第一篇：2012法碩(非法學(xué))憲法重點(diǎn)知識(shí)總結(jié)

2011 年華成法碩憲法學(xué)筆記

第一章

憲法基本理論

第一節(jié)

憲法的概念

一、憲法的詞源

二、憲法與法律的關(guān)系

（一）憲法與法律具有共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，主要取決于社會(huì)的物質(zhì)文化形態(tài)

（二）憲法與法律都是國(guó)家制定并以國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的行為規(guī)范

（三）憲法和法律都以通過(guò)規(guī)定社會(huì)關(guān)系參加者的權(quán)利義務(wù)來(lái)確認(rèn)和保護(hù)社會(huì)秩序和法律秩序

（四）憲法和法律一樣具有制裁性

但憲法是高級(jí)法，與法律相比較憲法是國(guó)家的根本法，通常被稱之為“法律的法律”，具自身的基本特征，這些特征標(biāo)志著憲法在法律體系中的特殊地位和國(guó)家生活中的地位。

三、憲法的特征

（一）憲法是國(guó)家的根本法

1、憲法內(nèi)容的根本性

2、憲法效力的最高性

3、憲法制定和修改的特殊性

（二）憲法是公民權(quán)利的保障書

（三）憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式

四、憲法的本質(zhì)

各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中表現(xiàn)

五、憲法與憲政的關(guān)系

（一）憲政的概念和特征

憲政也稱“民主憲政”、“立憲政體”，是以憲法為前提，以民主政治為核心，以法治為基礎(chǔ)，以限制與規(guī)范國(guó)家權(quán)力為手段，以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過(guò)程。憲政的特征是：

1、憲法實(shí)施是建立憲政的基本途徑

2、建立有限政府是憲政的基本精神

3、樹(shù)立憲法的最高權(quán)威是憲政的集中表現(xiàn)

（二）憲法與憲政的關(guān)系

憲法是憲政的前提，憲政則是憲法的實(shí)踐。也可以說(shuō)，憲法是靜態(tài)的憲政，憲政是動(dòng)態(tài)的憲法。因此，憲法的內(nèi)容直接決定憲政的內(nèi)容，立憲的目的就是憲政的目的；沒(méi)有憲法就談不上憲政，而離開(kāi)了憲政，憲法則成了一紙空文。

六、憲法的分類

（一）傳統(tǒng)的分類

1、成文憲法與不成文憲法

2、剛性憲法與柔性憲法

3、欽定憲法、民定憲法和協(xié)定憲法

（二）馬克思主義憲法學(xué)的分類

資本主義憲法和社會(huì)主義憲法。

第二節(jié)

憲法的歷史發(fā)展

一、近代意義憲法的產(chǎn)生

（一）近代意義的憲法產(chǎn)生的條件

1、經(jīng)濟(jì)條件

2、政治條件

3、思想條件

二、中國(guó)憲法的歷史發(fā)展

（一）舊中國(guó)憲法的歷史發(fā)展

（二）臨時(shí)憲法和四部憲法

1、《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》起了臨時(shí)憲法作用。

2、四部憲法：1954 年憲法；1975 年憲法；1978 年憲法和 1982 年憲法。

（三）我國(guó)現(xiàn)行憲法的四次修正

指導(dǎo)思想

經(jīng)濟(jì)政策

具體制度

1988 土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充；國(guó)家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益，對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理

1993 我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段；建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論；堅(jiān)持改革開(kāi)放；

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度長(zhǎng)期存在和發(fā)展。

國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；“國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)”改為“國(guó)有經(jīng)濟(jì)” ；國(guó)有企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)自主權(quán)；家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制

縣級(jí)人大任期由 3 年改為 5年

1999 我國(guó)將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段；建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路；鄧小平理論；依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家

國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分；對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、監(jiān)督和管理；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制

“反革命”改為“危害國(guó)家安全”

2004 中國(guó)特色社會(huì)主義道路； “三個(gè)代表”重要思想；推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展；愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線增加社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者；國(guó)家尊重和保障人權(quán)

國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度 ；鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)、監(jiān)督和管理非公有制經(jīng)濟(jì)；公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯；國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償

全國(guó)人大代表組成增加特別行政區(qū)代表；國(guó)家主席進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)；“戒嚴(yán)”改為“緊急狀態(tài)”；鄉(xiāng)級(jí)人大任期由 3年改為 5 年；國(guó)歌

第三節(jié)

憲法的基本原則

一、人民主權(quán)原則

二、基本人權(quán)原則

三、法治原則

四、權(quán)力制約原則

第四節(jié)

憲法在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中的作用

一、憲法的一般功能

（一）確認(rèn)功能

（二）保障功能

（三）限制功能

（四）協(xié)調(diào)功能

二、憲法在社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)中的作用

（一）憲法在立法中的作用

我國(guó)社會(huì)主義法律體系確定的原則、規(guī)劃內(nèi)容與具體實(shí)施過(guò)程都在憲法指導(dǎo)下進(jìn)行，體現(xiàn)了憲法原則的具體化。憲法在立法中的功能主要表現(xiàn)在：

1、憲法確立了社會(huì)主義法律體系的基本目標(biāo)。

2、憲法確立了立法的統(tǒng)一基礎(chǔ)。

3、合理的法律體系的建立是實(shí)現(xiàn)憲法的基本形式之一。

4、憲法規(guī)定了解決法律體系內(nèi)部沖突的基本機(jī)制。

5、憲法是立法體制發(fā)展與完善的基礎(chǔ)與依據(jù)。

（二）憲法在執(zhí)法中的作用

（三）憲法在司法中的作用

（四）憲法在守法過(guò)程中的作用

第五節(jié)

憲法的淵源與憲法典的結(jié)構(gòu)

一、憲法的淵源

憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、國(guó)際條約等。

二、憲法典的結(jié)構(gòu)

（一）序言

（二）憲法正文

（三）附則

第六節(jié)

憲法規(guī)范

一、憲法規(guī)范的主要特點(diǎn)

（一）根本性

（二）最高權(quán)威性

（三）原則性

（四）綱領(lǐng)性

（五）相對(duì)穩(wěn)定性

二、憲法規(guī)范的分類

（一）確認(rèn)性規(guī)范

（二）禁止性規(guī)范

（三）權(quán)利性規(guī)范與義務(wù)性規(guī)范

（四）程序性規(guī)范 第七節(jié)

憲法的效力

一、憲法效力的概念

二、憲法效力的表現(xiàn)

（一）憲法效力的特點(diǎn)（最高性與直接性）

（二）憲法對(duì)人的適用

（三）憲法對(duì)領(lǐng)土的效力

三、憲法與條約

第二章

國(guó)家的基本制度（上）

第一節(jié)

人民民主專政制度

一、人民民主專政的概念

二、人民民主專政的實(shí)質(zhì)

三、我國(guó)人民民主專政的主要特色

（一）共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作

（二）愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

第二節(jié)

國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度

一、公有制經(jīng)濟(jì)

（一）包括全民所有制經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

（二）國(guó)家保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行鼓勵(lì)、指導(dǎo)和幫助。

（三）公有制的主體地位還表現(xiàn)在自然資源歸國(guó)家和集體所有：

1、礦藏、水流、城市的土地屬于國(guó)家所有。

2、宅基地和自留地、自留山，屬于集體所有。

3、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，既可屬于國(guó)家所有，也可由法律規(guī)定屬于集體所有。

