第一篇：新農(nóng)村開題報(bào)告

第1章 緒

論

1.1選題背景、目的及意義

1.1.1宏觀背景

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，必須用新農(nóng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國(guó)民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路

[1]。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。黨中央歷來(lái)高度重視“三農(nóng)”問題，多次強(qiáng)調(diào)把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，提出“兩個(gè)趨向”的論斷，即在工業(yè)化初期，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，是一個(gè)普遍趨向；在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，也是一個(gè)普遍的趨向

[2]。十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，站在新的歷史起點(diǎn)上，描繪了我國(guó)今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。《建議》明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，說(shuō)明實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求，也是鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措，為今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村規(guī)劃工作指明了方向。

1.1.2微觀背景

改革開放以來(lái)，北京近郊農(nóng)村地區(qū)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都得到了快速發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施日趨完善，社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展，人居環(huán)境和農(nóng)民居住條件日益改善。但從總體上來(lái)說(shuō)，農(nóng)村面貌沒有根本改變，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重短缺，環(huán)境臟、亂、差，使得城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更明顯、更突出。村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地，擁有較好自然環(huán)境，對(duì)村莊進(jìn)行整治，配套必要的設(shè)施，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，可以有效地改善農(nóng)民的生活環(huán)境。只有農(nóng)民安居樂業(yè)，才能保證農(nóng)村穩(wěn)定和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)也要看到，北京郊區(qū)的農(nóng)民收入水平不高，政府財(cái)力有限，盡管中央已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財(cái)政向“三農(nóng)”的投入，但短期內(nèi)不可能增加大量投入，新農(nóng)村建設(shè)只能立足已有的基礎(chǔ)，解決農(nóng)村發(fā)展中急需解決的緊迫問題

[3]。在黨和國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)下，北京市郊區(qū)農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律綜合協(xié)調(diào)、合理配置農(nóng)村土地資源，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。大力發(fā)展具有農(nóng)村特色的農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能住宅，開發(fā)生產(chǎn)、生活能源本地化、多元化利用等切實(shí)農(nóng)民實(shí)際利益的項(xiàng)目。建設(shè)具有北方地方特色的村屯風(fēng)貌，尋求北京郊區(qū)農(nóng)村新的發(fā)展機(jī)遇和可能，是當(dāng)前農(nóng)村規(guī)劃中面臨的新問題 [4]。大營(yíng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在北京市郊區(qū)村屯內(nèi)屬較好的水平，近年發(fā)展速度也較快。今后隨著北京市新農(nóng)村工作的快速發(fā)展，大營(yíng)村的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將會(huì)有更大的改善，村屯建設(shè)也會(huì)加快。在

2006 年北京郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中，康莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2006 年）已經(jīng)編制完成，并通過審核正在組織實(shí)施。康莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃雖然對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的各行政村進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)定位和職能定位，但這一層次的規(guī)劃無(wú)法就包括大營(yíng)村在內(nèi)的各村屯建設(shè)用地布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面進(jìn)行具體統(tǒng)籌安排和部署。

1.1.3選題目的與意義

通過此次新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)四年的學(xué)習(xí)成果；通過對(duì)實(shí)地的研究和調(diào)查，培養(yǎng)自己敏銳的觀察能力和對(duì)現(xiàn)狀的分析能力；通過收集資料和查閱參考文獻(xiàn)，了解更多專業(yè)相關(guān)知識(shí)并鍛煉理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力；認(rèn)真、完整的參與設(shè)計(jì)全過程，深入體會(huì)設(shè)計(jì)各階段的要點(diǎn)；通過這個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的真題實(shí)踐，將大學(xué)期間所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí)綜合運(yùn)用，提高解決實(shí)際問題的能力，同時(shí)掌握對(duì)城市宏觀、中觀、微觀三層次的調(diào)研、分析、研究和解決城市問題的能力，并能夠舉一反三，掌握類似題目的設(shè)計(jì)方法。

1.2 國(guó)內(nèi)外研究狀況

1.2.1國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒——韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”

韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”開始于

1970 年，當(dāng)時(shí)正是第三個(gè)五年計(jì)劃的開始?！靶麓暹\(yùn)動(dòng)”的第一階段主要是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)家提出包括草屋頂改造、道路硬化、改造衛(wèi)生間、供水設(shè)施建設(shè)如集中建水池或給水井加蓋、架橋、蓋村活動(dòng)室等 種工程項(xiàng)目，由村民民主討論、自主選擇。

1974—1976 年“新村運(yùn)動(dòng)”進(jìn)入以增加收入為主的全面發(fā)展階段。政府推出增加農(nóng)、漁民收入計(jì)劃，支持農(nóng)村調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣良種和先進(jìn)技術(shù)。

1977—1979 年為“新村運(yùn)動(dòng)”的第三階段，主要是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工為主要內(nèi)容的農(nóng)村工業(yè)。

1977 年為韓國(guó)第四個(gè)五年計(jì)劃的第一年，政府推出了“建設(shè)新村運(yùn)動(dòng)增加收入綜合開發(fā)事業(yè)”規(guī)劃。

借鑒韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、以城帶鄉(xiāng)、提高實(shí)效，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入的同步提高，必須形成一套有效的機(jī)制，要把在政府的支持下，動(dòng)員全社會(huì)力量支持農(nóng)村發(fā)展。韓國(guó)政府實(shí)行的獎(jiǎng)勤罰懶政策，對(duì)新村建設(shè)指導(dǎo)者和基層干部的激勵(lì)政策，從提高農(nóng)民生活質(zhì)量入手、從農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手、先易后難的操作程序等等，都值得我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃工作中借鑒。

1.2.2 國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒——江西贛州模式

江西省贛州市因地制宜、維持自然等方式開展的新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造出了“贛州模式”，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。贛州市政府 2004 年 月做出《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》，開展以建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)造好班子為內(nèi)容的“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)工作，并采取拿出專項(xiàng)資金，動(dòng)員規(guī)劃設(shè)計(jì)單位深入農(nóng)村編制規(guī)劃，組織技術(shù)人員送技術(shù)、送農(nóng)房設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)等多項(xiàng)措施，加大對(duì)村莊整治的引導(dǎo)和支持力度，農(nóng)村面貌出現(xiàn)了較大改觀，效果十分明顯。贛州市在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，提出了“五新一好”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)：以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)；以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；以實(shí)施“農(nóng)民知識(shí)化”工程為依托，培育新農(nóng)民；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動(dòng)力，組建新經(jīng)濟(jì)組織；以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌；以“三民”(親民、為民、富民)活動(dòng)為抓手，創(chuàng)建好班子。贛州新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，注重發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，以農(nóng)民為中心安排新農(nóng)村建設(shè)工作。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的農(nóng)村生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題入手，讓農(nóng)民得到實(shí)惠。當(dāng)?shù)卣局鲗?dǎo)和農(nóng)民主體的原則，不急躁冒進(jìn)，不搞強(qiáng)迫命令，先從看得見摸得著的“三清三改”入手，成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，派出大批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)組下到鄉(xiāng)村免費(fèi)為村莊和農(nóng)戶搞規(guī)劃，然后選定示范點(diǎn)以典型引路，從而使農(nóng)民由最初的不理解到等待觀望再到積極參與，最后水到渠成。因此，新農(nóng)村建設(shè)切不可脫離實(shí)際，而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃先行，分步實(shí)施，示范引路。

借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，未來(lái) 到 15 年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)當(dāng)基本實(shí)現(xiàn)的是：村容村貌整潔優(yōu)美，有符合規(guī)劃的硬化路面，有達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)的生活用水，有符合衛(wèi)生要求的廁所，有集中的排水溝渠和水塘，有集中的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所，有安全衛(wèi)生的住房，農(nóng)村水源污染得到有效控制，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高，醫(yī)療文化教育等得到基本保障 [5]。

1.3技術(shù)路線與研究方法

根據(jù)給定的相關(guān)資料，通過對(duì)原始數(shù)據(jù)及實(shí)際調(diào)研分析,根據(jù)該村現(xiàn)有自然條件的特點(diǎn),依據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50188—2002）、《縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制要點(diǎn)》（試行）等城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范及相關(guān)指南,在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下分析調(diào)研資料，提出可行性方案并進(jìn)行方案論證，對(duì)方案進(jìn)一步修改定案，繪出方案設(shè)計(jì)圖，編制相關(guān)文本資料。為配合本研究的內(nèi)容、目的與性質(zhì)，同時(shí)考慮到客觀條件對(duì)研究方法選擇的限制，本研究主要采用以下三種基本研究方法：

（1）

文獻(xiàn)研究，查找國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)和研究報(bào)告，分析相關(guān)理論和案例，研究有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的文獻(xiàn)及規(guī)劃文本，尋找理論上的指導(dǎo)。

（2）

現(xiàn)狀調(diào)查，相關(guān)基礎(chǔ)資料收集。

（3）

對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究和分析。

（4）

明確規(guī)劃方向并制定規(guī)劃工作的框架。

（5）

對(duì)村莊用地布局、公共服務(wù)設(shè)施以及市政工程設(shè)施等進(jìn)行總體的安排。

1.4 預(yù)期結(jié)果與意義

以貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為基點(diǎn)，落實(shí)北京市市委、市政府的統(tǒng)一部署，按照市規(guī)委要求和村莊規(guī)劃重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃框架和規(guī)劃藍(lán)圖。預(yù)期通過實(shí)地調(diào)研積極發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村中存在的問題，改變目前農(nóng)村建設(shè)用地?zé)o序增長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施落后、公共服務(wù)設(shè)施不健全，公共綠地面積相對(duì)較少的狀況，明確村莊哪些是需要安排建設(shè)的，提出指導(dǎo)市政設(shè)施、公共配套設(shè)施、道路系統(tǒng)規(guī)劃、村莊環(huán)境等建設(shè)的具體布局，并進(jìn)行預(yù)算，指導(dǎo)村莊建設(shè)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，合理優(yōu)化村莊的發(fā)展布局，集約利用土地資源，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。第2章 現(xiàn)狀概況

2.1大營(yíng)村基本現(xiàn)狀情況

2.1.1地理位置及自然條件（1）

地理位置 大營(yíng)村位于延慶西北部、康莊鎮(zhèn)中部，南臨西桑園，北靠官?gòu)d水庫(kù)，東與大豐營(yíng)、東官坊接壤，南臨張老營(yíng)村，西接火燒營(yíng)。大營(yíng)村到達(dá)康莊鎮(zhèn)通車距離 5 公里，延慶縣 7—8 公里。（見附圖

A1）

（2）

自然環(huán)境

大營(yíng)村位于平川地區(qū)，處于延慶盆地西部出口處，屬媯河沖積平原地帶，地勢(shì)平坦，海拔

479 米，土壤多為潮土，屬于河流沖擊物。大營(yíng)村地處北溫帶，屬大陸性刮季風(fēng)氣候，干旱多風(fēng)，風(fēng)向多為西北風(fēng)，最大風(fēng)速月均 4.1 米/秒，年降水量為 353.4 毫米，無(wú)霜期 163 天左右，地下水位 486.7 米。

2.1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

大營(yíng)村為“精品蔬菜區(qū)”的主要產(chǎn)區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜、玉米種植產(chǎn)業(yè)和銷售產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。村內(nèi)蔬菜種植面積約 2000 畝左右，小麥、玉米大約有

1800 多畝。

大營(yíng)村經(jīng)濟(jì)收入近幾年?duì)顩r（見圖 2.1）

0 2000 4000 6000 8000 ***420052006 經(jīng)濟(jì)總收入(萬(wàn)元)

圖2.1 大營(yíng)2001年-2006年經(jīng)濟(jì)總收入柱狀圖

大營(yíng)村村民主要從事產(chǎn)業(yè)主要有：

1、種植業(yè)

大營(yíng)村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)404人，約占從業(yè)人數(shù)的64%。農(nóng)田作物以玉米為主，約1800畝，年產(chǎn)值可達(dá)22.5萬(wàn)元，另有蔬菜2000畝。大營(yíng)村蔬菜種植品種主要有圓白菜、蘿卜和大白菜，但只有小規(guī)模的蔬菜交易場(chǎng)所三個(gè)，沒有固定的蔬菜收購(gòu)加工市場(chǎng)，缺少專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，收益差，不穩(wěn)定。

2、養(yǎng)殖業(yè)

大營(yíng)村養(yǎng)殖有奶牛 2 只、羊 150 只、狐貍

300 只以及豬和塔兔等，但養(yǎng)殖規(guī)模較小。糞污直接排入大田成為肥料，村內(nèi)原有一較大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，現(xiàn)已閑置。此外，大營(yíng)村有魚塘 個(gè)，由于水庫(kù)漲水原因，現(xiàn)均已閑置，或種植玉米。

3、林業(yè)

村內(nèi)除種植蔬菜以外，還種植果樹林木。果樹品種主要為杏樹，生產(chǎn)杏，作為杏仁加工原材料，此外村內(nèi)有兩片較大規(guī)模林地，分別為槐樹，楊樹，占地面積 262 畝。

2.1.3人口情況

1、現(xiàn)狀人口總體情況

大營(yíng)村人口 1360 人，480 戶，其中獨(dú)生子女戶

戶，基本由漢族和滿族組成，但大多為滿族。村內(nèi)勞動(dòng)力主要從事種植工作，主要種植物為蔬菜、玉米。

2、戶籍人口增長(zhǎng)情況

現(xiàn)在村里每年出生人口穩(wěn)定保持在 2-3 人，人口出生率不足

2‰，此外，從年齡分段統(tǒng)計(jì)看，18-59 歲的人口占總?cè)丝诘?/p>

44% 左右，因此可以根據(jù)國(guó)際通常采用的人口類型和人口再生產(chǎn)的總趨勢(shì)來(lái)評(píng)價(jià)人口的年齡結(jié)構(gòu)，大營(yíng)村人口增長(zhǎng)應(yīng)屬于青年型人口和人口靜止型人口向人口減少型過渡的人口類型。

3、戶籍人口年齡結(jié)構(gòu)變化分析

五年來(lái)，大營(yíng)村全村人口年齡結(jié)構(gòu)明顯有老齡化趨勢(shì)，截至到 2006 年底超過 60 歲的老年人口達(dá)到 301 人，人口老齡化為

22.1% ,人口老齡化程度相對(duì)較高。（見圖 2.2）

0% 20% 40% 60% 80% 100% ***52006 60歲以上 18-59歲 小于18歲

圖2.2 2002年至2006年五年來(lái)戶籍人口年齡結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)圖

