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      飲用水污染的應急預案

      2022-12-20下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了這篇《飲用水污染的應急預案》及擴展資料,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《飲用水污染的應急預案》。

      飲用水污染的應急預案

      飲用水污染的應急預案1

      一、編制目的、依據(jù)

      為有效防止和應對我區(qū)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件,保障人民群眾飲水安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《四川省飲用水水源保護管理條例》等相關的法律、法規(guī)、條例制定本預案。

      二、適用范圍

      本預案適用于恩陽行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的應急處置。

      三、組織機構及職責

      (一)指揮機構的編成及任務

      在市環(huán)保局和區(qū)政府的領導下,巴中市環(huán)境保護局恩陽區(qū)分局成立飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”),由局長擔任組長,分管環(huán)境應急工作的副局長和其他班子成員任副組長,各直屬單位、科室負責人為成員。進入應急狀態(tài)時,應急領導小組自動轉為應急指揮部,指揮和參加應急處置工作。

      (二)應急領導小組及相關科室職責

      1、應急領導小組主要職責

      (1)按照有關規(guī)定,及時上報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的較大及以上城區(qū)飲用水源地突發(fā)環(huán)境污染事件。

      (2)貫徹執(zhí)行國家環(huán)境應急工作的方針、政策,落實上級環(huán)保部門及區(qū)政府關于應急工作的指示要求;

      (3)組織制定與修改飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案;

      (4)負責應急工作的決策、指揮與協(xié)調相關部門配合,統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的應急監(jiān)測和應急處理與處置;

      (5)部署轄區(qū)內(nèi)應急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布應急工作信息。

      2、辦公室職責

      (1)根據(jù)“12369”舉報中心和局值班室提供的飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件信息,按照應急處理領導小組的指示,將重大事件的發(fā)生情況及時上報區(qū)政府和市環(huán)保局。

      (2)負責將飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的有關信息及時向區(qū)有關部門通報。并協(xié)助應急處理領導小組做好與相關部門間的協(xié)調聯(lián)運工作。

      (3)負責在飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理期間本局內(nèi)部各科室間的組織、協(xié)調和后勤保障工作。

      3、環(huán)境監(jiān)測站職責

      (1)加強對我區(qū)飲用水水源地和敏感河流的水質監(jiān)測。

      (2)制定我區(qū)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件監(jiān)測應急響應預案。

      (3)在重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,及時進行現(xiàn)場監(jiān)測,為應急領導小組和相關部門提供準確詳實的監(jiān)測報告。

      (4)負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件的評價工作,確定事件造成的水源地污染范圍、程度,及時向領導小組提出保護環(huán)境和公眾的措施和建議。

      4、污染控制科職責

      (1)加強對水資源的管理和水環(huán)境的保護,對重點和敏感區(qū)域要嚴格控制排放總量。提出污染排放總量控制的目標和控制措施。

      (2)組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃,采取有效措施,確保水污染防治規(guī)劃和目標的實現(xiàn)。

      (3)重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同生態(tài)科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并根據(jù)所造成的危害和損失情況提請應急領導小組,吊銷責任單位的排污許可證,責令其停業(yè)或關閉。

      5、自然生態(tài)科職責

      (1)根據(jù)生態(tài)區(qū)建設目標要求和有關法律、法規(guī),組織制定出全區(qū)飲用水水源地保護規(guī)劃。

      (2)飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生時,會同污染控制科負責現(xiàn)場協(xié)調控制污染工作,提出污染控制方案,并將所造成的危害和損失情況報告應急領導小組。

      6、法制宣傳科職責

      負責重大飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件應急處理情況的新聞發(fā)布和對公眾的宣傳教育工作,經(jīng)應急領導小組授權通過媒體和輿論工具及時發(fā)布事故處置情況,安定民心,維護社會穩(wěn)定。

      四、應急工作程序

      (一)迅速報告

      “12369”舉報中心和局值班室實行24小時值班和領導帶班制度,確保通信聯(lián)絡暢通。接到飲用水水源地突發(fā)環(huán)境污染事件報告并核實后,迅速報告應急領導小組,啟動應急預案,開展應急處理工作。

      (二)快速出動

      各有關單位接到應急領導小組指令后,要攜帶污染事故應急監(jiān)察、監(jiān)測設備,在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

      (三)現(xiàn)場控制

      應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場時,如果公安、消防部門尚未對現(xiàn)場進行處置,應急現(xiàn)場指揮部應對現(xiàn)場進行控制和處理,盡可能減少污染物產(chǎn)生,防止污染物擴散;并根據(jù)現(xiàn)場勘驗情況,配合劃定警戒線范圍,禁止無關人員靠近。

      (四)現(xiàn)場調查

      現(xiàn)場調查處理工作比較復雜,需根據(jù)事件類別、性質作具體處理,總體步驟如下:

      1、到達現(xiàn)場后首先組織人員救治病人。

      2、進一步了解事件的情況,包括污染發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過和可能原因、污染來源及可能污染物、污染途徑及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布、飲用水水源類型及人口分布、疾病的分布以及發(fā)生后的處理情況。

      3、形成初步判斷、確定污染種類。

      4、開展現(xiàn)場調查工作。

      應急現(xiàn)場指揮部到達現(xiàn)場,應立即開展現(xiàn)場調查,尋找污染源,通過對事故現(xiàn)場的監(jiān)察、監(jiān)測、拍照、攝像、錄音及個案分析,全面掌握事故現(xiàn)場的特點,根據(jù)各方面因素,尋找因果關系,做好現(xiàn)場調查記錄。

      5、提出調查分析結論和處置方案。

      應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場調查和查閱有關資料并參考專家意見,提出調查分析結論,制定污染處置方案,對事故影響范圍內(nèi)的污染進行處理處置,以減少污染。

      (五)情況上報

      應急現(xiàn)場指揮部將現(xiàn)場調查情況及應急處置措施向區(qū)政府和市環(huán)保局報告,并根據(jù)事故影響范圍大小,決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現(xiàn)場增援。

      (六)污染警戒區(qū)域的劃定及消息發(fā)布

      根據(jù)污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查,應急指揮部擬定污染警戒區(qū)域(劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域),發(fā)布警報決定;應急現(xiàn)場指揮部要召開事故處理分析會,確定對外宣傳統(tǒng)一口徑,指派專人對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。

      (七)污染跟蹤

      應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關數(shù)據(jù)編制分析圖表,預測污染遷移強度、速度和影響范圍,及時向上級部門報告污染事故處理動態(tài)和下一步對策,直至污染事故警報解除。

      (八)調查取證

      應急現(xiàn)場指揮部要根據(jù)污染事故的性質,組織相關部門,調查、分析事故原因。實地取證,對涉案人員做調查詢問筆錄,立案查處。

      五、應急終止

      (一)應急終止的條件

      飲用水水源地突發(fā)性污染事件狀況達到下列情形之一的,即可終止應急程序:

      (1)飲用水水源地突發(fā)性污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生水污染事件的水系水質基本得到恢復。

      (2)采取了有效的應急措施和防護措施,保證公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理水平。

      (3)本次飲用水水源地突發(fā)性污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。

      (二)應急終止的程序

      根據(jù)應急監(jiān)測、監(jiān)控快報,確認事件已具備應急終止條件后,請區(qū)應急指揮委員會批準后宣布應急終止;必要時,由區(qū)應急指揮委員會向社會發(fā)布應急終止的公告。

      應急終止后,相關應急專業(yè)機構應根據(jù)實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控、處置和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

      飲用水水源地突發(fā)性環(huán)境污染事件應急工作領導小組組織專家進行應急處置行動的后評價,編制應急處置評價報告,存檔備案,并報上級有關部門。

      六、預案實施時間

      本預案自印發(fā)之日起實施。

      飲用水污染的應急預案2

      一、工作機制建設

      (1)監(jiān)管機制健全

      1、有食品安全規(guī)劃

      工作目標、重點任務、保障措施等。根據(jù)本地實際,明確部門職責、時間進度、經(jīng)費保障等。

      2、部門職責分工明確

      政府(或食安委)責任、部門責任,建立從農(nóng)田到餐桌無縫隙全程監(jiān)管責任體系。

      3、有食品安全計劃或方案

      連續(xù)三年的食品安全計劃或方案。

      4、有部門例會制度和聯(lián)動工作機制

      牽頭(或協(xié)調)部門、成員單位聯(lián)動機制和例會制度。

      (2)環(huán)境衛(wèi)生

      1、經(jīng)營場所選址

      距離暴露垃圾場(站)、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。

      2、環(huán)境和場所衛(wèi)生

      內(nèi)部地面平整完好,無垃圾及積水;墻壁及吊頂清潔完好,無灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整,無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。門窗、外墻和牌匾清潔,無亂貼亂畫。

      3、專用垃圾容器存放、無外溢

      垃圾存放容器配有蓋子,密閉存放,無外溢或散落,外部清潔無污垢。

      (3)食品采購

      1、供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證

      隨機抽取5件食品,注意查看保質期及存放條件。

      2、購貨發(fā)票或供貨憑證

      證照在有效期內(nèi),經(jīng)營范圍與所供食品相符。加工廠、大型超市、批發(fā)商還應提供食品檢驗報告單復印件。

      3、檢疫合格證

      查閱檢疫合格憑證,品名、日期和數(shù)量與所查相符。

      4、進貨臺賬

      隨機抽取2件食品,反向索取購物憑證和進貨臺賬。

      (4)食品儲存

      1、庫房隔墻離地,分類、分架存放

      所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內(nèi)存放。

      2、生、半成品、成品分開存放

      生品:需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品:不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。

      3、密閉防污染措施

      食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。

      4、儲存條件符合產(chǎn)品標識要求

      標識儲存條件的食品,按標識的條件存儲,易腐食品應放在8℃以下或60℃以上保存。

      (5)食品加工

      1、流程布局合理

      車間是否從原料到成品方向布局,人流與物流界限清晰,內(nèi)包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規(guī)定。

      2、無腐敗變質、過期或禁用原材料

      查看食品及其原料有無過期、變質、生蟲及禁止使用的原材料。

      3、無交叉污染

      生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問題。

      4、包裝材料符合食品安全標準

      對使用的包裝袋、一次性餐飲具進行索證、索票。

      5、運輸車輛專用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求

      運輸食品的車輛是否專用,是否定期清洗消毒和維修保養(yǎng)、冷藏車廂內(nèi)溫度低于8℃,冷凍低于-18℃以下。

      (6)食品添加劑

      1、專店采購

      檢查供貨商的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證和產(chǎn)品檢測報告復印件

      2、專柜存放、專人保管

      查看有無專柜、是否加鎖和有專人保管。

      3、專用稱具

      稱具維修保養(yǎng)完好,稱重精準,能夠正常使用。

      4、專用臺帳

      查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。

      (7)食品檢測

      1、產(chǎn)品安全標準齊全

      所生產(chǎn)的食品分別由對應國(行)標、地標或企標,企標有備案證明。

      2、設備滿足標準檢測需求

      檢測設備與檢測指標一一對應。

      3、人員經(jīng)過培訓上崗

      資質證件與本人相符,證件真實有效,與所從事的檢測工作相匹配。

      4、檢測記錄齊全

      檢測記錄的數(shù)據(jù)結果與檢測報告相一致。

      二、餐飲業(yè)和集體食堂衛(wèi)生管

      (1)行政許可

      1、亮證經(jīng)營

      懸掛在店堂前廳的顯著位置進行公示。

      2、無超范圍經(jīng)營

      (2)量化分級管理

      量化分級公示率、公示級別與標準相符。

      (3)從業(yè)人員管理

      從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓及個人衛(wèi)生、按規(guī)定配備專兼職食品安全管理員。

      (4)原料采購

      有供貨單位營業(yè)執(zhí)照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證,肉類檢疫合格證、有進貨臺賬

      (5)食品加工

      流程布局合理 ;無腐敗變質、過期或禁用原材料;防交叉污染措施;餐廚廢棄物定點清運

      (6)食品添加劑

      專人采購、保管;專柜存放;專用稱具;專用臺帳

      (7)病媒防制

      消毒設施齊全、場所內(nèi)無鼠、蒼蠅和蟑螂

      三、牲畜屠宰管理

      (1)管理

      1、實施定點屠宰管理、落實檢驗檢疫制度、實施宰前、宰中、宰后檢疫管理。

      (2)屠宰場所

      1、布局合理、設施齊全 、操作規(guī)范、無害化處理設施建設與管理、檢驗檢疫檔案資料齊全。

      四、生活飲用水衛(wèi)生管理

      (1)管理機制

      1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規(guī)劃

      查看城市發(fā)展規(guī)劃是否包括生活飲用水安全的有關內(nèi)容。

      2、監(jiān)管經(jīng)費納入同級財政預算

      查看同級財政預算是否包含生活飲用水監(jiān)管經(jīng)費。

      3、集中供水實施許可管理制度

      查看本地區(qū)集中供水的許可管理制度或者有關工作的通知方案等,對集中供水單位應實行衛(wèi)生許可管理。

      4、制定飲用水安全突發(fā)事件應急預案

      查看本地區(qū)飲用水安全突發(fā)事件的應急預案。

      (2)集中供水

      1、建立企業(yè)內(nèi)部飲用水安全管理制度

      應建立飲用水衛(wèi)生管理規(guī)章制度,配備專職或兼職人員負責飲用水衛(wèi)生日常管理工作。

      2、制定飲用水操作工藝流程

      查看集中供水單位的水處理工藝流程圖,內(nèi)容完整齊全。根據(jù)不同的水質處理工藝,查看集中式供水單位的反應、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設施應密封,不得與排水設施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。

      3、持有飲用水衛(wèi)生許可證

      查看集中式供水單位的飲用水衛(wèi)生許可證,在有效期內(nèi)。

      4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證

      查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應當進行衛(wèi)生知識培訓和健康體檢,取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗,并每年至少組織一次健康檢查,不合格者不得安排上崗工作。

      5、生產(chǎn)區(qū)30米內(nèi)無生活區(qū)或污染源

      應劃定生產(chǎn)區(qū)的范圍。生產(chǎn)區(qū)外圍30m范圍內(nèi)應保持良好的衛(wèi)生狀況,不得設置生活居住區(qū),不得修建滲水廁所和滲水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時,單獨設立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內(nèi)有無污染源。

      6、水凈化處理設備符合工藝要求

      應配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設備、設施和相應的消毒設施,保證正常運轉;定期對各類貯水設備進行清洗、消毒;定期對管網(wǎng)末梢放水清洗,防止水質污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應通風良好,防腐蝕、防潮,備有安全防范和事故的應急處理設施,并有防止二次污染的措施。

      7、定期對各類貯水設備清洗、消毒

      查看清洗消毒記錄檔案,是否定期對各類貯水設備進行清洗、消毒;定期對管網(wǎng)末梢放水清洗,防止水質污染。

      8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

      購買或者使用的輸配水設備、水質處理器、防護涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應有省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件,并進行存檔備查。

      9、有安全防范和事故應急處理設施

      集中式供水單位應制定本單位的生活飲用水污染事件具體應急預案,定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實情況,及時消除安全隱患。

      10、配備專職水質檢測人員

      應配置必要的水質檢驗設備和檢驗人員,對水質進行日常檢驗。

      11、檢驗記錄完整清晰

      水質檢驗記錄應完整清晰,檔案資料保存完好。水質檢驗的項目、頻次按國家規(guī)定標準執(zhí)行,并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749)。

