第一篇:產業(yè)精準扶貧及案例分享試題答案
產業(yè)精準扶貧及案例分享
? o o o o ? o o o o ? 1.產業(yè)扶貧的目標是()。(單選題3分)A.絕對收入要提高
B.絕對收入和相對收入都要提高 C.相對收入要提高
得分:3分
D.絕對收入和相對收入至少一項提高
2.貧富發(fā)生的理論框架包括結構主義和()。(單選題3分)A.文化主義 B.沙文主義 C.宗教主義 D.自由主義
3.1978年至1985年,農業(yè)增長7%,經濟增長13%,幾億人減貧,這屬于減貧機制中的()。(單選題3分)
得分:0分
得分:0分
o o o o ? o o o A.農業(yè)為主體動力的減貧 B.非農業(yè)產業(yè)和勞動力轉移 C.綜合性動力
D.工業(yè)為主體動力的減貧
4.扶貧對象分成貧困人口和()。(單選題3分)A.沒住房人口 B.沒工作人口 C.低收入人口
得分:3分 o ? D.中低收入人口
5.政府將稅收做成公共物品,例如教育、衛(wèi)生等,然后再通過社會公正地分配到大家,這屬于()。(單選題3分)
得分:0分
o o o o ? A.瞄準性的經濟開發(fā) B.社會公平再分配 C.社會保護性的再分配 D.瞄準性的政府投入
6.從2001年到2006年,因采用現價標準,每年都根據物價上漲進行微調,標準介于()元間。(單選題3分)
得分:0分
o o o o ? o o o o ? A.300—400 B.400—500 C.500—600 D.600—700 7.貧富發(fā)生的理論框架包括文化主義和()。(單選題3分)A.愛國主義 B.沙文主義 C.結構主義 D.自由主義
8.2011年,扶貧標準增加到2300元,這個標準已經()世界銀行每天1美元的國際貧困標準。(單選題3分)
得分:3分
得分:0分
o o A.非常接近B.高于 o o ? C.低于 D.持平
9.貧困是一種文化,而且可以傳遞。這種說法是基于()。(單選題3分)分:3分
得o o o o ? A.結構主義的框架 B.文化主義的框架 C.非結構主義的框架 D.非文化主義的框架
10.產業(yè)扶貧的核心是通過(),拉平窮人與富裕人的能力差異,從而使得窮人在市場中增加收入。(單選題3分)
得分:3分
o o o o ? o o o o ? o o A.瞄準性的資源投入 B.政府補貼 C.企業(yè)補貼 D.稅收優(yōu)惠
11.開發(fā)式扶貧主要做三件事,包括()。(多選題3分)A.基礎設施 B.技術開發(fā) C.人力資源開發(fā) D.人員開發(fā)
12.產業(yè)扶貧的風險包括()。(多選題3分)A.投資不均 B.尋租
得分:0分
得分:3分 o o ? o o o o ? o o o o ? o o o o ? o o o o C.市場
D.差距可能拉大
13.下列()屬于瞄準性的經濟開發(fā)。(多選題3分)A.免稅 B.信貸 C.教育培訓 D.就業(yè)
14.開發(fā)式扶貧機制的具體內容包括()。(多選題3分)A.提高窮人的知識水平和市場競爭力 B.政府為農民的產業(yè)多投錢
C.公共資源投入消除或緩解窮人獲取收入的瓶頸 D.賦予窮人能夠產生收入的技術
15.產業(yè)扶貧的模式包括()。(多選題3分)A.公司+農戶 B.銷售合作社 C.完全的生產合作 D.投資農戶
16.產業(yè)扶貧的啟示包括()。(多選題3分)
得分:3分 得分:0分
得分:3分 得分:0分
A.絕收收入提高與相對收入增加的問題 B.產業(yè)扶貧可能導致的收入分化 C.產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性問題 D.誰是產業(yè)扶貧的最大受益者 ? 17.農村貧困人口數量龐大,不可能采取收入補貼式的扶貧的原因是()。(多選題3分)得分:3分
A.財力達不到 B.人數不清 C.管理困難 D.逆向激勵
18.緩解貧困的框架包括()。(多選題3分)A.社會保護性的再分配 B.瞄準性的經濟開發(fā) C.政策支持 D.稅收優(yōu)惠
19.中國農村貧困地區(qū)的減貧機制包括()。(多選題3分)A.工業(yè)為主體動力的減貧 B.農業(yè)為主體動力的減貧 C.非農業(yè)產業(yè)和勞動力轉移 D.綜合性動力
20.海晏縣甘子河鄉(xiāng)俄日村的旅游產業(yè)扶貧模式包括()。(多選題3分)0分
得分:
得分:0分
得分:0分 o o o o ? o o o o ? o o o o ?
o o o o A.參與式 B.訂單式 C.分紅式 D.入工培訓式 ? 21.從某種意義上來講,我國有些貧困問題是屬于結構性的。(判斷題3分)分:3分
得o o ? o o ? 正確 錯誤
22.貧困是一種文化,而且可以傳遞。(判斷題3分)正確 錯誤
23.消除我國的貧富差異一定要通過巨大的社會變革來實現。(判斷題3分)分:3分
得
得分:3分
o o ? 正確 錯誤
24.馬克思主義的基于資本主義制度的分析,認為在資本主義的體制下,無產階級的貧困化是不可避免的。(判斷題3分)
得分:0分
o o ? o o ? 正確 錯誤
25.進人21世紀以來,農村扶貧標準一直比較固定。(判斷題3分)正確 錯誤
26.保護式扶貧主要是針對沒有開發(fā)能力的,例如五保戶、殘疾戶等。(判斷題3分)得分:3分
正確 錯誤
得分:3分
o o ? 27.社會保護性的再分配是現代國家解決結構性的貧困問題的一種方法。(判斷題3分)得分:3分
正確 錯誤
28.在社會中公平分配公共物品屬于瞄準性的經濟開發(fā)。(判斷題3分)分
得分:3o o ?