4、戶籍勞動(dòng)力從業(yè)情況 大營(yíng)村戶籍勞動(dòng)力 631 人，其中從事一產(chǎn)勞動(dòng)力 404 人，從事二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力 24，從事三產(chǎn)勞動(dòng)力

203 人。三產(chǎn)的從業(yè)人員主要集中在交通、商業(yè)餐飲、服務(wù)等幾個(gè)主要行業(yè)。

2.1.4 用地現(xiàn)狀

大營(yíng)村土地總面積 4250.6 畝，其中村莊占地 403.35 畝，（見附圖 A2）農(nóng)用地小計(jì) 3635.6 畝，（耕地 3167.8 畝，林地 262.8 畝，其他農(nóng)用地 205.0 畝），城鎮(zhèn)及工礦用地 541.9 畝，交通運(yùn)輸用地 36.6 畝，未利用土地 73.1 畝。（見表 2.3）

表

2.3

村域現(xiàn)狀用地統(tǒng)計(jì)表 用地分類 面積（公頃）村莊用地

26.89 9.49 農(nóng)民住宅用地

16.84 5.94

公益性公共設(shè)施用地

1.11 0.39

商業(yè)性公共設(shè)施用地

0.10 0.04

工業(yè)生產(chǎn)用地

0.12 0.04

市政公用設(shè)施用地

0.03 0.01 道路用地

5.73 2.02 綠地

0 0

其中 廢棄地

2.96 1.04

其他建設(shè)用地

11.61 4.09

百分比（%）

公益性公共設(shè)施用地

0 0

交通設(shè)施用地

2.44 0.86

市政公用設(shè)施用地

0 0

獨(dú)立工礦用地

5.35 1.89

其中 特殊用地

3.82 1.35

農(nóng)用地及其他用地

247.00 87.17 耕地

221.62 78.21 園地

0 0 林地

17.50 6.18 牧草地

0 0 水域

3.01 1.06 其中 閑置地

4.87 1.72 村域總用地

283.37 100

2.1.5道路交通系統(tǒng)現(xiàn)狀

大營(yíng)村內(nèi)主要對(duì)外交通道路為百康路，距京張高速公路 8 公里，交通方便。村村之間由

920 路公交車相聯(lián)系，可直達(dá)康莊鎮(zhèn)、延慶縣。其中村民對(duì)道路狀況的滿意度為 46.0%，不滿意的主要原因是部分街巷路未硬化，下雨天比較泥濘。（見圖 2.3）2.1.6住宅現(xiàn)狀（見附圖 A4）

大營(yíng)村現(xiàn)狀住宅建筑多為村民自建房，建造時(shí)間參差不齊，但建筑立面形式比較統(tǒng)一，外墻多為清水紅磚；屋頂有坡屋面、平屋頂，以坡屋頂居多；建筑結(jié)構(gòu)均為磚混結(jié)構(gòu)。居住用地較為集中，就房屋質(zhì)量而言，新房約占 42%，老房約占

58%。目前主要存在問題是：部分宅基地面積過大，人員居住密度過于分散?，F(xiàn)有農(nóng)民自住房村以

70-90 年代建造的質(zhì)量比較好的中等住房為主，可以繼續(xù)居??；并有

戶左右為近幾年剛剛修建的質(zhì)量很好的新房，一般比較高大，個(gè)別為 2 層住宅，體形系數(shù)較大，冬日供暖比較浪費(fèi)；目前仍有少數(shù)危舊房為困難戶居住，無(wú)力翻修，另有部分為全家已搬到村外居住，舊宅廢棄閑置。

2.1.7公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀

村中現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施不健全，缺少必要的公共設(shè)施供村民們活動(dòng)娛樂休閑使用，現(xiàn)村中設(shè)有：

1、村委會(huì)

大營(yíng)村村中心位置建有村委會(huì)，內(nèi)部除村委會(huì)委員辦公外還包括村民醫(yī)療所一座和圖書閱覽室一間，但由于閱覽空間有限，加上無(wú)人管理，現(xiàn)閱覽室并沒起到應(yīng)有的作用。

2、教育設(shè)施

村域范圍內(nèi)有大營(yíng)村滿族小學(xué)一座，由于現(xiàn)入學(xué)兒童較少，現(xiàn)已用為幼兒園，小學(xué)生均到小豐營(yíng)小學(xué)就學(xué)，校園內(nèi)大部分教室空余。

3、商業(yè)服務(wù)設(shè)施

大營(yíng)村主街道兩側(cè)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)7家小賣店（包括種子站），方便村民們?nèi)粘Ｙ?gòu)物，并有理發(fā)店一間，小型飯館兩家。現(xiàn)村內(nèi)仍缺少村民文化活動(dòng)中心、室外活動(dòng)場(chǎng)地、公園、餐館、浴室及公廁等必要的商業(yè)性和公益性公共設(shè)施。

2.2現(xiàn)狀概況評(píng)價(jià)及發(fā)展條件分析

2.2.1現(xiàn)狀存在的問題

綜合分析大營(yíng)村的基礎(chǔ)現(xiàn)狀條件，發(fā)現(xiàn)大營(yíng)村現(xiàn)存在的主要問題有：

1、公共設(shè)施

2、（1）

3、公共配套設(shè)施缺乏。

4、（2）

5、市政基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全。（見附圖

6、A3

7、）

8、（3）

9、道路交通系統(tǒng)不完善，部分路面質(zhì)量差。10、2、住房情況（1）11、12、13、14、15、16、17、18、村中各戶院落占地面積較大。

（2）

養(yǎng)殖業(yè)缺乏管理，缺乏特色。

3、其他情況（1）

村莊入口可識(shí)別性差。

（2）

能源利用不夠合理。

（3）19、20、21、22、23、24、25、26、27、高壓走廊以及變電所周邊保護(hù)范圍內(nèi)土地為耕地。

（4）

村內(nèi)垃圾點(diǎn)附近衛(wèi)生環(huán)境較差。

2.2.2發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件（1）

建筑 村莊建設(shè)基礎(chǔ)較好，院落布局較規(guī)整。

（2）產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)深厚，有望發(fā)展成為精品特色農(nóng)業(yè)，可充分利用土地資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)收入。大營(yíng)村村北現(xiàn)有大片閑置用地，有望發(fā)展成為民村文化接待場(chǎng)所。28、29、30、31、（3）

其他情況

地理位置優(yōu)越，對(duì)外交通便捷。與延慶縣和北京市都有便捷的公交系統(tǒng)相聯(lián)系。32、33、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面以生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗旅游為主體的特色經(jīng)濟(jì)。大營(yíng)村北部有清風(fēng)花園一座，與官?gòu)d水庫(kù)相壤，并已形成一定規(guī)模，可輻射至大營(yíng)村，本村可利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游業(yè)，開展民俗接待。34、35、2.2.3綜合發(fā)展條件分析（1）

大營(yíng)村村屯建設(shè)未按國(guó)家關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)思想進(jìn)行綜合規(guī)劃。村民住宅占地面積普遍較大，存在浪費(fèi)土地資源的現(xiàn)象，制約了大營(yíng)村的可持續(xù)發(fā)展。

36、（2）

37、村內(nèi)道路等級(jí)較低，道路系統(tǒng)缺少層次的劃分，道路部分仍為土路，盡端路多，路網(wǎng)系統(tǒng)不順暢，對(duì)村內(nèi)生產(chǎn)、生活聯(lián)系與村內(nèi)安全影響較大，路網(wǎng)系統(tǒng)已不能適應(yīng)交通發(fā)展需要，急待改善。

38、（3）

39、部分養(yǎng)殖農(nóng)戶存在擾民現(xiàn)象。有些畜類養(yǎng)殖，位于居住用地中，給居住環(huán)境帶來(lái)污染。

40、（4）

41、村莊基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，影響村民生活質(zhì)量提高。村內(nèi)缺乏排水、供水設(shè)施，電力電訊線路布局覆蓋率低，垃圾處理設(shè)施不足，村民文化活動(dòng)與娛樂設(shè)施及其缺乏，分布不合理，影響村民居住環(huán)境質(zhì)量與社會(huì)文化生活質(zhì)量。

42、（5）43、44、45、除了一些生產(chǎn)防護(hù)綠地外，缺乏公共綠化以及可供村民休憩的場(chǎng)所。

2.3本章小結(jié)

本章主要講述大營(yíng)村基本現(xiàn)狀情況，綜合大營(yíng)村自然環(huán)境、地理位置、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、人口總體情況、用地現(xiàn)狀布局、住宅現(xiàn)狀、公共服務(wù)設(shè)施等諸多方面，發(fā)現(xiàn)大營(yíng)村的基礎(chǔ)現(xiàn)狀條件并不十分樂觀，還存在相當(dāng)多的問題諸如：各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施尚不健全、綠地面積過少、人均居住面積相對(duì)較大等。基于對(duì)大營(yíng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)狀村莊建設(shè)情況等方面的綜合分析，結(jié)合村屯規(guī)劃的基本原則，大營(yíng)村屬綜合整治及適宜生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)村，具體整治五方面，即控制村莊用地規(guī)模并且集約用地、改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)配套設(shè)施、改善村莊內(nèi)外環(huán)境、適當(dāng)增加綠化用地面積。只有經(jīng)過綜合整治改造及發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分利用現(xiàn)有條件，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村莊規(guī)劃目標(biāo)，同時(shí)這也決定了本次村莊規(guī)劃工作的重點(diǎn)。46、47、48、49、第3章 村屯發(fā)展戰(zhàn)略

3.1 戰(zhàn)略目標(biāo)

認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為大營(yíng)村村屯改造規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，作為“十一五”時(shí)期國(guó)家實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將有更加重要的時(shí)代意義。在進(jìn)行大營(yíng)村改造規(guī)劃過程中，要嚴(yán)格遵循“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面促進(jìn)民主村小康社會(huì)總體建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。積極推動(dòng)和諧農(nóng)村建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出重要貢獻(xiàn)。50、51、52、3.2 上級(jí)規(guī)劃對(duì)村屯的定位與要求

3.2.1 延慶新城

延慶新城是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心

53、，54、是首都國(guó)際交往中心的重要組成部分，聯(lián)系西北地區(qū)的交通樞紐和重要門戶，國(guó)際化旅游休閑區(qū)和服務(wù)基地55、56、[9]。57、58、3.2.2 康莊鎮(zhèn)

59、康莊鎮(zhèn)位于延慶西南部，京包鐵路、規(guī)劃七環(huán)路經(jīng)此通過，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，與八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊緊相依，鎮(zhèn)內(nèi)有北京的特色旅游景點(diǎn)—康西草原，經(jīng)濟(jì)上輻射周圍地區(qū)甚至全縣，將成為以旅游為主的新型城鎮(zhèn)。康莊鎮(zhèn)的性質(zhì)為：以旅游業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為主要發(fā)展方向，注重商業(yè)服務(wù)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)類型多樣，各業(yè)并進(jìn)的綜合型中心城鎮(zhèn)。60、61、根據(jù)康莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（62、2006 63、年）的綜合部署和對(duì)大營(yíng)村的定位。大營(yíng)村以生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗接待為主體的特色經(jīng)濟(jì)的康莊鎮(zhèn)三級(jí)重點(diǎn)村屯。64、65、3.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

66、在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)原則指導(dǎo)下，積極促進(jìn)大營(yíng)村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)揮延慶縣首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以旅游業(yè)、精品農(nóng)業(yè)為主要發(fā)展方向，注重商業(yè)服務(wù)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為各業(yè)并進(jìn)的綜合型中心村，并增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，67、要有選擇地發(fā)展無(wú)污染的第二產(chǎn)業(yè)，保護(hù)村屯生態(tài)環(huán)境，從實(shí)際出發(fā)，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，旅游民俗化，改造村屯環(huán)境，建設(shè)新型小康村。與此相配套，按照“小康住宅”的十大標(biāo)準(zhǔn)，科技先導(dǎo)、適度超前、68、69、全面規(guī)劃，開發(fā)改造大營(yíng)村，建設(shè)體現(xiàn)首都地域特色的村屯環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的小康，將大營(yíng)村建設(shè)成以民俗旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)主的、環(huán)境優(yōu)美、70、71、72、73、74、75、76、村民安居樂業(yè)、具有可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村 [6]。

3.4 發(fā)展重點(diǎn)

（1）

77、充分利用康莊擁有康西草原和和緊鄰官?gòu)d水庫(kù)的旅游特色，發(fā)揮大營(yíng)村得天獨(dú)后的自然資源和人文資源，結(jié)合“回歸自然”、“生態(tài)旅游”的主題發(fā)展旅游業(yè)，側(cè)重改善自然環(huán)境、加強(qiáng)景觀建設(shè)、延續(xù)地方文脈，開發(fā)、發(fā)展與之相配的旅游度假項(xiàng)目，延長(zhǎng)游客在康莊鎮(zhèn)停留的時(shí)間，達(dá)到旅游興鎮(zhèn)的目的 78、79、80、[15].（2）

81、大營(yíng)村毗鄰官?gòu)d水庫(kù)，交通便捷，在構(gòu)建新型民俗接待群體方面具有一定的商業(yè)優(yōu)勢(shì)，可依據(jù)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)，在為農(nóng)民營(yíng)造舒適、安全、方便的人居環(huán)境同時(shí)，一方面改善居住環(huán)境，另一方面增加經(jīng)濟(jì)效益。82、83、（3）

84、在大營(yíng)村村中心位置增加公共綠地、開場(chǎng)空間。同時(shí)建立、健全各級(jí)綠化體系，為村民提供休閑、娛樂、活動(dòng)的空間。增加防護(hù)林帶，減少其對(duì)居住用地的影響并美化環(huán)境。85、86、87、（4）

通過自主開發(fā)聯(lián)合建設(shè)的方式，在挖掘民間資本潛能的同時(shí)，大力吸引外部投資，形成雄厚的財(cái)源儲(chǔ)備，為政府公共項(xiàng)目的資金投入做準(zhǔn)備，進(jìn)而加速社會(huì)發(fā)展的步伐。88、89、3.5 本章小結(jié)

90、本章通過分析大營(yíng)村的優(yōu)勢(shì)地理環(huán)境、區(qū)位條件，結(jié)合國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)相關(guān)條例，確定本次規(guī)劃的重點(diǎn)為開展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)村旅游業(yè)，在美化鄉(xiāng)村面貌的同時(shí)增加農(nóng)民的第三產(chǎn)業(yè)收入，切實(shí)改善村民的物質(zhì)生活水平。即所謂將大營(yíng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，就要積極促進(jìn)大營(yíng)村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)揮延慶縣首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以民俗旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要發(fā)展方向，同時(shí)注重商業(yè)服務(wù)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。91、92、93、第4章 村屯發(fā)展規(guī)劃

