第一篇：2014年旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作報告和明年計劃

2014年旅游局旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作報告和明年計劃

2014年是曲靖旅游業(yè)取得重要發(fā)展的一年。全市旅游系統(tǒng)面對宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的新挑戰(zhàn)、緊抓貫徹落實國家和省一系列扶持政策的新機(jī)遇、新契機(jī)，堅持改革創(chuàng)新、依法興旅，加大旅游項目建設(shè)、強(qiáng)化區(qū)域合作發(fā)展，全市上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門之間橫向聯(lián)動，做了大量富有成效的工作，實現(xiàn)了全市旅游業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。全年共接待國內(nèi)旅游者1127.08萬人次，同比增長9.96%，接待海外旅游者2.17萬人次，同比增長6.9%；旅游綜合收入93億元，同比增長22.87%?，F(xiàn)將2014年度工作情況報告如下：

一、主要工作完成情況

（一）搶抓機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段

今年以來，市委、政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次就如何加快全市旅游業(yè)發(fā)展、打造大珠江源旅游休閑城市聽取匯報、深入實地走訪、召開座談會研究；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研旅游，提出了要把旅游業(yè)當(dāng)作國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育的目標(biāo)；市政府增加了全市旅游發(fā)展專項資金，從2013年的500萬元增加至1800萬元。同時，也得到了國家、省的大力支持，全年共向國家、省爭取資金2100多萬元，向國家、省級項目庫推薦上報項目45個。為適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門，在全方位調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《XX市關(guān)于加快推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《XX市大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》等文件，進(jìn)一步理清未來五年的發(fā)展思路和總體目標(biāo)。

（二）高起點、大手筆，啟動“大珠江源旅游”品牌營銷

以“大珠江源”旅游品牌打造為突破口，立足云南，面向全國甚至面向南亞、東南亞，進(jìn)行高起點、大手筆的謀劃，系統(tǒng)化、持續(xù)性地開展“大珠江源”旅游品牌營銷策劃活動。今年9月利用參加四川國內(nèi)旅游交易會的契機(jī)，組織羅平、師宗等縣（市、區(qū)）主要旅游景區(qū)（點），對四川、重慶、貴州等地開展旅游營銷和區(qū)域合作。10月又組織各縣（市、區(qū)）旅游局沿珠江流域的相關(guān)省、市，開展為期12天的珠江流域“大珠江源旅游”品牌營銷活動，分別與XX市、XX市、XX市等7市簽訂區(qū)域合作協(xié)議，聯(lián)合珠江流域各城市，形成區(qū)域聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享，游客互送，互利共贏。在廣州召開了新聞發(fā)布會，邀請當(dāng)?shù)芈糜瓮顿Y商、旅行商、新聞媒體共60余人參加，并向珠江流域相關(guān)省、市發(fā)出邀請，聚集珠江源頭曲靖共商發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，項目建設(shè)更加有力

堅持抓項目就是抓旅游的競爭力，特別是在全省提出“旅游強(qiáng)省建設(shè)”目標(biāo)以來，全市加快推進(jìn)一批具有示范性、帶動性的重點旅游項目建設(shè)。全年共實施旅游開發(fā)項目21個，其中：會澤大海草山國家4a旅游景區(qū)等3個項目竣工營業(yè)，三國歷史文化旅游項目等2個項目破土動工,馬龍金陽運動中心等8個續(xù)建項目進(jìn)展順利。完善重大項目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，及時協(xié)調(diào)解決一批制約項目開發(fā)建設(shè)的難點問題，積極爭取11個項目列入了省級重點項目庫。加強(qiáng)旅游項目策劃包裝，完成編制2014年XX市旅游招商項目手冊。借助在上海、四川等地舉辦的國際國內(nèi)旅交會、川滇黔十二市州合作與發(fā)展峰會文化旅游聯(lián)席會等活動載體，加大招商引資力度，推出一批投資大、業(yè)態(tài)新、輻射廣的旅游招商項目，到北京、上海、廣州等地進(jìn)行招商，成功簽約了云南信賴文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目。

（四）規(guī)劃引領(lǐng)，總體布局更加合理

按照“12345”旅游發(fā)展工程的思路，整合優(yōu)化全市旅游資源，加強(qiáng)市、縣旅游規(guī)劃以及旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的銜接。編制完成了《XX市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《麒沾馬經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃》，全面貫徹落實《旅游法》，深入實施《云南旅游強(qiáng)省建設(shè)實施意見》，制定出臺《關(guān)于旅游精品城市和精品旅游線路建設(shè)的實施方案》，加快推動旅游規(guī)劃從重編制向重完善、重實施的轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建全市旅游發(fā)展一個規(guī)劃、一張藍(lán)圖。

（五）以人為本，公共服務(wù)得到新改善

圍繞“2014中國智慧旅游年”主題，建設(shè)曲靖智慧旅游平臺，加強(qiáng)推廣與應(yīng)用，簽訂了《曲靖旅游信息化建設(shè)合作協(xié)議》，為游客提供產(chǎn)品咨詢、導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)購等便捷服務(wù)；完成網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)四大平臺的升級改版，不斷擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，提高互動水平。截止目前，已有微博粉絲2224人，發(fā)布旅游資訊1426余條。

加快推進(jìn)旅游示范點、旅游功能區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等平臺建設(shè)。會澤大海草山獲批4a級景區(qū)，羅平多依河景區(qū)、陸良彩色沙林景區(qū)改造提升工作進(jìn)入實質(zhì)性階段，師宗菌子山創(chuàng)建4a級景區(qū)已通過市級初評，正上報省級評定。支持旅行社做大做強(qiáng)，加快旅行社品質(zhì)評定。今年新批a級景區(qū)1家、旅行社2家。截止目前，全市有國家4a級景區(qū)5個，3a級景區(qū)2個；有旅行社27家，星級飯店28家，標(biāo)準(zhǔn)床位約6.8萬個，普通床位超過14余萬個。

（六）依法治旅，旅游環(huán)境實現(xiàn)新提升

按照“四個嚴(yán)厲查處”的要求，采取聯(lián)合執(zhí)法、專項整治、工作例會等手段，加大對交通、購物、周邊環(huán)境等方面的治理，切實解決游客反映的突出問題。全年累計開展各項檢查行動119次，出動檢查人員157人次，抽查旅游企業(yè)174家。努力化解矛盾沖突，保障游客的合法權(quán)益，累計受理有效投訴26起，結(jié)案率達(dá)100%。投訴處理客觀公正，無一例發(fā)生行政復(fù)議和民事賠償訴訟。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，積極倡導(dǎo)文明旅游，開展文明旅游宣傳進(jìn)景區(qū)、進(jìn)廣場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動，免費發(fā)放《文明旅游出行指南》、《十大文明旅游提醒語》等宣傳資料共計5860份。

二、存在的問題

當(dāng)前全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，一是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、實力較弱。二是沒有形成名牌產(chǎn)品，缺少精品和亮點。三是宣傳促銷力度不大，產(chǎn)品市場占有率不高。四是景區(qū)景點服務(wù)配套設(shè)施不完善，服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高。

2014年是曲靖旅游業(yè)取得重要發(fā)展的一年。全市旅游系統(tǒng)面對宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的新挑戰(zhàn)、緊抓貫徹落實國家和省一系列扶持政策的新機(jī)遇、新契機(jī)，堅持改革創(chuàng)新、依法興旅，加大旅游項目建設(shè)、強(qiáng)化區(qū)域合作發(fā)展，全市上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門之間橫向聯(lián)動，做了大量富有成效的工作，實現(xiàn)了全市旅游業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。全年共接待國內(nèi)旅游者1127.08萬人次，同比增長9.96%，接待海外旅游者2.17萬人次，同比增長6.9%；旅游綜合收入93億元，同比增長22.87%?，F(xiàn)將2014年度工作情況報告如下：

一、主要工作完成情況

（一）搶抓機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段

今年以來，市委、政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次就如何加快全市旅游業(yè)發(fā)展、打造大珠江源旅游休閑城市聽取匯報、深入實地走訪、召開座談會研究；市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研旅游，提出了要把旅游業(yè)當(dāng)作國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育的目標(biāo)；市政府增加了全市旅游發(fā)展專項資金，從2013年的500萬元增加至1800萬元。同時，也得到了國家、省的大力支持，全年共向國家、省爭取資金2100多萬元，向國家、省級項目庫推薦上報項目45個。為適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門，在全方位調(diào)研的基礎(chǔ)上，起草了《XX市關(guān)于加快推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《XX市大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》等文件，進(jìn)一步理清未來五年的發(fā)展思路和總體目標(biāo)。

（二）高起點、大手筆，啟動“大珠江源旅游”品牌營銷 以“大珠江源”旅游品牌打造為突破口，立足云南，面向全國甚至面向南亞、東南亞，進(jìn)行高起點、大手筆的謀劃，系統(tǒng)化、持續(xù)性地開展“大珠江源”旅游品牌營銷策劃活動。今年9月利用參加四川國內(nèi)旅游交易會的契機(jī)，組織羅平、師宗等縣（市、區(qū)）主要旅游景區(qū)（點），對四川、重慶、貴州等地開展旅游營銷和區(qū)域合作。10月又組織各縣（市、區(qū)）旅游局沿珠江流域的相關(guān)省、市，開展為期12天的珠江流域“大珠江源旅游”品牌營銷活動，分別與XX市、XX市、XX市等7市簽訂區(qū)域合作協(xié)議，聯(lián)合珠江流域各城市，形成區(qū)域聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享，游客互送，互利共贏。在廣州召開了新聞發(fā)布會，邀請當(dāng)?shù)芈糜瓮顿Y商、旅行商、新聞媒體共60余人參加，并向珠江流域相關(guān)省、市發(fā)出邀請，聚集珠江源頭曲靖共商發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，項目建設(shè)更加有力

