他投加點(diǎn)投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 2）水質(zhì)檢測中心根據(jù)試驗(yàn)情況確定是否進(jìn)行液氯預(yù)氧化； 3）加大混凝劑的投加量（30kg/kt以上），強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 4）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。

7、鎘等重金屬污染

1）根據(jù)不同的重金屬污染在汲水井或沉淀池投加不同的應(yīng)急藥劑，如鎘、汞、鉛污染，投加硫化鈉；鉻污染，投加七水硫酸亞鐵 2）加大混凝劑投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 3）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)

8、氟化物污染

1）在汲水井或其他投加點(diǎn)投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 2）加大混凝劑投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 3）根據(jù)氟化物含量，有必要可在濾池表面鋪設(shè)氧化鋁顆粒層，用以吸附，約15-20cm； 4）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。

9、油類污染

1）請(qǐng)水利部門安排船只和攔油柵，在河面上設(shè)置攔油柵攔截油污主污染帶，使其無法靠近水源保護(hù)區(qū)； 2）各水廠在取水頭部設(shè)置攔油柵圍檔油污； 3）在汲水井或其他投加點(diǎn)投加粉末活性炭，投加量由水質(zhì)檢測中心試驗(yàn)確定，在試驗(yàn)數(shù)據(jù)出來之前，投加量控制在20kg/kt左右； 4）在沉淀池反應(yīng)區(qū)設(shè)置吸油枕，濾池設(shè)置吸油索； 5）加大混凝劑投加量，強(qiáng)化混凝，降低沉淀池出水濁度； 6）調(diào)整濾池反沖洗次數(shù)和反沖洗強(qiáng)度，保證濾后水水質(zhì)。

八、應(yīng)急藥劑的儲(chǔ)備

高錳酸鉀，500公斤； 粉末活性炭，10噸。

九、應(yīng)急解除

1、原水水質(zhì)恢復(fù)至地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急工作隨即解除；

2、應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)該次污染進(jìn)行總結(jié)，形成書面材料報(bào)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門，并組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。

十、預(yù)案的修訂與演練

本預(yù)案每兩年修訂一次，修訂工作由運(yùn)行管理部組織，技術(shù)部、水廠、水質(zhì)檢測中心和相關(guān)部門參加。本預(yù)案每年演練一次。二〇〇九年八月二十四日 8 附：毒理學(xué)指標(biāo)明細(xì)及限值 地表水水源水源地特定項(xiàng)目及對(duì)應(yīng)

《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

（GB5749-2006）毒理學(xué)指標(biāo)限值

單位：mg/l 序號(hào) 項(xiàng) 目 序標(biāo)準(zhǔn)值 號(hào) 0.06 0.002 0.1 0.02 0.03 0.02 0.005 0.03 0.05 0.07 0.04 0.002 0.0006 0.02 0.9 0.05 0.1 0.01 0.01 0.7 48 丙烯腈 49 鄰苯二甲酸二丁酯 50 鄰苯二甲酸二（2-乙基已基）酯 項(xiàng) 目 標(biāo)準(zhǔn)值 0.0005 0.1 0.003 0.008 0.01 0.0001 0.2 0.2 0.5 0.005 0.01 0.001 0.002 0.0002 0.003 0.002 0.05 0.08 0.05 0.05 1 三氯甲烷 2 四氯化碳 3 三溴甲烷 4 二氯甲烷 5 1，2-二氯乙烷 6 環(huán)氧氯丙烷 7 氯乙烯 8 1，1-二氯乙烯 9 1，2-二氯乙烯 10 三氯乙烯 11 四氯乙烯 12 氯丁二烯 13 六氯丁二烯 14 苯乙烯 15 甲醛 16 乙醛 17 丙烯醛 18 三氯乙醛 19 苯 20 甲苯 47 丙烯酰胺 51 水合肼 52 四乙基鉛 53 吡啶 54 松節(jié)油 55 苦味酸 56 丁基黃原酸 57 活性氯 58 滴滴涕 59 林丹 60 環(huán)氧七氯 61 對(duì)硫磷 62 甲基對(duì)硫磷 63 馬拉硫磷 64 樂果 65 敵敵畏 66 敵百蟲 9 21 乙苯 22 二甲苯① 23 異丙苯 24 氯苯 25 1，2-二氯苯 26 1，4-二氯苯 0.3 0.5 0.25 0.3 1.0 0.3 67 內(nèi)吸磷 68 百菌清 69 甲萘威 70 溴氰菊酯 71 阿特拉津 72 苯并（a）芘 0.03 0.01 0.05 0.02 0.003 2.8×10-6 1.0×10-6 2.0×10-6 0.001 0.003 0.07 1.0 0.002 0.5 0.005 0.02 0.7 0.05 0.1 0.0001 27 三氯苯② 0.02 73 甲基汞 28 四氯苯③ 29 六氯苯 30 硝基苯 31 二硝基苯④ 0.02 0.05 0.017 0.5 74 多氯聯(lián)苯⑥ 75 微囊藻毒素-LR 76 黃磷 77 鉬 78 鈷 79 鈹 80 硼 81 銻 82 鎳 83 鋇 84 釩 85 鈦 86 鉈 32 2，4-二硝基甲苯 0.0003 33 2，4，6-三硝基甲苯 0.5 34 硝基氯苯⑤ 0.05 35 2，4-二硝基氯苯 0.5 36 2，4-二氯苯酚 0.093 37 2，4，6-三氯苯酚 0.2 38 五氯酚 39 苯胺 40 聯(lián)苯胺 41 砷 42 鎘 43 鉻（六價(jià)）44 鉛 45 汞 0.009 0.1 0.0002 0.1 0.01 0.1 0.1 0.001 87 硝酸鹽（以N計(jì)，mg/L）20 88 硒 89 氰化物 90 氟化物 91 揮發(fā)酚 92 硫化物 0.02 0.2 1.5 0.002 0.2 46 陰離子表面活性劑 0.2 10

第二篇：飲用水源應(yīng)急預(yù)案

飲用水源突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

一、組織指揮體系

（一）應(yīng)急指揮部。

生活飲用水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，指揮長或指揮長委托副指揮長立即趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場組織指揮；組織、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員，在事故處理結(jié)束后協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好歸還和補(bǔ)償工作。

（二）應(yīng)急處置工作組

應(yīng)急處置工作組主要包括：1.污染事故應(yīng)急處理工作組。2.應(yīng)急供水工作組。3.供水監(jiān)測和醫(yī)療救護(hù)工作組。4.警戒保衛(wèi)工作組。5.宣傳工作組。6.善后救助工作組。

二、應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急措施

（一）水源污染應(yīng)急狀態(tài)。

1.供水預(yù)警狀態(tài)。當(dāng)因污染導(dǎo)致生活飲用水源水質(zhì)超標(biāo)，但經(jīng)過處理仍能保證生活飲用水達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況下，供水進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

2.供水警戒狀態(tài)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性嚴(yán)重水污染事故，預(yù)測可能導(dǎo)致供水經(jīng)處理后仍不能達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需停止取水時(shí)，供水進(jìn)入警戒狀態(tài)。

3.供水緊急狀態(tài)。當(dāng)飲用水源上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，導(dǎo)致供水廠水源污染，并且經(jīng)處理后水質(zhì)仍不能達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)需立即停止取水時(shí)，供水進(jìn)入緊急狀態(tài)。

4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)水源污染，污染物已經(jīng)進(jìn)入供水管網(wǎng)系統(tǒng)時(shí)立即進(jìn)入管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)。

（二）應(yīng)急措施。

1.供水預(yù)警狀態(tài)應(yīng)急措施。

（1）進(jìn)入供水預(yù)警狀態(tài)時(shí)，由建設(shè)局牽頭，會(huì)同環(huán)保、衛(wèi)生、自來水公司制訂跟蹤監(jiān)測方案，搞好監(jiān)測調(diào)查，查明污染原因，隨時(shí)掌握水質(zhì)的變化動(dòng)態(tài)。

（2）應(yīng)急供水工作組指導(dǎo)自來水公司加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)測，確保供水安全。

（3）屬相關(guān)超標(biāo)項(xiàng)目排污單位引起的污染事故，污染事故處理工作組應(yīng)對(duì)排污單位實(shí)行限制生產(chǎn)和排水，直至停產(chǎn)停排，并根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)告程序向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

（4）各應(yīng)急工作組實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好應(yīng)急供水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2.供水警戒狀態(tài)應(yīng)急措施。

（1）當(dāng)上游發(fā)生突發(fā)性污染事故，預(yù)測將影響生活飲用水安全時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室立即通知相關(guān)部門判斷事故性質(zhì)、污染程度以及污染物到達(dá)供水廠取水口的時(shí)間，并迅速將分析報(bào)告報(bào)應(yīng)急指揮部。

（2）污染事故處理工作組應(yīng)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測污染帶，隨時(shí)掌握污染程度和污染帶流動(dòng)情況，迅速判斷污染性質(zhì)，及時(shí)制訂應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施。

（3）應(yīng)急供水工作組應(yīng)指導(dǎo)自來水公司供水給自來水用戶儲(chǔ)水，并確保自來水廠清水池、加壓站清水池升至滿水位運(yùn)行；在停止取水后，及時(shí)通知和督促城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)限制用水，削減工業(yè)用水。

（4）宣傳工作組通過媒體通知單位和居民及時(shí)做好應(yīng)急儲(chǔ)水工作，各單位、家庭利用自備的高位水池、集水池、自備容器等設(shè)備儲(chǔ)水。

（5）應(yīng)急指揮部辦公室和各應(yīng)急處理工作組確定值班人員，實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好上情下達(dá)和下情上報(bào)。3.供水緊急狀態(tài)應(yīng)急措施。

（1）在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各應(yīng)急供水工作組負(fù)責(zé)做好下列應(yīng)急供水工作：關(guān)閉水廠取水泵，停止取水和制水；停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴等行業(yè)供水，關(guān)閉相關(guān)供水閥門，限制工業(yè)用水；對(duì)取用井水等自備水源單位的供水，由市疾控中心對(duì)其水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保飲用水安全；對(duì)全市桶裝水、礦泉水、純凈水和備用水源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，確保居民必要的生活用水；水廠清水池儲(chǔ)備水要根據(jù)街道給水管網(wǎng)分布情況，在城區(qū)內(nèi)實(shí)行分時(shí)段、分片區(qū)或分社區(qū)供水，盡量延長生活用水供水時(shí)間，同時(shí)，對(duì)城郊居民采用灑水車、消防車送水；加強(qiáng)節(jié)約用水宣傳，提高廣大居民節(jié)水意識(shí)。（2）污染事故應(yīng)急處理工作組對(duì)污染事故及污染帶流動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，采取有效措施，對(duì)污染物進(jìn)行應(yīng)急處置，防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。

（3）警戒保衛(wèi)工作組負(fù)責(zé)維護(hù)污染事故現(xiàn)場及周圍的交通秩序，確定安全警戒范圍，控制無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，并在事故危及周圍群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，及時(shí)疏散人員和搶救財(cái)產(chǎn)。

（4）供水監(jiān)測和醫(yī)療救護(hù)工作組對(duì)各類供水的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，確保供水水質(zhì)達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；及時(shí)組織救治受傷和中毒人員。4.管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)應(yīng)急措施。

（1）立即停止取水和制水，并將管網(wǎng)水全部放空。

（2）組織開展對(duì)受傷、中毒群眾的救治工作，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生部門給予支持；對(duì)已接觸污染物的人員進(jìn)行體檢，并采取相應(yīng)的防毒措施。

（3）充分利用各種媒體向社會(huì)廣泛宣傳禁止飲用管網(wǎng)水，縮小污染物的污染面。（4）在恢復(fù)供水前，用清水對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行全面放空清洗，直至無污染殘留物后恢復(fù)正常供水。

三、處理程序

（一）迅速報(bào)告

接到有關(guān)飲用水源地污染事件報(bào)告或信息，接報(bào)人必須盡可能詳細(xì)、全面地了解情況，做好筆錄，并立即上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組。對(duì)嚴(yán)重水源污染事故，由領(lǐng)導(dǎo)組向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。供水監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)部門在接到上級(jí)通知或在檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)水源污染事故，以及110、120、122、119等公眾舉報(bào)受理中心接到水源污染事故報(bào)告時(shí)，立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。應(yīng)急指揮部辦公室在接到水源污染事故報(bào)告后，立即向指揮長或副指揮長報(bào)告，并通知市建設(shè)、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、供水等相關(guān)單位派人趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置。

（二）趕赴現(xiàn)場

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)事件性質(zhì)，決定總體行動(dòng)方案。應(yīng)急現(xiàn)場指揮部指揮應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組，攜帶污染事故專用應(yīng)急處置、監(jiān)測設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，啟動(dòng)應(yīng)急處置監(jiān)測預(yù)案，并保證車輛和必要的物資到位。

（三）現(xiàn)場控制

水源突發(fā)性污染事故發(fā)生后，有關(guān)單位在積極搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，必須保護(hù)好事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須作出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等，需拍照、攝像記錄的必須經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。

應(yīng)急處置組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即控制現(xiàn)場，同時(shí)劃定緊急隔離區(qū)線、設(shè)置警告標(biāo)志、制定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴(kuò)散;應(yīng)急監(jiān)測組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測，在第一時(shí)間確定污染物種類，出具監(jiān)測數(shù)據(jù)。

（四）污染調(diào)查

應(yīng)急處置組應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查、取證工作，查明事件原因、初步分析影響程度等，并與安監(jiān)、消防等單位協(xié)調(diào)，共同開展現(xiàn)場勘驗(yàn)工作。

（五）污染處置

應(yīng)急處置組要及時(shí)救治病人，如有必要進(jìn)行隔離。采取停水、減壓供水、改路供水，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域或采取稀釋、凈化、藥劑處理等措施進(jìn)行處理，通知沿途居民停止取水、用水，啟用備用水源，交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康;同時(shí)要采取有效措施，保護(hù)飲用水源，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放，打撈、吸附污染物等。應(yīng)急監(jiān)測組要增加指標(biāo)和頻次，提高精度，掌握污染動(dòng)態(tài)。

（六）污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

應(yīng)急處置組根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提出污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域)的建議。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組向應(yīng)急指揮部報(bào)告后發(fā)布警報(bào)決定。

應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織各應(yīng)急組召開事故處理分析會(huì)，將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。按照國家保密局，原國家環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護(hù)工作國家秘密范圍》、《環(huán)境污染與破壞事故新聞發(fā)布管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息，xx縣政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)新聞發(fā)布，其他相關(guān)部門單位及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自泄露事件信息。

（七）污染跟蹤

各應(yīng)急組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策(續(xù)報(bào))，直至事故污染消失，警報(bào)解除。

（八）應(yīng)急中止

飲用水源地污染事件得到有效控制，應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急監(jiān)察、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果做出應(yīng)急中止報(bào)告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后，應(yīng)急中止。

五、應(yīng)急保障

（一）物資保障。

各應(yīng)急工作組要預(yù)備搶險(xiǎn)器具、車輛及應(yīng)急處理藥品等物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。應(yīng)急情況下需緊急調(diào)用的物資、器材，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，按“先處置、后結(jié)算”的要求進(jìn)行搶險(xiǎn)、救助，所發(fā)生費(fèi)用在搶險(xiǎn)完畢后按相關(guān)規(guī)定處理。

（二）供水保障。

污染水帶通過我縣后，城鎮(zhèn)供水監(jiān)測網(wǎng)通過水源監(jiān)測確認(rèn)，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后宣布解除緊急狀態(tài)，市自來水公司立即恢復(fù)凈水生產(chǎn)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，合格后恢復(fù)對(duì)外供水，并對(duì)城鎮(zhèn)主要供水管道進(jìn)行巡檢，保障恢復(fù)供水安全；若發(fā)生管網(wǎng)水污染特別緊急狀態(tài)時(shí)，在恢復(fù)供水時(shí)應(yīng)對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行放空清洗，經(jīng)監(jiān)測無污染物殘留后，方可恢復(fù)正常供水。

（三）技術(shù)保障。

由市環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門建立專家數(shù)據(jù)庫，在發(fā)生水源突發(fā)性污染事故時(shí)，及時(shí)制訂科學(xué)合理的處置方案。

第三篇：飲用水源應(yīng)急預(yù)案

飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除本片區(qū)飲用水源突發(fā)事件引起的危害，保障群眾身體健康和生命安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神，特制定本應(yīng)急處置工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本，飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、加強(qiáng)合作的原則，規(guī)范和強(qiáng)化市直相關(guān)部門對(duì)飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，建立和完善本片區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置體系。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于全片區(qū)范圍內(nèi)集中式供水水源地的水源保護(hù)區(qū)和水廠水源保護(hù)區(qū)發(fā)生的飲用水源突發(fā)事件的控制和處置。

三、等級(jí)劃分

根據(jù)對(duì)環(huán)境污染、人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度，將飲用水源突發(fā)事件劃分為特別重大、重大、較大和一般環(huán)境事件四級(jí)。

（一）特別重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）

1.發(fā)生30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上；

2.因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；

3.區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染； 4.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；

5.因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故；

6.因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

（二）重大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）

1.發(fā)生10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下；

2.區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；

3.因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；

4.因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染，或鄉(xiāng)級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

（三）較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))1.發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

2.因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

（四）一般環(huán)境事件（Ⅳ級(jí)）

1.發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；

2.因環(huán)境污染造成跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

四、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急處置指揮部 成立以主管副縣長為總指揮，縣水務(wù)局局長、財(cái)政局局長、環(huán)保局局長、安監(jiān)局局長、公安局局長為副總指揮，交通局、衛(wèi)生局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)急指揮部,下設(shè)指揮部辦公室、交通事故應(yīng)急處置組、環(huán)境污染處置組。

職責(zé)：提出現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)原則要求；組織有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng)；協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；協(xié)調(diào)劃定建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間。

（二）指揮部辦公室

指揮部辦公室設(shè)在縣水務(wù)局，由縣水務(wù)局局長兼辦公室主任。

根據(jù)指揮部的指令和現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測情況，指揮各有關(guān)部門應(yīng)急處置人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、取證、污染區(qū)域警戒、污染物的處置工作；負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)溝通、事故分析、信息上報(bào)工作;協(xié)調(diào)做好污染事件應(yīng)急處置的組織和技術(shù)準(zhǔn)備；組織污染事件應(yīng)急處置專家組，提供科學(xué)決策意見；減少污染對(duì)周圍環(huán)境的危害，保護(hù)飲用水源安全和生態(tài)安全；負(fù)責(zé)向省里相關(guān)部門報(bào)告情況、協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)指示；統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布水源突發(fā)事件所造成環(huán)境污染情況的信息;建立健全我市飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急處置技術(shù)數(shù)據(jù)庫，組織監(jiān)察和監(jiān)測人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn),做好事件的調(diào)查上報(bào)和善后處理工作。

