第一篇:黑龍江省特種設備檢驗檢測工作程序
黑龍江省特種設備檢驗檢測工作程序
一、目的
為加強對特種設備檢驗檢測工作的監(jiān)督管理,規(guī)范檢驗檢測行為,提高檢驗檢測工作質量,促進檢驗檢測工作科學、公正、廉潔、高效、有序地進行,保障特種設備安全運行,特制定本工作程序。
二、適用范圍
本程序適用于全省質監(jiān)系統(tǒng)特種設備檢驗檢測機構,對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道和廠(場)內機動車輛等特種設備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗。
三、工作程序
特種設備檢驗檢測工作流程為:業(yè)務受理、計劃編制、任務下達、前期準備、現(xiàn)場檢驗、報告編制、報告審批、報告發(fā)放、報告存檔,具體過程見特種設備檢驗檢測工作流程圖(附錄)。按照以上流程,檢驗檢測工作程序及相關要求確定如下。
(一)業(yè)務受理
1、特種設備檢驗檢測機構綜合業(yè)務部門設立窗口或專人,接受用戶提出的特種設備檢驗檢測業(yè)務申請。
2、審核用戶申請的檢驗檢測業(yè)務。一是審核檢驗業(yè)務是否屬于本檢驗機構資質和省局授權范圍;二是對制造監(jiān)督檢驗審核制造許可證,對安裝監(jiān)督檢驗審核產品制造廠家制造許可證和安裝單位的安裝許可證,對定期檢驗審核設備的注冊登記情況。對符合要求
4、檢驗人員按相關檢驗規(guī)則要求,備齊相應的檢驗儀器設備和檢測工具。檢驗儀器設備和檢測工具的精度要滿足檢驗工作要求;屬于法定計量檢定范疇的儀器設備和工具,必須經計量檢定合格,并在有效期內。
5、檢驗人員備齊相應的現(xiàn)場檢驗記錄表、整改通知單(書)或工作聯(lián)系單以及相關法規(guī)、標準等參考資料。
6、檢驗人員備齊檢驗檢測工作所必須的安全防護用品(如安全帽、安全帶、防護服、防護鞋、手套及相關防塵、防毒、防輻射、絕緣隔熱等防護用品)和檢驗檢測現(xiàn)場警示牌。
7、檢驗部門負責人在檢驗人員出發(fā)前,對檢驗人員的準備情況進行檢查指導,對現(xiàn)場檢驗檢測工作提出具體要求,確保檢驗人員廉潔、高效、高質量地完成檢驗任務,并做好對用戶的服務指導工作。
(五)現(xiàn)場檢驗
1、檢驗人員到達檢驗現(xiàn)場后,與用戶代表取得聯(lián)系,說明來意和檢驗檢測工作的大概過程。
2、檢驗人員向用戶說明需要配合的有關事宜,例如:明確檢驗過程的用戶協(xié)同代表,提供受檢設備基本情況及相關資料,落實相關輔助配合工作等。
3、檢驗人員對受檢設備狀況和周邊環(huán)境進行確認,對不具備檢驗條件且不能在短時間內整改的,檢驗人員可中止檢驗,并會同用戶商定解決辦法,重新約定檢驗時間。對具備條件的,要按照檢
間,以及相關要求和規(guī)定。
(2)對不需復檢確認的一般性問題,以整改通知單(書)或工作聯(lián)系單的方式告知用戶整改要求、完成時限,以及整改落實情況報告的報送要求。
(3)對必須復檢確認的問題,以整改通知單(書)或工作聯(lián)系單的方式告知用戶整改要求、完成時限,并約定復檢時間。
(4)對經復檢仍達不到合格的,檢驗人員出具檢驗結論為“復檢不合格”的報告。其現(xiàn)場檢驗記錄、整改通知單(書)或工作聯(lián)系單及復檢記錄與報告一并報本機構分管領導審批。
(5)對檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的重大問題,按照國家質檢總局《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》要求,填寫《特種設備檢驗檢測機構發(fā)現(xiàn)重大問題告知(報告)表》上報當?shù)乇O(jiān)察機構。
(6)對危及安全使用且無可靠監(jiān)護措施的,在整改通知單(書)或工作聯(lián)系單中明確建議用戶停止使用,并立即向檢驗機構分管領導報告,確認必須停用的,向當?shù)靥胤N設備安全監(jiān)察機構報告。
(7)檢驗人員及時匯總檢驗發(fā)現(xiàn)的問題,并按規(guī)定要求及時整理填報檢驗案例報告。
(六)報告編制
1、檢驗人員對現(xiàn)場檢驗的相關記錄和材料進行整理。在整理過程中,原則上不得對現(xiàn)場檢驗原始記錄進行修改;遇到特殊情況,確須修改的,一律采用劃改方式,并注明修改日期和修改人姓名。
2、檢驗人員在規(guī)定時限內,依據(jù)現(xiàn)場檢驗的相關記錄和材料,3、檢驗機構綜合業(yè)務部門通知用戶領取報告,并向用戶說明領取要求。逾期未領取報告的,綜合業(yè)務部門應向檢驗部門(室或組)反饋,由現(xiàn)場檢驗的檢驗人員催促用戶領取。