堅持抓項目就是抓旅游的競爭力，特別是在全省提出“旅游強(qiáng)省建設(shè)”目標(biāo)以來，全市加快推進(jìn)一批具有示范性、帶動性的重點旅游項目建設(shè)。全年共實施旅游開發(fā)項目21個，其中：會澤大海草山國家4a旅游景區(qū)等3個項目竣工營業(yè)，三國歷史文化旅游項目等2個項目破土動工,馬龍金陽運動中心等8個續(xù)建項目進(jìn)展順利。完善重大項目局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，及時協(xié)調(diào)解決一批制約項目開發(fā)建設(shè)的難點問題，積極爭取11個項目列入了省級重點項目庫。加強(qiáng)旅游項目策劃包裝，完成編制2014年XX市旅游招商項目手冊。借助在上海、四川等地舉辦的國際國內(nèi)旅交會、川滇黔十二市州合作與發(fā)展峰會文化旅游聯(lián)席會等活動載體，加大招商引資力度，推出一批投資大、業(yè)態(tài)新、輻射廣的旅游招商項目，到北京、上海、廣州等地進(jìn)行招商，成功簽約了云南信賴文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項目。

（四）規(guī)劃引領(lǐng)，總體布局更加合理

按照“12345”旅游發(fā)展工程的思路，整合優(yōu)化全市旅游資源，加強(qiáng)市、縣旅游規(guī)劃以及旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的銜接。編制完成了《XX市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《麒沾馬經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃》，全面貫徹落實《旅游法》，深入實施《云南旅游強(qiáng)省建設(shè)實施意見》，制定出臺《關(guān)于旅游精品城市和精品旅游線路建設(shè)的實施方案》，加快推動旅游規(guī)劃從重編制向重完善、重實施的轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建全市旅游發(fā)展一個規(guī)劃、一張藍(lán)圖。

（五）以人為本，公共服務(wù)得到新改善

圍繞“2014中國智慧旅游年”主題，建設(shè)曲靖智慧旅游平臺，加強(qiáng)推廣與應(yīng)用，簽訂了《曲靖旅游信息化建設(shè)合作協(xié)議》，為游客提供產(chǎn)品咨詢、導(dǎo)覽、導(dǎo)航、導(dǎo)購等便捷服務(wù)；完成網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)四大平臺的升級改版，不斷擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，提高互動水平。截止目前，已有微博粉絲2224人，發(fā)布旅游資訊1426余條。

加快推進(jìn)旅游示范點、旅游功能區(qū)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等平臺建設(shè)。會澤大海草山獲批4a級景區(qū)，羅平多依河景區(qū)、陸良彩色沙林景區(qū)改造提升工作進(jìn)入實質(zhì)性階段，師宗菌子山創(chuàng)建4a級景區(qū)已通過市級初評，正上報省級評定。支持旅行社做大做強(qiáng)，加快旅行社品質(zhì)評定。今年新批a級景區(qū)1家、旅行社2家。截止目前，全市有國家4a級景區(qū)5個，3a級景區(qū)2個；有旅行社27家，星級飯店28家，標(biāo)準(zhǔn)床位約6.8萬個，普通床位超過14余萬個。

（六）依法治旅，旅游環(huán)境實現(xiàn)新提升

按照“四個嚴(yán)厲查處”的要求，采取聯(lián)合執(zhí)法、專項整治、工作例會等手段，加大對交通、購物、周邊環(huán)境等方面的治理，切實解決游客反映的突出問題。全年累計開展各項檢查行動119次，出動檢查人員157人次，抽查旅游企業(yè)174家。努力化解矛盾沖突，保障游客的合法權(quán)益，累計受理有效投訴26起，結(jié)案率達(dá)100%。投訴處理客觀公正，無一例發(fā)生行政復(fù)議和民事賠償訴訟。結(jié)合文明城市創(chuàng)建，積極倡導(dǎo)文明旅游，開展文明旅游宣傳進(jìn)景區(qū)、進(jìn)廣場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動，免費發(fā)放《文明旅游出行指南》、《十大文明旅游提醒語》等宣傳資料共計5860份。

二、存在的問題

當(dāng)前全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題，一是旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、實力較弱。二是沒有形成名牌產(chǎn)品，缺少精品和亮點。三是宣傳促銷力度不大，產(chǎn)品市場占有率不高。四是景區(qū)景點服務(wù)配套設(shè)施不完善，服務(wù)質(zhì)量和水平有待提高。

三、2015年工作計劃

2015年是“十二五”規(guī)劃建設(shè)的收官之年，也是推進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的關(guān)鍵一年。主要任務(wù)是：全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“著力打造精品，把旅游業(yè)培育成全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，按照“規(guī)劃先行、突出特色、重點打造、注重實效”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，在體制機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設(shè)等方面取得實質(zhì)性進(jìn)展，力促曲靖旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。力爭2015全市旅游接待人數(shù)超過1242.13萬人次，增長10%以上；旅游總收入突破104.16億元，增長12%以上。圍繞上述目標(biāo)，具體要抓好以下六項重點工作：

（一）舉全力辦好首屆“珠江流域區(qū)域合作論壇曲靖峰會”

為加快珠江流域區(qū)域合作，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，推進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。積極籌備舉辦一次高規(guī)格旅游文化活動，即首屆“珠江流域區(qū)域合作論壇曲靖峰會”。峰會期間將舉辦“珠江源登山越野挑戰(zhàn)賽”等一系列活動。共同研究和探討如何更好地滿足游客對跨地區(qū)高品質(zhì)旅游產(chǎn)品的需求、如何促進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)共同繁榮協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)加強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利共贏。

（二）認(rèn)真籌備好全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會

旅游產(chǎn)業(yè)作為云南省的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，對全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。曲靖旅游業(yè)雖然起步較晚，但在歷屆黨委、政府的重視下，發(fā)展較快，旅游產(chǎn)業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分，為加快全市旅游業(yè)從初級水平向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)乃至支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推動曲靖旅游業(yè)快速發(fā)展。按照市委、市政府的要求，積極籌備好全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。

（三）完善規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實現(xiàn)新突破 鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。目前全市已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，但我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也存在許多問題，最突出的問題是吃住標(biāo)準(zhǔn)低，服務(wù)水平差，停車場等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大游客的需要。我們將依托《XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，在全市抓出一批鄉(xiāng)村旅游示范村、特色旅游小鎮(zhèn)、星級農(nóng)家樂，推動全市的鄉(xiāng)村旅游健康快速發(fā)展。

（四）加大旅游招商引資力度，推進(jìn)旅游項目建設(shè)

大力開展招商引資，精心策劃一批投資規(guī)模大、綜合效益高、帶動能力強(qiáng)的旅游項目，充實曲靖旅游項目庫。充分利用省政府及省旅游局組織開展的各種展會活動，吸引國內(nèi)外知名的大企業(yè)參與我市旅游資源的綜合開發(fā)。抓住馬龍城市旅游綜合體建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)三國歷史文化旅游項目等重大項目的分解招商工作，啟動會澤8.03地震旅游項目建設(shè)，形成大項目帶動效應(yīng)。緊緊抓住云南省旅游綜合改革試點和省政府出臺支持酒店業(yè)發(fā)展獎勵辦法的良好機(jī)遇，將酒店業(yè)發(fā)展作為曲靖旅游轉(zhuǎn)型升級的重要支撐點，爭取投資建設(shè)一批高檔次、高品位、有特色的高星級旅游飯店、休閑度假酒店。

（五）加大國家a級旅游景區(qū)的創(chuàng)建，打造旅游精品

抓住省政府深入實施大項目帶動大發(fā)展戰(zhàn)略的有利機(jī)遇，建設(shè)一批高端精品旅游項目、一批骨干休閑康體項目、一批綜合性旅游項目、一批市級旅游特色村。抓好羅平多依河景區(qū)、陸良彩色沙林景區(qū)、會澤大地縫景區(qū)改造提升工作，啟動會澤大橋念湖休閑旅游區(qū)的建設(shè)，完成師宗菌子山4a級景區(qū)創(chuàng)建工作。

（六）加大改革創(chuàng)新力度，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)是無煙工業(yè)，能以最小的資源代價，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。旅游業(yè)的發(fā)展不僅需要政府主導(dǎo)和重視，更需要政策引導(dǎo)和社會支持，所以必須轉(zhuǎn)變對旅游的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變做旅游的思路，營造有利于旅游發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。隨著全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各級政府也相應(yīng)加大了對旅游業(yè)的投入，但從整體上看，全市旅游投入仍顯相對不足，創(chuàng)新驅(qū)動仍然不夠。因此，要進(jìn)一步拓寬融資渠道，加快形成多元化投入機(jī)制，努力滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的資金需求。同時，充分利用好市財政每年安排的旅游發(fā)展專項資金，把旅游業(yè)作為長期的系統(tǒng)工程建設(shè)，推動全市旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

總之，一年來，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市旅游局圓滿完成了各項工作任務(wù)，這是各級各部門關(guān)心、幫助的結(jié)果，也是各位代表和社會各界人士關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛的結(jié)果。在此，我們表示衷心的感謝！同時，我們堅信，有市委、政府的重視，有各位代表和社會各界人士的支持，通過全市廣大旅游工作者的不懈努力，曲靖的旅游業(yè)一定會實現(xiàn)更好、更快的發(fā)展。

第二篇：免費-旅游局工作報告

免費范文:旅游局工作報告

本屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化和旅游工作，無論是從“一二三六”的區(qū)域發(fā)展布局，還是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報，多次指示要求，包括在人力、物力等方面的關(guān)心支持，特別是近期區(qū)委九屆七次全會上和區(qū)政府工作報告明確要求：大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)整合水西莊、鈴鐺閣、呂祖堂等歷史人文旅游資源，把文化旅游業(yè)培育成我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；并作為全區(qū)十項重點工作列入臺帳。使我們做文化旅游的工作人員既感到振奮鼓舞，也感到任務(wù)艱巨責(zé)任重大。