4、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的水塘、水庫(kù)中的水，屬于集體所有。

二、非公有制經(jīng)濟(jì)

（一）包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和三資企業(yè)等形式。

（二）1999 年憲法修正案：在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制濟(jì)是社會(huì)

主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

（三）2004 年憲法修正案：國(guó)家鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有制經(jīng) 濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。

第三章 國(guó)家的基本制度（下）

第一節(jié)

人民代表大會(huì)制度

一、人民代表大會(huì)制度的概念與特點(diǎn)

（一）國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民是人民代表大會(huì)制度的邏輯起點(diǎn)。

（二）選民民主選舉代表是人民代表大會(huì)制度的前提。

（三）以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)是人民代表大會(huì)制度的核心。

（四）對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會(huì)制度的關(guān)鍵。

二、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式

第二節(jié)

選舉制度

一、我國(guó)選舉制度的基本原則

（一）選舉權(quán)的普遍性原則

選舉權(quán)的普遍性原則是指一國(guó)公民享有選舉權(quán)的廣泛性程度。

1、享有選舉權(quán)的基本條件：（1）中國(guó)公民；（2）年滿十八周歲；（3）未被剝奪政治權(quán)利。

2、不能行使選舉權(quán)的三種情形

（1）被剝奪政治權(quán)利的人：即因?yàn)樾淌路缸锉蝗嗣穹ㄔ簞儕Z政治權(quán)利的人，如果被判處有

期徒刑、拘役、管制而沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利的，仍享有政治權(quán)利，仍應(yīng)準(zhǔn)予行使政治權(quán)利。被行政拘留或者勞動(dòng)教養(yǎng)的人，也同樣享有政治權(quán)利。

（2）停止行使選舉權(quán)利的人；即因危害國(guó)家安全罪或者因其他嚴(yán)重刑事犯罪被羈押，正在

受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利。

（3）精神病人；精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。

精神病人不是不享有選舉權(quán)利，而是因?yàn)槠渚袢毕荻荒苷Ｐ惺埂?/p>

（二）選舉權(quán)的平等性原則

1、選舉權(quán)的平等性，是指每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選舉權(quán)的平等性包含以 下含義：（1）每一選民在每次選舉中只能在一個(gè)地方享有一個(gè)投票權(quán)，即投票機(jī)會(huì)的平等。

（2）不承認(rèn)也不允許任何選民因民族、種族、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭出身、居住期限的不 同而在選舉中享有特權(quán)。

（3）不允許非法限制或者歧視任何選民對(duì)選舉權(quán)的行使。

2、選舉權(quán)的平等性不僅包括選民的機(jī)會(huì)平等，而且包括選民投票的結(jié)果平等；但我國(guó)選舉

權(quán)的平等性著重于實(shí)質(zhì)上的平等，而不單純是形式上的規(guī)定。我國(guó)選舉法規(guī)定了以下形式上的不平等：

（1）在一般情況下，農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)四倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。

（2）少數(shù)民族所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。

（三）直接選舉和間接選舉并用的原則

1、全國(guó)人民代表大會(huì)代表，省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)代表，由下一級(jí)人民代表選出；選出的代表受原選舉單位監(jiān)督、對(duì)原選舉單位負(fù)責(zé)。

2、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，由選民直接

選出；選出的代表受選民監(jiān)督，對(duì)選民負(fù)責(zé)。

（四）秘密投票原則

1、選民不署自己的姓名，親自書寫后投入密封票箱。

2、可以注明同意或者不同意，也可以另選他人或者棄權(quán)。

3、不能親自書寫的，也可以委托他人代寫。

二、我國(guó)選舉的組織與程序

（一）選舉的組織

1、人大常委會(huì)

在實(shí)行間接選舉的地方，如全國(guó)人大，省、自治區(qū)、直轄市的人大，設(shè)區(qū)的市和自治州的人

大代表的選舉，由本級(jí)人大常委會(huì)主持。

2、選舉委員會(huì)

在實(shí)行直接選舉的地方，如市轄區(qū)、縣、不設(shè)區(qū)的市和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表的選舉，設(shè)立選舉

委員會(huì)主持。鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)受縣級(jí)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）選區(qū)劃分和選民登記

1、選區(qū)劃分的標(biāo)準(zhǔn)：（1）按居住狀況劃分；（2）按生產(chǎn)單位劃分；（3）按事業(yè)單位劃分；（4）按工作單位劃分。

2、選民登記

（1）一次登記，長(zhǎng)期有效。（2）選民名單的公布與異議。

（三）代表候選人的提出

1、推薦代表候選人

（1）由選區(qū)或者選舉單位提名產(chǎn)生。（2)選民或者代表 10 人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人。（3)各政黨、各人民團(tuán)體，可以單獨(dú)或者聯(lián)合推薦代表候選人。

2、代表候選人的人數(shù)——差額

3、確定正式代表候選人名單

4、間接選舉中候選人的來(lái)源范圍

5、介紹代表候選人

（四）投票選舉

1、投票的種類

2、委托投票

3、代表當(dāng)選的條件

1、選舉本身必須有效

（1）每次選舉所投的票數(shù)，多于投票人數(shù)的無(wú)效，等于或者少于投票人數(shù)的有效。

（2）在選民直接選舉人大代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。

2、所計(jì)算的選票必須有效

每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有 效。

3、代表候選人獲得一定的選票

（1）在選民直接選舉人大代表時(shí)，代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得 當(dāng)選。

（2）間接選舉人大代表的，代表候選人獲得全體代表過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。

4、得票相對(duì)較多

獲得過(guò)半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相

等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。

（五）罷免

1、罷免直接選舉所產(chǎn)生的代表

（1）原選區(qū) 50 人以上（對(duì)縣級(jí)人大代表）或 30 人以上（對(duì)鄉(xiāng)級(jí)人大代表）的選民聯(lián)名可以提出罷免案。

（2）罷免要求應(yīng)向縣級(jí)的人大常委會(huì)書面提出。

（3）罷免縣級(jí)或鄉(xiāng)級(jí)的人大代表須經(jīng)原選區(qū)過(guò)半數(shù)的選民通過(guò)。

2、罷免間接選舉所產(chǎn)生的代表

（1）縣級(jí)以上的各級(jí)地方人大的主席團(tuán)或者十分之一以上的人大代表聯(lián)名，可以向本級(jí)人

大提出對(duì)該級(jí)人大所選出的上一級(jí)人大代表的罷免案。

（2）在人大閉會(huì)期間，縣級(jí)以上的人大常委會(huì)主任會(huì)議或者五分之一以上的常委會(huì)組成人

員聯(lián)名，可以提出對(duì)由該級(jí)人民代表大會(huì)所選出的上一級(jí)人大代表的罷免案。（3）罷免案須經(jīng)原選舉單位過(guò)半數(shù)的代表通過(guò)，在代表大會(huì)閉會(huì)期間，須經(jīng)人大常委會(huì)組 成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