4、用戶派人按照要求辦理相關手續(xù),并在檢驗報告發(fā)放記錄表上簽字后,領取報告。
(九)報告存檔
1、綜合業(yè)務部門以單臺(套、條)設備為單位,對檢驗報告、檢驗原始記錄、整改通知單(書)、工作聯(lián)系單、整改結果見證、特種設備檢驗檢測機構發(fā)現(xiàn)重大問題告知(報告)表等紙質材料,進行整理并存檔保存。在對紙質材料進行存檔保存的同時,要對相關材料的電子版用專用存儲器備份保存。紙質及電子的檔案保存時間按照相關規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。
2、檢驗檢測機構應設立專門的檔案室,配備檔案存放的相關設備設施,建立檢驗報告及相關材料存檔、登記、查閱、復制、到期銷毀等規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,做好檢驗報告檔案材料管理工作,防止檔案材料損壞、丟失、更改和不恰當處理。
四、有關要求
(一)本程序是特種設備檢驗檢測工作應遵循的基本程序,各檢驗檢測機構可根據(jù)各自實際需要和具體情況,在本程序基礎上進一步細化和完善,制定本機構的工作程序。
(二)各檢驗檢測機構應針對不同特種類別設備、不同性質、不同類型的檢驗,按照國家質檢總局頒發(fā)的《特種設備檢驗檢測機
第二篇:特種設備檢驗申報辦理程序
(一)鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道定期檢驗
申報辦理程序
辦理依據(jù):
《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)第28條。辦理流程:
遞交申請——繳費——領取《特種設備檢驗申報回執(zhí)》。提交材料:
1、使用單位填寫的《法定檢驗報檢申請》(表格可從山東特檢院淄博分院網(wǎng)站http://004km.cn/下載);
2、每臺設備的上次檢驗報告、《使用注冊登記表》或《壓力管道使用注冊登記匯總表》(復印件)。受理條件:
1、申報單位為本市轄區(qū)內鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道使用單位;
2、報檢申請表內容填寫真實、齊全、清晰,單位蓋章。
辦理期限:
符合要求的當場受理。收費標準:
按“魯價費發(fā)[2000]208號”文件和有關規(guī)定執(zhí)行。其他:
1、使用單位確保在檢驗人員到達現(xiàn)場時,已做好檢驗前準備工作(需做的準備工作詳見《特種設備檢驗前準備工作要求》,可從山東特檢院淄博分院網(wǎng)站http://004km.cn/下載)。
2、≥50MW發(fā)電機組鍋爐、加氫反應器等大型關鍵壓力容器、≥2000m3以上球罐、液化氣體鐵路罐車、超高壓容器、氧艙、地下儲氣井、尿素合成塔、多層結構壓力容器、尿素和合成氨等化工成套裝置RBI檢驗、長輸和集輸壓力管道的定期檢驗向省院(電話:0531-81903610)聯(lián)系申報。
(二)鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道安裝、改造、重大維修
監(jiān)督檢驗申報辦理程序
辦理依據(jù):
《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)第21條,《山東省工業(yè)壓力管道安全管理暫行規(guī)定》第5條。辦理流程:
遞交申請——繳費——領取《特種設備檢驗申報回執(zhí)》。提交材料:
1、安裝、改造、維修單位填寫的《法定檢驗報檢申請》(表格可從山東特檢院淄博分院網(wǎng)站http://004km.cn/下載);
2、可在省局金質網(wǎng)上查到相應告知信息的《特種設備安裝、改造、維修告知書》;
3、施工方案。受理條件:
1、申報單位具備相應安裝、改造、維修資質;
2、所申報監(jiān)檢的設備為在本市境內安裝、改造、重大維修的鍋爐、壓力容器、工業(yè)壓力管道;
3、施工前申報;
4、提交材料齊全,填寫內容清晰真實,單位蓋章。
辦理期限:
符合要求的當場受理。收費標準:
按“魯價費發(fā)[2000]208號”文件和有關規(guī)定執(zhí)行。其他:
1、申請單位確保在檢驗人員到達現(xiàn)場時,已做好監(jiān)督檢驗前準備工作(需做的準備工作詳見《特種設備檢驗前準備工作要求》,可從山東特檢院淄博分院網(wǎng)站http://004km.cn/下載)。
32、≥50MW發(fā)電機組鍋爐、≥2000m以上球罐、氧艙、地下儲氣井、尿素合成塔、長輸和集輸壓力管道的現(xiàn)場安裝監(jiān)督檢驗向省院(電話:0531-81903610)聯(lián)系申報。