一、我區(qū)旅游資源及現(xiàn)狀

我區(qū)位于天津城區(qū)西北部，總面積平方公里，總?cè)丝谌f人，其中回族44603

人。百姓以“三岔河口”為龍頭，隨北運河、子牙河、南運河三河五岸而居。區(qū)內(nèi)跨河橋梁24座。紅橋區(qū)名即是根據(jù)界內(nèi)古老的大紅橋，而于1956年定名的。

紅橋區(qū)作為天津最古老的城區(qū)，具有獨特的地理位置和自然環(huán)境，特別是具有豐富的歷史遺存和深厚的文化底蘊(yùn)，概括起來可以稱為“天津的四大發(fā)祥地”即：

1、紅橋區(qū)是天津城市的發(fā)祥地

明建文二年，燕王朱棣率軍渡“直沽”南下直取滄州得勝。后于永樂二年在“直沽”設(shè)衛(wèi)筑城，并賜名“天津”，并在當(dāng)年渡河之處建“龍飛渡蹕”牌樓以示紀(jì)念。南、北運河與子牙河交匯于三岔河口，這一區(qū)域是天津人最早聚居的地方?！凹t橋”一詞的得名，最早可追溯到清朝乾隆年間。乾隆年間建成的大紅橋，至今已有270年的歷史。幾經(jīng)重建，飽經(jīng)滄桑，紅橋之名沿用至今。

2、紅橋區(qū)是天津近代工業(yè)的發(fā)祥地

清朝中葉以后，南運河北大關(guān)以北的河北大街三條石地區(qū)，民族工業(yè)在這里誕生，第一家手工作坊秦記鐵鋪的產(chǎn)品暢銷華北各地。至抗戰(zhàn)前夕，這里已擁有工廠和手工作坊近300家，為天津民族工業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。由周恩來總理親筆題名的三條石歷史博物館收藏了許多天津民族工業(yè)發(fā)展的遺物，見證了中國近代民族鑄鐵、機(jī)械制造發(fā)展的歷史。

3、紅橋區(qū)是天津近代商業(yè)的發(fā)祥地

元、明、清以來，作為溝通南北物資交流的中心——三岔河口地區(qū)，商業(yè)逐步繁盛。大胡同、估衣街、鍋店街、侯家后一帶逐步形成繁華的商貿(mào)集散地。清朝時，北門外、估衣街、針市街、河北大街等地區(qū)最為繁華。謙祥益、瑞蚨祥等綢緞莊比肩而立；一些特色名牌專營店，如同升號的泥人張彩塑等譽(yù)隆津門；“津門三絕”中的狗不理包子、耳朵眼兒炸糕以及全國最早的近代郵政代

辦機(jī)構(gòu)——華洋書信館和天津最早接辦外國銀行華賬房的銀號——洽源銀號，都是在這一帶誕生和發(fā)展的，對天津早期城市的商業(yè)發(fā)展起到了巨大作用。

4、紅橋區(qū)是天津近代教育的發(fā)祥地

由稽古寺而為的稽古書院，是天津廢廟興學(xué)的先例。光緒三十一年，嚴(yán)修創(chuàng)辦的蒙養(yǎng)園，是為學(xué)前教育之先河，繼開私人辦學(xué)及天津第一所女子學(xué)堂之先聲。天津最早的官立中學(xué)——天津府官立中學(xué)堂，天津最早的師范學(xué)?！旌訋煼秾W(xué)堂，天津設(shè)立最早的官立小學(xué)，以及全國第一所現(xiàn)代大學(xué)——北洋大學(xué)皆出自紅橋。

此外，紅橋還曾是天津高雅文化的中心，主要以興建于清雍正元年，聞名全國的私家園林——水西莊為代表，從一個側(cè)面反映了天津政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的歷史發(fā)展?fàn)顩r，已成為天津乃至全國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。同時，紅橋還是歷史名人輩出之地，象

義和團(tuán)著名首領(lǐng)曹福田、張德成、林黑兒；近代著名教育家嚴(yán)修，著名橋梁學(xué)專家茅以升，著名回族武術(shù)家曹金藻，著名民間藝術(shù)家張明山、魏元泰、劉鳳鳴以及我們黨優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員張?zhí)?、于方舟、馬駿、安幸生、劉清揚(yáng)等，都曾在這里留下了歷史。以上這些都是我們塑造城區(qū)品牌，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源。

截至目前，我區(qū)現(xiàn)存全國重點文物保護(hù)單位1處；市級文物保護(hù)單位5處；區(qū)級文物保護(hù)單位5處；區(qū)級文物保護(hù)單位5處；近十年來已被拆除的區(qū)級文物保護(hù)單位5處。

文化旅游現(xiàn)有資源具體名稱如下：

現(xiàn)存全國重點文物保護(hù)單位一處：

呂祖堂義和團(tuán)紀(jì)念館

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市級文物保護(hù)單位5處：

清真大寺

義和團(tuán)紅燈照黃連圣母停船場

天津西站主樓

謙祥益綢緞莊舊址

瑞蚨祥慶記棉布店舊址

區(qū)級文物保護(hù)單位5處：

三條石福聚興機(jī)器廠舊址

北洋大學(xué)堂舊址

清真南大寺

曾公祠舊址

天津府官立中學(xué)堂舊址

近十年來已被拆除的區(qū)級文物保護(hù)單位5處：

估衣街

中共天津市委四分會三條石支部舊址

近代教育家嚴(yán)修故居

泥人張作坊舊址

刻磚劉故居

另外，還有各類文物資源40余處，以及可移動的記錄歷史沿革的石碑，包括清真古教碑、懷慶會館碑、山西會館碑、稽古書院碑、隆昌海貨店匾等十幾

塊。

寺廟：

觀音寺、慈惠寺、板橋寺、稽古寺；九天廟、真武廟、藥王廟；甘露庵、育德庵；放生院、福壽宮、文昌閣、天清觀、老君堂、丙德林等53座。

祠堂：

王公祠、曾公祠、聶公祠、烈女祠等10座。

會館：

山西會館、江西會館、懷慶會館、閩粵會館、天津總商會會館等7座。

教堂：

天主教西于莊教堂、仁愛修女院、慈仁堂孤兒院；基督教西沽教堂。

園林：

水西莊

故居名宅：

嚴(yán)修故居、余叔巖故居、時子周故居、劉鳳鳴故居；“振德黃家”舊宅、正興德穆家等10處。

水路碼頭：

芥園碼頭、北大關(guān)碼頭、大紅橋碼頭等。

書院學(xué)堂：

輔仁書院、稽古書院、北洋西學(xué)堂、天津府官立中學(xué)堂、保姆講習(xí)所、蒙養(yǎng)園等。

歷代名人：

查日乾、崔旭、梅成棟、嚴(yán)修、劉清揚(yáng)、張明山、高凌雯等15位。

名街名巷、名廠名店、名事名物，不勝枚舉。

“八大祥”、“八大張”、“八大成”、“八大家”等名人名物名店，雖已物是人非，甚至煙云消散，但他們的輝煌，仍是市井坊間人們借以數(shù)典炫耀的流行談資。

第三篇：旅游局工作報告

一、“十五”期間工作回顧

按照地委、行署提出的加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點的指示精神，十五期間，縣委、縣人民政府立足我縣實際，以沙漠旅游資源為依托，從人們渴望回歸大自然、親近大自然為市場切入點，開發(fā)建設(shè)了達(dá)瓦昆沙漠旅游風(fēng)景區(qū)。并以達(dá)瓦昆景區(qū)為龍頭，相繼開發(fā)了千年柳樹王、千年胡楊王、千年古墓群等配套旅游景點，同時開放了小尾寒羊基地、疆岳驢基地供游人參觀，我縣旅游業(yè)的格局已初步形成。達(dá)瓦昆景區(qū)依托喀什是新疆唯一的歷史文化名城，在全國乃至世界享有很高聲譽(yù)這一旅游大品牌的優(yōu)勢，憑借其項目的創(chuàng)新性、游客的主動參與性，加之有利的區(qū)位優(yōu)勢，吸引著眾多游客慕名前來。截止目前，我縣已累計接待中外游客20多萬人次，實現(xiàn)門票收入多萬元。

我縣的旅游業(yè)以其在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)機(jī)會、擴(kuò)大稅收、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，較之我縣其他產(chǎn)業(yè)更有優(yōu)勢，旅游業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要位置日益突出，作為我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點和支柱產(chǎn)業(yè)的雛形已初步形成。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、我縣旅游業(yè)的發(fā)展，特別是達(dá)瓦昆品牌的創(chuàng)立，帶動了我縣知名度的提高，為我縣帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益的同時，產(chǎn)生了巨大的社會效益?！斑_(dá)瓦昆”品牌2003年10月被評為喀什知名商標(biāo)，同年11月率先成為喀什地區(qū)唯一的國家AAA級旅游景區(qū)。

2、促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓寬了農(nóng)民的增收渠道。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展，生活在達(dá)瓦昆景區(qū)周邊的農(nóng)牧民，拋下祖輩的“砍土曼”，依靠牽駱駝、趕馬車，每年毛收入可達(dá)5000至上萬元不等，他們從鼓起的腰包嘗到了甜頭，經(jīng)營方式由過去的政府組織到現(xiàn)在的自發(fā)經(jīng)營，由過去付錢不好意思收到現(xiàn)在的追著游客討價還價，這些商品觀念的可喜變化，對我縣世世代代的農(nóng)民來說是最難能可貴的。達(dá)瓦昆景區(qū)每年消費牛、羊、鴿子等大小畜禽上萬余只，有利地促進(jìn)了景區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

3、增加了就業(yè)機(jī)會。自2001年起，景區(qū)每年向社會提供150多個就業(yè)崗位，隨著達(dá)瓦昆景區(qū)的不斷發(fā)展，為社會提供的就業(yè)崗位還在逐年增加。