      12、設備設施符合工藝要求,運轉正常

      供水環(huán)境、水質處理、清洗、消毒工藝是否符合要求,設備正常運轉。

      (3)二次供水

      1、從事二次供水人員有健康體檢合格證

      查看二次供水單位直接從事供管水的人員應當進行衛(wèi)生知識培訓和健康體檢,取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗,并每年至少組織一次健康檢查,不合格者不得安排上崗工作。

      2、飲用水箱或蓄水池應專用,無滲漏

      飲用水箱或蓄水池應專用,無滲漏,尤其不能與消防水箱相連或共用。

      3、水箱周圍無污水管線及污染物

      蓄水池周圍10米以內(nèi)不得有滲水坑和堆放的垃圾等污染源;水箱周圍2米內(nèi)不應有污水管線及污染物。

      4、設施設置符合規(guī)定要求

      二次水箱供水設置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應大于80厘米,水箱應有透氣管和罩,入孔位置和大小應滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要,入孔或水箱入口應有蓋或門,并高出水箱面5厘米以上,且有上鎖裝置,水箱內(nèi)外應設有爬梯。水箱應安裝在有排水條件的底盤上,泄水管應設在水箱的底部,溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通,水箱的容積設計不得超過用戶48小時的用水量。二次供水設施有無水質消毒設備且正常運轉。無負壓供水新設備與市政供水管線連接處是否設倒流防止器、防污隔斷閥以及相應防止局部污染的措施,自來水進水壓力應不低于0.15MPa,使用該設備對自來水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa,新設備的穩(wěn)流補償和管道過濾裝置應設有便捷的清洗管道及閥門,使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設備及用品,是否可能對水質產(chǎn)生污染。

      5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價報告

      水箱的材質和內(nèi)壁涂料應無毒無害,二次供水設施中使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應具有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。

      6、清洗、消毒制度落實情況

      二次供水管理單位每年應對供水設施進行一次全面清洗、消毒,對水質進行檢驗合格后方可恢復使用,以保證居民飲水的衛(wèi)生安全。

      (4)小區(qū)直飲水

      1、原水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》

      使用的凈水設備、輸配水設備等涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品應具有衛(wèi)生許可批件。原水水質應符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)要求。采用反滲透水質凈化技術時,出水水質應符合《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——反滲透處理裝置》要求;采用納濾水質凈化技術時,出水水質應符合《飲用水凈水水質標準》(CJ 94)要求;采用其他水質凈化技術時,出水水質應符合《生活飲用水水質處理器衛(wèi)生安全與功能評價規(guī)范——一般水質處理器》要求。每臺設備定期進行水質檢測,有檢測報告。

      2、凈水、配水設備衛(wèi)生許可批件

      現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設備及其更換的濾芯濾材應取得省級以上衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可批件。機身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱、型號、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營單位提供的衛(wèi)生許可批件核對安裝的現(xiàn)場制售水機的名稱、型號等。

      3、定期消毒、更換濾材

      現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位應對制水設備的安全負責,加強日常管理和檢測,安排專門人員每天對制水設備巡查一次,確保設備正常運轉;根據(jù)制水設備的技術要求定期進行消毒、更換濾材、開展檢測,并將消毒、更換濾材、檢測、每天巡查等衛(wèi)生相關信息及的在制水設備的醒目位置進行公示。

      4、市政供水、自備供水單位管理

      設備的放置應遠離垃圾房(箱)、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設備的安裝位置地面平整固化,具備廢水排放設施,周圍不得積水。供水設備不得與非飲用水管道相通,與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質和出水水質衛(wèi)生要求與管道直飲水相同。

      飲用水污染的應急預案3

      為認真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線;以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提;以文明城區(qū)的要求為目標,依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本預案。

      一、指導思想

      以科學發(fā)展觀為指導思想,貫徹預防為主的工作方針,進一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全。

      二、工作目標

      杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。

      三、工作原則

      預防為主,專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、依法管理、快速反應、有效處置。

      四、應急組織體系

      單位:生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組:

      組長(法人):院長

      副組長(負責人):副院長

      組成成員(專兼職管理員):后勤管理處

      五、突發(fā)事件處理流程

      (一)信息報告

      1、責任報告人:任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個人。

      2、報告時限:發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須立即向應急處置領導小組報告。應急處置領導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告,同時立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

      (二)應急處置

      1、接到突發(fā)事件后,應急處理小組應立即到達現(xiàn)場,迅速了解現(xiàn)場的基本情況,事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果,當前事件發(fā)展情況,控制事件現(xiàn)場局面,配合醫(yī)療單位積極救治病人。

      2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時,應急處理小組應積極配合當?shù)卣托l(wèi)生行政部門制定控制措施及調查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

      飲用水污染的應急預案4

      一、目的

      為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

      二、成立組織機構及主要職責

      為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。

      1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

      組長:

      副組長:

      成員:各班班主任

      2、組長主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

      3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

      三、生活飲用水污染事故應急處理

      1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

      2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

      3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

      4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

      5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

      飲用水污染的應急預案5

      為了提高我院預防和控制突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平,指導和規(guī)范學校飲用水污染突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學院正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,結合我院實際,特制定突發(fā)學院飲用水衛(wèi)生事件應急預案。

      一、具體目標

      1.普及各類突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

      2.完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

      3.建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

      二、具體措施

      1.預防為主、常備不懈

      宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      2.依法管理、統(tǒng)一領導

      嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。學院突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領導小組負責組織、指揮、協(xié)調與落實學院的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

      3.快速反應、運轉高效

      建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

      三、組織管理

      1.建立報告制度

      院區(qū)水源一旦受到污染,由發(fā)現(xiàn)人及時向第一責任人匯報。由第一責任人向教育局和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

      2.做好現(xiàn)場保護和水源處理

      保護好水源現(xiàn)場,請衛(wèi)生防疫監(jiān)督局及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

      3.指揮協(xié)調

      應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區(qū)師生員工協(xié)調作好校區(qū)水源污染的應急處理工作。

      四、突發(fā)事件預防

      1.高度重視,切實加強對學院衛(wèi)生工作的領導和管理,學院應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。

      2.增加衛(wèi)生投入,切實改善衛(wèi)生基礎設施和條件。

      3.采取有效措施,強化學院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強學院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

      4.加強飲用水衛(wèi)生健康教育,提高師生的預防能力。

      (1)按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛(wèi)生知識,引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

      (2)結合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關知識,提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

      飲用水污染的應急預案6

      為了保證學校用水安全,切實保護廣大師生的身體健康,有效應急處置學校內(nèi)可能發(fā)生的飲用水安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,我校對飲水安全工作特制訂本方案

      一、成立學?!帮嬎踩惫ぷ餍〗M和應急處理小組

      組 長:詹雅萍

      副組長:趙會峰

      組 員:全體班主任 校醫(yī) 后勤

      二、針對“飲水安全”開展宣傳教育工作

      1、做好宣傳工作

      利用黑板報、宣傳欄介紹有關“飲水衛(wèi)生”的知識。班主任利用班會課的時間向全校師生進行宣傳教育,增強師生對“飲水衛(wèi)生”知識的了解。

      2、增強自我保護意識

      提高全校師生的衛(wèi)生飲水習慣和個人衛(wèi)生素養(yǎng),以增強自身的免疫能力和抵抗能力。并基本掌握處理突發(fā)事件的方法和本領,降低受災的程度和范圍。

      3、落實班主任工作責任制度

      班主任要每天統(tǒng)計本班學生出勤情況,如果班內(nèi)有學生因飲水問題發(fā)生身體不適,應立即告知應急處理小組,若發(fā)生5例以上由飲水引起的身體不適,學校與疾控中心聯(lián)系,根據(jù)有關要求做好相應措施

      三、日常工作措施:

      1、強化督查:在領導小組的。具體指導下,由教師帶頭,以各項食品衛(wèi)生制度、飲用水衛(wèi)生制度落實為重點,對學校飲水情況,進行定期和不定期的督查,督查結果以通報形式反饋到學校。

      2、落實職責:校長為學校飲用水安全第一責任人,學校后勤人員為直接責任人,各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責,考核實行學校飲用水安全事故一票否決制。

      3、加強業(yè)務培訓:加強對廣大師生特別是從業(yè)人員的飲水衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓、知識講座等形式,豐富衛(wèi)生知識,增強衛(wèi)生意識,提高自覺性和責任感

      4、添置設備;學校要對照配備標準,落實飲用水安全設施的配備。

      四、事故應急處理。

      1、報告制度。飲用水安全事故發(fā)生后必須及時報告。具體為:發(fā)現(xiàn)少量(5人以下)輕度癥狀(如腹瀉)及時向學校校長報告,由學校校長報學區(qū)備案;發(fā)現(xiàn)較嚴重飲用水安全事故(指出現(xiàn)嚴重中毒癥狀者或出現(xiàn)相同癥狀的群體發(fā)病5人以上的情況),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向上級教育部門及當?shù)卣畧蟾?,同時立即啟動學校飲用水安全應急預案。在事故處理中根據(jù)實際情況建立定時報告制度。

      2、救援措施。一旦發(fā)生較嚴重學校飲用水安全事故,在接到領導小組指令前,由校長負責救援指揮。立即啟動學校應急預案,按照預備方案,各就各位,組織救援行動。初步摸清癥狀,群體發(fā)病的還應徹底排查發(fā)病人員,并建立動態(tài)性名冊,防止遺漏。

      3、醫(yī)療求援。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應立即向就近醫(yī)療機構(衛(wèi)生院)發(fā)出醫(yī)療求援,并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作。

      4、聯(lián)系家長。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故,應及時與發(fā)病學生家長取得聯(lián)系,如實說明發(fā)病情況,不盲目猜測。做好學生家長思想安撫,防止過激行為發(fā)生。設立家校聯(lián)絡處,及時解答家長提出問題,力所能及地為家長做好服務工作。

      5、病源保護。學校發(fā)生較嚴重飲用水安全事故后,應立即封存所有的飲水和飲水設備等,以便及時查找致病原因。

      6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統(tǒng)一調度,明確分工,落實職責,聽從指揮,確保到位。

      7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情權,及時、準確做好信息公開,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解

      五、事故責任追究。

      1、對導致事故起因的相關責任人和執(zhí)行人,按情節(jié)進行嚴肅追究。

      2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。

      3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

      飲用水污染的應急預案7

      為有效預防、及時控制和妥善處理學校水污染突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,切實保障廣大師生的生命安全,保證學校正常的教育教學生活秩序,制定本預案。

      預案本著預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。

      加強保障,重在建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增強工作實力,提高工作效率。

      一、水污染事件應急處置工作領導小組

      組 長:

      副組長:

      主要職責:建立校長負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確信息報告人;具體實施對水污染事件的緊急應對與處置工作;配合衛(wèi)生部門對事件的原因進行調查;及時向上級報告事件的進展與處置情況。

      (1) 綜合協(xié)調組;由組長程希印負責全面工作,由劉玉明組織,監(jiān)督管理協(xié)調部門之間的工作,安排檢查現(xiàn)場、調查事件起因,負責安排善后工作。

      (2) 應急處理組:由副組長林洪信負責,由羅福軍、馮守成組織,應指揮調集有關人員立即到達規(guī)定崗位,調集儲備物資、交通工具等相關設施、設備。以及維護治安,保證正常秩序。

      (3) 后勤保障組:由副組長鮑國慶負責,由王曉東、馮世強、王化均組織,解決善后問題,保證資金和物品及食品供應,

      (4) 疫情監(jiān)測報告組:由副組長鮑國慶、林洪信負責,由羅福軍、雷鳳剛 劉京軍組織,牛國玲負責報告,班主任認真做好晨檢日匯報。

      (5) 健康教育組:由副組長鮑國慶負責,由羅福軍、雷鳳剛組織,迅速向全體師生公布病情感染源及其防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定,樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

      二、責任報告單位和責任報告人及報告原則和內(nèi)容

      1、責任報告單位:朝陽市財經(jīng)學校

      2、報告人:牛國玲

      3、信息報送原則

      (1)迅速:應在第一時間內(nèi)向學校和教育局、衛(wèi)生行政部門報告不得延報。

      (2)準確:信息內(nèi)容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。

      (3)在事件情況發(fā)生變化后,原報告單位應及時續(xù)報事件有關變化的情況。

      4、應急信息的主要內(nèi)容

      (1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

      (2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;

      (3)事發(fā)時已采取的措施;

      (4)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;

      (5)需要報送的其它事項。

      三、水污染事件應急處置程序

      1、明確責任疫情報告人。

      2、發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時應當及時向學校、教育局和衛(wèi)生行政機構報告。

      3、在生產(chǎn)和供水過程中發(fā)生水污染事故時, 應以最快的通訊方式報告衛(wèi)生行政機構,同時采取措施控制污染。污染嚴重水質無法改善時應停止供水。

      4、水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應迅速到達出事現(xiàn)場,并作為水污染事故現(xiàn)場的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務人員,對患者進行搶救和治療。同時組織有關人員對污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進行流行病學調查工作。

      飲用水污染的應急預案8

      為了正確應對和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護生態(tài)環(huán)境,切實保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護社會的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關法律、法規(guī)和上級有關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。

      一、應急預案適用范圍

      本預案適用于瓦室鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。

      二、組織指揮體系

      (一)鎮(zhèn)政府成立飲用水源應急處理指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。

      發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部負責指揮應急處理和組織調查。

      發(fā)生重特大飲用水源安全事故時,由本鎮(zhèn)指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統(tǒng)一領導下開展應急處理工作。

      (二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:

      組長:李奎

      副組長:萬強

      成員:

      指揮部下設辦公室,辦公室設在瓦室鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務中心主任張恒同志兼任,辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令,負責召集協(xié)調各應急處理專業(yè)組統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。

      三、影響集中飲用水源安全的報告

      (一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時,事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門或鎮(zhèn)政府辦公室報告,鎮(zhèn)政府相關部門接到報告后,應立即派人趕到現(xiàn)場和相關人員進行現(xiàn)場調查,采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門應及時動員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶;情況緊急時可強行組織疏散。

      (二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應在事故發(fā)生后的2小時內(nèi)報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門。

      (三)事故報告內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。

      四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理

      (一)發(fā)生集中飲用水源安全危險時,相關部門接到報告后,應當立即上報指揮部,由指揮部決定啟動并組織實施應急預案;按指揮機構的指令實施事故處理。

      (二)指揮部下設工作組,各有關部門和工作組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應急處理,完成各項的任務:

      1.環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安全辦、供水站,制定現(xiàn)場處置方案并組織實施。

      2.現(xiàn)場保衛(wèi)警戒組:由派出所、民兵預備役人員組成,主要負責現(xiàn)場警戒,維護治安秩序疏散撤離險區(qū)人員和實施重要財產(chǎn)的搶救工作。

      3.衛(wèi)生醫(yī)療救護專業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村級衛(wèi)生站專業(yè)人員組成,負責搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。

      4.交通運輸保障組:由派出所、交管站等部門負責人和有關人員組成。負責運輸車輛的組織和現(xiàn)場專業(yè)人員、設備的運送;保障道路的暢通,確保應急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時對道路依法采取道路交通管制等措施。

      5.基礎設施保障組:由供電、電信、供水站等鎮(zhèn)相關人員組成,保障事故處理現(xiàn)場的供電、供水和通訊暢通。

      6.后勤物資保障組:由黨政辦、民政、財政等組成,主要負責提供搶險救援所需的資金、物質裝備,負責參加救援人員的生活保障。

      7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負責善后處理和社會穩(wěn)定工作。

      8.事故調查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應對措施,擬定調查報告,提出對事故的初步處理意見。