4.1規(guī)劃原則

4.1.1 規(guī)劃指導(dǎo)思想（1）

94、規(guī)劃堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高效率，體現(xiàn)科學(xué)、合理的特點(diǎn)，形成可操作性強(qiáng)、布局緊湊合理的村鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡(luò)。95、96、（2）

現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，循序漸進(jìn)，遠(yuǎn)近結(jié)合，重視規(guī)劃的延續(xù)性與彈性，增強(qiáng)未來(lái)發(fā)展的完整性和多種適應(yīng)性。搞好生態(tài)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，為子孫后代留足生存和發(fā)展的空間。

97、（3）98、充分考慮和現(xiàn)有建成區(qū)的協(xié)調(diào)問題，特別是要考慮同“北京延慶縣生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)”的規(guī)劃協(xié)調(diào)問題。

99、（4）

100、與上位規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，避免投資浪費(fèi) 101、102、103、[7]。

4.1.2 規(guī)劃原則（1）

104、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展政策方針，促進(jìn)全社會(huì)和諧發(fā)展，正確樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。105、106、107、108、（2）

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)的原則。正確處理村屯發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)（3）

堅(jiān)持節(jié)約和合理利用土地。嚴(yán)格控制大營(yíng)村建設(shè)用地規(guī)模，充分挖掘現(xiàn)有用地潛力，現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

提高土地利用率。

109、（4）

110、個(gè)體發(fā)展與整體發(fā)展相協(xié)調(diào)。大營(yíng)村改造建設(shè)應(yīng)與康莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃、延慶縣總體規(guī)劃發(fā)展相協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)上級(jí)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合大營(yíng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀要求、合理布局、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展。111、112、（5）

堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)的原則。充分體現(xiàn)“節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”的“四節(jié)”原

則，積極采用生態(tài)、環(huán)保、節(jié)約的適宜技術(shù)的方法和措施。

113、（6）

114、充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求，切實(shí)為村民提供符合當(dāng)?shù)厍闆r的規(guī)劃。115、116、117、（7）

近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善公共服務(wù)配套設(shè)施。通過統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、滾動(dòng)實(shí)施。

118、（8）

119、因地制宜，利用自然，創(chuàng)造具有地方特色、田園風(fēng)光的民俗度假村。120、121、122、123、124、125、126、127、128、129、130、131、132、133、4.2規(guī)劃依據(jù)

（1）

《北京市城市總體規(guī)劃》

（2）

《延慶縣域及衛(wèi)星城總體規(guī)劃》

（3）

《北京延慶縣康莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》

（4）

《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50188-93）134、135、136、137、138、139、140、141、142、143、144、145、146、147、148、149、150、151、152、153、154、155、156、157、158、159、160、161、162、163、164、165、（5）

《官?gòu)d水系水源保護(hù)辦法》

（6）

《康莊鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》

（7）

《北京城鄉(xiāng)用地分類與繪圖規(guī)范》

4.3規(guī)劃年限

按照國(guó)家和北京市延慶縣城市規(guī)劃行政主管部門的規(guī)定，本次規(guī)劃以 2007 年為基期，規(guī)劃期限為 2007 －

2020 年，其中近期為 2007 ―

2010 年。近期： 2007 年—

2010 年；

整治改造第一階段： 2007 年底

4.4規(guī)劃定位

根據(jù)康莊鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2006 年）的綜合部署和對(duì)大營(yíng)村的定位。大營(yíng)村以生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗接待為主體的特色經(jīng)濟(jì)的康莊鎮(zhèn)三級(jí)重點(diǎn)村屯。

166、4.5規(guī)劃目標(biāo)167、168、169、總體規(guī)劃目標(biāo)使大營(yíng)村用三至五年時(shí)間達(dá)到：

（1）

經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，通過樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)意識(shí)，同時(shí)發(fā)展與蔬菜精品加工相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，來(lái)提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。

170、（2）

171、生活支撐體系完備，生活環(huán)境便利、舒適、整潔。即通過改善道路交通環(huán)境、建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)配套設(shè)施，整治村莊衛(wèi)生和綠化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

172、（3）

173、控制村莊用地的發(fā)展，做到用地規(guī)模不擴(kuò)大、人均村莊建設(shè)用地面積逐步降低，嚴(yán)格控制村內(nèi)房屋的翻新，嚴(yán)格控制宅基地的規(guī)模。這個(gè)過程從實(shí)施的角度來(lái)看難度比較大，要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期陣痛的過程，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看這個(gè)方向不能動(dòng)搖。

174、（4）

175、公共安全得以大力維護(hù)，即嚴(yán)格限制高壓線路安全走廊范圍內(nèi)土地的用途，作好防護(hù)綠地，保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。176、4.5.1人口規(guī)模預(yù)測(cè)177、178、179、180、181、大營(yíng)村現(xiàn)有總?cè)丝跒?/p>

1360 人，其中農(nóng)業(yè)人口 1100 人。根據(jù)人口年平均增長(zhǎng)率法、平均增長(zhǎng)數(shù)法以及時(shí)間相關(guān)分析法，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)于人口集聚的重要影響，綜合定性修正，取自然增長(zhǎng)率為182、2‰ 183、，考慮到大營(yíng)村以第三服務(wù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，規(guī)劃期內(nèi)預(yù)計(jì)人口的機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)將會(huì)有所提高，將達(dá)130人。根據(jù)公式和定性修正，初步預(yù)測(cè)規(guī)劃期末 184、185、186、187、188、189、190、191、192、193、194、195、196、197、198、199、200、201、202、203、204、205、206、207、208、209、210、211、212、213、2020 年人口規(guī)模將達(dá)到 1500 人左右。由公式（4.5）

Q= Q 0（1+K）n +P

公式（4.5）

其中

Q ＝遠(yuǎn)期規(guī)劃人口

Q 0 = 現(xiàn)狀人口

K= 自然增長(zhǎng)率

P ＝規(guī)劃期內(nèi)機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)

n ＝規(guī)劃期限214、215、4.5.2用地規(guī)模預(yù)測(cè)

根據(jù)大營(yíng)村216、2020

217、年規(guī)劃期末的人口增長(zhǎng)情況，結(jié)合國(guó)家和北京市農(nóng)村人均建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合未來(lái)大營(yíng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)劃期末大營(yíng)村建設(shè)用地規(guī)模為218、219、220、221、222、223、26.64 公頃，人均建設(shè)用地為 150平方米。

4.6本章小結(jié)

本章在大營(yíng)村相關(guān)資料的分析研究基礎(chǔ)上，根據(jù)村屯可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則以及北京市相關(guān)規(guī)劃管理?xiàng)l例，確定規(guī)劃年限、規(guī)劃地位以及規(guī)劃目標(biāo)，并對(duì)大營(yíng)村未來(lái)發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的人口預(yù)測(cè)和用地規(guī)模預(yù)測(cè)，從理論認(rèn)識(shí)層面、規(guī)劃層面、管理層面進(jìn)行分析并進(jìn)一步確定規(guī)劃期間必須堅(jiān)持的規(guī)劃原則，為實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展提供有益的參考。

224、第5章 村屯系統(tǒng)規(guī)劃 225、5.1村屯建設(shè)規(guī)劃結(jié)構(gòu)布局

226、根據(jù)國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和省內(nèi)相關(guān)村屯規(guī)劃的發(fā)展情況，結(jié)合大營(yíng)村發(fā)展現(xiàn)狀條件，從實(shí)際出發(fā)，改造村屯環(huán)境，實(shí)行科技先導(dǎo)、適度超前、全面規(guī)劃，建設(shè)體現(xiàn)首都地域特色的人居環(huán)境，以節(jié)能住宅、生態(tài)能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)為先導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，將大營(yíng)村建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、227、228、229、230、231、232、233、234、235、236、村民安居樂業(yè)、具有可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。

5.1.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)

根據(jù)大營(yíng)村道路形式和住宅布局形式，本規(guī)劃提出“集中發(fā)展、枝狀形式”的規(guī)劃-三點(diǎn)

-兩軸”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。布局選用枝狀與網(wǎng)狀相結(jié)合的道路網(wǎng)形式，以兩縱一橫道路為結(jié)構(gòu)布局原則，概況為“一心

骨架，構(gòu)建布局靈活、用地緊湊、交通便捷的組團(tuán)式用地結(jié)構(gòu)?！耙恍?237、兩軸”其中“一心

”

即一個(gè)中心，規(guī)劃中在大營(yíng)村中心位置建設(shè)一座文化大院，作為大營(yíng)村的心臟，為村民農(nóng)閑活動(dòng)提供好的場(chǎng)所；“三點(diǎn) 243、”

244、即三個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，三個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)貫穿于村莊的主要道路上，給旅游觀光的人們提供良好的視覺走廊；“兩軸”即兩條景觀軸，分別位于東西向和南北向的主要道路上，形成兩條綠色走廊，加強(qiáng)空間秩序感。245、246、5.1.2規(guī)劃重點(diǎn)內(nèi)容（1）247、本著村屯集約建設(shè)、提高土地利用效率的原則，規(guī)劃在村屯中心位置建設(shè)文化大院一座，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)土地集約化利用。

248、（2）

249、拓展大營(yíng)村北側(cè)村莊建設(shè)用地，集中建設(shè)民俗接待場(chǎng)所，提高第三產(chǎn)收益，并改善醫(yī)療、文體設(shè)施。250、251、252、253、254、255、256、（3）

重點(diǎn)規(guī)劃公共綠化用地，增建小廣場(chǎng)和公共綠地并增設(shè)各種體育健身器材和文體活

5.2村屯用地規(guī)劃布局（見附圖 A6）動(dòng)設(shè)施。257、258、5.2.1居住建筑用地規(guī)劃布局

259、大營(yíng)村現(xiàn)狀居住用地比例偏高，部分居住與其它用地混雜，相互干擾。規(guī)劃將貫穿以人為本的思想，實(shí)現(xiàn)人居與自然的高度和諧，創(chuàng)造宜人的人居環(huán)境。規(guī)劃的新建民俗旅游居住區(qū)位于大營(yíng)村屯北側(cè)，規(guī)劃后居住用地總面積為 260、261、262、263、264、265、17.2 公頃，占總用地的 65%，人均為 150平方米。（見附表

266、B2 267、）規(guī)劃后，居住用地集中布局，性質(zhì)明確，置換其它用地，改善居住環(huán)境，達(dá)到國(guó)家村屯規(guī)劃要求。規(guī)劃在一類居住用地之間的主道路兩側(cè)布置社區(qū)活動(dòng)設(shè)施、商店、幼兒園、學(xué)校等公共服務(wù)建筑。在建筑風(fēng)貌上體現(xiàn)地方特點(diǎn)，在住宅的立面、體量、開窗、色彩等方面強(qiáng)化當(dāng)?shù)氐胤教厣＜訌?qiáng)住宅的環(huán)保節(jié)能和生態(tài)化住宅建設(shè)，提高村民居住質(zhì)量和生活質(zhì)量。規(guī)劃新增村文化大院一座，位于村屯中部，用地面積 268、269、0.35 公頃，位置安靜，院內(nèi)設(shè)各種公共健身設(shè)施和小廣場(chǎng)和公共綠地，以便于提高村民們的農(nóng)閑生活質(zhì)量。文化大院兼有老人活動(dòng)室、圖書館和多功能活動(dòng)站等。

270、5.2.2公共建筑用地規(guī)劃布局 271、272、273、274、275、276、277、278、（見附圖 A7）

公共建筑總用地面積 1.56 公頃，占總用地 6% 279、。規(guī)劃公共建筑用地中以商業(yè)設(shè)施用地、行政辦公用地和文化教育、醫(yī)療保健用地為主。本著合理布局、集約用地、整體協(xié)調(diào)的原則，鼓勵(lì)各類公共建筑集中布局。280、1、商業(yè)設(shè)施用地

281、商業(yè)設(shè)施用地總共為282、1.28 283、公頃，主要沿南北向主干路布置，在規(guī)劃道路紅線退后距離內(nèi)，規(guī)劃根據(jù)大營(yíng)村各類服務(wù)設(shè)施的服務(wù)半徑和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以中小型商場(chǎng)、超市、餐館和飯店為主，并在旅游盛季開展特色小吃一條街的活動(dòng)，以吸引更多的游客來(lái)大營(yíng)村民俗接待居住消費(fèi)。284、2、行政辦公用地285、286、287、288、289、290、291、行政辦公用地主要以大營(yíng)村村委會(huì)為主，另外增加了環(huán)衛(wèi)監(jiān)測(cè)站，村委會(huì)占地 0.13 公頃，規(guī)劃位于規(guī)劃中文化大院內(nèi)，交通聯(lián)系方便，更方便服務(wù)村民。

3、文化教育用地

大力發(fā)展科技文化事業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育裝備現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃新建幼兒園一處，面積 0.5 公頃，并增設(shè)一處村民再教育文化活動(dòng)站，占地面積292、0.141 293、公頃，位于村小學(xué)附近，以便于村民知識(shí)交流和各類學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展。在文化活動(dòng)站內(nèi)鼓勵(lì)村民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及村民業(yè)余文化活動(dòng)，為社會(huì)主義新農(nóng)村的“鄉(xiāng)村文明、管理民主”創(chuàng)造有效的空間環(huán)境的技術(shù)支持。294、4、醫(yī)療保健用地

295、規(guī)劃新增村衛(wèi)生所用地296、0.08 297、公頃，并配置一定的醫(yī)護(hù)人員和保健人員，提搞村民的醫(yī)療保健水平。根據(jù)服務(wù)半徑特點(diǎn)和村莊布局特點(diǎn)安排在大營(yíng)村文化大院內(nèi),方便村民生病時(shí)就診。298、299、300、301、5.2.3綠化用地規(guī)劃布局

規(guī)劃綠地總面積為 0.48 公頃，占總用地的302、2% 303、。在綠化植被的選擇上本著因地制宜、就地取材、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，提倡種植本地的抗寒耐旱、易于養(yǎng)護(hù)的北方寒地植被和樹種 304、305、306、307、308、309、[16]。