4、為我縣招商引資搭建起平臺。我縣旅游業(yè)的發(fā)展，特別是達(dá)瓦昆景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為我縣的招商引資搭建起平臺。2001年喀什大眾有限責(zé)任公司投資800多萬元，開發(fā)我縣的旅游資源。

5、改善了景區(qū)周邊的自然生態(tài)環(huán)境。自達(dá)瓦昆景區(qū)開發(fā)建設(shè)以來，景區(qū)新增綠化面積300余畝，栽種各類樹木1萬多棵，保護(hù)了景區(qū)周邊的自然生態(tài)環(huán)境，景區(qū)自然環(huán)境逐年好轉(zhuǎn)。

二、“十一五”期間指導(dǎo)思想

以《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和縣“十一五”規(guī)劃為依據(jù)，貫徹可持續(xù)發(fā)展的思想，堅持開發(fā)利用和保護(hù)相結(jié)合的原則，培育旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的爭取和地方投入的進(jìn)程;以旅游資源為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以旅游產(chǎn)品的時空布局為核心，突出規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性;堅持經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益統(tǒng)一的原則，注重岳普湖縣的旅游特色項目和形象策劃;優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，拓展旅游客源市場，逐步把我縣建設(shè)成旅游強(qiáng)縣。

三、“十一五”期間的總體目標(biāo)、工作思路及工作重點：

“十一五”末，我們的總體目標(biāo)：實現(xiàn)累計接待區(qū)內(nèi)外游客40萬人次，實現(xiàn)門票收入1000萬元，綜合經(jīng)濟(jì)收入4000萬元。

“十一五”期間，我們的工作思路：以達(dá)瓦昆沙漠旅游風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃建設(shè)為龍頭，力爭用五年時間把達(dá)瓦昆景區(qū)建設(shè)成為極具民族特色，融大漠風(fēng)光、湖泊為一體，服務(wù)設(shè)施配套，布局合理、舒適，集度假、娛樂、健身于一體，能滿足游客需求，日接待能力3000人的國家AAA景區(qū);在此基礎(chǔ)上，完成全縣的旅游資源普查及規(guī)劃工作，逐步完善千年胡楊王、千年柳樹王等配套景點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在達(dá)瓦昆景區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建3-5座供旅游觀光的農(nóng)業(yè)生態(tài)園、5-8家可供旅游接待的農(nóng)家樂示范戶。重點扶持以艾西曼鎮(zhèn)木制手工藝品和飛鴿牌小刀的旅游紀(jì)念品的開發(fā)建設(shè)。

(一)達(dá)瓦昆景區(qū)建設(shè)的基本思路及工作重點

1、景區(qū)現(xiàn)狀達(dá)瓦昆景區(qū)自2000年4月開發(fā)建設(shè)以來，已累計多渠道投入資金3000余萬元。其中縣級財政投入基礎(chǔ)設(shè)施1750多萬元，經(jīng)營設(shè)施投入390多萬元，開發(fā)建設(shè)水、電、路、廣播、電視、通迅、湖面清淤、旅游游樂接待設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施，景區(qū)收入也逐年增加，從業(yè)人員已達(dá)百余人，個體私營投資890多萬元開發(fā)沙漠裝甲車、沙漠自駕車沙漠探險、沙漠滑沙、沙漠索道、水上快艇、水上摩托艇，、乘騎駱駝、馬沙漠觀光和獨特的達(dá)瓦昆飲食文化等特色旅游項目。

但是，現(xiàn)階段的達(dá)瓦昆沙漠旅游風(fēng)景區(qū)由于缺乏資金、規(guī)劃、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、多頭資產(chǎn)投入和投入資金沒有捆綁使用，投資分散、盲目建設(shè)，管理機(jī)制不順、政企不分、歷史遺留債務(wù)等原因，導(dǎo)致景區(qū)還停留在較低層次的旅游開發(fā)階段。因此五年的開發(fā)建設(shè)對于達(dá)瓦昆景區(qū)來說僅僅只是開端，在今后的3-5年內(nèi)就寄希望于達(dá)瓦昆景區(qū)給岳普湖縣帶來“滾滾財源”尚不現(xiàn)實。

并且經(jīng)過對達(dá)瓦昆幾年的開發(fā)建設(shè)，縣級財政已是捉襟見肘，政府也無力投入更多的資金改善景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)瓦昆的門票收入還不能維持景區(qū)的正常運營。投資大、回收周期長的基礎(chǔ)設(shè)施項目社會資金又不愿注入，達(dá)瓦昆景區(qū)目前正處于“發(fā)展間歇期”。

2、當(dāng)前制約景區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的突出問題

(1)資金是瓶頸貧困地區(qū)搞旅游開發(fā)，并不象一些人說的“投資少、見效快”，恰恰相反，景區(qū)的前期投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金。達(dá)瓦昆的開發(fā)建設(shè)資金來源主要依靠政府，而作為國家級貧困縣的縣級財政建設(shè)資金緊缺，加之不合理的景區(qū)項目建設(shè)對資金的浪費造成縣級財政“吃緊”，資金問題已是制約達(dá)瓦昆景區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的突出問題。

(2)缺乏詳細(xì)規(guī)劃制定景區(qū)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃關(guān)系到景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展，決定景區(qū)未來的發(fā)展方向，是景區(qū)趨向成熟的標(biāo)志，而達(dá)瓦昆恰恰沒有一個統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，沒有一個景區(qū)發(fā)展的詳細(xì)規(guī)劃，景區(qū)規(guī)劃已是明顯滯后，造成景區(qū)建設(shè)和項目上馬“跟著感覺走”，缺少必要的可行性論證，在開發(fā)建設(shè)上憑主觀意志，因此隨意性很大。如達(dá)瓦昆湖心島項目，在沒有進(jìn)行可行性論證前提下，匆匆開工建設(shè)，浪費了縣級財政寶貴的建設(shè)資金。

(3)管理體制不合理景區(qū)作為游客獲取旅游樂趣和實現(xiàn)體驗價值的主體和管理者獲得旅游收入的客體，管理水平的高低，直接影響到旅游市場的開拓和達(dá)瓦昆旅游業(yè)的發(fā)展。由于歷史原因，達(dá)瓦昆的管理沿用的都是計劃經(jīng)濟(jì)時代的管理體制，存在管理機(jī)制不順、管理觀念落后、管理手段落伍，成立的達(dá)瓦昆旅游開發(fā)公司也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

景區(qū)管理人員報酬分配方式仍然采用按“資歷”分配和“吃大鍋飯”的平均分配方式，不能體現(xiàn)出“多勞多得”。“干好干壞一個樣”思想在管理人員中不同程度存在，不利于景區(qū)員工工作積極性、主動性的發(fā)揮。以致于我們在理論指導(dǎo)、思想觀念、管理體制、運行機(jī)制上仍處在創(chuàng)業(yè)階段，還沒有真正過渡到深化開發(fā)發(fā)展階段，更談不上進(jìn)入市場導(dǎo)向開發(fā)的成熟階段。

(4)政府行政部門投資主體過多。

達(dá)瓦昆景區(qū)在開發(fā)建設(shè)初期，為支持景區(qū)開發(fā)，通過政府行政命令方式，縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在景區(qū)投資項目，這些投資項目在開發(fā)建設(shè)的初期起到了積極作用。但是，景區(qū)發(fā)展到現(xiàn)在的階段，這種多頭的政府行政部門投資，導(dǎo)致多頭產(chǎn)權(quán)存在，增加了景區(qū)的管理難度，常有“管理者被管理”現(xiàn)象發(fā)生。

3、景區(qū)發(fā)展思路

(1)盡快制定完成達(dá)瓦昆景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃景區(qū)開發(fā)建設(shè)必須以景區(qū)規(guī)劃為前提。景區(qū)規(guī)劃實際是對旅游產(chǎn)品的設(shè)計，這種設(shè)計必須滿足旅游者的物質(zhì)文化需求，隨著人們的物質(zhì)文化需求越來越高，必須要有高品位高起點的規(guī)劃。并且，要想申請國債資金必須具備一個前提條件——《達(dá)瓦昆景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》，借鑒其他旅游開發(fā)地區(qū)都是在開發(fā)初期“勒緊褲腰帶”也要做好規(guī)劃的經(jīng)驗，達(dá)瓦昆應(yīng)不惜重金聘請北大、清華等有資質(zhì)等級的規(guī)劃設(shè)計單位做出景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃(和碩金沙灘就是聘請清華大學(xué)旅游規(guī)劃設(shè)計院做的詳規(guī))。在制定規(guī)劃時，縣委、縣人民政府應(yīng)參與意見，提出可行方案。規(guī)劃出臺后要落實到以后的開發(fā)建設(shè)中，只有嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，才可能創(chuàng)造出旅游精品來。

(2)積極爭取國債資金資金是困擾達(dá)瓦昆發(fā)展的重要因素。在現(xiàn)階段政府無力繼續(xù)投資達(dá)瓦昆基礎(chǔ)設(shè)施，而社會資金又不可能投資基礎(chǔ)設(shè)施的情況下，只有通過積極努力爭取國債資金對達(dá)瓦昆景區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造，搭建良好的招商引資平臺，從根本上解決景區(qū)發(fā)展的資金問題。借鑒巴州和碩金沙灘的成功經(jīng)驗步驟：制定發(fā)展規(guī)劃——申請國債資金——投資建設(shè)高起點的基礎(chǔ)設(shè)施——搭建招商引資平臺——開展招商引資——成為成熟知名景區(qū)。建議我縣專門成立以縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的申請國債資金領(lǐng)導(dǎo)小組，解決制約景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的資金瓶頸問題。

(3)理順景區(qū)管理體制要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以市場為導(dǎo)向，將景區(qū)作為一個市場經(jīng)濟(jì)競爭主體推向旅游市場，打破行政束縛、理順管理關(guān)系、明確管理權(quán)限、擬定管理目標(biāo)，在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中不斷提高生存和發(fā)展能力，不斷做大做強(qiáng)，促進(jìn)達(dá)瓦昆由“事業(yè)接待型”向“企業(yè)經(jīng)營型”的轉(zhuǎn)變確立旅游開發(fā)公司的法人地位。由旅游開發(fā)公司對景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行重組，直接接手經(jīng)營景區(qū)。旅游開發(fā)公司實行自負(fù)盈虧，公司對外承擔(dān)招商引資工作。