（三）交通事故應(yīng)急處置組

由縣安監(jiān)局局長任組長，由縣水務(wù)局、公安局、衛(wèi)生局、交通局等相關(guān)部門組成，并視情況可另行確定增加參加部門。

職責(zé)：在全縣飲用水源發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急處置組立即趕赴現(xiàn)場，組織相關(guān)部門和單位，采取有效措施，控制危險(xiǎn)源，排除險(xiǎn)情，搶救傷員，對(duì)事故現(xiàn)場予以有效控制，防止事故擴(kuò)大。

（四）環(huán)境污染處置組

由縣環(huán)保局局長任組長，由縣水務(wù)局、衛(wèi)生局、公安局、交通局等相關(guān)部門組成，并視情況可另行確定增加部門。

職責(zé)：由縣環(huán)保局牽頭，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場事故調(diào)查監(jiān)察、處置工作；制定現(xiàn)場監(jiān)測方案，迅速開展現(xiàn)場監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測布點(diǎn)、采樣及化驗(yàn)分析，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù)；判明污染物性質(zhì)和危害波及范圍，采取有效措施，控制事故排放的污染源，消除或減少環(huán)境污染危害，對(duì)事故危害予以有效控制。組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場相關(guān)單位的協(xié)調(diào)，提出事故處置建議措施；負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。小組成員按各自職責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查取證、事故處置、事故分析、形成報(bào)告等工作。

（五）相關(guān)單位職責(zé)

縣水務(wù)局：在飲用水源發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，啟動(dòng)《重慶市飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》；協(xié)同相關(guān)部門分析事故原因，判明污染物，提出處理意見，防止污染擴(kuò)大；負(fù)責(zé)全縣各級(jí)水電站水資源的合理調(diào)度；在飲用水源突發(fā)污染事故時(shí)，根據(jù)污染程度和市環(huán)保局的意見，督促供水企業(yè)視情況采取停水、減壓供水、改路供水；啟用備用水源等處置措施?？h安監(jiān)局：負(fù)責(zé)將特大事故在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門；組織現(xiàn)場處置和調(diào)查處理工作。

縣環(huán)保局：對(duì)環(huán)境污染事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害作出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定；對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查取證，依法對(duì)責(zé)任人作出處理；負(fù)責(zé)跟蹤污染動(dòng)態(tài)情況，對(duì)建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間、區(qū)域提出建議；對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織開展中毒病人的救治、區(qū)域內(nèi)飲用水污染事故對(duì)人體健康影響的調(diào)查工作，加強(qiáng)對(duì)飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測，提出控制污染對(duì)策建議。

縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序，參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理。參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作；組織指揮交警部門做好交通事故現(xiàn)場附近的交通管制，疏導(dǎo)圍觀群眾、分流交通車輛和交通事故現(xiàn)場處理工作。

縣交通局：指導(dǎo)公路部門在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)路段負(fù)責(zé)設(shè)置公路防撞欄；維持水源保護(hù)區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)公路正常通行。

其他責(zé)任部門：指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場救援需要和相關(guān)部門職責(zé)，確定參加事故現(xiàn)場處置和救援的部門，共同做好事故現(xiàn)場的處置和各項(xiàng)救援工作。

五、處置突發(fā)飲用水源事故程序

（一）迅速報(bào)告

在接到事故報(bào)警后，值班人員要詳細(xì)做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件及其狀況，迅速核實(shí)情況。以最快的速度，在最短的時(shí)間內(nèi)向縣政府分管副縣長和水務(wù)局長報(bào)告。對(duì)嚴(yán)重水源污染事故，由縣應(yīng)急指揮部在2小時(shí)內(nèi)向市政府和上級(jí)機(jī)關(guān)總值班室報(bào)告，必要時(shí)在2小時(shí)內(nèi)通知下游相關(guān)縣（市）采取必要的措施，減小受害范圍。各部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（二）快速出擊

接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部指令現(xiàn)場應(yīng)急處置組和應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)（最長不得超過1小時(shí)）趕赴現(xiàn)場，啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。如遇有裝載毒性化學(xué)品的車輛在水源地內(nèi)翻車并泄漏，則立即通知供水企業(yè)停止對(duì)水源的取水，啟動(dòng)應(yīng)急處置工作預(yù)案。

（三）現(xiàn)場控制

各應(yīng)急成員單位到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)在指揮部的指令下參與現(xiàn)場突發(fā)事故的控制和處理，盡可能減少污染物產(chǎn)生，防止污染擴(kuò)散。

（四）現(xiàn)場調(diào)查及監(jiān)測

根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理?？傮w步驟如下：

1.到達(dá)現(xiàn)場后首先組織人員救治病人；

2.了解事件的情況，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍以及發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r；

3.形成初步印象，根據(jù)污染特點(diǎn)，判斷污染種類；

4.進(jìn)一步開展現(xiàn)場調(diào)查工作；

5.對(duì)事發(fā)地周邊水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。

（五）情況上報(bào)

應(yīng)急現(xiàn)場處置組將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取措施及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部和上級(jí)部門?？h應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告，決定是否增調(diào)有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資前往現(xiàn)場增援。

（六）污染處置

縣水務(wù)局按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，立即督促供水企業(yè)采取停水、減壓供水、改路供水，啟用備用水源；迅速采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，關(guān)閉相應(yīng)的閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，并通知沿途居民停止取水、用水；必要時(shí)通知下游水廠停止供水或采取保護(hù)措施。

縣公安局實(shí)施交通管制、疏散人群、保護(hù)高危人群等措施，保護(hù)公眾生命安全與身體健康。公安交警部門迅速處置事故車輛，向有關(guān)部門報(bào)告事故情況，并協(xié)助做好危險(xiǎn)化學(xué)品的收儲(chǔ)工作，防止污染進(jìn)一步蔓延；公安消防部門迅速處置因危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故引發(fā)的火災(zāi)，參加有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作。

縣環(huán)保局按照其預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施，消除污染源，如污染企業(yè)停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)，停止污染物排放。開展應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測工作，跟蹤水質(zhì)變化情況。

縣衛(wèi)生局迅速救治因污染事故造成傷害的人員。

（七）污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，環(huán)境污染處置組向應(yīng)急處置指揮部建議設(shè)立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域），并根據(jù)指揮部的指示向社會(huì)發(fā)布。

應(yīng)急處置指揮部組織召開事故分析會(huì)，統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑，指定專人對(duì)新聞媒體發(fā)布污染事件消息，如果造成片區(qū)停水或減壓供水，應(yīng)對(duì)外通告。

（八）污染跟蹤

應(yīng)急現(xiàn)場監(jiān)測組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告一次污染事故處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策（續(xù)報(bào)），直至事故污染消失，警報(bào)解除。

（九）善后處理

水源突發(fā)事故得到有效控制后，指揮部組織相關(guān)部門做好人員搶救及安撫、設(shè)施的恢復(fù)等善后工作；對(duì)突發(fā)事件的基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估。指揮部辦公室要對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行匯編，包括決策記錄、信息分析，進(jìn)行工作總結(jié)。

六、保障措施

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警等級(jí)建立和培訓(xùn)一支常備不懈，掌握處置飲用水源突發(fā)事故能力的應(yīng)急力量。

各應(yīng)急成員單位必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應(yīng)急處置任務(wù)。采取有線、無線和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的方式，確保全天候通訊暢通（包括公休日）。要做好日常的應(yīng)急準(zhǔn)備，包括車輛、檢測儀器及有關(guān)防護(hù)用具、藥品等。

按照本預(yù)案，指揮部將不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練，以提高防范和處置的技能。

（二）日常防范

各水廠要加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的巡查，按照規(guī)定的要求，嚴(yán)格作好入廠水和出廠水的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)；縣環(huán)保局要加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)及上游點(diǎn)源、面源污染的監(jiān)督檢查力度；衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測工作；縣水務(wù)局協(xié)同相關(guān)部門在水源保護(hù)區(qū)及取水口適當(dāng)位置，逐步建立水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的水源污染事件進(jìn)行預(yù)警。

第四篇：飲用水污染應(yīng)急預(yù)案

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案范文

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的飲用水污染應(yīng)急預(yù)案范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

一、目的`

為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。

1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

副組長:

成員：各班班主任

2、組長主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

3、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

第五篇：飲用水污染應(yīng)急預(yù)案

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案15篇

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案1

為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定結(jié)合我校實(shí)際，特制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

普及飲用水污染衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識(shí)，有效預(yù)防與控制學(xué)校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園內(nèi)蔓延。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XX

副組長：XX

組員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、各班班主任

三、發(fā)生飲用水污染事件的應(yīng)急處理措施

1、立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)

2、迅速上報(bào)上級(jí)教育行政部門，同時(shí)報(bào)疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所。報(bào)告內(nèi)容：飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間，目前狀況和緊急處理措施。

3、協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登記并通知家長。

4、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

5、配合建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的'要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

6、落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。

四、做好預(yù)防工作

1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測。經(jīng)常對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護(hù)能力。

①按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

②結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染疾病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案2

為了正確應(yīng)對(duì)和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。

二、組織指揮體系

（一）鎮(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。

發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮(zhèn)指揮部報(bào)縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。

（二）本鎮(zhèn)指揮部組成人員：

組長：李奎

副組長：萬強(qiáng)

成員：

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所，辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務(wù)中心主任張恒同志兼任，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故的各種信息。

三、影響集中飲用水源安全的報(bào)告

（一）發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散。

（二）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

（三）事故報(bào)告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理

（一）發(fā)生集中飲用水源安全危險(xiǎn)時(shí)，相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。

（二）指揮部下設(shè)工作組，各有關(guān)部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各項(xiàng)的任務(wù)：

1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站，制定現(xiàn)場處置方案并組織實(shí)施。

2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、民兵預(yù)備役人員組成，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。

3.衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近各村級(jí)衛(wèi)生站專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

4.交通運(yùn)輸保障組：由派出所、交管站等部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場，必要時(shí)對(duì)道路依法采取道路交通管制等措施。

5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

6.后勤物資保障組：由黨政辦、民政、財(cái)政等組成，主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的`資金、物質(zhì)裝備，負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。

7.事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

8.事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的初步處理意見。

9.宣傳報(bào)告組：由黨政辦、文化站等單位參加，統(tǒng)一報(bào)道飲用水源安全事故處理工作情況。

（三）應(yīng)急處理措施

1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安秩序和交通秩序。

2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，必要時(shí)，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

5.清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。

6．對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

五、應(yīng)急處理工作的要求。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

（二）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個(gè)專業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

（三）熟悉預(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。

（四）各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)。做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止。對(duì)不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案3

為了保證學(xué)校用水安全，切實(shí)保護(hù)全體師生的身體健康，有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的直飲水安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，我校對(duì)飲水安全工作特制訂本方案。

一、針對(duì)“飲水安全”開展宣傳教育工作

1、做好宣傳工作

利用宣傳欄等介紹有關(guān)“直飲水衛(wèi)生”的知識(shí)。班主任利用班會(huì)課的時(shí)間向全校師生進(jìn)行宣傳教育，增強(qiáng)師生對(duì)“直飲水衛(wèi)生”知識(shí)的了解。

2、增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)

提高全校師生的衛(wèi)生飲水習(xí)慣和個(gè)人衛(wèi)生素養(yǎng)，以增強(qiáng)自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領(lǐng)，降低受災(zāi)的程度和范圍。

3、落實(shí)班主任工作責(zé)任制度

班主任要每天統(tǒng)計(jì)本班學(xué)生出勤情況，如果班內(nèi)有學(xué)生因飲水問題發(fā)生身體不適，應(yīng)立即告知應(yīng)急處理小組，若發(fā)生3例以上由飲水引起的身體不適，學(xué)校與疾控中心聯(lián)系，根據(jù)有關(guān)要求做好相應(yīng)措施。

二、日常工作措施

1、強(qiáng)化督查：在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，由教師帶頭，以各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實(shí)為重點(diǎn)，對(duì)學(xué)校飲水情況，進(jìn)行定期和不定期的督查，督查結(jié)果以通報(bào)形式反饋到學(xué)校。

2、落實(shí)職責(zé)：校長為學(xué)校飲用水安全第一責(zé)任人，學(xué)校后勤人員為直接責(zé)任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，考核實(shí)行學(xué)校飲用水安全事故一票否決制。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)：加強(qiáng)對(duì)廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識(shí)的.宣傳教育，通過舉辦專題培訓(xùn)、知識(shí)講座等形式，豐富衛(wèi)生知識(shí)，增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，提高自覺性和責(zé)任感。

4、添置設(shè)備：學(xué)校要對(duì)照配備標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)直飲水安全設(shè)施的配備。

三、事故應(yīng)急處理

1、報(bào)告制度。

A、因停自來水而造成師生飲用水停水的，應(yīng)立即報(bào)告后勤處，由后勤處統(tǒng)一到大型超市采購由名優(yōu)企業(yè)生產(chǎn)的瓶裝水分發(fā)到每個(gè)班級(jí)。

B、因飲用水安全事故發(fā)生的，必須第一時(shí)間報(bào)告。具體為：發(fā)現(xiàn)少量（3人以下）輕度癥狀（如腹瀉）及時(shí)向?qū)W校校長報(bào)告，由學(xué)校校長報(bào)教育管理組織備案；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重飲用水安全事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況），應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)教育部門及當(dāng)衛(wèi)生行政門，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校飲用水安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。

2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校飲用水安全事故，在接到領(lǐng)導(dǎo)小組指令前，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。立即啟動(dòng)學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，各就各位，組織救援行動(dòng)。初步摸清癥狀，群體發(fā)病的還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員，并建立動(dòng)態(tài)性名冊，防止遺漏。如校內(nèi)飲用水被污染，應(yīng)立即停止使用可疑水源，或突發(fā)校內(nèi)停水，由校長負(fù)責(zé)救援指揮，總務(wù)處負(fù)責(zé)組織人員就近調(diào)水。

3、醫(yī)療求援。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生院）發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情況，做好秩序維護(hù)等工作。

4、聯(lián)系家長。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故，應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長取得聯(lián)系，如實(shí)說明發(fā)病情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答家長提出問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

5、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重飲用水安全事故后，應(yīng)立即封存所有的飲水和飲水設(shè)備等，以便及時(shí)查找致病原因。

6、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，不瞞報(bào)、謊報(bào)。對(duì)一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。

四、事故責(zé)任追究

1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人和執(zhí)行人，按情節(jié)進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

3、對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案4

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：

組長：肖美麗

副組長：王志蘭

成員：曾美玲、李芳蘭、李友鳳、胡小蘭

二、活飲用水日常管理：

1、幼兒園生活飲用水及自備水源，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)丶部刂行乃此|(zhì)監(jiān)測合格后，方可作為供水水源。

2、由專人負(fù)責(zé)抽水、燒水、供水、消毒及管理設(shè)備設(shè)施。抽水房上鎖，對(duì)學(xué)校飲用水設(shè)施進(jìn)行必要的保養(yǎng)，以確保供水設(shè)施的完好正常使用。定時(shí)對(duì)飲水設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生清理和消毒。學(xué)校的自來水供水蓄水池每學(xué)期至少進(jìn)行一次清洗，每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

3、開水房鍋灶每次使用前必須進(jìn)行清洗，保溫桶每日使用前進(jìn)行清洗和消毒方能使用，并做好記錄。開水須燒開達(dá)到100℃，提供給學(xué)生直接飲用的'開水應(yīng)降溫到50-60℃后才提供飲用，開水桶應(yīng)上鎖，確保學(xué)生安全。

4、飲用水管理員負(fù)責(zé)每日對(duì)自備水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學(xué)試紙測定等手段，監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化。

三、事故報(bào)告：

學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告校長并保留水樣。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案5

為了正確應(yīng)對(duì)和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水水源污染事故，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，有效應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《安徽省飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。

二、組織指揮體系

（一）鎮(zhèn)政府成立飲用水水源應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。鎮(zhèn)長任指揮長，分管環(huán)保的班子成員、派出所長任副指揮長，各村和各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令，負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故的各種信息。聯(lián)系電話：XXXXXXXXX

（二）發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，應(yīng)由鎮(zhèn)指揮部及縣人民政府處理環(huán)境應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處理工作。

三、影響集中飲水水源安全的報(bào)告

（一）發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)告，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即派人到現(xiàn)場調(diào)查，采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散。

（二）凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)縣人民政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

（三）事故報(bào)告內(nèi)容主要包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

四、突發(fā)污染飲用水水源安全事故應(yīng)急處理

（一）發(fā)生集中飲用水水源安全危險(xiǎn)時(shí)，相關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；按指揮機(jī)構(gòu)的指令實(shí)施事故處理。

（二）指揮部下設(shè)9個(gè)專業(yè)組，各有關(guān)部門和專業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理，完成各專業(yè)組的任務(wù)：

1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組：由鎮(zhèn)指揮部辦公室牽頭，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場處置方案并組織實(shí)施。

2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組：由派出所、武裝部組成，主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒，維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。

3.衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專業(yè)組：由衛(wèi)生院及就近醫(yī)院等單位專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)搶救受傷人員，保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

4.交通運(yùn)輸保障組：由派出所部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送；保障道路的暢通，確保應(yīng)急車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場，必要時(shí)對(duì)道路依法采取道路交通管制等措施。

5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組：由供電、電信、社會(huì)事務(wù)和服務(wù)保障中心、鎮(zhèn)相關(guān)人員組成，保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

6.后勤物資保障組：由黨政辦、財(cái)政所等組成，主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的資金、物資裝備，負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。

7.事故善后處理組：由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

8.事故調(diào)查組：由鎮(zhèn)信訪辦組成，負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響，提出應(yīng)對(duì)措施，擬定調(diào)查報(bào)告，提出對(duì)事故的.初步處理意見。

9.宣傳報(bào)告組：由文化、廣播等單位參加，統(tǒng)一報(bào)道飲用水水源安全事故處理工作情況。

（三）應(yīng)急處理措施

1、封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安秩序和交通秩序。

2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

4.根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測工作，必要時(shí)，應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

5.清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。

6.提供后備飲用水。在飲用水源停止供水的情況下，積極組織運(yùn)送其他飲用水，保障群眾生活必要飲用水。

7.對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。

五、應(yīng)急處理工作的要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人，高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。

（二）制定方案，組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按各個(gè)專業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設(shè)備、器材、物資清單。報(bào)鎮(zhèn)指揮部備案。

（三）熟悉預(yù)案，組織演練。各相關(guān)部門要組織人員認(rèn)真熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓(xùn)練和演練。

（四）各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保令行禁止。對(duì)不聽從指揮，拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令，導(dǎo)致貽誤事故處理時(shí)機(jī)，造成重大損失的，必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案6

一、目的

為了切實(shí)保證學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕學(xué)校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩序，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