（六）辭職

1、間接選舉產(chǎn)生的代表，可以向選舉他的人大常委會(huì)書面提出辭職。

2、縣級(jí)人大代表可以向縣級(jí)人大常委會(huì)書面提出辭職。

3、鄉(xiāng)級(jí)人大代表可以向本級(jí)人大書面提出辭職。

（七）補(bǔ)選

1、代表出缺原因：（1）代表辭職被接受；（2）代表被罷免；（3）代表因在任期內(nèi)調(diào)離或者遷出本行政區(qū)域致使代表資格自行終止。

2、出缺補(bǔ)救方法

（1）直接選舉產(chǎn)生的人大代表出缺，由選舉出缺代表的原選區(qū)選民補(bǔ)選。

（2）間接選舉產(chǎn)生的人大代表出缺的，可以由選舉出缺代表的原下一級(jí)人大或者其常委會(huì) 補(bǔ)選。

（3）補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，可以差額選舉，也可以等額選舉（而人大代表的正常選舉必須差

額選舉，即代表候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額）。

三、對(duì)破壞選舉的處罰（治安管理處罰、刑事處罰、行政處分）

第三節(jié)

國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

一、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式概述

（一）國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的概念和種類

1、單一制

2、聯(lián)邦制

（二）決定國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的要素

最主要并起決定作用的是統(tǒng)治階級(jí)的政治需要，其他因素主要包括民族因素和歷史因素。

二、我國(guó)是單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

（一）中國(guó)實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的原因

1、歷史原因；具有長(zhǎng)期實(shí)行單一制的歷史傳統(tǒng)。

2、民族原因：大雜居、小雜居的民族分布以及融合的民族關(guān)系。

（二）我國(guó)單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)

1、實(shí)行民族區(qū)域自治制度解決民族問(wèn)題。

2、實(shí)行特別行政區(qū)制度解決歷史遺留問(wèn)題。

三、行政區(qū)劃

有權(quán)機(jī)關(guān)權(quán)限

全國(guó)人大

批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置

國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分；批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分

省級(jí)人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分；根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)審批縣、市、市轄區(qū)部分行政區(qū)域界限的變更

第四節(jié)

民族區(qū)域自治制度

一、民族區(qū)域自治制度的概念

二、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)

（一）自治地方

自治區(qū)、自治州和自治縣。民族鄉(xiāng)不是民族自治地方。

（二）自治機(jī)關(guān)

民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州和自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。不包括

民族自治地方的檢察機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān)。

（三）自治機(jī)關(guān)任職人員的民族特色

1、民族自治地方的人大常委會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有實(shí)行民族區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副 主任。

2、民族自治地方的人民政府的正職領(lǐng)導(dǎo)必須由實(shí)行民族區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任。

三、民族自治地方的自治權(quán)

（一）制定自治條例和單行條例

1、有權(quán)根據(jù)本民族的特點(diǎn)制定自治條例和單行條例，自治區(qū)制定的自治條例和單行條例

報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)后生效；自治州、自治縣制定的自治條例和單行條例報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

2、民族鄉(xiāng)的人大可以采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。

（二）根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓膶?shí)際情況，貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律和政策

（三）組織維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)

（四）自主管理民族自治地方的財(cái)政

（五）自主的管理民族自治地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

（六）自主的管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)

（七）使用本民族的語(yǔ)言文字

第五節(jié)

特別行政區(qū)制度

一、中央與特別行政區(qū)的關(guān)系

（一）全國(guó)人民代表大會(huì)

1、決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。

2、制定并修改特別行政區(qū)基本法的專屬權(quán)。

3、基本法的修改提案權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和特別行政區(qū)。

（二）全國(guó)人大常委會(huì)

1、對(duì)基本法的解釋權(quán)

（1）解釋特別行政區(qū)基本法。（2）特別行政區(qū)法院根據(jù)基本法的規(guī)定也可以解釋基本法。

（3）特別行政區(qū)終審法院有權(quán)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)解釋基本法。

2、特區(qū)立法的備案審查權(quán)

（1）特區(qū)立法會(huì)制定的法律只須報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

（2）全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)為特別行政區(qū)立法會(huì)制定的法律有問(wèn)題，可以發(fā)回，但不能撤銷。

（3）被全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)回的法律自發(fā)回之日起立即失效，一般不具有溯及力。

3、特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)的決定權(quán)。

（三）國(guó)務(wù)院

1、負(fù)責(zé)管理與特區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)。

2、管理特區(qū)的防務(wù)。

3、任命特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官及其他主要行政官員。

4、任命澳門檢察院檢察長(zhǎng)。

二、特別行政區(qū)的政治體制

（一）特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官

1、特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官是特別行政區(qū)的首長(zhǎng)，代表特別行政區(qū)。

2、對(duì)中央人民政府和特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。

3、行政長(zhǎng)官在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府任命。

4、由特區(qū)年滿 40 周歲的、在特區(qū)連續(xù)居住滿 20 年的、且在國(guó)外無(wú)居留權(quán)的（澳門特首無(wú)此要求）、特區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民擔(dān)任。

（二）特別行政區(qū)政府

1、特別行政區(qū)政府是特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)。

2、特別行政區(qū)長(zhǎng)官為特別行政區(qū)政府首長(zhǎng)。

3、特別行政區(qū)政府對(duì)立法會(huì)負(fù)責(zé)。

（三）特別行政區(qū)立法會(huì)

1、特別行政區(qū)立法會(huì)是特別行政區(qū)的立法機(jī)關(guān)，行使立法權(quán)、財(cái)政審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免 權(quán)。

2、議員由特區(qū)永久性居民擔(dān)任（可以是非中國(guó)籍；可以在外國(guó)有居留權(quán)）。

（四）特別行政區(qū)的司法機(jī)關(guān)

1、香港特別行政區(qū)的司法機(jī)關(guān)由香港特別行政區(qū)的終審法院、高等法院、區(qū)域法院、裁判

署法庭組成，并由律政司主管刑事檢察工作。

2、澳門特別行政區(qū)的司法機(jī)關(guān)由澳門特別行政區(qū)終審法院、中級(jí)法院、初級(jí)法院、行政法 院和檢察院組成。

三、特別行政區(qū)的法律制度

（一）特別行政區(qū)基本法

（二）予以保留的原有法律

香港原有的法律，除與基本法相抵觸或者被特區(qū)立法會(huì)修改以外，予以保留。

（三）特區(qū)立法會(huì)制定的法律

（四）適用于特別行政區(qū)的全國(guó)性法律

1、即列入基本法附件三的法律。

2、列入附件三的法律僅限于有關(guān)國(guó)防、外交和不屬于特區(qū)自治的法律。

3、全國(guó)人大常委會(huì)可以對(duì)附件三中的全國(guó)性法律進(jìn)行增減。

第四章

公民的基本權(quán)利與義務(wù)

第一節(jié)

公民基本權(quán)利與義務(wù)概述

一、基本權(quán)利和基本義務(wù)的概念與特點(diǎn)

公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)，是指由憲法所確認(rèn)的、作為公民所應(yīng)當(dāng)享有和履行的最起碼 的法律權(quán)利和義務(wù)。

（一）基本權(quán)利和基本義務(wù)對(duì)于公民和國(guó)家來(lái)說(shuō)，都是必不可少的。

（二）憲法規(guī)定基本權(quán)利和基本義務(wù)的目的主要是為保護(hù)公民權(quán)利免受政府權(quán)力的侵犯。

（三）基本權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成了普通法律權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)和原則。

（四）有些基本權(quán)利是不能放棄的，如人身自由，只能被法律剝奪，而不能自動(dòng)放棄。

二、基本權(quán)利效力

（一）基本權(quán)利效力概念與特點(diǎn)

（二）基本權(quán)利效力的體現(xiàn)