o o ? 正確 錯誤
29.政府將稅收做成公共物品,例如教育、衛(wèi)生等,然后再通過社會公正地分配到大家,這屬于社會保護性的再分配。(判斷題3分)
得分:3分
o o ? o o 正確 錯誤
30.開發(fā)式扶貧是中國農村扶貧的主要特點。(判斷題3分)正確 錯誤
得分:3分
第二篇:精準扶貧案例
醫(yī)療精準扶貧實施方案
一、總體要求(一)指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,緊緊抓住國家支持X南原中央蘇區(qū)振興發(fā)展及國家實施集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃重大歷史機遇,以改革創(chuàng)新精神,更加注重改善貧困地區(qū)基礎設施條件,更加注重基本公共服務均等化,更加注重貧困地區(qū)農民增加收入,著力推進精準扶貧進程,為我市與全國同步全面建成小康社會打下堅實基礎。(二)基本原則
1、因地制宜、突出重點。堅持因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,突出貧困對象、五保戶、低保戶等特殊人群,加大精準扶貧工作力度,把加快發(fā)展與扶貧工作有機結合起來。
2、合理安排、量力而行。堅持從我市實際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事,積極進取,量力而行,注重實效,有計劃、有步驟地推進。
3、統(tǒng)籌協調、整體推進。堅持直接面向全市農村貧困群眾,以貧困人口受益為基本出發(fā)點,使全市絕大多數貧困人口包括在受益范圍內,做到立足當前,著眼未來,統(tǒng)籌協調解決當前的突出問題與實現長遠的發(fā)展目標,堅持科學規(guī)劃,合理布局,整體推進我市精準扶貧工作。
4、明確責任、相互配合。各自明確責、權、利關系,各司其職,密切配合,相互協作,協調形成齊抓共管的局面,努力實現扶貧效益最大化。
二、總體目標
到xxx8年,全市貧困地區(qū)基礎設施建設取得重大進展,基本公共服務水平得到提高,社會就業(yè)較為充分,農村居民人均純收入持續(xù)增加,與全國平均水平差距不斷縮小,生態(tài)環(huán)境大幅改善,發(fā)展基礎明顯夯實。到2020年,實現全市1419個貧困村的基礎設施建設達到或接近鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平均水平,貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的基礎設施建設達到或接近縣(市、區(qū))平均水平,11個羅霄山集中連片特困地區(qū)縣的基礎設施建設達到或接近全市平均水平的目標,基本公共服務水平進一步提高,可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,社會就業(yè)更加充分,農村居民收入持續(xù)增加,收入分配差距進一步縮小,與全國人民同步實現全面小康。
三、工作任務
加強農業(yè)、農村基礎設施建設,爭取中央專項資金和省級專項資金在項目數量、投資補助標準和項目安排時序上向貧困地區(qū),特別是向國家扶貧工作重點縣和羅霄山集中連片特困地區(qū)縣的貧困村傾斜。力爭通過“九大工程”的實施,大力改善農村生產生活條件,提高農民素質,提升貧困村發(fā)展后勁,確保貧困對象都能住上“安全房”,喝著“放心水”,走上小康路。
1、舊土坯房改造工程。會同城鄉(xiāng)建設局、財政局切實做好xxx5年2、82萬戶農村危房改造指標追加爭取工作,落實好羅霄山集中連片特困地區(qū)縣貧困戶農村危房改造資金補助標準戶均增加1000元,力爭xxx5年全面完成全市農村危舊土坯房改造任務,全面解決我市農村居民住房問題。爭取國家盡快下達我市提前實施的17萬戶土坯房改造指標。
2、農村安全飲水工程。
做好農村安全飲水拾遺補缺工作,解決偏遠地區(qū)和新出現的農村不安全飲水人口飲水安全以及農村學校飲水困難問題;啟動全市70多萬農村人口飲水安全提質增效工程,對農村飲水安全工程進行改造,完善水質檢測和供水凈化消毒工作,強化農村飲水安全工程管理,不斷提高供水水質和供水效益,推進農村飲水安全工程聯網升級,對有條件的現有小規(guī)模供水工程合并聯網,實現規(guī)?;┧?加快推進城鄉(xiāng)供水一體化進程,提高農村自來水普及率,到2020年基本實現農村自來水全覆蓋。
3、工代賑工程。
力爭每年爭取國家以工代賑資金8000萬元以上,加快實施節(jié)水型農田水利工程,山區(qū)水源工程和田間配套工程,開展老化失修、因災損毀的農田水利設施修復及節(jié)水灌溉、農田防洪除澇工程建設;重點推進鄉(xiāng)村公路互聯互通,根據各縣具體情況,安排60%以上的資金量用于25戶以上自然村通水泥路和小型橋梁建設。羅霄山片區(qū)縣每年安排一個以上以工代賑示范項目,重點實施連通多個貧困村的鄉(xiāng)村公路或出省出縣的斷頭路;大力開展小流域綜合治理,有效控制水土流失,改善局部生態(tài)環(huán)境等。以工代賑項目要優(yōu)先安排建檔立卡貧困農民參加工程建設,盡量提高勞務報酬占總投資比重,并在相關合同文本中予以明確,切實增加農民收入。