(三)電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛
定期檢驗申報辦理程序
辦理依據(jù):
《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)第28條。申報周期:
電梯、流動式起重機械、冶金式起重機、升降機、場(廠)內專用機動車輛每年申報一次定期檢驗,其他起重機械每兩年申報一次定期檢驗。
辦理流程:
遞交申請——繳費——領取《特種設備檢驗申報回執(zhí)》。提交材料:
1、使用單位填寫的《法定檢驗報檢申請》(表格可從山東特檢院淄博分院網(wǎng)站http://004km.cn/下載,電梯報檢申請表應增填維保單位及其聯(lián)系人和聯(lián)系電話);
2、使用單位特種設備作業(yè)人員明細表(含管理人員和操作人員。明細內容至少應包括單位名稱、姓名、證書編號、作業(yè)項目、有效期等)。
3、電梯和起重機械(流動式起重機除外)的自檢報告。
4.1電梯自檢報告由維保單位按臺出具,并加蓋維保單位章。
4.2 起重機械自檢報告由使用單位出具(自檢報告中應包括起重機械設備位置圖、以及檢驗用儀器設備、計量器具和檢測工具臺帳。對自檢不合格的項目使用單位應安排維保、修理。自檢、維保、修理應當作出記錄或者取得專業(yè)維保、修理單位的證明。自檢記錄和維保、修理證明應當經使用單位安全管理人員簽署意見)。
受理條件:
1、申報單位為本市轄區(qū)內使用的電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛使用單位;
2、提交材料齊全、填寫內容清晰真實,單位蓋章。
辦理期限:符合要求的當場受理。
收費標準:
按“ 魯價費發(fā)[2001]305號”、“ 魯價費發(fā)[2004]78號”、“ [1993]魯價涉字46號”文件和有關規(guī)定執(zhí)行。其他:
1、使用單位應確保在檢驗人員到達現(xiàn)場時,已做好檢驗前準備工作(需做的準備工作詳見《特種設備檢驗前準備工作要求》,可從山東特檢院淄博分院網(wǎng)站http://004km.cn/下載)。
2、速度≥2.5米/秒的電梯和民航、鐵路系統(tǒng)的電梯;防爆、液壓、消防電梯;100噸及以上的橋、門式起重機; A級門座起重機、防爆起重機、超大型起重機械和機械式停車設備;特殊類型起重機(架橋機、提梁機等);100噸及以上流動式起重機首檢;場(廠)內專用旅游觀光車輛向省院(電話:0531-81903610)聯(lián)系申報。
(四)電梯、起重機械安裝、改造、重大維修
監(jiān)督檢驗申報辦理程序
辦理依據(jù):
《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)第21條。辦理流程:
遞交申請——繳費——領取《特種設備檢驗申報回執(zhí)》。提交材料:
1、電梯需提交材料:
1.1安裝、改造、維修單位填寫的《法定檢驗報檢申請》(表格可從山東特檢院淄博分院網(wǎng)站http://004km.cn/下載);
1.2、可在省局金質網(wǎng)上查到相應告知信息的《特種設備安裝、改造、維修告知書》;
1.3、電梯安裝單位的相應安裝資質(復印件);
1.4、電梯產品質量合格證明(原件);1.5、施工方案;
1.6、施工現(xiàn)場電梯作業(yè)人員明細表(含管理人員和操作人員。明細內容至少應包括單位名稱、姓名、證書編號、作業(yè)項目、有效期等)。
2、起重機械需提交材料:
2.1特種設備安裝改造維修許可證或者受理書(原件或者復印件)。
2.2《特種設備安裝改造維修告知書》(原件)。
2.3施工合同(復印件)。
2.4施工計劃(施工單位應當根據(jù)施工特點,按照施工單位質量保證體系的要求,制定具體施工計劃)。2.5 施工質量計劃及其相應的工作見證(工作見證為空白表、卡)。(注:上述資料為復印件的,必須加蓋施工單位的公章)。受理條件:
1、安裝、改造、維修單位具備相應特種設備許可資質;
2、所申報設備為在本市境內使用的電梯、起重機械(流動式起重機械除外);
3、施工前申報;
4、提交材料齊全,填寫內容清晰真實,單位蓋章。
辦理期限:
符合要求的當場受理。收費標準:
按“魯價費發(fā)[2001]305號”、“魯價費發(fā)[2004]78號”文件和有關規(guī)定執(zhí)行。其他:
1、申請單位確保在檢驗人員到達現(xiàn)場時,已做好監(jiān)督檢驗前準備工作(需做的準備工作詳見《特種設備檢驗前準備工作要求》,可從山東特檢院淄博分院網(wǎng)站http://004km.cn/下載)。