      9.宣傳報告組:由黨政辦、文化站等單位參加,統(tǒng)一報道飲用水源安全事故處理工作情況。

      (三)應急處理措施

      1.封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物質進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安秩序和交通秩序。

      2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

      3.搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

      4.事故處理方法。根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度,迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作,必要時,應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區(qū)域,組織相關人員和物質安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

      5.清理事故現(xiàn)場,消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的現(xiàn)實和可能的危害,迅速采取技術措施進行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。

      6.對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

      五、應急處理工作的要求。

      (一)提高認識,加強領導。各相關部門務必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性,務必強化責任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調動作、責任到人,高效有序實施飲用水安全事故的預防和應急處理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

      (二)制定方案,組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預案的要求,制定本部門飲用水安全事故預防和應急處理預案,并按各個專業(yè)組的分工,組織落實本部門專業(yè)人員和必備有專業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮(zhèn)指揮部備案。

      (三)熟悉預案,組織演練。各相關部門要組織人員認真熟悉本預案,使其明確任務要求和處置措施,并組織訓練和演練。

      (四)各部門組成的各專業(yè)組要做到人員落實,裝備落實。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。

      (五)嚴肅紀律,確保令行禁止。對不聽從指揮,拒絕、推諉、拖延執(zhí)行指揮命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。

      六、本預案自印發(fā)之日起實施。

      飲用水污染的應急預案9

      為深入加強學院飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學院公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學院應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。

      一、工作目標

      通過制定學院突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我院飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

      二、組織機構

      建立和健全學院突發(fā)飲水污染事件的處理組織機構,以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時地處理。學院要成立突發(fā)飲水污染事件的領導小組。

      三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

      1、條件:學院發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

      2、處理辦法:

      ①立即停止生活用水、飲用水的供應。

      ②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科,同時報區(qū)疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

      3、匯報內(nèi)容:

      ①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

      ②學院責任人和聯(lián)系電話;

      ③目前狀況和緊急處理措施;

      ④報告時間和報告人。

      4、協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好登錄并通知家長。

      5、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。

      6、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

      7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

      8、保險機構介入處理。

      9、必要時報告公安、工商等部門。

      10、書面匯報前因后果及處罰情況。

      11、整改計劃、措施。

      四、學院對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

      1、學院必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

      2、指定專人或兼職負責學院師生飲水安全管理工作。

      3、指定專職或兼職人員對學院使用的制水、供水設備進行維護和保養(yǎng)。

      4、制定學院飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

      5、院內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

      6、學院要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

      (1)桶裝飲用水

      學生飲用桶裝飲用水應做到:

      ①生產(chǎn)桶裝飲用水的企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

      ②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

      ③水質應符合桶裝飲用水標識的標準;

      ④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;

      ⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;

      ⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構進行;

      ⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

      ⑧定期對水質進行抽檢。

      (2)二次供水生活用水

      ①水箱每學期由專業(yè)機構清洗消毒并備案;

      ②采取必要的安全防范措施,對水箱加鎖加蓋;

      ③保持設施周圍環(huán)境清潔;

      ④配合衛(wèi)生防疫機構抽檢水樣。

      五、學院發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

      (略)

      飲用水污染的應急預案10

      一、指導思想

      為了切實保證直飲水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕直飲水水質事件的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的直飲水水質事件,及時控制直飲水水質事件的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少直飲水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校直飲水水質事件應急處理預案。

      二、成立組織機構及主要職責

      為加強對直飲水水質事件應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校直飲水水質事件應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。

      1、直飲水水質事件應急處理領導小組

      組長:

      副組長:

      成員:各年級組長,各班班主任

      2、組長主要職責:負責發(fā)生直飲水水質事件時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作,規(guī)劃方案《中學飲用水污染應急預案》。

      3、組員主要職責:主要接受學校直飲水水質事件應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校直飲水水質事件的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校直飲水水質事件開展的'各項調查、處理、救援等工作。

      三、直飲水水質事件應急處理

      1、直飲水水質事件發(fā)生后,學校水水質事件應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

      2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

      3、當出現(xiàn)直飲水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常直飲水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

      4、發(fā)生直飲水水質事件后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水水質事件狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水水質事件再次發(fā)生。

      5、當直飲水水質事件得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

      飲用水污染的應急預案11

      學校安全無小事,安全責任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此,學校常規(guī)管理中,加強食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實保障師生生命財產(chǎn)安全的重要措施。當發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責任事故時,能及時正確地應對,將損失降低到最低程度,切實保障全校師生教職員工的安全與健康,特制定本預案。

      一、組織機構:

      (一)總指揮:張富強、祝華軍、陳興全當學校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時,應立即趕到現(xiàn)場進行指揮。一般情況下由第一總指揮張富強負責,如果第一總指揮不在校,則由第二總指揮祝華軍負責;如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責。(三位總指揮不能都不在校)

      (二)聯(lián)絡員:胡邦志、蔣智群胡邦志負責向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報告中毒發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關,還應向當?shù)毓膊块T報告。蔣智群負責通知班主任老師和家長。

      (三)秩序維護:蔡德清、唐春、何玉清和值日教師。

      1、保護事故現(xiàn)場, 對引起中毒的可疑食品、飲用水 、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存,既為防疫站調查事故原因做準備,又避免傳染和擴散。

      2、疏散人群,為救護車進場做準備。

      3、食物中毒發(fā)生后,應注意保持學校的穩(wěn)定,要嚴格控制消息發(fā)布渠道,避免師生、家長不必要的恐慌。

      (四)現(xiàn)場醫(yī)護處理人員:張春蓉

      1、當學校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時,及時通知醫(yī)護處理人員到場進行進一步的確認。

      2、醫(yī)護處理人員進行及時的醫(yī)護處理后,視其中毒程度選擇送往醫(yī)院,并先由學校派人到醫(yī)院守護病人。

      ①輕 、中度中毒,及時將中毒的學生送通平衛(wèi)生院救治。

      ②嚴重中毒,及時作現(xiàn)場醫(yī)護處置或及時聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時醫(yī)護處置后,等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。(注:病人發(fā)生嘔吐時,切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。)

      二、救護措施

      1、值班人員或任課教師每天堅持晨檢、課檢,如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生,及時通知現(xiàn)場總指揮。

      2、現(xiàn)場總指揮到場后,及時安排值班人員調查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因,同時,及時通知聯(lián)絡小組、醫(yī)護小組、秩序維護小組的相關人員到場,各施其職,實施救護工作。

      3、醫(yī)護小組及時了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實施催吐,并及時作出 送往急救地點 或請醫(yī)生臨時醫(yī)護急救等決策。

      4、聯(lián)絡小組及時報告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學生所在班的班主任老師及學生家長。三、常規(guī)管理1、加強安全教育。學生在校期間,通過集會、班隊活動、晨會和板報、宣傳畫及手抄報、知識競賽等形式,加強對學生進行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時加強對學校食品銷售人員的教育培訓及管理,定期進行身體健康檢查,不賣三無食品食品。

      2、建立健全學生家庭聯(lián)系的檔案資料,以便在應急狀態(tài)下使用。

      3、建立學生到校情況報告制度,以便及時了解學生的身體健康狀況。

      4、教會學生及學校食品銷售人員正確識別食品的有關知識,如食品的生產(chǎn)日期、保質期、生產(chǎn)廠家和商標等食品知識。

      5、教育學生養(yǎng)成不亂吃零食的好習慣。不吃不衛(wèi)生的食品,不吃過期的食品,不吃無生產(chǎn)日期、商標、廠家及保質期的食品等。

      6、保持食品庫房內(nèi)外環(huán)境整潔,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施,與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。

      7、學校食堂要按照食堂管理的有關規(guī)定堅持食品試嘗和留樣制度8、建立健全門衛(wèi)登記制度,嚴禁校外人員無故進入校內(nèi)。

      飲用水污染的應急預案12

      根據(jù)上級有關部門對幼兒園生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我園實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我園生活飲用水污染應急預案。

      一、應急領導小組人員及分工:

      組 長:林峰波 副組長:陳會琴

      成 員:林華芬 黃玲玲 李偉 各年級組長

      二、活飲用水日常管理:

      1、幼兒園幼兒園生活飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。

      2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對幼兒園飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。

      3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給幼兒園直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保幼兒園安全。

      4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測幼兒園水質是否有變化。

      三、事故報告:

      1、幼兒園疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告園長并保留水樣。

      2、園長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。 、事故初步確認后,園長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。

      四、應急處理:

      1、在園長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對園內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

      2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的幼兒園到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有幼兒園出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

      4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織幼兒園在教室休息或自習。

      5、小組成員負責接待到園家長,并進行安撫、慰問。

      6、由林華芬聯(lián)系干凈水源到幼兒園,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

      五、善后處理:

      1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

      2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復幼兒園正常用水。

      3、正確接待媒體,有效避免負面報道。

      飲用水污染的應急預案13

      為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護學校正常教育教學秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,特制定學校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。

      一、組織管理

      1、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應急處理領導小組,校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責任到人。

      發(fā)生學校飲用水污染事故,以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領導組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開各項救護工作。

      2、規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質,立即停用;未進行水質凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐,同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。

      3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性傳染疾病預防知識的宣傳教育,使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性傳染疾病的傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保護意識。

      4、學校使用的桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

      二、飲用水污染事故報告

      1、建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告當?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

      2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報飲用水污染事故隱患。

      3、組織有關人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

      4、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向學生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

      5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

      四、飲用水污染事故應急處理

      1、飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

      2、發(fā)生飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

      3、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,

      快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

      4、當出現(xiàn)飲用水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

      5、當飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水的檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告全校教工,及時解除控制。

      6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

      7、對病人的處置:

      (1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水封樣。

      (2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本,并送檢疫部門檢測。

      (3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療,對癥治療和特殊治療;同時通知家長,

      如實向學生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合。

      8、對可疑飲用水的緊急處置:

      (1)保護現(xiàn)場,封存有污染的飲用水;

      (2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;

      (3)在市疾控中心專家的指導下,對有蠹飲用水進行無害化處理。

      9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。

      10、學校保健教師要做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

      監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

      飲用水污染的應急預案14

      一、總則

      1.1編制目的

      為了提高政府應對飲用水源污染事件的能力,建立健全應對飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件(以下簡稱飲用水源污染事件)的應急機制,有效預防、及時控制和最大程度地減少飲用水源突發(fā)性水污染事件對供水安全造成的危害,保障民生和經(jīng)濟安全,維護社會穩(wěn)定。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī),以及《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》《關于進一步做好涉及飲用水源環(huán)境事件防控工作的緊急通知》和《國務員辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》,結合本縣實際,制定本預案。

      1.3適用范圍

      永豐縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的飲用水源污染事件的預警、控制和應急處置,均適用本預案,具體包括:

      (1)化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品(如氰化物、砷、汞、六價鉻、亞硝酸鹽、農(nóng)藥、氨氮、石油類、磷、鉈等)污染飲用水源,可能損害人體健康甚至危及生命的污染事件。

      (2)生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源,由此可能導致或已經(jīng)出現(xiàn)腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等(腸道傳染病的)暴發(fā)流行的污染事件。

      (3)其他突發(fā)事故。如藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等。

      1.4事件分級

      按照飲用水源污染事件的嚴重性和緊急程度,由高到低劃分為特別重大飲用水源污染事件(I級)、重大飲用水源污染事件(II級)、較大飲用水源污染事件(III級)和一般飲用水源污染事件(IV級)四個級別。預警級別分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。

      1.4.1特別重大飲用水源污染事件(Ⅰ級)

      凡符合下列情形之一的,為特別重大飲用水源污染事件:

      (1)因突發(fā)性事件造成主要水源地大范圍嚴重污染,導致30人以上死亡或中毒100人以上;取水必須立即中止或在12小時內(nèi)中止的,連續(xù)中止時間預計在5天(含)以上的為特別重大飲用水水源地突發(fā)事件(Ⅰ級)。

      (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;

      (3)縣城集中式飲用水源地水質嚴重惡化,失去飲用水源地水質功能;

      (4)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大面積“水華”等情況,影響飲用水源水質,造成5萬人以上供水連續(xù)停止72小時以上;

      (5)因危險化學品(含劇毒品)貯運中發(fā)生泄漏,污染飲用水源,使人民群眾的生產(chǎn)、生活受到嚴重影響。

      1.4.2重大飲用水源污染事件(II級)

      凡符合下列情形之一的,為重大飲用水源污染事件:

      (1)突發(fā)性飲用水源污染,導致10人以上、30人以下死亡或中毒50人以上、100人以下;

      (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以下、500萬元以上,或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;

      (3)縣城集中式飲用水源地水質嚴重惡化,主要水質指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅴ類水質的要求;

      (4)突發(fā)性水污染,導致縣城集中式飲用水源地取水中斷或預計在12小時后需要停止取水的,且連續(xù)中止時間預計少于5天多于48小時的;

      (5)縣城飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/5面積的“水華”等情況,影響飲用水源水質。

      1.4.3較大飲用水源污染事件(III級)

      凡符合下列情形之一的,為較大飲用水源污染事件:

      (1)突發(fā)性飲用水源污染,導致3人以上、10人以下死亡或中毒10人以上、50人以下;

      (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下、100萬元以上,或使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響;

      (3)集中式飲用水源地水質產(chǎn)生惡化,飲用水源地主要水質指標不能達到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類水質的要求;

      (4)突發(fā)性水污染,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地取水中斷;

      (5)飲用水源保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/10面積的“水華”等情況;不經(jīng)適當處置可能影響取水口正常運行的;造成自來水廠處理后的出廠水主要水質指標達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》,城鎮(zhèn)1萬人以上供水連續(xù)停止24小時以上。

      1.4.4一般飲用水源污染事件((IV級)

      凡符合下列情形之一的,為一般飲用水源污染事件:

      (1)突發(fā)性飲用水源污染,導致3人以下死亡或中毒10人以下;

      (2)突發(fā)性飲用水源污染,造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下;

      (3)集中式飲用水源地水質產(chǎn)生異常,飲用水源地部分次要水質指標達不到《中華人民共和國地表水環(huán)境質量標準》中Ⅲ類水質的要求;

      (4)突發(fā)性水污染,導致村級集中式飲用水源地取水中斷;

      (5)飲用水源地保護區(qū)水域出現(xiàn)大于1/20面積的“水華”等情況,造成經(jīng)自來水廠處理后的出廠水水質指標仍達不到《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

      上述分級標準有關數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

      1.5工作原則

      (1)預防在先,常備不懈。提高全社會對飲用水源污染事件的防范意識,把應對飲用水源污染事件的各項工作落到日常管理之中,加強預防預警措施,完善信息網(wǎng)絡建設,定期開展預案演練,做好應對飲用水源污染事件的各項準備工作。

      (2)屬地為主,專業(yè)處置。在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下,實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地為主、專業(yè)處置的管理體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級應急處置預案,分級響應,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門按各自職責范圍做好飲用水源污染事件的預防和處置工作。

      (3)依法管理,措施果斷。依據(jù)有關法律法規(guī),加強飲用水源日常管理與應急管理,維護公眾合法權益,使應對飲用水源污染事件工作規(guī)范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速,措施果斷,及時控制。

      (4)依靠科技,加強合作。重視飲用水源環(huán)境安全科技投入,采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及措施,充分發(fā)揮專業(yè)科技人員作用。相關職能部門通力合作,資源共享,協(xié)同應對飲用水源污染事件。

      二、組織體系

      飲用水水源地突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)應急處置需要,成立縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調飲用水水源地突發(fā)事件的應急處置行動。縣應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局。