4、農村電網改造和光伏扶貧工程。
繼續(xù)推進新一輪農村電網改造升級工程,全面解決貧困戶生產生活用電問題,提高電網性能和用電質量。到2020年,支持片區(qū)縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣內已建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),增加貧困人口基本生活收入。
5、易地扶貧搬遷工程。
積極爭取國家發(fā)改委以工代賑異地扶貧搬遷計劃指標,計劃平均每年搬遷安置農村貧困人口1500戶,6000人以上,力爭到2020年使有搬遷需求且符合條件的貧困村、貧困戶全部遷出。探索建立差別化資金補助標準和住房建設標準,加強安置區(qū)公共基礎設施建設,完善土地調整變更、戶口遷移、子女入學、社會保障等配套政策,積極探索易地扶貧搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相結合的搬遷方式,實現“總體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標。
6、農村清潔工程。
積極爭取項目資金和扶持資金,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理等設施建設,有效處理農村生活垃圾、污水;大力實施農村沼氣工程,高標準建設生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場和大中型沼氣項目,探索沼氣產業(yè)化的路徑,提高沼氣普及率和穩(wěn)定性。加強生活垃圾統(tǒng)一收集處理,糾正
亂堆、亂放、亂倒現象,大力開展農村環(huán)境綜合整治、集中水源地保護等工作,切實改變農村臟、亂、差的面貌。
7、農村文教衛(wèi)生工程。
大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房、村衛(wèi)生室等衛(wèi)生項目,村衛(wèi)生室重點向貧困村傾斜,大幅提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,切實阻斷因病貧困代際傳遞;推動實施第二期學前教育三年行動計劃、全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?;巨k學條件、義務教育學校標準化建設、農村中小學校舍維修改造、農村學校教師周轉宿舍建設等項目,優(yōu)先支持改善貧困村學?;巨k學條件,保障貧困村孩子享受優(yōu)質教育資源;加快實施鄉(xiāng)村旅游富民工程、廣播電視戶戶通項目,完善公共文化和體育服務網絡,豐富群眾文體生活等。
8、農村養(yǎng)老、社區(qū)服務體系工程。
將農村養(yǎng)老、社區(qū)服務體系建設作為基本公共服務的重點領域和重要民生工程,進一步加快實施農村養(yǎng)老、社區(qū)服務體系項目,到2020年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有一所敬老院,解決孤老病殘?zhí)乩罕娂泄B(yǎng)問題,提升社區(qū)服務水平。
9、農村就業(yè)保障體系工程。
強基層就業(yè)和社會保障公共服務平臺建設,加大街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務平臺的整合力度,重點實施安XX、XX等8個縣基層就業(yè)和社會保障體系項目,加快實現縣級公共就業(yè)和社會保障服務平臺全覆蓋,開展有針對性的職業(yè)技能培訓,幫助提高我市農村貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
四、保障措施(一)加強組織領導。
成立市發(fā)改委精準扶貧工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),統(tǒng)籌協調市發(fā)改委精準扶貧、結對幫扶等工作。委黨組書記、主任任組長,委副縣(處)級以上領導任副組長,委內各業(yè)務科室科長及委“三送”工作隊隊長為領導小組成員,領導小組辦公室設在委地區(qū)科。各縣(市、區(qū))發(fā)改部門也要相應成立領導小組,切實加強領導,落實專人負責,加強項目的申報、爭取、跟蹤與調度,爭取項目盡快落地,早日發(fā)揮效益,推動全市精準扶貧工作上新臺階。(二)加強溝通配合。
一方面,發(fā)展改革系統(tǒng)內部之間要加強溝通,形成定期信息反饋和情況交流機制,及時通報精準扶貧工作動態(tài),分析研究工作中出現的問題,提出解決辦法,推動工作順利開展。另一方面,要與市委農工部、市衛(wèi)計委、市教育局等市直相關部門間要相互配合,在項目申報、資金爭取、項目實施、項目實施后評價等環(huán)節(jié)密切溝通,形成合力。
(三)加強項目管理。
對于爭取實施的基礎設施建設項目,市、縣兩級發(fā)展改革部門要加強對項目檢查指導,確保工程的建設質量。一旦發(fā)現問題及時解決,確保工程按時按質按量完成,爭取項目盡快發(fā)揮效益。