二、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。

1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：李 濤

副組長：李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永

成員：夏 冬刁志學(xué)陳士強(qiáng)李榮江楊中義

張子全石 信魏 超王成霞楊禎祥王 旭

劉寶英 劉 靜宋均偉孫百明吳慶國趙寶美

2、組長主要職責(zé) ： 負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

3、組員主要職責(zé)：主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

三、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

1、組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

四、預(yù)防措施

1、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度：形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認(rèn)真落實(shí) , 達(dá)到實(shí)效。

2、飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，按要求履行其職責(zé)及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練。

3、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案7

紹興市**小學(xué)

生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工： 組

長：

副組長： 成員：

二、生活飲用水日常管理：

1．學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水，飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水，飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購。

2．由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對(duì)學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù)，定期更換濾芯等耗材，并統(tǒng)一做好記錄。

3．學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔，進(jìn)行監(jiān)測保證正常運(yùn)行，如有故障立即向總務(wù)處報(bào)告，如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段，監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化，同時(shí)接受廣大師生對(duì)飲水水質(zhì)異常的.報(bào)告。

三、事故報(bào)告： 1．學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告校長并保留水樣。

2．校長接到事故報(bào)告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。

3．事故初步確認(rèn)后，校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

四、應(yīng)急處理：

1．在校長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。

2．班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

3．小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長，并進(jìn)行安撫、慰問。

5、由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨(dú)燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

五、善后處理：

1．成立善后處理工作小組，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。 2．領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

紹興市**小學(xué)

20xx.9.1

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案8

1、總則

1.1編制目的

為了建立健全應(yīng)對(duì)樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機(jī)制，提高政府處置飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，高效、有序地組織預(yù)防、控制和解除事件危機(jī)。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

(2)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

(3)《中華人民共和國水污染防治法》

(4)《中華人民共和國水法》

(5)《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》

(6)《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

(7)《溫州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

(8)《樂清市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》

(9)《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)樂清市飲用水水源地，即淡溪水庫水源地、十八玍水庫（含仰根水庫）水源地、鐘前水庫水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、白石水庫水源地（備用水源）、福溪水庫水源地（備用水源）的水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域，最大不超過匯水區(qū)域的范圍發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)境事件主要包括：

（1）由于工礦企業(yè)安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故使得化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

（2）由于暴雨、洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

（3）由于惡意破壞等人為因素使得污染物進(jìn)入水源地造成的突發(fā)環(huán)境事件；

（4）其他意外事件造成的突發(fā)環(huán)境事件等。

1.4分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

參照《溫州市市級(jí)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和可控性，將樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件由高到低劃分為三個(gè)級(jí)別：重大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件（I級(jí)）、較大飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件（II級(jí)）一般飲用水水源源突發(fā)環(huán)境事件（III級(jí)）。涉及飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）重大環(huán)境事件（Ⅰ級(jí)）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源嚴(yán)重污染，且取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理仍無法達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，造成市級(jí)飲用水源地取水被迫中斷，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活。

（2）較大環(huán)境事件（Ⅱ級(jí)）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源較嚴(yán)重污染，取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理雖然能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，但是僅能供應(yīng)部分區(qū)域用水，造成市級(jí)飲用水源地局部供水中斷，影響正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)和人民群眾正常生活。

（3）一般環(huán)境事件（Ⅲ級(jí)）：遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染導(dǎo)致庫區(qū)水源污染，但取水口水質(zhì)經(jīng)過自來水廠處理能夠達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，不影響市級(jí)飲用水源地正常取水。

1.5工作原則

（1）以人為本，積極預(yù)防。把人民群眾生命、健康及安全放在首位，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，最大限度地減少人員傷亡；積極做好環(huán)境安全隱患排查、整治、監(jiān)管工作，完善救援保障體系建設(shè)；加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，加強(qiáng)群策群防機(jī)制的建立，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)性水源地事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)不同原因造成的突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，相關(guān)部門各司其職。

（3）屬地為主，先期處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，強(qiáng)化落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境安全主體責(zé)任。由于生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成的突發(fā)環(huán)境事件，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)、減輕后果，并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和相關(guān)主管部門。

（4）部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)動(dòng)員。建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。有關(guān)部門在接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，如果判斷可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件，要及時(shí)通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門；充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件；實(shí)行信息公開，建立社會(huì)應(yīng)急動(dòng)員機(jī)制，充實(shí)救援隊(duì)伍，提高公眾自救、互救能力。

（5）依靠科技，規(guī)范管理。積極鼓勵(lì)環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，重視環(huán)境應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)，努力提高應(yīng)急科技應(yīng)用水平；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)建立科學(xué)有效的應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、法制化。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

2.1水源地基本信息

淡溪水庫于1958年建成運(yùn)行，水庫總庫容4029萬立方米，設(shè)計(jì)供水量3650萬立方米/年，為淡溪鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)在用水源，樂清市區(qū)的備用水源。十八玍水庫（含仰根水庫）總庫容共159萬立方米（其中，十八玍水庫庫容103萬立方米，仰根水庫庫容56萬立方米），設(shè)計(jì)供水量300萬立方米/年，供水范圍為樂清市市區(qū)。大荊溪石門潭飲用水水源地為大荊鎮(zhèn)和雁蕩鎮(zhèn)建成區(qū)集中供水區(qū)域，服務(wù)人口約為20萬人，供水量達(dá)1095萬立方米/年。鐘前水庫于1960年建成運(yùn)行，水庫總庫容2134萬立方米，是柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的補(bǔ)充飲用水水源；白石水庫于1958年建成運(yùn)行，水庫總庫容1197萬立方米，白石水庫為柳市鎮(zhèn)、白石街道、北白象鎮(zhèn)、翁垟街道的備用飲用水水源，設(shè)計(jì)供水量3650萬立方米/年；福溪水庫為樂清市仙溪下游區(qū)域、虹柳片區(qū)的備用水源，1973年建成關(guān)閘試蓄，水庫正常庫容2270萬立方米。

2.2樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件歷史發(fā)生情況

根據(jù)20xx-20xx年樂清市環(huán)境狀況公報(bào)，樂清市未發(fā)生因飲用水水源地引起的突發(fā)環(huán)境事件。

2.3樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件未來出現(xiàn)概率

淡溪水庫水源地、十八玍水庫（含仰根水庫）水源地、大荊溪石門潭飲用水水源地、鐘前水庫水源地、白石水庫水源地（備用水源）和福溪水庫水源地（備用水源）均已完成水源保護(hù)區(qū)劃定、標(biāo)志標(biāo)識(shí)牌設(shè)置，并在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)安裝隔離防護(hù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了封閉管理。針對(duì)?；奋囕v穿越飲用水水源保護(hù)區(qū)問題，《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《溫州市集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理實(shí)施辦法》已經(jīng)進(jìn)一步規(guī)范了各部門在水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸管理方面的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)了各飲用水水源保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，為有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全事故發(fā)生提供了制度保障。

結(jié)合歷史情況分析，樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件出現(xiàn)概率較低。

2.4現(xiàn)有應(yīng)急資源調(diào)查

樂清市及市生態(tài)環(huán)境局具有應(yīng)對(duì)樂清市各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測能力、應(yīng)急隊(duì)伍等社會(huì)資源。主要體現(xiàn)在以下方面：

應(yīng)急監(jiān)測能力。樂清市環(huán)境監(jiān)測站主要負(fù)責(zé)各飲用水水源地的監(jiān)督性監(jiān)測工作。在發(fā)生飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，并對(duì)污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，直至事故污染消除，警報(bào)解除。

環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍。樂清市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，直至污染消除，警報(bào)解除。同時(shí)還擁有水體污染防治類和應(yīng)急處置類專家，可為飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)。

應(yīng)急物資儲(chǔ)備。樂清市水利局和樂清市供水集團(tuán)有限公司都儲(chǔ)備了應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的物資和技術(shù)。

3、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

樂清市飲用水水源地應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、現(xiàn)場指揮部和專家技術(shù)組組成。

3.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市政府成立樂清市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

市領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府分管飲用水水源保護(hù)的副市長擔(dān)任組長，市政府聯(lián)系應(yīng)急和飲用水水源保護(hù)相關(guān)工作的副秘書長、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長擔(dān)任副組長。

成員單位包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市消防支援大隊(duì)、市供水集團(tuán)和屬地政府。

3.2 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，平時(shí)設(shè)在溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局，作為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局局長兼任。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和現(xiàn)場應(yīng)急處置需要，市領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)轉(zhuǎn)為市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱市指揮部），負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為指揮部后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同時(shí)改稱指揮部辦公室。發(fā)生重大級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件時(shí)辦公室改設(shè)在市政府，辦公室主任由市政府聯(lián)系應(yīng)急工作的副秘書長兼任，人員由各單位抽調(diào)。

辦公室職責(zé)：執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）的決定和指示；負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作，向市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）提出處理建議；對(duì)各單位履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；承擔(dān)編制、評(píng)估、修訂市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處理應(yīng)急預(yù)案的具體工作；加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的聯(lián)系，建立健全應(yīng)急工作協(xié)作機(jī)制；組建市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警和應(yīng)急處置專家組；辦理市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）交辦的其他事項(xiàng)。

3.3主要成員單位職責(zé)

市委宣傳部：負(fù)責(zé)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作。

市公安局：負(fù)責(zé)對(duì)危害市飲用水水源安全的人為事件的處理和案件偵破，打擊違法犯罪活動(dòng)；保障受水污染區(qū)域社會(huì)治安的穩(wěn)定和道路交通的通暢；協(xié)助相關(guān)部門對(duì)危害飲用水水源安全的人為事件進(jìn)行處理。

市民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)市飲用水水源污染事件中群眾應(yīng)急生活救助工作，核查上報(bào)相關(guān)信息；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援款物接收、管理和分配并監(jiān)督使用。

市交通運(yùn)輸局：參與由交通運(yùn)輸事故造成的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；負(fù)責(zé)組織飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援物資運(yùn)輸及所需車輛的征集與調(diào)用；負(fù)責(zé)前往飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場公路的搶修保通工作；負(fù)責(zé)優(yōu)先安排應(yīng)急物資運(yùn)輸，保障疏散人員道路通暢；配合做好污染區(qū)域國、省道干線公路交通管制工作。

市水利局：指導(dǎo)供水單位做好水庫運(yùn)維管理和水質(zhì)保護(hù)，參與分析市飲用水水源污染原因和對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證；參與飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件供水預(yù)警、應(yīng)急處置以及善后處置、生態(tài)恢復(fù)等后期處理工作。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:參與由農(nóng)藥、化肥、畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

市自然資源和規(guī)劃局：參與由森林病蟲害防治使用農(nóng)藥等造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局：負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)的應(yīng)急監(jiān)測；分析市飲用水水源污染原因，提出處理處置意見，防止污染擴(kuò)大；對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證，依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰；對(duì)環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施；承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

市應(yīng)急管理局：參與由危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故造成的飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置；配合做好因市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應(yīng)急供水工作。

市供水集團(tuán)：負(fù)責(zé)組織下屬水廠水質(zhì)安全日常巡查管理，協(xié)助相關(guān)部門做好市飲用水水源保護(hù)；負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急物資籌備、應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)、水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及應(yīng)急處置工作。

市消防支援大隊(duì)：負(fù)責(zé)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援，配合做好因飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件引起的供水中斷過程中的應(yīng)急供水工作。

其他成員單位：根據(jù)各自職責(zé)做好市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件處置相關(guān)工作。

屬地政府：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在市級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)行政區(qū)域內(nèi)市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警、應(yīng)急、后期處理工作。

3.4應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

市領(lǐng)導(dǎo)小組按需轉(zhuǎn)為指揮部后，其下同時(shí)成立應(yīng)急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組6個(gè)現(xiàn)場工作小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急監(jiān)測組：由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局牽頭，市水利局、市衛(wèi)生健康局等部門、屬地政府和有關(guān)自來水廠聯(lián)合組成應(yīng)急監(jiān)測組，主要通過對(duì)市飲用水水源地水文水質(zhì)情況監(jiān)測、水廠水質(zhì)監(jiān)測為預(yù)警和應(yīng)急處置提供科學(xué)決策的依據(jù)。

新聞宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要通過把握全市輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報(bào)道工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督市飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件預(yù)報(bào)、預(yù)警以及公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作，統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。

應(yīng)急處置組：由市指揮部辦公室牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市水利局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、市應(yīng)急管理局、市供水集團(tuán)和屬地政府等組成，主要通過分析市飲用水水源污染原因，確定污染源，提出處置意見，經(jīng)市指揮部同意后，實(shí)施處置工作；對(duì)污染事件進(jìn)行調(diào)查取證，依法對(duì)污染事件責(zé)任單位做出處罰；通過合理水源調(diào)度，確保供水安全。

后勤保障組：由市民政局牽頭，市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市供電局和屬地政府組成，主要通過應(yīng)急物資的'儲(chǔ)備、供應(yīng)、調(diào)度以及電力供應(yīng)、通信暢通的保障為應(yīng)急和后期處理提供物資和能源支撐。

善后處置組：由市指揮部辦公室牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市民政局、市水利局、市衛(wèi)生健康局、溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和屬地政府等組成，開展市飲用水水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)工作，消除飲用水水源污染帶來的影響。善后處置的具體工作由屬地政府負(fù)責(zé)。

專家技術(shù)組：由市指揮部辦公室牽頭，根據(jù)需要聘請(qǐng)飲用水安全危機(jī)的應(yīng)急處置專家成立專家技術(shù)組，主要通過對(duì)事件原因進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部決策提供幫助，并指導(dǎo)應(yīng)急處置行動(dòng)、應(yīng)急工作評(píng)價(jià)、中長期環(huán)境影響評(píng)估。

4、應(yīng)急響應(yīng)

4.1事件報(bào)告與通報(bào)

生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等相關(guān)部門和有關(guān)水廠要建立和完善市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施信息監(jiān)測與報(bào)告制度，并按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，開展市飲用水水源預(yù)警信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告屬地政府，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和可能受到影響的供水單位。

4.2事件調(diào)查

生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，第一時(shí)間對(duì)污染源及可能產(chǎn)生污染的水域進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，采取初步應(yīng)急處置措施，并對(duì)污染事件原因、危害程度和范圍作出初步判斷，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、啟動(dòng)預(yù)案級(jí)別的建議。

4.3信息報(bào)送

4.3.1信息類別

事件信息分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。

初報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府在發(fā)生市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)報(bào)送市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件（I級(jí)、Ⅱ級(jí)），市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)管理部門報(bào)告。

續(xù)報(bào)由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府根據(jù)處置進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件（I級(jí)、Ⅱ級(jí)），市領(lǐng)導(dǎo)（指揮部）小組辦公室及時(shí)將處置進(jìn)展情況向上級(jí)管理部門報(bào)告。

處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢且響應(yīng)結(jié)束后，由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府上報(bào)市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。若確認(rèn)為重大、較大環(huán)境事件（I級(jí)、Ⅱ級(jí)），由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向上級(jí)管理部門報(bào)告。

市飲用水源突發(fā)環(huán)境事件在處置過程中級(jí)別發(fā)生變化的，按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。一時(shí)無法判明等級(jí)的市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件，由生態(tài)環(huán)境部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府按照重大（I級(jí)）或者較大（Ⅱ級(jí)）事件的報(bào)告程序上報(bào)。

4.3.2報(bào)送方式及內(nèi)容

初報(bào)可先用電話簡單報(bào)告，隨后立即補(bǔ)書面報(bào)告，主要內(nèi)容包括：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況和可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的分布示意圖。

續(xù)報(bào)采用書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)。

處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果；事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、責(zé)任追究、處理后的遺留問題；參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容；出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

4.4發(fā)布預(yù)警

市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速對(duì)收到的報(bào)告進(jìn)行分析判斷，確定預(yù)警等級(jí)和響應(yīng)級(jí)別。預(yù)警按照市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重性和緊急程度分為三級(jí)。

I級(jí)預(yù)警：有可能發(fā)生重大環(huán)境事件的。

Ⅱ級(jí)預(yù)警：有可能發(fā)生較大環(huán)境事件的。

Ⅲ級(jí)預(yù)警：有可能發(fā)生一般環(huán)境事件的。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。

進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)并確認(rèn)響應(yīng)級(jí)別后，市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）辦公室應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警公告，并啟動(dòng)對(duì)應(yīng)的響應(yīng)程序。

5、響應(yīng)程序

5.1Ⅲ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生一般環(huán)境事件時(shí)，實(shí)行Ⅲ級(jí)響應(yīng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

2.啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案。督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府第一時(shí)間啟動(dòng)本預(yù)案。

3.落實(shí)應(yīng)急措施。督促下游相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道采取必要的措施，減小受害范圍；飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在市級(jí)邊界時(shí)，經(jīng)市政府同意后，通報(bào)相鄰縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境主管部門；要求有關(guān)水廠做好水質(zhì)應(yīng)急處理，確保正常供水。指令市生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)及市級(jí)其他相關(guān)部門進(jìn)入待命狀態(tài)，為應(yīng)急處置提供必要技術(shù)和物資支持。當(dāng)事件超出本級(jí)處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府及其相關(guān)部門給予支援。

4.強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測。組織生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健等部門加密對(duì)市飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，密切注意水文、水質(zhì)和氣象條件的變化對(duì)水源的影響。

5.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí)，督促事發(fā)地縣級(jí)人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評(píng)估，上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

5.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生較大環(huán)境事件時(shí)，實(shí)行Ⅱ級(jí)響應(yīng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

1.開通通信聯(lián)系。立即開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展情況，并及時(shí)向樂清市人民政府、溫州市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告；

2.迅速啟動(dòng)響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置的具體情況，市領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)轉(zhuǎn)為市指揮部，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組，確保應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求支援。市生態(tài)環(huán)境局樂清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集工作，公安部門針對(duì)事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

3.開展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶環(huán)境事件專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測組第一時(shí)間開展現(xiàn)場布點(diǎn)監(jiān)測，盡快確認(rèn)污染物種類，并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍；采取停水、減壓供水，通知沿途居民停止取水、用水。應(yīng)急監(jiān)測組要跟蹤監(jiān)測污染情況，及時(shí)報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)，直到確定污染消除。

4.開展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見實(shí)施處置，如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置（封堵即污染源封閉在較小范圍內(nèi)，并通過打撈、吸附、疏導(dǎo)、稀釋污染物等有效措施，消除污染源，必要時(shí)可打壩封堵隔斷已受污染水體與可能被污染的水體，防止污染擴(kuò)大；疏散即根據(jù)各水源地周邊水系情況，開啟相關(guān)閘口，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域，降低污染物濃度和影響程度）。

5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過程中，做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作，確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。

6.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí)，組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)污染事件影響評(píng)估，上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

5.3Ⅰ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大環(huán)境事件時(shí)，實(shí)行Ⅰ級(jí)響應(yīng)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取以下措施：