1、生產(chǎn)防護(hù)綠地規(guī)劃

針對(duì)大營(yíng)村現(xiàn)狀建設(shè)用地緊張、綠化用地少的問題，主要在村屯北側(cè)民俗活動(dòng)區(qū)一

2、休閑公共綠地規(guī)劃

空間景觀區(qū)主要集中在商業(yè)街和廣場(chǎng)處，以主干路為重點(diǎn)。規(guī)劃在居住區(qū)內(nèi)布置根側(cè)布置10米防護(hù)綠化帶，形成帶狀防護(hù)綠化景觀隔離帶。

據(jù)用地情況和村民分布特點(diǎn)均衡布局公共綠地。根據(jù)村民活動(dòng)情況和用地現(xiàn)狀的特點(diǎn)，在文化大院內(nèi)布局一處用地面積較大的公共綠地和休閑廣場(chǎng)?？傆玫?10、311、312、0.36 公頃，其中綠化用地 0.3313、314、315、316、317、公頃，休閑廣場(chǎng)

0.06 公頃。

3、宅間綠化規(guī)劃

在村屯內(nèi)部道路兩側(cè)和其它可用地段，利用見縫插針的方法進(jìn)行綠化。同時(shí)加強(qiáng)村民庭院綠化，提高村屯內(nèi)部綠化景觀建設(shè)效率。

318、5.2.4道路交通系統(tǒng)規(guī)劃布局319、320、321、322、323、（見附圖 A5）

1、規(guī)劃結(jié)構(gòu)

主體道路以一條穿過村子的主道、構(gòu)建“兩縱一橫”交通骨架，形成三條主干多條枝狀道路的道路系統(tǒng)。324、2、道路規(guī)劃布局（1）

325、規(guī)劃區(qū)內(nèi)主干道 326、327、規(guī)劃區(qū)內(nèi)主干道有兩條，分別為大營(yíng)村東西向、南北向道路，路面為水泥。規(guī)劃道路紅線寬度為328、329、330、331、332、333、334、335、336、337、338、339、340、341、342、343、344、345、346、10 米，兩旁均種植行道樹，建筑退后紅線為 2 米。

（2）

規(guī)劃區(qū)內(nèi)次干道

規(guī)劃區(qū)內(nèi)次干道紅線寬度 米，路面為水泥，兩旁配以行道樹。

（3）

規(guī)劃區(qū)內(nèi)支路

規(guī)劃各組團(tuán)內(nèi)具有獨(dú)立完善的道路系統(tǒng)，規(guī)劃紅線為 5 米。建筑物后退 0.5 米。

3、公交站點(diǎn)和停車場(chǎng)規(guī)劃

347、規(guī)劃公交站點(diǎn)一個(gè)，在原公交站點(diǎn)位置，擴(kuò)大原有規(guī)模，并為適應(yīng)北方農(nóng)村冬季漫長(zhǎng)、氣候寒冷的特點(diǎn)，建設(shè)候車暖亭，由于開展民俗旅游考慮到未來(lái)發(fā)展的需求，來(lái)大營(yíng)村旅游的車輛較多，結(jié)合百康公路規(guī)劃停車場(chǎng)地一個(gè)，總面積 348、349、350、351、0.35 公頃，位于村屯北部。

4、道路夜間照明規(guī)劃

規(guī)劃在主、次干道兩側(cè)安置太陽(yáng)能節(jié)能燈，每 352、353、354、355、356、357、358、50 米一盞路燈，支路一側(cè)安置路燈，間隔為 50 米。

5.3 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

5.3.1 給排水設(shè)施規(guī)劃

大營(yíng)村規(guī)劃給水方式為地下取水方式，并對(duì)水源按國(guó)家頒發(fā)的《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》嚴(yán)格管理。規(guī)劃生活用水量標(biāo)準(zhǔn)取359、250 360、升/人?日，公建用水量按生活用水量 361、362、30% 計(jì)算。根據(jù)延慶縣康莊鎮(zhèn)的給水規(guī)劃要求，規(guī)劃大營(yíng)村內(nèi)南側(cè)設(shè)自來(lái)水廠一座，共周邊幾個(gè)村子的生活用水和日常飲水?，F(xiàn)大營(yíng)村的自來(lái)水管網(wǎng)已達(dá)到使用年限，需重新鋪設(shè)自來(lái)水管道。規(guī)劃全村供水系統(tǒng)采用聯(lián)網(wǎng)供水，管網(wǎng)應(yīng)用環(huán)行加支狀，提高供水的可靠性，自來(lái)水普及率 363、364、365、366、100%，規(guī)劃結(jié)合村屯道路布局設(shè)立集中供水處理中心，給水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化處理率達(dá)到 100%。大營(yíng)村現(xiàn)有排水設(shè)施不成體系，僅在主干道一側(cè)設(shè)有明溝蓋板排水，村內(nèi)無(wú)污水處理設(shè)施，生活污水和雨水直排到明溝內(nèi)，采用雨污合流的排水系統(tǒng)。規(guī)劃中在污水處理方面可以進(jìn)行先進(jìn)科技嘗試，如建設(shè)生態(tài)化污水處理技術(shù)。污水處理系統(tǒng)主要處理生活污水，生活污水經(jīng)預(yù)處理后再進(jìn)入污水處理設(shè)地——生態(tài)池，污水經(jīng)生態(tài)池處理后可用于灌溉農(nóng)田。規(guī)劃村內(nèi)雨水仍由明溝排放，主干路和次干路均設(shè)置道路雙面排水，排水溝上設(shè)置蓋板。支路為單面排水，雨水污水合流排放。367、368、369、370、371、372、373、5.3.2 電力設(shè)施規(guī)劃

大營(yíng)村已建成一定規(guī)模的電網(wǎng)系統(tǒng)，村民用電方便。但電網(wǎng)鋪設(shè)混亂，安全隱患較500 瓦/人；遠(yuǎn)期

1000 瓦/人。規(guī)劃電網(wǎng)沿道路進(jìn)行統(tǒng)一鋪設(shè)整齊，沿道路合理安排，敷設(shè)形式采用水泥大，部分線路橫跨道路。村莊用電量采用人均綜合指標(biāo)法計(jì)算：用電負(fù)荷：近期

桿的方式。

374、5.3.3 電信設(shè)施規(guī)劃

375、大營(yíng)村現(xiàn)有通訊和有線電視普及率較高，規(guī)劃建成覆蓋全村的電話網(wǎng)和移動(dòng)電話網(wǎng)，并根據(jù)具體信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立通訊基站。基站布局應(yīng)與村屯建設(shè)規(guī)劃相統(tǒng)一，規(guī)整鋪設(shè)。實(shí)現(xiàn)村村通電話和有線電視，程控電話普及率 376、377、378、379、100%，有線電視普及率為 100%。

380、5.3.4 生活能源設(shè)施規(guī)劃

381、當(dāng)前大營(yíng)村民生活能源大多以煤、秸稈、樹枝、雜草為主，燃燒效率低，環(huán)境污染大，不利于村屯發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃期內(nèi)大力推廣適用節(jié)能技術(shù)，建設(shè)節(jié)約型生態(tài)文明村。大力開發(fā)新的生活能源，發(fā)展具有北方寒特色的沼氣池工程。集中設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)行廢棄物集中處理，人畜糞便集中一起作為原料發(fā)展沼氣，實(shí)現(xiàn)人與自然生態(tài)能源循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展。382、383、384、385、386、387、388、389、390、391、392、393、并充分應(yīng)用太陽(yáng)能資源，安設(shè)太陽(yáng)能節(jié)能路燈，共村民夜間照明使用，既節(jié)約電力

5.3.5 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃垃圾箱按照

米的服務(wù)半徑，主干道設(shè)置間隔 50–80 米，一般道路設(shè)置間隔

80–100 米。在全村范圍內(nèi)均衡設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，垃圾一般設(shè)置在道路兩旁和路口，應(yīng)美觀、資源又充分利用了自然資源，沒有造成自然資源的浪費(fèi)。

衛(wèi)生、耐用，用便于識(shí)別的標(biāo)志，并能防雨、阻燃。在大營(yíng)村的東側(cè)，規(guī)劃設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一處。小型垃圾收集站每 394、395、200 米設(shè)置一處。選擇對(duì)環(huán)境影響小的位置布置，注意衛(wèi)生防護(hù)。規(guī)劃垃圾量按396、1.2 397、公斤/人?日計(jì)算，垃圾處理采用回收統(tǒng)一處理的方式，為加強(qiáng)垃圾無(wú)害化處理，提高環(huán)境質(zhì)量，組織專人進(jìn)行垃圾清理和運(yùn)輸，并有效解決垃圾的分撿和再利用等問題。規(guī)劃村內(nèi)每 398、399、500 米服務(wù)半徑，設(shè)置一座公廁，全部為水沖式全封閉式。每座廁所平均建筑面積400、30–50 401、平方米。公廁建設(shè)可本著誰(shuí)投資誰(shuí)收益的原則，大力吸引社會(huì)資金進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)行社會(huì)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的手法進(jìn)行公廁建設(shè)和管理的多元化。村民住宅內(nèi)部自用廁所考慮到北方冬天寒冷氣候的影響，規(guī)劃村民自建廁所應(yīng)采用封閉式技術(shù)由室外移到住宅室內(nèi)。通過廁所內(nèi)部封閉和隔離技術(shù)，使村民自用廁所可以很長(zhǎng)時(shí)間才清理一次。即促進(jìn)了農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活能源多樣化也解決了村民生活環(huán)境衛(wèi)生問題。規(guī)劃建設(shè)一處環(huán)衛(wèi)站，站址可結(jié)合村委會(huì)布局。垃圾清運(yùn)工作可采取市場(chǎng)化操作，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的思路進(jìn)行分段招標(biāo)，一方面為村屯整潔提供了保障，另一方面可解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題。

402、5.4 村屯風(fēng)貌特色規(guī)劃 403、404、405、406、407、（見附圖 A10）

5.4.1 總體目標(biāo)

408、大營(yíng)村作為延慶縣縣級(jí)試點(diǎn)示范村，其地理位置較優(yōu)越，與康西草原、官?gòu)d水庫(kù)、野鴨湖相毗鄰，在風(fēng)貌特色方面，應(yīng)將其建設(shè)成以新型鄉(xiāng)村旅游為特色的民俗接待景觀區(qū)，以及以生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的具有示范性的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)種植新區(qū)以適應(yīng)地域特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特點(diǎn)，整體上體現(xiàn)鄉(xiāng)村獨(dú)有的特色，形成現(xiàn)代化農(nóng)村新風(fēng)貌，并在村屯中心位置建設(shè)既服務(wù)于本村村民又方便游客活動(dòng)參觀的文體性服務(wù)設(shè)施作為標(biāo)志性景觀。409、地5.4.2 標(biāo)志性景觀風(fēng)貌特色規(guī)劃（1）

410、民俗景觀 大營(yíng)村在規(guī)劃中作為民俗旅游接待場(chǎng)所，應(yīng)有其本身標(biāo)志性的景觀風(fēng)貌特色吸引游客，規(guī)劃中在大營(yíng)村建設(shè)衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量高、綠化環(huán)境優(yōu)美、住宅舒適美觀、鄉(xiāng)情味濃厚的民俗接待點(diǎn)。（見圖411、412、413、414、5.1）

（2）

文化大院景觀 文化大院作為大營(yíng)村的心臟，集行政中心-村委會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生站、文化活動(dòng)站、文化娛樂設(shè)施于一體，是村民的農(nóng)閑娛樂的好去處，也是作為吸引游客的標(biāo)志性景觀。415、416、5.4.3居住區(qū)景觀風(fēng)貌特色規(guī)劃

適應(yīng)地區(qū)氣候特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，住宅采用節(jié)能，環(huán)保的新型建筑材料。建筑色彩以明亮的暖色調(diào)，低純度為主，與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。色彩以暖色調(diào)為主，在北方地區(qū)，冬季寒冷、干燥、吹寒風(fēng)且?guī)в酗L(fēng)沙，因此住宅庭院應(yīng)盡量選在南側(cè)，爭(zhēng)取日照，北側(cè)以綠化屏蔽避免寒風(fēng)的侵襲。

417、5.4.4綠地景觀風(fēng)貌特色規(guī)劃

418、規(guī)劃兩條主要綠廊，即規(guī)劃東西向道路綠化綠帶、規(guī)劃南北向道路綠化綠帶，并在村中心新辟一塊較大面積綠地和休閑廣場(chǎng)。結(jié)合道路綠化，共同構(gòu)成了該地區(qū)的綠化體系。在植被選擇和種植上本著因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，優(yōu)先選用北方當(dāng)?shù)刂脖缓蜆淠尽?/p>

419、5.4.5道路景觀風(fēng)貌特色規(guī)劃

420、規(guī)劃進(jìn)行村屯主要道路的整治工作，在主要道路上設(shè)置路燈、路牌、路名、指示牌、簡(jiǎn)易地圖等村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施和道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。在道路兩側(cè)利用各種空閑地塊布置景觀小品和街道綠化。在人行道上布局種植符合本地氣候條件的抗寒耐旱、易于養(yǎng)護(hù)的北方當(dāng)?shù)刂脖缓蜆浞N。

421、5.5本章小結(jié)

422、本章通過對(duì)延慶縣康莊鎮(zhèn)大營(yíng)村的綜合系統(tǒng)的規(guī)劃，分析得出大營(yíng)村應(yīng)積極開展民俗旅游，通過開展民俗旅游活動(dòng)來(lái)增加其第三產(chǎn)業(yè)的收入。在規(guī)劃中從結(jié)構(gòu)布局、用地規(guī)劃布局、道路交通系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、村屯風(fēng)貌特色各個(gè)方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出解決措施，并以村屯風(fēng)貌特色規(guī)劃423、424、425、426、427、428、429、圖5.1 民俗旅游院落意向圖

為重點(diǎn)，建設(shè)有特色的新型農(nóng)村。第六章 環(huán)境保護(hù)設(shè)施規(guī)劃

6.1指導(dǎo)思想

430、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和環(huán)境優(yōu)先原則，以經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，依托合理的環(huán)境功能來(lái)改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，提高村屯人居環(huán)境條件，保障農(nóng)村生產(chǎn)、生活的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村建設(shè)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)建設(shè)相結(jié)合，避免先破壞后治理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的普遍弊病，做到農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作之間共同建設(shè)、共同實(shí)施、共同發(fā)展。通過知識(shí)創(chuàng)新、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新產(chǎn)業(yè)之路等途徑，開拓民主村的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，有效解決農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的突出問題，使農(nóng)村的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益達(dá)到和諧統(tǒng)一，努力將大營(yíng)村建設(shè)成為“氣凈、地綠、水清”的生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村431、432、433、434、435、436、437、438、439、440、441、442、443、444、445、446、[8]。

