第一篇:特種設(shè)備行政許可工作程序(試行)
國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于公布
《特種設(shè)備行政許可工作程序(試行)》的通知
(質(zhì)檢鍋函[2003]80號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
為了規(guī)范特種設(shè)備行政許可工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,我局制定了《特種設(shè)備行政許可工作程序(試行)》,現(xiàn)予以公布。在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題,請(qǐng)及時(shí)與我局聯(lián)系。
二00三年十一月二十八日
特種設(shè)備行政許可工作程序(試行)
一、適用范圍
本程序適用于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)審批的特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝改造許可。
二、程序圖(略)
三、具體程序
特種設(shè)備行政許可包括申請(qǐng)、受理、型式試驗(yàn)、鑒定評(píng)審、頒發(fā)許可證等環(huán)節(jié),具體如下:
(一)提出申請(qǐng)
需要取得許可的申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備基本條件后,填寫相應(yīng)的申請(qǐng)書,提交省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))。
(二)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見
省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)書上簽署意見后,將申請(qǐng)書及其相關(guān)資料,報(bào)送國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特種設(shè)備許可辦公室(以下簡(jiǎn)稱許可辦公室),如申請(qǐng)單位認(rèn)為需要,也可由申請(qǐng)單位交許可辦公室。許可辦公室對(duì)材料的完整性,進(jìn)行初步審查。如發(fā)現(xiàn)問題,可以口頭或者書面要求申請(qǐng)單位更改或者補(bǔ)充。
(三)受理(或者不受理)
經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(以下簡(jiǎn)稱鍋爐局)審查,同意受理的在申請(qǐng)書上簽署意見,不同意受理的向申請(qǐng)單位出具《特種設(shè)備許可不受理通知書》(以下簡(jiǎn)稱不受理通知書),由許可辦公室轉(zhuǎn)交申請(qǐng)單位,并附一份《特種設(shè)備許可工作情況信息反饋表》(以下簡(jiǎn)稱信息反饋表)。
(四)進(jìn)行型式試驗(yàn)
按照規(guī)定需要進(jìn)行型式試驗(yàn)的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在受理后,提請(qǐng)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn)。只采取型式試驗(yàn)取得許可(以下簡(jiǎn)稱型式許可)的,不需要進(jìn)行鑒定評(píng)審。
(五)出具型式試驗(yàn)報(bào)告
承擔(dān)型式試驗(yàn)的機(jī)構(gòu),完成型式試驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位出具型式試驗(yàn)報(bào)告。型式許可的,在完成所有產(chǎn)品的型式試驗(yàn)后,由申請(qǐng)單位直接向許可辦公室提交型式試驗(yàn)報(bào)告。
(六)約請(qǐng)鑒定評(píng)審
除型式許可外,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。
既需要型式試驗(yàn)又需要鑒定評(píng)審的許可項(xiàng)目,申請(qǐng)單位應(yīng)取得型式試驗(yàn)報(bào)告后約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審;不需要進(jìn)行型式試驗(yàn)的許可項(xiàng)目,申請(qǐng)單位在受理后可直接約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。
鑒定評(píng)審前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備試制產(chǎn)品(試安裝設(shè)備),試制產(chǎn)品需要通過產(chǎn)品鑒定的,應(yīng)當(dāng)先通過產(chǎn)品鑒定。產(chǎn)品試制(設(shè)備試安裝)按照規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,在試制(試安裝)過程中,必須進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。通過鑒定評(píng)審的試制產(chǎn)品(試安裝設(shè)備),在申請(qǐng)單位取得許可證后,方可投入使用。
(七)提交鑒定評(píng)審報(bào)告
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)在完成鑒定評(píng)審工作(包括實(shí)地鑒定評(píng)審和整改報(bào)告確認(rèn))后,出具鑒定評(píng)審報(bào)告,報(bào)送許可辦公室,如申請(qǐng)單位認(rèn)為需要,也可由申請(qǐng)單位交許可辦公室。
(八)頒發(fā)許可證(備案表)或者出具不許可通知書
鍋爐局經(jīng)過審查,符合條件的,由許可辦公室向申請(qǐng)單位送交相應(yīng)的特種設(shè)備許可證(備案表)(正本和副本各一份);不符合條件的,送交《特種設(shè)備許可不許可(備案)通知書》(以下簡(jiǎn)稱不許可或不備案通知書)。
四、時(shí)間規(guī)定
(一)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)書及相關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)簽署意見,并及時(shí)報(bào)許可辦公室。
(二)許可辦公室在接到申請(qǐng)書及相關(guān)資料后,申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)資料的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將簽署意見的申請(qǐng)書或不受理通知書返回申請(qǐng)單位。
(三)型式試驗(yàn)一般應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月之內(nèi)完成。型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)在完成型式試驗(yàn)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)出具型式試驗(yàn)報(bào)告。
(四)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)單位約請(qǐng)的時(shí)間安排實(shí)地鑒定評(píng)審,實(shí)際評(píng)審時(shí)間與約請(qǐng)時(shí)間相差一般應(yīng)當(dāng)不超過3個(gè)月。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)完成鑒定評(píng)審工作后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具鑒定評(píng)審報(bào)告。
(五)實(shí)地鑒定評(píng)審結(jié)論為需要整改的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月之內(nèi)完成整改。
(六)許可辦公室在接到鑒定評(píng)審(型式試驗(yàn))報(bào)告后,鍋爐局應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi),完成審查、批準(zhǔn)工作,并由許可辦公室向申請(qǐng)單位頒發(fā)許可證(備案表)或者不許可(備案)通知書。
五、申訴
(一)申請(qǐng)單位在進(jìn)行受理、鑒定評(píng)審等工作中,認(rèn)為存在問題,有權(quán)要求停止受理、鑒定評(píng)審工作,如果問題屬實(shí),申請(qǐng)單位可以要求重新進(jìn)行受理、審查。
(二)申請(qǐng)單位接到不受理通知書、不許可(備案)通知書,許可證(備案表)后,認(rèn)為有異議的,應(yīng)當(dāng)在接到通知書、許可證(備案表)后,30日內(nèi)向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)行政復(fù)議,并有權(quán)提起訴訟。
(三)對(duì)許可工作中的問題,申請(qǐng)單位可通過信息反饋表或者其它方式直接向國(guó)家質(zhì)檢總局反映。
六、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)工作程序
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的工作程序,除不進(jìn)行型式試驗(yàn)外,其它相關(guān)要求按本工作程序執(zhí)行。
發(fā)布部門:國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局8日 實(shí)施日期:2003年11月28日
發(fā)布日期:2003年11月2中央法規(guī))
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第二篇:特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)
特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)
2003年6月2日
特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)
第一條
為了規(guī)范特種設(shè)備生產(chǎn)、使用及檢驗(yàn)檢測(cè)的行政許可工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定本辦法。第二條
特種設(shè)備行政許可包括以下項(xiàng)目:
(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可;
(二)特種設(shè)備制造許可;
(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可;
(四)氣瓶充裝許可;
(五)特種設(shè)備使用登記;
(六)特種設(shè)備作業(yè)人員考核;
(七)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);
(八)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核。
第三條
特種設(shè)備的行政許可采取頒布許可證的形式,許可證由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂,其名稱如下:
(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證;
(二)特種設(shè)備制造許可證;
(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證;
(四)氣瓶充裝許可證;
(五)特種設(shè)備使用登記證;
(六)特種設(shè)備作業(yè)人員證;
(七)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證;
(八)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證。
第四條
特種設(shè)備許可項(xiàng)目中的許可級(jí)別、種類,根據(jù)規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。
第五條
特種設(shè)備行政許可工作由國(guó)家質(zhì)檢總局和各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢部門),按照《條例》的有關(guān)規(guī)定,分級(jí)負(fù)責(zé)管理。國(guó)家質(zhì)檢總局和省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作情況可以將其負(fù)責(zé)的行政許可工作委托下一級(jí)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。各級(jí)質(zhì)檢部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
(一)國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造的許可以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)人員的考核。具體工作由國(guó)家質(zhì)檢總局或者其委托的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別負(fù)責(zé),以國(guó)家質(zhì)檢總局的名義頒發(fā)相應(yīng)證書。具體分工另行規(guī)定。
(二)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備維修、氣瓶充裝單位的許可。具體工作可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé),也可按照本地區(qū)的工作實(shí)際,委托設(shè)區(qū)的市(包括未設(shè)區(qū)的地級(jí)市和地級(jí)州、盟,以下簡(jiǎn)稱市級(jí))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé),以省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的名義頒發(fā)許可證。