(四)注重實際效果。
精準扶貧工作是我市當前及今后的一項重點工作,要結合工作實際,注重以點帶面,分類指導,力戒形式主義,確保精準扶貧工作順利推進。
第三篇:精準扶貧案例
教育精準扶貧改革創(chuàng)新典型案例
扶貧先扶智
治貧先治窮
西峰職業(yè)中專
一、摘要
貧困學生的脫貧,需要我們所有人共同的幫扶。扶貧先扶智,治貧先治窮。教師對貧困生的幫扶,更應傾注不懈的努力,在實施素質教育的今天,更應更新觀念,探索新的教育方法,努力提高貧困生的成績和能力
二、創(chuàng)新理由
1、要關心、愛護貧困學生
任何學生、任何人都有優(yōu)點和缺點,對于優(yōu)生的優(yōu)點是顯而易見的,而對后進生則易發(fā)現其缺點,而看不到其優(yōu)點,這種現象是不利于學生進步的。作為老師,應尊重他們,進可能地去發(fā)現他們的閃光點,愛他們,愛是具體的,滲透在對學生的一言一行中,慢慢地去感動、感化學生。
2、了解學生各方面的現實情況
要必須全面調查了解學生,對其各方面情況做到心中有數,這是做好轉化工作的基矗要充滿信心地去親近他們,成為學生真正的“朋友”和“知心人”。
3.技術支持
積極和幫扶學生家長聯系,進行家訪,了解貧困生家庭情況,了解 1 他們的需求。根據需要,利用學校的條件提供技術支持和力所能及的幫扶。
三、實施過程 1.加強思想教育
許多貧困生在與同學的相處之中,往往有自卑心理,所以要幫助他們克服自卑心理,樹立自信心。如果認為從主科學習中樹立自信心比較困難,可以從副科入手。經常找?guī)头鰧ο笳勑?,平均每周談話一次,每月月考結束談話一次,幫助學生樹立自己能學好、能進步的信心。
2.加強關注程度
在平時的教學中,多關注這名學生,做到勤觀察、勤發(fā)現、勤表揚、勤糾正,對他進行正面引導和必要的輔導,鼓勵該生的進步。經常與班主任和任課教師聯系,密切關注學生的進步情況,并加以記錄。
3.培養(yǎng)學習習慣
每天準備好第二天的學習用品,或下節(jié)課的準備工作,上課之前要求該生把教材讀一遍,把問題找出來,把教師預留知識點、重點、難點找出來,并通過自己的歸納把它總結出來。課堂練習要認真對待,如果不會可以請小組成員幫助解決,不懂就問而不是不懂裝懂,但絕不能不會就算了,當然難一點的題可以放過。課后練習也就是作業(yè)要認認真真地完成,按時完成,時間觀念強,不拖拉、最好要獨立完成,絕不能抄作業(yè)。通過鼓勵組內優(yōu)秀生的方法,來幫助學困生。教師與學生的接觸時間總是比學生們在一起的時間短。
四、亮點做法1.做到“真誠”二字
教師不應該有絲毫虛偽與欺哄,一旦學生發(fā)現“有假”,那么教師所做的一切都會被看作是在“演戲”,因為他們缺少辨別能力,他們會說:“老師是說給我們聽的,才不是那么回事?!苯Y果是真的也變成假的了。
2.做到“接受”二字
即能感受學生在學習過程中的各種心理表現和看法,如對學習的畏懼、猶豫、滿足、冷漠,錯誤的想法和指責等,信任學生,鼓勵他們自由討論。
3.做到“理解”二字
即通過學生的眼睛看事物。正所謂外因通過內因起作用,教育者對學生的厚愛定會使他們實現向“自我學習、自我管理”的轉變。
五、顯著成效
根據省廳精準扶貧精神和學校教育精準扶貧工作的具體安排。本著“治貧先治懶,扶貧先扶智”的精神,針對我校14級汽車運用與維修班毛龍龍、15石油天然氣開采班李花花兩名同學的優(yōu)秀表現,制定了詳細的幫扶計劃,并經過老師耐心、細致的幫教工作,精心關懷下,兩人都取得了明顯的進步,毛龍龍同學被評為 2014“萬名品學兼優(yōu)農村家庭經濟困難學生資助計劃”的資助對象,李花花同學在校表現突出,品學兼優(yōu),樂于助人,團結同學,尊師愛幼,受到老師和同學的一致好評!
政教處
2016年07月06日
第四篇:產業(yè)精準扶貧工作總結
產業(yè)精準扶貧工作總結
產業(yè)精準扶貧工作總結
產業(yè)開發(fā)處全體同志貫徹落實全市脫貧攻堅決策方針和辦黨組安排部署,緊緊圍繞“提高貧困群眾自我發(fā)展能力實現脫貧增收”這一目標,以建立產業(yè)精準扶貧利益聯結長效機制為主線,立足全產業(yè)鏈發(fā)展扶貧特色產業(yè),鞏固提升鄉(xiāng)村旅游扶貧,大力培育網上村莊推進電商扶貧,促進革命老區(qū)貧困區(qū)縣農村發(fā)展,積極探索金融精準扶貧工作機制,較好的完成了各項工作任務。主要圍繞五個方面開展工作:
一、鄉(xiāng)村旅游成為貧困地區(qū)優(yōu)勢主導產業(yè),凸顯強勁的造血和帶動功能
深入貫徹《關于進一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》(渝府辦〔20xx〕xx7號),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產業(yè),實現了旅游資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、促進貧困地區(qū)脫貧致富的多贏局面。目前,已在全市XXX個片區(qū)XXX個村實施了鄉(xiāng)村旅游扶貧產業(yè)項目,其中xx7個高山貧困村建設成為鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶XX.X萬戶。近3年來,接待各類游客量都穩(wěn)定地達到近1XXX萬人次以上,實現旅游綜合總收入近XXX億元。其中,建卡貧困戶直接經營農家樂xxXXX戶,戶均增收3萬元以上。貧困戶就近參加農家樂務工常年保持在5XXX人以上,人均工資收入XX.X萬元。鄉(xiāng)村旅游扶貧在扶貧攻堅中凸顯出強勁的造血和帶動功能。