1、基本權(quán)利效力對(duì)立法權(quán)的制約。

2、基本權(quán)利效力對(duì)行政權(quán)的制約。

3、基本權(quán)利效力對(duì)司法權(quán)的制約。

三、基本權(quán)利限制界限

（一）限制基本權(quán)利的概念與依據(jù)

限制基本權(quán)利是指確定基本權(quán)利的范圍，使之不得超過(guò)一定的限度，超過(guò)限度則構(gòu)成權(quán)利 的濫用?；緳?quán)利的受限制性具體表現(xiàn)為對(duì)基本權(quán)利主體和基本權(quán)利具體活動(dòng)形式的限制。具體地說(shuō)限制基本權(quán)利主要包括：

1、剝奪一部分主體的基本權(quán)利。

2、停止行使某種基本權(quán)利。

3、出于社會(huì)公益，對(duì)基本權(quán)利特殊主體的活動(dòng)進(jìn)行限制，如對(duì)公務(wù)員的政治活動(dòng)、軍人 的政治權(quán)利進(jìn)行限制等。

（二）限制基本權(quán)利的目的

由于各國(guó)憲法的性質(zhì)不同，在限制基本權(quán)利的目的上也表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。從各國(guó)憲法的

規(guī)定看，限制基本權(quán)利主要有三個(gè)方面的目的，即維護(hù)社會(huì)秩序、保障國(guó)家安全和維護(hù)公共利益。

1、維護(hù)社會(huì)秩序

2、保障國(guó)家安全

3、維護(hù)公共利益

（三）限制基本權(quán)利的基本形式

根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，限制基本權(quán)利的形式主要有：

1、基本權(quán)利內(nèi)在的限制

2、憲法和法律的限制

（四）緊急狀態(tài)下公民基本權(quán)利的限制

四、基本權(quán)利與人權(quán)

五、“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的意義

六、我國(guó)公民基本權(quán)利與義務(wù)的主要特點(diǎn)

第二節(jié)

我國(guó)公民的基本權(quán)利

一、平等權(quán)

二、政治權(quán)利和自由

（一）選舉權(quán)和被選舉權(quán)

（二）言論、出版、結(jié)社、集會(huì)、游行、示威自由

三、宗教信仰自由

四、人身自由

1、生命權(quán)

2、人身自由

3、人格尊嚴(yán)不受侵犯

4、住宅不受侵犯

5、通信自由和通信秘密

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利

（一）財(cái)產(chǎn)權(quán)

（二）勞動(dòng)權(quán)

（三）休息權(quán)

（四）獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利

六、文化教育權(quán)利

（一）受教育的權(quán)利

（二）進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由

七、監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)

（一）監(jiān)督權(quán)

1、批評(píng)、建議權(quán)

2、控告、檢舉權(quán)

3、申訴權(quán)

（二）獲得賠償權(quán)

第三節(jié)

我國(guó)公民的基本義務(wù)

公民既享受憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，也應(yīng)履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。憲法規(guī)定的公民基 本義務(wù)主要有下述內(nèi)容：

（一）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

（二）遵守憲法和法律，保守國(guó)家秘密，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。

（三）維護(hù)祖國(guó)的安全、榮譽(yù)和利益。

（四）保衛(wèi)祖國(guó)、依法服兵役和參加民兵組織。

（五）依法納稅。

（六）其他方面的基本義務(wù)。

第五章

國(guó)家機(jī)構(gòu)

第一節(jié)

國(guó)家機(jī)構(gòu)概述

我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織和活動(dòng)原則：

一、民主集中制原則；

二、社會(huì)主義法治原則；

三、責(zé)

任制原則；

四、聯(lián)系群眾，為人民服務(wù)原則

第二節(jié)

全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)

一、全國(guó)人民代表大會(huì)

（一）性質(zhì)和地位

最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

（二）組成和任期

1、全國(guó)人大的組成：

（1）全國(guó)人大由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)和軍隊(duì)選出的代表以及特別行政區(qū) 的代表組成。

（2）我國(guó)實(shí)行地域代表制和職業(yè)代表制相結(jié)合，以地域代表制為主的代表機(jī)關(guān)組成方式。

（3）全國(guó)人大的代表名額總數(shù)不超過(guò) 3000 名，由全國(guó)人大常委會(huì)確定各選舉單位代表名

額比例的分配；農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng) 4 倍于城市每一代表所代表的人口數(shù)。

2、全國(guó)人大代表的任期：每屆 5 年。

（三）職權(quán)

1、修改憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施。

2、制定和修改基本法律。

“基本法律”主要包括：民事法律、刑事法律、訴訟法、組織法、選舉法、民族區(qū)域自治法、有關(guān)特別行政區(qū)的立法。

3、選舉、決定和罷免國(guó)家機(jī)關(guān)的重要領(lǐng)導(dǎo)人。

（1）由全國(guó)人大選舉的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的范圍包括：國(guó)家主席、副主席；全國(guó)人大常委

會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員；中央軍事委員會(huì)主席；最高人民法院院長(zhǎng)；最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。

（2）由全國(guó)人大決定的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的范圍包括：根據(jù)國(guó)家主席的提名，決定國(guó)務(wù)

院總理的人選；根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)的人選；根據(jù)中央軍事委員會(huì)主席的提名，決定中央軍事委員會(huì)的其他組成人員的人選。

（3）全國(guó)人大有權(quán)罷免的人員包括上述（1）（2）中的人員。

4、決定國(guó)家的重大問(wèn)題，比如決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題。

5、最高監(jiān)督權(quán)，比如改變或者撤銷全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

6、應(yīng)當(dāng)由最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。

（四）會(huì)議制度和工作程序

舉行會(huì)議是全國(guó)人大最主要的工作方式。會(huì)議有常規(guī)會(huì)議、臨時(shí)會(huì)議、密秘會(huì)議。常規(guī)會(huì) 議每年舉行一次。

1、全國(guó)人大會(huì)議的召集主體

（1）常規(guī)會(huì)議：由全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)召集。

（2）臨時(shí)會(huì)議：全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)為必要或者五分之一以上的全國(guó)人大代表提議。

（3）以上會(huì)議需有三分之二以上的代表出席始得進(jìn)行。

2、全國(guó)人大通過(guò)法律案和其他議案的程序

（1）提出議案。提議主體：全國(guó)人大主席團(tuán)、全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院以及一個(gè)代表團(tuán)或者 30 名以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表。

（2）審議議案。

（3）表決通過(guò)議案。采用無(wú)記名投票、舉手或者其他方式；憲法修正案由全國(guó)人大全體

代表的三分之二以上的多數(shù)通過(guò)，其他法律案和議案由全國(guó)人大全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

（4）公布法律、決議。

3、提出質(zhì)詢案的程序

一個(gè)代表團(tuán)或 30 名以上的全國(guó)人大代表聯(lián)名，可以書面提出對(duì)國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各部委、最高法院和最高檢察院的質(zhì)詢案。

4、提出罷免案

全國(guó)人大舉行會(huì)議的時(shí)候，全國(guó)人大主席團(tuán)或者三個(gè)以上的代表團(tuán)或十分之一以上的全國(guó)

人大代表可以提出對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)組成人員、國(guó)家主席、副主席、國(guó)務(wù)院組成人員、中央軍委組成人員、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議，并經(jīng)全體代表的過(guò)半數(shù)同意，才能通過(guò)。