2、速度≥2.5米/秒的電梯和民航、鐵路系統(tǒng)的電梯;防爆、液壓、消防電梯;100噸及以上的橋、門式起重機、A級升降機、A級塔式起重機; A級門座起重機、防爆起重機、超大型起重機械和機械式停車設備;特殊類型起重機(絕緣起重機、架橋機、提梁機等);100噸及以上流動式起重機首檢;場(廠)內專用旅游觀光車輛向省院(電話:0531-81903610)聯(lián)系申報。
(五)場(廠)內專用機動車輛、流動式起重機
首次檢驗申報辦理程序
辦理依據(jù):
《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第549號)第28條。辦理流程:
遞交申請——繳費——領取《特種設備檢驗申報回執(zhí)》。提交材料:
1.1使用單位填寫的《法定檢驗報檢申請》(表格可從山東特檢院淄博分院網(wǎng)站http://004km.cn/下載); 1.2車輛產品質量合格證明(原件及復印件);
1.3購車發(fā)票復印件;
1.4特種設備作業(yè)人員證或報名憑證。受理條件:
1、所申報設備為在本市境內使用的場(廠)內專用機動工業(yè)車輛及流動式起重機械;
2、提交材料齊全,填寫內容齊全、清晰、真實,單位蓋章
辦理期限:
符合要求的當場受理。收費標準:
按“魯價費發(fā)[2001]305號”、“魯價費發(fā)[2004]78號”文件和有關規(guī)定執(zhí)行。其他:
場(廠)內專用旅游觀光車輛向省院(電話:0531-81903610)聯(lián)系申報。
第三篇:特種設備檢驗檢測單位資格認定
特種設備檢驗檢測單位資格認定
設定依據(jù):《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院公第373號)第四十一條 從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗以及專門為特種設備生產、使用、檢驗檢測提供無損檢測服務的特種設備檢驗檢測機構,應當經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準。審批對象:企業(yè)
承辦單位:特種設備安全監(jiān)察局
受理時限:35個工作日(不含現(xiàn)場評審和整改時間)備注:受質檢總局委托
審批流程圖
說明:
一、受理條件:
1、取得法人資格(特種設備使用單位設立的檢驗檢測機構除外),且從事監(jiān)督檢驗的機構應當具有不以營利為目的的公益性事業(yè)法人資格;
2、有與檢驗檢測相適應的檢驗檢測人員、專業(yè)技術人員,單位負責人應當是專業(yè)工程技術人員,技術負責人應當具有檢驗師(或者工程師)以上持證資格;
3、有與承擔的檢驗檢測項目相適應的場地、設備、檢測、試驗手段;
4、有健全的質量管理體系和各項管理制度,并能有效運轉;
5、有與檢驗檢測工作相適應的安全技術規(guī)范、標準,并能認真執(zhí)行;
6、能夠保證檢驗檢測質量符合特種設備安全技術規(guī)范的基本要求。具體的條件及其允許從事的項目見《特種設備檢驗檢測機構管理規(guī)定》等相關的安全技術規(guī)范。
二、申請人提交資料:
1、特種設備檢驗檢測機構核準申請書及電子文本;
2、法人資格證明文件復印件;
3、現(xiàn)有核準證書的復印件(對于提出增項核準申請和換證核準申請的機構);
4、質量手冊;
5、程序文件;
6、作業(yè)指導書。
三、崗位責任人: 行政許可辦公室負責人、特設局行政許可負責人。
四、辦理時限:
受理:5個工作日
審核、審批:30個工作日。
送達:5個工作日。
不含現(xiàn)場評審和整改時間。
第四篇:特種設備檢驗檢測機構資格許可
特種設備檢驗檢測機構資格許可
一、許可項目名稱
特種設備檢驗檢測機構核準。
二、設定依據(jù)
《特種設備安全監(jiān)察條例》第四十二條:“從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗的檢驗檢測工作的特種設備檢驗檢測機構,應當經國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準?!?/p>
三、許可條件
申請?zhí)胤N檢驗檢測資格核準的機構應當具備下列基本條件:
(一)取得法人資格(特種設備使用單位設立的檢驗檢測機構除外),且從事 監(jiān)督檢驗的機構應當具有不以營利為目的的公益性事業(yè)法人資格;
(二)有與檢驗檢測相適應的檢驗檢測人員、專業(yè)技術人員,單位負責人應當 是專業(yè)工程技術人員,技術負責人應當具有檢驗師(或者工程師)以上持證資格;
(三)有與承擔的檢驗檢測項目相適應的場地、設備、檢測、試驗手段;(四)有健全的質量管理體系和各項管理制度,并能有效運轉;