(三)特種設(shè)備使用或者安裝、改造、維修施工前應(yīng)當(dāng)向所屬直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記或者告知。國(guó)家大型發(fā)電公司所屬的電站鍋爐、移動(dòng)式壓力容器、客運(yùn)索道的登記由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé),并頒發(fā)使用登記證;其他特種設(shè)備的使用登記或者接受告知由直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé),并頒發(fā)使用登記證。直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)工作實(shí)際,可以將具體登記或接受告知工作委托下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé),使用登記證以直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的名義頒發(fā)。直轄市或者市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接受特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工告知后,應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),必要時(shí),應(yīng)當(dāng)通知下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。壓力管道的登記和壓力管道安裝、改造、維修許可按壓力管道的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
(四)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督部門考核合格。各級(jí)質(zhì)檢部門按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織,并頒發(fā)相應(yīng)證書。具體考核工作可以按有關(guān)規(guī)定委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第六條
許可工作程序
(一)負(fù)責(zé)實(shí)施特種設(shè)備生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)具體工作的部門應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)后的30個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)許可、核準(zhǔn)工作,并頒發(fā)相關(guān)的許可、核準(zhǔn)證件。其中組織進(jìn)行實(shí)地條件鑒定評(píng)審,提出鑒定評(píng)審報(bào)告,以及因申請(qǐng)單位的原因而延長(zhǎng)的時(shí)間,不包括在規(guī)定的30個(gè)工作日內(nèi)。
(二)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)的部門根據(jù)審查工作的需要可以設(shè)立特種設(shè)備許可辦公室,負(fù)責(zé)接受許可、核準(zhǔn)工作中有關(guān)文件的收發(fā)、轉(zhuǎn)遞、歸檔、建立數(shù)據(jù)庫(kù)等事務(wù)性工作。各級(jí)質(zhì)檢部門按照特種設(shè)備的許可項(xiàng)目、級(jí)別、種類,確定若干檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者其他技術(shù)機(jī)構(gòu)作為鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)具體實(shí)施鑒定評(píng)審工作。國(guó)家質(zhì)檢總局委托省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)行政許可具體工作所設(shè)立的鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),由國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)劃,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出,并經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)后公布。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)該在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)工作,并對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
(三)特種設(shè)備的許可、核準(zhǔn)工作程序包括申請(qǐng)、受理、審查和頒發(fā)許可或核準(zhǔn)證書。
1、申請(qǐng)
需要從事《條例》規(guī)定的生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的單位或機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位),必須按照有關(guān)規(guī)定,具備一定的條件,填寫特種設(shè)備許可、核準(zhǔn)申請(qǐng)書,經(jīng)負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))簽署意見后,將申請(qǐng)所需要的材料,送達(dá)負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),提出申請(qǐng)。
下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成,主要是確認(rèn)申請(qǐng)單位合法性和申請(qǐng)材料的真實(shí)性,不宜組織初審。
境外申請(qǐng)單位的受理、審查由國(guó)家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé),不需要下一級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽署意見。
2、受理
負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)書和相關(guān)資料后,應(yīng)當(dāng)在接受申請(qǐng)書后的15個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)提交的申請(qǐng)書和相關(guān)資料的初步審查。對(duì)符合規(guī)定的,在申請(qǐng)書上簽署正式受理意見;對(duì)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面向申請(qǐng)單位說(shuō)明不受理的理由。
3、審查
申請(qǐng)單位被正式受理許可、核準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)安排實(shí)地條件的鑒定評(píng)審。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定必須進(jìn)行型式試驗(yàn)的,申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)具有型式試驗(yàn)資格的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn),并取得型式試驗(yàn)報(bào)告。
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)單位的鑒定評(píng)審約請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)單位的要求,及時(shí)安排鑒定評(píng)審工作,并在完成鑒定評(píng)審工作結(jié)束后的30日內(nèi),向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交鑒定評(píng)審報(bào)告。
負(fù)責(zé)具體許可、核準(zhǔn)工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以派人對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地核查。審核或者核查中,認(rèn)為申請(qǐng)單位不符合條件的,安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)單位和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),并說(shuō)明理由;按照規(guī)定可以改進(jìn)的,允許限期改進(jìn)。
4、頒發(fā)許可、核準(zhǔn)證
安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)符合規(guī)定要求的,由許可、核準(zhǔn)部門頒發(fā)相應(yīng)證書;對(duì)不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出不許可、核準(zhǔn)通知書。
(四)特種設(shè)備安裝、改造、維修單位在施工前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)告知。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),認(rèn)為存在不符合規(guī)定的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)向施工單位書面說(shuō)明原因和處理意見;如果在15個(gè)工作日內(nèi),沒有書面通知施工單位,在進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查時(shí),沒有發(fā)現(xiàn)與告知材料不符的情況,不得以此為由進(jìn)行行政處罰。
(五)特種設(shè)備使用登記程序包括申請(qǐng)、受理、審查、頒發(fā)使用登記證。
1、申請(qǐng)
特種設(shè)備使用單位在特種設(shè)備使用前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、管理人員,建立必要的制度,并具備一定數(shù)量的持證作業(yè)人員,在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格的前提下,在其使用前或者投入使用后的30日內(nèi),填寫特種設(shè)備使用登記表,攜帶有關(guān)資料到安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。
2、受理、審查
安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)資料齊全,認(rèn)為符合要求的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并進(jìn)行審查。在資料審查中,安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以派人進(jìn)行實(shí)物檢查。
審查認(rèn)為不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)單位進(jìn)行改正。
3、頒發(fā)使用登記證
經(jīng)審查符合規(guī)定要求的,安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)使用登記證。因使用單位原因延長(zhǎng)的時(shí)間,不包括在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),但必須向申請(qǐng)單位說(shuō)明原因。
(六)人員考核程序包括申請(qǐng)、受理、組織考核和頒發(fā)資格證。
1、申請(qǐng)
符合規(guī)定要求的人員,經(jīng)聘用單位同意,應(yīng)當(dāng)填寫特種設(shè)備人員登記表,向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu)提出考核申請(qǐng)。
2、受理
安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的考核機(jī)構(gòu),接到申請(qǐng)資料后,進(jìn)行資格審查,認(rèn)為符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)予以正式受理,并安排考核。
對(duì)資格審查不符合規(guī)定的,安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)資料15個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人,不予受理。
3、考核時(shí)間
負(fù)責(zé)考核的機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)次數(shù)的考核,一般每年不少于二次,每年年初向社會(huì)公布具體考核時(shí)間。對(duì)已經(jīng)接受申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在滿足申請(qǐng)人能夠參加考核的時(shí)間內(nèi)書面通知申請(qǐng)人。
4、考核機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者考核工作的需要可以設(shè)立或者批準(zhǔn)設(shè)立專門的考核機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)考核的實(shí)施工作,并向社會(huì)公布??己藱C(jī)構(gòu)的考核人員應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的工作范圍內(nèi)實(shí)施考核工作。
5、發(fā)證
在考核完畢15個(gè)工作日內(nèi),安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給考核合格的人員頒發(fā)證書。