(一)圍繞精準扶貧制定特惠的扶持政策,不斷加大資金投入力度。先后出臺了《關于實施到村到戶精準扶貧的意見》和《關于扎實推進產業(yè)精準扶貧工作的意見》,堅持了“兩個瞄準、八個到戶”。兩個瞄準,即:瞄準貧困村和貧困戶。要求鄉(xiāng)村旅游扶貧項目必須以建卡貧困戶為主體,貧困村和高山移民搬遷點為核心連片實施。八個到戶,即:規(guī)劃到戶、項目資金到戶、幫扶到戶、營銷到戶、設施建設到戶、金融到戶、培訓到戶、管理到戶,為貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供全方位的服務保障。整合資源,不斷加大資金投入力度。20xx年全市安排鄉(xiāng)村旅游扶貧資金、旅游發(fā)展專項資金8XXX萬元,重點支持貧困村鄉(xiāng)村旅游、貧困區(qū)縣旅游宣傳營銷等。啟動了奉節(jié)興隆鎮(zhèn)六埡村、彭水鞍子鎮(zhèn)新式村、黔江區(qū)小南海鎮(zhèn)新建村、秀山涌洞鄉(xiāng)楠木村、豐都高家鎮(zhèn)方斗山村等5個貧困村的試點工作,整合各類資金總計投入XX.X億元。發(fā)揮扶貧小額信貸專屬產品優(yōu)勢,為貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供“5萬元以下、3年以內、免抵押、免擔保、優(yōu)惠利率、財政貼息”的銀行貸款。開縣民豐互助合作會四年累計為開州兩個發(fā)展鄉(xiāng)村旅游貧困村的貧困戶發(fā)放小額扶貧貸款XXX萬元,發(fā)展避暑休閑接待床位788張,貧困戶累計增加收入XXX萬元。
(二)圍繞精準扶貧探索多形式帶動機制,破解“富民不扶貧”的難題。一是支持獨立發(fā)展。對有意愿有能力獨立發(fā)展產業(yè)的建卡貧困戶,進行分類指導,積極支持獨立發(fā)展產業(yè)。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的,支持發(fā)展農家樂;有條件發(fā)展休閑觀光產業(yè)的,支持發(fā)展配套產業(yè);不具備獨立發(fā)展產業(yè)的,支持就近務工等。城口縣興田村,20xx年以來,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待戶XXX戶,支持XXX人發(fā)展中蜂、板栗、高山土豆等特色產業(yè)。XXX人實現就近務工。二是引導合作發(fā)展。積極支持采用股份制、合作制和股份合作制等形式帶動貧困戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。項目資金XX%用于補貼貧困農戶。同時,支持建立村級互助資金組織和電商扶貧合作組織。形成專業(yè)戶、專業(yè)村和專業(yè)合作社,進行生產合作、金融合作和消費流通合作的“三專三合作”的合作模式。開縣長沙鎮(zhèn)齊圣村采用“參股入社、配股到戶、按股分紅、脫貧轉股、滾動使用”的方式,以村為單位組建專業(yè)合作社,將XXX戶建卡貧困戶發(fā)展為合作社社員,按照每戶2000—5XX元給予配股。三是鼓勵帶動發(fā)展。石柱縣石家鄉(xiāng)石龍村XXX個貧困戶將XXX萬元財政扶貧專項補助資金借給鄉(xiāng)村旅游龍頭企業(yè)。企業(yè)按借款總額XX%的比例每年向合作社繳納XX.X萬元占用費,所需的40多個用工崗位首先滿足XXX戶貧困戶的務工。同時,企業(yè)對貧困戶農業(yè)生產進行指導,產品由企業(yè)收購。
(三)圍繞精準扶貧探索“互聯網+旅游”新機制,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,打破了傳統(tǒng)農業(yè)獨木支撐的格局,逐步建立起了以鄉(xiāng)村旅游為龍頭,依托農村電商扶貧服務體系,助推一二三產業(yè)融合發(fā)展的現代產業(yè)體系。積極推廣網上村莊電商扶貧平臺,在試點村建設電商扶貧平臺,把試點村的農家樂和農副產品數據采集上網,在網上宣傳當地的鄉(xiāng)村旅游資源,推銷本地優(yōu)質土特產品。體驗農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)和特色水果、高山蔬菜等配套產業(yè)基地實現了從無到有、從有到精。奉節(jié)縣興隆鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)展,建成蔬菜基地XX.X萬畝。其中,600
戶貧困戶種植高山反季節(jié)蔬菜3000畝,實現產值2500余萬元。發(fā)展家庭牧場xx0多家,高山冷水魚養(yǎng)殖基地xx個,觀光花卉基地3000畝。一些企業(yè)還和貧困村聯合搞起了避暑地產開發(fā)。
二、大力培育網上村莊推進電商扶貧,著力破解貧困地區(qū)農產品“賣難”問題