(五)有與檢驗檢測工作相適應的安全技術規(guī)范、標準,并能認真執(zhí)行;(六)能夠保證檢驗檢測質量符合特種設備安全技術規(guī)范的基本要求。具體的條件及其允許從事的項目見《特種設備檢驗檢測機構管理規(guī)定》等相關的安全技術規(guī)范。
四、實施機關
國家質檢總局(其中氣瓶檢驗站的受理、審批,委托省級質量技術監(jiān)督局負責實施)。
五、許可程序
特種設備檢驗檢測機構核準包括申請、受理、鑒定評審、審批、發(fā)證等程序:(一)申請
申請?zhí)胤N設備檢驗檢測資格的機構(以下簡稱申請機構)填寫申請書(申請書從相關網(wǎng)站下載,一式四份),向許可實施機關提出申請,并附下列材料(各一份):
1.依法取得的法人資格證明復印件(使用單位的檢驗檢測機構除外); 2.安全技術規(guī)范需要的其他材料。(二)受理
許可實施機關對申請材料進行審查,同意受理的在申請書上簽署受理意見,返回申請單位;不同意受理的,向申請單位出具不予受理決定書。(三)鑒定評審
申請單位應當攜帶經批準受理的申請資料,約請鑒定評審機構進行現(xiàn)場實地鑒定評審(鑒定評審機構由國家質檢總局在相關網(wǎng)站上公布)。
鑒定評審按照有關安全技術規(guī)范進行,鑒定評審機構在完成現(xiàn)場實地鑒定評審工作后,向許可實施機關出具鑒定評審報告。(五)審批、發(fā)證
許可實施機關經過審查,履行審批程序,符合條件的頒發(fā)《特種設備檢驗檢測機構核準證》(正、副本各一份);不符合條件的,向申請機構出具不予許可決定書。
國家質檢總局委托省級質量技術監(jiān)督局負責受理、審批的許可項目,以國家質檢總局名義頒發(fā)許可證。
國家質檢總局設立特種設備許可證辦公室(地址、電話、電子郵箱在相關網(wǎng)站上公布),負責申請書的接受和許可證的發(fā)放。具體程序見相應的安全技術規(guī)范。
六、許可期限
(一)許可實施機關接到申請書及有關資料后,應當在5個工作日內完成受理工作,并將簽署意見的申請書返回申請單位。
(二)鑒定評審機構應當在接到鑒定評審約請后5個工作日內作出安排,在3個月內完成鑒定評審工作,并在完成鑒定評審工作的30個工作日內出具鑒定評審報告。
(三)許可實施機關在接到鑒定評審報告后,應當在20個工作日內完成審查、批準手續(xù),并在10個工作日內頒發(fā)許可證。
(四)申請書被批準受理后,申請單位應當在1年內約請鑒定評審機構完成鑒定評審工作,否則應當重新辦理申請受理手續(xù)。
七、許可增項
獲證機構在其有效期內需要增加許可項目的,按照重新申請辦理相關手續(xù),但如果基本條件(包括質量管理體系)未發(fā)生變化的,可以不履行鑒定評審程序。
八、復查換證
特種設備檢驗檢測機構核準證的有效期為4年,有效期滿6個月前,應當按照許可申請的程序和要求辦理復查換證。復查換證的具體要求見有關安全技術規(guī)范的規(guī)定。
九、變更與延續(xù)
(一)獲證機構因機構名稱、地址發(fā)生變化,需要變更許可證的,應當填寫變更申請書(在相關網(wǎng)站上公布),出具變更的相關證明,由發(fā)證機關換發(fā)許可證。(二)獲證機構在按照規(guī)定辦理復查申請后,由于機構地址變更、改制、災害、戰(zhàn)爭及其他不可抗力等原因,需要延續(xù)取得的許可有效期的,應當在許可有效期滿30日前辦理延續(xù)手續(xù),但延續(xù)時間一般不超過1年。
十、收費
依據(jù)國家、地方有關規(guī)定執(zhí)行。
第五篇:特種設備檢驗檢測機構管理規(guī)定
特種設備檢驗檢測機構管理規(guī)定
國質檢鍋[2003]249號
中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局
二○○三年八月八日
第一章 總 則
第一條 為了加強對特種設備檢驗檢測機構的監(jiān)督管理,規(guī)范特種設備檢驗檢測工作,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于從事《特種設備安全監(jiān)察條例》及相關法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設備檢驗檢測活動的檢驗檢測機構的監(jiān)督管理。
第三條 特種設備檢驗檢測機構是指從事特種設備定期檢驗、監(jiān)督檢驗、型式試驗、無損檢測等檢驗檢測活動的技術機構,包括綜合檢驗機構、型式試驗機構、無損檢測機構、氣瓶檢驗機構(以下統(tǒng)稱檢驗檢測機構)。
第四條 履行特種設備安全監(jiān)察職能的政府部門設立的專門從事特種設備檢驗檢測活動、具有事業(yè)法人地位且不以營利為目的的公益性檢驗檢測機構,可以從事特種設備監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗等工作。