1.開通通信聯(lián)系。立即開通事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人民政府和市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握突發(fā)環(huán)境事件變化及應(yīng)急工作進(jìn)展，并及時(shí)向市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局告動(dòng)態(tài)情況；同時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求支援，建議啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

2.迅速啟動(dòng)響應(yīng)。市領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為市指揮部，統(tǒng)一指揮有關(guān)地區(qū)和部門開展應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測組、新聞宣傳組、應(yīng)急處置組、后勤保障組、善后處置組、專家技術(shù)組，提供應(yīng)急處置救援的物資、裝備和技術(shù)支持；立即將事故情況通報(bào)武警部隊(duì)請(qǐng)求支援；市生態(tài)環(huán)境樂清分局、水利、應(yīng)急管理、公安等部門要迅速派人趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)和證據(jù)收集工作，公安部門針對(duì)事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

3.開展調(diào)查監(jiān)控。應(yīng)急處置組和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，進(jìn)一步確認(rèn)判斷污染事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、可能原因以及污染源性質(zhì)、種類、數(shù)量和污染影響人群數(shù)量和分布等情況。應(yīng)急監(jiān)測組第一時(shí)間開展現(xiàn)場布點(diǎn)監(jiān)測，盡快確認(rèn)污染物種類，并協(xié)助應(yīng)急處置組劃定污染區(qū)域和影響范圍；采取停水、減壓供水，通知沿途居民停止取水、用水；事發(fā)地立即啟用備用水源供水，地區(qū)自來水廠啟動(dòng)相應(yīng)供水應(yīng)急預(yù)案。

4.開展應(yīng)急處置。專家技術(shù)組根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果提出污染處置方案和建議。應(yīng)急處置組根據(jù)指揮部意見實(shí)施處置，如采取封堵和疏散相結(jié)合的處置方案進(jìn)行應(yīng)急處置。

5.落實(shí)應(yīng)急保障。在應(yīng)急處置過程中，做好應(yīng)急物資、電力供應(yīng)、交通工具、救援設(shè)備、通信聯(lián)系等供應(yīng)和調(diào)度工作，確保應(yīng)急供應(yīng)保障到位。

6.跟蹤監(jiān)測污染。應(yīng)急監(jiān)測小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，跟蹤監(jiān)測污染情況，及時(shí)報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)，直至突發(fā)環(huán)境事件影響消失，預(yù)警解除。

7.宣布響應(yīng)終止。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況擇機(jī)宣布響應(yīng)終止和預(yù)警解除。同時(shí)，組織事發(fā)地人民政府開展突發(fā)環(huán)境事件影響評(píng)估，上報(bào)評(píng)估總結(jié)報(bào)告。

5.4響應(yīng)終止及預(yù)警解除

5.4.1響應(yīng)終止的條件

市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：

1.本次突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到基本控制，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的水系水質(zhì)得到恢復(fù)。

2.本次突發(fā)環(huán)境事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

5.4.2響應(yīng)終止程序

1.根據(jù)環(huán)境污染事件危害監(jiān)測和初步評(píng)估結(jié)果，由市領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）決定終止時(shí)機(jī)，同時(shí)發(fā)布響應(yīng)解除公告。

2.應(yīng)急狀態(tài)終止后，市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，決定是否繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測等工作。

6、后期處置

6.1善后處置

市指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、事發(fā)單位和其他相關(guān)部門做好事故善后處理工作。主要對(duì)事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集征用的人力物力、受損的設(shè)施按照規(guī)定給予補(bǔ)償。對(duì)受災(zāi)情況組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，對(duì)現(xiàn)場及周邊可能遭受污染場所的清理凈化、廢物的處理、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等提出對(duì)策、措施和建議，并將結(jié)果報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

6.2責(zé)任追究

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)，由相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人立案查處。

6.3評(píng)估總結(jié)

一般飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由市指揮部牽頭組織市級(jí)有關(guān)部門和專家技術(shù)組，對(duì)事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任，應(yīng)急決策水平、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、應(yīng)急保障能力、恢復(fù)重建能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，提出保障水源地環(huán)境安全的改進(jìn)措施建議，形成報(bào)告后上報(bào)市政府和溫州市生態(tài)環(huán)境局及相關(guān)主管部門；較大以上飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件由上級(jí)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織開展調(diào)查評(píng)估，市指揮部及有關(guān)部門配合開展調(diào)查。

各地各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，落實(shí)整改措施，防止類似事件的重復(fù)發(fā)生。

6.4結(jié)案歸檔

突發(fā)環(huán)境事件結(jié)束后，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗(yàn)原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等進(jìn)行整理，結(jié)案歸檔。

7、應(yīng)急保障

7.1物資、裝備保障

各相關(guān)應(yīng)急部門要加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，配備必需的應(yīng)急救援設(shè)備（物資）包括醫(yī)療救護(hù)儀器藥品、個(gè)人防護(hù)裝備、消防設(shè)施、堵漏器材、廢水收集裝置、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。對(duì)一些不便自己儲(chǔ)備的設(shè)備（物資），則可充分利用社會(huì)資源，落實(shí)民間調(diào)集征用的渠道，保證應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)集。

7.2隊(duì)伍保障

市生態(tài)環(huán)境局和有關(guān)飲用水水源地保護(hù)管理單位要加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置的素質(zhì)和能力，保證在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。

7.3通信保障

有關(guān)通信運(yùn)營企業(yè)負(fù)責(zé)為飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供所需的通信保障。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與各有關(guān)單位建立通訊聯(lián)系，相關(guān)應(yīng)急處置部門應(yīng)配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各單位聯(lián)絡(luò)暢通。

8、監(jiān)督管理

8.1宣傳

各級(jí)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳和教育工作，廣泛宣傳飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

8.2培訓(xùn)

溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局和有關(guān)類別生態(tài)環(huán)境事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)和重要目標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一批熟悉生態(tài)環(huán)境應(yīng)急知識(shí)、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的應(yīng)急處置工作人員。

8.3演練

各級(jí)政府及相關(guān)部門要定期組織不同類型飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)急演練，并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善與更新應(yīng)急預(yù)案；切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

8.4獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，或散布謠言、擾亂社會(huì)秩序、對(duì)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作造成危害行為的有關(guān)人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

9、附則

9.1管理與更新

本預(yù)案的日常管理工作由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局承擔(dān)，根據(jù)飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。

9.2解釋部門

本預(yù)案由溫州市生態(tài)環(huán)境局樂清分局負(fù)責(zé)解釋。

9.3實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。原《樂清市飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（樂政辦函〔20xx〕24號(hào)）同時(shí)廢止。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案9

為了切實(shí)保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護(hù)師生身體健康合法權(quán)益，堅(jiān)決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對(duì)人體危害和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會(huì)秩定，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。

一、成立組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

為加強(qiáng)對(duì)生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施應(yīng)急處理，成立學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，各負(fù)其責(zé)，各盡其能。

1、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：趙忠鋒

副組長：任志強(qiáng) 馬世章 解河品 于春娟

成員：艾常青 趙連東李春民 王建元姚景虎

韓玉杰 李剛健級(jí)部主任和班主任、柳兆強(qiáng)

2、組長主要職責(zé)

負(fù)責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案，對(duì)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)學(xué)校與各級(jí)部門及學(xué)校內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

3、組員主要職責(zé)

主要接受學(xué)校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，負(fù)責(zé)組織學(xué)校生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報(bào)工作，積極配合各個(gè)相關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項(xiàng)調(diào)查、處理、救援等工作。

二、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理

1、生活飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴(kuò)散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。

2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規(guī)律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。

3、當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時(shí)，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的'前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證師生正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對(duì)師生身體健康造成的危害。

4、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對(duì)水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴(kuò)大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。

5、當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水。

三、預(yù)防措施

1、建立健全本單位各項(xiàng)供水衛(wèi)生管理制度：形成由單位一把手負(fù)責(zé)，飲用水衛(wèi)生管理員主抓，供管水人員具體執(zhí)行的管理模式，并逐一認(rèn)真落實(shí)，達(dá)到實(shí)效。

2、學(xué)校供管水人員衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)：組織供管水有關(guān)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強(qiáng)依法供水、管水的法制觀念和責(zé)任意識(shí)，按要求履行其職責(zé)及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量；同時(shí)開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識(shí)專門培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)水污染事故防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地演練。

3、加強(qiáng)生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作：加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護(hù)、保暖桶定期清洗消毒等工作，針對(duì)水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進(jìn)行設(shè)備檢查維修，發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案10

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生的生命安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，制定本預(yù)案。

預(yù)案本著預(yù)防為本，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。

加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。

一、水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

主要職責(zé)：建立校長負(fù)總責(zé)與分管校長具體抓的責(zé)任制，并將責(zé)任分解到部門、落實(shí)到人；明確信息報(bào)告人；具體實(shí)施對(duì)水污染事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作；配合衛(wèi)生部門對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。

（1）綜合協(xié)調(diào)組；由組長程希印負(fù)責(zé)全面工作，由劉玉明組織，監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，安排檢查現(xiàn)場、調(diào)查事件起因，負(fù)責(zé)安排善后工作。

（2）應(yīng)急處理組：由副組長林洪信負(fù)責(zé)，由羅福軍、馮守成組織，應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位，調(diào)集儲(chǔ)備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安，保證正常秩序。

（3）后勤保障組：由副組長鮑國慶負(fù)責(zé)，由王曉東、馮世強(qiáng)、王化均組織，解決善后問題，保證資金和物品及食品供應(yīng)，

（4）疫情監(jiān)測報(bào)告組：由副組長鮑國慶、林洪信負(fù)責(zé)，由羅福軍、雷鳳剛劉京軍組織，牛國玲負(fù)責(zé)報(bào)告，班主任認(rèn)真做好晨檢日匯報(bào)。

（5）健康教育組：由副組長鮑國慶負(fù)責(zé)，由羅福軍、雷鳳剛組織，迅速向全體師生公布病情感染源及其防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

二、責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人及報(bào)告原則和內(nèi)容

1、責(zé)任報(bào)告單位：朝陽市財(cái)經(jīng)學(xué)校

2、報(bào)告人：牛國玲

3、信息報(bào)送原則

（1）迅速：應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校和教育局、衛(wèi)生行政部門報(bào)告不得延報(bào)。

（2）準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀翔實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

（3）在事件情況發(fā)生變化后，原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。

4、應(yīng)急信息的主要內(nèi)容

（1）事件發(fā)生的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估；

（3）事發(fā)時(shí)已采取的措施；

（4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；

（5）需要報(bào)送的.其它事項(xiàng)。

三、水污染事件應(yīng)急處置程序

1、明確責(zé)任疫情報(bào)告人。

2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、教育局和衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時(shí)，應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)，同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無法改善時(shí)應(yīng)停止供水。

4、水污染事故發(fā)生后，衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場，并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員，對(duì)患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案11

一、指導(dǎo)思想：

為有效預(yù)防、及時(shí)處理學(xué)校師生食物中毒事件，保障師生身體健康，根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院第376號(hào)令（《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》）的精神，結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況，特制訂師生食物中毒事件的處理預(yù)案。

二、適用范圍

適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：公丕斌

副組長：胡守東韓新霞丁冠群李因迎

成 員：校委會(huì)成員及班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1、突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組同相關(guān)人員成立現(xiàn)場指揮部，指導(dǎo)學(xué)校開展應(yīng)急處置工作。

2、學(xué)校成立師生飲水污染應(yīng)急處理小組，由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，包括：醫(yī)療救護(hù)組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責(zé)任落實(shí)到具體人員。

3、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)為中毒師生提供及時(shí)有效的救護(hù)，并在第一時(shí)間就近送至區(qū)級(jí)以上醫(yī)院；信息組負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)匯報(bào)工作；接待組負(fù)責(zé)與家長的溝通協(xié)調(diào)安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調(diào)等工作；后勤保障組負(fù)責(zé)污染事件后師生的用水、用餐等問題。

四、預(yù)警預(yù)防

1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因：

由于學(xué)校向師生提供的飲用水的質(zhì)量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的健康、投毒等原因，稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。

2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施：

（1）學(xué)校要始終堅(jiān)持“預(yù)防為主”的'衛(wèi)生工作方針，制訂制度，落實(shí)措施，加強(qiáng)教育檢查，責(zé)任到人。

（2）按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行體檢，無健康證人員一律不準(zhǔn)上崗。

（3）定期消毒、清洗，并記錄備案。

五、處置流程：

一旦發(fā)生飲水污染事件，應(yīng)按下列程序處理：

1、立即報(bào)局辦公室和局體衛(wèi)藝科科，同時(shí)報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，學(xué)校應(yīng)立即把患者送往區(qū)級(jí)以上醫(yī)院救治。

2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要召開安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究情況，制訂有效措施，具體落實(shí)人員分工。

3、學(xué)校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記，統(tǒng)計(jì)好患病師生的具體情況（包括：班級(jí)、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等），積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進(jìn)行調(diào)查。

4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導(dǎo)。

5、積極認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的諒解。

六、責(zé)任追究

在師生飲水污染事件發(fā)生、報(bào)告和處理過程中，有關(guān)單位和個(gè)人未按規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、疏于管理或玩忽職守，教育行政部門要給予通報(bào)批評(píng)或相應(yīng)的行政處分，情況嚴(yán)重的，要依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案12

為增強(qiáng)我校飲用水衛(wèi)生安全工作，進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平，切實(shí)保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提升學(xué)校應(yīng)對(duì)飲用水污染突發(fā)事件的處理水平，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。

二、組織機(jī)構(gòu)

建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的處理組織機(jī)構(gòu)，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速即時(shí)地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導(dǎo)小組：

1、總指揮：校長(汪慧)

2、專職報(bào)告：安全副校長（朱玉剛）。

事件發(fā)現(xiàn)人第一時(shí)間向?qū)W校安辦報(bào)告，安辦立即啟動(dòng)飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報(bào)告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報(bào)告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。

3、救治：醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員

4、現(xiàn)場保護(hù)：安辦及相關(guān)人員

5、協(xié)助調(diào)查：校長、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司

三、發(fā)生飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制

學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件，立即啟動(dòng)飲用水污染事件應(yīng)急處理機(jī)制，具體措施如下；

1、立即停止飲用水的供應(yīng)。

2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場，迅速組織人員，積極采取措施。

3、做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長。

4、做好其他在校師生，工作人員的`安撫工作，各班主任老師管理好各班的學(xué)生，以防止出現(xiàn)混亂的局面。

5、學(xué)校專職報(bào)告人立即上報(bào)上級(jí)行政主管部門，同時(shí)報(bào)張店區(qū)疾病控制中心。

匯報(bào)內(nèi)容：

(1)報(bào)告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。

(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。

(3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施。

(4)報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。

6、安辦負(fù)責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場，積極配合相關(guān)部門實(shí)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

7、必要時(shí)報(bào)告公安、工商部門。

四、做好預(yù)防工作

1、切實(shí)加強(qiáng)飲用水的日常監(jiān)測，完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄，明確更換和消毒時(shí)間、責(zé)任人等記錄，經(jīng)常對(duì)飲用水衛(wèi)生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除安全隱患。

2、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護(hù)能力。

（1）按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式

（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)，宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案13

為了切實(shí)提高本園預(yù)防和控制突發(fā)事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，減輕、消除突發(fā)事件的危害，保障全國師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)幼兒園正常的教育秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共共和國傳染病防治法》，《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》，《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，根據(jù)本園實(shí)際制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)建和諧校園為宗旨，建立幼兒園安全應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時(shí)、積極的開展各項(xiàng)處置工作，最大限度地降低損失，有效保障師生及幼兒園生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)教育穩(wěn)定和社會(huì)安定。

二、組織機(jī)構(gòu)：

學(xué)校成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：xxx，全面負(fù)責(zé)全校安全工作。

副組長：xxx，負(fù)責(zé)教育教學(xué)、教室、圖書室安全工作。

xxx，負(fù)責(zé)用水用電、交通、防雷、消防、校園設(shè)施等安全工作。

xxx，負(fù)責(zé)消防、衛(wèi)生、食堂安全等工作。

組員：xxx、xxx、xxx

xxx、xx、xxx，協(xié)助xx工作。

xxx、xx、xx，協(xié)助xxx工作。

xxx、xxx，協(xié)助xx工作。

三、現(xiàn)場指揮: :

正常工作日突發(fā)事件的指揮由園長負(fù)總責(zé)，保教主任、行政各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一行動(dòng)。

非正常工作日突發(fā)事件的指揮實(shí)行三級(jí)值班制度，即園級(jí)干部值班、教職工值班、門衛(wèi)值班。

四、突發(fā)事件逐層報(bào)告制度：

建立健全安全緊急情況報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)值班人員，確保安全緊急情況信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

幼兒園發(fā)生安全緊急情況報(bào)告程序：值班人員—園長（110、120、119）—教育局上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。報(bào)告內(nèi)容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。

五、各類事故應(yīng)急預(yù)案：

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

（1）打“119”電話報(bào)警，同時(shí)報(bào)告上級(jí)教育部門。

（2）采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。

（3）學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊(duì)伍到現(xiàn)場后，主動(dòng)提供有關(guān)信息，配合消防隊(duì)伍組織救人和滅火搶險(xiǎn)。

（4）全力組織人員疏散和自救工作，按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。

（5）及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財(cái)物等必要措施，注意人員、財(cái)產(chǎn)安全。

（6）劃出警戒范圍，嚴(yán)禁其他車輛和無關(guān)人員進(jìn)入著火現(xiàn)場，以免發(fā)生不必要的傷亡，同時(shí)也為火災(zāi)消滅后的調(diào)查起火原因提供有力證據(jù)。

（7）如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治，如幼兒受傷，要及時(shí)通知家長。解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。

（8）配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。

（二）食物中毒應(yīng)急預(yù)案

（1）發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送學(xué)校醫(yī)療室進(jìn)行初診，同時(shí)撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。

（2）迅速向上級(jí)部門及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

（3）立即停止食品加工、供應(yīng)活動(dòng)。

（4）負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

（5）迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。對(duì)已確定患病師生送醫(yī)院治療。

（6）及時(shí)通知家長并做好家長和家屬的工作。

（7）校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預(yù)測發(fā)展趨勢。

（8）積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

（三）傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案

（1）在園幼兒或教職員工發(fā)現(xiàn)傳染病，立即上報(bào)上級(jí)部門和疾控中心。

（2）在園外，幼兒或教職工一旦出現(xiàn)非典、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回園上課、上班。

（3）在園內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，要求傳染病者立即戴防護(hù)口罩、手套，在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。

（4）通知學(xué)生家長或教職工家屬，由家長或家屬陪同去醫(yī)院，護(hù)送人員都要穿好防護(hù)服，戴口罩、手套。

（5）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護(hù)措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

（6）對(duì)傳染病病人所在班級(jí)教室或辦公室及所涉及的公共場所進(jìn)行消毒，對(duì)與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察，并做好人員登記。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源。