二、全國(guó)人大常委會(huì)

（一）性質(zhì)和地位

1、性質(zhì)：全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，也是行使國(guó)家立法權(quán)的 機(jī)關(guān)。

2、地位：服從全國(guó)人大的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，向全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

（二）組成和任期

1、組成：委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和委員。組成人員實(shí)行專職制，不得擔(dān)任國(guó)家行政

機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

2、任期：每屆任期 5 年。連選得連任，但委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

（三）職權(quán)

1、解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施。

2、根據(jù)憲法規(guī)定的范圍行使立法權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)制定除基本法律以外的其他法

律，還可以補(bǔ)充、修改全國(guó)人大制定的基本法律，但是，不得與該法律的基本原則相抵觸。

3、解釋法律。

4、審查和監(jiān)督行政法規(guī)、地方性法規(guī)的合憲性和合法性。

（1）全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命 令，但是不得改變。

（2）有權(quán)撤銷省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵

觸的地方性法規(guī)和決議。但是不得改變。

5、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)的工作：

全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院和最高人民檢察院的工 作：

（1）在全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議期間，常委會(huì)組成人員 10 人以上聯(lián)名，可以向國(guó)務(wù)院及其各

部委、最高人民法院、最高人民檢察院提出書面質(zhì)詢案。（2）國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院在常委會(huì)會(huì)議上，圍繞本單位職權(quán)范圍內(nèi) 的事務(wù)向常委會(huì)作工作匯報(bào)。

（3）撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。

（4）全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展對(duì)法律實(shí)施工作進(jìn)行考察的執(zhí)法檢查，或?qū)λ痉C(jī)關(guān)的工作進(jìn) 行個(gè)案監(jiān)督。

6、決定、任免國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員

（1）在全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)根據(jù)國(guó)務(wù)院總理的提名，決定各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選。

（2）在全國(guó)人大閉會(huì)期間，根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人 選。

（3）根據(jù)最高人民法院院長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免副院長(zhǎng)、審判員、審判委員會(huì)委員和軍事法院 院長(zhǎng)。

（4）根據(jù)最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的提請(qǐng)，任免副檢察長(zhǎng)、檢察員、檢察委員會(huì)委員和軍

事檢察院檢察長(zhǎng)，并且批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長(zhǎng)的任免。

7、國(guó)家生活中其他重要事項(xiàng)的決定權(quán)

（1）在全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大常委會(huì)有對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及國(guó)家預(yù)算 部分調(diào)整方案的審批權(quán)。

（2）決定批準(zhǔn)或廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定。

（3）決定駐外全權(quán)代表的任免。

（4）規(guī)定軍人和外交人員的銜級(jí)制定和其他專門銜級(jí)制度，規(guī)定和決定授予國(guó)家勛章和 榮譽(yù)稱號(hào)。

（5）決定特赦。

（6）遇到國(guó)家遭受武裝侵犯或者必須履行國(guó)家間共同防止侵略的條約的情況，有權(quán)決定 宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。

（7）決定全國(guó)總動(dòng)員和局部動(dòng)員。

（8）決定全國(guó)或者個(gè)別省、自治區(qū)和直轄市進(jìn)入緊急狀態(tài)。

（四）會(huì)議制度和工作程序

1、全國(guó)人大常委會(huì)的工作方式主要是會(huì)議，包括全體會(huì)議和由委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)和秘書 長(zhǎng)組成的委員長(zhǎng)會(huì)議。

2、提出議案的程序

（1）全國(guó)人大各專門委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院可以 提出屬于全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。

（2）全國(guó)人大常委會(huì)組成人員 10 人以上聯(lián)名，可以提出屬于全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi) 的議案。

3、提出質(zhì)詢案的程序

在常委會(huì)會(huì)議期間，全國(guó)人大常委會(huì)組成人員 10 人以上聯(lián)名，可以向全國(guó)人大常委會(huì)提

出對(duì)國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院各部委、最高人民法院和最高人民檢察院的質(zhì)詢案。

三、全國(guó)人大各委員會(huì)

（一）專門委員會(huì)

1、有名委員會(huì)：民族委員會(huì)、法律委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、外事委員會(huì)和華僑委員會(huì)。

2、無(wú)名委員會(huì)。全國(guó)人大根據(jù)需要設(shè)立，如：內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)等。

3、專門委員會(huì)是常設(shè)性的機(jī)構(gòu)，在全國(guó)人大會(huì)議期間向全國(guó)人大負(fù)責(zé)，在全國(guó)人大閉會(huì)

期間向全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)。

4、專門委員會(huì)委員由全國(guó)人大主席團(tuán)在代表中提名，大會(huì)選舉產(chǎn)生。

（二）調(diào)查委員會(huì)

1、調(diào)查委員會(huì)的組成人員必須是全國(guó)人大代表。為臨時(shí)性的委員會(huì)，無(wú)一定任期，對(duì)特

定問(wèn)題的調(diào)查任務(wù)一經(jīng)完成，該委員會(huì)即予撤銷。

2、人大組織的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)在代表中提名產(chǎn)生，會(huì)議通過(guò)；常委會(huì)組織的調(diào)查

委員會(huì)由主任會(huì)議在代表中提名產(chǎn)生，提請(qǐng)全體會(huì)議通過(guò)。

四、全國(guó)人民代表大會(huì)代表的權(quán)利

（一）提出議案。

（二）提出質(zhì)詢案。

（三）提出罷免案。

（四）提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。

（五）人身特別保護(hù)權(quán)：縣級(jí)以上各級(jí)人大代表在人大開(kāi)會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人大主席團(tuán)許

可，在人大閉會(huì)期間，非經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)許可，不受逮捕或者刑事審判；如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人大主席團(tuán)或者人大常委會(huì)報(bào)告。

（六）言論免責(zé)權(quán)：在人大各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究。

（七）履行職務(wù)的人身保障和物質(zhì)保障。

第三節(jié)

中華人民共和國(guó)主席

一、國(guó)家主席的性質(zhì)和地位

（一）國(guó)家元首，對(duì)外代表國(guó)家。

（二）包括國(guó)家主席和副主席。

二、國(guó)家主席的產(chǎn)生和任期

（一）國(guó)家主席和副主席的任職條件

1、有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的中華人民共和國(guó)公民。

2、年滿 45 周歲。

（二）產(chǎn)生和任期

國(guó)家主席、副主席由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生，每屆任期與全國(guó)人大的任期相同，均為 5 年，連

續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。國(guó)家主席和副主席可以由全國(guó)人大罷免。

三、國(guó)家主席的職權(quán)

1、公布權(quán)

國(guó)家主席根據(jù)全國(guó)人大的決定或者全國(guó)人大常委會(huì)的決定，公布法律。

2、人事權(quán)

（1）提名國(guó)務(wù)院總理人選。

（2）根據(jù)全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)的決定任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部

長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。

3、外交權(quán)

（1）根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，國(guó)家主席派出或召回駐外全權(quán)代表。

（2）國(guó)家主席代表國(guó)家接受外國(guó)使節(jié)。

（3）根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定。

4、榮典權(quán)

根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，國(guó)家主席代表國(guó)家向那些對(duì)國(guó)家有重大功勛的人或單位授予 榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)潞凸鈽s稱號(hào)。