在特定領域或者范圍內從事特種設備檢驗檢測活動的檢驗檢測機構,可以從事特種設備型式試驗、無損檢測和定期檢驗工作。特種設備使用單位設立的檢驗機構,負責本單位一定范圍內的特種設備定期檢驗工作。
第五條 檢驗檢測機構應當經國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)核準,取得《特種設備檢驗檢測機構核準證》(以下簡稱《核準證》)后,方可在核準的項目范圍內從事特種設備檢驗檢測活動。
第六條 國家質檢總局和省級質量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)特種設備數(shù)量及分布情況,按照合理布局、優(yōu)化結構配置的原則,對檢驗檢測機構的設置進行統(tǒng)籌規(guī)劃。
第七條 按照規(guī)?;?、專業(yè)化、社會化發(fā)展要求,鼓勵檢驗檢測機構聯(lián)合重組,促進資源優(yōu)化配置,采用先進技術,推行科學的管理方法,向社會提供優(yōu)質、可靠、便捷的服務。檢驗檢測機構按照其規(guī)模、性質、能力、管理水平等核定為A級、B級、C級,具體級別核定條件等按《特種設備檢驗檢測機構鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。第八條
國家質檢總局對全國檢驗檢測機構實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,省級質量技術監(jiān)督部門負責對本行政區(qū)域內檢驗檢測機構的監(jiān)督管理,國家質檢總局和地方各級質量技術監(jiān)督部門特種設備安全監(jiān)察機構負責本規(guī)定的具體實施。第二章 檢驗檢測機構核準
第九條 檢驗檢測機構應當具備以下基本條件:
(一)必須是獨立承擔民事責任的法人實體(特種設備使用單位設立的檢驗機構除外),能夠獨立公正地開展檢驗檢測工作;
(二)單位負責人應當是專業(yè)工程技術人員,技術負責人應當具有檢驗師(或者工程師)及以上持證資格,熟悉業(yè)務,具有適應崗位需要的政策水平和組織能力;
(三)具有與其承擔的檢驗檢測項目相適應的技術力量,持證檢驗檢測人員、專業(yè)工程技術人員數(shù)量應當滿足相應規(guī)定要求;
(四)具有與其承擔的檢驗檢測項目相適應的檢驗檢測儀器、設備和設施;
(五)具有與其承擔的檢驗檢測項目相適應的檢驗檢測、試驗、辦公場地和環(huán)境條件;
(六)建立質量管理體系,并能有效實施;
(七)具有檢驗檢測工作所需的法規(guī)、安全技術規(guī)范和有關技術標準。
檢驗檢測機構申請從事特種設備定期檢驗時,其申請項目對應的在用設備數(shù)量(已落實任務的)應當符合有關核準項目規(guī)定的最低要求。
具體條件和要求按照《特種設備檢驗機構核準規(guī)則》、《特種設備無損檢測機構核準規(guī)則》、《特種設備型式試驗機構核準規(guī)則》等規(guī)定執(zhí)行。第十條 檢驗檢測機構核準程序為:申請、受理、鑒定評審、審批、發(fā)證。第十一條
申請資格核準的檢驗檢測機構(以下簡稱申請機構),應當填寫國家質檢總局統(tǒng)一規(guī)定的核準申請書,并附有關資料,經所在地省級質量技術監(jiān)督部門簽署意見后,向國家質檢總局提出申請。省級質量技術監(jiān)督部門應當在接到申請書后的5個工作日內簽署意見,國家質檢總局應當在接到申請后的15個工作日內做出是否受理申請的決定,并告知申請機構。其中氣瓶檢驗機構申請資格核準,由所在地的市(地)級、省級質量技術監(jiān)督部門按照上述程序分別做出資料確認和受理決定。第十二條
資格核準申請被受理后,申請機構應當約請經國家質檢總局確定并公布的鑒定評審機構實施鑒定評審。鑒定評審工作程序、內容、要求按照《特種設備檢驗檢測機構鑒定評審規(guī)則》執(zhí)行。第十三條
國家質檢總局應當對鑒定評審報告進行審批(其中氣瓶檢驗機構鑒定評審報告由省級質量技術監(jiān)督部門審批),合格的由國家質檢總局統(tǒng)一頒發(fā)《核準證》。審批和發(fā)證工作應當在接到鑒定評審報告之日起30個工作日內完成。第十四條
《核準證》有效期為4年。持有《核準證》的檢驗檢測機構,應當在有效期滿前6個月內向國家質檢總局提出復核準申請(其中氣瓶檢驗機構向省級質量技術監(jiān)督部門提出復核準申請)。復核準具體程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。第十五條