（7）傳染病人在醫(yī)院接受治療時(shí)，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

（8）如傳染病烈性感染，請(qǐng)示政府和教育部門，決定是否實(shí)行全校停課，并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護(hù)易感人群。

（9）密切配合疾控中心進(jìn)行疫情處理和流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

（四）雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

（1）發(fā)生雷電災(zāi)害時(shí)，迅速向上級(jí)部門和防雷主管部門報(bào)告。

（2）對(duì)造成人員損害應(yīng)立即送醫(yī)院救治。及時(shí)通知家屬或家長。

（3）標(biāo)記現(xiàn)場位置，協(xié)助主管部門對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查與鑒定。

（4）檢查設(shè)備或建筑物損壞情況，并及時(shí)修理。

（五）校園交通事故應(yīng)急預(yù)案

（1）交通事故發(fā)生后立即報(bào)警。領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)人員要立即趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。

（2）報(bào)告上級(jí)部門。

（3）采取措施保護(hù)現(xiàn)場，有效控制肇事者，尋找證人。

（4）組織有關(guān)人員開展搶救。若交警在場，積極協(xié)助交警開展工作。若交警不在場，則由校醫(yī)室和相關(guān)人員對(duì)受傷師生立即采取救護(hù)措施，進(jìn)行止血、包扎傷口，組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。

（5）通知家長和家屬，協(xié)助學(xué)生家長和教職工親屬及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，做好保險(xiǎn)賠付工作。

（6）配合交警等部門做好善后工作。

（六）突遇停電應(yīng)急預(yù)案

（1）過道、樓梯口的應(yīng)急燈自動(dòng)開啟，電工和值班門衛(wèi)開啟學(xué)校備用其它照明用具。

（2）參加興趣組的小朋友必須坐在課室的原來座位，不得喧嘩、起哄或走動(dòng)。值班教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。

（3）值日行政迅速組織相關(guān)人員查明停電原因，并采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

（4）若停電20分鐘后未能恢復(fù)正常供電，值日行政利用校園臨時(shí)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號(hào)，值班老師負(fù)責(zé)指揮幼兒按順序進(jìn)行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。

（5）電工做好供電設(shè)備的檢修，將情況向?qū)W校匯報(bào)。

（七）樓梯間擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案

（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間親臨第一線指揮，迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（2）組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門120報(bào)告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。

（3）迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

（八）大型群體活動(dòng)的公共安全事故處置措施

大型比賽以及運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)前，對(duì)身體有問題的幼兒要?jiǎng)衿渫顺龌顒?dòng)。課外體育活動(dòng)及群體活動(dòng)前老師要提醒身體不適的幼兒到場外休息，如果在幼兒運(yùn)動(dòng)會(huì)上或課外體育活動(dòng)及群體活動(dòng)時(shí)發(fā)生問題，應(yīng)急措施是：

（1）活動(dòng)組織者和安全管理工作負(fù)責(zé)人要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生幼兒有序疏散，保護(hù)幼兒生命安全，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。

（2）幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，親臨一線，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和教育主管部門報(bào)告。

（3）發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血，馬上送幼兒園醫(yī)務(wù)室處理或送附近的醫(yī)院處理。

（4）發(fā)生嚴(yán)重?fù)p傷大量出血，或者出現(xiàn)昏迷休克，首先與校醫(yī)聯(lián)系，對(duì)傷員做及時(shí)診斷處理，同時(shí)報(bào)告110、120請(qǐng)求急救，爭取在最短的時(shí)間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。

（5）及時(shí)通知家長或其監(jiān)護(hù)人，以便及時(shí)作出救治決定，并做好安慰工作。

（6）保護(hù)現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事故原因，做好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對(duì)事故的調(diào)查處理。

（九）水污染事故應(yīng)急預(yù)案

（1）在園長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。

（2）各班班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；再由小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

（3）小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息。

（4）小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長，并進(jìn)行安撫、慰問。

（5）由副組長聯(lián)系干凈水源到學(xué)校，以滿足師生正常的'飲水、生活需求。

（6）成立善后處理工作小組，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

（7）領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

（十）突發(fā)自然災(zāi)害（汛臺(tái)、地震、氣象等）事件應(yīng)急預(yù)案

（1）事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)對(duì)，立即向上級(jí)部門匯報(bào)情況。

（2）根據(jù)事故性質(zhì)向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。

（3）幼兒園廣播（或現(xiàn)場老師）指揮組織施救及教師自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

（4）安全小組要立即趕赴事故現(xiàn)場，聽取事故情況匯報(bào)，召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議，采取應(yīng)急措施迅速抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資，協(xié)同有關(guān)部門搶險(xiǎn)救災(zāi)，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生到安全區(qū)域，對(duì)受傷人員展開救援救護(hù)。

（5）保護(hù)現(xiàn)場，監(jiān)控險(xiǎn)情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

（6）配合有關(guān)部門調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。

（7）校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。

（8）安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況，傷亡人員情況，并形成書面材料上報(bào)，做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理，做好事故的善后撫恤及處理工作，并與保險(xiǎn)公司等單位取得聯(lián)系，依法處理，協(xié)調(diào)賠償，努力維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定。

（十一）其他突如其來的傷害事故應(yīng)急預(yù)案

（1）如社會(huì)人員到園對(duì)幼兒造成傷害時(shí)，要及時(shí)向班主任或幼兒園報(bào)告，其他班級(jí)要采取積極措施進(jìn)行制止或疏散。

（2）班主任和幼兒園接到報(bào)告后，立即組織人員進(jìn)行制止，并撥打110報(bào)警。

（3）對(duì)傷者應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院就診。

（4）及時(shí)上報(bào)教育部門。

（5）迅速配合公安部門調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集。

（6）通知受傷者的家長或家屬。

（7）妥善處理事故。

六、善后處理：

學(xué)校要切實(shí)做好死難、受傷幼兒家長的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護(hù)幼兒園穩(wěn)定。對(duì)傷亡幼兒的賠償要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

七、調(diào)查與結(jié)案：

學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則和緊急事件的等級(jí)，對(duì)突發(fā)緊急情況及時(shí)展開調(diào)查，查清事實(shí)，查明原因，限期報(bào)結(jié)。

事故的調(diào)查處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重科學(xué)，依法處置的原則，任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案14

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實(shí)際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：

組長：

副組長：

成員：

二、生活飲用水日常管理：

1、學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水，飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機(jī)供水，飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標(biāo)采購。 2、由設(shè)備供貨商專人負(fù)責(zé)消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對(duì)學(xué)校飲水機(jī)相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護(hù)，定期更換濾芯等耗材，并統(tǒng)一做好記錄。

3、學(xué)校每天由保潔員負(fù)責(zé)對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清洗保潔，進(jìn)行監(jiān)測保證正常運(yùn)行，如有故障立即向總務(wù)處報(bào)告，如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段，監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化，同時(shí)接受廣大師生對(duì)飲水水質(zhì)異常的報(bào)告。

三、事故報(bào)告：

1、學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當(dāng)事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報(bào)告校長并保留水樣。

2、校長接到事故報(bào)告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進(jìn)行初步確認(rèn)。

3、事故初步確認(rèn)后，校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

四、應(yīng)急處理：

1、在校長向相關(guān)部門報(bào)告同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對(duì)校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進(jìn)行清理，小組成員對(duì)水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進(jìn)行保護(hù)，維持秩序。

2、班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學(xué)生到指定地點(diǎn)休息、觀察，等候醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進(jìn)行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

3、小組成員負(fù)責(zé)協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

4、小組成員負(fù)責(zé)接待到校家長，并進(jìn)行安撫、慰問。

5、由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的'純凈水或食堂單獨(dú)燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

五、善后處理：

1、成立善后處理工作小組，安排行政和教師對(duì)受害人員家屬進(jìn)行慰問安撫。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

飲用水污染應(yīng)急預(yù)案15

1 預(yù)案總則

1.1 編制目的

通過編制《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱水源地應(yīng)急預(yù)案），主要為應(yīng)對(duì)水源地突發(fā)污染事件提供具有可操作性的預(yù)防控制、保護(hù)措施及應(yīng)急處理方案，保證在發(fā)生污染事件以及其它事關(guān)水源地安全的事件時(shí)，供給的水量和水質(zhì)得到基本保證，不因發(fā)生水源地突發(fā)污染事件造成大范圍的供水影響和供水安全，使突發(fā)事件處于可控狀態(tài)，保證在遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急措施能高效有序進(jìn)行，最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康，預(yù)防和減輕水源地突發(fā)安全事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1 法律、法規(guī)和規(guī)章

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（20xx.1.1）；

（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（20xx.11.1）；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》（20xx.1.1）；

（4）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20xx.6.10修正，20xx.9.1起實(shí)施）；

（5）《中華人民共和國水法》（第三次修訂，20xx年9月1日實(shí)施）；

（6）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（20xx年3月19日國務(wù)院令第698號(hào)第四次修訂）；

（7）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（20xx.12.7修正）；

（8）《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（20xx.12.22修正）；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)，20xx.5.1）；

（10）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)，20xx.3.1）；

（11）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（原環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)，20xx.6.5）；

（12）《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號(hào)，20xx.5.1）；

（13）《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（20xx.6.1）。

1.2.2 有關(guān)預(yù)案、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件

（1）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國務(wù)院第34號(hào)令，20xx.12.29）；

（2）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（20xx.1.8）；

（3）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（20xx.1.22）；

（4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-20xx）；

（5）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-20xx）；

（6）《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ773-20xx）；

（7）《集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估技術(shù)規(guī)范》（HJ774-20xx）；

（8）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-20xx）；

（9）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔20xx〕113號(hào)）；

（10）《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南》（環(huán)辦〔20xx〕93號(hào)）；

（11）《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》（環(huán)辦〔20xx〕50號(hào)）；

（12）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦〔20xx〕34號(hào)）；

（13）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔20xx〕4號(hào)）；

（14）《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推薦方法》（環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕9號(hào)）；

（15）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南》（環(huán)辦應(yīng)急〔20xx〕17號(hào)）；

（16）《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告20xx年第1號(hào)）；

（17）《生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的指導(dǎo)意見》（環(huán)應(yīng)急〔20xx〕5號(hào)）；

（18）《關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境安全保障工作的通知》環(huán)辦應(yīng)急函〔20xx〕150號(hào)；

（19）《安徽省水功能區(qū)劃》；

（20）《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖政辦秘[20xx]32號(hào)文，20xx.3.27）；

（21）《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（蕪政秘〔20xx〕2號(hào)）；

（22）《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（蕪政辦秘〔20xx〕245號(hào)）；

（23）《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》；

（24）《蕪湖市通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》；

（25）《蕪湖市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》；

（26）《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（20xx年12月8日）；

（27）《蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（20xx年8月）。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于鏡湖區(qū)境內(nèi)3個(gè)集中式飲用水水源地突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成水污染的事件，3個(gè)集中式飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域范圍，最大不超過匯水區(qū)域的范圍。3個(gè)集中式飲用水水源地調(diào)查范圍具體如下：

（1）蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域右岸1km范圍。

（2）鏡湖區(qū)方村自來水廠飲用水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍。

（3）鏡湖區(qū)天民自來水廠飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和保護(hù)區(qū)陸域1km范圍。

1.4 預(yù)案銜接

本預(yù)案是政府專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，作為鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中的重要組成部分，指導(dǎo)鏡湖區(qū)境內(nèi)3個(gè)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)對(duì)工作，執(zhí)行主體為鏡湖區(qū)人民政府。本預(yù)案在《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下，與蕪湖市其他各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相銜接，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)銜接工作。

當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故、交通突發(fā)事故等突發(fā)事件，并對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生影響時(shí)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)與《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》平行聯(lián)動(dòng)、相互銜接，共同協(xié)作、互相通報(bào)突發(fā)事件進(jìn)展及處理處置情況等信息。當(dāng)發(fā)生跨行政區(qū)域水源污染事故時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)蕪湖市人民政府，在市級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下，積極開展突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

除此之外，在與有關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案銜接方面，與飲用水水源地所在街道辦事處應(yīng)急預(yù)案及可能產(chǎn)生相互影響的上下游企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)預(yù)案上下聯(lián)動(dòng)、相互銜接，針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展及污染物遷移的全過程，共同配合做好污染物攔截、信息收集研判、事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

1.5 工作原則

（1）系統(tǒng)性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)全面掌握和分析行政區(qū)域內(nèi)水源地的風(fēng)險(xiǎn)源信息、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景和應(yīng)急資源狀況，逐一梳理明確各部門應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的工作職責(zé)、應(yīng)急流程和任務(wù)分工，有效提升政府和有關(guān)部門的應(yīng)急準(zhǔn)備能力與應(yīng)急處置能力。

（2）針對(duì)性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)在全面調(diào)查和了解行政區(qū)域內(nèi)水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類型的水源地、面臨的不同環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景，制定切實(shí)有效的應(yīng)急處置措施。

（3）協(xié)調(diào)性原則。水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)作為鏡湖區(qū)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制體系的重要組成部分，水源地應(yīng)急預(yù)案與行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、水上交通事故應(yīng)急預(yù)案和城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案等有機(jī)銜接。

2 應(yīng)急組織指揮體系

2.1 應(yīng)急組織指揮體系構(gòu)成

《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急組織指揮體系包括應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、外部應(yīng)急救援力量。

2.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)主要由總指揮、副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室和專項(xiàng)工作組組成。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)成員主要包括以下單位：應(yīng)急管理、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、宣傳、相關(guān)街道辦事處等部門。

考慮到水源地的重要性和敏感性，一般情況下，由鏡湖區(qū)人民政府負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)對(duì)工作，區(qū)政府分管生態(tài)環(huán)境的副區(qū)長任總指揮，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和區(qū)應(yīng)急管理局局長任副總指揮。

應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、組成部門、職責(zé)分工和日常應(yīng)急管理職責(zé)見附件1。

2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是根據(jù)不同飲用水水源突發(fā)污染事件情景，在應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)中選擇有直接關(guān)系的部門和單位成立的，全面負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。

通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異?；蛉罕娕e報(bào)、責(zé)任單位報(bào)告等獲取突發(fā)事件信息的部門，第一時(shí)間開展以下工作：

（1）核實(shí)信息的真實(shí)性；

（2）進(jìn)一步收集信息，必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門共同開展信息收集工作；

（3）將有關(guān)信息報(bào)告鏡湖區(qū)人民政府。

接到信息報(bào)告的人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指定現(xiàn)場應(yīng)急指揮長。

2.4 現(xiàn)場應(yīng)急工作組

包括應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組和綜合組等，還包括請(qǐng)求支援的外部應(yīng)急救援力量?，F(xiàn)場應(yīng)急工作組組成及主要應(yīng)急職責(zé)如下。

2.4.1 應(yīng)急處置組

組成：為現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)城市管理局、供水單位等各部門分管負(fù)責(zé)同志，以及熟悉水源地情況或水體應(yīng)急處置修復(fù)工作的人員組成。

主要職責(zé)：

（1）收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握水源地突發(fā)事件的地點(diǎn)及影響范圍，組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析，組織制定應(yīng)急處置方案；

（2）迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，確定防止污染物擴(kuò)散的程序；

（3）組織采取有效措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場污染物消除、圍堵和削減，以及污染物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和異地處置等工作；

（4）明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；

（5）組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散方式和途徑，疏散受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全緊急避險(xiǎn)場所；

（6）協(xié)調(diào)公安、消防等有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。

2.4.2 應(yīng)急監(jiān)測組

組成：為應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu)，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)和水廠等有關(guān)部門的人員組成。

主要職責(zé)：

（1）根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的污染物種類、性質(zhì)及事發(fā)地氣象、自然、社會(huì)環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；

（2）確定污染物擴(kuò)散范圍，明確監(jiān)測布點(diǎn)和頻次，負(fù)責(zé)在污染帶上游、下游分別設(shè)置斷面進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測；

（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的水源地、供水單位和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測。

2.4.3 應(yīng)急供水保障組

組成：為供水保障機(jī)構(gòu)，由鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)財(cái)政局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)消防救援大隊(duì)、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)疾控中心、鏡湖區(qū)住建交通局、供水單位等有關(guān)部門的人員組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案；

（2）負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位啟動(dòng)深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施，保障居民用水；

（3）組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時(shí)安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作；

（4）及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。

2.4.4 應(yīng)急物資保障組

組成：為后勤保障機(jī)構(gòu)，由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)財(cái)政局、鏡湖區(qū)住建交通局等負(fù)責(zé)管理應(yīng)急物資的部門或單位的人員組成。

主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急物資保障方案；

（2）負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛；

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)補(bǔ)償征用物資、應(yīng)急救援和污染物處置等費(fèi)用。

2.4.5 應(yīng)急專家組

組成：為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，由水源地管理、水體修復(fù)、生態(tài)環(huán)境和飲水衛(wèi)生安全等方面的專家組成，依托蕪湖市應(yīng)急專家?guī)斐蓡T組成。

主要職責(zé)：為現(xiàn)場應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

2.4.6 綜合組

組成：為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，熟悉應(yīng)急管理、信息報(bào)告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等方面，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)委宣傳部、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局和鏡湖區(qū)政府辦等單位人員組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息報(bào)告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)等工作。

水源地應(yīng)急預(yù)案所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話詳見附件，期間如有人員變化應(yīng)及時(shí)更新。

2.5 外部應(yīng)急救援力量

當(dāng)事故發(fā)生后，根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況，決定是否上報(bào)上級(jí)政府相關(guān)部門，請(qǐng)求幫助和支援。外部應(yīng)急救援力量主要為長江蕪湖市海事局、周邊市級(jí)人民政府。

2.6 具體要求

2.6.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)

2.6.1.1 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)人員組成要求

鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副區(qū)長擔(dān)任。副總指揮由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局局長和鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長同時(shí)擔(dān)任。協(xié)調(diào)辦公室由區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門、水源地管理或生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門的工作人員組成，日常協(xié)助總指揮、副總指揮開展水源污染事故應(yīng)急管理體系建設(shè)；應(yīng)急期間，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門落實(shí)總指揮、副總指揮的指令和要求。專項(xiàng)工作組由公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、宣傳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急管理或水源地管理的工作人員組成。

水源地應(yīng)急預(yù)案中列出的所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話，期間如有人員變化需及時(shí)更新。應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的人員均以AB角制度建立，各重要崗位均有主要責(zé)任人和替補(bǔ)責(zé)任人。

根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要，共設(shè)立6個(gè)應(yīng)急工作組，分別為應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組、綜合組。

2.6.1.2 應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)要求

（1）總指揮職責(zé)要求

日常職責(zé)：

①貫徹執(zhí)行國家、地方人民政府及有關(guān)部門關(guān)于飲用水水源突發(fā)污染事件的各項(xiàng)要求；

②組織編制、修訂和批準(zhǔn)水源地應(yīng)急預(yù)案；

③指導(dǎo)加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理體系建設(shè)；

④協(xié)調(diào)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)；

應(yīng)急職責(zé)：

①發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)，親自（或委托副總指揮）趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；