6、異地考核
人員的考核工作,一般情況下應(yīng)當(dāng)在聘用單位所在地進(jìn)行。情況特殊的,經(jīng)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)考核工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)同意可以到其它地區(qū)進(jìn)行考核,并由該地區(qū)負(fù)責(zé)考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法第五條的規(guī)定頒發(fā)證書。
第七條
行政部門的受理、審查、頒發(fā)相關(guān)證件,以及鑒定評(píng)審和考核機(jī)構(gòu)的鑒定評(píng)審、考核收費(fèi),按財(cái)政、物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。第八條
其他規(guī)定如下:
(一)法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章沒有規(guī)定單位許可、人員考核數(shù)量要求的,滿足許可、核準(zhǔn)、考核條件的必須受理。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)單位許可、核準(zhǔn)和人員考核數(shù)量有規(guī)定的,需要進(jìn)行總量控制,不再進(jìn)行受理的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
(二)各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)建立許可工作程序,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任,按照特種設(shè)備許可審批表的要求,履行各項(xiàng)許可受理、審查、審核、批準(zhǔn)手續(xù)。
(三)申請(qǐng)?jiān)S可、核準(zhǔn)、登記、考核的單位或人員,以及負(fù)責(zé)組織鑒定評(píng)審、考核工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的申請(qǐng)、登記、鑒定評(píng)審、考核表格內(nèi)容建立電子信息資料,連同文字資料送交負(fù)責(zé)行政許可、核準(zhǔn)、登記、考核的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善特種設(shè)備單位、人員、設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù),并利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)輸入國(guó)家統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)。
辦理行政許可所用的申請(qǐng)書,施工前的告知書等有關(guān)文書,由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂,同時(shí)在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站(004km.cn)、中國(guó)特種設(shè)備公眾信息網(wǎng)(004km.cn)公布,供有關(guān)單位下載使用。負(fù)責(zé)行政審批的部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,使相關(guān)單位或個(gè)人可以通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)上輸入相關(guān)資料。
(四)鑒定評(píng)審、考核機(jī)構(gòu)必須建立相應(yīng)的管理制度、責(zé)任制度、工作程序和鑒定評(píng)審、考核人員的考核制度等。每年至少進(jìn)行一次工作總結(jié),報(bào)負(fù)責(zé)許可、核準(zhǔn)具體工作的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)審、考核機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,每年至少進(jìn)行一次檢查。
(五)在進(jìn)行各項(xiàng)許可的工作中,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)單位的權(quán)利。
1、各級(jí)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)對(duì)不予安排受理和作出不予許可決定的,在書面說(shuō)明理由和依據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
2、申請(qǐng)單位對(duì)審查過程有異議時(shí),有權(quán)當(dāng)場(chǎng)要求中斷審查,并向負(fù)責(zé)許可工作的機(jī)構(gòu)提出書面意見。如理由成立,應(yīng)當(dāng)重新安排審查。
3、各級(jí)質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立接受申請(qǐng)單位申訴的機(jī)構(gòu),制訂申訴程序和規(guī)定,公布舉報(bào)電話。國(guó)家質(zhì)檢總局將對(duì)行政許可中的違法違紀(jì)行為及時(shí)予以處理并公布。
第三篇:云南省特種設(shè)備行政許可實(shí)施細(xì)則(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范特種設(shè)備行政許可工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法(試行)》等法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況制定本細(xì)則。
第二條 實(shí)施特種設(shè)備行政許可必須遵循國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。云南省各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門依法實(shí)施或受委托實(shí)施的特種設(shè)備行政許可,還應(yīng)遵守本細(xì)則。
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的授權(quán),由特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位實(shí)施的特種設(shè)備制造安裝改造維修監(jiān)督檢驗(yàn)和特種設(shè)備定期檢驗(yàn)兩項(xiàng)行政許可的具體程序、要求和管理辦法,另行制定。
第三條 依法實(shí)施或受委托實(shí)施特種設(shè)備行政許可的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)公開(云南省特種設(shè)備行政許可事項(xiàng)和具體項(xiàng)目詳見附件一)。
特種設(shè)備行政許可包括以下事項(xiàng):
(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可;
(二)特種設(shè)備制造許可;
(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可;
(四)氣瓶和罐車充裝許可;
(五)特種設(shè)備使用登記;
(六)特種設(shè)備作業(yè)人員考核;
(七)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn);
(八)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核。
特種設(shè)備許可事項(xiàng)中不同級(jí)別、種類的劃分、許可條件和許可實(shí)施主體,根據(jù)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范確定。
第四條 特種設(shè)備行政許可采取頒發(fā)許可證的形式,許可證由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制訂,其名稱如下:
(一)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證;
(二)特種設(shè)備制造許可證;
(三)特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證;
(四)氣瓶罐車充裝許可證;
(五)特種設(shè)備使用登記證;
(六)特種設(shè)備作業(yè)人員證;
(七)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證;
(八)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證。
第二章 行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)
第五條 在法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),云南省省、州(市)兩級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門是特種設(shè)備行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)。
第六條 實(shí)施機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可需要委托的,按照國(guó)家質(zhì)檢總局《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可委托實(shí)施辦法》(總局令第64號(hào))辦理。受委托實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān),以委托機(jī)關(guān)的名義在委托的權(quán)限范圍內(nèi)依法實(shí)施行政許可。
受委托的機(jī)關(guān)超過委托范圍、權(quán)限實(shí)施行政許可的,自行承擔(dān)法律責(zé)任。
受委托的機(jī)關(guān)不得將被委托的行政許可權(quán)限再委托。
第七條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理特種設(shè)備行政許可的工作部門(以下簡(jiǎn)稱“工作部門”)是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),在行政許可的實(shí)施與監(jiān)督工作中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),使用規(guī)范的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可文書。
第三章 行政許可的申請(qǐng)和受理
第一節(jié) 申請(qǐng)
第八條 申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備行政許可的單位、機(jī)構(gòu)、企業(yè)或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)應(yīng)當(dāng)具備所申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備行政許可的相關(guān)條件(詳見附件二),并向受理行政許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交行政許可書面申請(qǐng)(申請(qǐng)書樣式詳見附件三)和相關(guān)材料(需要申報(bào)的材料詳見附件四)。
申請(qǐng)人有權(quán)拒絕向受理機(jī)關(guān)提供與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
第九條 申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備使用登記的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,設(shè)立管理機(jī)構(gòu)、管理人員,建立必要的制度,并具備符合要求數(shù)量的持證作業(yè)人員,在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格的前提下,在其投入使用前或使用后的30日內(nèi),填寫特種設(shè)備使用登記表,攜帶有關(guān)資料到工作部門進(jìn)行登記。
第十條 符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的申請(qǐng)條件的人員,申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)許可或申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員許可,應(yīng)當(dāng)填寫相應(yīng)人員登記表并附身份證件和相關(guān)資料,向辦理特種設(shè)備相關(guān)人員證的工作部門,或其指定的考試、考核機(jī)構(gòu)提出考試考核申請(qǐng)。
申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)許可的人員,應(yīng)受聘于特種設(shè)備使用或生產(chǎn)單位;申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)許可的人員,應(yīng)受聘于特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
第十一條 申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修、改造,下同)、氣瓶和罐車充裝許可的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者當(dāng)?shù)卣婪C發(fā)的登記、注冊(cè)證件;申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)取得法人資格(特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)除外),且從事監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有不以營(yíng)利為目的的公益性事業(yè)法人資格。