6.2規(guī)劃原則

（1）

堅(jiān)持人與自然可持續(xù)發(fā)展的原則。

（2）

堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)相結(jié)合的原則。

（3）

堅(jiān)持以人為本，提高村屯人居環(huán)境的原則。

（4）

堅(jiān)持因地制宜、有效指導(dǎo)的原則。

（5）

堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)建設(shè)相協(xié)調(diào)的原則。

6.3 規(guī)劃措施

（1）

制定保護(hù)農(nóng)村土地的相應(yīng)規(guī)章制度，從法律上保護(hù)耕地、林地等農(nóng)業(yè)用地不被侵占和非法使用。

447、（2）

448、加大生態(tài)保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)敏感區(qū)的開發(fā)和管理，積極開發(fā)推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治。

449、（3）

450、設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，對(duì)各類農(nóng)業(yè)用地實(shí)行輪休制度，保持農(nóng)村生態(tài)群落的完整性和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展利用。

451、（4）

452、加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)的生態(tài)規(guī)劃建設(shè)，重點(diǎn)對(duì)花卉業(yè)、蔬菜種植業(yè)的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)性規(guī)劃建設(shè)，保持生態(tài)涵養(yǎng)地帶生產(chǎn)基地良好的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。453、454、455、456、6.4 規(guī)劃主要內(nèi)容

（1）

規(guī)劃沿大營(yíng)村規(guī)劃主路建立綠色生態(tài)廊道，并在村屯居住用地中心建立村心公園。

（2）

457、規(guī)劃大營(yíng)村北側(cè)百康路南側(cè)，建立服務(wù)于民俗旅游區(qū)的采摘園林，并種植各種生態(tài)農(nóng)業(yè)作物。

458、（3）

459、規(guī)劃在大營(yíng)村建設(shè)用地北側(cè)，建立獨(dú)立于村內(nèi)的集中民俗接待基地，并在基地周邊種植綠化隔離林帶，形成生態(tài)保護(hù)屏障，保護(hù)村屯居住用地的生態(tài)安全和衛(wèi)生條件的改善。

460、6.5本章小結(jié)

461、本章著重從環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方面著手，為維持延慶縣作為首都生態(tài)涵養(yǎng)地，對(duì)北京市延慶縣康莊鎮(zhèn)大營(yíng)村環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃，加大環(huán)境保護(hù)力度，在村莊內(nèi)部原有基礎(chǔ)上增設(shè)垃圾箱，并在村民集中活動(dòng)區(qū)加建公廁和相應(yīng)的垃圾收集站點(diǎn)，以保證垃圾不污染周邊大氣、水源環(huán)境。規(guī)劃過程中嚴(yán)格遵守可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)先的原則，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，真正提高村屯人居環(huán)境條件，建設(shè)“氣凈、地綠、水清”的生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村。

462、第七章近期建設(shè)規(guī)劃

463、根據(jù)大營(yíng)村發(fā)展現(xiàn)況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，合理確定近期用地發(fā)展方向和安排建設(shè)項(xiàng)目，為未來(lái)大營(yíng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

464、7.1規(guī)劃原則465、466、467、468、469、470、471、472、473、474、475、476、（1）

以“村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”為先導(dǎo)的原則。

（2）

以人為本，以村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)優(yōu)先建設(shè)的原則。

（3）

村屯基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先的原則。

（4）

建設(shè)安排相對(duì)集中緊湊，逐步開展的原則。

（5）

配合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)各項(xiàng)配套設(shè)計(jì)建設(shè)，使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的原則。

7.2近期發(fā)展重點(diǎn)

（1）

477、近期建設(shè)重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施配套改造建設(shè)。近期建設(shè)重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)及原有道路的改造。規(guī)劃完善建設(shè)自來(lái)水廠，保障全村自來(lái)水供水率達(dá)到 478、479、480、481、482、483、484、485、486、487、488、489、490、491、492、493、100%，水質(zhì)達(dá)到村民滿意的水平。

（2）

考慮到村里文化素質(zhì)的長(zhǎng)期提高，規(guī)劃在村中位置設(shè)文化大院，總用地面積 0.34 公頃，以豐富和加強(qiáng)村民的業(yè)余文化教育生活，提高整體素質(zhì)。

（3）

規(guī)劃近期根據(jù)服務(wù)半徑的大小，建設(shè)小學(xué)、幼兒園一處，用地面積 0.5 公頃，并增設(shè)衛(wèi)生所一處。

（4）

規(guī)劃在大營(yíng)村主要道路上設(shè)置路燈，路燈間隔為 50 米。

（5）

規(guī)劃近期進(jìn)行村屯主要道路的擴(kuò)建和整治工作，在主要道路上均設(shè)置路牌、路名、指示牌、簡(jiǎn)易地圖等村屯道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

494、（6）495、496、規(guī)劃在主、次道路兩側(cè)種植抗旱耐寒行道樹，并豐富道路兩側(cè)的空間視覺效果。

（7）

497、根據(jù)垃圾箱服務(wù)半徑，規(guī)劃近期在村屯內(nèi)部主要道路上增設(shè)垃圾箱。并在大營(yíng)村北側(cè)遠(yuǎn)離村屯處設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一處。

498、7.3近期村屯整治措施 499、本次規(guī)劃遵循“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步實(shí)施為原則，近期重點(diǎn)對(duì)村屯的居住區(qū)風(fēng)貌、道路系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行村屯整治 500、501、502、503、504、505、506、507、508、509、510、[9]。

7.3.1居住區(qū)整治措施（1）

近期通過房屋粉刷、翻新、整修等手段，對(duì)村屯居住區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)整治。

（2）

在居住建筑造型、風(fēng)格上體現(xiàn)北方地域特點(diǎn)。

（3）

在住宅的立面、體量、開窗、色彩等方面強(qiáng)化北方特色。

（4）

建筑外墻、屋頂?shù)纳室悦髁恋呐{(diào)，低純度為主，與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（5）

511、加強(qiáng)村民住宅的環(huán)保節(jié)能和生態(tài)化住宅建設(shè)，通過建設(shè)沼氣池等設(shè)施解決生活能源問題，提高村民居住質(zhì)量和生活質(zhì)量。

512、7.3.2綠地系統(tǒng)整治措施（1）

513、在綠化植被的選擇上本著因地制宜、就地取材、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。提倡種植本地的易于養(yǎng)護(hù)、抗旱耐寒的北方寒地植物和樹種。514、515、（2）

規(guī)劃近期在村屯內(nèi)部道路兩側(cè)、村內(nèi)廢棄地以及其它可用地段，利用見縫插針的方法進(jìn)行綠化。

516、（3）

517、加強(qiáng)村民庭院綠化，促進(jìn)村屯內(nèi)部綠化景觀建設(shè)。

518、7.3.3道路系統(tǒng)整治措施（1）

519、規(guī)劃近期進(jìn)行村屯主要道路的整治工作，對(duì)尚未進(jìn)行路面硬化的道路進(jìn)行硬化，拓寬路面寬度，提高道路等級(jí)，對(duì)部分地段對(duì)于整治取直，提高路面通行效率。

520、（2）

521、在主要道路上設(shè)置路燈、路牌、路名、指示牌、簡(jiǎn)易地圖等村屯道路基礎(chǔ)設(shè)施和道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。522、523、524、525、（3）

在道路兩側(cè)利用各種空閑地塊布置景觀小品和街道綠化。

（4）

在人行道上布局種植符合本地氣候條件的抗寒耐旱、易于養(yǎng)護(hù)的北方寒地植被和樹種。

526、（5）

527、規(guī)劃設(shè)立公交站點(diǎn)一個(gè)，為適應(yīng)北方冬季氣候寒冷的特點(diǎn)，建設(shè)候車暖亭，方便村民出行。

528、7.3.4商業(yè)服務(wù)設(shè)施整治措施（1）

529、規(guī)劃近期進(jìn)行村屯南北向道路上的商業(yè)服務(wù)設(shè)施綜合整治工作，拆除侵占道路紅線以內(nèi)的棚戶，進(jìn)行綜合整修改建。

530、（2）

531、道路兩側(cè)的商業(yè)建筑要求立面、體量、建筑造型、風(fēng)格相互協(xié)調(diào)一致，一律采用暖色系。

532、7.4近期規(guī)劃投資估算

533、根據(jù)大營(yíng)村近期規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目安排，結(jié)合農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況，在各類規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)大力開發(fā)當(dāng)?shù)赜行зY源，鼓勵(lì)就地取材、就地用工。大力推進(jìn)生態(tài)型、節(jié)能型建筑建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近期規(guī)劃項(xiàng)目總投資為534、535、536、537、538、539、540、541、542、543、544、545、546、547、548、549、550、551、552、553、554、480 萬(wàn)元。其中：

（1）

基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目： 200 萬(wàn)元。

（2）

住宅改建建設(shè)項(xiàng)目： 80 萬(wàn)元。

（3）

社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目： 80 萬(wàn)元。

（4）

商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目： 120 萬(wàn)元。

7.5 規(guī)劃實(shí)施

大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

555、[10] 556、。堅(jiān)持以人為本，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，采取綜合措施，加大扶持力度，廣泛開辟大營(yíng)村增收渠道，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，擴(kuò)大特色養(yǎng)殖、特色種植等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn)。大力加強(qiáng)規(guī)劃管理法律、法規(guī)的宣傳，將大營(yíng)村的開發(fā)建設(shè)納入正常的審批管理程序，依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目須報(bào)規(guī)劃部門審批。政府在政策和資金上給以傾斜和支持，簡(jiǎn)化程序，減免費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)民住宅建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平原則，建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)與環(huán)境同步建設(shè)，保證規(guī)劃的實(shí)施。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，開展健康的文化體育活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷建立健全農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障體系。557、558、7.6本章小結(jié)

本章著重從近期規(guī)劃角度對(duì)大營(yíng)村進(jìn)行規(guī)劃，提出規(guī)劃實(shí)施措施。近期建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套改造、建設(shè)文化大院、整治硬化道路路面、加建綠地以及增設(shè)相應(yīng)的垃圾回收設(shè)施，以確保大營(yíng)村的村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，以吸引更多的游客。同時(shí)本章還提出了各個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容的相應(yīng)規(guī)劃和整治措施，并從宏觀角度對(duì)近期建設(shè)進(jìn)行資金估算。559、560、結(jié)

論 561、本文從新農(nóng)村的規(guī)劃背景和相關(guān)政策入手，概述性地總結(jié)了國(guó)內(nèi)外新農(nóng)村近期發(fā)展概況以及本次對(duì)北京市延慶縣康莊鎮(zhèn)大營(yíng)村規(guī)劃的重點(diǎn)，論述新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持的原則、方針、依據(jù)，對(duì)大營(yíng)村進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、分析和論證而提出以下結(jié)論。562、563、1、564、大營(yíng)村在農(nóng)村建設(shè)中存在的問題有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一無(wú)特色；道路系統(tǒng)不完善、路面質(zhì)量差；住戶人均建設(shè)面積相對(duì)較大；公共服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重缺乏；衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量差等。565、566、567、568、2、大營(yíng)村發(fā)展具有良好優(yōu)勢(shì)條件：地理位置優(yōu)越，對(duì)外交通便捷。村莊建設(shè)基礎(chǔ)較好，3、院落布局較規(guī)整。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)深厚，土地資源豐富，為大營(yíng)村規(guī)劃發(fā)展提供良好發(fā)展空間。

569、大營(yíng)村發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，積極發(fā)揮延慶縣首都生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以民俗旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要發(fā)展方向，同時(shí)注重商業(yè)服務(wù)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。570、571、4、572、大營(yíng)村道路形式和住宅布局形式，采取“集中發(fā)展、枝狀形式”的規(guī)劃布局原則，布局選用枝狀與網(wǎng)狀相結(jié)合的道路網(wǎng)形式，以兩縱一橫道路為骨架，構(gòu)建布局靈活、用地緊湊、交通便捷的組團(tuán)式用地結(jié)構(gòu)。573、5、574、575、576、577、578、規(guī)劃大營(yíng)村

“一心580、兩軸” 的空間結(jié)構(gòu)?！耙恍摹奔匆粋€(gè)中心，規(guī)劃中在大營(yíng)村中心位置建設(shè)一座文化大院，作為大營(yíng)村的心臟，為村民農(nóng)閑活動(dòng)提供好的場(chǎng)所；“三點(diǎn) 581、”

582、即三個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)，三個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)貫穿于村莊的主要道路上，給旅游觀光的人們提供良好的視覺走廊；“兩軸”即兩條景觀軸，分別位于東西向和南北向的主要道路上，形成兩條綠色走廊，加強(qiáng)空間秩序感。583、584、6、585、在風(fēng)貌特色方面，規(guī)劃建設(shè)大營(yíng)村為以新型鄉(xiāng)村旅游為特色的民俗接待景觀區(qū)，以及以生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的具有示范性的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)種植新區(qū)。586、587、7、588、規(guī)劃大營(yíng)村近期建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套改造、建設(shè)文化大院、整治硬化道路路面、加建綠地以及增設(shè)相應(yīng)的垃圾回收設(shè)施；改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，真正提高村屯人居環(huán)境條件，建設(shè)“氣凈、地綠、水清”的生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村。以上內(nèi)容總結(jié)了此次設(shè)計(jì)中亟需解決的問題和相應(yīng)的解決措施，同時(shí)也闡述了本文對(duì)此次新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的一些感想與體會(huì)，當(dāng)然，新農(nóng)村的發(fā)展仍需要一個(gè)過程，希望之后的農(nóng)村建設(shè)得到更多的重視，能夠真正與城市協(xié)調(diào)發(fā)展。589、590、591、592、593、594、595、596、597、598、599、600、601、602、603、604、605、參考文獻(xiàn)

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第二篇：新農(nóng)村建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)問題研究開題報(bào)告

新農(nóng)村建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)問題研究—以滎陽(yáng)為例

一、選題的背景、目的、意義

背景：一直以來(lái)，“三農(nóng)”問題始終受到黨和政府高度重視。近年來(lái)隨著我國(guó)改革開放的不斷深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日趨完善，農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題十分突出的擺在了社會(huì)發(fā)展的前沿，“三農(nóng)”問題已經(jīng)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是一個(gè)重大的政治和社會(huì)問題。黨的十六屆五中全會(huì)提出，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)作出的重大決策，是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民、關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措，也是我國(guó)在當(dāng)前社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期必須擔(dān)負(fù)和完成的一項(xiàng)重要使命。