②貫徹執(zhí)行當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)人民政府及有關(guān)部門的應(yīng)急指令；

③按照預(yù)警、應(yīng)急啟動(dòng)或終止條件，決定預(yù)案的啟動(dòng)或終止；

④研判飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)展態(tài)勢，組織制定并批準(zhǔn)現(xiàn)場處置方案；

⑤組織開展損害評(píng)估等后期工作。

（2）副總指揮職責(zé)要求

日常職責(zé)：

①協(xié)助總指揮開展有關(guān)工作；

②組織指導(dǎo)預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和能力評(píng)估等工作；

③指導(dǎo)開展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

應(yīng)急職責(zé)：

①協(xié)助總指揮組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；

②根據(jù)分工或總指揮安排，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的具體指揮協(xié)調(diào)；

③負(fù)責(zé)提出有關(guān)應(yīng)急處置建議；

④負(fù)責(zé)向場外人員通報(bào)有關(guān)應(yīng)急信息；

⑤負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場與場外應(yīng)急處置工作；

⑥停止取水后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障居民用水；

⑦處置現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況。

（3）協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)要求

日常職責(zé)：

①組織編制、修訂水源地應(yīng)急預(yù)案；

②負(fù)責(zé)水源地應(yīng)急預(yù)案的日常管理，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和能力評(píng)估等工作；

③組織開展飲用水水源突發(fā)污染事件風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

應(yīng)急職責(zé)：

①貫徹執(zhí)行總指揮、副總指揮的各項(xiàng)指令和要求；

②負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào)，并與有關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

③負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急人員、調(diào)配應(yīng)急資源和聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急組織或機(jī)構(gòu)；

④收集整理有關(guān)事件數(shù)據(jù)。

（4）專項(xiàng)工作組職責(zé)要求

鏡湖公安分局：查處導(dǎo)致飲用水水源突發(fā)污染事件的違法犯罪行為。

鏡湖區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置期間的費(fèi)用。

鏡湖區(qū)自然資源和規(guī)劃分局：規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場地，負(fù)責(zé)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場地。

鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)水源地日常監(jiān)測，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)水源地水質(zhì)異常信息，開展水源地污染防治的日常監(jiān)督和管理。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測，督促、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展水源地污染物削減處置等工作。

鏡湖區(qū)住建交通局：負(fù)責(zé)水廠日常管理工作，對(duì)供水單位水質(zhì)異常現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查處理，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水單位的應(yīng)急處置工作，組織水廠進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，落實(shí)停止取水、啟動(dòng)深度處理設(shè)施和切換備用水源等應(yīng)急工作安排。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛跨越水源保護(hù)區(qū)道路橋梁的日常應(yīng)急管理工作，建設(shè)維護(hù)道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)，協(xié)助處置交通事故次生的飲用水水源突發(fā)污染事件，事故發(fā)生后及時(shí)啟用道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施，并負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛快速通行。

鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局：管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為，防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件，協(xié)助處置因農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件。對(duì)具有農(nóng)灌功能的水源地，在應(yīng)急期間暫停農(nóng)灌取水；負(fù)責(zé)指導(dǎo)水源地水利設(shè)施建設(shè)和管理，按照應(yīng)急指揮部要求，利用水利工程進(jìn)行污染團(tuán)攔截、降污或調(diào)水稀釋等工作。

鏡湖區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)衛(wèi)生日常管理，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)管網(wǎng)末梢水水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測，確保應(yīng)急期間居民飲水衛(wèi)生安全。

鏡湖區(qū)城管局、鏡湖區(qū)環(huán)衛(wèi)所：參與在供水區(qū)域發(fā)生的污染事件的應(yīng)急處置。

鏡湖區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的新聞發(fā)布、對(duì)外通報(bào)和信息公開等工作。

鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局：協(xié)助防范飲用水水源污染事件，及時(shí)上報(bào)并通報(bào)事故信息，協(xié)助處置飲用水水源污染事件；負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的日常維護(hù)管理，負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資的使用管理。

相關(guān)屬地街道辦事處：協(xié)助相關(guān)單位開展本區(qū)域集中式飲用水源地的日常保護(hù)與監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常立即采取應(yīng)急措施，及時(shí)向區(qū)環(huán)境應(yīng)急辦及相關(guān)部門報(bào)告。在發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)，在區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同區(qū)相關(guān)部門做好事件現(xiàn)場處置工作；配合協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處置所需當(dāng)?shù)氐娜藛T、設(shè)備、車輛、物資等，組織發(fā)動(dòng)群眾投入救援和應(yīng)急工作。

（5）各街道應(yīng)急小組職責(zé)及與指揮機(jī)構(gòu)的關(guān)系

本次預(yù)案明確各街道應(yīng)急小組（包括街道工作人員及自來水廠工作人員，詳見各街道應(yīng)急小組名單）的職責(zé)主要有以下幾個(gè)方面：

①在得知行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，應(yīng)立即核實(shí)信息的真實(shí)性，并同時(shí)上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)；

②飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)，由于距離事發(fā)地較近，街道應(yīng)急小組負(fù)責(zé)前期處理工作（主要包括圍堵、截流、疏散人員、報(bào)告相關(guān)單位等工作），并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后，聽從指揮部的指令，并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

③自來水廠應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資（部分依托自來水廠，部分依托應(yīng)急管理及生態(tài)環(huán)境部門物資，另補(bǔ)充購買必要應(yīng)急物資），以便飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急物資調(diào)動(dòng)迅速、便利；

④街道應(yīng)急小組應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，使各應(yīng)急小組成員熟悉自己的職責(zé)和任務(wù)，讓周邊工業(yè)企業(yè)及群眾從中感受到應(yīng)急救援的必要性和重要性，學(xué)習(xí)到有用的救援知識(shí)。

各街道應(yīng)急小組的職責(zé)主要是在得知飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)，負(fù)責(zé)上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)，并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)之前負(fù)責(zé)前期處理工作，在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達(dá)后，聽從指揮部的指令，并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

2.6.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

2.6.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成人員

鏡湖區(qū)集中式飲用水水源發(fā)生污染事件時(shí)，協(xié)調(diào)辦公室接到報(bào)告后，通過信息核實(shí)，判斷飲用水源地水質(zhì)可能受影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮。區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，全面負(fù)責(zé)指揮、組織和協(xié)調(diào)水源污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由鏡湖區(qū)人民政府分管生態(tài)環(huán)境副區(qū)長為總指揮、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長、區(qū)應(yīng)急局局長為副總指揮（特殊情況，區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮可以委托鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮、區(qū)應(yīng)急局局長任副總指揮），根據(jù)不同水污染事件，選擇有直接關(guān)系的部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。所有參與應(yīng)急處置的隊(duì)伍和人員必須服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

2.6.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

（1）調(diào)度人員、設(shè)備、物資等，組織應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組展開行動(dòng)。

（2）負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警級(jí)別調(diào)整、預(yù)警解除等工作。

（3）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果并參考專家意見，確定事件處置的技術(shù)措施。指揮各部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和取證工作。

（4）組織指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作。

（5）負(fù)責(zé)對(duì)外組織協(xié)調(diào)，分析事件原因，向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場處置情況。

（6）應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

3 應(yīng)急響應(yīng)

包括信息收集和研判、預(yù)警、信息報(bào)告與通報(bào)、事態(tài)研判、應(yīng)急監(jiān)測、污染源排查與處置、應(yīng)急處置、物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用、輿情監(jiān)測與信息發(fā)布、響應(yīng)終止等工作內(nèi)容。

3.1 信息收集和研判

應(yīng)明確信息收集和研判的責(zé)任單位、過程和具體要求。

3.1.1 信息收集

信息收集的責(zé)任單位包括水源地所屬行政區(qū)域的鏡湖區(qū)人民政府、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利以及供水單位等部門，獲取突發(fā)事件信息后立即上報(bào)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室。

蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案信息收集范圍與水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍一致，即為各水源保護(hù)區(qū)的水域和陸域，水源保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時(shí)流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域，最大不超過匯水區(qū)域的范圍。

根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，可以從以下途徑進(jìn)行信息收集：

（1）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、供水單位、水利等部門，可通過流域、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測（常規(guī)斷面）、在線監(jiān)測（常規(guī)和預(yù)警監(jiān)控?cái)嗝妫┑热粘１O(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息，也可以通過水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預(yù)測預(yù)警，獲取水質(zhì)異常信息。

（2）生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門可通過水源地上游及周邊主要風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控獲取異常排放信息，也可通過相關(guān)熱線、網(wǎng)絡(luò)、群眾舉報(bào)等途徑獲取飲用水水源污染事件信息。

（3）公安交通部門可通過交通事故報(bào)警獲取流動(dòng)源事故信息。

（4）通過鏡湖區(qū)人民政府不同部門之間、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道，獲取飲用水水源污染事件信息。

3.1.2 信息研判與會(huì)商

信息研判是指運(yùn)用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠椒?，?duì)各種信息線索、零散脫節(jié)信息進(jìn)行深度加工整理與關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生一個(gè)預(yù)測性或判定性結(jié)果的過程。信息研判主要包括對(duì)信息的真?zhèn)螖喽ê惋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩方面。

通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常或群眾舉報(bào)、責(zé)任單位報(bào)告等獲取突發(fā)事件信息的應(yīng)急指揮辦公室，應(yīng)第一時(shí)間開展以下工作：

（1）核實(shí)信息的真實(shí)性。

（2）進(jìn)一步收集信息，必要時(shí)通報(bào)有關(guān)部門共同開展信息收集工作。

（3）將有關(guān)信息報(bào)告鏡湖區(qū)人民政府。

接到信息報(bào)告的鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及生態(tài)環(huán)境、住建、水利等部門，以及應(yīng)急專家進(jìn)行會(huì)商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對(duì)水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)水源地重要性、污染物的危害性、事態(tài)的緊急程度、采取的響應(yīng)措施以及對(duì)取水可能造成的影響等實(shí)際情況，鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警級(jí)別分為橙色和紅色兩級(jí)預(yù)警。

發(fā)布預(yù)警，即應(yīng)采取預(yù)警行動(dòng)或同時(shí)采取應(yīng)急措施。一般發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，僅采取預(yù)警行動(dòng)；發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，在采取預(yù)警行動(dòng)的同時(shí)，由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急措施。

橙色預(yù)警：當(dāng)污染物遷移至水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍，但水源保護(hù)區(qū)或其連接水體尚未受到污染，或是污染物已進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)上游連接水體，但應(yīng)急專家組研判認(rèn)為對(duì)水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時(shí)，為橙色預(yù)警。

紅色預(yù)警：當(dāng)污染物已進(jìn)入（或出現(xiàn)在）水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體，且應(yīng)急專家組研判認(rèn)為對(duì)水源地水質(zhì)影響可能較大、可能影響取水時(shí)，為紅色預(yù)警。

3.2.2 預(yù)警的啟動(dòng)條件

根據(jù)信息獲取方式，綜合考慮突發(fā)事件類型、發(fā)生地點(diǎn)、污染物質(zhì)種類和數(shù)量等情況，制定不同級(jí)別預(yù)警的啟動(dòng)條件。

（1）橙色預(yù)警啟動(dòng)條件

下列情形為橙色預(yù)警啟動(dòng)條件：

①通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域12小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足500米的陸域或水域。

②通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域24小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足1000米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時(shí)，相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會(huì)超標(biāo)的。

③通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常：

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游24小時(shí)流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的；

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游12小時(shí)流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

（2）紅色預(yù)警啟動(dòng)條件

下列情形為紅色預(yù)警啟動(dòng)條件：

①通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件。

②通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域4小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域。

③通過信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游匯水區(qū)域8小時(shí)流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動(dòng)源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴(kuò)散至距水源保護(hù)區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時(shí)，相應(yīng)指標(biāo)濃度仍會(huì)超標(biāo)的。

④通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體理化指標(biāo)異常：

在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)自動(dòng)站水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)超標(biāo)或生物綜合毒性異常，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)（復(fù)）測確認(rèn)的；

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游8小時(shí)流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的；

在二級(jí)保護(hù)區(qū)上游4小時(shí)流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

⑤通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體感官性狀異常，即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的。

⑥通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護(hù)區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標(biāo)異常，即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測后確認(rèn)的`。

3.2.3 發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級(jí)別調(diào)整

預(yù)警發(fā)布流程：協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)收集報(bào)告信息，通過核實(shí)、研判，確定可能或已經(jīng)發(fā)生飲用飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮提出發(fā)布預(yù)警信息的建議，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通過會(huì)商，根據(jù)達(dá)到的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)條件發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警，預(yù)警由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)發(fā)布。

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括集中式飲用水水源地突發(fā)水污染事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、咨詢電話、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

預(yù)警發(fā)布途徑：可充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微信、微博、警報(bào)器等手段和媒介，及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給可能受影響的相關(guān)地區(qū)和人員。預(yù)警信息可選擇通過以下途徑發(fā)布：

（1）通過已建立的區(qū)人民政府工作網(wǎng)絡(luò)，以文件傳真等方式向相關(guān)部門和相關(guān)街道辦發(fā)布預(yù)警信息。

（2）通過區(qū)政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站、微博等發(fā)布預(yù)警信息。

（3）提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿，通過廣播、電視、報(bào)紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

（4）由區(qū)委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息。

預(yù)警發(fā)布的對(duì)象：預(yù)警發(fā)布對(duì)象應(yīng)主要針對(duì)組織實(shí)施預(yù)警行動(dòng)和應(yīng)急處置行動(dòng)的部門和單位。

預(yù)警級(jí)別調(diào)整：預(yù)警信息發(fā)布后，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并再次發(fā)布。

3.2.5 預(yù)警行動(dòng)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警后，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，應(yīng)采取以下預(yù)警行動(dòng):

（1）下達(dá)啟動(dòng)水源地應(yīng)急預(yù)案的命令；

（2）通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)入待命狀態(tài)，必要時(shí)到達(dá)現(xiàn)場開展相關(guān)工作；

（3）通知水源地對(duì)應(yīng)的供水單位進(jìn)入待命狀態(tài)，做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動(dòng)備用水源等準(zhǔn)備；

（4）加強(qiáng)信息監(jiān)控，核實(shí)飲用水水源污染事件污染來源、進(jìn)入水體的污染物種類和總量、污染擴(kuò)散范圍等信息；

（5）開展應(yīng)急監(jiān)測或做好應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備；

（6）做好事件信息上報(bào)和通報(bào)；

（7）調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障；

（8）在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置提示或警告標(biāo)志；

（9）必要時(shí)，及時(shí)通過媒體向公眾發(fā)布信息；

（10）加強(qiáng)輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)工作。

發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的總指揮應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。在采取預(yù)警行動(dòng)的同時(shí)，還應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急措施。

3.2.5 預(yù)警解除

有事實(shí)證明不可能發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警，終止已經(jīng)采取的有關(guān)行動(dòng)和措施。

符合下列情形之一的，可視為預(yù)警解除的條件。

（1）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外，未向水域擴(kuò)散時(shí)。

（2）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)水域范圍的污染團(tuán)已成功攔截或?qū)Я髦了幢Ｗo(hù)區(qū)外，沒有向取水口擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)，且水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（3）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時(shí)。

3.3 信息報(bào)告與通報(bào)

3.3.1 信息報(bào)告程序

(1)飲用水水源污染事件的報(bào)告程序

任何部門、單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)有飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生或可能發(fā)生，均有及時(shí)上報(bào)的權(quán)利和責(zé)任。

①當(dāng)在飲用水水源地發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室；

②區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室接到報(bào)告或信息后，應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于飲用水水源突發(fā)污染事件；

③區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室確認(rèn)飲用水水源突發(fā)污染事件后，綜合評(píng)估事件可能造成的影響和危害，研判預(yù)警信息，并立即報(bào)告區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)，區(qū)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(2)信息通報(bào)程序

對(duì)經(jīng)核實(shí)的飲用水水源突發(fā)污染事件，接報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)向鏡湖區(qū)人民政府和有關(guān)部門通報(bào)。通報(bào)的部門至少應(yīng)包括區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等部門；根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的類型和情景，還應(yīng)通報(bào)交通運(yùn)輸（遇水上運(yùn)輸事故）、公安（遇火災(zāi)爆炸、道路運(yùn)輸事故）、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（遇大面積死魚）等部門。

對(duì)初步認(rèn)定為橙色預(yù)警級(jí)別的飲用水水源突發(fā)污染事件的，接報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，并上報(bào)鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。對(duì)初步認(rèn)定為紅色預(yù)警級(jí)別的飲用水水源突發(fā)污染事件的，鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局部門報(bào)告。

飲用水水源突發(fā)污染事件處置過程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。

發(fā)生下列情形無法判明等級(jí)的飲用水水源突發(fā)污染事件，鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照紅色預(yù)警級(jí)別飲用水水源突發(fā)污染事件的報(bào)告程序上報(bào)：

①對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的；

②涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

③因環(huán)境污染引發(fā)的事件，或者社會(huì)影響較大的；

④鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局認(rèn)為有必要報(bào)告的其他飲用水水源突發(fā)污染事件。

飲用水水源突發(fā)污染事件已經(jīng)或可能影響相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地鏡湖區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)相鄰區(qū)域同級(jí)人民政府及有關(guān)部門，涉及區(qū)域共同啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

(3)信息報(bào)告和通報(bào)內(nèi)容

發(fā)現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件后，應(yīng)啟動(dòng)橙色、紅色應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的，應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，同時(shí)向蕪湖市人民政府及蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報(bào)告。

按照不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，飲用水水源突發(fā)污染事件報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。初報(bào)是發(fā)現(xiàn)或得知飲用水水源突發(fā)污染事件后的首次報(bào)告；續(xù)報(bào)是查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后的報(bào)告，可隨時(shí)報(bào)告；處理結(jié)果報(bào)告是飲用水水源突發(fā)污染事件處理完畢后的報(bào)告。

①初報(bào)。應(yīng)報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測結(jié)果、人員傷亡情況、水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

②續(xù)報(bào)。應(yīng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等情況。

③處理結(jié)果報(bào)告。應(yīng)在初報(bào)、續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的處置措施、過程和結(jié)果等詳細(xì)情況，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參加處理的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。

應(yīng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或面呈等方式書面報(bào)告，情況緊急時(shí)，可通過電話報(bào)告，但應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)說明飲用水水源突發(fā)污染事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及有關(guān)的多媒體資料。

3.4 事態(tài)研判

發(fā)布預(yù)警后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮按照飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案中列明的副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室、專項(xiàng)工作組成員及名單，迅速組建參加應(yīng)急指揮的各個(gè)工作組，根據(jù)現(xiàn)場核實(shí)和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，組織專家組跟蹤開展事態(tài)研判。對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件事態(tài)進(jìn)行分析、評(píng)估，預(yù)測發(fā)展趨勢，判斷飲用水水源突發(fā)污染事件可能對(duì)飲用水源造成的危害。