第十二條 申請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備生產(chǎn)許可的申請(qǐng)人,單位主要資源(生產(chǎn)廠房、場(chǎng)地,主要加工設(shè)備)允許采取租賃制。專業(yè)性較強(qiáng)的加工工序(如熱處理)、部件制作(如封頭),檢測(cè)(如無(wú)損檢測(cè)),可以是對(duì)外協(xié)作方式,但應(yīng)提供相應(yīng)租賃或協(xié)作協(xié)議等見證材料。
第十三條 許可條件中規(guī)定性要求的工程技術(shù)人員和技術(shù)工種人員,應(yīng)當(dāng)是本單位固定人員或者是正式聘用人員,且人員年齡不超過法律法規(guī)所規(guī)定的從業(yè)年齡;有專業(yè)學(xué)歷要求的人員,在本崗位從業(yè)3年以上相近專業(yè)學(xué)歷或者5年以上其它同類專業(yè)學(xué)歷的人員,可視為本專業(yè)人員。
許可條件中有規(guī)定性數(shù)量要求的工程技術(shù)人員和技術(shù)工種人員,僅在同一個(gè)法人單位中的不同單位資格中可以重復(fù)計(jì)算,在2個(gè)以上法人單位從業(yè)的,只能在一個(gè)單位有效;在同一個(gè)單位同一個(gè)資格中的從業(yè)崗位超過2個(gè)的,只按2個(gè)崗位計(jì)算。
第十四條 申請(qǐng)人按照有關(guān)行政許可要求,向行政許可受理單位提交資格申請(qǐng)資料時(shí)(含呈報(bào)),應(yīng)當(dāng)提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或者事業(yè)單位法人登記證)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、技術(shù)人員資歷證明、技術(shù)工種人員作業(yè)資格證明的原件(審驗(yàn)后退回)和復(fù)印件;
公民個(gè)人提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供身份證原件(審驗(yàn)后退回)和復(fù)印件。
第十五條 申請(qǐng)人可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng),并按照公示的材料種類、數(shù)量、內(nèi)容和格式提交申請(qǐng)材料。按規(guī)定需要提供書面材料的,或不方便按上述方式提供材料的,必須提供書面材料。第十六條 申請(qǐng)人對(duì)所申報(bào)的申請(qǐng)書及其相關(guān)材料內(nèi)容的真實(shí)、可靠性負(fù)責(zé),并附書面的“申報(bào)材料真實(shí)性”承諾。
第二節(jié) 受理和形式審查
第十七條 工作部門實(shí)施特種設(shè)備行政許可,應(yīng)指定專人統(tǒng)一受理或由多人按照業(yè)務(wù)分工分別受理各項(xiàng)特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)(以下稱為受理人)。特種設(shè)備行政許可的具體受理人應(yīng)對(duì)外公示。
第十八條 受理人對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)材料,嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行形式審查,確定受理或者不予受理申請(qǐng),必要時(shí),可到申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)有關(guān)情況。
形式審查的主要內(nèi)容是申請(qǐng)人的合法性,申請(qǐng)材料的齊全、完整性。
第十九條 申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料符合公示要求的材料種類、數(shù)量、內(nèi)容和格式的,受理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)工作部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)受理其行政許可申請(qǐng)。依法可當(dāng)場(chǎng)辦理行政許可的(特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備作業(yè)人員考核),應(yīng)予當(dāng)場(chǎng)受理,在其設(shè)備登記表或人員登記表上簽署意見。屬于當(dāng)場(chǎng)辦理的行政許可事項(xiàng)不出具書面受理決定,但不同意受理的,經(jīng)工作部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書。
第二十條 決定受理行政許可申請(qǐng)的,受理人應(yīng)根據(jù)所申請(qǐng)事項(xiàng)的許可條件和要求,向申請(qǐng)人書面告知其應(yīng)接受的檢驗(yàn)、檢測(cè)、型式試驗(yàn),或?qū)<诣b定評(píng)審事項(xiàng)。
需做檢驗(yàn)檢測(cè)的,申請(qǐng)人應(yīng)與工作部門指定的檢驗(yàn)檢測(cè)單位聯(lián)系檢驗(yàn)檢測(cè)事宜。
需作型式試驗(yàn)或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審的,申請(qǐng)人應(yīng)約請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的型式試驗(yàn)或鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行。受理人不得指定型式試驗(yàn)或鑒定評(píng)審單位。
第二十一條 特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)被受理后,申請(qǐng)人原則上應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)(鍋爐壓力容器等大型設(shè)備生產(chǎn)或安裝可以延長(zhǎng)至2年,壓力管道安裝或元件制造可以延長(zhǎng)至1年半)完成各項(xiàng)申請(qǐng)條件的準(zhǔn)備、樣機(jī)或樣品的檢驗(yàn)、鑒定、型式試驗(yàn)、約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)條件鑒定評(píng)審、以及不合格項(xiàng)的整改等全部工作。逾期不能完成的,該次申請(qǐng)的受理自行終結(jié),且一年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人同樣的申請(qǐng)。
第二十二條 下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面作出不予受理決定:
(一)依法不需要取得行政許可的;
(二)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的。
第二十三條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,受理人應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部材料及格式。逾期不一次告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許并指導(dǎo)申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。
第二十四條 受理、不予受理行政許可申請(qǐng),受理人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)出具《行政許可申請(qǐng)受理決定書》或《行政許可申請(qǐng)不予受理決定書》。
要求補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,受理人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)出具《行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》。
受理行政許可申請(qǐng)的,受理人應(yīng)在其申請(qǐng)書相應(yīng)欄目?jī)?nèi)簽署意見,同時(shí)還應(yīng)向申請(qǐng)人發(fā)出《檢驗(yàn)(檢測(cè)、檢疫、鑒定、專家評(píng)審)期限告知書》。
受理人接收申請(qǐng)人有關(guān)申請(qǐng)材料,應(yīng)當(dāng)發(fā)出《行政許可申請(qǐng)材料清單》。送達(dá)以上各式文書,均應(yīng)加蓋本行政機(jī)關(guān)行政許可專用章(省局受國(guó)家總局委托實(shí)施的特種設(shè)備行政許可,以上各類文書的落款為:“國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局[云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政許可專用章⑶代章]”;省內(nèi)下級(jí)機(jī)關(guān)受上級(jí)機(jī)關(guān)委托實(shí)施的特種設(shè)備行政許可,以上文書的落款應(yīng)為上級(jí)機(jī)關(guān),并加蓋上級(jí)機(jī)關(guān)行政許可專用章),注明日期,并填寫《送達(dá)回證》。送達(dá)文書應(yīng)經(jīng)申請(qǐng)人簽字或蓋章確認(rèn)收悉。
第二十五條 辦理時(shí)限。自收到申請(qǐng)書和相關(guān)資料之日起,工作部門應(yīng)在15日內(nèi)完成形式審查,并作出受理或不予受理決定。其中,要求補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次性書面告知申請(qǐng)人,申請(qǐng)人補(bǔ)正材料的時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限;須到申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)有關(guān)情況的,或者需告知利害關(guān)系人,聽取意見陳述或進(jìn)行聽證的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成。在期限內(nèi)完成受理審查確有困難的,應(yīng)填寫《行政許可延長(zhǎng)辦結(jié)期限告知書》,經(jīng)工作部門領(lǐng)導(dǎo)和分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后告知申請(qǐng)人。
第二十六條 特種設(shè)備生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)、氣瓶和罐車充裝、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)等行政許可申請(qǐng)被受理后,受理人應(yīng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和該項(xiàng)行政許可條件,告知申請(qǐng)人進(jìn)行自查并形成自查報(bào)告,按以下要求做好接受現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審、型式試驗(yàn)或樣機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)的準(zhǔn)備,并獲取相應(yīng)的鑒定評(píng)審報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告或監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。
(一)需進(jìn)行設(shè)計(jì)文件鑒定的,應(yīng)將設(shè)計(jì)文件報(bào)送經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的具備鑒定資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于樣機(jī)或樣品的制造。
(二)樣機(jī)、樣品應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)受理的范圍制造(安裝、維修、改造)。
(三)需進(jìn)行樣機(jī)或樣品檢驗(yàn)、檢測(cè)的,應(yīng)在樣機(jī)或樣品生產(chǎn)(安裝、改造、修理)前,攜帶經(jīng)批準(zhǔn)受理的申請(qǐng)資料與指定的檢驗(yàn)檢測(cè)單位聯(lián)系監(jiān)督檢驗(yàn)事宜,并接受監(jiān)督檢驗(yàn),取得樣機(jī)或樣品合格的監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。
(四)須進(jìn)行型式試驗(yàn)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)約請(qǐng)具有相應(yīng)型式試驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行型式試驗(yàn),并取得型式試驗(yàn)報(bào)告。
(五)須進(jìn)行實(shí)地條件鑒定評(píng)審的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫《特種設(shè)備鑒定評(píng)審約請(qǐng)函》,攜帶經(jīng)批準(zhǔn)受理的申請(qǐng)資料在1年內(nèi),并至少提前四個(gè)月書面約請(qǐng)具備與所申請(qǐng)?jiān)S可項(xiàng)目相應(yīng)評(píng)審資質(zhì)的“特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審單位”對(duì)其進(jìn)行實(shí)地條件鑒定評(píng)審,并取得鑒定評(píng)審報(bào)告。
第四章 檢驗(yàn)、檢測(cè)、型式試驗(yàn)和鑒定評(píng)審
第二十七條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)不得拒絕申請(qǐng)人送交待檢產(chǎn)品或者擅自改變約定的評(píng)審時(shí)間。