大力培育以網上村莊為龍頭的市場主體,注重貧困地區(qū)農副產品上行,通過政策支持和市場化運作“兩條腿”走路,逐步建立符合我市農村電商發(fā)展實際的電商精準扶貧體系。截止20xx年xx月底,全市XXX個貧困區(qū)縣已建成或在建網上村莊服務站xx5個,合作農戶6XXX戶(其中貧困戶2XXX戶、占比42%);平臺上線農家樂4865余家、用戶數量達XXX萬人次;組織電商培訓45次、受眾達6000余人次;網上村莊線上線下實現交易額達到XX.X億元(其中農產品交易額過億元)、覆蓋農戶xxXXX戶(其中貧困戶4000余戶)。城口、武隆、黔江、奉節(jié)等XXX個網上村莊服務站實現農產品交易額xxXXX萬元,覆蓋農戶2xx9戶(其中貧困戶XXX戶占XX.X%),戶均增收XX元。
(一)幫貧困村“土貨”走出大山,助貧困戶好產品賣出好價錢。截止xx月底,網上村莊在城口縣東安鎮(zhèn)黃金村、新建村銷售當地蜂蜜、核桃、板栗、中藥材、土豆、臘肉等,實現交易額XXX萬元,覆蓋XXX戶農戶(其中貧困戶XXX戶),戶均銷售收入近萬元。涪陵龍?zhí)舵?zhèn)義和村網上村莊銷售土雞、土雞蛋、大米及當地農副土特產品10多種,服務站銷售額達1xx萬元,并以銷定產培育訂單農業(yè),以合作社發(fā)展與農戶的養(yǎng)殖合作,10月簽訂土雞合同養(yǎng)殖達到9800只。奉節(jié)縣康樂鎮(zhèn)河水村服務站通過網上銷售奉節(jié)臍橙,實現交易額XXX萬元,覆蓋XXX戶農戶(其中貧困戶XXX戶)。采取“會員制”模式將彭水縣桐木村貧困農戶的高山優(yōu)質疏菜銷售到大城市,價格提高了50%。據統(tǒng)計,網上村莊采取農村電商新模式幫助貧困村農產品銷售實現了“一高一低”:農戶銷售高山蔬菜和肉類銷售價格提高XX%,但同比超市低XX%;板栗核桃干果類提高XX%、蜂蜜提高XX%,但同比超市分別低XX%、XX%。
(二)促鄉(xiāng)村旅游提質增效,變綠水青山為農戶的“金山銀山”。網上村莊組織活動71場次,直接和間接帶動了約xx萬輛車、XXX萬余人次到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游,實現線上線下消費銷售XX.X億元。一是推動鄉(xiāng)村旅游提質增效。深入挖掘鄉(xiāng)村獨特的民俗、特產、風貌,拓展市民農園、民宿等新業(yè)態(tài)旅游。采取線上平臺下單、線下服務站服務的方式,增強消費者對農村的親近感和歸屬感。通過微信互動、朋友圈宣傳、新媒體推廣吸引大眾廣泛參與,并提供個性化服務。二是發(fā)展訂單農業(yè)推動農旅融合。以網上村莊為平臺,酉陽縣毛壩村發(fā)展農家樂200多家,高山蔬菜1000多畝;城口縣東安鎮(zhèn)興田村、新建村和黃金村,發(fā)展高山土豆3000畝,養(yǎng)殖中鋒4000多群,發(fā)展花卉1000多畝,新發(fā)展農家樂50多戶。三是變農村資源為農戶增收“財源”。創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游模式,大力培育XXX個鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村,通過組織常態(tài)化的系列活動,春季踏青、賞花、采筍,夏季避暑、納涼、休閑,秋天采板栗、摘核桃、拔花生、賞彩葉,冬季殺年豬、購年貨、過大年,讓貧困村春夏秋冬四季有活動,讓貧困戶勤勞致富有盼頭。
三、因地制宜大力發(fā)展扶貧特色效益農業(yè),積極探索資產收益扶貧。
(一)大力發(fā)展扶貧特色產業(yè)。以“柑橘、榨菜、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、中藥材、茶葉、調味品”等七大特色產業(yè)鏈為重點,支持發(fā)展“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)、一縣一特”,推動優(yōu)勢特色產業(yè)向貧困地區(qū)、貧困戶延伸。20xx年全市累計實施產業(yè)扶貧項目5XXX個,在重點區(qū)縣培育市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)422家,農林牧漁業(yè)總產值達到1XX.X億元,增長XX.X%,農民人均可支配收入1xxXX元。全市發(fā)展蔬菜1xxXX.X萬畝1875.xx萬噸、柑橘產量XXX萬噸、牛出欄XX.X萬頭、生豬出欄2XX.X萬頭、羊出欄XX.X萬頭、家禽出欄XX.X億只、中藥材產量XX.X萬噸、茶葉產量XX.X萬噸、調味品產量XXX萬噸、生態(tài)漁業(yè)產量XX.X萬噸。
(二)加大扶貧資金統(tǒng)籌整合力度。農業(yè)項目資金聚焦扶貧,重點向貧困區(qū)縣傾斜,市級支農資金65%以上支持貧困區(qū)縣。據統(tǒng)計,全年市級以上財政安排專項扶貧資金XX.X億元,較上年增長xx.2%。投入現代特色效益農業(yè)資金XX.X億元,推動七大特色產業(yè)鏈向貧困地區(qū)延伸,增量部分用于貧困區(qū)縣比重達XX%,扶持范圍放寬到貧困區(qū)縣所有扶貧產業(yè)。支持貧困區(qū)縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金,由區(qū)縣根據本地產業(yè)精準扶貧規(guī)劃,自主確定扶持的產業(yè)和項目。