(4)加大政府主導(dǎo)力度，多頭爭取資金。

達(dá)瓦昆旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)民離不開政府和各單位的支持，這就需要以政府主導(dǎo)力度，多頭爭取各類項目資金落戶達(dá)瓦昆。一是如我縣林業(yè)部門在申請“三北防護(hù)林”、“防沙治沙”等相關(guān)項目時，從有利于我縣達(dá)瓦昆旅游開發(fā)的利益出發(fā)，將項目地點確定在達(dá)瓦昆。二是交通部門在申報“村村通”等相關(guān)工程項目時，將達(dá)瓦昆景區(qū)道路納入項目范圍。三是電力部門在開展農(nóng)網(wǎng)改造時，也將達(dá)瓦昆的電力基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級改造。四是建議縣政府年終考核各有關(guān)單位時，把為達(dá)瓦昆招商引資數(shù)額多少作為考核依據(jù)之一。

(5)積極進(jìn)行招商，吸引民間資金，圍繞達(dá)瓦昆的沙漠開發(fā)新的娛樂項目，以吸引更多的游客并延長游客在景區(qū)的滯留時間。

(6)按照景區(qū)規(guī)劃，依法建設(shè)一是建議通過縣人大以法律法規(guī)形式確立景區(qū)規(guī)劃的應(yīng)有地位，今后景區(qū)開發(fā)建設(shè)嚴(yán)格按照景區(qū)規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。二是在制定規(guī)劃時，縣委、政府參與意見，提出可行方案。三是規(guī)劃出臺后要落實到今后的開發(fā)建設(shè)中。只有嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，才能開發(fā)建設(shè)出達(dá)瓦昆旅游精品。

(7)將景區(qū)的經(jīng)營與管理分開所謂景區(qū)的管理是指制訂景區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)管三項職能。而景區(qū)的經(jīng)營是指以效益最大化為目的的景區(qū)經(jīng)營行為。包括游客服務(wù)、景點維護(hù)和市場營銷。作為政府派出部門的旅游局，只負(fù)責(zé)制訂景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)方案審批和資源保護(hù)監(jiān)督實施的管理職能。而景區(qū)的游客服務(wù)、景點維護(hù)和市場營銷則交由縣旅游開發(fā)公司來負(fù)責(zé)。這樣一來，管理者職責(zé)清楚，執(zhí)行有效，經(jīng)營者以市場為導(dǎo)，效益更好。

(8)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要內(nèi)容力爭在“十一五”期間達(dá)瓦昆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金2000萬元，在對達(dá)瓦昆景區(qū)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，作出達(dá)瓦昆景區(qū)的建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃對景區(qū)的水、電、路、通迅、服務(wù)設(shè)施(停車場、廁所、游客服務(wù)中心)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提升改造。

(二)胡楊王、柳樹王景點工作重點

力爭在“十一五”期間完成對千年胡楊王景點的800米道路和一座小型停車場的硬化，修建一座環(huán)保廁所。加大對柳樹王景點的保護(hù)力度，完成200米的道路硬化，并修建一座環(huán)保廁所。

第四篇：旅游局工作報告

本屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化和旅游工作，無論是從“一二三六”的區(qū)域發(fā)展布局，還是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取工作匯報，多次指示（批示）要求，包括在人力、物力等方面的關(guān)心支持，特別是近期區(qū)委九屆七次全會上和區(qū)政府工作報告明確要求：大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，開發(fā)整合水西莊、鈴鐺閣、呂祖堂等歷史人文旅游資源，把文化旅游業(yè)培育成我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)；并作為全區(qū)十項重點工作列入臺帳。使我們做文化旅游的工作人員既感到振奮鼓舞，也感到任務(wù)艱巨責(zé)任重大。

一、我區(qū)旅游資源及現(xiàn)狀

紅橋區(qū)作為天津最古老的城區(qū)，具有獨特的地理位置和自然環(huán)境，特別是具有豐富的歷史遺存和深厚的文化底蘊(yùn)，概括起來可以稱為“天津的四大發(fā)祥地”即：

1、紅橋區(qū)是天津城市的發(fā)祥地

2、紅橋區(qū)是天津近代工業(yè)的發(fā)祥地

清朝中葉以后，南運河北大關(guān)以北的河北大街三條石地區(qū)，民族工業(yè)在這里誕生，第一家手工作坊秦記鐵鋪的產(chǎn)品暢銷華北各地。至抗戰(zhàn)前夕，這里已擁有工廠和手工作坊近300家，為天津民族工業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚基礎(chǔ)。由周恩來總理親筆題名的三條石歷史博物館收藏了許多天津民族工業(yè)發(fā)展的遺物，見證了中國近代民族鑄鐵、機(jī)械制造發(fā)展的歷史。

3、紅橋區(qū)是天津近代商業(yè)的發(fā)祥地

元、明、清以來，作為溝通南北物資交流的中心——三岔河口地區(qū)，商業(yè)逐步繁盛。大胡同、估衣街、鍋店街、侯家后一帶逐步形成繁華的商貿(mào)集散地。清朝時，北門外、估衣街、針市街、河北大街等地區(qū)最為繁華。謙祥益、瑞蚨祥等綢緞莊比肩而立；一些特色名牌專營店，如同升號的泥人張彩塑等譽(yù)隆津門；“津門三絕”中的狗不理包子、耳朵眼兒炸糕以及全國最早的近代郵政代辦機(jī)構(gòu)——華洋書信館和天津最早接辦外國銀行華賬房的銀號——洽源銀號，都是在這一帶誕生和發(fā)展的，對天津早期城市的商業(yè)發(fā)展起到了巨大作用。

4、紅橋區(qū)是天津近代教育的發(fā)祥地

由稽古寺而為的稽古書院，是天津廢廟興學(xué)的先例。光緒三十一年（公元１９０５年），嚴(yán)修創(chuàng)辦的蒙養(yǎng)園，是為學(xué)前教育之先河，繼開私人辦學(xué)及天津第一所女子學(xué)堂之先聲。天津最早的官立中學(xué)——天津府官立中學(xué)堂，天津最早的師范學(xué)校——天河師范學(xué)堂，天津設(shè)立最早的官立小學(xué)，以及全國第一所現(xiàn)代大學(xué)——北洋大學(xué)皆出自紅橋。

此外，紅橋還曾是天津高雅文化的中心，主要以興建于清雍正元年（公元１７２３年），聞名全國的私家園林——水西莊為代表，從一個側(cè)面反映了天津政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸方面的歷史發(fā)展?fàn)顩r，已成為天津乃至全國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。同時，紅橋還是歷史名人輩出之地，象義和團(tuán)著名首領(lǐng)曹福田、張德成、林黑兒；近代著名教育家嚴(yán)修，著名橋梁學(xué)專家茅以升，著名回族武術(shù)家曹金藻，著名民間藝術(shù)家張明山（泥人張）、魏元泰（風(fēng)箏魏）、劉鳳鳴（刻磚劉）以及我們黨優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員張?zhí)?、于方舟、馬駿、安幸生、劉清揚(yáng)等，都曾在這里留下了歷史。以上這些都是我們塑造城區(qū)品牌，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要資源。

截至目前，我區(qū)現(xiàn)存全國重點文物保護(hù)單位1處；市級文物保護(hù)單位5處；區(qū)級文物保護(hù)單位5處；區(qū)級文物保護(hù)單位5處；近十年來已被拆除的區(qū)級文物保護(hù)單位5處。

文化旅游現(xiàn)有資源具體名稱如下：

現(xiàn)存全國重點文物保護(hù)單位一處：

呂祖堂義和團(tuán)紀(jì)念館

市級文物保護(hù)單位5處：

（1）清真大寺

（2）義和團(tuán)紅燈照黃連圣母停船場

（3）天津西站主樓

（4）謙祥益綢緞莊舊址

（5）瑞蚨祥慶記棉布店舊址

區(qū)級文物保護(hù)單位5處：

（1）三條石福聚興機(jī)器廠舊址

（2）北洋大學(xué)堂舊址

（3）清真南大寺

（4）曾公祠舊址（復(fù)建中）

（5）天津府官立中學(xué)堂舊址（鈴鐺閣中學(xué)）

（北門東窯洼炮臺遺址）

（1）估衣街

（2）中共天津市委四分會三條石支部舊址

（3）近代教育家嚴(yán)修（字范孫）故居

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（4）泥人張作坊舊址

（5）刻磚劉故居

另外，還有各類文物資源40余處，以及可移動的記錄歷史沿革的石碑，包括清真古教碑、懷慶會館碑、山西會館碑、稽古書院碑、隆昌海貨店匾等十幾塊。

寺廟：

觀音寺、慈惠寺、板橋寺、稽古寺；九天廟、真武廟、藥王廟；甘露庵、育德庵；放生院、福壽宮、文昌閣、天清觀、老君堂、丙德林等53座。

祠堂：

王公祠、曾公祠、聶公祠、烈女祠等10座。

會館：

山西會館、江西會館、懷慶會館、閩粵會館、天津總商會會館等7座。

教堂：

天主教西于莊教堂、仁愛修女院、慈仁堂孤兒院；基督教西沽教堂。

園林：

水西莊

故居名宅：

嚴(yán)修故居、余叔巖故居、時子周故居、劉鳳鳴故居；“振德黃家”舊宅、正興德穆家等10處。

水路碼頭：

芥園碼頭、北大關(guān)碼頭、大紅橋碼頭等。

書院學(xué)堂：

輔仁書院、稽古書院、北洋西學(xué)堂、天津府官立中學(xué)堂、保姆講習(xí)所、蒙養(yǎng)園等。

歷代名人：

查日乾、崔旭、梅成棟、嚴(yán)修、劉清揚(yáng)、張明山、高凌雯等15位。

名街名巷、名廠名店、名事名物，不勝枚舉。

“八大祥”、“八大張”、“八大成”、“八大家”等名人名物名店，雖已物是人非，甚至煙云消散，但他們的輝煌，仍是市井坊間人們借以數(shù)典炫耀的流行談資。

二、總體發(fā)展規(guī)劃及中遠(yuǎn)期發(fā)展的基本思路

去年底，通過了我區(qū)《城市空間發(fā)展規(guī)劃》，紅橋區(qū)定性為要逐步建設(shè)成為天津中心城區(qū)對外水路陸路交通樞紐、市級商務(wù)中心之