四、國(guó)家主席職位的補(bǔ)缺

（一）國(guó)家主席缺位時(shí)，由國(guó)家副主席繼任主席職位。

（二）國(guó)家副主席缺位時(shí)，由全國(guó)人大補(bǔ)選。

（三）國(guó)家主席、副主席均缺位時(shí)，由全國(guó)人大補(bǔ)選；在補(bǔ)選之前，由全國(guó)人大常委會(huì)委 員長(zhǎng)暫時(shí)代理主席職位。

第四節(jié)

國(guó)務(wù)院

一、國(guó)務(wù)院的性質(zhì)和地位

國(guó)務(wù)院即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

二、國(guó)務(wù)院的組成和任期

（一）組成：總理、副總理若干人、國(guó)務(wù)委員若干人、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)。

（二）任期：每屆任期 5 年。但總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。

三、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制

（一）總理負(fù)責(zé)制

（二）會(huì)議制度

1、國(guó)務(wù)院全體會(huì)議。

2、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成。總理召集和主持國(guó)務(wù)院的全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。

四、國(guó)務(wù)院的職權(quán)

（一）規(guī)定行政措施、制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令的權(quán)力。

（二）提案權(quán)。國(guó)務(wù)院有責(zé)任向最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)提出有關(guān)的法律草案、計(jì)劃和報(bào)告以及

計(jì)劃和報(bào)告的執(zhí)行情況等，這些計(jì)劃、報(bào)告都必須在全國(guó)人大及其常委會(huì)會(huì)議上以議案的形式提出。

（三）領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督權(quán)

1、規(guī)定各部和各委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于

各部和各委員會(huì)的全國(guó)性的行政工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家行 政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分。

3、改變或者撤銷各部、各委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章。

4、改變或者撤銷地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

（四）管理權(quán)。包括對(duì)國(guó)防、民族、民政、文教、經(jīng)濟(jì)、華僑、外交等各項(xiàng)行政工作的領(lǐng) 導(dǎo)和管理權(quán)。

（五）人事權(quán)，即審定行政機(jī)構(gòu)的編制，依法任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政人員。

（六）行政區(qū)劃決定權(quán)，即批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治 縣、市的建置和區(qū)域劃分。

（七）緊急狀態(tài)決定權(quán)，即決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。

（八）全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授予的其他職權(quán)。

第五節(jié)

中央軍事委員會(huì)

一、中央軍事委員會(huì)的性質(zhì)和地位

全國(guó)武裝力量的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

二、中央軍事委員會(huì)的組成和任期

中央軍委由主席、副主席若干人、委員若干人組成。中央軍委每屆任期同全國(guó)人大每屆任 期相同，即 5 年。

三、中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)體制

中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。

四、中央軍事委員會(huì)的特別之處

（一）國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院都要向全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)，而中央

軍事委員會(huì)并不向全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)，而是由中央軍事委員會(huì)主席向全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)。

（二）國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院不但要向全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)，而且

還要報(bào)告工作，而中央軍委主席雖然要負(fù)責(zé)但不報(bào)告工作。

（三）國(guó)家主席、副主席、國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副

委員長(zhǎng)、最高人民法院院長(zhǎng)、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)均有連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆的限制，但中央軍委主席沒(méi)有連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆的限制。

第六節(jié)

地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府

一、地方各級(jí)人民代表大會(huì)

（一）地方各級(jí)人大的組成和任期

1、組成：地方各級(jí)人大由人民代表組成。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人

大代表，由選民直接選舉產(chǎn)生；省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表，由下一級(jí)人大選舉產(chǎn)生。

2、任期：地方各級(jí)人大的任期為 5 年。

（二）地方各級(jí)人大的職權(quán)

1、保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行，保護(hù)機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的合法權(quán)利。

2、選舉和罷免國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

3、決定重大的地方性事務(wù)。

4、監(jiān)督權(quán)。

5、制定地方性法規(guī)。

（三）地方各級(jí)人大的會(huì)議制度和工作程序

1、會(huì)議制度。地方各級(jí)人大主要以召開(kāi)會(huì)議的方式進(jìn)行工作。會(huì)議每年至少舉行一次，經(jīng)

1/5 以上代表的提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人大會(huì)議?？h級(jí)以上各級(jí)人大會(huì)議由本級(jí)人大常委會(huì)召集，由預(yù)備會(huì)選出的主席團(tuán)主持會(huì)議。本級(jí)人民政府組成人員和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)可以列席會(huì)議，其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人經(jīng)主席團(tuán)同意也可列席。

2、工作程序?？h以上地方各級(jí)人大舉行會(huì)議時(shí)，主席團(tuán)、人大常委會(huì)、各專門委員會(huì)、本

級(jí)人民政府都可以向大會(huì)提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案由主席團(tuán)決定提交大會(huì)審議或先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，再由主席團(tuán)審議決定提交大會(huì)表決?？h以上人大代表 10 名以上，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表 5 名以上聯(lián)名，也可以向人大提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案。該類議案由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，或先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入議程的意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

議案在交付大會(huì)表決前，提案人有權(quán)撤回自己的議案。各項(xiàng)議案在表決時(shí)，須以全體代表 的過(guò)半數(shù)贊成才能通過(guò)。除議案外，對(duì)于代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由本級(jí)人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

（四）專門委員會(huì)和調(diào)查委員會(huì)

二、縣以上地方各級(jí)人大常委會(huì)

（一）地方各級(jí)人大常委會(huì)的性質(zhì)、地位、組成和任期

1、縣以上地方各級(jí)人大常委會(huì)是本級(jí)人大的常設(shè)機(jī)關(guān)，是同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分，地方各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

2、省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)由本級(jí)人大在代表中選舉主任、副主任若干人、秘書長(zhǎng)、委員若干人組成；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人大常委會(huì)由本組人大在代表中選舉主任、副主任若干人和委員若干人組成。各級(jí)人大常委會(huì)的名額按照法律規(guī)定確定。常委會(huì)組成人員不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)。

3、縣以上地方各級(jí)人大常委會(huì)的任期為 5 年。

（二）地方各級(jí)人大常委會(huì)的職權(quán)

1、在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議的遵守和執(zhí)行。

2、領(lǐng)導(dǎo)或主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉；召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

3、決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)；根據(jù)本級(jí)人民政府的建議，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算作部分變更；決定授予地方榮譽(yù)稱號(hào)。

4、對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院和下一級(jí)人大及其常委會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督，撤

銷其不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定、命令等，受理人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的申訴和意見(jiàn)。

5、依法任免國(guó)家行政機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院的有關(guān)工作人員；在本級(jí)人大閉會(huì)期間，補(bǔ)選上一級(jí)人大出缺的代表和撤換個(gè)別代表。

6、省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會(huì)，在不違背憲法、法律和行政法規(guī)的前提下，可以依

法制定和頒布地方性法規(guī)；省、自治區(qū)人民政府所在地的市和較大的市的人大常委會(huì)可以依法 制定地方性法規(guī)。

（三）地方各級(jí)人大常委會(huì)的會(huì)議制度

1、縣以上人大常委會(huì)會(huì)議分常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議。常委會(huì)會(huì)議由主任召集，至少每?jī)蓚€(gè)

月舉行一次?？h以上地方各級(jí)人民政府、人大各專門委員會(huì)，省、自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的人大常委會(huì)組成人員 5 人以上聯(lián)名，縣級(jí)人大常委會(huì)組成人員 3 人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人大常委會(huì)提出議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議或先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議。常委會(huì)組成人員按照法定人數(shù)聯(lián)名，可以提出對(duì)本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院的質(zhì)詢案，由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。