      2.1指揮機構及職責

      2.1.1縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部組成

      總指揮:縣人民政府縣長。

      副總指揮:縣人民政府常務副縣長、縣政府分管生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、住建、應急管理、政法、水利工作的副縣長。

      成員:縣政府辦主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長、縣應急管理局局長、縣衛(wèi)健委主任、縣機關事務管理局局長、縣民政局局長、縣財政局局長、縣水利局局長、縣住建局局長、縣交通局局長、縣工信局局長、縣氣象局局長、縣公安局副局長。

      2.1.2縣飲用水水源地突發(fā)事件應急指揮部職責

      (1)負責啟動本預案。

      (2)指定現(xiàn)場指揮、副指揮、專家和工作人員。

      (3)貫徹落實縣政府有關飲用水水源地突發(fā)事件應急處置工作的指示和要求。

      (4)統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調飲用水水源地突發(fā)事件應急處置行動。

      (5)負責飲用水水源地突發(fā)事件應急處置決策并進行指導監(jiān)督。

      (6)負責飲用水水源地突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

      (7)研究解決飲用水水源地突發(fā)事件應急處置過程中的其他重大事項。

      (8)根據(jù)事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調整應急行動或適時宣布應急結束。

      (9)指導事件的善后處理工作;完成縣政府下達的其他應急救援任務。

      2.2辦事機構及職責

      縣應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣生態(tài)環(huán)境局。負責值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調工作。

      2.2.1縣應急指揮部辦公室組成

      辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任;辦公室副主任由縣生態(tài)環(huán)境局、應急管理局、水利局、住建局分管副局長擔任;日常事務由縣生態(tài)環(huán)境局污染防治股、綜合執(zhí)法大隊、環(huán)境監(jiān)測站負責辦理。

      2.2.2縣應急指揮部辦公室職責

      (1)匯集上報重大飲用水水源地突發(fā)事件信息和應急處置情況。

      (2)貫徹落實縣指揮部的應急處置決策,落實相關部署,協(xié)調縣指揮部成員單位和事發(fā)地政府有關工作,有效應對飲用水水源地突發(fā)性水污染事件。

      (3)按照縣應急指揮部的決定,做好信息發(fā)布、輿論引導等新聞宣傳工作。

      (4)建立和完善飲用水源污染事件應急預警機制,制訂、修訂和管理本預案;

      (5)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門做好飲用水源污染事件應急準備工作;

      (6)組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;

      (7)承擔縣應急指揮部日常事務和交辦的其他事項。

      2.3成員單位職責

      (1)縣政府辦:承接飲用水源污染事件報告,請示總指揮啟動應急預案。按總指揮指令通知指揮部有關成員按要求到達指定地點,向應急指揮部辦公室發(fā)布第一次調度指令;及時向縣委、縣政府報告應急處置進展情況,落實上級領導同志關于飲用水源污染事件應急處置的指示和批示。

      (2)縣生態(tài)環(huán)境局:履行縣應急指揮部辦公室職責。包括但不限于:接到事故報告后第一時間向縣政府主任報告,接縣政府辦第一次調度指令后通知各成員單位進入應急狀態(tài);對污染事件進行等級評估,對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議;組織對由于水質污染引起重大飲用水水源地突發(fā)事件的排污單位進行應急處置和調查處理;進行水質監(jiān)測分析,對防止污染擴散提出對應措施;負責跟蹤污染動態(tài)情況,控制污染,并配合事發(fā)地政府,做好相關善后工作;負責組織飲用水源污染事件的環(huán)境監(jiān)測和實時報告對生態(tài)環(huán)境的恢復提出意見。

      (3)縣應急管理局:參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調和指揮;負責飲用水源污染事件處置現(xiàn)場的安全工作;負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內(nèi)事故應急處置和搶險救援實施工作提出意見或建議。

      (4)縣公安局:參與飲用水源污染事件應急處置的組織、協(xié)調和指揮;負責對危害飲用水源安全的人為事件的應急處置和案件偵破;組織指揮消防部門做好危險化學品污染事故的滅火、防爆等處置工作,負責現(xiàn)場及救援場所的治安,組織指揮交警部門做好交通管制確保救援車輛優(yōu)先通行。

      (5)縣衛(wèi)健委:負責組織協(xié)調對生物病原菌污染飲用水源事故的應急處置;組織突發(fā)污染事件的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作;加強飲用水安全監(jiān)管,負責污染物毒性分析,提出污染控制對策建議;組織搶救傷員和中毒病人,保證救治藥品和救護器材的供應,組織對相關病原體的檢測、檢查,提出疾病防治措施,防止和控制疾病傳播蔓延。

      (6)縣機關事務管理局:負責調配應急車輛,確保應急工作人員及物質調配用車,組織提供指揮部成員集中辦公的生活物資。

      (7)縣民政局:負責組織調配應急搶險生活物質的調配,發(fā)放各種救災物資。

      (8)縣財政局:負責提供飲用水源污染事件應急處置和系統(tǒng)建設運行經(jīng)費的保障,做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。

      (9)縣水利局:負責組織協(xié)調對飲用水源藻類暴發(fā)、干旱、洪水、季節(jié)性斷流等事故的應急處置;在事件發(fā)生過程中,提供飲用水源污染預警和處置所需的水文資料和聯(lián)系水質監(jiān)測部門取得水質監(jiān)測數(shù)據(jù);開展對相關河流、水體的應急處置;提出啟用備用水源和使用地下水應急供水的時機;參與飲用水源地善后處理和生態(tài)恢復工作。

      (10)縣住建局:負責監(jiān)管縣供水公司做好水廠原水和出廠水的水質常規(guī)監(jiān)測,加強對飲用水源保護區(qū)的巡查;事件發(fā)生期間,根據(jù)縣應急指揮部的意見,督促縣供水公司采取停水、減壓供水、啟用備用水源供水等應急措施,保障居民生活飲用水安全。

      (11)縣交通局:負責指導公路部門在飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)的危險路段設置公路防撞欄;負責組織人員及時排除通往飲用水源地的沿途路障,為應急交通工具提供便捷暢通的運輸通道,確保應急人員和物資迅速到達。

      (12)縣工信局:負責協(xié)調事件處置物資的調撥和緊急供應;根據(jù)事件處置需要,協(xié)同做好對企業(yè)的限水、停水工作。

      (13)縣氣象局:負責飲用水源污染事件發(fā)生地氣象情況與動態(tài)變化的實時監(jiān)測,提供氣象要素變化預測意見。

      (14)其他單位根據(jù)各自職責承擔相應工作。

      2.4應急專業(yè)組及職責

      縣應急指揮部根據(jù)飲用水源污染事件的處置需要,組成相應的應急專業(yè)工作組。主要包括:

      (1)現(xiàn)場指揮組:負責現(xiàn)場組織指揮開展應急處置工作;按照有關程序決定封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關河道;指導污染區(qū)域警戒工作,確定事件處置的技術措施;提出調整應急處置措施或結束應急行動的建議;負責對外溝通協(xié)調、向縣應急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。該組由應急指揮部辦公室牽頭負責,縣政府辦、縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

      (2)事故控制組:負責迅速控制污染源,排除險情,搶救傷員,消除或減少污染危害,對事故現(xiàn)場予以有效控制;及時將險情發(fā)展情況或救助進展情況報告現(xiàn)場指揮組,并提出下步處置建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應急管理局、縣公安局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣住建局、縣消防救援大隊和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

      (3)監(jiān)測監(jiān)察組:負責查明事件的發(fā)生原因、污染種類、危及范圍、影響程度和人員受害等情況,預測事件發(fā)展趨勢,提出現(xiàn)場處置建議方案;嚴格控制污染點源排放,防止事態(tài)進一步擴大,及時通知可能受到污染危害的單位和居民采取防護措施;做好突發(fā)污染事件的調查取證,監(jiān)督指導現(xiàn)場處置和善后處理工作。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,縣應急管理局、縣氣象局、縣環(huán)境監(jiān)測站、縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊、縣疾控中心、縣供水公司等單位參與。

      (4)案件偵查組:負責對危害集中式飲用水源安全的人為事件的現(xiàn)場勘查、取證、偵控、緝捕、情報等任務。該組由縣公安局牽頭負責,縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位參與。

      (5)醫(yī)療救護組:負責組織醫(yī)療救護隊伍,緊急搶救傷員和中毒病人;檢查、監(jiān)測相應區(qū)域內(nèi)飲用水、食物、農(nóng)作物等受污染情況;采取有效措施,防止和控制人員中毒現(xiàn)象。該組由縣衛(wèi)健委牽頭負責,縣市場和質量監(jiān)督管理局、縣疾控中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等單位參與。

      (6)后勤保障組:負責保障飲用水源污染事件應急處置所需物資、設備、器材及時到位,應急經(jīng)費及時足額撥付,電力、通訊設施安全暢通,做好現(xiàn)場應急處置工作人員的后勤保障工作。該組由縣工信局牽頭負責,縣財政局、縣交通局、縣住建局、縣供電公司、縣電信局等單位參與。

      (7)善后處理組:負責對受害人進行救助和理賠,對水源地環(huán)境影響進行評估,開展污染消除和生態(tài)恢復工作,進行事件調查和責任追究。該組由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣主管部門牽頭負責,縣監(jiān)察局、縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣衛(wèi)健委、縣消防大隊等單位參與。

      (8)專家咨詢組:負責重要信息研判,參與飲用水源污染事件的等級評定,預測事件可能帶來的環(huán)境影響,負責飲用水源污染事件應急處置的技術指導,為縣應急指揮部提供應急響應行動、防護措施、應急響應終止、善后工作的咨詢意見和建議。該組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭負責,根據(jù)事件性質,邀請有關部門和單位的專家與具有豐富經(jīng)驗的工作人員參與。

      三、預防預警

      3.1預防

      3.1.1加強對飲用水源地的巡查與水質監(jiān)測。水廠應加強對飲用水源地的日常巡查,嚴格做好入廠水和出廠水的水質常規(guī)監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局應加強飲用水源保護區(qū)及上游點源、面源污染的監(jiān)督檢查,定期對飲用水源水質進行監(jiān)測;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、衛(wèi)健委等部門應定期聯(lián)合對集中式飲用水源地進行檢查,發(fā)現(xiàn)污染隱患和水質感觀指標突變,必須采取必要的整改措施并上報;縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門在飲用水源保護區(qū)及取水口適當位置,逐步建立水質在線監(jiān)測系統(tǒng),對飲用水源污染事件進行預警。

      3.1.2加強飲用水源環(huán)境風險評價和信息庫建設??h生態(tài)環(huán)境局等主管部門應摸清全縣城鄉(xiāng)主要集中式飲用水源地水質的基本情況、分析可能造成水污染的主要原因,切實加強飲用水源污染事件的風險評價管理。注重收集飲用水源水質常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù);采集與飲用水源污染事件相關的信息資料,建立飲用水源污染事件應急處置數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng),為應急指揮和決策提供咨詢依據(jù)和信息保障。

      3.1.3加強飲用水源污染事件應急能力建設??h生態(tài)環(huán)境局等相關部門應做好事件監(jiān)測技術、人員、裝備等應急準備工作,加強飲用水源污染監(jiān)測設備建設,不斷提高應急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控能力。加強環(huán)境監(jiān)察隊伍的軟、硬件建設,提高預警和處置突發(fā)污染事件的能力。建立戰(zhàn)略備用水源地,做好地下水合理利用規(guī)劃,必要時啟用備用水源或地下水,保證居民生活飲用水安全。

      3.2預測

      縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等相關部門應整合信息監(jiān)測、預測資源,依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網(wǎng)及相關網(wǎng)絡,建立健全飲用水源污染事件監(jiān)測、預測、預警系統(tǒng),收集在本行政區(qū)域內(nèi)可能造成重大影響的飲用水源污染事件信息,加強風險分析和動態(tài)監(jiān)測、預測,對飲用水源污染事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

      3.3預警

      3.3.1任何單位或個人一旦發(fā)現(xiàn)飲用水源水質污染跡象,應立即縣生態(tài)環(huán)境局、水利局、供水公司等部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告飲用水源污染事件信息。(生態(tài)環(huán)境局電話:2219192水利局電話:2511898供水公司電話:2520302)

      3.3.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門應通過監(jiān)測、預測、預警支持系統(tǒng),對報警事件的風險系數(shù)、發(fā)展趨勢等及時分析,科學預測,提出一般處置或啟動相應應急預案的建議,并及時向縣人民政府報告。

      3.3.3縣應急指揮部應根據(jù)對飲用水源污染事件的分析結果,及時向縣人民政府提出預警建議。預警信息按規(guī)定及時向社會公布。

      3.3.4信息發(fā)布以新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡群發(fā)、電視播放、電臺廣播、報紙刊登等渠道進行,必要時采取人工手段傳遞預警信息。為快速告知受飲用水源污染事件影響的社會群體,縣城內(nèi)各媒體應配合做好預警信息發(fā)布工作,免費及時發(fā)布事件預警信息。

      3.3.5進入預警狀態(tài)后,縣應急指揮部、縣政府相關職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當采取以下措施:

      (1)立即啟動相應的應急預案。

      (2)發(fā)布預警公告。藍色預警由縣人民政府負責發(fā)布;黃色預警由市人民政府負責發(fā)布;橙色預警由省級人民政府負責發(fā)布;紅色預警由省人民政府根據(jù)國務院授權負責發(fā)布。

      (3)組織對飲用水水源地加密監(jiān)測,密切注意水文、水質和氣象條件的變化對水源地的影響。

      (4)指令各應急處置隊伍進入應急狀態(tài)。

      (5)針對飲用水源污染事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用飲用水源及有關河道。

      (6)調集飲用水源污染事件應急處置所需物資和設備,確保應急保障工作順利開展。

      四、應急響應

      4.1先期處置

      4.1.1發(fā)生飲用水源污染事件,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即組織力量進行先期處置,防止污染蔓延,控制事態(tài)擴展,并向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門報告。同時啟動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案。

      4.1.2縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等職能部門作為第一響應責任單位,接到飲用水源污染事件報告后應立即啟動先期處置機制,組織人員趕赴現(xiàn)場開展污染源控制、救護、警戒等基礎處置工作;第一響應責任單位還應收集現(xiàn)場動態(tài)信息,及時報告縣政府。

      4.1.3縣政府根據(jù)職能部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報送的基本情況,迅速做出綜合分析,通知相關部門和單位組織人員前往現(xiàn)場,實施先期處置。

      4.2分級響應

      4.2.1發(fā)生一般飲用水源污染事件,由縣生態(tài)環(huán)境局確認,啟動縣級飲用水源污染事件應急預案,開展應急處置。需市有關部門援助的,報請市相關部門啟動相應預案給予支援。

      4.2.2發(fā)生較大飲用水源污染事件,由市生態(tài)環(huán)境局確認,啟動市級相應預案。

      4.2.3發(fā)生重大或特別重大飲用水源污染事件,由市以上生態(tài)環(huán)境部門確認,市應急指揮部報請啟動省級相應預案。

      4.2.4飲用水源污染事件應急響應堅持屬地為主的原則,事發(fā)地人民政府按照有關規(guī)定全面負責本轄區(qū)內(nèi)飲用水源污染事件的應急處置工作。飲用水源污染事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源污染事件應急預案必須立即啟動。啟動高級別應急預案時,低級別應急預案應先期啟動??h級飲用水源污染事件應急預案啟動后,縣人民政府有關部門和單位應同時啟動相應預案。