一、商品集散中心、科研成果轉(zhuǎn)化基地、旅游發(fā)展區(qū)、自然人文景觀豐富的生態(tài)宜居城區(qū)。

區(qū)位優(yōu)勢：地處當(dāng)前改革開發(fā)前沿陣地

紅橋區(qū)地處天津中心城區(qū)的西北角，是天津?qū)嵤拔鬟M(jìn)戰(zhàn)略”的主要通道，是津京冀經(jīng)濟(jì)圈中距北京、河北廊坊最近的中心城區(qū)之一，處于津京冀聯(lián)合發(fā)展的最優(yōu)位置；同時，紅橋區(qū)距離海河中央商務(wù)區(qū)約6公里、距離機(jī)場約18公里、距離濱海新區(qū)約50公里，能夠有效借助城區(qū)各方面的條件，凸顯特殊的區(qū)域優(yōu)勢。

交通優(yōu)勢：多種交通設(shè)施匯集

天津西站是北京、河北城際鐵路進(jìn)津門戶，將是集高鐵、客運專線、普鐵、長途、軌道交通、公交等交通方式為一體的城市綜合交通樞紐。軌道交通：已有的地鐵一號線，以及規(guī)劃的四、六、八號線?？焖俾罚何鞅卑氕h(huán)、西縱、北橫。內(nèi)河旅游航道：子牙河、北運河、南運河。

生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢：紅橋區(qū)自然環(huán)境清新優(yōu)美,三河五岸更是不可多得的優(yōu)勢資源。

商貿(mào)優(yōu)勢：傳統(tǒng)商貿(mào)特色突出，個體商業(yè)交易活躍

大胡同小百貨批發(fā)商貿(mào)市場等已經(jīng)成為華北地區(qū)最大的小商品批發(fā)集散地。

用地優(yōu)勢：中心城區(qū)難得的未高密度開發(fā)的地區(qū)

紅橋區(qū)有大面積平房區(qū)等亟待更新改造的地區(qū)，未來將進(jìn)一步推進(jìn)成片拆遷改造。相比中心城其他五區(qū)，紅橋區(qū)拆遷成本較低、可拆遷改造地區(qū)連綿成片，而且天津中心城區(qū)很難再找到像西站和子牙河以北近2平方公里可作為商務(wù)副中心進(jìn)行大容量開發(fā)建設(shè)的用地。紅橋區(qū)必將成為未來天津中心城區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、構(gòu)筑北方經(jīng)濟(jì)中心、拓展中央商務(wù)區(qū)的首選之地。

歷史文化優(yōu)勢：文化底蘊(yùn)深厚，非物質(zhì)文化特色鮮明。

紅橋歷史文化悠久，是天津的發(fā)祥地，不僅有大量的歷史文化遺存，還是天津市井文化、民俗文化的重要集聚區(qū)。

根據(jù)我區(qū)《城市空間發(fā)展規(guī)劃》總體布局和要求，結(jié)合以上各層面優(yōu)勢的分析，我區(qū)將形成“三軸三區(qū)”的歷史文化發(fā)展結(jié)構(gòu)和“三帶四區(qū)”的旅游發(fā)展布局。分別是：

“三軸三區(qū)”的歷史文化發(fā)展結(jié)構(gòu)

三軸：

歷史文化軸——北運河地區(qū)

現(xiàn)代文化軸——子牙河地區(qū)

生態(tài)宜居文化軸——南運河地區(qū)

三區(qū)：

水西莊文化集聚區(qū)

三岔河口文化集聚區(qū)

宗教文化集聚區(qū)

“三帶四區(qū)”的旅游發(fā)展布局

三帶：

子牙河現(xiàn)代都市文化旅游帶

北運河歷史文化旅游帶

南運河自然生態(tài)休閑旅游帶

四區(qū)：

水西莊地區(qū)——民俗、歷史文化旅游區(qū)

紅橋文園地區(qū)——現(xiàn)代科技、文化旅游區(qū)

大豐路地區(qū)——宗教特色商貿(mào)旅游區(qū)

大胡同地區(qū)——三岔河口商貿(mào)旅游區(qū)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游工作，把旅游工作做為區(qū)里一項非常重要的工作來認(rèn)識定位和推動，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，是保護(hù)環(huán)境、節(jié)能降耗的綠色產(chǎn)業(yè)，是擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)的強(qiáng)區(qū)富民產(chǎn)業(yè)，是宣傳紅橋、提升我區(qū)知名度的形象產(chǎn)業(yè)，是增進(jìn)友誼、促進(jìn)和諧的友好產(chǎn)業(yè)，起著重要的推動、帶動和輻射作用，也是精神文明建設(shè)的一個重要載體。

具體講我們將堅持文旅結(jié)合，突出特色，加快發(fā)展旅游業(yè)，我們將緊密圍繞“一二三六”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局建設(shè)，立足于紅橋歷史文化的特質(zhì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，緊緊依靠我區(qū)歷史文化資源的優(yōu)勢，本著文旅結(jié)合、突出特色的原則，著力在編制好一個科學(xué)實際操作性強(qiáng)的旅游業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、在圍繞“一個主題”、打造“四大”旅游板塊、加快“六個”重點工程項目建設(shè)上下功夫，不斷促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)儲備后勁。

著力編制好一部紅橋區(qū)旅游中長期發(fā)展計劃：

編制符合區(qū)情具有一定操作性和前瞻性的中長期旅游發(fā)展規(guī)劃。積極與上海同濟(jì)城市規(guī)劃研究院和天津市規(guī)劃設(shè)計院合作，盡快拿出初步方案，充分聽取有關(guān)部門、人大代表、政協(xié)委員和專家學(xué)者意見，共同研究、論證我區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和旅游業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

著力圍繞一個主題即：“天津?qū)じ诩t橋”。

著力打造四大主題板塊：

一是津衛(wèi)搖籃板塊。

該板塊已被列為我市“近代中國看天津”十二個旅游主題板塊之一。四至為：北至子牙河，南至南運河，東至金剛橋，西至河北大街。

游：主要突出以“歷史人文民俗游”為重點，以現(xiàn)有的窯洼炮臺遺址、福聚興機(jī)器廠舊址、黃蓮圣母停船處、老北開渡口遺址、百年老街估衣街、天津衛(wèi)三宗寶之一的鈴鐺閣和目前天津最古老的橋---大紅橋等歷史文化遺存為基礎(chǔ)，以借助海河的綜合開發(fā)改造，正在實施的天津近代工業(yè)和城市歷史博物館、思源廣場、“龍飛渡蹕”、“曾國藩祠堂”、企業(yè)家會所主題公園、“天津之眼”摩天輪等一大批新景觀、景點的建設(shè)為依托，努力把這一板塊打造成為我市第一聚客碼頭，成為廣大游客充分感受天津厚重人文民俗資源的特點景區(qū)。

購：40萬平方米大型公建群落——“歡樂港”中，易買得超市和綜合購物廣場是各層次游客購物的理想場所。

娛：“天津之眼”摩天輪是世界最大的輪轉(zhuǎn)娛樂設(shè)施，可以極目天津市區(qū)美景，必將成為中外游客的必游之地；沿河主題酒吧群是青年人夜生活的首選；天津近代工業(yè)和城市歷史博物館下思源廣場上可以承辦大型文藝演出活動。

食：綜合購物廣場中的萬國小吃廊和各類飯店、寫字樓中的酒家、飯莊，可以讓游客盡享中華美食。

住：法國品牌依必斯經(jīng)濟(jì)型飯店、泰達(dá)超白金五星級飯店和五星級寫字樓等設(shè)施可以滿足不同層次游客的需求。

行：規(guī)劃建設(shè)可停留1000輛汽車的超大型地下停車場和完備的公交系統(tǒng)，將極大地方便游客旅行。

二是民族宗教文化游板塊。

該板塊要突出我區(qū)獨具的“民族、宗教風(fēng)情”。

（一）西域民族風(fēng)情區(qū)

游：以天津清真大寺為中心，以清真南寺和紅橋清真大寺為兩翼，充分展示伊斯蘭教宗教精髓，獨特的建筑魅力，深邃的歷史遺跡，神秘的宗教傳說和歷代流傳下來的精美書法作品。打造天津唯一的極具伊斯蘭民族風(fēng)格的“民族風(fēng)情旅游景區(qū)”。

購：建設(shè)伊斯蘭風(fēng)情街，匯集埃及、巴基斯坦、馬來西亞等伊斯蘭國家不同地域風(fēng)格的民族工業(yè)品，使其成為華北地區(qū)最大的伊斯蘭民族工業(yè)品集散地。

娛：以民族文化宮為依托，搭建伊斯蘭歌舞演出舞臺，展示伊斯蘭民族風(fēng)情歌舞表演，讓游客近距離欣賞伊斯蘭民族文化的獨特魅力。

食：復(fù)建耳朵眼清真大飯店和民族飯莊，打造清真菜系美食基地，清真大餐與小吃并舉，一饗游客。

?。航ㄔO(shè)民族大飯店，添補(bǔ)伊斯蘭旅游飯店空白，改變天津不能接待伊斯蘭游客的局面。

行：規(guī)劃停車場和公交專線，方便游客進(jìn)出。

（二）道教觀光區(qū)