第二十八條 工作部門應(yīng)當(dāng)督促檢查申請(qǐng)人、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)或者評(píng)審機(jī)構(gòu)完成檢驗(yàn)、檢測(cè)、型式試驗(yàn)、鑒定評(píng)審工作的進(jìn)度。
第二十九條 由于申請(qǐng)人的原因,超過行政機(jī)關(guān)告知的檢驗(yàn)或者評(píng)審期限,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將情況告知行政機(jī)關(guān)。承擔(dān)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)、型式試驗(yàn)和鑒定評(píng)審工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)和鑒定評(píng)審單位,相關(guān)工作結(jié)束,應(yīng)按規(guī)定向申請(qǐng)人和工作部門及時(shí)出具相應(yīng)的監(jiān)督(驗(yàn)收)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、型式試驗(yàn)報(bào)告或鑒定評(píng)審報(bào)告。
第三十條 特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)人的評(píng)審約請(qǐng),應(yīng)在初步審查申請(qǐng)材料及其基本條件(必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí))的基礎(chǔ)上,在5日內(nèi)作出具體鑒定評(píng)審的時(shí)間和安排,在3個(gè)月內(nèi)完成鑒定評(píng)審工作(含評(píng)審、整改、復(fù)查和出具報(bào)告時(shí)間)。評(píng)審單位應(yīng)在接受評(píng)審約請(qǐng)時(shí)向申請(qǐng)人提供與其申請(qǐng)事項(xiàng)相應(yīng)的《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審指南》和《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審細(xì)則》。
第三十一條 鑒定評(píng)審前,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)提前7日發(fā)出《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ穼㈩A(yù)定評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、被評(píng)審單位、評(píng)審組人員等事項(xiàng)告知受理該項(xiàng)行政許可的工作部門和被評(píng)審單位。被評(píng)審單位提出要求部分評(píng)審組人員回避,理由正當(dāng)?shù)?,評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)予調(diào)換。
工作部門屆時(shí)應(yīng)派出人員對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行監(jiān)督,認(rèn)真填寫《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審監(jiān)督記錄》。認(rèn)為申請(qǐng)人不符合條件的,工作部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人和鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),并說(shuō)明理由;按照規(guī)定可以改進(jìn)的,允許限期改進(jìn)。
第三十二條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審后,按以下情況分別辦理: 符合相應(yīng)許可條件的,應(yīng)在完成鑒定評(píng)審后30日內(nèi)向該項(xiàng)行政許可申請(qǐng)的受理部門提交鑒定評(píng)審報(bào)告。
不符合相應(yīng)許可條件的,應(yīng)書面告知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。按照規(guī)定可以整改的,允許限期整改,并書面告知需整改的內(nèi)容和要求。
整改后,申請(qǐng)人應(yīng)書面報(bào)告整改情況,逾期不提交整改報(bào)告的視為放棄申請(qǐng),并向工作部門書面報(bào)告。整改情況經(jīng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)復(fù)審,符合相應(yīng)許可條件的,應(yīng)在完成鑒定評(píng)審后30日內(nèi)向該項(xiàng)行政許可申請(qǐng)的受理部門提交鑒定評(píng)審報(bào)告;仍然不符合相應(yīng)許可條件的,應(yīng)向工作部門和申請(qǐng)人出具結(jié)論為“不符合許可條件”的鑒定評(píng)審報(bào)告,說(shuō)明理由。
第三十三條 申請(qǐng)人對(duì)鑒定評(píng)審過程有異議,要求中斷評(píng)審,并向負(fù)責(zé)該項(xiàng)行政許可申請(qǐng)的工作部門提出書面意見,如理由成立,工作部門可責(zé)成該鑒定評(píng)審單位重新安排鑒定評(píng)審。
第三十四條 進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定和評(píng)審工作的期限不計(jì)入行政許可的期限,但各工作部門應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人承諾并兌現(xiàn)相應(yīng)的工作期限。
第三十五條 檢驗(yàn)、檢測(cè)、型式試驗(yàn)和鑒定評(píng)審期限自檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者評(píng)審機(jī)構(gòu)收到待檢產(chǎn)品或者評(píng)審工作能夠?qū)嵤┲掌鹩?jì)算。
第五章 審查、審核和批準(zhǔn)
第一節(jié) 審查和審核
第三十六條 工作部門應(yīng)指定專人統(tǒng)一審查或按照業(yè)務(wù)分工分別審查各項(xiàng)特種設(shè)備行政許可檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定評(píng)審報(bào)告或型式試驗(yàn)報(bào)告及相關(guān)資料(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦人)。
第三十七條 經(jīng)辦人根據(jù)法定條件和程序,對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)單位出具的特種設(shè)備行政許可樣機(jī)(樣品)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的《特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可條件鑒定評(píng)審報(bào)告》、《氣瓶和罐車充裝單位許可鑒定評(píng)審報(bào)告》、《氣瓶檢驗(yàn)站許可鑒定評(píng)審報(bào)告》或特種設(shè)備型式試驗(yàn)單位出具的型式試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審查。必要時(shí),可進(jìn)行實(shí)地核查。
第三十八條 經(jīng)審查,符合要求的,經(jīng)辦人填寫《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報(bào)批書》,并在“初審意見”欄內(nèi)提出“建議準(zhǔn)予許可”的意見,提交工作部門領(lǐng)導(dǎo)審核;其中,由上級(jí)單位委托實(shí)施的行政許可,經(jīng)辦人同時(shí)起草上報(bào)委托機(jī)構(gòu)審批文件(稿),提交工作部門領(lǐng)導(dǎo)審核。
第三十九條 依法可當(dāng)場(chǎng)辦理的特種設(shè)備使用登記,按照《特種設(shè)備使用登記程序和要求》和相應(yīng)設(shè)備的使用登記辦法等安全技術(shù)規(guī)范辦理。符合要求的,可直接辦理,不需填報(bào)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報(bào)批書》;不符合要求的,按本細(xì)則第四十五條處理。審查登記、辦理使用登記證一般應(yīng)在受理后的15日內(nèi)完成,一次登記數(shù)量多的,應(yīng)在30日內(nèi)完成。
第四十條 依法可當(dāng)場(chǎng)辦理的特種設(shè)備作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員考核,按照相應(yīng)人員的考核辦法等安全技術(shù)規(guī)范辦理。符合要求的,可直接辦理,不需填報(bào)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報(bào)批書》;不符合要求的,按本細(xì)則第四十一條處理。
工作部門應(yīng)在20日內(nèi)完成審批手續(xù),并在之后的10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)證件或者不予許可決定書。
第四十一條 經(jīng)審查,不符合要求的,經(jīng)辦人填寫《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報(bào)批書》,在“初審意見”欄內(nèi)提出“建議不予許可”的意見和理由,提交工作部門領(lǐng)導(dǎo)審核。
第四十二條 工作部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)經(jīng)辦人報(bào)送的該項(xiàng)行政許可的有關(guān)資料(申請(qǐng)書及其附件資料、受理或不予受理決定書、核查記錄和核查意見書、鑒定評(píng)審報(bào)告和型式試驗(yàn)報(bào)告、樣機(jī)樣品相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、鑒定評(píng)審監(jiān)督記錄、聽證記錄及其它相關(guān)資料)和《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報(bào)批書》進(jìn)行審核,在《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政許可辦理報(bào)批書》中“報(bào)批意見”欄內(nèi)提出準(zhǔn)予許可或不予許可的審核意見。
第四十三條 工作部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為許可事項(xiàng)重大復(fù)雜的,組織工作部門集體審議,提出意見報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。
第四十四條 存在爭(zhēng)議、舉報(bào)、異議或需要核查、聽證的,分別組織核查或聽證。
第四十五條 法律法規(guī)規(guī)定需要聽證的,或者申請(qǐng)人、利害關(guān)系人依法提出聽證申請(qǐng)的特種設(shè)備行政許可,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)組織聽證。
本級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的法制部門負(fù)責(zé)組織聽證工作。
第四十六條 以上全部審查、審核工作,包括到現(xiàn)場(chǎng)核查等,應(yīng)在10日內(nèi)完成并提出準(zhǔn)予或不予行政許可的意見,但需要舉行聽證的,聽證所需時(shí)間不包括在內(nèi)。
第二節(jié) 批準(zhǔn)和送達(dá)
第四十七條 由本級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政許可(不含依法可以當(dāng)場(chǎng)辦理的行政許可),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并在《行政許可事項(xiàng)辦理報(bào)批書》“審批意見”欄內(nèi)簽署“準(zhǔn)予行政許可”的,經(jīng)辦人制作相應(yīng)《許可證》并加蓋本行政機(jī)關(guān)印章。
第四十八條 由上級(jí)機(jī)構(gòu)委托實(shí)施的行政許可,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)準(zhǔn)予行政許可,在《行政許可事項(xiàng)辦理報(bào)批書》“審批意見”欄內(nèi)簽署“擬準(zhǔn)予行政許可”,并簽發(fā)上報(bào)審批文件的,進(jìn)入公文辦理程序。成文后,經(jīng)辦人向上級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送正式的上報(bào)審批文件。
第四十九條 由上級(jí)機(jī)構(gòu)委托實(shí)施的行政許可,經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)準(zhǔn)予行政許可,發(fā)出相應(yīng)許可證書,本局工作部門收悉后,辦理人應(yīng)送達(dá)申請(qǐng)人。
第五十條 經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),決定不準(zhǔn)予行政許可,在《行政許可事項(xiàng)辦理報(bào)批書》“審批意見”欄內(nèi)簽署“不予行政許可”的,由經(jīng)辦人制作《不予行政許可決定書》,并加蓋本行政機(jī)關(guān)印章(省局受國(guó)家總局委托實(shí)施的特種設(shè)備行政許可,《不予行政許可決定書》的落款為:“國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代章)”,省內(nèi)下級(jí)機(jī)關(guān)受上級(jí)機(jī)關(guān)委托實(shí)施的特種設(shè)備行政許可,以上文書的落款應(yīng)為上級(jí)機(jī)關(guān),并加蓋上級(jí)行政機(jī)關(guān)印章),送達(dá)申請(qǐng)人。不予許可的決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予許可的原因和理由并告知申請(qǐng)人享有行政復(fù)議或者行政訴訟的權(quán)利。