有關(guān)“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”問題涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)諸多領(lǐng)域，內(nèi)容十分寬泛，但深入研究后我們不難發(fā)現(xiàn)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中，加快土地流轉(zhuǎn)已成為決定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素。土地流轉(zhuǎn)工作是一項(xiàng)巨大的工程，工作政策性強(qiáng)、影響面廣，既關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，又關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，最終也影響到我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)的整體進(jìn)程。在現(xiàn)行土地制度下，土地承載著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、滿足就業(yè)、家庭養(yǎng)老、社會(huì)保障等多種功能，是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，各級(jí)黨委政府始終在

為更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收探索有效途徑，尤其是自《農(nóng)村土地承包法》等各項(xiàng)土地承包制度改革和實(shí)施以來(lái)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，土地資源使用效益的提高，有效地實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

目的：加快土地流轉(zhuǎn)已成為決定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素，當(dāng)前，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中，制度、機(jī)制、認(rèn)識(shí)等各方面存在的問題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村土地的正常流轉(zhuǎn)，在目前新農(nóng)村建設(shè)和深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速的大前提下，如何加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已成為社會(huì)的熱門話題，因此筆者試圖通過本文分析土地流轉(zhuǎn)中存在的現(xiàn)實(shí)問題，探討解決的途徑，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。

意義：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)都具有十分重要的意義。新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化根本目標(biāo)就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收致富，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定性因素就是農(nóng)村土地問題，解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的問題，加快農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，有利于解決農(nóng)村人地矛盾和耕地拋荒問題, 有效改善土地資源配置效率, 激活農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,保持農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定；有利于提高土地利用率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；有利于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、高效化經(jīng)營(yíng)提供廣闊空間，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,并促進(jìn)農(nóng)民增

收。構(gòu)建和規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)機(jī)制,可以使農(nóng)民更充分地參與分享城市化、工業(yè)化的成果,顯示集體土地資產(chǎn)價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)民獲得財(cái)產(chǎn)性增收。同時(shí),它規(guī)范了集體建設(shè)用地市場(chǎng)秩序,隱性交易行為大大減少,政府對(duì)集體土地市場(chǎng)的調(diào)控和監(jiān)管得以加強(qiáng)。此外,這一政策還有利于緩解經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)國(guó)有土地的需求壓力,減少建設(shè)占用農(nóng)用地的沖動(dòng)。土地流轉(zhuǎn)將開啟城鄉(xiāng)一體化的新路徑。一方面通過適當(dāng)?shù)募信c合理的土地置換,可以避免農(nóng)村居民點(diǎn)過于分散的住房方式所造成的土地浪費(fèi),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)并化解耕地紅線失守的尷尬；另一方面“宅基地?fù)Q住房,承包地?fù)Q社?！?有利于提高農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性,從而有利于弱化城鄉(xiāng)二元體制并推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。此外,當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸是農(nóng)村金融服務(wù)嚴(yán)重滯后,而宅基地及其建筑物的流轉(zhuǎn)和抵押,無(wú)疑會(huì)有力推進(jìn)農(nóng)村金融及農(nóng)村土地的資本化與市場(chǎng)化，融資渠道的擴(kuò)寬，必然為新農(nóng)村建設(shè)提供資金保障。

從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，解決了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的問題，很大程度上來(lái)說(shuō)就是解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最根本的問題。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的問題主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：一是從國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的制度、機(jī)制和法律政策進(jìn)行理論；二是就土地流轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行充分的分析論正；三是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問題，分

析原因，提出解決的對(duì)策。學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)中，主觀上是思想認(rèn)識(shí)方面的問題，客觀上流轉(zhuǎn)制度、機(jī)制和市場(chǎng)不完善、農(nóng)民的得益無(wú)法得到最大程度上的保障，解決此問題，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)從服務(wù)引導(dǎo)入手，進(jìn)一步完善服務(wù)體系，健全農(nóng)民保障機(jī)制，探索創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式。

國(guó)外關(guān)于土地流轉(zhuǎn)方面的研究主要有以下幾個(gè)方面：一是土地流轉(zhuǎn)與土地利用效率，二是土地可持續(xù)利用理念研究；三是土地流轉(zhuǎn)過程中土地產(chǎn)權(quán)保護(hù)和土地流轉(zhuǎn)過程掠奪的成因及應(yīng)對(duì)措施方面的研究。在具體實(shí)踐上以法國(guó)為例，法國(guó)是擁有傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、土地分散、人地矛盾較為突出的國(guó)家。為解決這一問題，法國(guó)政府主要采取兩方面的改革措施：一是改革土地繼承制度，以保證土地不再繼續(xù)細(xì)碎化。二是支持中等規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)移，穩(wěn)定大農(nóng)場(chǎng)。法國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)主要通過用益權(quán)制度來(lái)處理土地的租佃關(guān)系。法國(guó)農(nóng)地用益權(quán)可通過轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等方式流轉(zhuǎn)。另外，法國(guó)還先后頒布《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》、《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)補(bǔ)充法》及成立“土地整治和農(nóng)村安置公司”來(lái)推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

我國(guó)的土地流轉(zhuǎn)尚處于起步階段，問題主要存在于流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)層面，因此國(guó)內(nèi)的研究主要針對(duì)表現(xiàn)出來(lái)的淺層問題和具體的應(yīng)對(duì)措施。國(guó)外尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于土地政策的研究和實(shí)踐，很多方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，在保護(hù)弱勢(shì)群體的利益上更應(yīng)該汲取發(fā)達(dá)國(guó)家土地流轉(zhuǎn)研究的理論經(jīng)驗(yàn)。

三、選題的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值

從理論上講，借鑒世界上現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，對(duì)于促進(jìn)土地資源的合理配置，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程都具有舉足輕重的作用。但在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中表現(xiàn)制度、機(jī)制、認(rèn)識(shí)等方面的問題起來(lái)越凸顯，并且這些問題很難由參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民通過市場(chǎng)自主解決。從實(shí)踐上講，解決目前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中的各種問題，已成為中國(guó)各級(jí)政府高度關(guān)注的問題，也已經(jīng)成為理論學(xué)術(shù)界研究的熱門課題。探討本課題，對(duì)于解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的問題具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

四、論文基本思路、主要觀點(diǎn)和研究方法

基本思路：本文遵循提出問題、分析問題、解決問題的思路，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)置身于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、城市化進(jìn)程的大環(huán)境下，對(duì)農(nóng)村流轉(zhuǎn)形式、途徑、作用和意義等現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析，在此基礎(chǔ)上，深刻剖析農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題，針對(duì)當(dāng)下存在的問題，本文提出服務(wù)引導(dǎo)、政府管理、制度機(jī)制建設(shè)、流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的完善來(lái)解決土地流轉(zhuǎn)中存在的問題。

主要觀點(diǎn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)越來(lái)越多的被各界所重視，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的主客觀兩方面的問題，應(yīng)著重做到以下幾點(diǎn)。第一，各級(jí)政府加大宣傳引導(dǎo)的力度，破解基層干部群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)的抵觸情緒。第二，各級(jí)政府、職能部門、合作

組織應(yīng)從制度、機(jī)制、規(guī)范、市場(chǎng)入手，為土地流轉(zhuǎn)提供服務(wù)平臺(tái)。第三，要不斷探索新的符合實(shí)際的土地流轉(zhuǎn)新模式。

研究方法：(1)文獻(xiàn)分析法：根據(jù)選題的需要，通過中國(guó)知網(wǎng)、維普資訊、萬(wàn)方等數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)相關(guān)的文獻(xiàn)資料進(jìn)行檢索，查閱了大量的書刊、論文、研究報(bào)告等資料，經(jīng)過整理與分析，形成文獻(xiàn)綜述，并為論文的進(jìn)一步研究提供了很好的理論基礎(chǔ)。(2)訪談法：以滎陽(yáng)為重點(diǎn)，對(duì)滎陽(yáng)及周邊的部分地區(qū)進(jìn)行實(shí)地的訪談和調(diào)查，了解河南省新農(nóng)村建設(shè)中土地流轉(zhuǎn)的實(shí)際狀況、主要問題以及各地黨委政府的具體措施等，使論文的研究更具實(shí)踐意義。通過訪談等方式所得的統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)實(shí)踐中存在的典型問題進(jìn)行深入思考，以尋求解決的措施。(3)比較分析法：在對(duì)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行研究時(shí)，采用橫向的世界范圍內(nèi)的比較，參照法國(guó)、日本、越南等國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特點(diǎn)進(jìn)行了橫向的比較分析，通過這些比較分析，對(duì)相關(guān)問題的認(rèn)識(shí)更加深入和全面。(4)實(shí)證研究和規(guī)范研究相結(jié)合：新農(nóng)村建設(shè)中的土地流轉(zhuǎn)問題既是一個(gè)理論問題，更是一個(gè)實(shí)踐問題，具有重要的實(shí)踐意義。因此，其研究離不開對(duì)現(xiàn)實(shí)的把握和對(duì)實(shí)踐的總結(jié)。本文立足于實(shí)踐，通過實(shí)證研究和規(guī)范研究相結(jié)合的方法，對(duì)滎陽(yáng)市土地流轉(zhuǎn)過程中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的個(gè)性及共性問題進(jìn)行分析研究，提出相應(yīng)的對(duì)策。

四、論文框架結(jié)構(gòu) 第一章 本論文的相關(guān)理論

(一)新農(nóng)村建設(shè)的背景

1、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的難點(diǎn)和關(guān)鍵在農(nóng)村。

2、農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度相對(duì)緩慢。

3、城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。

4、我國(guó)總體上已經(jīng)進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新的發(fā)展階段，初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

5、基于鞏固農(nóng)村改革和發(fā)展的成果，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，不僅是廣大農(nóng)民的迫切愿望，是全社會(huì)的普遍共識(shí)，而且是應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)和參與日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的客觀要求。

(二)新農(nóng)村建設(shè)研究的理論基礎(chǔ)

1、舒爾茨的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造理論。實(shí)行農(nóng)村土地制度改革，建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型體制和制度等理論對(duì)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。

2、可持續(xù)發(fā)展理論。20世紀(jì)90年代，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)提出了可持續(xù)發(fā)展理論，其核心是發(fā)展經(jīng)濟(jì)兼顧保護(hù)資源和改善環(huán)境，以求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、自然界和人類社會(huì)持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展理論為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)定位起了指導(dǎo)作用。

3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)階段理論與我國(guó)現(xiàn)階段采取的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展這一策略相符合。

第二章 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的歷史沿革(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)概念界定(二)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)歷史進(jìn)程(三)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

1、流轉(zhuǎn)形式出現(xiàn)新模式

2、流轉(zhuǎn)途徑呈現(xiàn)多樣化

3、流轉(zhuǎn)效果表現(xiàn)為多重化

第三章 國(guó)外農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法及啟示(一)國(guó)外農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)

1、法國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法

2、日本農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法

3、越南農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法(二)國(guó)外農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的特點(diǎn)

1、重視農(nóng)地流轉(zhuǎn)與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的關(guān)系

2、充分發(fā)揮政府在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的引導(dǎo)作用

3、農(nóng)地流轉(zhuǎn)形式多樣化

4、農(nóng)地流轉(zhuǎn)法律體系比較健全(三)對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的啟示

1、我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)需因地制宜、分類指導(dǎo)

2、應(yīng)加大政府推動(dòng)和引導(dǎo)的力度

3、建立和完善多種多樣的流轉(zhuǎn)方式

4、建立健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)的法律體系

第四章 滎陽(yáng)及周邊地區(qū)土地流轉(zhuǎn)情況實(shí)證分析(一)滎陽(yáng)市土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐情況

1、以賈峪五村聯(lián)建和槐西新村為代表的“引進(jìn)社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)”模式

2、以唐垌中心村為代表的“村企聯(lián)建”

3、以鄭莊中心村為代表的“土地增減掛鉤”模式

4、以桃花峪村、霸王城村、劉溝村、二郎廟村等代表的“沿黃生態(tài)旅游”模式

5、王村鎮(zhèn)西大村“綠色農(nóng)業(yè)”模式(二)新密市土地流轉(zhuǎn)實(shí)踐情況

1、新密市土地流轉(zhuǎn)的主要做法

2、取得的成效

第五章 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中存在的問題(一)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的需要性認(rèn)識(shí)有偏差

1、基層干部的重視程度

2、群眾的后顧之憂

3、落后的思想意識(shí)

(二)農(nóng)村社會(huì)保障制度嚴(yán)重滯后 1．土地流轉(zhuǎn)收益較小。

2、股田制存在風(fēng)險(xiǎn)性。

3、農(nóng)民缺乏投入資本，農(nóng)民工的社會(huì)保障問題十分突出。(三)農(nóng)村土地市場(chǎng)不完善，監(jiān)督機(jī)制不健全

1、土地流轉(zhuǎn)缺乏中介服務(wù)組織，信息服務(wù)滯后。

2、管理監(jiān)督薄弱。

第六章 加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)(二)明確管理職能(三)健全投資效益機(jī)制(四)完善服務(wù)體系(五)探索土地流轉(zhuǎn)新模式(六)規(guī)范明確土地流轉(zhuǎn)范圍 第七章 結(jié)論

五、論文的寫作計(jì)劃： 本論文完成的進(jìn)度：

1、定題及確定研究方向：2010.6.1——2010.8.1

2、文獻(xiàn)資料的收集及組織：2010.8.2.——2010.9.10

3、完成開題報(bào)告：2010.9.11——2010.11.30

4、撰寫論文，完成初稿：2010.12.1——2011.3.10

5、修改定稿：2011.4.1——2011.4.20

六、主要參考資料

[1]中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》.2006-2一1.[2]熊毅.多視野中的新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)問題探析[J].廣東經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，(8.):26一30.[3] 梅付春.欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力過度轉(zhuǎn)移問題探析[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(6):13-14.[4] 李華杰.關(guān)于對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2010(7):52.[5] 張建軍,程詩(shī)惠.成都錦江農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的主要做法及啟示[J].中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2010,23(6):33-35.[6] 吳錦猛.土地流轉(zhuǎn)中的權(quán)益歸屬及實(shí)現(xiàn)[J].法制與社會(huì):旬刊,2010(21):297.[7] 張英,鄧騰林.農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)分析[J].科技與生活,2010(11):202.[8] 鐘迎春.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題及建議[J].中國(guó)科技博覽,2010(25):228.[9] 張芝露.農(nóng)村地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式的培育與發(fā)展研究——濟(jì)源市土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式實(shí)證分析[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2008(12):9-13.[10] 镕基，皮修平，王輝.當(dāng)前農(nóng)村土地法流轉(zhuǎn)的制約因素與化解路徑.中國(guó)論文下載中心，2009(10)，http://004km.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=76251.[12]張國(guó)鋒，曹海林.滎陽(yáng)“五村聯(lián)建”調(diào)查.維普資訊，2010(9)，http://004km.cn/onlineread/onlineread.asp?ID=34893932&SUID=EGBNBFDHDNCBCOPIBOLGEMCBCDOIPNFP.[13] 鐘瓊?cè)?土地流轉(zhuǎn)制度改革下農(nóng)村社會(huì)保障制度的趨向.湖南社會(huì)學(xué)網(wǎng)，2010(2).12