游：呂祖堂，是目前天津地區(qū)唯一保存完好的道教道觀。我們將計劃努力在恢復(fù)其原貌，重塑老子等上清太清玉清像、藥王像和王重陽等北五祖像的基礎(chǔ)上，力爭在庭院內(nèi)多增加旅游看點，努力營造一個全新的、自成一體的道教活動中心和旅游景點。

購：旅游紀(jì)念品、道家用品、道家典籍、圖書、養(yǎng)生用品、原藥、成藥、草藥、茶葉及飲用品等，是游客購物主攻方向。

娛：道家音樂源遠(yuǎn)流長，博大精深，自成體系。是中國傳統(tǒng)文化的組成部分。組建道教“仙家樂”演奏演唱團(tuán)，為游客演出，可以使游客直沐道家遺風(fēng)。

食：道家提倡養(yǎng)生，是養(yǎng)生學(xué)的鼻祖。以養(yǎng)生菜為賣點，開辦藥膳“純陽酒家”（“純陽”乃呂洞賓道號“純陽真人”，亦稱“呂純陽”），必將成為金字招牌，也添補(bǔ)了餐飲業(yè)的一大空白。

?。阂越?jīng)濟(jì)型酒店和青年旅社為主，規(guī)劃周邊住宿業(yè)，解決游客和信眾的過夜問題。

行：規(guī)劃停車場和公交專線，方便游客進(jìn)出。

三是水域自然風(fēng)光旅游板塊。

水是紅橋的根，也是紅橋的魂。紅橋因河而生，因河而興。紅橋振興要緊緊依靠運河，抓住大運河申報世界文化遺產(chǎn)之契機(jī)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛。

運河是紅橋旅游的一大賣點。南運河（長7.3公里）、北運河（長6公里）環(huán)抱紅橋，子牙河（長6.25公里）穿區(qū)而過，33.1公里長的水岸線構(gòu)成紅橋獨有的親水美景，該板塊主要是以突出“自然風(fēng)光游”為重點，充分依靠我區(qū)“三河五岸”獨特地理優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境，努力打造水上旅游精品線路和三條生態(tài)走廊。

利用目前我區(qū)北運河沿岸的西沽公園、桃花園、桃詩園、北洋園等自然風(fēng)光，和正在恢復(fù)重建的水西莊，也可與上游北辰區(qū)、武清區(qū)的部分景點連為一體，打造水上自然風(fēng)光游精品線路。

南運河，是申報世界文化遺產(chǎn)的大運河的重要組成部分，近一時期對大運河的保護(hù)和開發(fā)得到了國家有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，這為我們今后打造南運河旅游精品線提供了機(jī)遇。

子牙河據(jù)說由姜子牙垂釣而得名，我們將以海河開發(fā)改造向上游延伸為契機(jī)，以兩岸現(xiàn)有的生態(tài)資源和濱河公園、引灤公園、平津戰(zhàn)役紀(jì)念館等景點為基礎(chǔ)，著力搞好沿岸景觀規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)，積極開辟水上運動和娛樂項目，為游客提供生態(tài)優(yōu)美的休閑旅游區(qū)。

總之，今后我們將深入研發(fā)和利用這三條河的資源，著力打造三條綠色生態(tài)走廊，充分做足水文章，促進(jìn)紅橋旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是商貿(mào)購物休閑旅游板塊。

該板塊主要以商務(wù)游為特點，借助和發(fā)揮大胡同商貿(mào)城和未來西站交通商務(wù)中心輻射聚集效應(yīng)，按照“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素，進(jìn)一步規(guī)劃完善該區(qū)域內(nèi)商旅購物功能，改善和健全交通、住宿、餐飲、娛樂、會展功能，適時組建地區(qū)管委會，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，努力在硬件規(guī)劃建設(shè)上適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展，成為集購物、娛樂、餐飲、休閑為一體的旅游景區(qū)。

在全力打造四大旅游板塊的同時，近期，我們還將突出加快推進(jìn)以下六個重點旅游項目建設(shè)：

一是復(fù)建中華名園水西莊。

這是我區(qū)近一時期重點打造旅游項目的頭號工程，眾所周知水西莊是天津高雅文化的代表，是天津歷史文化的一個重要象征。“水西莊項目”已列入市發(fā)改委“十一五”規(guī)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃中“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)十大基礎(chǔ)設(shè)施項目”之中；同時列為市旅游局“十大水體旅游板塊”之一。目前，我們正在加快完善水西莊項目規(guī)劃，積極挖掘和整合歷史文脈，全力搞好項目招商，力爭使改項目成為天津旅游規(guī)劃中的第一項目，成為天津人文旅游最耀眼的月亮，成為我區(qū)旅游業(yè)的龍頭和區(qū)域的標(biāo)志項目和形象名片。

二是加快福聚興機(jī)器廠舊址的落架大修。

依據(jù)國家《文物保護(hù)法》和《文物保護(hù)工程管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合福聚興機(jī)器廠舊址現(xiàn)狀，堅持“不改變文物原狀原則”，“修舊如舊”，對福聚興機(jī)器廠舊址進(jìn)行落架大修，并“保存原來的建筑形制、保存原來的建筑結(jié)構(gòu)、保存原來的建筑材料、保存原來的工藝技術(shù)”。進(jìn)行了落架大修，落架大修方案已經(jīng)市文物局批準(zhǔn)，現(xiàn)正在進(jìn)行回遷和復(fù)原方案的論證和批準(zhǔn)，預(yù)計今年5月前搬遷完畢。

福聚興機(jī)器廠舊址維修工程，是保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳承工業(yè)文明的重要舉措，對于我區(qū)保護(hù)及開發(fā)文化旅游資源、提升歷史文化品位、促進(jìn)我區(qū)文化和旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，都具有特殊意義。我們要抓住這一千載難逢的歷史機(jī)遇，與時俱進(jìn)，立意創(chuàng)新，把福聚興機(jī)器廠舊址落架大修工程做實、做好。

三是積極爭取義和團(tuán)紀(jì)念館—呂祖堂二期工程。

呂祖堂，始建于明宣德八年（1433）。主要建筑有山門、前殿（呂祖殿）、大殿（三清殿）、東配殿（藥王殿）、西配殿（五仙堂），是目前天津地區(qū)唯一保存完好的道教道觀。在恢復(fù)其原貌，重塑老子等上清太清玉清像和藥王像、北五祖像的基礎(chǔ)上，增建“呂祖詩詞碑廊”、“呂祖故事浮雕”等，既是尊重歷史，又可填補(bǔ)天津宗教道教空白，傳繼中國傳統(tǒng)文化。著力開發(fā)呂祖堂的歷史、文化、宗教潛力，抓住道教文化在天津開發(fā)較弱的契機(jī)，組建天津道教協(xié)會、道教研究會、道教“仙家樂”演奏演唱團(tuán)，研究道教歷史、文化、功法、教宗教義、道教音樂、道教飲食、道教養(yǎng)生、乃至中醫(yī)中藥等，以教會友，浸潤道教文化精華，使呂祖堂成為天津道教文化活動中心。借助品牌效應(yīng)，營造一個全新的、自成一體的旅游產(chǎn)品，必將成為具有中華民族宗教情結(jié)游客的好去處。

呂祖堂二期工程，通過部分恢復(fù)呂祖堂周邊歷史環(huán)境，將義和團(tuán)紀(jì)念館從呂祖堂內(nèi)遷出，即可增加和完善義和團(tuán)紀(jì)念館的展示功能，又可以恢復(fù)呂祖堂的道教文化功能。最終建成呂祖堂義和團(tuán)紀(jì)念館旅游景區(qū)。目前經(jīng)多方協(xié)商，市住宅集團(tuán)已同意將6000平方米地?zé)o償交予義和團(tuán)紀(jì)念館使用?，F(xiàn)正在與市文物局制定恢復(fù)原貌方案，待國家文物局批準(zhǔn)后施工建設(shè)。

四是盡快啟動建設(shè)“龍飛渡蹕”。

建文二年（1400年）燕王朱棣“靖內(nèi)難”,起兵南下，即歷史上有名的“燕王掃北”。在正碼頭(《天津縣志》記載：“三岔河口以西之正碼頭”)順利渡過南運河，一路濟(jì)滄州、打濟(jì)南、攻陷南京，奪得王位，因之賜名天津，意為“天子車駕渡河之處”。并在“北門外百米處設(shè)‘龍飛渡蹕’牌坊”?！褒堬w渡蹕”牌坊至清中葉后便從方志中消逝。

為強(qiáng)化“津衛(wèi)搖籃”板塊的歷史厚重感，喚起天津人的地緣認(rèn)同感和外地人對天津歷史的認(rèn)識，計劃在金華橋北東側(cè)建“天子津渡”主題公園，復(fù)建“龍飛渡蹕”牌坊，立“天子津渡”紀(jì)念碑碑一通?！疤熳咏蚨伞薄ⅰ罢a頭”等歷史遺跡，在申報文物保護(hù)后，各立遺址碑，供游客觀覽。

五是復(fù)建天津衛(wèi)三宗寶之一的鈴鐺閣。

鈴鐺閣原為海會寺中的藏書樓，海會寺后更名稽古寺、稽古書院。它代表了天津人重文重教的傳統(tǒng)?！扳忚K千尋藏貝葉，鼓樓十里吼蒲牢，尺五接天高?！笔峭砬逶娙藢︹忚K閣與鼓樓遙相互應(yīng)的真實寫照，同時也點出鈴鐺閣的功用，是文化繁盛之地。天津是新政時期北方廢除科舉制，提倡新式教育的推動中心。天津最早的“官立中學(xué)堂”建于此，后陸續(xù)更名為“天津府中學(xué)堂”、“省立天津中學(xué)堂”、“直隸省立第一中學(xué)堂”等。這里曾是傳播新文化和天津歷次革命運動的陣地。著名的“五四”運動領(lǐng)導(dǎo)人馬千里曾任該校校長；中共天津地委創(chuàng)始人之