決定不予行政許可的,一年內(nèi)不再受理其相同的行政許可申請(qǐng)。
第五十一條 在作出行政許可決定后,辦理人應(yīng)將行政許可決定、結(jié)論和相關(guān)證書、材料統(tǒng)一送達(dá)申請(qǐng)人。
送達(dá)行政許可決定書,應(yīng)當(dāng)制作送達(dá)回證。
準(zhǔn)予行政許可的決定應(yīng)予公開。
第五十二條 辦理時(shí)限。以上行政許可的審核、審查、核查、聽證、陳述申辯、批準(zhǔn)、發(fā)證(由本級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政許可)、發(fā)出報(bào)批文件(由上級(jí)委托實(shí)施的行政許可)等全部工作應(yīng)在接到鑒定評(píng)審報(bào)告或樣機(jī)樣品檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和相關(guān)資料之日起30日內(nèi)完成。確需延長(zhǎng)辦結(jié)期限的,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后向申請(qǐng)人發(fā)出《延長(zhǎng)辦結(jié)期限告知書》,書面告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)期限的理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十三條 實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)的,可以在檢驗(yàn)、檢測(cè)合格的產(chǎn)品、設(shè)備上加貼檢驗(yàn)合格印證或者加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)印章。
第六章 變更、增項(xiàng)、復(fù)查換證與延續(xù)
第五十四條 特種設(shè)備行政許可的變更,指被許可人(依法取得特種設(shè)備行政許可的單位或個(gè)人,下同)取得行政許可后,在其許可有效期內(nèi),發(fā)生以下變化,需要改變?cè)S可證書內(nèi)容的:
(一)名稱、地址、法定代表人變化的;
(二)申請(qǐng)減少許可內(nèi)容的;
(三)經(jīng)注冊(cè)登記的特種設(shè)備安全狀況發(fā)生變化、長(zhǎng)期停用、移裝或者過戶的;
(四)獲得有效證件的人員,工作單位發(fā)生變更的。
發(fā)生以上第(一)、(二)兩款變化的,被許可人應(yīng)當(dāng)填寫《特種設(shè)備行政許可變更申請(qǐng)書》向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并出具變更的相關(guān)證明。工作部門僅對(duì)申請(qǐng)變更的證明材料進(jìn)行審查,符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。
發(fā)生以上第(三)款變化的,被許可人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
發(fā)生以上第(四)款變化的,被許可人應(yīng)當(dāng)填寫變更申請(qǐng)書,出具相關(guān)證明,由發(fā)證機(jī)關(guān)變更證件。
準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)收回原許可證件,重新頒發(fā)變更后的許可證件。法律法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。
第五十五條 特種設(shè)備行政許可的增項(xiàng),指被許可人取得行政許可后,在其許可有效期內(nèi),需要增加許可項(xiàng)目、種類、類別、品種等的,或申請(qǐng)?zhí)岣咴S可證級(jí)別。增項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)。
特種設(shè)備行政許可的復(fù)查換證或復(fù)試,指被許可人的許可有效期(由相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定)即將屆滿,被許可人認(rèn)為需要繼續(xù)取得該項(xiàng)許可,申請(qǐng)對(duì)其基本條件和許可后的業(yè)績(jī)進(jìn)行復(fù)查、復(fù)試和再次許可。被許可人應(yīng)在許可有效期屆滿6個(gè)月前,按照許可申請(qǐng)程序和要求,向作出行政許可的原行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理復(fù)查換證;獲得有效證件的人員可直接向原發(fā)證機(jī)關(guān)指定的考試機(jī)構(gòu)提出復(fù)試申請(qǐng)。
復(fù)查換證或復(fù)試的具體要求見相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范。本級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政許可,辦理增項(xiàng)或者復(fù)查換證,如果基本條件(包括質(zhì)量管理體系)未發(fā)生變化,且經(jīng)工作部門審查,認(rèn)為能滿足所申請(qǐng)事項(xiàng)的法定條件的,可以不履行鑒定評(píng)審程序,但其樣品、樣機(jī)仍應(yīng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)或驗(yàn)收檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)并合格。
被許可人超過規(guī)定期限向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出復(fù)查換證書面申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定。行政許可有效期屆滿后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。
第五十六條 特種設(shè)備行政許可的延續(xù),指被許可人在按照規(guī)定辦理復(fù)查換證申請(qǐng)后,由于單位地址變更、改制、災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)及其他不可抗力以及發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為可以延續(xù)的其他原因等原因,需要延續(xù)取得的許可有效期,或者獲得有效證件的人員在按照規(guī)定辦理復(fù)試申請(qǐng)后,由于單位變化、疾病、災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)及其他人力不可抗力以及發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)為可以延續(xù)的其他原因等原因,需要延續(xù)取得的資格有效期。被許可人申請(qǐng)?jiān)S可延續(xù),應(yīng)當(dāng)在許可有效期滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)書面提出延續(xù)申請(qǐng),但延續(xù)時(shí)間一般不超過1年。
被許可人申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)延續(xù),該項(xiàng)行政許可是有效的行政許可,應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化對(duì)被許可人的審查程序,簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的規(guī)定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
行政許可的延續(xù)不應(yīng)按照新的行政許可申請(qǐng)辦理。
被許可人超過規(guī)定期限向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出延續(xù)書面申請(qǐng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定。行政許可有效期屆滿后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。
準(zhǔn)予延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)收回原許可證件,重新頒發(fā)延續(xù)后的許可證件。法律法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。
第七章 撤銷和注銷
第五十七條 除依法應(yīng)予撤銷的行政許可外,在監(jiān)督檢查中若發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得許可、核準(zhǔn)、登記的特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員,或者特種設(shè)備不再符合法定的許可條件和安全技術(shù)規(guī)范要求且不可能改正的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷原許可、核準(zhǔn)、登記。
第五十八條 發(fā)現(xiàn)被許可人存在需要撤銷行政許可的情況的,作出行政許可的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)指定有關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)立案進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)依據(jù)行政執(zhí)法有關(guān)辦案程序規(guī)定調(diào)查核實(shí)完畢,并提出是否撤銷行政許可的建議。
第五十九條 是否撤銷行政許可的建議,以及全部證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)在調(diào)查完畢之日起5日內(nèi)送法制部門審核,提出處理意見后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,必要時(shí)報(bào)局案件審理委員會(huì)討論決定。受委托實(shí)施的行政許可,需要撤銷的,應(yīng)向委托機(jī)關(guān)提出建議撤銷的書面報(bào)告(附相關(guān)證據(jù)材料),報(bào)委托機(jī)關(guān)決定。
第六十條 決定撤銷行政許可的,或者由委托機(jī)關(guān)決定撤銷行政許可的,行政許可工作部門應(yīng)當(dāng)制作《撤銷行政許可決定書》,加蓋本行政機(jī)關(guān)印章(受委托實(shí)施的,落款應(yīng)為委托機(jī)關(guān),并注明本行政機(jī)關(guān)代章),載明被撤銷的行政許可事項(xiàng)、內(nèi)容、范圍和撤銷的法律依據(jù)等內(nèi)容,在10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被許可人,并收回原行政許可證件。
辦理撤銷行政許可,使用統(tǒng)一的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法文書,法律法規(guī)另有規(guī)定的依照其規(guī)定。第六十一條 依法被注銷的行政許可證件應(yīng)收回。特種設(shè)備報(bào)廢時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)將使用登記證件交回登記機(jī)關(guān)予以注銷。
第六十二條 行政許可工作部門根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)注銷的行政許可提出注銷建議,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。受委托實(shí)施的行政許可,需要注銷的,應(yīng)向委托機(jī)關(guān)提出建議注銷的書面報(bào)告(附相關(guān)證據(jù)材料),報(bào)委托機(jī)關(guān)決定。
注銷行政許可的結(jié)論應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站上公告。
第六十三條 撤銷、注銷行政許可形成的材料應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的要求裝訂歸檔。
第八章 時(shí)限和收費(fèi)
第六十四條 辦理行政許可應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出行政許可決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
30日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)辦結(jié)期限。但是應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)辦結(jié)期限的理由書面告知申請(qǐng)人。
第六十五條 辦理行政許可事項(xiàng)需要聽證、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定評(píng)審所需時(shí)間,不計(jì)算在本細(xì)則的期限之內(nèi)。
檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定評(píng)審所需的時(shí)間應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人,并按照承諾的辦理期限完成。
第六十六條 本細(xì)則有關(guān)時(shí)限的規(guī)定,均指工作日,不含法定節(jié)假日。
第六十七條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定之外,實(shí)施行政許可不得收取任何費(fèi)用。按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的方式收取。