(三)積極探索資產收益扶貧。將農業(yè)項目財政補助資金股權化改革擴大到所有貧困區(qū)縣,每個區(qū)縣每年不少于3XXX萬元資金用于改革,連續(xù)實施5年。全市已開展財政補助資金股權化改革的農業(yè)項目有xxXXX個,涉及財政補助資金XX.X億元,流轉土地XXX萬畝,已量化資金XX.X億元;持股集體經濟組織1xx9個,持股資金XX.X億元;持股集體經濟組織成員xx.XXX萬戶,持股金額XX.X億元(其中貧困戶XX.X萬戶,持股金額5XXX萬元)。部分項目已兌現分紅XXX萬元,流轉土地畝均分紅XX元以上。
四、積極探索金融精準扶貧工作機制,引導金融服務貧困地區(qū)和貧困群眾。
金融是貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的活水之源。我們將金融扶貧作為推動“發(fā)展產業(yè)脫貧一批”的強大動力,立足于為貧困群眾量身提供特惠金融服務,積極探索、創(chuàng)新機制,從“信貸支持”和“保險保障”兩方面著手,取得了較好成效。
(一)扶貧小額信貸工作取得新進展,超額完成工作目標任務。全市扶貧小額信貸風險補償金規(guī)模達到XX.X億元,在XXX個貧困區(qū)縣實現了全覆蓋,全年新增發(fā)放扶貧小額貸款xx億元,超額完成目標任務XX%,直接幫助XX.X萬余戶貧困群眾發(fā)展生產。各區(qū)縣積極探索,勇于創(chuàng)新,涌現出一批“符合政策、接地氣、可復制、可推廣”的扶貧小額信貸新模式。彭水縣與中國農業(yè)銀行重慶分行簽訂金融扶貧戰(zhàn)略合作協議,以政府為主導,降低銀行成本和風險,開發(fā)了“金穗惠農”專屬信貸產品,全年發(fā)放扶貧小額信貸7億余元;酉陽縣針對貧困戶信用基礎薄弱探索了“借款啟動、獎補鞏固、貸款提升”新機制;巫溪縣探索“產融結合”促發(fā)展。將金融資金與光伏、構樹、生豬3類扶貧主導產業(yè)有機結合,促進產業(yè)發(fā)展;開州區(qū)、武隆縣創(chuàng)新農村資金互助模式,將互助中心設在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村,采取會員制、封閉式的運轉方式為貧困戶提供周轉資金;石柱縣建立金融扶貧利益銜接模式,龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶每5萬元貸款帶動1個貧困戶,貸款總額XX%用于貧困戶就業(yè)務工、原材料收購、固定分紅等;豐都縣推出“政府+銀行+擔保+保險”四位一體聯動模式,較好平衡了政府、銀行、企業(yè)和貧困戶的利益及風險;梁平縣組建全市首家村級扶貧擔保公司,通過扶貧資金主導、社會資本參與、村級注資補充的三方合作,為扶貧產業(yè)提供融資擔保貸款。
(二)開展農村住房保險試點,為防止貧困群眾因災致貧返貧提供了經驗做法。安排XXX萬元扶貧資金為試點區(qū)縣XXX萬貧困人口購買農村住房保險,全年1xx7戶受災貧困戶及時獲得保險賠償XX.X萬元,賠付率達到XX%,有力發(fā)揮了商業(yè)保險在開展救災救助工作中的重要作用。保險保障內容基本涵蓋農村住房可能發(fā)生損壞或倒塌的主要風險,賠付額針對農村住房建筑材料不同,采取差異化賠付限額標準,最高可達到6萬元。我們出臺了《建卡貧困戶農村住房保險賠付標準》和《整間房屋損毀認定標準》,會同保險公司研究制定了災害事故應急預案,增強工作隊伍力量,開通理賠綠色通道,實現3分鐘受理、24小時內抵達受災現場、72小時內確定賠付額度、xx個工作日內賠付款撥付到位。同時,對特別緊急的情況,提供就地報案、就地查勘定損、就地支付賠款的即時保險服務。
(三)信貸支持貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展,重點突出精準扶貧帶動作用。一是下達扶貧項目貸款貼息資金xxXXX萬元,補助項目XXX個,撬動扶貧貸款資金XX.X億元,帶動5XXX戶貧困戶發(fā)展生產。二是協調人民銀行重慶營管部向貧困地區(qū)村鎮(zhèn)銀行發(fā)放扶貧再貸款XX.X億元支持扶貧企業(yè)發(fā)展生產,直接帶動貧困戶XX.X萬余戶。三是出臺《關于做好金融扶貧示范點創(chuàng)建工作的指導意見》,目前,已成功創(chuàng)建XXX個市級金融扶貧示范點,貸款余額合計6億余元,通過提供就業(yè)崗位、產業(yè)發(fā)展帶動、股份分紅、信貸支持等方式帶動貧困戶1萬余戶。
五、下一步工作打算
20xx年,我市將在西部地區(qū)率先全面建立小康社會,基本完成扶貧攻堅任務,扎實推進產業(yè)精準扶貧將成為打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵戰(zhàn)役。為此,我們將始終瞄準一個目標,堅持兩條主線、發(fā)展三大產業(yè)、培育四類主體。即:緊緊圍繞“提高貧困群眾自我發(fā)展能力實現穩(wěn)定脫貧增收”這一目標,以建立可持續(xù)發(fā)展的利益聯結機制和扶貧小額信貸工作機制為主線,著力發(fā)展“一村一品”、鄉(xiāng)村旅游扶貧和電商扶貧三大產業(yè),積極培育貧困戶、致富帶頭人(大戶)、農民合作社、扶貧龍頭企業(yè)等四類農業(yè)經營主體,建立完善貧困戶鞏固脫貧成果持續(xù)不斷發(fā)展產業(yè)的長效機制。