      4.3響應程序

      縣應急指揮部辦公室接到飲用水源污染事件報告,須啟動本預案時,按以下程序響應:

      (1)開通與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮機構、現(xiàn)場應急指揮領導、相關專業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)進展情況;

      (2)立即向縣應急指揮部領導報告,縣應急指揮部派出領導和專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,指揮應急處置。

      (3)及時向縣人民政府和上級職能部門報告事件基本情況及應急處置進展情況;

      (4)組成專家組分析情況研究應對措施,為應急指揮工作提供技術支持;

      (5)派出應急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場,參加和指導現(xiàn)場應急處置工作,必要時調集事發(fā)地周邊的救援力量實施增援。

      (6)飲用水源污染事件可能影響到下游縣(市、區(qū))時,經(jīng)縣人民政府同意后,及時向下游縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局等職能部門通報情況。

      4.4信息報送

      4.4.1飲用水源污染事件發(fā)生后,事件責任單位、責任人以及負有監(jiān)管責任的單位應在1小時內(nèi)向縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告。

      4.4.2縣生態(tài)環(huán)境局等職能部門接到報告,應立刻派出人員趕往現(xiàn)場調查情況,控制事態(tài),對事件級別作出初步判斷,并在2小時內(nèi)向縣人民政府和市生態(tài)環(huán)境局等職能部門報告;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,可以同時向省生態(tài)環(huán)境廳和國家生態(tài)環(huán)境部報告。

      4.4.3上報飲用水源污染事件要快速、如實,不得遲報、漏報、瞞報。對于初步判斷屬較大級別以上的飲用水源污染事件,應實行態(tài)勢變化進程報告和日報告制度。飲用水源污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結果報三類。

      (1)初報,從發(fā)現(xiàn)事件起1小時內(nèi)上報。初報可用電話或傳真直接報告,主要內(nèi)容包括:飲用水源污染事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、水源受害面積及程度、事件潛在的危害等初步情況。

      (2)續(xù)報,在查清有關基本情況后隨時上報。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告,在初報的基礎上報告事件有關確切數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度和采取的應急措施及效果等基本情況。

      (3)處理結果報告,在飲用水源污染事件處理完畢后及時上報。處理結果報告采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎上,報告處理事件的措施、過程和結果,污染的范圍和程度、事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容等詳細情況。

      4.5指揮協(xié)調

      4.5.1指揮協(xié)調機制

      (1)飲用水源污染事件發(fā)生后,縣應急指揮部根據(jù)事件的性質、范圍和程度等情況,通知相關部門和事件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,派出領導、專家到現(xiàn)場指導和協(xié)調應急處置行動。根據(jù)應急處置需要成立現(xiàn)場指揮組,現(xiàn)場指揮組在縣應急指揮部的領導下,指揮各應急救援隊伍和各類保障力量,實施現(xiàn)場應急處置行動,調集應急處置物資器材,反饋事件及應急處置情況,必要時提出請求人員、物資、設備支援的建議;發(fā)生重大、特別重大飲用水源污染事件,在上級工作組的指導下,積極開展應急處置行動。

      (2)相關部門和當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府接到縣應急指揮部的指令后,立即派出有關人員和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮組統(tǒng)一指揮下,按照各自預案和處置規(guī)程,相互配合,共同實施環(huán)境應急和緊急處置行動。現(xiàn)場指揮組成立前,各應急救援專業(yè)隊伍必須在指揮部領導同志的指揮協(xié)調下,堅決、迅速地實施應急處置行動,果斷控制或切斷污染源,全力控制事態(tài),嚴防二次污染、次生和衍生事件的發(fā)生。

      (3)進入應急響應狀態(tài)后,專家組迅速對事件信息、事態(tài)發(fā)展情況進行分析、評估,提出應急處置方案和建議,供縣應急指揮部決策參考;對飲用水源污染事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學預測,參與飲用水源污染事件的等級判定,為污染區(qū)域的隔離與解禁等重大防護措施的決策提供技術依據(jù);指導開展應急處置行動,對事件應急處置工作進行評估。

      (4)事件責任單位和有關部門應及時主動向縣應急指揮部提供與應急處置行動相關的基礎資料,供研究應急處置方案參考。

      4.5.2指揮協(xié)調主要內(nèi)容

      (1)提出現(xiàn)場應急行動的原則要求;

      (2)派出專家和有關部門領導參與應急處置的現(xiàn)場指導;

      (3)協(xié)調各專業(yè)應急力量實施應急救援行動;

      (4)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護區(qū)域;

      (5)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果,確定轉移、疏散群眾的范圍及時間;

      (6)向縣政府和上級生態(tài)環(huán)境等部門報告應急處置進展情況;

      (7)負責飲用水源污染事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。

      4.6應急措施

      根據(jù)飲用水源污染事件的等級,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關部門應按照本預案的要求,采取相應的應對措施。主要包括:

      (1)采用調水引流、人工增雨、設置圍堰、水體增氧、藻類打撈等措施,改善局部水域的水質。

      (2)供水公司強化自來水的深度處理,保證出廠水水質達標,必要時采取限水、停水、減壓供水、改路供水等特殊處理措施,確保居民生活飲用水安全。

      (3)進一步加強對集中式飲用水源地上游工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段,減少污染物排放,從嚴從重處理環(huán)境違法行為。

      (4)在應急指揮部的統(tǒng)一部署下,啟用戰(zhàn)略備用水源地,采用地下水應急供水等措施保證正常供水和飲用水安全。

      (5)加強衛(wèi)生防疫工作,提出可能產(chǎn)生的疫情和防治信息。

      4.7應急監(jiān)測

      4.7.1監(jiān)測組織

      建立由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣疾控中心、縣供水公司等單位組成的全縣飲用水源污染事件應急監(jiān)測網(wǎng)絡,實行聯(lián)動監(jiān)測和信息共享。相關監(jiān)測單位應明確專人負責應急監(jiān)測工作,對飲用水源污染事件造成的環(huán)境影響進行全程監(jiān)測,并及時向縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和情況分析報告。必要時可請求市環(huán)境監(jiān)測站或省環(huán)境監(jiān)測中心支援應急監(jiān)測。

      4.7.1監(jiān)測方式

      (1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質、污染擴散速度和事件發(fā)生地的氣象、地形特點,確定污染危及范圍,布設相應監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期,根據(jù)監(jiān)測能力和污染程度,按照從多從密的原則進行監(jiān)測,隨著污染物擴散情況和監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,適當調整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。

      (2)根據(jù)監(jiān)測結果進行綜合分析,預測并報告飲用水源污染事件的發(fā)展趨勢和污染物變化情況,為應急指揮和決策提供科學依據(jù)。

      4.8擴大應急

      4.8.1因飲用水源污染事件次生或衍生出其他突發(fā)公共事件或已有的應急救援能力不足以控制事件發(fā)展態(tài)勢,縣應急指揮部應及時向縣政府報告,請求縣政府啟動相應的應急預案。

      4.8.2已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,需要實施擴大應急行動,縣應急指揮部可提請縣政府請求各方力量及駐縣部隊的支援。

      4.8.3已采取的處置措施無法控制和消除其嚴重危害,并有可能危及下游縣(市、區(qū)),縣應急指揮部可提請縣政府請求市應急指揮部及鄰縣應急指揮部增援。

      4.9安全防護

      4.9.1應急人員的安全防護

      現(xiàn)場處置人員應根據(jù)飲用水源污染事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場規(guī)定?,F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員應根據(jù)需要配備過濾式或隔絕式防毒面具,在正確、完全配戴好防護用具后,方可進入事件現(xiàn)場,以確保自身安全。

      4.9.2受影響群眾的安全防護

      現(xiàn)場應急指揮組負責群眾的安全防護工作,主要內(nèi)容如下:

      (1)根據(jù)飲用水源污染事件的性質、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;

      (2)根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關部門組織群眾安全疏散撤離;

      (3)在事發(fā)地安全邊界以外,設立緊急避難場所。

      4.10信息發(fā)布

      4.10.1飲用水源污染事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況和政府應對措施,并根據(jù)事件處置情況,做好后續(xù)發(fā)布工作。

      4.10.2特別重大、重大、較大飲用水源污染事件的信息發(fā)布,由縣委宣傳部會同縣生態(tài)環(huán)境局管理,負責做好媒體接待工作。

      4.10.3密切關注國內(nèi)外關于飲用水源污染事件的新聞報道,及時消除媒體中出現(xiàn)的有關不正確信息造成的影響。

      4.10.4除縣應急指揮部指定的新聞發(fā)言人外,其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關飲用水源污染事件的信息。

      4.11應急終止

      4.11.1應急終止條件

      飲用水源污染事件應急處置符合下列條件之一的,即可終止應急程序:

      (1)本次飲用水源污染事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除,污染情況得到完全控制,發(fā)生污染事件的水系水質基本得到恢復。

      (2)本次飲用水源污染事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除,供水系統(tǒng)全面恢復正常。

      4.11.2應急終止程序

      飲用水源污染事件應急終止應按照以下程序進行:

      (1)現(xiàn)場指揮組組織有關專家根據(jù)應急監(jiān)測結果,確認事件已具備應急終止條件后,報請縣應急指揮部批準。

      (2)現(xiàn)場指揮組接到縣應急指揮部的應急終止通知后,宣布終止應急狀態(tài),轉入正常工作。

      (3)必要時,由縣應急指揮部辦公室向社會發(fā)布飲用水源污染事件應急終止的公告。

      (4)應急終止后,相關應急專業(yè)工作組應根據(jù)縣應急指揮部有關指示和實際情況,繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評價工作,直至本次事件的影響完全消除為止。

      五、后期工作

      5.1善后處理

      善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或指定相關職能部門負責,縣政府及其有關部門提供必要的支持。對飲用水源污染事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對緊急調集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

      5.2事件評估

      縣應急指揮部組織專家和有關人員對事件造成的危害進行評估,對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復等提出對策和措施,并指導做好污染清除和生態(tài)恢復工作;對事件應急處置行動進行評價,總結經(jīng)驗教訓,指出下步需整改的工作和本預案需修改的內(nèi)容,編制應急處置評價報告,報縣政府和上級主管部門。

      5.3結案歸檔

      縣應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結,對整個事件有關的資料,包括電話記錄、現(xiàn)場調查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調查處理總結報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。

      六、應急保障

      6.1應急隊伍

      縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等應急成員單位應建立和調整充實專業(yè)應急隊伍,定期組織培訓和實戰(zhàn)演練,掌握飲用水源污染事件的應急知識和方法,提高應急處置能力和水平。

      6.2醫(yī)療衛(wèi)生

      縣衛(wèi)健委應建立飲用水源污染事件醫(yī)療救治和疾病預防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確應急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況,并根據(jù)應急需要,制定醫(yī)療衛(wèi)生設備、物資調度方案。

      6.3治安維護

      縣公安局應建立警力分布動態(tài)數(shù)據(jù)庫,制定維持治安秩序、實行警戒和交通管制的警力集結、布控、執(zhí)勤等工作方案,加強對重點區(qū)域、重要物資設備的保護,依法嚴厲打擊事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動,維護社會正常秩序。

      6.4交通運輸

      縣交通局應建立交通運輸工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài),制定交通運輸工具調用方案,并會同公安交警部門規(guī)劃應急交通管制線路,確保飲用水源污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢。

      6.5裝備物資

      縣住建局負責建立工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫,明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度??h工信局負責建立事件應急物資信息數(shù)據(jù)庫,做好相關物資儲備;制定應急物資調撥、配送方案。

      6.6技術保障

      縣生態(tài)環(huán)境局負責建立飲用水源污染事件應急數(shù)據(jù)庫,組織相關專家對水源污染事件的預防、預警、預測和應急處置方法進行研究;注重引進飲用水源安全領域的先進技術,不斷改進技術裝備,適應水源污染事件應急處置工作需要。

      6.7資金保障

      縣財政局負責保障飲用水源污染事件處置經(jīng)費,建立應急經(jīng)費快速撥付機制。飲用水源污染事件防范和應急處置工作所需資金,由縣生態(tài)環(huán)境局提出預算,經(jīng)縣財政局審核后列入年度縣級財政資金預算。事件處置所需財政負擔經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則,分級負擔。

      七、監(jiān)督管理

      7.1宣傳

      縣生態(tài)環(huán)境局負責協(xié)調飲用水源保護科普宣傳,做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預防與避險常識的宣傳工作,增強公眾自我防范意識和心理準備,提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。

      7.2培訓

      縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關單位應加強飲用水源污染事件應急處置專業(yè)技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓,培養(yǎng)一批訓練有素的事件應急處置、監(jiān)測、檢驗等專門人才。

      7.3演練

      縣生態(tài)環(huán)境局、水利局等有關單位要按照本預案的要求,定期組織飲用水源污染事件實戰(zhàn)演練,磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案,切實提高防范和處置飲用水源污染事件的實戰(zhàn)能力。

      7.4獎懲

      對參加飲用水源污染事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在飲用水源污染事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任。

      八、附則

      8.1預案更新

      隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源的變化,或者在應急過程中產(chǎn)生新的問題、新的情況,縣生態(tài)環(huán)境局應會同成員單位及時修訂、完善本預案,并報縣政府批準。

      8.2解釋部門

      本預案由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

      8.3實施時間

      本預案自印發(fā)之日起實施。

      飲用水污染的應急預案15

      根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。

      一、應急領導小組人員及分工:

      組長:XXX

      副組長:XXX

      成員:XXX XXX XXXX

      二、活飲用水日常管理:

      1、學校學生生活飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。

      2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對學校飲用水設施進行必要的保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

      3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給學生直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保學生安全。

      4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化。

      三、事故報告:

      1、學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

      2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

      3、事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。

      四、應急處理:

      1、在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

      2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

      4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

      5、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

      6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

      五、善后處理:

      1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

      2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

      3、正確接待媒體,有效避免負面報道。

      5、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

      6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

      五、善后處理:

      1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

      2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

      3、正確接待媒體,有效避免負面報道。

      飲用水污染應急預案1

      一、目的

      為進一步提高應對生活飲用水污染事件的能力,及時、有序、高效、妥善處置并最大限度地減少事件可能造成的損失,特制定本預案。

      二、依據(jù)

      本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生應急管預案》、《浙江省衛(wèi)生監(jiān)督機構突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告指導意見(試行)》等相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)。

      三、原則

      保障全縣飲用水衛(wèi)生安全,應當堅持預防為主、屬地管理的原則,進一步增強飲用水污染事件的防范意識。加強基礎工作,增強預警分析,做好應急演練,將預防與應急處置有機結合。做到依法規(guī)范、措施果斷。

      四、適用范圍

      本預案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水,導致水質不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

      本預案適用于在我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生活飲用水污染事件的應急處置,必要時可以尋求上級部門的指導和支援。

      五、應急組織指揮體系與職責

      在衛(wèi)生局領導下,衛(wèi)生監(jiān)督所設立生活飲用水污染事件應急處置工作小組,負責指導、協(xié)調各應急小組應急工作。下設應急處置現(xiàn)場調查組、信息收集、分析與報告組、技術支撐組、后勤保障組。

      (一)應急處置工作小組及職責:

      組長:卓勤

      副組長:周相慧

      成員:楊美珍、金波、吳宣霞、吳斌、湯璐

      職責:

      1.領導、組織和協(xié)調生活飲用水污染事件應急工作。

      2.及時了解掌握生活飲用水污染事件情況,根據(jù)情況需要,向縣衛(wèi)生局提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議;

      3.組織事件應急技術探討和應急知識宣傳教育等工作;