第九章 監(jiān)督檢查
第六十八條 特種設(shè)備行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)取得特種設(shè)備行政許可的單位從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況和承擔(dān)相應(yīng)檢驗(yàn)檢測(cè)、型式試驗(yàn)、鑒定評(píng)審的機(jī)構(gòu)采取必要的措施和形式,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十九條 行政許可工作部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)情況進(jìn)行核查。
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的稽查機(jī)構(gòu)依法對(duì)被許可人開展行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查根據(jù)法定許可條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。檢查情況應(yīng)向作出行政許可的行政機(jī)關(guān)通報(bào)。
對(duì)被許可人進(jìn)行執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)有兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施,并出示行政執(zhí)法證件。
執(zhí)法檢查不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七十條 實(shí)施檢查時(shí),行政執(zhí)法人員可以對(duì)被許可人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所依法進(jìn)行實(shí)地檢查。
對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的檢查,應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書,并如實(shí)記錄檢查情況。
第七十一條 查處被許可人違法行為的執(zhí)法機(jī)關(guān)與作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)不一致的,執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)。
第七十二條
特種設(shè)備行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)承擔(dān)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、型式試驗(yàn)、鑒定評(píng)審的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和管理應(yīng)當(dāng)遵照國(guó)家質(zhì)檢總局和云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七十三條 取得特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可的單位,按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行設(shè)計(jì)鑒定的,必須將其設(shè)計(jì)圖樣及相關(guān)資料報(bào)送承擔(dān)特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件鑒定的機(jī)構(gòu)鑒定。
第七十四條 取得特種設(shè)備制造許可的單位在生產(chǎn)施工前,按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)或型式試驗(yàn)的,必須將其生產(chǎn)計(jì)劃、品種、規(guī)格、數(shù)量和相關(guān)資料報(bào)送承擔(dān)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)或型式試驗(yàn)的機(jī)構(gòu),申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)或型式試驗(yàn)。
第七十五條 取得特種設(shè)備安裝、改造、維修許可的單位在施工前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向施工地的省或州、市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面告知。接受告知的監(jiān)察部門應(yīng)在其《告知書》上簽署意見,并指定特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)其安裝、改造、維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督(驗(yàn)收)檢驗(yàn)。發(fā)出《告知書》的被許可人應(yīng)與上述檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系具體監(jiān)督(驗(yàn)收)檢驗(yàn)事宜。
特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)為該告知存在不符合有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的問題,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或5日內(nèi)發(fā)出《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》,指出問題,責(zé)令整改。
第七十六條 取得特種設(shè)備使用許可的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向特種設(shè)備定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。對(duì)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患必須切實(shí)整改消除。隱患嚴(yán)重,逾期不整改,或整改后仍然不能達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范要求的,以及存在重大事故隱患,可能造成嚴(yán)重后果,又不能消除隱患或?qū)嵤┯行ПO(jiān)控確保安全的,可按照本細(xì)則第五十七條規(guī)定辦理。
第十章 附則
第七十七條 受委托的行政機(jī)關(guān)實(shí)施特種設(shè)備行政許可適用本細(xì)則。法律、法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)施特種設(shè)備行政許可,應(yīng)參照本細(xì)則制定相應(yīng)程序規(guī)定。
第七十八條 行政許可的公示信息,以及具體行政許可辦理過程中需要修改的信息,應(yīng)當(dāng)填寫《行政許可修改單》,報(bào)法制部門審核同意,分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后以本行政機(jī)關(guān)的名義發(fā)布。
第七十九條 行政許可的程序、工作規(guī)則,或者辦理行政許可中的其他工作要求需要變更或者作出規(guī)定時(shí),省局可以進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的規(guī)定優(yōu)先適用。
第八十條 規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的有關(guān)行政許可規(guī)定與《行政許可法》規(guī)定不一致的,自2004年7月1日起停止執(zhí)行,一律不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。
第八十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督,各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位的內(nèi)部監(jiān)督。
實(shí)施特種設(shè)備行政許可的工作部門應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)實(shí)施行政許可行為的監(jiān)督和責(zé)任追究制度,及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為。
第八十二條 本細(xì)則由云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第八十三條 本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。原云南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局云質(zhì)監(jiān)局發(fā)【2004】83號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<云南省特種設(shè)備生產(chǎn)許可證許可與管理實(shí)施辦法(試行)>的通知》同時(shí)廢止。
第四篇:北京市特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審工作監(jiān)督管理辦法(試行)
北京市特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審工作監(jiān)督管理辦法(試行)
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第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審工作的管理與監(jiān)督,規(guī)范鑒定評(píng)審活動(dòng),保證鑒定評(píng)審質(zhì)量,依據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》和《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)”)應(yīng)當(dāng)滿足《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》的有關(guān)要求,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)范開展鑒定評(píng)審工作,對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
鑒定評(píng)審工作應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正和便民高效的原則進(jìn)行,嚴(yán)禁在鑒定評(píng)審中弄虛作假、牟取私利。
第三條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,并應(yīng)將鑒定評(píng)審程序、鑒定評(píng)審細(xì)則等材料報(bào)北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處備案。
第二章 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)和人員的條件
第四條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)有10名以上考核合格的鑒定評(píng)審人員,且每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目至少有3名鑒定評(píng)審人員。
(二)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師職稱,有5年以上特種設(shè)備相關(guān)工作經(jīng)歷。
(三)具有必要的辦公場(chǎng)所、工作設(shè)施、文件資料保存設(shè)施等工作條件。
(四)建立與鑒定評(píng)審工作項(xiàng)目相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系,編制質(zhì)量手冊(cè)、工作程序和指南,建立人員管理、文檔管理等制度。
(五)具有滿足鑒定評(píng)審工作需要的相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
(六)不得從事特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修以及銷售活動(dòng),不得與被鑒定評(píng)審單位存在資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、管理等方面的利益關(guān)系。
第五條 鑒定評(píng)審人員須具備以下條件:
(一)熟悉特種設(shè)備安全質(zhì)量管理,掌握特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)了解與鑒定評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)的生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)工作管理要求、工藝流程、檢驗(yàn)試驗(yàn)方法。
(三)具有工程師以上職稱,有5年以上與所從事鑒定評(píng)審項(xiàng)目相關(guān)的特種設(shè)備生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)或安全管理工作經(jīng)歷,了解國(guó)家和北京市特種設(shè)備安全監(jiān)察的相關(guān)規(guī)定,能夠根據(jù)鑒定評(píng)審情況做出符合性判斷。
機(jī)電類鑒定評(píng)審人員除滿足上述要求外,還應(yīng)具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的工程師以上技術(shù)職務(wù),或者具有電氣或機(jī)械類專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷和國(guó)家承認(rèn)的高級(jí)工程師以上技術(shù)職務(wù)。