持有《核準證》的檢驗檢測機構,在有效期內,變更核準檢驗檢測項目,其變更核準程序按本規(guī)定第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定執(zhí)行。
持有《核準證》的檢驗檢測機構,在有效期內,機構名稱、負責人、地址、所有制及隸屬關系變更時,應當在變更后15日內向原受理機構備案并辦理變更換證,同時告知檢驗檢測機構所在地質量技術監(jiān)督部門。
第十六條 取得《核準證》的檢驗檢測機構,由國家質檢總局統(tǒng)一向社會公告。第三章 檢驗檢測活動
第十七條 檢驗檢測機構應當及時安排特種設備生產、使用單位報檢的檢驗檢測工作,落實檢驗檢測任務計劃,高效率、高質量地完成檢驗檢測工作。第十八條 檢驗檢測機構應當嚴格按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章及安全技術規(guī)范,依法實施檢驗檢測,為特種設備的安全、經濟運行提供技術服務。保證檢驗檢測結論真實、可靠。檢驗檢測機構應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論,并對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。檢驗檢測結果、鑒定結論應經檢驗檢測機構授權的技術負責人簽署。檢驗檢測機構應當指派持有檢驗檢測人員證的人員從事相應的檢驗檢測工作。檢驗檢測機構對涉及的受檢單位的商業(yè)秘密,負有保密義務。
第十九條 經核準的檢驗檢測機構,在從事檢驗檢測工作中,不得將所承擔檢驗檢測工作轉包給其它檢驗檢測機構。特種設備使用單位的檢驗機構,不能如期完成本單位經核準的特定范圍的檢驗檢測工作時,應當及時告知當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門。
第二十條 檢驗檢測機構在分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時,應當選擇經核準的專項檢驗檢測機構(材料檢測、金屬監(jiān)督等未設立專項檢測核準要求的除外),并對檢驗檢測的最終結果負責。
第二十一條 檢驗檢測機構跨地區(qū)從事檢驗檢測工作時,應當在檢驗檢測前書面告知負責設備注冊登記的質量技術監(jiān)督部門。檢驗檢測機構應當按照有關規(guī)定將檢驗檢測結果報負責設備注冊登記的質量技術監(jiān)督部門。第二十二條
檢驗檢測機構在檢驗檢測工作中,發(fā)現(xiàn)被檢設備存在嚴重事故隱患,應當及時告知設備使用單位,并立即向負責設備注冊登記的質量技術監(jiān)督部門報告,同時按照有關規(guī)定填報檢驗案例。第二十三條
檢驗檢測機構應當加強信息化建設,建立科學可靠的檢驗檢測數(shù)據(jù)檔案,按照國家質檢總局有關特種設備動態(tài)監(jiān)督管理的要求,實現(xiàn)檢驗檢測與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳輸和共享。
第二十四條 檢驗檢測機構在核準的檢驗檢測項目內開展的檢驗檢測工作,應當嚴格執(zhí)行國家和地方有關部門規(guī)定的收費標準。
第二十五條 檢驗檢測機構不得從事特種設備的生產、銷售,不得進行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備等影響公正性的活動。第二十六條
檢驗檢測機構應當加強內部管理,確保檢驗檢測質量管理體系有效運行,嚴格按照安全技術規(guī)范規(guī)定的檢驗檢測項目、周期、方法、程序和質量控制要求進行檢驗檢測。檢驗檢測機構應當建立并實施檢驗檢測質量管理體系、檢驗檢測工作質量和工作人員行為等檢查制約制度。第二十七條
檢驗檢測機構應當建立健全現(xiàn)場檢驗檢測安全制度,落實安全責任,加強檢驗檢測人員安全教育,督促檢驗檢測人員遵章守紀,嚴格按照操作規(guī)程實施檢驗檢測,保證檢驗檢測人員自身安全與健康。
第二十八條 檢驗檢測機構必須接受各級質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,并按照規(guī)定報送有關材料。第四章 監(jiān)督管理 第二十九條
市(地)級質量技術監(jiān)督部門負責組織對本行政區(qū)域內檢驗檢測機構的檢驗檢測工作質量進行日常監(jiān)督檢查,每年至少進行1次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結果報省級質量技術監(jiān)督部門。
省級質量技術監(jiān)督部門負責組織或者委托有關機構對本行政區(qū)域的檢驗檢測機構的檢驗檢測工作質量進行監(jiān)督抽查,每年抽查數(shù)量不少于檢驗檢測機構總數(shù)的25%,4年中至少應當對每個檢驗檢測機構抽查1次。同時將監(jiān)督抽查結果報國家質檢總局。