第三篇：毛概社會(huì)實(shí)踐關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的開題報(bào)告

假期參與社會(huì)實(shí)踐的規(guī)劃和設(shè)想

——開題報(bào)告

一、調(diào)查的題目：從經(jīng)濟(jì)，政治，文化三大方面了解家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，以及建設(shè)過程中存在的問題。

二、調(diào)查的意義：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。通過對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的調(diào)查，我們能夠切身體會(huì)到新農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)民帶來(lái)的福利，同時(shí)也能夠發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，有利于政府進(jìn)一步完善新農(nóng)村的建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。

三、調(diào)查的預(yù)期：

通過此次調(diào)查，我希望能夠了解到我的家鄉(xiāng)西圍子村的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)過程及新情況,找出在新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題，從而提出合理的意見和建議，并呼吁大學(xué)生更加自覺、主動(dòng)地投身于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)工作中。

四、調(diào)查時(shí)間：2013年1月15日——2013年1月30日

五、調(diào)查地點(diǎn)：

河北省張家口市沽源縣平定堡鎮(zhèn)西圍子村

六、調(diào)查方法：

1.采訪西圍子村村委會(huì)的主要工作人員和村官

2.深入西圍子村的村民，主要以和村民聊天的形式展開

3.切身參與到西圍子村舉辦的文化活動(dòng)中

4.問卷調(diào)查

第四篇：開題報(bào)告

《農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作能力的培養(yǎng)策略研究》

開題報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們： 大家好！

我校申報(bào)的《農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作能力的培養(yǎng)策略研究》教育科研課題，經(jīng)聊城市科學(xué)規(guī)劃辦批準(zhǔn)，立項(xiàng)為聊城市基礎(chǔ)教育專項(xiàng)課題。根據(jù)聊城市教育規(guī)劃辦的要求，定于今天開題。下面我代表課題組作開題報(bào)告，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師提指正、審議。

一、課題提出的背景及意義

1、基于時(shí)代發(fā)展的需要，21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，在這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代中，人們?cè)絹?lái)越重視以語(yǔ)言文字作為載體，介紹科技成果，傳播科學(xué)知識(shí)，交流社會(huì)信息，儲(chǔ)存精神財(cái)富，人類已在不知不覺中進(jìn)入了一個(gè)空前的寫作時(shí)代。

2、基于學(xué)生一生發(fā)展的需求，《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“學(xué)生的寫作能力是語(yǔ)文素養(yǎng)的綜合體現(xiàn)，寫作是運(yùn)用語(yǔ)言文字進(jìn)行表達(dá)和交流的重要方式，是認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)自我、進(jìn)行創(chuàng)造性表述的過程?！睂懽髂芰Φ母叩?，對(duì)于學(xué)生一生的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此，研究如何有效地進(jìn)行習(xí)作教學(xué)，切實(shí)提高小學(xué)生的習(xí)作能力，是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值的課題。

3、基于農(nóng)村小學(xué)習(xí)作教學(xué)現(xiàn)狀的思考，雖然新課程改革已經(jīng)進(jìn)行了很多年，但是我們農(nóng)村小學(xué)的教育歷來(lái)比較薄弱，尤其是習(xí)作教學(xué)，教師還采用“教師命題——指導(dǎo)——學(xué)生習(xí)作——教師批改——教師講評(píng)”的教學(xué)程式。這些教學(xué)方法，束縛了學(xué)生的思維發(fā)展，不利于學(xué)生語(yǔ)文素質(zhì)的提高。改革農(nóng)村小學(xué)習(xí)作的教學(xué)方法，大面積提高農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作水平，已是當(dāng)務(wù)之急。

二、課題研究的目的與意義

1、課題研究目的： 促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文寫作教學(xué)中方法的多樣性；注重研究引導(dǎo)學(xué)生改變學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生經(jīng)歷探究過程以獲取理智和情感體驗(yàn)，建構(gòu)知識(shí)，從而提高農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文寫作教學(xué)的整體水平。

2、課題研究的實(shí)踐意義

（1）有助于培養(yǎng)學(xué)生自主創(chuàng)作的能力及自改習(xí)作的良好習(xí)慣；

（2）有助于促進(jìn)教師評(píng)價(jià)形式的多樣化，教師形成豐富的評(píng)價(jià)體系，建構(gòu)起教師的自我教學(xué)特色；

（3）有助于促進(jìn)民主、學(xué)生個(gè)性鮮明教學(xué)新課堂的生成，從而為語(yǔ)文課程教學(xué)改革注入新鮮活力。

3、課題研究的理論價(jià)值

（1）有助于豐富小學(xué)語(yǔ)文寫作教學(xué)理論，通過培養(yǎng)學(xué)生習(xí)作能力，獲得更加寶貴的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和理論，從而使寫作教學(xué)有一套更加完整的理論體系。（2）有助于豐富個(gè)性教育理論，本課題的研究將促使學(xué)生在個(gè)性化寫作中成為有個(gè)性的學(xué)生，使教師在個(gè)性化教學(xué)中成為有個(gè)性的教師，從而進(jìn)一步完善個(gè)性教育的理論體系。

三、課題研究的目標(biāo)：

1、通過研究，讓學(xué)生掌握一些寫作基本知識(shí)和技巧，了解一些寫作途徑，培養(yǎng)學(xué)生的觀察力，想象力和思維能力，全面提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)；

2、促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文寫作教學(xué)中方法的多樣性；

3、促進(jìn)教師語(yǔ)文習(xí)作教學(xué)水平的提高；

4、建立有效的教學(xué)模式，促進(jìn)語(yǔ)文課程改革的深入發(fā)展。

四、課題研究的方法

1、文獻(xiàn)法：組織課題組成成員認(rèn)真學(xué)習(xí)，密切關(guān)注教改動(dòng)態(tài)，積極搜集與本課題研究相關(guān)的教學(xué)資料、信息，研讀《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》等，使課題實(shí)施建立在扎實(shí)的理論支撐基礎(chǔ)上。

2、調(diào)查法：通過問卷、談話等方法與手段，針對(duì)學(xué)生現(xiàn)有習(xí)作水平、教師習(xí)作教學(xué)方式、教材內(nèi)容、學(xué)生生活等進(jìn)行分析，找出對(duì)策。以發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的問題，獲得研究成果。

3、資料研究法：通過搜集資料，總結(jié)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、優(yōu)秀教師的研究成果、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)了解同行的研究動(dòng)態(tài)和特色，從而不斷調(diào)整本課題的研究策略。

4、行動(dòng)研究法：根據(jù)研究目標(biāo)與策略進(jìn)行實(shí)踐，邊實(shí)踐邊反思，通過教育實(shí)踐診斷矯正教師的習(xí)作教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)效果。

5、總結(jié)法：通過實(shí)驗(yàn)研究，總結(jié)習(xí)作能力培養(yǎng)的成功做法，進(jìn)行必要的篩選和歸類，并將經(jīng)驗(yàn)升華到理性高度。

五、課題實(shí)施的原則

1、自主性原則。

語(yǔ)文課應(yīng)當(dāng)是課堂、活動(dòng)、生活三位一體的形式，語(yǔ)文教師必須樹立強(qiáng)烈的語(yǔ)文意識(shí)，讓學(xué)生親近文本，跟著學(xué)生走，放開學(xué)生的手。讓學(xué)生獨(dú)立思考并交流、獨(dú)特體驗(yàn)并表述、獨(dú)到見解并習(xí)作。

2、積累性原則

語(yǔ)言是聽說(shuō)讀寫的基礎(chǔ)、先導(dǎo)。能否聽懂別人的話，能否在朗讀的過程中迅速抓住文章的要點(diǎn)，也都是以自身語(yǔ)言儲(chǔ)存作為基礎(chǔ)的。就連思維、審美、鑒賞等一系列活動(dòng)，無(wú)一不是以語(yǔ)言的傳遞、轉(zhuǎn)換來(lái)完成的。作文教學(xué)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，在于幫助學(xué)生不斷積累、熟悉語(yǔ)言，真正把古今語(yǔ)言的精華據(jù)為己有，為學(xué)生作文創(chuàng)作奠定基礎(chǔ)。

3、合作性原則

習(xí)作也是學(xué)生、教師與學(xué)生的觀察力，想象力和思維能力的對(duì)話，更提倡生生之間、師生之間的對(duì)話。這個(gè)過程就是同伴協(xié)作合作學(xué)習(xí)的過程、在共同對(duì)話中共同求知發(fā)展。

六、課題研究的計(jì)劃 第一階段：準(zhǔn)備階段（2013年12月-2014年5月）1.建立課題研究小組，分解研究?jī)?nèi)容，具體開展活動(dòng)； 2.設(shè)計(jì)研究的具體方案和研究活動(dòng)行事歷；

3.查閱大量文獻(xiàn)資料，對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于小學(xué)生習(xí)作能力研究現(xiàn)狀進(jìn)行研究； 4.收集有關(guān)研究資料，對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于小學(xué)生習(xí)作能力的研究對(duì)策進(jìn)行研究。

第二階段：實(shí)施階段（2014年6月—2015年7月）：

在語(yǔ)文課中培養(yǎng)學(xué)生習(xí)作能力的途徑、方法、基本模式等，使語(yǔ)文習(xí)作教學(xué)提高小學(xué)各學(xué)段學(xué)生寫作能力，完善習(xí)作教學(xué)的評(píng)價(jià)體系，提高學(xué)生習(xí)作水平。

1.開展學(xué)生 “自主習(xí)作交流會(huì)”。

2.展示學(xué)生的作文和習(xí)作心得體會(huì)，并作分析總結(jié)。

3.進(jìn)行“農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作能力的培養(yǎng)策略研究”的課堂教學(xué)成果展示活動(dòng)。4.課例搜集，撰寫論文、案例、教學(xué)反思、階段性總結(jié)等。

第三階段 ：總結(jié)階段（2015年8月—2015年12月）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)材料進(jìn)行分類整理。收集總結(jié)材料，將論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)案例、學(xué)生作品等匯編成冊(cè)。匯編研究成果，撰寫結(jié)題報(bào)告，進(jìn)行研究成果鑒定

七、課題研究的保障措施

1、研究組織機(jī)構(gòu)的保證：建立學(xué)校課題組。學(xué)校課題組成員，年輕富有活力，較好的具備了課題研究所必須的業(yè)務(wù)水平，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，教學(xué)業(yè)務(wù)水平高。所有成員均為學(xué)校教學(xué)骨干，是一支具有研究能力、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)良好，更有創(chuàng)新精神的研究成員隊(duì)伍。

2、制度保證：我校已建立一些相應(yīng)的措施和制度來(lái)確保本課題的開展，使教科研各項(xiàng)活動(dòng)制度化，我校還出臺(tái)了一些有關(guān)教科研工作的獎(jiǎng)勵(lì)制度，以此來(lái)鼓勵(lì)那些在教科研工作方面成績(jī)突出教師的積極性，確保課題研究工作的順利實(shí)施。

八、課題小組 課題主題主持人：劉秀娥 主持全面研究工作

劉春婷習(xí)作課教學(xué)實(shí)驗(yàn) 張婷婷 語(yǔ)文課程理論指導(dǎo) 宋瑞敏 語(yǔ)文課程理論指導(dǎo) 宋玉煥 語(yǔ)文課程理論指導(dǎo)

劉秀娥：負(fù)責(zé)課題的總設(shè)計(jì)；統(tǒng)籌課題的運(yùn)作；編寫課題的實(shí)施方案；編制課題的管理方案；撰寫課題的結(jié)題報(bào)告等。

劉春婷：負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)課題各階段的計(jì)劃、總結(jié)；負(fù)責(zé)相關(guān)的理論研究，組織課題的教研活動(dòng)；課件制作的指導(dǎo)等。

張婷婷：負(fù)責(zé)課堂教學(xué)的研究實(shí)驗(yàn)，撰寫工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及教學(xué)案例；課題活動(dòng)記錄，資料分析，課題資料收集、整理、匯編等。

宋瑞敏：負(fù)責(zé)課件制作指導(dǎo)，課堂教學(xué)的研究實(shí)驗(yàn)，撰寫工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及教學(xué)案例。

宋玉煥：負(fù)責(zé)課堂教學(xué)的研究實(shí)驗(yàn)，撰寫工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及教學(xué)案例；課題會(huì)議記錄；資料的收集、整理、存檔等。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，本課題取得了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在人力、物力和精力上都給予了大力支持和充分保障，業(yè)得到了聯(lián)校教研室領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)，我們課題組成員有信心克服在實(shí)驗(yàn)、研究過程中遇到的重重困難。堅(jiān)信：只要我們團(tuán)結(jié)在一起共同努力，按計(jì)劃扎實(shí)開展課題研究工作，我們就一定能取得圓滿成功。

妹冢鎮(zhèn)中心小學(xué)《農(nóng)村小學(xué)生習(xí)作能力的培養(yǎng)策略研究》課題組 2013年12月10日

第五篇：開題報(bào)告

安徽工程大學(xué)

本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開題報(bào)告

題目： 年產(chǎn)二十萬(wàn)噸醋酸生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)

課 題 類 型： 設(shè)計(jì)? 論文□ 學(xué) 生 姓 名： 學(xué) 號(hào)： 專 業(yè) 班 級(jí)： 教 學(xué) 單 位：

指 導(dǎo) 教 師： 沈鳳翠 講師 開 題 時(shí) 間： 2011年3月12日

201 年 月 日

開題報(bào)告內(nèi)容與要求

一、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）內(nèi)容及研究意義（價(jià)值）1.1內(nèi)容