事態(tài)研判包括以下內(nèi)容：事故點(diǎn)下游沿河水利設(shè)施工程情況、判斷污染物進(jìn)入河流的數(shù)量及種類性質(zhì)、事故點(diǎn)下游水系分布（包括清潔水情況）、距離水源地取水口的距離和可能對(duì)水源地造成的危害，以及備用水源的情況。

事態(tài)研判的結(jié)果，應(yīng)作為制定和動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)方案、實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測、污染源排查與處置和應(yīng)急處置的重要基礎(chǔ)。

3.5 應(yīng)急監(jiān)測

應(yīng)急監(jiān)測組的生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健、供水單位等部門根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的性質(zhì)、擴(kuò)散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點(diǎn)，制定應(yīng)急監(jiān)測方案（包括監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、點(diǎn)位布設(shè)等），對(duì)污染水源或環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測；對(duì)短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測；視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，對(duì)監(jiān)測方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，包括增加監(jiān)測項(xiàng)目和加密監(jiān)測頻次，提高監(jiān)測精度，掌握污染物動(dòng)態(tài)變化情況。

3.5.1 開展應(yīng)急監(jiān)測程序

發(fā)布預(yù)警后，由現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，必要時(shí)請(qǐng)求蕪湖市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測支援。鏡湖區(qū)應(yīng)急監(jiān)測組主要由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等有關(guān)部門的人員組成。

事件處置初期，實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測的部門應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制定監(jiān)測方案、設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位（斷面）、確定監(jiān)測頻次、組織開展監(jiān)測、形成監(jiān)測報(bào)告，第一時(shí)間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢圖，并安排人員對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件監(jiān)測情況進(jìn)行全過程記錄。

事件處置中期，應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，如上游來水量、應(yīng)急處置措施效果等情況，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測點(diǎn)位（斷面）和監(jiān)測頻次。

事件處置末期，應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，停止應(yīng)急監(jiān)測，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急監(jiān)測總結(jié)報(bào)告。

3.5.2 制定應(yīng)急監(jiān)測方案

應(yīng)急監(jiān)測重點(diǎn)是抓住污染帶前鋒、峰值位置和濃度變化，對(duì)污染帶移動(dòng)過程形成動(dòng)態(tài)監(jiān)控。當(dāng)污染來源不明時(shí)，應(yīng)先通過應(yīng)急監(jiān)測確定特征污染物成份，再進(jìn)行污染源排查和先期處置。

應(yīng)急監(jiān)測原則和注意事項(xiàng)包括以下內(nèi)容：

（1）技術(shù)規(guī)范

監(jiān)測工作中涉及監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)、監(jiān)測時(shí)段、采樣方法、化驗(yàn)室分析、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、等有關(guān)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。

（2）監(jiān)測范圍

應(yīng)盡量涵蓋飲用水水源突發(fā)污染事件的污染范圍，并包括事件可能影響區(qū)域和污染物本底濃度的監(jiān)測區(qū)域。

（3）監(jiān)測布點(diǎn)和頻次

以飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生地點(diǎn)為中心或源頭，結(jié)合水文和氣象條件，在其擴(kuò)散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點(diǎn)，必要時(shí)在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口、農(nóng)灌區(qū)取水口處設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位（斷面）。應(yīng)采取不同點(diǎn)位（斷面）相同間隔時(shí)間（一般為1小時(shí)）同步采樣監(jiān)測方式，動(dòng)態(tài)監(jiān)控污染帶移動(dòng)過程。

①針對(duì)固定源飲用水水源突發(fā)污染事件，應(yīng)對(duì)固定源排放口附近水域、下游水源地附近水域進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測。

②針對(duì)流動(dòng)源、非點(diǎn)源飲用水水源突發(fā)污染事件，應(yīng)對(duì)事發(fā)區(qū)域下游水域、下游水源地附近進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測。

③水華災(zāi)害突發(fā)事件若發(fā)生在一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍，應(yīng)對(duì)取水口不同水層進(jìn)行加密跟蹤監(jiān)測。

（4）現(xiàn)場采樣

應(yīng)制定采樣計(jì)劃和準(zhǔn)備采樣器材。采樣量應(yīng)同時(shí)滿足快速監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測和留樣的需要。

應(yīng)急監(jiān)測通常采集瞬時(shí)樣品，采樣量根據(jù)分析項(xiàng)目及分析方法確定，采樣量還應(yīng)滿足留樣要求。污染發(fā)生后，應(yīng)首先采集污染源樣品，注意采樣點(diǎn)代表性。具體采樣方法及采樣量可參照HJ/T191、HJ/T164、HJ/T194、HJ/T193、HJ/T55 和HJ/T166 等。

采樣人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生地點(diǎn)具體情況，迅速劃定采樣、控制區(qū)域，按布點(diǎn)方法進(jìn)行布點(diǎn)，確定采樣斷面。

采樣頻次主要根據(jù)現(xiàn)場污染狀況確定。事故剛發(fā)生時(shí)，采樣頻次可適當(dāng)增加，待摸清污染物變化規(guī)律后，可減少采樣頻次。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和事故發(fā)生地的污染實(shí)際情況，力求以最低的采樣頻次，取得最有代表性的樣品，既滿足反映環(huán)境污染程度、范圍的要求，又切實(shí)可行。

現(xiàn)場采樣記錄也是應(yīng)急監(jiān)測采樣時(shí)必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的第一手資料，必須如實(shí)記錄并在現(xiàn)場完成，內(nèi)容全面，可充分利用常規(guī)例行監(jiān)測表格進(jìn)行規(guī)范記錄，至少應(yīng)包括如下信息：

①事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，污染事故單位名稱、聯(lián)系方式。

②現(xiàn)場示意圖，如有必要對(duì)采樣斷面及周圍情況進(jìn)行現(xiàn)場錄像和拍照，特別注明采樣斷面所在位置的標(biāo)志性特征物如建筑物、橋梁等名稱。

③監(jiān)測實(shí)施方案，包括監(jiān)測項(xiàng)目（如可能）、采樣斷面（點(diǎn)位）、監(jiān)測頻次、采樣時(shí)間等。

④事故發(fā)生現(xiàn)場描述及事故發(fā)生的原因。

⑤必要的水文氣象參數(shù)（如水溫、水流流向、流量、氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速等）。

⑥可能存在的污染物名稱、流失量及影響范圍（程度）；如有可能，簡要說明污染物的有害特性。

⑦盡可能收集與飲用水水源突發(fā)污染事件相關(guān)的其他信息，如盛放有毒有害污染物的容器、標(biāo)簽等信息，尤其是外文標(biāo)簽等信息，以便核對(duì)。

⑧采樣人員及校核人員的簽名。

（5）監(jiān)測項(xiàng)目

通過現(xiàn)場信息收集、信息研判、代表性樣品分析等途徑，確定主要污染物及監(jiān)測項(xiàng)目。監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)考慮主要污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)、衍生成其他有毒有害物質(zhì)，有條件的地區(qū)可同時(shí)開展水生生物指標(biāo)的監(jiān)測，為后期損害評(píng)估提供第一手資料。

（6）分析方法

具備現(xiàn)場監(jiān)測條件的監(jiān)測項(xiàng)目，應(yīng)盡量在現(xiàn)場監(jiān)測。必要時(shí)，備份樣品送實(shí)驗(yàn)室監(jiān)（復(fù)）測，以確認(rèn)現(xiàn)場定性或定量監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

為迅速查明飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的種類（或名稱）、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢，在已有調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)場快速監(jiān)測方法和實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有的分析方法進(jìn)行鑒別、確認(rèn)。為快速監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件的污染物，首先可采用如下的快速監(jiān)測方法：

①檢測試紙、快速檢測管和便攜式監(jiān)測儀器等的監(jiān)測方法。

②現(xiàn)有的水質(zhì)監(jiān)測和污染源監(jiān)測系統(tǒng)等在用的監(jiān)測方法。

③現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室分析方法。

（7）監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)報(bào)告

應(yīng)按照有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。監(jiān)測結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報(bào)出。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報(bào)告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急決策的依據(jù)。

監(jiān)測結(jié)果可采用電話、傳真、快報(bào)、簡報(bào)、監(jiān)測報(bào)告等形式第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

（8）監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證

應(yīng)急監(jiān)測過程中的樣品采集、現(xiàn)場監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)，都應(yīng)有質(zhì)量控制措施，并對(duì)應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告實(shí)行三級(jí)審核。

應(yīng)急監(jiān)測過程應(yīng)實(shí)施質(zhì)量控制，用于監(jiān)測的各種計(jì)量器具要按有關(guān)規(guī)定定期檢定，并在檢定周期內(nèi)進(jìn)行期間核查，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)，保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；實(shí)驗(yàn)用水要符合分析方法要求，試劑和實(shí)驗(yàn)輔助材料要檢驗(yàn)合格后投入使用；實(shí)驗(yàn)室采購服務(wù)應(yīng)選擇合格的供應(yīng)商；實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件應(yīng)滿足分析方法要求，需控制溫濕度等條件的實(shí)驗(yàn)室要配備相應(yīng)設(shè)備，監(jiān)控并記錄環(huán)境條件；應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告應(yīng)完整。

（9）污染跟蹤

應(yīng)急響應(yīng)小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查并加強(qiáng)監(jiān)測，包括增加監(jiān)測指標(biāo)和提高監(jiān)測頻次，提高監(jiān)測精度，掌握污染動(dòng)態(tài)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策。每24小時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告一次污染事件處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策，直至事件污染消失、警報(bào)解除。

3.5.3 城市供水水質(zhì)監(jiān)測

應(yīng)急監(jiān)測組的住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水質(zhì)量實(shí)時(shí)的應(yīng)急監(jiān)測。判定飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后對(duì)其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍，制定應(yīng)急監(jiān)測與保障實(shí)施方案；及時(shí)向指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況，提出處置建議。

3.5.4 應(yīng)急監(jiān)測評(píng)估

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢，通過專家咨詢，對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)將監(jiān)測與評(píng)估結(jié)果上報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù)。

3.6 污染源排查與處置

3.6.1 明確排查對(duì)象

當(dāng)水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常、污染物來源不確定時(shí)，應(yīng)明確負(fù)責(zé)開展溯源分析的部門、責(zé)任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時(shí)間，以及當(dāng)時(shí)的水文和氣象條件，迅速組織開展污染源排查。

針對(duì)不同類型污染物的排查重點(diǎn)和對(duì)象如下。

（1）有機(jī)類污染：重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)，調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、尾水排放的異常情況。

（2）營養(yǎng)鹽類污染：重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、農(nóng)田種植戶、農(nóng)村居民點(diǎn)、醫(yī)療場所等，調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)殖廢物處理處置、農(nóng)藥化肥施用、農(nóng)村生活污染、醫(yī)療廢水處理及消毒設(shè)施的異常情況。

（3）細(xì)菌類污染：重點(diǎn)排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、農(nóng)村居民點(diǎn)，調(diào)查污水處理設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)殖廢物處理處置、醫(yī)療場所、農(nóng)村生活污染的異常情況。

（4）農(nóng)藥類污染：重點(diǎn)排查農(nóng)藥制造有關(guān)的工業(yè)企業(yè)、果園種植園（戶）、農(nóng)田種植戶、農(nóng)灌退水排放口，調(diào)查農(nóng)藥施用和流失的異常情況。

（5）石油類污染：重點(diǎn)排查加油站、運(yùn)輸車輛、油氣管線和存貯的工業(yè)企業(yè)，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

（6）重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染：重點(diǎn)排查采礦及選礦的工業(yè)企業(yè)（含化工園區(qū)）、尾礦庫、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存單位、危險(xiǎn)品倉庫和裝卸碼頭、危化品運(yùn)輸船舶、?；愤\(yùn)輸車輛等，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

3.6.2 切斷污染源

對(duì)水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍內(nèi)的污染源，應(yīng)明確負(fù)責(zé)實(shí)施切斷污染源的部門、程序、方法及工作要點(diǎn)；對(duì)水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍外的污染源，按有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行處置。

處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等，包括以下內(nèi)容：

（1）對(duì)發(fā)生非正常排放或有毒有害物質(zhì)泄漏的固定源突發(fā)事件，應(yīng)盡快采取關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源。

（2）對(duì)道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生的流動(dòng)源突發(fā)事件，可啟動(dòng)路面系統(tǒng)的導(dǎo)流槽、應(yīng)急池或緊急設(shè)置圍堰、閘壩等，對(duì)污染源進(jìn)行圍堵并收集污染物。

（3）對(duì)地表水水上運(yùn)輸過程中發(fā)生的流動(dòng)源突發(fā)事件，主要采取救援打撈、油氈吸附、圍油欄、閘壩攔截等方式，對(duì)污染源進(jìn)行圍堵并收集污染物。

（4）啟動(dòng)應(yīng)急收集系統(tǒng)集中收集陸域污染物，設(shè)立攔截設(shè)施，防止污染物在陸域漫延，組織有關(guān)部門對(duì)污染物進(jìn)行回收處置。

（5）根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展對(duì)擴(kuò)散至水體的污染物進(jìn)行處置。

3.7 應(yīng)急處置

3.7.1 制定現(xiàn)場處置方案

發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，應(yīng)急處置組應(yīng)組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案包括先期處置、應(yīng)急監(jiān)測、污染處置措施、物資調(diào)集、應(yīng)急隊(duì)伍和人員安排、供水單位應(yīng)對(duì)等。

（1）先期處置

飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門立即啟動(dòng)本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，迅速開展以下先期處置工作：

①盡快查找污染源或泄漏源，通過依法封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；

②立即啟動(dòng)應(yīng)急收集系統(tǒng)，保障對(duì)污染物或泄漏物的集中收集，防止污染或泄漏進(jìn)一步擴(kuò)散；

③通知相應(yīng)的自來水廠 、所在地街道辦、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和鏡湖區(qū)人民政府，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

④服從區(qū)人民政府發(fā)布的決定、命令，積極配合政府組織人員參加應(yīng)急救援和處置工作。

（2）應(yīng)急監(jiān)測

應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案，及時(shí)掌握取水口水質(zhì)污染趨勢和動(dòng)態(tài)變化。

（3）應(yīng)急污染處置措施

根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部實(shí)施如下措施：

①現(xiàn)場應(yīng)急指揮部會(huì)同責(zé)任單位或責(zé)任人，收集事發(fā)現(xiàn)場的第一手資料，進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急人力與物力等情況，組織專家咨詢組制訂科學(xué)的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；

②當(dāng)飲用水水源已受到污染時(shí)，應(yīng)急處置組立即啟動(dòng)水源地防控措施，采取隔離污水、治理污染、調(diào)水稀釋、停止供水等方法盡快消除污染威脅；并銜接啟動(dòng)《鏡湖區(qū)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》，通知相關(guān)居民停止取水、用水；當(dāng)飲用水供水中斷后，供水部門通過多渠道組織提供安全飲用水，并加大宣傳和引導(dǎo)力度，避免引起群眾恐慌心理；

③應(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案，迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源，及時(shí)控制污染物繼續(xù)外排或泄漏，切斷污染物進(jìn)入水源的途徑；減少危害程度和范圍，并同時(shí)對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理；

④當(dāng)發(fā)生供水應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，緊急切斷部分管路，實(shí)行區(qū)域間歇性供水；

⑤劃定現(xiàn)場污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志；

⑥組織專家分析事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議。

⑦水華災(zāi)害突發(fā)事件：對(duì)一級(jí)、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)的水華發(fā)生區(qū)域，采取增氧機(jī)、藻類打撈等方式減少和控制藻類生長和擴(kuò)散；有條件的，可采用生態(tài)調(diào)水的方式，通過增加水體擾動(dòng)控制水華災(zāi)害。

⑧水體內(nèi)污染物治理、總量或濃度削減：根據(jù)應(yīng)急專家組等意見，制定綜合處置方案，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)后實(shí)施。一般采取隔離、吸附、打撈、擾動(dòng)等物理方法，氧化、沉淀等化學(xué)方法，利用濕地生物群消解等生物方法和上游調(diào)水等稀釋方法，可以采取一種或多種方式，力爭短時(shí)間內(nèi)削減污染物濃度?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要，對(duì)水源地匯水區(qū)域內(nèi)的污染物排放企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)等措施，削減水域污染物總量或濃度。

⑨應(yīng)急工程設(shè)施攔截污染水體：在河道內(nèi)啟用或修建攔截壩、節(jié)制閘等工程設(shè)施攔截污染水體；通過導(dǎo)流渠將未受污染水體導(dǎo)流至污染水體下游，通過分流溝將污染水體分流至水源保護(hù)區(qū)外進(jìn)行收集處置；利用前置庫、緩沖池等工程設(shè)施，降低污染水體的污染物濃度，為應(yīng)急處置爭取時(shí)間。不能建設(shè)永久應(yīng)急工程的，應(yīng)事先論證確定可建設(shè)應(yīng)急工程的地址，并在預(yù)案中明確。

3.7.2 供水安全保障

應(yīng)急供水保障組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急供水保障方案，并指導(dǎo)供水單位啟動(dòng)深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施，保障居民用水。應(yīng)急供水保障組應(yīng)隨時(shí)掌握供水單位的應(yīng)急監(jiān)測能力和深度處理設(shè)施的處理能力，建立向供水單位通報(bào)應(yīng)急監(jiān)測信息制度，并在啟動(dòng)預(yù)警時(shí)第一時(shí)間通知供水單位。

應(yīng)急供水保障組應(yīng)配合現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急供水啟動(dòng)時(shí)間、備用水源啟動(dòng)時(shí)間等。供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時(shí)間，及時(shí)采取深度處理、低壓供水或啟動(dòng)備用水源等應(yīng)急措施，并加強(qiáng)污染物監(jiān)測，待水質(zhì)滿足取水要求時(shí)恢復(fù)取水和供水。無備用水源的，應(yīng)使用應(yīng)急供水車等設(shè)施保障居民用水。

（1）事件所在地鏡湖區(qū)人民政府、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住交局按照應(yīng)急預(yù)案，通知水廠做好水源和清水儲(chǔ)備工作；采取停水、減壓供水、改路供水，啟用備用水源等應(yīng)急處置措施，保障供水轄區(qū)內(nèi)居民飲用水的安全，發(fā)動(dòng)群眾儲(chǔ)備飲用水。

（2）供水系統(tǒng)按照應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域；對(duì)技術(shù)可控制的水體污染實(shí)行二級(jí)或三級(jí)強(qiáng)化處理手段；對(duì)供水管網(wǎng)進(jìn)行消毒處理；從上游或備用水源地緊急調(diào)用水源，改路供水；用水量大的生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)，采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少自來水的消耗，優(yōu)先滿足居民用水要求；必要時(shí)通知下游水廠停水或采取保護(hù)措施。