2、主任會(huì)議由常委會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)（縣級(jí)由主任、副主任）組成，處理常委會(huì)日 常工作。

3、縣以上各級(jí)人大常委會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)，并設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。

三、地方各級(jí)人大代表權(quán)利

（一）提出議案權(quán)?？h以上地方各級(jí)人大代表 10 人以上，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大代表 5 人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人大提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案；10 人以上聯(lián)名，有權(quán)向本級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院提出質(zhì)詢案。

（二）批評(píng)建議權(quán)。地方各級(jí)人大代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人大或人大常委會(huì)的工作提出建議、批 評(píng)和意見(jiàn)。

（三）人身特別保護(hù)權(quán)?？h以上地方各級(jí)人大代表非經(jīng)本級(jí)人大主席團(tuán)許可，閉會(huì)期間未

經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)許可，不受逮捕或刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留，執(zhí)行拘留的公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即向該級(jí)人大主席團(tuán)或人大常委會(huì)報(bào)告。

（四）言論免責(zé)權(quán)。地方各級(jí)人大代表、常委會(huì)組成人員，在人大或常委會(huì)會(huì)議上的發(fā)言 與表決，不受法律追究。

（五）物質(zhì)保障權(quán)。

四、地方各級(jí)人民政府

（一）地方各級(jí)人民政府的性質(zhì)和地位

地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

（二）地方各級(jí)人民政府的組成、任期和領(lǐng)導(dǎo)體制

1、地方各級(jí)人民政府每屆任期為 5 年。

2、地方各級(jí)人民政府實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

3、地方各級(jí)人民政府的會(huì)議分為全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。全體會(huì)議由本級(jí)人民政府全體成員

組成，常務(wù)會(huì)議則由人民政府的正副職組成。省、自治區(qū)、直轄市、自治州和設(shè)區(qū)的市的人民政府秘書長(zhǎng)也參加常務(wù)會(huì)議。

（三）地方各級(jí)人民政府的職權(quán)

1、地方各級(jí)人民政府要執(zhí)行本級(jí)人大及其常委會(huì)的決議，執(zhí)行上級(jí)人民政府的決定和命令。

2、省、自治區(qū)、直轄市以及省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市 的人民政府還可以根據(jù)法律和行政法規(guī)制定規(guī)章。

（四）地方各級(jí)人民政府所屬工作部門

1、鄉(xiāng)級(jí)政府一般不設(shè)工作部門。

2、縣級(jí)以上人民政府設(shè)審計(jì)機(jī)關(guān)，對(duì)本級(jí)人民政府和政府各部門、財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的

財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。

（五）地方各級(jí)人民政府的派出機(jī)構(gòu)

1、行政公署

2、區(qū)公所

3、街道辦事處

五、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)

（一）村民委員會(huì)

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但不得干預(yù)依法

屬于村民自治范圍內(nèi)的事情；村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開(kāi)展工作。

（二）居民委員會(huì)

不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和

幫助；居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。

第七節(jié)

人民法院與人民檢察院

一、人民法院的組織與制度

二、人民檢察院的組織與制度

三、人民法院、人民檢察院與公安機(jī)關(guān)的關(guān)系

第六章

憲法的實(shí)施及其保障

第一節(jié) 憲法實(shí)施概述

一、憲法實(shí)施的概念

（一）憲法實(shí)施的含義

（二）憲法的執(zhí)行和憲法的適用

（三）憲法的遵守

二、憲法實(shí)施的主要特點(diǎn)

（一）廣泛性和綜合性

（二）最高性和原則性

（三）直接性和間接性

第二節(jié) 憲法的修改

一、憲法修改的含義

二、憲法修改的方式

（一）全面修改

（二）部分修改

三、憲法修改的程序

（一）提案

（二）先決投票

（三）起草和公布修憲草案

（四）憲法修正案的通過(guò)

（五）憲法修正案的公布

第三節(jié)

憲法的解釋

一、憲法解釋的機(jī)關(guān)

（一）立法機(jī)關(guān)

（二）司法機(jī)關(guān)

（三）專門機(jī)關(guān)

二、憲法解釋的原則

三、憲法解釋的方法

（一）統(tǒng)一解釋

（二）條理解釋

（三）補(bǔ)充解釋

（四）擴(kuò)大解釋

四、憲法解釋的程序

（一）憲法解釋的主體與事由

（二）憲法解釋請(qǐng)求的提起

（三）憲法解釋請(qǐng)求的受理

（四）憲法解釋的審查

（五）憲法解釋案的起草

（六）憲法解釋的通過(guò)

第四節(jié)

憲法的實(shí)施保障

一、憲法實(shí)施的保障體制

（一）由司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制。起源于美國(guó)。

（二）由立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制。起源于英國(guó)。

（三）由專門機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)保障憲法實(shí)施的體制。起源于 1799 年法國(guó)憲法設(shè)立的護(hù)法元老院。

二、憲法實(shí)施保障的基本方式

（一）事先審查與事后審查

（二）附帶性審查和憲法控訴

（三）我國(guó)的憲法實(shí)施保障機(jī)制

1、政治保障

2、法律保障

3、組織保障

4、依靠人民群眾

自治區(qū)自治法規(guī)

事先監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)關(guān)：全國(guó)人大常委會(huì)

監(jiān)督手段：不批準(zhǔn)

事后監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)關(guān)：全國(guó)人大

監(jiān)督手段：撤銷 監(jiān)督內(nèi)容：“四不得” 自治州、自治縣自治法規(guī)

事先監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)關(guān)：省級(jí)人大常委會(huì)

監(jiān)督手段：不批準(zhǔn)

事后監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)關(guān)：全國(guó)人大常委會(huì)省級(jí)人大

監(jiān)督手段：撤銷 監(jiān)督內(nèi)容：“四不得” 較大的市地方性法規(guī) 事先監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)關(guān)：省級(jí)人大常委會(huì)

監(jiān)督手段：不批準(zhǔn)

事后監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)關(guān)：全國(guó)人大常委會(huì)省級(jí)人大

監(jiān)督手段：撤銷 監(jiān)督內(nèi)容：合法性 授權(quán)法規(guī)

事后監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)關(guān)：授權(quán)機(jī)關(guān)

監(jiān)督手段：撤銷或者撤銷授權(quán) 監(jiān)督內(nèi)容：授權(quán)范圍 授權(quán)目的

第二篇：法碩(非法學(xué))考研院校獎(jiǎng)學(xué)金舉例

凱程法碩，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的法碩法學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，法碩考研，首選凱程！

法碩（非法學(xué)）考研院校獎(jiǎng)學(xué)金舉

例

2009年，教育部要求所有中央部(委)屬培養(yǎng)研究生的高校要改革和完善研究生獎(jiǎng)助體系。因而所有部署高校都取消公費(fèi)，實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度?，F(xiàn)在發(fā)布幾個(gè)院校的獎(jiǎng)學(xué)金制度，僅供參考： 中國(guó)人民大學(xué)