醋酸是一種有機(jī)化合物[1]，又叫乙酸（ethanoic acid）別名：醋酸(acetic acid)、冰醋酸(glacial acetic acid)。分子式：C2H4O2（常簡(jiǎn)寫為HAc）或CH3COOH。是典型的脂肪酸。被公認(rèn)為食醋內(nèi)酸味及刺激性氣味的來(lái)源。純的無(wú)水乙酸（冰醋酸）是無(wú)色的吸濕性液體，凝固點(diǎn)為16.7 °C(62 °F)，凝固后為無(wú)色晶體。盡管根據(jù)乙酸在水溶液中的離解能力它是一個(gè)弱酸，但是乙酸是具有腐蝕性的，其蒸汽對(duì)眼和鼻有刺激性作用。乙酸是一種簡(jiǎn)單的羧酸，是一個(gè)重要的化學(xué)試劑。乙酸也被用來(lái)制造電影膠片所需要的醋酸纖維素和木材用膠粘劑中的聚乙酸乙烯酯，以及很多合成纖維和織物。在家庭中，乙酸稀溶液常被用作除垢劑。食品工業(yè)方面，在食品添加劑列表中，乙酸是規(guī)定的一種酸度調(diào)節(jié)劑。

醋酸是一種用途廣泛的基本有機(jī)產(chǎn)品[2], 也是化工、醫(yī)藥、紡織、輕工、食品等行業(yè)不可缺少的重要原料。隨著醋酸衍生產(chǎn)品的不斷發(fā)展, 以醋酸為基礎(chǔ)的工業(yè)不僅直接關(guān)系到化學(xué)工業(yè)的發(fā)展, 而且與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)息息相關(guān), 醋酸生產(chǎn)與消費(fèi)正引起世界各國(guó)的普遍重視, 醋酸生產(chǎn)工藝及相關(guān)問題的研究開發(fā)正在日益加深和發(fā)展。從最初的糧食發(fā)酵, 木材干餾生產(chǎn)醋酸開始, 合成醋酸的工藝路線主要有乙醛氧化法、乙炔電石法、乙醇氧化法、乙烯氧化法、丁烷氧化法和羰基合成法等。這些方法都各有它的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，在選擇合成醋酸的路線時(shí)，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐脑腺Y源情況密切聯(lián)系起來(lái)，因地制宜，按醋酸用量的大小，工業(yè)技術(shù)條件等作綜合的平衡。

本設(shè)計(jì)采用乙醛氧化法合成醋酸.首先確定乙醛氧化法生產(chǎn)醋酸工藝流程，其次對(duì)整個(gè)工藝過程進(jìn)行物料和能量衡算，然后對(duì)其中的單元設(shè)備——精餾塔進(jìn)行設(shè)備設(shè)計(jì)，最后對(duì)此進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益分析。1.2研究意義

醋酸是重要的基本有機(jī)化工原料之一，主要用于生產(chǎn)醋酸乙烯/聚乙烯醇、對(duì)苯二甲酸、醋酐/醋酸纖維素、醋酸酯等。據(jù)估計(jì)[3]，我國(guó)醋酸產(chǎn)量逐年上升，每年以10%左右的速度遞增。目前全國(guó)已有醋酸裝置90多套，總生產(chǎn)能力達(dá)115萬(wàn)噸/年。隨著現(xiàn)代化工生產(chǎn)技術(shù)的飛速發(fā)展，醋酸生產(chǎn)裝置趨于大型化,生產(chǎn)過程連續(xù)化、自動(dòng)化程度不斷提高。但由于醋酸生產(chǎn)工藝過程復(fù)雜、工藝條件要求十分嚴(yán)格，常伴有易燃、易爆、腐蝕等不安全因素，為保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、滿負(fù)荷、最優(yōu)化地運(yùn)行，深入研究醋酸生產(chǎn)機(jī)理，建立醋酸裝置數(shù)學(xué)模型，對(duì)醋酸生產(chǎn)工藝條件和裝置進(jìn)行優(yōu)化研究，以提高乙醛氧化反應(yīng)選擇性、醋酸收率，因此這一課題的研究具有十分重大的意義。

二、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)（文獻(xiàn)綜述）

2.1 研究現(xiàn)狀

2.1.1國(guó)內(nèi)醋酸生產(chǎn)現(xiàn)狀及生產(chǎn)方法

目前我國(guó)醋酸生產(chǎn)廠約30家[4]，生產(chǎn)能力達(dá)到135萬(wàn)噸，約占世界的15%，產(chǎn)量約占世界的14.3%，達(dá)到97萬(wàn)噸左右。其中醋酸乙烯、聚乙烯醇等約占醋酸總銷售量的20%，對(duì)苯二甲酸約占18%，醋酸乙酯/醋酸丁酯，乙腈等占15%，燃料占14%，醋酐占8%,醫(yī)藥占10%，其它占15%。

我國(guó)醋酸生產(chǎn)始于1953 年[5],至 2009年醋酸實(shí)際生產(chǎn)能力已達(dá)100萬(wàn)t/a ,產(chǎn)量為64萬(wàn)t/a。其中 ,甲醇羰基合成法生產(chǎn)能力 20萬(wàn)t/a ,占總生產(chǎn)能力的 20.0%；乙烯氧化法為 40萬(wàn)t/a ,占總生產(chǎn)能力的 40.0%；乙醇乙醛法30萬(wàn)t/a ,占總生產(chǎn)能力的 30.0 %。生產(chǎn)廠家50 余家 ,其中規(guī)模在10萬(wàn)t/a 以上的生產(chǎn)廠家有10多家。本設(shè)計(jì)采用以重金屬醋酸鹽為催化劑，乙醛在常壓下與氧氣進(jìn)行液相氧化反應(yīng)生成醋酸的工藝生產(chǎn)方法。

國(guó)內(nèi)生產(chǎn)醋酸的主要生產(chǎn)方法是以甲醇和一氧化碳為原料的甲醇羰化法，甲醛羰化又分為高壓法(反應(yīng)壓力65～70MPa)和低壓法(反應(yīng)壓力為1.3～4.0MPa)兩種工藝。在本設(shè)計(jì)中只討論甲醇低壓羰化法生產(chǎn)醋酸，低壓法的特點(diǎn)是：原料甲醇和一氧化碳來(lái)源廣泛、價(jià)格低，反應(yīng)條件緩和，反應(yīng)選擇性高達(dá)99％，副產(chǎn)物生成極少，產(chǎn)品收率高、純度高。2.1.2國(guó)外醋酸生產(chǎn)現(xiàn)狀及生產(chǎn)方法

目前醋酸在全世界的生產(chǎn)能力已近900萬(wàn)噸[6]，產(chǎn)量約700萬(wàn)噸，其中羰基合成法占60%，醋酸的消費(fèi)量約為620萬(wàn)噸。屆時(shí)全球醋酸的需求量約780萬(wàn)噸左右。

從全球看，亞洲是生產(chǎn)能力最大的地區(qū)，北美378.3萬(wàn)噸/年，其中美國(guó)376.3萬(wàn)噸/年、墨西哥2萬(wàn)噸/年；南美7.2萬(wàn)噸/年；從今后發(fā)展趨勢(shì)看，亞洲市場(chǎng)有很大的潛力，將繼續(xù)成為世界醋酸發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)。

國(guó)外醋酸工業(yè)生產(chǎn)工藝主要有甲醇羰基合成法、乙醛氧化法、丁烷(輕油)液相氧化法。甲醇羰基合成法中較為典型的生產(chǎn)工藝有Monsanto/BP和Halcon/ Eastman兩種。近年來(lái)又出現(xiàn)兩種新工藝,即Celanese的AOPlus工藝(酸優(yōu)化工藝)和BP Chemicals基于銥催化劑的Cativa工藝。

2.2醋酸的主要用途及發(fā)展趨勢(shì) 2.2.1主要用途

醋酸在有機(jī)化學(xué)工業(yè)中的地位與無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)中的硫酸一樣，是一種極為重要的化工產(chǎn)品，它的動(dòng)態(tài)常常會(huì)反映出整個(gè)有機(jī)化學(xué)工業(yè)的面貌。其在有機(jī)化學(xué)工業(yè)中的用途，大致可分成如下幾個(gè)方面。

（1）醋酸乙烯酯：可用于生產(chǎn)聚合物，如生產(chǎn)聚乙酸乙烯乳膠，聚乙烯醇及其乙?；难苌?、聚乙烯基縮丁醛。少量乙酸乙烯酯與氯乙烯酯與氯乙烯的共聚物有許多工業(yè)用途。

（2）溶劑：有許多工業(yè)有機(jī)化學(xué)反應(yīng)中，要用乙酸為溶劑。據(jù)估計(jì)用于溶劑的乙酸會(huì)有所增長(zhǎng)。

（3）乙酸酯的合成：慚酸的低級(jí)烷基酯，如甲酯、乙酯、異丙酯、丁酯、叔丁酯、異丁酯和戊酯都是很好的廉價(jià)溶劑，其中以乙酯和戊酸最為重要。

（4）乙酸鹽：乙酸能形成各種鹽類，如堿金屬鹽、堿土金屬鹽、銨鹽、貴金屬鹽和過渡金屬鹽，在工業(yè)上都有重要的用途，尤其是鈉鹽和銨鹽。

（5）殺菌劑：乙酸和乙酸鈉常用于控制面包生產(chǎn)中由真菌引起的發(fā)粘現(xiàn)象。最近還用于含水量較高的谷物的保藏。

（6）合成鹵代乙酸：乙酸的鹵代反應(yīng)可制得氟、氯、溴、碘四種不同取代基的羅代乙酸，其中用途最廣的是氯乙酸。2.2.2發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)，采用石油產(chǎn)品作為醋酸原料中間體由于原油資源供不應(yīng)求、國(guó)際石油投機(jī)商炒作引起價(jià)格猛漲使生產(chǎn)醋酸的成本日益增加。相對(duì)而言，煤或天然氣價(jià)格優(yōu)勢(shì)愈來(lái)愈明顯從而使采用煤或天然氣產(chǎn)品作為醋酸原料中間體的比重愈來(lái)愈高，見表1[7]。

表1醋酸原料中間體來(lái)源一覽表

Table 1 List of Source of Acetic Acid Feedstock’s Medium

乙炔/乙醇 乙烯/乙醛 丁烷/石腦油

甲醇 1950年以前 100 0 0 0

1970年代

0 50 35 15

1980年代

0 35 25 40

1990年代

0 20 10 70

2000年 0 4 8 88

2006年 0 1 5 94

比較幾種不同工藝流程的醋酸原料中間體來(lái)源以及所占份額的變化趨勢(shì)可知：原料中間體乙炔或乙醇法已被淘汰，原料中間體甲醇羰基合成法已占絕對(duì)統(tǒng)治地位。

綜合比較可知：乙醛法生產(chǎn)醋酸技術(shù)成熟、工藝流程簡(jiǎn)單、工程建設(shè)投資費(fèi)用較低。而上世紀(jì)70一80年代以來(lái)開發(fā)的高壓和低壓甲醇羰基合成工藝流程，尤其是低壓甲醇羰基合成法的醋酸產(chǎn)品收率高、中間體和公用工程消耗較低，是Cl化學(xué)工藝技術(shù)的一次突出成就。

三、研究方案及工作計(jì)劃

3.1 研究方案 查閱相關(guān)資料，并寫出開題報(bào)告一篇，翻譯外文文獻(xiàn)一篇。并寫出簡(jiǎn)要的設(shè)計(jì)方案。擬定基本設(shè)計(jì)方案。根據(jù)方案第一步設(shè)計(jì)醋酸生產(chǎn)流程以及過程中催化劑、溫度、氧醇比、停留時(shí)間和空間速度、壓力等各方面因素進(jìn)行理論分析。3 物料衡算和熱量衡算。計(jì)算依據(jù)，繪制出工藝流程圖。5 主要設(shè)備設(shè)計(jì)及設(shè)備參數(shù)確定。3.2 工作計(jì)劃

根據(jù)畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書及擬訂的工作計(jì)劃，按時(shí)完成各個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)。（1）、通過查閱各種參考文獻(xiàn)，首先確定一套可行的年產(chǎn)20萬(wàn)噸的醋酸的工藝方法。（2）、根據(jù)所學(xué)知識(shí)，且通過對(duì)所查資料的學(xué)習(xí)統(tǒng)籌掌握要做的設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容。

（3）、在上面基礎(chǔ)上寫好完整的工藝流程，接著進(jìn)行物料和熱量衡算，并對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行選型和計(jì)算，最后用AUTO-CAD畫出工藝流程圖、車間設(shè)備布置圖、主體設(shè)備圖。

詳細(xì)工作計(jì)劃安排如下：

3.1～4.5： 翻譯一篇與論文題目相關(guān)的英文文獻(xiàn) 3.10～4.20：準(zhǔn)備設(shè)計(jì)材料，完成工藝流程的設(shè)計(jì)

4.21～5.18：根據(jù)所選方案對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行物料衡算和熱量衡算，和塔設(shè)備的計(jì)算。

5.19～6.1： 撰寫設(shè)計(jì)說(shuō)明書，作好工藝流程、設(shè)備設(shè)計(jì)的CAD圖形。6.2～6.8： 在指導(dǎo)老師的指點(diǎn)下優(yōu)化設(shè)計(jì)，完善設(shè)計(jì)過程。6.5～6.18： 提交畢業(yè)論文，準(zhǔn)備論文答辯。

四、參考文獻(xiàn)

[1] 張愛娟.醋酸生產(chǎn)綜述[J].乙醛醋酸及其衍生物.2001，14(2):22～24 [2] 李方偉，遲克棚，王桂芝等.醋酸生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J].應(yīng)用化工，2001，30(4):3～6.[3]李正西，秦旭東，宋洪強(qiáng)，等．甲醇羰基合成制醋酸及市場(chǎng)分析[J]．化工設(shè)計(jì)，2008，18(3)：47·51．

[4] 楊松清.醋酸生產(chǎn)技術(shù)綜述[J].江蘇化工，2001，30(1):14～1.[5]劉沖，司徒玉蓮，申人志，等．石油化工手冊(cè)(第三分冊(cè))基本有機(jī)原料篇[M]．北京：化學(xué)工業(yè)出版社。1 987：240．246．

[6] 王富平.國(guó)外合成醋酸綜述[J].石油化工，1993，3(2):45～47.[7]李正西，秦旭東，宋洪強(qiáng)，等．羰基化乙酸合成技術(shù)評(píng)價(jià)及乙酸的市場(chǎng)分析[J]．石油化工技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2008，24(3)：24—27．