(四)鑒定評(píng)審組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)工程師以上職稱,并有5年以上相關(guān)工作經(jīng)歷和較強(qiáng)的組織能力。
壓力管道安裝單位鑒定評(píng)審組長(zhǎng)由具有3年以上評(píng)審經(jīng)歷的人員擔(dān)任。
(五)不參與特種設(shè)備生產(chǎn)和維護(hù)保養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),能夠保守被評(píng)審單位的商業(yè)秘密。
(六)有較好的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力。
(七)遵紀(jì)守法,堅(jiān)持原則,客觀公正,實(shí)事求是,作風(fēng)正派。
(八)符合《特種設(shè)備鑒定評(píng)審人員考核大綱》等其他安全技術(shù)規(guī)范的要求。
第三章 鑒定評(píng)審人員的聘用
第六條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布鑒定評(píng)審人員申報(bào)的依據(jù)、條件、程序、提交材料及其他要求。
第七條 申請(qǐng)從事鑒定評(píng)審工作的人員,可以通過單位推薦、個(gè)人自薦兩種方式申報(bào)。在職的人員,需經(jīng)本人所在單位同意并推薦(鑒于鑒定評(píng)審工作需要占用一定的工作時(shí)間);非在職人員(含退休人員等),可以采取個(gè)人自薦的方式報(bào)名。申請(qǐng)人員只能申報(bào)一個(gè)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu),對(duì)申報(bào)信息和資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。初審合格的,由鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)推薦,參加國(guó)家質(zhì)檢總局組織的考核。對(duì)于不合格的,應(yīng)書面告知理由。
第九條 考核合格人員,由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)與其簽署聘用協(xié)議后,將其納入鑒定評(píng)審人員專家?guī)臁?/p>
第十條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善鑒定評(píng)審人員管理制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)審人員的管理。
第四章 鑒定評(píng)審工作程序及要求
第十一條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)在取得許可受理后,約請(qǐng)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評(píng)審。
第十二條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)收到約請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的資料進(jìn)行確認(rèn),不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)齊補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)單位商定具體的鑒定評(píng)審日期,作出鑒定評(píng)審的工作安排。
第十三條 申請(qǐng)單位采取隨機(jī)抽取的形式,抽取選定鑒定評(píng)審人員。
鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)完善鑒定評(píng)審人員隨機(jī)抽取機(jī)制,采取信息化等手段,確保鑒定評(píng)審人員抽取工作的公開、公正和隨機(jī)。
第十四條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審實(shí)施日期的7日前,向約請(qǐng)單位寄發(fā)《特種設(shè)備鑒定評(píng)審?fù)ㄖ?,并抄送市局及相?yīng)區(qū)縣局、分局。
第十五條 鑒定評(píng)審工作按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行,工作程序應(yīng)包括預(yù)備會(huì)議、首次會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)巡視、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、情況匯總、交換意見、總結(jié)會(huì)議等。
第十六條 鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好鑒定評(píng)審記錄。
現(xiàn)場(chǎng)鑒定評(píng)審工作結(jié)束,鑒定評(píng)審組應(yīng)當(dāng)向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)提交鑒定評(píng)審工作報(bào)告、鑒定評(píng)審記錄及其相關(guān)的見證材料,并對(duì)鑒定評(píng)審工作報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的20個(gè)工作日內(nèi)完成并出具鑒定評(píng)審報(bào)告,送交行政機(jī)關(guān)。
第十八條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定評(píng)審時(shí),向申請(qǐng)單位發(fā)送鑒定評(píng)審工作征求意見表,以便了解、分析、改進(jìn)鑒定評(píng)審工作。
第十九條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鑒定評(píng)審工作的管理,確保鑒定評(píng)審工作能夠按照鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系、相關(guān)管理制度的要求進(jìn)行。并遵守以下規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)將鑒定評(píng)審工作轉(zhuǎn)給其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
(二)不準(zhǔn)聘用無(wú)資格的人員進(jìn)行鑒定評(píng)審工作。
(三)不準(zhǔn)對(duì)接受約請(qǐng)的申請(qǐng)單位進(jìn)行有償咨詢。
(四)不準(zhǔn)利用鑒定評(píng)審之機(jī)盜取或者泄漏申請(qǐng)單位的商業(yè)秘密。
(五)不準(zhǔn)超出國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取鑒定評(píng)審費(fèi)用。
(六)不準(zhǔn)參與申請(qǐng)單位特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
(七)不準(zhǔn)借鑒定評(píng)審之機(jī)推銷產(chǎn)品。
(八)不準(zhǔn)借鑒定評(píng)審之機(jī)要求申請(qǐng)單位將型式試驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、無(wú)損檢測(cè)等工作委托本機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
(九)不準(zhǔn)違反相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求,擅自增加或者減少鑒定評(píng)審內(nèi)容,擅自提高或者降低鑒定評(píng)審要求。
(十)不準(zhǔn)超出確定的范圍從事鑒定評(píng)審工作,或者不按照受理的許可項(xiàng)目進(jìn)行鑒定評(píng)審。
第二十條
鑒定評(píng)審人員從事鑒定評(píng)審工作時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審管理與監(jiān)督規(guī)則》、《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評(píng)審細(xì)則》和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。并遵守以下規(guī)定:
(一)不準(zhǔn)接受申請(qǐng)單位贈(zèng)送的任何有價(jià)證券、禮品和現(xiàn)金。
(二)不準(zhǔn)要求申請(qǐng)單位報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的票據(jù)。
(三)不準(zhǔn)參加任何由申請(qǐng)單位付費(fèi)的經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵坊顒?dòng)。
(四)不準(zhǔn)以個(gè)人名義向約請(qǐng)的申請(qǐng)單位提供有償咨詢。
(五)不準(zhǔn)泄露申請(qǐng)單位的商業(yè)秘密。
(六)不準(zhǔn)參與申請(qǐng)單位的特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。
(七)不準(zhǔn)借評(píng)審之機(jī)推銷產(chǎn)品。
(八)應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)單位沒有利害關(guān)系。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)可以派代表赴現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督鑒定評(píng)審工作過程,但不得參與鑒定評(píng)審工作,不影響鑒定評(píng)審結(jié)論。
第二十二條 申請(qǐng)單位對(duì)鑒定評(píng)審過程、結(jié)論有異議時(shí),可以向鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)書面提出。鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位對(duì)鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果有異議的,可向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面提出,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果告知申請(qǐng)單位。
第二十三條 各區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、分局發(fā)現(xiàn)鑒定評(píng)審行為違反有關(guān)規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。
第二十四條 市局或市局委托區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(分局)對(duì)鑒定評(píng)審工作進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督抽查。
第二十五條 鑒定評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年年底前,將本的鑒定評(píng)審工作總結(jié)報(bào)送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察處。
第二十六條
第二十七條
第六章 附則
本辦法由北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)書
特種設(shè)備行政許可申請(qǐng)書
(機(jī)電類設(shè)備)
申請(qǐng)人: *****國(guó)際物流有限公司 地址: 青島市******* 法定代表人(負(fù)責(zé)人):
*** 職務(wù):*** 申請(qǐng)行政許可事項(xiàng):場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記 申請(qǐng)材料:
1.特種設(shè)備的使用者具有合法的身份(自然人出示身份證,法人和其他組織出示登記證件);□
2.《特種設(shè)備注冊(cè)登記表》(每臺(tái)2份);□ 3.驗(yàn)收檢驗(yàn)報(bào)告和《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志;□ 4.特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書原件及復(fù)印件;□ 5.特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量合格證明?!?/p>
6.使用和運(yùn)營(yíng)的安全管理制度及應(yīng)急預(yù)案?!?/p>
申請(qǐng)承諾:我單位申請(qǐng)注冊(cè)登記的場(chǎng)(內(nèi))機(jī)動(dòng)車嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》和質(zhì)檢總局關(guān)于修訂《特種設(shè)備目錄》的公告(2014年第114號(hào))的規(guī)定,僅在工廠廠區(qū)□、旅游景區(qū)□、游樂場(chǎng)所□等特定區(qū)域使用。
附:
1、質(zhì)檢總局關(guān)于修訂《特種設(shè)備目錄》的公告(2014年第114號(hào))的規(guī)定:場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。
2、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第一百條第二款規(guī)定的場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車使用的監(jiān)督管理,由有關(guān)部門依照本法和其他相關(guān)法律的規(guī)律實(shí)施。
申請(qǐng)人(印章)年 月 日
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