      4.其他有關生活飲用水污染事件應急的重要事項。

      (二)現(xiàn)場調查組及職責:

      組長:周相慧

      成員:金波

      職責:負責對集中式供水水源、凈水環(huán)節(jié)、二次供水、管網(wǎng)等生活飲用水污染事件的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督、調查取證、提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議等工作。組長接到上級指令后,負責召集本組成員趕赴現(xiàn)場,負責安排內(nèi)部成員的分工,負責本組收集證據(jù)、資料的上報工作。趕赴現(xiàn)場使用組長所在科室車輛,遇到人員空缺、物資不足、車輛使用等問題時,由所領導小組統(tǒng)一組織安排調度。成員負責法律文書、取證工具和參考資料的提前準備,定期檢查,及時補充工作,負責協(xié)助組長收集文書、資料與撰寫報告。

      現(xiàn)場調查的主要內(nèi)容有:對集中式供水水源、供水設施布局、工藝流程、取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設施,集中式供水設施水源防護及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況,水質凈化消毒設施及凈化消毒情況,二次供水設施、儲水設備、水處理設備、供水管線及周圍環(huán)境等進行現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對污染單位的相關負責人、直接管理人員等進行詢問主要內(nèi)容包括:水源類型、供水方式、水處理情況、日供水能力(日供水量、供水人口)、供水范圍、清洗消毒、近期水質監(jiān)測以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護等情況。另外,需要了解發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診情況、臨床診斷等情況。根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍,指揮部可以安排一組或多組從事上述應急工作,受指派的一組應當負責現(xiàn)場調查處理、信息收集、分析與報告等全部工作。

      (三)信息收集、分析與報告組及職責:

      組長:楊美珍

      成員:吳宣霞

      職責:負責生活飲用水污染事件應急處理信息的收集、傳遞、通報、報告,負責與CDC、水利、環(huán)保、供水等相關工作部門的聯(lián)系,對來自水利、環(huán)保、供水、CDC等部門的水質資料進行收集、匯總和分析并做出報告等工作。組內(nèi)成員必須保證信息不得缺失與外泄,任何對外的信息的傳遞、通報、報告必須經(jīng)由應急領導小組的批準。污染事件發(fā)生在夜間的,信息收集、分析與報告組的工作由現(xiàn)場調查處理組負責。

      (四)技術支撐組及職責:

      組長:劉小劍

      成員:楊美珍

      職責:領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍邀請水質檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、流行病學等有關專家組成技術支撐組。負責研究分析事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議,參與事件調查,對事件處理提出咨詢意見,對事件調查處理中的偏差提出改正意見等。

      (五)后勤保障組及職責:

      組長:吳斌

      成員:湯璐

      職責:負責后勤保障、提供處理生活飲用水污染事件所需的物資、交通工具等各類保障服務工作,應急專項經(jīng)費的組織落實工作以及應急處置所需的保障資金。

      各應急處置工作小組成員收集到的信息,檢查情況必須及時由組長報告領導小組,嚴禁任何人私自向外界發(fā)布或透露任何有關信息。

      六、應急響應

      (一)設立值班電話,安排人員24小時值班,接到生活飲用水污染事件報告后,應對事件發(fā)生的主要情況進行登記。登記內(nèi)容包括生活飲用水污染事件發(fā)生的單位、地址、聯(lián)系電話、時間、供水方式、污染范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、就診醫(yī)院與臨床癥狀等情況。值班人員接到報告后,立即填寫《生活飲用水污染事件登記表》,15分鐘內(nèi)進行事件報告情況復核,確定初步信息,并向所長或分管所長匯報,經(jīng)所領導批準后,向縣衛(wèi)生局電話匯報。由所領導決定并宣布應急響應的開始,通知各應急組應急到位與應急預備,由組長負責通知各組成員應急到位與應急預備,并將通知情況15分鐘內(nèi)反饋應急指揮部。通知及反饋過程應做好書面記錄。應急指揮部到位地點為所長辦公室,各應急小組到位地點為組長所在科室辦公室,工作日應在10分鐘到位,非工作日應在30分鐘到位,因特殊原因無法到位的,由各組組長及時請示應急指揮部補充人員,應急到位后,各組組長立即到應急指揮部報到并匯報到位情況。

      (二)事件調查前的準備:準備工作包括人員的準備、交通工具準備、法律文書的準備、取證工具和參考資料的準備等。

      1、人員的準備:一般要指派一組專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場調查,領導小組可以根據(jù)生活飲用水污染事件的性質、危害程度和涉及范圍安排一組或多組現(xiàn)場調查處理人員趕赴現(xiàn)場,同時要求其他組人員在單位待命。

      2、交通工具準備:第一批趕赴現(xiàn)場的`車輛使用組長所在科室車輛,后續(xù)車輛的安排由后勤保障組負責,指揮部可以根據(jù)水污染性質要求全所車輛統(tǒng)一交后勤保障組安排調度。

      3、法律文書準備:現(xiàn)場衛(wèi)生檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄及續(xù)頁、產(chǎn)品樣品采樣記錄、非產(chǎn)品樣品采樣記錄、證據(jù)先行登記保存決定書、衛(wèi)生行政控制決定書、封條等執(zhí)法文書;

      4、調查取證工具準備:常用的物品,應提前準備,定期檢查,及時補充。常備以下物品:(1)取證工具準備:照相機、攝象機、錄音筆等;(2)參考資料:《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-20xx)、《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》等參考書籍。

      七、現(xiàn)場調查

      按照現(xiàn)場調查組的職責開展現(xiàn)場衛(wèi)生調查,調查時應注意幾個方面的調查可以同時和交叉進行,復雜的水污染事件現(xiàn)場調查可能需要反復調查。根據(jù)現(xiàn)場調查情況,依據(jù)相關法律法規(guī)向指揮部提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。根據(jù)飲用水污染事件危害程度可以依法采取以下行政控制措施建議:1、停止飲用水供應;2、臨時封閉供水系統(tǒng);3、責令污染事件責任單位立即對供水設備、設施、管道進行維修、檢查和清洗、消毒。現(xiàn)場調查組應將現(xiàn)場調查情況,包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生執(zhí)法意見書、詢問筆錄等執(zhí)法文書及采取臨時控制措施和行政處罰的建議等及時報信息收集、分析與報告組。

      八、信息收集、分析與報告

      信息收集、分析與報告組應主動地收集生活飲用水污染事件應急處理信息,并進行分析、歸納與總結。經(jīng)指揮部批準后,對生活飲用水污染事件向縣衛(wèi)生局報告,依次為初次報告、階段報告(進程報告)和終結報告。

      1.初次報告:應在2小時內(nèi)完成。包括生活飲用水污染事件信息來源、發(fā)生的時間、地點、范圍、污染程度、影響人口、水源類型、供水方式、水處理情況以及近期供水系統(tǒng)的運行及維護情況,飲用水污染物的可疑種類及擬采取的應急處置措施等。

      2.階段報告(進程報告):一般應在24小時至48小時內(nèi)完成(需要檢驗結果支持的,依出檢驗結果的情況而定)。包括現(xiàn)場控制情況,造成事件發(fā)生的主要原因、過程和進展情況,物理、化學、微生物實驗室結果,以及初步結論。

      3.終結報告:一般應在2周內(nèi)完成(需要檢驗結果支持的,依出檢驗結果的情況而定)。包括整體時間的描述、事件發(fā)生的確切原因、應急處置過程以及事件的最終結論。

      九、應急終止

      (一)污染事件責任單位完成整改,經(jīng)具有資質的水質檢驗機構出具水質合格檢驗報告后,應急領導小組組織專家分析處置情況,向縣衛(wèi)生局應急機構報告,根據(jù)事件等級,由縣衛(wèi)生局組織評估并決定應急狀態(tài)結束。

      (二)應急結束后,信息收集、分析與報告組應做好相關善后處理工作,整理和審查所有應急記錄和文件等資料,總結和評價應急工作,相關資料最終報稽查科歸檔。對水污染事件責任單位的行政處罰、衛(wèi)生許可、人員的培訓等工作由相關監(jiān)管科室負責。

      飲用水污染應急預案2

      一、指導思想:

      為有效預防、及時處理學校師生食物中毒事件,保障師生身體健康,根據(jù)中華人民共和國國務院第376號令(《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》)的精神,結合我區(qū)教育系統(tǒng)的實際情況,特制訂師生食物中毒事件的處理預案。

      二、適用范圍

      適用于發(fā)生在校園內(nèi)的師生飲水突發(fā)污染事件。

      三、組織領導

      領導小組

      組 長:公丕斌

      副組長:胡守東韓新霞丁冠群李因迎

      成 員:校委會成員及班主任

      領導小組職責:

      1、突發(fā)事件處置領導小組同相關人員成立現(xiàn)場指揮部,指導學校開展應急處置工作。

      2、學校成立師生飲水污染應急處理小組,由學校分管領導負責協(xié)調指揮,包括:醫(yī)療救護組、信息組、接待組、后勤保障組等。要求責任落實到具體人員。

      3、醫(yī)療救護組負責為中毒師生提供及時有效的救護,并在第一時間就近送至區(qū)級以上醫(yī)院;信息組負責對內(nèi)對外的聯(lián)絡匯報工作;接待組負責與家長的溝通協(xié)調安撫工作、與衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)院、供貨單位等的溝通協(xié)調等工作;后勤保障組負責污染事件后師生的用水、用餐等問題。

      四、預警預防

      1、可能引發(fā)師生飲水污染的原因:

      由于學校向師生提供的飲用水的質量以及氣溫、消毒、存放和操作人員的'健康、投毒等原因,稍有不慎極易發(fā)生飲水污染事件。

      2、采取針對性的預防措施:

      (1)學校要始終堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,制訂制度,落實措施,加強教育檢查,責任到人。

      (2)按規(guī)定對從業(yè)人員進行體檢,無健康證人員一律不準上崗。

      (3)定期消毒、清洗,并記錄備案。

      五、處置流程:

      一旦發(fā)生飲水污染事件,應按下列程序處理:

      1、立即報局辦公室和局體衛(wèi)藝科科,同時報區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,學校應立即把患者送往區(qū)級以上醫(yī)院救治。

      2、學校主要領導要召開安全工作領導小組會議,研究情況,制訂有效措施,具體落實人員分工。

      3、學校保健老師要做好飲水中毒事件的專冊登記,統(tǒng)計好患病師生的具體情況(包括:班級、人數(shù)、發(fā)病日期、主要癥狀、就醫(yī)情況等),積極主動配合區(qū)衛(wèi)監(jiān)所進行調查。

      4、聽從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所和專業(yè)部門的專業(yè)指導。

      5、積極認真做好學生家長的工作,爭取家長的諒解。

      六、責任追究

      在師生飲水污染事件發(fā)生、報告和處理過程中,有關單位和個人未按規(guī)定履行報告職責,瞞報、謊報、遲報、漏報、疏于管理或玩忽職守,教育行政部門要給予通報批評或相應的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應的法律責任。

      飲用水污染應急預案3

      為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護學校正常教育教學秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預防為主的原則,特制定學校生活飲用水突發(fā)污染事故應急處理預案。

      一、組織管理

      1、學校加強飲水安全衛(wèi)生工作的管理,成立飲用水污染事故應急處理領導

      小組,校長為安全用水第一責任人進一步完善飲水衛(wèi)生安全管理制度,落實有效

      措施,責任到人。

      發(fā)生學校飲用水污染事故,以學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作組(指揮領導

      組、宣傳疏導組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭,展開各項救護工作。

      2、規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員要定期體檢,身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證),飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質,立即停用;未進行水質凈化和消蠹的學校自備水源水應標有“非飲用水”的明顯標示;學校應配備茶爐,同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶,確保學生飲用開水;確實不能保證供應開水的學校要號召學生自帶白開水或純凈飲用水。

      3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、

      廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育,使學生了解飲

      水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的'傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保

      護意識。

      4、學校使用的桶裝凈化水,要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證

      復印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件;飲水機要定期消蠹,并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構定期為學校的飲水機做好活洗消蠹工作等。

      二、飲用水污染事故報告

      1、建立飲用水污染事故報告制度:發(fā)生飲用水污染事故應按規(guī)定的時間及時、準確報告當?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。

      2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報飲用水污染事故隱患。

      3、組織有關人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

      4、積極做好中蠹學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向學生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

      5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

      監(jiān)督、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

      四、飲用水污染事故應急處理

      1、飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組應緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

      2、發(fā)生飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

      3、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,

      快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

      4、當出現(xiàn)飲用水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時性供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害0

      5、當飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水的檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告全校教工,及時解除控制。

      6、飲用水污染事故發(fā)生后,配合衛(wèi)生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。

      7、對病人的處置:(1)停止飲用相關飲用水;組織有關人員對學生飲用水

      封樣。(2)采集病人排泄物和已飲用過的水標本,并送檢疫部門檢測。(3)及時將病人第一時間送醫(yī)院進行急救治療,對癥治療和特殊治療;同時通知家長,

      如實向學生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合。

      8、對可疑飲用水的緊急處置:(1)保護現(xiàn)場,封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專家的指導下,對有蠹飲用水進行無害化處理。

      9、對中蠹現(xiàn)場緊急處置:對接觸過污染飲用水的茶具、容器進行徹底活洗和有效消蠹。

      10、學校保健教師要做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生

      監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導下做好相關工作。

      飲用水污染應急預案4

      為深入加強我校飲水衛(wèi)生安全工作,不斷提升學校公共衛(wèi)生工作的水平,進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全,提高學校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求,特制定本預案。

      一、工作目標

      通過制定我校突發(fā)飲水污染事件應急工作預案,建立健全應急處置機制,有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生,切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

      二、組織機構

      領導小組

      組長謝明華

      副組長袁向陽趙健冷新昌

      成員各班班主任

      三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制

      1、條件:學校發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

      2、處理辦法:

      ①立即停止生活用水、飲用水的供應。

      ②迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局體衛(wèi)科,同時報市疾病控制中心學校衛(wèi)生科。

      3、匯報內(nèi)容:

      ①報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間;

      ②學校責任人和聯(lián)系電話;

      ③目前狀況和緊急處理措施;

      ④報告時間和報告人。

      4、協(xié)助衛(wèi)生機構救治患者,做好登錄并通知家長。

      5、保留水樣、裝置容器、設備和現(xiàn)場。

      6、配合建設部門和衛(wèi)生行政部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。

      7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。

      8、保險機構介入處理。

      9、必要時報告公安、工商等部門。

      10、書面匯報前因后果及處罰情況。

      11、整改計劃、措施。

      四、學校對飲水污染突發(fā)事件的預防辦法

      1、學校必須保證學生享有足量、衛(wèi)生的飲用水。

      2、指定專人或兼職負責學校師生飲水安全管理工作。

      3、指定專職或兼職人員對學校使用的制水、供水設備進行維護和保養(yǎng)。

      4、制定學校飲水突發(fā)污染事件的應急處理辦法。

      5、校內(nèi)醒目位置設置飲水衛(wèi)生公告和學生飲水安全須知。

      7、學校要根據(jù)供水方式嚴格按照衛(wèi)生監(jiān)督管理要求執(zhí)行:

      (1)保暖桶或鍋爐貯水

      學生飲用學校貯存在保暖桶或鍋爐的開水,是最常見的`用水方式,應做到:

      ①水質符合《生活用水水質衛(wèi)生規(guī)范》(20xx);

      ②有定期清洗保暖桶或鍋爐的制度,并予以落實;

      ③有定期清洗的記錄;