（3）節(jié)約用水，按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，首先保證居民的日常生活用水，對(duì)高耗水工礦企業(yè)、洗車、洗浴中心及其它服務(wù)行業(yè)實(shí)施限量供水，并號(hào)召城區(qū)居民實(shí)施節(jié)水，對(duì)于缺水率較大的部分區(qū)域可啟動(dòng)自備水源，并加強(qiáng)供水協(xié)調(diào)調(diào)度。

（4）水源調(diào)度。當(dāng)啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí)，供水單位應(yīng)及時(shí)停止取水以及供水，供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時(shí)間，通過蕪湖市其他水廠供水設(shè)施或依托蕪湖市備用水源保障居民用水。供水單位的應(yīng)急監(jiān)測能力、深度處理設(shè)施的處理能力和啟動(dòng)時(shí)間、備用水源啟動(dòng)時(shí)間等情況見下表。本次預(yù)案應(yīng)急監(jiān)測依靠鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，水廠不具備應(yīng)急監(jiān)測能力。

3.8 物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用

根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查結(jié)果，列明應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施清單，以及調(diào)集、運(yùn)輸和使用方式。清單應(yīng)包括物資、裝備和設(shè)施的種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息，還應(yīng)明確應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施的定期檢查和維護(hù)要求。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)有應(yīng)急物資的種類、名稱、數(shù)量以及負(fù)責(zé)物資調(diào)集的工作人員姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話等信息詳見第二部分的應(yīng)急資源調(diào)查章節(jié)。

根據(jù)現(xiàn)有物資儲(chǔ)備情況，還需儲(chǔ)備完善的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施包括以下內(nèi)容：

（1）對(duì)水體內(nèi)污染物進(jìn)行打撈和攔截的物資、裝備和設(shè)施，如救援打撈設(shè)備、圍油欄、筑壩材料、溢出控制裝備等。

（2）控制和消除污染物的物資、裝備和設(shè)施，如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等。

（3）移除和攔截移動(dòng)源的裝備和設(shè)施，如吊車、臨時(shí)圍堰、導(dǎo)流槽、應(yīng)急池等。

（4）對(duì)污染物進(jìn)行攔截、導(dǎo)流、分流及降解的應(yīng)急工程設(shè)施，如攔截壩、節(jié)制閘、導(dǎo)流渠、分流溝、前置庫等。

3.9 輿情監(jiān)測與信息發(fā)布

（1）飲用水水源突發(fā)污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，以保障群眾的知情權(quán)。在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息，涉及重特大突發(fā)事件，要嚴(yán)格落實(shí)信息公開“5·24”要求（5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)）。并針對(duì)輿情及時(shí)發(fā)布事件原因、影響區(qū)域、已采取的措施及成效、公眾應(yīng)注意的防范措施、熱線電話等。隨后發(fā)布初步核實(shí)情況和政府應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

（2）密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報(bào)道，及時(shí)消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響，解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。在應(yīng)急處置過程中，要持續(xù)做好輿情監(jiān)測，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，對(duì)媒體、公眾提出的問題或質(zhì)疑，及時(shí)調(diào)查核實(shí)并公布情況，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

（3）鏡湖區(qū)人民政府的新聞信息發(fā)布按照鏡湖區(qū)人民政府的信息發(fā)布辦法執(zhí)行，除區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對(duì)外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件的信息。同時(shí)，區(qū)委宣傳部應(yīng)做好飲用水水源突發(fā)污染的輿論引導(dǎo)和輿情分析工作，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的核實(shí)、審查和管理，及時(shí)準(zhǔn)確、主動(dòng)引導(dǎo)。

3.10 響應(yīng)終止

3.10.1 響應(yīng)終止的條件

飲用水水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報(bào)告，決定終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急響應(yīng)程序：

（1）本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

（2）進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運(yùn)至水源保護(hù)區(qū)外，未向水域擴(kuò)散時(shí)。

（3）本次事件造成的對(duì)供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。根據(jù)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健部門的監(jiān)測結(jié)果，經(jīng)有關(guān)專家分析論證，認(rèn)為達(dá)到“水源地威脅解除，特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)”的響應(yīng)終止的必要條件。

（4）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時(shí)。

3.10.2 響應(yīng)終止的程序

飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

（1）現(xiàn)場的應(yīng)急處置組組織專家咨詢組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)控快報(bào)，確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，依次報(bào)請(qǐng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)總指揮批準(zhǔn)。

（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置組接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

（3）必要時(shí)，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向社會(huì)發(fā)布事件應(yīng)急終止的公告。

（4）應(yīng)急終止后，應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)測、監(jiān)控和評(píng)估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

3.10.3 響應(yīng)終止后的行動(dòng)

（1）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各級(jí)應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)水污染事件單位查找涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

（2）涉及飲用水水源地應(yīng)急事件專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行匯總、總結(jié)，上報(bào)區(qū)政府涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的應(yīng)急指揮部。

（3）應(yīng)急過程評(píng)價(jià)，由區(qū)應(yīng)急指揮部組織專家，會(huì)同區(qū)人民政府組織實(shí)施。

（4）涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的各主管部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案評(píng)估，并及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

（5）參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

4 后期工作

包括后期防控、事件調(diào)查、損害評(píng)估、善后處置等內(nèi)容。

4.1 后期防控

響應(yīng)終止后，應(yīng)急監(jiān)測組還應(yīng)根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的特點(diǎn)和污染物的污染范圍定期采取監(jiān)測措施，供水單位嚴(yán)格監(jiān)視取水口的水樣指標(biāo)，嚴(yán)格監(jiān)管飲用水水源突發(fā)污染事件后期污染防控措施，確實(shí)落實(shí)到各責(zé)任部門、涉事企業(yè)單位及個(gè)人，如針對(duì)泄漏的油品、化學(xué)品進(jìn)行回收；進(jìn)行后期污染監(jiān)測和治理，消除投放藥劑的殘留毒性和后期效應(yīng)，防止次生飲用水水源突發(fā)污染事件；事故場地及漫延區(qū)域的污染物清除完成后，對(duì)土壤或水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)；部分污染物導(dǎo)流到水源地下游或其他區(qū)域，對(duì)這些區(qū)域的污染物進(jìn)行清除等。

4.2 事件調(diào)查

在飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急終止后，應(yīng)由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭組織，區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門配合對(duì)一般飲用水水源突發(fā)污染事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。并應(yīng)配合蕪湖市人民政府對(duì)較大飲用水水源突發(fā)污染事件組織調(diào)查，配合安徽省政府對(duì)重大、特別重大飲用水水源突發(fā)污染事件組織調(diào)查。

4.3 損害評(píng)估

鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮部應(yīng)組織專家和有關(guān)人員及時(shí)開展污染損害評(píng)估，對(duì)污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對(duì)策和措施，并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作；對(duì)事件應(yīng)急處置行動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，指出下一步需要整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容，編制應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告，將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估報(bào)告應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)紅色和橙色，分別在應(yīng)急終止后的20天和10天內(nèi)完成。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

（2）定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、影響）；

（3）分析、評(píng)估主要應(yīng)急措施及其有效性；

（4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，責(zé)任人認(rèn)定及處理意見，各種必要的附件等；

（5）從飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃、管理等方面提出改進(jìn)建議等。

4.4 事件總結(jié)

綜合評(píng)估結(jié)束后，鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部辦公室要全面總結(jié)應(yīng)急處置工作。對(duì)整個(gè)事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報(bào)告等，進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔，并形成書面材料。

4.5 善后處置

（1）在飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室和區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施善后處置工作。

（2）鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮部協(xié)調(diào)辦公室牽頭對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件造成的傷害人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償，做好安民、安撫、社會(huì)救助、理賠等工作。及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

（3）鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部成員單位要積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細(xì)致地做好危機(jī)過后有關(guān)工作，彌補(bǔ)損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急防范措施。

（4）受災(zāi)居民生活救助由民政部門負(fù)責(zé)。民政局、供水公司等單位要迅速設(shè)立飲用水供應(yīng)站，做好受災(zāi)群眾日常生活用水的安置工作。衛(wèi)健部門要做好受傷人員救治工作。各專業(yè)部門和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照專業(yè)技術(shù)規(guī)程，做好現(xiàn)場污染物的收集處理工作。有關(guān)現(xiàn)場清理和處理工作，應(yīng)根據(jù)專家對(duì)災(zāi)害事故的性質(zhì)和傳播范圍等進(jìn)行認(rèn)定，由公安、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門設(shè)立警戒哨，劃定警戒范圍，由專業(yè)部門和技術(shù)人員采取相應(yīng)的方式及時(shí)進(jìn)行處理，處理完畢后，有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)繼續(xù)對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)專家評(píng)估結(jié)論，再進(jìn)行解除警戒。

（5）鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室組織繼續(xù)跟蹤對(duì)水源水質(zhì)的監(jiān)測，及時(shí)掌握情況，做好處置工作。

5 應(yīng)急保障

應(yīng)急保障部分，包括通訊與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急資源保障、經(jīng)費(fèi)保障及其他保障等內(nèi)容。

5.1 通訊與信息保障

鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部具有獲取與飲用水水源有關(guān)信息的權(quán)限，指揮部各成員單位應(yīng)確保通訊暢通，指揮部辦公室要保持值班電話全天有人接聽，并在節(jié)假日安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確保應(yīng)急時(shí)能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)有關(guān)人員，物資迅速到位。各級(jí)有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部及有關(guān)部門和現(xiàn)場各應(yīng)急分隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。在飲用水源污染事故應(yīng)急處置中，應(yīng)急指揮、現(xiàn)場工作人員、各協(xié)作單位、各相關(guān)部門在相互聯(lián)絡(luò)中應(yīng)視具體通訊情況，遵循方便、快捷、高效的原則，選擇使用各種通信設(shè)備。如：臺(tái)式電話、高頻無線電話、對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備。

專項(xiàng)工作組宣傳部門應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，及時(shí)有效地對(duì)外發(fā)布事件信息及應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

由生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)健、水利等部門，組建起一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)飲用水水源水質(zhì)污染事件應(yīng)急監(jiān)測、救援、處置隊(duì)伍，并形成完善應(yīng)急救援體系，確保在事件發(fā)生時(shí)，能迅速控制污染，減少對(duì)人員、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及水源地的危害，保證環(huán)境恢復(fù)和用水安全。

（1）宣傳

鏡湖區(qū)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水源保護(hù)科普宣傳，做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳工作，編印、發(fā)放水源保護(hù)的宣傳資料，增強(qiáng)公眾自我防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備，提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式廣泛開展飲用水源水質(zhì)污染事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，提高危險(xiǎn)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)單位的危機(jī)意識(shí)和應(yīng)急心理準(zhǔn)備，培養(yǎng)公眾對(duì)飲用水水源地的愛護(hù)意識(shí)。

（2）培訓(xùn)

鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn)。通過授課、操作演練和模擬演習(xí)等學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使飲用水水源突發(fā)污染事件預(yù)警和應(yīng)急處置專業(yè)人員掌握相關(guān)知識(shí)和技能，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括信息報(bào)告、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急資源使用、應(yīng)急監(jiān)測布點(diǎn)及監(jiān)測方法、應(yīng)急處置方法等培訓(xùn)科目。培訓(xùn)周期為1次/年。

（3）演練

鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室定期組織成員單位進(jìn)行飲用水水源突發(fā)污染事件實(shí)戰(zhàn)演練，磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案，切實(shí)提高防范和處置集飲用水水源突發(fā)污染事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

演練的主要內(nèi)容：現(xiàn)場環(huán)境狀況的快速測定，污染源的應(yīng)急處置，備用水源的應(yīng)急啟用，中毒人員和受傷人員的現(xiàn)場急救。

演練周期：根據(jù)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每三年開展一次演練。

5.3 應(yīng)急物資保障

鏡湖區(qū)人民政府要有針對(duì)性的配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急防護(hù)、應(yīng)急處置等應(yīng)急設(shè)備。重點(diǎn)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物檢驗(yàn)、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置設(shè)備、快速機(jī)動(dòng)設(shè)備、通信設(shè)備和自身防護(hù)裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，提高應(yīng)急監(jiān)測、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場處置能力。

由鏡湖區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局牽頭，區(qū)住交局、區(qū)農(nóng)水局、各街道協(xié)助建立工程搶險(xiǎn)裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度。區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)建立事件應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫，充分利用各種社會(huì)力量做好應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新；制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案；根據(jù)時(shí)間和演練經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)提高藥劑、物資、裝備的存放規(guī)范、應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)要求，確保事件發(fā)生時(shí)能夠快速高效地使用應(yīng)急資源。

5.4 經(jīng)費(fèi)保障

鏡湖區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保障鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件處置經(jīng)費(fèi)，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件防范、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急演練和應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)由生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)健等部門提出預(yù)算，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后呈區(qū)人民政府批準(zhǔn)后列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急保障資金的支出渠道以及撥付和使用的管理等，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；應(yīng)急處置結(jié)束后，據(jù)實(shí)核銷應(yīng)急處置費(fèi)用；在緊急情況下，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)急事急辦，特事特辦，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。對(duì)受飲用水源污染事故影響較大的非事故責(zé)任的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人，按國家有關(guān)政策給予補(bǔ)償或救助。區(qū)財(cái)政局配合主管部門對(duì)鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件財(cái)政應(yīng)急保障資金實(shí)行預(yù)算績效管理，充分發(fā)揮資金使用效益。

5.5 其他保障

5.5.1 交通運(yùn)輸保障

鏡湖區(qū)住建交通局應(yīng)建立交通運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布，并會(huì)同公安交警部門制定應(yīng)急現(xiàn)場的交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，確保飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時(shí)道路交通安全通暢。

5.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生救助保障

鏡湖區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)提供應(yīng)急所需各類防護(hù)服、報(bào)警裝置、防寒保暖、給氧等生命保障裝備和醫(yī)用急救箱，定期組織體檢，保障環(huán)境應(yīng)急工作人員的身體健康與生命安全。建立飲用水水源突發(fā)污染事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊(duì)和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況，并根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

5.5.3 治安保障

飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，政府和公安部門應(yīng)及時(shí)做好人員疏散、現(xiàn)場控制、交通管制等工作，維護(hù)公共秩序。

5.5.4 社會(huì)動(dòng)員保障

鏡湖區(qū)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)飲用水源保護(hù)科普宣傳，做好飲用水源保護(hù)政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳工作，編印、發(fā)放水源保護(hù)的宣傳資料，增強(qiáng)公眾自我防范意識(shí)和心理準(zhǔn)備，提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式廣泛開展飲用水源水質(zhì)污染事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，提高危險(xiǎn)品生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)單位的危機(jī)意識(shí)和應(yīng)急心理準(zhǔn)備，培養(yǎng)公眾對(duì)飲用水水源地的愛護(hù)意識(shí)。

5.5.5 人員安全保障

（1）受災(zāi)群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

①根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)、特點(diǎn)，告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施。

②根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

③在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

④通知沿途居民停止取水，啟用備用水源，并向停水居民分發(fā)潔凈水或桶裝水。

（2）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型飲用水水源突發(fā)污染事件的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

5.5.6 應(yīng)急資源的管理保障

建立和完善鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)和鏡湖區(qū)環(huán)境應(yīng)急物資庫。利用社會(huì)力量建設(shè)和完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系，保障應(yīng)急響應(yīng)工作的需要。

加強(qiáng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和對(duì)有關(guān)技術(shù)資料、歷史資料等的收集管理，實(shí)現(xiàn)資源共享。

5.5.7 技術(shù)保障

鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)加快推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急預(yù)警監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè)，組織相關(guān)專家對(duì)飲用水水源突發(fā)污染事件的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置方法進(jìn)行研究；注重引進(jìn)飲用水源安全領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，適應(yīng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作需要。建立飲用水水源突發(fā)污染事件安全預(yù)警系統(tǒng)，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。

6 附則

6.1 名詞術(shù)語

指水源地應(yīng)急預(yù)案編制過程中使用的、需要明確規(guī)定并解釋的詞語。

（1）集中式地表水飲用水水源地

指進(jìn)入輸水管網(wǎng)、送到用戶且具有一定取水規(guī)模（供水人口一般大于1000人）的在用、備用和規(guī)劃的地表水飲用水水源地。依據(jù)取水口所在水體類型不同，可分為河流型水源地和湖泊（水庫）型水源地。

（2）飲用水水源保護(hù)區(qū)

指國家為防治飲用水水源地污染、保障水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，并要求加以特殊保護(hù)的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護(hù)區(qū)（以下簡稱水源保護(hù)區(qū)）分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，必要時(shí)可在水源保護(hù)區(qū)外劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

（3）地表水飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)

指《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中表1、表2和表3所包含的項(xiàng)目與物質(zhì)，以及該標(biāo)準(zhǔn)之外其他可能影響人體健康的項(xiàng)目與物質(zhì)。

（4）飲用水水源地突發(fā)污染事件指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通運(yùn)輸事故等因素，導(dǎo)致水源地風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)或其上游的連接水體，突然造成或可能造成水源地水質(zhì)超標(biāo)，影響或可能影響飲用水供水單位正常取水，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。

（5）水質(zhì)超標(biāo)

指水源地水質(zhì)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。

《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》未包括的項(xiàng)目，可根據(jù)物質(zhì)本身的危害特性和有關(guān)供水單位的凈化能力，參考國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如世界衛(wèi)生組織、美國環(huán)境保護(hù)署等）規(guī)定的濃度值，由鏡湖區(qū)人民政府組織有關(guān)部門會(huì)商或依據(jù)應(yīng)急專家組意見確定。

6.2 預(yù)案解釋權(quán)屬

本預(yù)案由鏡湖區(qū)人民政府組織發(fā)布實(shí)施，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)解釋。

6.3 預(yù)案演練和修訂

預(yù)案實(shí)施前后，由鏡湖區(qū)人民政府組織演練和修訂。建立與其它部門的交流與聯(lián)系，組織參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練救援活動(dòng)，在出現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件時(shí)相互協(xié)作。演練內(nèi)容主要包括通訊系統(tǒng)是否正常運(yùn)作、信息報(bào)送流程是否暢通、各應(yīng)急工作組配合是否協(xié)調(diào)、應(yīng)急人員能力是否滿足需要等。演練結(jié)束后，鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并根據(jù)演練結(jié)果及時(shí)修訂完善。

同時(shí)，隨著飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新的情況時(shí)進(jìn)行預(yù)案的修訂和完善。

有下列情形之一的，區(qū)人民政府及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的修訂：

（1）區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)類型結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，出現(xiàn)涉及飲用水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大企業(yè)；

（2）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的；

（3）區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)源的種類和分布發(fā)生變化的；

（4）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；

（5）生態(tài)環(huán)境主管部門或者相關(guān)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。

6.4 預(yù)案實(shí)施日期

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。