一、革命烈士于方舟和安興生等畢業(yè)于此校。一二九運動中，該校建立“民先隊”大批學(xué)生奔赴敵后根據(jù)地，為中國反侵略戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭做出了貢獻(xiàn)。綜合各方意見：比照近期重修的黃鶴樓形制，復(fù)建鈴鐺閣，將區(qū)圖書館遷至于此，恢復(fù)其“藏書樓”的功用。使其于形于內(nèi)，全面復(fù)原。保留極富天津近代建筑風(fēng)格的現(xiàn)鈴鐺閣中學(xué)禮堂，另辟為“天津近代教育發(fā)展史博物館”。陳列閣史沿革、校史沿革和天津近代教育發(fā)展的歷史，展示改革開放以來天津教育的成就。

適時啟動千佛寺的復(fù)建工作。

六是全力打造伊斯蘭風(fēng)情街。

紅橋區(qū)聚集了民族宗教的眾多資源，是紅橋區(qū)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的核心產(chǎn)品之一。以天津清真大寺為中心，以清真南寺和清真新寺為兩翼，以民族文化宮為依托，以民族大飯店和伊斯蘭風(fēng)情街為聚客碼頭，打造集行、住、游、食、購、娛為一體，天津唯一的極具伊斯蘭民族風(fēng)格的a級旅游景區(qū)。讓游客近距離了解伊斯蘭民族，領(lǐng)略伊斯蘭民族文化，欣賞伊斯蘭精美工藝品，享受伊斯蘭美食，感受伊斯蘭風(fēng)情。

西域民族風(fēng)情區(qū)規(guī)劃設(shè)施隸屬多個部門，須理順體制，建立統(tǒng)一的旅游景區(qū)管理委員會，協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理。本文章共2頁，當(dāng)前在第2頁 上一頁 [1] [2]

第五篇：旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

尊敬的市人大胡主任，各位常委，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

開原市的旅游產(chǎn)業(yè)，在鐵嶺市委、市政府特別是市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視和親切關(guān)懷下，發(fā)展較快，變化較大，開原于XX年被省政府批準(zhǔn)為全省旅游強(qiáng)市。下面我就把全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況做以簡要匯報。

一、高度重視旅游產(chǎn)業(yè)

開原市委、政府十分重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把旅游產(chǎn)業(yè)確定為發(fā)展全市現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展。開原古城建設(shè)，市委、政府成立了古城建設(shè)工程指揮部，由一名正縣級領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，我任常務(wù)副總指揮，旅游、建委、水利、交通、文化等11個部門參與，現(xiàn)在正在按照建設(shè)中國第一遼金古城的目標(biāo)，全面建設(shè)，以這樣的陣式開發(fā)旅游在各縣市區(qū)絕無僅有。對于名聞全國的象牙山及《鄉(xiāng)村愛情》拍攝基地，市委、政府成立象牙山風(fēng)景區(qū)管委會，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理風(fēng)景區(qū)，努力把景區(qū)打造成東北農(nóng)村題材影視拍攝基地。我們編制了全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃、開原古城建設(shè)規(guī)劃、大清河濱水旅游區(qū)規(guī)劃、黃龍崗濕地公園規(guī)劃和象牙山風(fēng)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，這樣大投入編制旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在全省都不多見。為充分調(diào)動旅游戰(zhàn)線的工作積極性，我市旅游局長享受副縣級待遇，班子副局長全部享受正局級待遇，有獨立的辦公樓。以上這些，足以說明出開原市委、政府對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。

二、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

開原市旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，正在形成產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)初具規(guī)模，逐步由起步最晚、基礎(chǔ)最弱、實力最差的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成與全市各條戰(zhàn)線大體相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)。目前全市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，從吃、住、行、游、購、娛六要素情況看：

吃——全市有星級酒店3家（金山國際飯店、天寶酒店、清河財政培訓(xùn)中心），山莊3處（象牙山莊、象牙仙莊、百麗山莊），特色餐館和農(nóng)家樂若干家。

住——有四星級酒店1家和三星級賓館2家，商務(wù)賓館6家，山莊和農(nóng)家樂若干家，接待能力較強(qiáng)。

行——有旅行社7家，旅游汽車公司1家，領(lǐng)先于各縣市區(qū)。

游——有象牙山風(fēng)景區(qū)、七鼎龍?zhí)端嘛L(fēng)景區(qū)、九鼎龍泉寺風(fēng)景區(qū)、開原古城和白鷺洲野生動物保護(hù)區(qū)等，高品位旅游景區(qū)數(shù)量居全市之首。

購——有新都商貿(mào)購物中心，開原農(nóng)副產(chǎn)品銷售中心，榛子專賣店等旅游購物店數(shù)十家。

娛——有二人轉(zhuǎn)演出場所開原大戲院，時尚演出場所1家，電影院1家，水上游樂項目2處，西餐廳、咖啡廳4家，高檔茶樓1家，豪華歌廳11家。

截止到現(xiàn)在，全市有旅游從業(yè)單位近百家，絕大多數(shù)為民營企業(yè)，從業(yè)人員逾萬人?，F(xiàn)在游客來到開原，看有看的，吃有吃的，住有住的，玩有玩的，買有買的，出行方便，服務(wù)體系健全，旅游市場發(fā)育成熟，旅游產(chǎn)業(yè)在遼北各縣市區(qū)中率先正式形成。

三、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索

1、打造東北旅游黃金品牌。我們借助名人效應(yīng)，以“本山家鄉(xiāng)游”為主題，努力打造“東北風(fēng)情，快樂開原”旅游黃金品牌。請趙本山回家鄉(xiāng)開原拍戲，連續(xù)幾年來先后拍攝了《劉老根2》、《馬大帥1、2、3》、《鄉(xiāng)村愛情1、2》等6部電視連續(xù)劇，現(xiàn)在正在拍攝《鄉(xiāng)村愛情3》，隨著這些電視劇在央視和全國各地方臺的熱播，極大地提升了開原旅游的知名度和影響力，開原逐步成為東北農(nóng)村題材影視基地。

2、打造東北旅游精品景區(qū)。我們抓住東北歷史文化旅游景區(qū)少，開原遼金古城資源獨特等特點和現(xiàn)狀，全力建設(shè)中國第一古城，建設(shè)精品景區(qū)。我們正在維修東北著名千年古塔，雕刻世界最大的金玉大佛，恢復(fù)東北廟城，包裝東北亞絲綢之路名關(guān)重鎮(zhèn)——開原“絲關(guān)”，努力把開原古城打造成東北旅游精品景區(qū)。

3、發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟(jì)。幾年來，我們利用開原獨特的資源優(yōu)勢，先后舉辦了開原旅游節(jié)、開原美食節(jié)、象牙山梨花節(jié)、龍?zhí)端聫R會等一系列節(jié)慶活動，承辦了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高峰論壇、全省城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場會等許多會議，通過創(chuàng)建旅游強(qiáng)市、國家園林城市、全國衛(wèi)生城市、全國文明城市等各種活動，初步收到了“旅游搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”的效果。

4、開展特色旅游促銷活動。我們編輯出版了《開原旅游叢書》，印發(fā)了《開原旅游畫冊》、《開原旅游交通圖》、《開原導(dǎo)游圖》等資料；制作了《古城開原》、《鄉(xiāng)村愛情拍攝基地象牙山》、《古剎洞天龍?zhí)端隆返入娨晫ｎ}片；央視《走遍中國》欄目攝制組制作了《尋找黃龍府》、《龍?zhí)端轮i》等節(jié)目在海內(nèi)外華人世界播放；成立象牙山旅游文化沙龍，遼北藝術(shù)家們匯萃象牙山謳歌開原；組建象牙山旅游網(wǎng)站，打造“網(wǎng)上象牙山”；在省內(nèi)外期刊、報刊上發(fā)表了大量介紹開原旅游資源的文章、書畫攝影作品，我們通過這些軟廣告大力宣傳、推介、促銷開原旅游產(chǎn)品。

四、目前存在的問題

我市旅游產(chǎn)業(yè)盡管取得了一定的成績，但所面臨的問題還很多。一是總最小。旅游收入所占全市g(shù)dp比重低，全市旅游總收入9億元，僅占全市g(shù)dp總量165億元的6%。二是投入少。旅游是一個投入較大的產(chǎn)業(yè)，目前政府投入有限，民營資本投資不多，資金投入成了制約旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。三是管理弱。沒有旅游監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)，缺乏執(zhí)法效力，旅游投訴與糾紛案件增多，管理難度越來越大。以上這些弱點和不足，嚴(yán)重制約了我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)引起了市委、市政府的充分重視，我們正在采取有力措施，逐步加以解決。

五、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)想

1、突出主題。集中建設(shè)象牙山國家級景區(qū)和東北農(nóng)村題材影視基地，唱響“本山家鄉(xiāng)游”旅游主旋律，打造東北旅游黃金品牌，帶動全市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2、突出重點。加快開原古城建設(shè)，再現(xiàn)遼金文化，全力打造中國第一古城，培育東北旅游精品景區(qū)，拉動全市旅游產(chǎn)業(yè)迅速成型。

3、突破難點。在今后的招商引商活動中，突出旅游招商，突破旅游投入這一難點，降低民營資本進(jìn)入投資旅游產(chǎn)業(yè)門檻，牽動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

4、努力整合。加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，全社會抓旅游，以象牙山風(fēng)景區(qū)為龍頭，整合全市旅游產(chǎn)業(yè)的吃、住、行、游、購、娛等六大要素，迅速做大全市旅游產(chǎn)業(yè)，形成旅游拉動商貿(mào)物流業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我們將以這次人大視察為契機(jī)，以領(lǐng)導(dǎo)的指示精神為動力，以旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展為己任，真抓實干，銳意爭先，把開原的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，為新鐵嶺大鐵嶺建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。