      ④清洗人員持有效健康體檢證明;

      ⑤清洗時宜采用流動蒸汽等物理消毒方式。

      (2)桶裝飲用水

      學生飲用桶裝飲用水應做到:

      ①生產(chǎn)桶裝飲用水的.企業(yè)有有效的食品衛(wèi)生許可證;

      ②使用的飲水機有有效食品衛(wèi)生許可證或涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可證批件;

      ③水質應符合桶裝飲用水標識的標準;

      ④對飲水機有定期清洗消毒的制度并予以落實;

      ⑤有定期清洗消毒飲水機的記錄;

      ⑥飲水機清洗宜請專業(yè)機構進行;

      ⑦清洗消毒使用的消毒劑有有效的衛(wèi)生許可批件;

      ⑧定期對水質進行抽檢。

      (3)二次供水生活用水

      有房頂水箱的學校應做到:

      ①房頂水箱每學期由專業(yè)機構清洗消毒并備案;

      ②采取必要的安全防范措施,對房頂水箱加鎖加蓋;

      ③保持設施周圍環(huán)境清潔;

      ④配合衛(wèi)生防疫機構抽檢水樣。

      五、學校發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式

      1、報告程序:

      市政府←市衛(wèi)生局

      市教育局市疾病控制中心

      2、聯(lián)系電話

      謝明華xx

      袁向陽xx

      趙健xx

      飲用水污染應急預案5

      一、目的

      為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

      二、成立組織機構及主要職責

      為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。

      1 、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

      組 長 :虹

      副組長 :

      成 員:各班班主任

      2 、組長主要職責 : 負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

      3 、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的'統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

      三、生活飲用水污染事故應急處理

      1 、生活飲用水污染事故發(fā)生后,學校水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

      2 、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

      3 、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生 正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

      4 、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

      5 、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

      飲用水污染應急預案6

      為了加強學校生活飲用水安全衛(wèi)生管理,有效預防、及時控制和消除生活飲用水突發(fā)污染事件及其危害,指導和規(guī)范做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障廣大師生的健康生命安全,根據(jù)突《發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等規(guī)定,結合我校實際,制訂本應急處理預案。

      一、組織機構

      組長:

      副組長:

      成員:

      報告:羅玉權

      二、工作目標

      1、普及各類發(fā)生在學校飲用水衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

      2、完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

      3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病不在校園內(nèi)蔓延。

      三、預防措施

      1、組建機構,統(tǒng)一領導。

      成立學校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治領導小組,負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的防治工作。

      2、預防為主、常備不懈

      宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的`傳染病的防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強日常監(jiān)測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

      3、依法管理、加強監(jiān)督。

      嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件和水源性的傳染病的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;規(guī)范師生飲用水供應工作,師生飲用水要有專人管理,管理人員身體要符合衛(wèi)生要求,飲用水存放環(huán)境整潔,并加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質,立即停用;飲水機要定期消毒,。對于違法行為,依法追究責任。

      4、快速反應、運轉高效

      建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應,及時準確處置。

      5、強化教育,防患于未然。

      加強師生的教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、廣播等,開展飲水衛(wèi)生安全及水源性的傳染病預防知識的宣傳教育活動,使學生了解飲水衛(wèi)生安全的重要性及水源性的傳染病的傳播途徑和預防方法,提高學生的自我保護意識。

      四、應急預案

      1、一旦發(fā)生事故,按要求立即向學校安全負責人報告,并于2小時內(nèi)向上級和有關行政部門報告。

      2、學校教師將在第一時間送中毒學生到醫(yī)院治療,同時通知家長。

      3、組織有關人員對學生飲用水封樣,并送檢疫部門檢測。

      4、積極做好中毒學生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系學生家長,如實向學生家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好學生家長的工作,爭取家長的配合、諒解。

      5、學校保健教師做好專項登記工作,包括:飲水污染情況、班級、人數(shù);因飲水而得病的學生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等部門做好調查工作,在衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導下做好相關工作。

      6、與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。

      五、責任追究

      在師生飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病事故發(fā)生、報告和處理過程中,有關部門和相關人員未按規(guī)定履行職責、違反操作規(guī)程、瞞報或玩忽職守者,學校將予以嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,要依法追究相應的法律責任。

      飲用水污染應急預案7

      為貫徹預防為主的方針,進一步做好生活飲用水污染事故的調查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定,現(xiàn)制定將茶溪中學飲用水污染事故應急預案。

      一、組織機構

      (一)領導小組

      組長:康斌(飲用水衛(wèi)生安全管理工作第一責任人)

      副組長:肖清華蔡園新成員:全體教師

      (二)應急處理分隊

      1、第一小分隊:康斌吳料華康松香

      2、第二小分隊:肖清華蔡園新陽詩慧

      (三)信息和后勤保障組:羅慧芳曹孜

      二、應急處理

      (一)接到報告

      1、接到水污染突發(fā)事件報告時,認真填寫《水污染事故報告登記表》,記錄污染事件發(fā)生的時間、地點、污染范圍,人員發(fā)病情況等。

      2、向相關領導報告

      接報人在接到疑似水污染事件的報告后立即核實后向局領導匯報,準備應急處置工作。

      3、出發(fā)前準備夜間及節(jié)假日:

      (1)行政值班人員報告情況后根據(jù)領導指示,通知相關人員趕赴現(xiàn)場進行調查及監(jiān)督檢查工作;同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。

      (2)接到通知的監(jiān)督員立即攜帶處理生活飲用水污染事故相關文書及快速檢驗設備趕赴現(xiàn)場進行調查及監(jiān)督檢查工作。

      工作日期間:

      (1)衛(wèi)生監(jiān)督所相關科室人員趕赴現(xiàn)場進行調查及監(jiān)督工作;同時通知縣疾病預防控制中心到現(xiàn)場采樣。

      (2)監(jiān)督員攜帶處理生活飲用水污染事故相關文書及快速檢驗設備趕赴現(xiàn)場,開展調查及監(jiān)督檢查工作。

      設備:

      1、攜帶應急處理箱。

      2、攜帶采樣瓶(理化指標)、余氯比色劑、生活飲用水快速檢測設備。

      (二)現(xiàn)場調查

      衛(wèi)生監(jiān)督員應在接到通知后30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,有效控制現(xiàn)場并進行衛(wèi)生學調查。

      調查內(nèi)容:

      1、流行病學調查:

      (1)首先了解水污染事件的基本情況:請有關人員簡單介紹主要臨床表現(xiàn),有無危重病人,飲水情況等,根據(jù)情況安排進行調查。

      (2)積極協(xié)助救治病人,提供救治建議。

      (3)詳細了解發(fā)病及與發(fā)病有關情況,填寫《水污染事件個案調查表》。調查表要填寫完全,記錄詳細,被調查人簽字。

      2、現(xiàn)場衛(wèi)生學調查:

      先進行水質快速檢驗,測定水中余氯含量,三氮含量,根據(jù)結果進行初步判定,同時了解事故發(fā)生的時間、地點、原因、管網(wǎng)布設、供水設施近期的使用情況,查找污染來源、污染途徑及污染物名稱、性質和含量等。如初步判定為化學性污染,應了解水源周圍工業(yè)布局,進一步確定污染物,了解其數(shù)量、途徑及發(fā)生時間;如初步判定為生物性污染,應重點了解水源周圍醫(yī)院、廁所、污水排放情況及飲用水管道走向情況等。以上情況均應以現(xiàn)場檢查筆錄或調查筆錄的形式進行記錄。

      (三)水污染事件采樣:

      采集水樣時在水源的進水口、出水口、管網(wǎng)末梢平均布點,采集對照水樣,以確定污染的范圍。注意事項:

      (1)采樣量不受常規(guī)數(shù)量的限制;

      (2)懷疑細菌性污染時必須無菌采樣(由縣疾控中心提供采樣容器)。

      (3)采樣記錄要詳細,并經(jīng)被采樣人簽字確認封存送檢;(4)樣品應及時送檢。在縣疾病預防控制中心送檢時,認真填寫委托書、送檢單。

      (5)采樣過程中,一組采樣容器采集同一件樣品標注一個號碼。

      (四)在實際工作中,上述調查可以交叉進行,不同調查部分獲得的信息要及時交流,便及時發(fā)現(xiàn)調查中的遺漏,隨時進行補充。

      三、行政控制

      根據(jù)流行病學調查結果,采取必要的臨時控制措施,包括:

      1、責令停止供水(停止供水時間由污染責任單位采取措施解決臨時供水,停止公共供水必須報縣人民政府批準);

      2、封閉供水設施,責令清洗消毒;

      3、責令控制排除污染源;

      4、封存有關供水設備及用品;

      5、勸阻居民不要飲用被污染的水質;

      6、污染原因解除,連續(xù)兩次監(jiān)測結果已確認完全符合生活飲用水標準后,報縣人民政府批準,及時恢復供水;

      7、水質恢復正常后,公告公民及時解除控制。

      四、分析與報告

      (一)初步調查報告

      對于值班期間的水污染事件,主班人員最遲于次日上午10時之前,寫出初步調查報告,報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。對于上班期間的水污染事件,調查人員于當日寫出初步調查報告,送主管所長審閱,審閱無誤后由調查人員交綜合辦公室報縣衛(wèi)生局及縣衛(wèi)生監(jiān)督所。構成水污染事件,按規(guī)定進行報告,同時填寫《飲用水污染件信息報告卡》初步調查報告的內(nèi)容包括:

      1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;

      2、臨床資料分析;

      3、流行病學分析;

      4、現(xiàn)場檢查情況;

      5、采樣情況;

      6、控制情況;

      7、初步印象。

      (二)確認

      1、確認水污染事件需由主管所長召集包括主管所長、參與調查的`監(jiān)督人員,進行討論確認,由調查人員負責寫出討論意見,由參與討論人員簽名。

      2、上述人員無法確認的,由主管所長召集本所有關專業(yè)人員進行討論確認,必要時可請3名專家進行討論確認。由相關科室人員負責寫出討論意見,由參與討論人員簽名。

      (三)調查終結報告調查人員在水污染事件經(jīng)確認后的2天內(nèi)寫出調查終結報告,終結報告基本內(nèi)容:

      1、水污染事件發(fā)生經(jīng)過;

      2、臨床資料分析;

      3、流行病學分析;

      4、現(xiàn)場檢查情況;

      5、采樣情況及實驗室檢驗結果;

      6、調查結論;

      7、處理意見

      調查終結報告由衛(wèi)生監(jiān)督所主管所長審閱無誤后由調查人員填寫《飲用水污染件信息報告卡》。

      (四)結果上報

      衛(wèi)生監(jiān)督所將《飲用水污染件信息報告卡》和調查終結報告一并報局辦公室,同時負責網(wǎng)上填寫《飲用水污染件信息報告卡》。

      (五)資料歸檔

      水污染事件涉及到衛(wèi)生行政處罰的,按照行政處罰案卷的相關要求進行歸檔;不涉及到處罰的,也應該按照下列內(nèi)容進行歸檔:

      1、水污染事故報告登記表;

      2、水污染事故個案調查登記表;

      3、樣品采樣記錄;

      4、檢測報告;

      5、初步調查報告;

      6、討論意見記錄

      7、調查終結報告;

      8、飲用水污染件信息報告卡;

      9、其他相關文書。

      五、組織分工及物資儲備

      1、衛(wèi)生監(jiān)督所負責組織、協(xié)調事故的調查處理。

      2、衛(wèi)生監(jiān)督所要配備現(xiàn)場快速檢測設備及儀器應急用診斷試劑、消毒滅菌藥械等物資。

      飲用水污染應急預案8

      一、總則

      (一)編制目的:

      為了有效應對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預防、及時控制、消除隱患,提高應對反應和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。

      (二)編制依據(jù):

      根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及相關的法律、行政法規(guī)制定本預案。

      (三)適用范圍:

      本預案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

      二、應急組織機構及其職責

      (一)指揮機構:

      醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務科、器材科、信息科等科室組成,下設應急辦公室(設置在院辦)總體負責應急工作,并由總務科、器材科協(xié)助。

      應急救援指揮領導小組:

      組長:張院長

      副組長:劉副院長

      應急辦公室主任:李歆

      成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

      (二)機構職責:

      1、應急指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應急指揮部發(fā)布和解除應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。

      2、應急辦公室:負責應急救援的日常工作,負責相關信息的`報送。

      3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;

      4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。

      5、器材科、總務科:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

      6、信息科:負責網(wǎng)絡信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

      7、其他工作人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關的工作人員進行緊急疏散。

      三、預案體系及響應報告

      (一)信息的監(jiān)測與報告:

      1、信息的監(jiān)測:指揮領導小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

      2、信息的報告:各相關部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應急辦公室在收到各相關部門上報的信息后立即匯總,上報應急指揮領導小組。

      (二)預警預防行動:

      1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應急辦公室及應急指揮領導小組。

      2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應立即向應急辦公室報告并上報應急指揮領導小組。

      3、各部門應在上報信息的同時,指派有關工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。

      (三)預警支持系統(tǒng):

      應急指揮領導小組各成員,根據(jù)其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。

      (四)預警發(fā)布:

      依據(jù)有關法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預警,由應急辦公室發(fā)布。

      (五)響應程序:

      1、突發(fā)環(huán)境事件報告

      (1)任何部門和個人有義務報告環(huán)境事件,有權舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應急處理職責的部門及個人。

      (2)對群眾舉報的.突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應急辦公室報告。

      (3)發(fā)生環(huán)境事件,應當自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結報告。

      2、響應程序

      應急辦公室接到有關事件的報告后,應立即向應急指揮領導小組匯報,由領導小組宣布啟動本預案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。

      (六)信息發(fā)布與通報

      1、信息發(fā)布:

      應急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負面影響。

      2、事件通報:

      應急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預防工作。

      (七)指揮與協(xié)商:

      事件發(fā)生后,應急指揮領導小組立即開始運轉,組織指揮和協(xié)調相關部門應急處理工作人員,設備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。

      (八)應急處理:

      突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應立即對事件進行調查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應急。要盡快弄清事件種類、性質、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應急指揮領導小組提出科學的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務分工,按照應急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應急救援辦公室。

      1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關工作人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。

      2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術特點和事件類別,采取特定的污染防治技術措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。

      3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉移,盡最大可能降低工作人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。

      4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

      5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。

      6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

      (九)信息發(fā)布

      應急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。

      (十)應急結束

      應急領導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結束應急狀態(tài)。

      (十一)善后處置

      環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關部門盡快開展善后處置工作,包括工作人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集、清理。

      (十二)環(huán)境事件災害調查評估

      應急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災害調查隊伍。調查工作人員由相關技術及管理工作人員組成。

      災害發(fā)生后,調查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調查。調查內(nèi)容包括受災程度、災害過程有關環(huán)境保護資料等;聽取有關部門對預防和減輕環(huán)境事件所造成災害的意見,認真總結經(jīng)驗教訓并寫出清查報告。

      (十三)獎勵與責任

      1、對環(huán)境事件災害應急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。

      2、對未按應急預案開展工作,造成不應有的損失的,追究直接責任人和有關領導的責任。

      3、環(huán)境事件發(fā)生后,應積極主動地配合政府相關部門的救災工作。

      四、應急培訓及應急演練

      (一)應急培訓計劃:

      1、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務工作人員應對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應急救援隊伍,使應急救援工作令病人滿意,令社會滿意。

      2、培訓方法:通過院內(nèi)專題培訓,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。

      3、培訓內(nèi)容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護工作人員進行急救技能和護理急救技術的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓。

      (二)考核計劃:

      1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;

      2、護理部對全體護理工作人員考核;

      3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;

      4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。

      五、預案管理與更新

      隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。

      飲用水污染應急預案9

      為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關法規(guī),結合我校實際,特制定本應急預案。

      一、工作目標

      減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

      二、組織機構

      組長:xx

      副組長:xx

      成員:xx

      三、具體應急措施

      1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守“學生優(yōu)先,傷員優(yōu)先”的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。

      2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應立即清點人數(shù)。

      3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領導或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。

      4、應急領導小組在接到險情報告后,應迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。

      5、做好廣大師生的思想工作,維護學校和當?shù)氐陌捕ň置?,盡快恢復學校的`教學秩序。不要因事故本身導致其他不應有的事端。

      6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應。

      本預案啟動時間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預案。

      飲用水污染應急預案10

      根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。

      一、應急領導小組人員及分工:

      組長:XXX

      副組長:XXX

      成員:XXX XXX XXXX

      二、活飲用水日常管理:

      1、學校學生生活飲用水及自備水源,應經(jīng)當?shù)丶部刂行乃此|監(jiān)測合格后,方可作為供水水源。

      2、由專人負責抽水、燒水、供水、消毒及管理設備設施。抽水房上鎖,對學校飲用水設施進行必要的'保養(yǎng),以確保供水設施的完好正常使用。定時對飲水設施進行衛(wèi)生清理和消毒。學校的自來水供水蓄水池每學期至少進行一次清洗,每年至少采水樣送疾控中心檢測一次。

      3、開水房鍋灶每次使用前必須進行清洗,保溫桶每日使用前進行清洗和消毒方能使用,并做好記錄。開水須燒開達到100℃,提供給學生直接飲用的開水應降溫到50-60℃后才提供飲用,開水桶應上鎖,確保學生安全。

      4、飲用水管理員負責每日對自備水質進行監(jiān)測:通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化。

      三、事故報告:

      1、學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

      2、校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

      3、事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向縣教育局、疾控中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、)鎮(zhèn)政府等上級相關部門報告。

      四、應急處理:

      1、在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

      2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

      4、小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

      5、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

      6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

      五、善后處理:

      1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

      2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

      3、正確接待媒體,有效避免負面報道。

      5、小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

      6、由華建國聯(lián)系干凈水源到學校,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

      五、善后處理:

      1、成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

      2、領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

      3、正確接待媒體,有效避免負面報道。

      飲用水污染應急預案11

      為認真貫徹市、區(qū)兩級生活飲用水衛(wèi)生工作要求,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城區(qū)工作這條主線;以確保生活飲用水衛(wèi)生安全為前提;以文明城區(qū)的要求為目標,依法開展生活飲用水衛(wèi)生管理工作。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本預案。

      一、指導思想

      以科學發(fā)展觀為指導思想,貫徹預防為主的工作方針,進一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作,迅速查明水污染事故的原因并及時有效地控制疫情,保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進行,最大限度地保護公眾健康和生命安全。

      二、工作目標

      杜絕生活飲用水污染事件的'發(fā)生。

      三、工作原則

      預防為主,專業(yè)管理、統(tǒng)一指揮、屬地管理、分級負責、部門聯(lián)動、依法管理、快速反應、有效處置。

      四、應急組織體系

      單位:生活飲用水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置領導小組:

      組長(法人):院長

      副組長(負責人):副院長

      組成成員(專兼職管理員):后勤管理處

      五、突發(fā)事件處理流程

      (一)信息報告

      1、責任報告人:任何發(fā)現(xiàn)生活飲用水突發(fā)事件的單位和個人。

      2、報告時限:發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,必須立即向應急處置領導小組報告。應急處置領導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告,同時立即向北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

      (二)應急處置

      1、接到突發(fā)事件后,應急處理小組應立即到達現(xiàn)場,迅速了解現(xiàn)場的基本情況,事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果,當前事件發(fā)展情況,控制事件現(xiàn)場局面,配合醫(yī)療單位積極救治病人。

      2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時,應急處理小組應積極配合當?shù)卣托l(wèi)生行政部門制定控制措施及調查方案、采取有效措施:包括停水、查找污染源、消除污染,提供臨時供水,發(fā)布通告告知居民在事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。

      飲用水污染應急預案12

      為了防止在暴雨狀態(tài)下造成污油井冒井、恒潤公司各裝置被水淹沒引發(fā)生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事故,特制定本預案。

      1.日常各單位要保證各區(qū)域內(nèi)污油井及明水溝暢通,卸油池、隔油池、污油井、污泥池等設施完好,需要加高、加固的一定要及時處理維修。出現(xiàn)問題要落實到責任單位和責任人,要有記錄。以上各種液位在平時就要盡量降低,出現(xiàn)冒油時要有各種措施。

      2.在暴雨狀態(tài)下,第二供排水車間應隨時監(jiān)控雨水池液位并及時啟泵外送,防止雨水積存。當來水量過大,有難以送及的趨勢時,操作人員應立即通知生產(chǎn)調度部。

      3.在雨季即將到來時,兩個污水場在平時就應保證油泥浮渣池、活性污泥池等的低液位,保證各機泵等完好備用;資產(chǎn)管理部要準備好一定數(shù)量的砂石等應急物質,充分做到防患于未然。

      4.兩個污水場在大雨或暴雨狀態(tài)下,應加大處理能力,保持污水系統(tǒng)低液位,防止各裝置污水井冒井。第二污水處理場同時應多加注意恒潤公司污水集合井的液位并及時啟泵向第二污水處理場送水,保證恒潤公司污水井不冒井。同時兩個污水場在暴雨狀態(tài)下應隨時監(jiān)控本裝置的油泥浮渣池、活性污泥池、污水井等設施的液位高度,當有溢出的可能時,也應及時通知生產(chǎn)調度部。

      5.調度接到報警后應迅速通知有關部門、車間,下達按應急處理預案處置的`指令,同時發(fā)出警報,通知領導小組指揮成員及消防隊和各專業(yè)應急隊伍迅速趕往現(xiàn)場。

      6.應急處理領導小組成員到達事故現(xiàn)場后,要馬上了解各公司情況,根據(jù)水情及時下達應急指令,協(xié)調各應急分隊及各部室人員展開應急行動。

      7.偵毒洗消及減污分隊到達事故現(xiàn)場后,應立即了解各重點防控區(qū)域的情況,拿出防控措施報領導小組批準執(zhí)行,同時帶領本隊成員展開應急工作。

      8.重點防控區(qū)域及防控措施

      a.第四循環(huán)水場北的雨水池:該處在暴雨狀態(tài)下極易出現(xiàn)外送不及的狀況,造成恒潤公司被淹沒。防控措施有:

      1、充分發(fā)揮外送水泵的作用,在保證泵安全的前提下以最大流量向外送水。

      2、調集臨時水泵協(xié)助向外抽水。

      b.第一污水處理場油泥浮渣池及活性污泥池:該處在暴雨狀態(tài)下極易滿池造成浮渣及活性污泥外溢,進而對其它部位造成污染。防控措施有:

      1、暴雨情況下及時調集車輛將池中浮渣及污泥拉走。

      2、浮渣泵及污泥泵要始終保持良好備用。

      3、在其四周筑起圍堰,防止外溢。

      c.恒潤公司污水集水池(由第二供排水車間管理):該處一旦滿池,將造成整個恒潤公司污油井冒井,防控措施有:

      1、以最大能力向外送雨水。

      2、必要時調集水泵向第二污水場送污水。

      d.恒潤西側道路:該處在暴雨狀態(tài)下路西總排明溝易滿溝外溢,向東跨路流入恒潤公司地界,造成恒潤公司被淹沒。防控措施有:

      1、在道路東側筑起圍堰,防止水向東流入恒潤公司。

      e.兩個污水處理場前提升液位:該處液位的高低決定著各生產(chǎn)裝置污水井液位的高低及是否冒井。防控措施有:

      1、將污水處理場能力提到最大。

      2、必要時調集臨時水泵向隔油池送水(在后路能夠處理完的情況下)。

      飲用水污染應急預案13

      根據(jù)上級有關部門對學校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求,結合我校實際,本著“安全第一,預防為主”的原則,特制定我校生活飲用水污染應急預案。

      一、應急領導小組人員及分工:

      組長:

      副組長:

      成員:

      二、生活飲用水日常管理:

      1.學校學生生活用水采用市政供水,飲用水學生采用各樓層直飲機供水,飲用水設備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。

      2.由設備供貨商專人負責消毒及管理設備設施。每學期定期開展對學校飲水機相關設施必要的保養(yǎng)和維護,定期更換濾芯等耗材,并統(tǒng)一做好記錄。

      3.學校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔,進行監(jiān)測保證正常運行,如有故障立即向總務處報告,如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段,監(jiān)測學校水質是否有變化,同時接受廣大師生對飲水水質異常的.報告。

      三、事故報告:

      1.學校疑似飲用水污染事故突發(fā)后,飲用水管理員或當事人應立即停止使用(并阻止其他任何人使用),立即報告校長并保留水樣。

      2.校長接到事故報告后,立即通知其它安全領導小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

      3.事故初步確認后,校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關部門報告。

      四、應急處理:

      1.在校長向相關部門報告同時,領導小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理,小組成員對水源、設施、現(xiàn)場等進行保護,維持秩序。

      2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察,等候醫(yī)護人員進行緊急救護;如有學生出現(xiàn)異常癥狀,由小組成員進行初步處理;小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務人員進行緊急救護。

      3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學生在教室休息或自習。

      4.小組成員負責接待到校家長,并進行安撫、慰問。

      5.由總務主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源,以滿足師生正常的飲水、生活需求。

      五、善后處理:

      1.成立善后處理工作小組,安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

      2.領導小組協(xié)調各方面關系,協(xié)助相關部門查找污染原因,積極配合專業(yè)部門人士消除污染,盡早恢復學校正常用水。

      紹興市**小學

      飲用水污染應急預案14

      一、目的

      為了切實保證學校生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護師生身體健康合法權益,堅決遏制、杜絕學校生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩序,特制定我校生活飲用水污染事故應急處理預案。

      二、成立組織機構及主要職責

      為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統(tǒng)一領導,實施應急處理,成立學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組,各負其責,各盡其能。

      1、生活飲用水污染事故應急處理領導小組

      組長:李 濤

      副組長:李瑛劉洪偉劉懷美王發(fā)永

      成員:夏 冬刁志學陳士強李榮江楊中義

      張子全石 信魏 超王成霞楊禎祥王 旭

      劉寶英 劉 靜宋均偉孫百明吳慶國趙寶美

      2、組長主要職責 : 負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調應急救援工作,協(xié)調學校內(nèi)部之間職責范圍內(nèi)的工作。

      3、組員主要職責:主要接受學校生活飲用水污染事故應急處理領導小組的統(tǒng)一領導和部署,負責組織學校生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。

      三、生活飲用水污染事故應急處理

      1、組織有關工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的.擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

      2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質監(jiān)測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據(jù)。

      3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛(wèi)生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證師生正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對師生身體健康造成的危害。

      4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。

      5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水。

      四、預防措施

      1、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由飲用水衛(wèi)生管理員納洪忠主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式 ,并逐一認真落實 , 達到實效。

      2、飲用水有關法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務,保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育,增強水污染事故防范意識和應對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。

      3、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設施做好衛(wèi)生防護、保暖桶定期清洗消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。

      飲用水污染應急預案15

      一.基本情況

      山東大成農(nóng)藥股份有限公司位于淄博市張店區(qū)洪溝路東首,南面隔洪溝路與公司宿舍區(qū)、洪溝村相鄰,西面與新華藥廠、化工技校相鄰,北面隔新村東路與東大化工(集團)公司、東風化工廠、棉麻站相鄰,東面隔東三路與合力化工公司、張店開關廠相鄰。廠區(qū)占地面積0.55平方公里,其中廠區(qū)南北最大距離500米,東西最大距離700米。公司現(xiàn)有職工2474人。

      山東大成農(nóng)藥股份有限公司是一個以生產(chǎn)農(nóng)藥化工產(chǎn)品為主的大型化工企業(yè),工藝流程復雜,生產(chǎn)條件苛刻,又具有易燃易爆、有毒有害及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點。主要產(chǎn)品有燒堿、液氯、鹽酸、敵百蟲、敵敵畏、氧樂果、三氯殺螨醇、二氯苯、乙烯利、乙磷鋁、甲氰菊酯二十余種。

      主要產(chǎn)品生產(chǎn)能力和產(chǎn)量為年產(chǎn)燒堿120000噸,液氯40000噸,鹽酸70000噸,敵敵畏12000噸,氧樂果4000噸。易燃易爆及有毒有害化學危險物品的日常貯量為液氯100噸,液氨50噸,丙烯20噸。

      上述物質在突然停電、停水或失控和自然災害的情況下,存在著火災、爆炸和中毒等嚴重事故的潛在危險。本公司設有義務消防隊一支,消防人員10名,消防指揮車1輛,職工醫(yī)院1個,醫(yī)護人員81名。全公司職工基本熟悉防護知識。

      二、指揮機構的組成、職責及分工

      (一)指揮機構的組成

      公司根據(jù)實際情況成立了“化學事故應急救援指揮領導小組”,由總經(jīng)理、分管經(jīng)理及調度處、安環(huán)處、保衛(wèi)處、技術設備處、職工醫(yī)院、供應部等部門組成,下設應急救援辦公室,日常工作由安環(huán)處兼管。發(fā)生重大事故時,以領導小組為基礎,立即成立公司化學事故應急救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,分管經(jīng)理任副總指揮,負責全公司應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在調度處。若總經(jīng)理和分管經(jīng)理不在時,可由調度處和安環(huán)處處長任臨時總指揮、副總指揮,全權負責應急救援工作。

      (二)指揮機構的職責

      指揮領導小組:負責預案的制定、修訂;組建應急救援隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施,以及應急救援的'各項準備工作。

      指揮部:發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。

      (三)指揮部人員分工:

      總指揮:組織指揮全公司的應急救援;

      副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作

      指揮部成員:

      調度處處長:負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調度工作,事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系;

      安環(huán)處處長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作,負責事故現(xiàn)場有害物質擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測工作,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息;

      保衛(wèi)處處長:負責治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管制工作,負責事故現(xiàn)場的滅火及有害物質擴散區(qū)域內(nèi)的洗消工作;

      技術設備處處長:協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;

      職工醫(yī)院院長:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送醫(yī)院工作;

      供應部經(jīng)理:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

      三、危險目標的確定及潛在危險性的評估

      (一)危險目標的確定

      根據(jù)本公司生產(chǎn)、使用、貯存危險化學品的品種、數(shù)量、危險性質以及可能引起化學事故的特點,確定以下兩個場所為應急救援危險目標:

      1#目標:供應部北庫,貯存各類危險化學品;

      2#目標:氯堿廠合成鹽酸貯罐。

      (二)潛在危險性的評估

      供應部危險化學品庫區(qū)裝卸、存貯的原料大多具有易燃、易爆、強蝕高毒、揮發(fā)性強的特點,主要有苯、甲苯、二甲苯、甲醇、乙醇、一甲胺、芳烴、丙烯、液氨、液體黃磷、鹽酸、硫酸、液堿等二十余種。上述物質在突然泄漏,操作失控或自然災害的情況下,存在火災爆炸、人員中毒、燒傷,凍傷、窒息、環(huán)境污染等嚴重事故的潛在危險,庫區(qū)發(fā)生化學事故的可能性較大,且以上十二種?;焚A存量最大最危險。

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