一是深化產業(yè)扶貧行動。加大特色效益農業(yè)資金投入力度,推動七大特色產業(yè)鏈向貧困地區(qū)延伸覆蓋,讓扶貧對象分享更多的農業(yè)全產業(yè)鏈和價值鏈增值收益。實施“一村一品”產業(yè)推進行動,深化一二三產業(yè)融合發(fā)展。加大貧困地區(qū)農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等市場主體培育力度,扶持建設一批扶貧對象參與度高、帶動性強的特色優(yōu)勢農業(yè)基地。
二是提升鄉(xiāng)村旅游扶貧實效。加大鄉(xiāng)村旅游扶貧示范片、示范村、示范戶創(chuàng)建力度,完善鄉(xiāng)村旅游扶貧與高山生態(tài)扶貧搬遷、特色效益農業(yè)培育、新農村建設等融合發(fā)展機制。深化開展趕年體驗、踏青賞花、民俗民風等鄉(xiāng)村旅游休閑體驗活動。引導貧困群眾通過資本入股、發(fā)展農家樂、務工、銷售農副產品等形式參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
三是加大電商扶貧力度。加快國家電子商務進農村綜合示范縣建設和村級電商扶貧站點建設,實現全市有條件的區(qū)縣(自治縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村農村電商服務體系全覆蓋。大力培育網上村莊電商扶貧,注重農產品上行,促進商品流通,不斷提升貧困人口利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力,拓寬貧困地區(qū)特色優(yōu)質農副產品銷售渠道和貧困人口增收脫貧渠道著力。
四是健全利益聯結機制。支持區(qū)縣探索利益聯結新機制,強化市場主體與貧困群眾利益聯結機制創(chuàng)新,總結推廣入股分紅、訂單種養(yǎng)、村企共建、托管代養(yǎng)、聯戶帶動等有效模式。研究出臺資產收益扶貧指導意見,推進農業(yè)項目財政補助資金股權化改革、農業(yè)設施權屬改革試點和農村土地“三權”分置改革等,推動貧困村、貧困戶獲得穩(wěn)定資產性收益。選擇一批水電、礦產資源開發(fā)項目實施資產收益扶貧試點。
五是全面推廣扶貧小額信貸。強化政府主導作用,在XXX個貧困區(qū)縣全面推廣扶貧小額信貸工作,不斷完善風險補償機制,逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯動,“扶貧部門+駐村工作隊+銀行+保險+擔保+貧困戶”六位一體的工作機制,提高貧困群眾扶貧小額信貸獲貸率,力爭全年向貧困戶新增發(fā)放貸款XXX億元。
第五篇:產業(yè)精準扶貧幫扶協議書
協議編號:
現代農業(yè)產業(yè)精準扶貧幫扶協議書
甲方名稱: 乙方名稱: 法定代表人: 家庭住址: 聯系地址: 聯系電話:
為了充分貫徹黨的三農政策方針,調整農業(yè)產業(yè)結構,整合資源,通過“公司+合作社+農戶”的模式落實農業(yè)產業(yè)精準扶貧工作,切實達到企業(yè)幫扶貧困戶脫貧的目標,依照《陜西省現代農業(yè)產業(yè)精準扶貧試點工作方案》(陜扶辦發(fā)【2015】39號)的要求,公司以農業(yè)產業(yè)合作(合作社)方式實現產業(yè)帶動、資金扶持以及勞務外包,定向幫扶合作社社員(貧困戶),達到扶貧精準,引導貧困戶脫貧致富。***有限公司(以下簡稱甲方),與紫陽縣 鎮(zhèn) 村 組村民(以下簡稱乙方)簽訂產業(yè)精準扶貧幫扶協議。為使本項幫扶工作落到實處及本次產業(yè)精準扶貧工作取得實效和成果,確保乙方如期達到脫貧目標,經甲乙雙方協定達成如下協議:
一、產業(yè)幫扶內容
根據甲方產業(yè)精準扶貧幫扶項目及實施辦法(見附表),乙方選擇其中第 項(最多不超過三項)作為甲方幫扶內容,甲方按相應辦法對乙方進行一對一幫扶,完成期限為:。
二、甲乙雙方責任
1、甲方負責根據困難戶具體情況制定一戶一法精準扶貧辦法,提供資金或技術支持,并指定思蘭硒源農業(yè)專業(yè)合作社具體實施幫扶,包含農業(yè)產業(yè)建設輔導,農業(yè)技術培訓和指導,生產物資購買、農業(yè)生產安排、產品組織及統(tǒng)一對外銷售等。
2、甲方對符合用工條件的乙方家庭成員提供優(yōu)先性的就業(yè)機會(含季節(jié)性或臨時性用工),并支付相應勞動報酬。
3、乙方根據公司及合作社要求生產、加工合格產品。
三、其它
1、本協議自甲、乙雙方簽字之日起生效,乙方越過貧困線(現行標準)或至 年 月 日 自行終止。
2、本協議一式叁份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,鎮(zhèn)人民政府一份備案。
甲方: 戶主(或家庭成員): 鑒證方(村委會): 公司代表:(簽章)(蓋章)
年 月 日 年 月 日 年 月 日