國家質檢總局組織或者委托有關機構對檢驗檢測機構的檢驗檢測工作質量進行抽查考核。常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核的要求按《特種設備檢驗檢測機構監(jiān)督考核規(guī)則》執(zhí)行。
國家質檢總局將定期對檢驗檢測機構監(jiān)督抽查、抽查考核結果進行通報。
第三十條 常規(guī)性監(jiān)督檢查不合格的,由實施檢查的市級質量技術監(jiān)督部門責令改正。
常規(guī)性監(jiān)督抽查連續(xù)2次不合格,或者監(jiān)督抽查、抽查考核不合格,由省級質量技術監(jiān)督部門或國家質檢總局暫停其核準項目的檢驗檢測工作;情節(jié)嚴重的,由國家質檢總局吊銷《核準證》。第三十一條
檢驗檢測機構有下列情形之一的,由市級及以上質量技術監(jiān)督部門責令改正;逾期未改,情節(jié)嚴重的,由市級及以上質量技術監(jiān)督部門暫停其核準項目的檢驗檢測工作:
(一)機構名稱、主要負責人、地址、所有制及隸屬關系發(fā)生變更,未在15日內向原受理機構備案并辦理變更換證,并告知其所在地質量技術監(jiān)督部門的;
(二)無正當理由,拒不接受使用單位報檢,或者未完成已落實任務范圍內特種設備檢驗檢測工作的;
(三)將所承擔檢驗檢測工作轉包給其它檢驗檢測機構的;
(四)檢驗檢測機構分包無損檢測等專項檢驗檢測項目時選擇未經核準的專項檢驗檢測機構的;
(五)跨地區(qū)檢驗檢測前,未書面告知負責設備注冊登記的質量技術監(jiān)督部門,或者未按有關規(guī)定向其報告檢驗檢測結果的;
(六)發(fā)現(xiàn)被檢設備存在嚴重事故隱患未及時告知設備使用單位,并立即向負責設備注冊登記的質量技術監(jiān)督部門報告的;
(七)違章操作,造成檢驗檢測人員人身或健康傷害的;
(八)未按規(guī)定填報檢驗案例、有關材料的;
(九)未按國家和地方有關部門制定的標準收費的。第三十二條 檢驗檢測機構有其他違法行為的,按照《特種設備安全監(jiān)察條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定查處。第三十三條 暫停核準項目的檢驗檢測工作期限為30日。停檢期間,檢驗檢測機構不得從事核準項目的檢驗檢測工作;其承擔的檢驗檢測任務由當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門安排其他經核準的檢驗檢測機構完成。
停檢期滿,由做出停檢決定的部門視其整改情況決定。整改合格的,恢復檢驗檢測;整改不合格的,報國家質檢總局吊銷《核準證》。
第三十四條 被吊銷《核準證》的檢驗檢測機構,2年內其重新申請不予受理。第三十五條 特種設備使用單位對檢驗檢測機構出具的檢驗檢測結果、鑒定結論有異議的,可向當?shù)刭|量技術監(jiān)督部門提出申訴。
檢驗檢測機構對鑒定評審結果有異議的,可向國家質檢總局提出申訴。
檢驗檢測機構對監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結果或者相關處理決定有異議的,可向組織監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關處理決定的上一級質量技術監(jiān)督部門提出申訴。第五章 附 則
第三十六條 國家質檢總局所屬的檢驗檢測機構應當對地方質量技術監(jiān)督部門所屬的檢驗檢測機構和其他檢驗檢測機構進行技術指導與支持。
第三十七條 檢驗檢測機構的行業(yè)協(xié)會應當在促進科技進步、提高管理水平、增強人員素質、推動改革創(chuàng)新和加強行業(yè)自律等方面發(fā)揮作用。
第三十八條 檢驗檢測機構應當按照國家有關規(guī)定承擔核準、鑒定評審等相關費用。
第三十九條 本規(guī)定由國家質檢總局負責解釋。第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行。原勞動人事部《鍋爐壓力容器檢驗所章程(試行)》(勞人鍋[1985]3號)、原勞動部《勞動部門鍋爐壓力容器檢驗機構資格認可規(guī)則》(勞鍋字[1988]4號)、國家質檢總局辦公廳《關于開展特種設備檢驗機構資格認可工作的通知》(質檢辦[2001]137號)同時廢止。原勞動部《職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗站管理辦法》(勞安字[1990]12號)有關特種設備檢驗檢測機構的規(guī)定不再執(zhí)行。