學(xué)校設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金鼓勵(lì)法律碩士（非法學(xué)）專業(yè)學(xué)位研究生從事科研創(chuàng)新，全面提高培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)于特別優(yōu)秀的推免生和統(tǒng)考生，將提供獎(jiǎng)學(xué)金，第二、三學(xué)年根據(jù)學(xué)習(xí)成績(jī)等綜合情況，評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金?！秴f(xié)議書》由我校委托法學(xué)院簽發(fā)給考生。自籌經(jīng)費(fèi)生可以遷入我校集體戶口。中國(guó)政法大學(xué)

新入學(xué)的一年級(jí)研究生，成績(jī)優(yōu)秀的可以享受新生獎(jiǎng)學(xué)金，二年級(jí)、三年級(jí)時(shí)根據(jù)前一年的在校綜合表現(xiàn)，評(píng)定當(dāng)年的獎(jiǎng)學(xué)金。有關(guān)新生獎(jiǎng)學(xué)金的說(shuō)明：

（1）新生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定原則初步定為：擬錄取的考生，根據(jù)獎(jiǎng)學(xué)金名額和初試、復(fù)試成績(jī)排名，確定是否享受新生獎(jiǎng)學(xué)金。有關(guān)新生獎(jiǎng)學(xué)金詳細(xì)的評(píng)定原則等相關(guān)事宜以錄取名單公布后研招辦發(fā)布的通知為準(zhǔn)。

（2）新生享受獎(jiǎng)學(xué)金的比例為錄取總?cè)藬?shù)的70%左右。

（3）2010年新生獎(jiǎng)學(xué)金金額為人民幣9000元（中歐法學(xué)院新生獎(jiǎng)學(xué)金金額詳見(jiàn)中歐法學(xué)院網(wǎng)站，2017年新生獎(jiǎng)學(xué)金金額待定。

（4）錄取類別為定向的考生，不享受獎(jiǎng)學(xué)金，仍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受定向生相關(guān)待遇。北京大學(xué)-法律碩士的學(xué)費(fèi)總額為66000元。學(xué)生需按學(xué)年交納學(xué)費(fèi)，即在新生入學(xué)報(bào)到及每學(xué)年開(kāi)學(xué)注冊(cè)時(shí)分別交納22000元，屆時(shí)未交納或未足額交納學(xué)費(fèi)者，將不予辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定，法律碩士研究生不享受北京大學(xué)校方的研究生學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金。自2010年起，北京大學(xué)法學(xué)院開(kāi)始在學(xué)院層面上專門設(shè)立法律碩士研究生獎(jiǎng)學(xué)、助學(xué)體系，輔以校方的國(guó)家助學(xué)貸款，從而保障更多優(yōu)秀生源在北京大學(xué)不斷優(yōu)化的法律碩士項(xiàng)目之中得到更好的發(fā)展。

1、獎(jiǎng)學(xué)體系

（1）法律碩士新生獎(jiǎng)學(xué)金-

此項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金針對(duì)法律碩士研究生新生。新生獎(jiǎng)學(xué)金總名額為20名，獎(jiǎng)勵(lì)總額28.6萬(wàn)元人民幣，學(xué)生覆蓋率約為8%。（2）法律碩士勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金

此項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金針對(duì)經(jīng)濟(jì)條件困難且在校期間各方面表現(xiàn)優(yōu)異的二、三年級(jí)法律碩士研究生。獎(jiǎng)勵(lì)名額25名，獎(jiǎng)勵(lì)總額14萬(wàn)元人民幣，學(xué)生覆蓋率約為5%。

2、助學(xué)體系

（1）國(guó)家助學(xué)貸款

由學(xué)校資助中心統(tǒng)一組織辦理相關(guān)手續(xù)，每年最多有30個(gè)名額，貸款金額6000元/年。

第三篇：2013年法碩聯(lián)考(非法學(xué))押題

為老婆2013年考研而押題，元旦假期剛完成，僅供廣大考友參考。

希 望 老 婆 和 廣 大 考 友 都 夢(mèng) 想 成 真！

2013年法碩聯(lián)考（非法學(xué)）押題

（主觀題部分）

法理學(xué)

法的基本特征

法起源的一般規(guī)律

英美法系與大陸地法系的區(qū)別

法律移植的必然性與必要性

法律繼承的根據(jù)與理由

法的價(jià)值的特征（注意人權(quán)與正義，秩序與自由）法律制定的原則（了解我國(guó)的立法體制）

法律部門的劃分原則

司法的原則

立法解釋的主要任務(wù)

法律推理的特征

法律關(guān)系的特征

法律責(zé)任的構(gòu)成歸責(zé)原則

了解法律制裁與法律責(zé)任的關(guān)系

社會(huì)主義法治理念

法的作用

法的主要價(jià)值

注：2006年自己考研、2011年老婆考研，均押中不少大題，尤其是2006年高達(dá)65%的命中率。1

當(dāng)代中國(guó)的法律監(jiān)督

法治的原則

社會(huì)主義法與社會(huì)主義道德的關(guān)系

憲法學(xué)

憲法的形式特征（了解實(shí)質(zhì)特征）

了解中國(guó)現(xiàn)行憲法的主要內(nèi)容與特點(diǎn)

權(quán)力制衡原則在憲法中的體現(xiàn)

中國(guó)憲法的監(jiān)督制度

人大制的特點(diǎn)

*分析題可能根據(jù)《選舉法》修改的內(nèi)容出題

中國(guó)選舉制度的基本原則

多黨合作與政治協(xié)商制度

行政區(qū)劃設(shè)置、變更等內(nèi)容

人權(quán)與公民權(quán)的區(qū)別

平等權(quán)與合理差別

宗教信仰自由

人身自由（注意人格尊嚴(yán)、通信自由和通信秘密）

勞動(dòng)權(quán)

休息權(quán)

社會(huì)保障權(quán)

監(jiān)督權(quán)

民主集中制

總理負(fù)責(zé)制

法院、檢察院的工作原則

法制史

唐律的特點(diǎn)與歷史地位

唐律中的刑事立法的主要原則（注意自首減免刑罰、老幼廢疾減刑、同居相隱居不為罪）

保辜制度

義絕與和離

清末商事立法的主要特點(diǎn)

清末修律的影響

清末訴訟審判制度的改革

《中華民國(guó)臨時(shí)政府組織大綱》

《中華民國(guó)臨時(shí)約法》

《中華民國(guó)憲法》1946年

刑法

過(guò)于自信的過(guò)失與間接故意的異同

犯罪未遂的特征

主犯與首要分子

教唆犯

正當(dāng)防衛(wèi)的成立條件

禁止令

死刑的適用限制

特別累犯

坦白

減刑的限度條件

假釋與減刑的區(qū)別

貪污賄賂罪的概念和特征

徇私枉法罪

放縱制售偽劣商品罪

民法

可變更、可撤銷的民事行為與無(wú)效民事行為的區(qū)別 表見(jiàn)代理的構(gòu)成訴訟時(shí)效與除斥期間的區(qū)別

物權(quán)的特征

所有權(quán)特征

善意取得

地役權(quán)與相鄰關(guān)系的區(qū)別

擔(dān)保物權(quán)的特征

質(zhì)權(quán)

債的概念與特征

提存的條件

不當(dāng)?shù)美?/p>

無(wú)因管理

格式條款

同時(shí)履行抗辯權(quán)

債權(quán)人的代位權(quán)

保證的設(shè)定條件

合同解除的條件（情勢(shì)變更）

違約責(zé)任

法定繼承的特征

遺贈(zèng)與遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議的區(qū)別

網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任

學(xué)校、幼兒園等機(jī)構(gòu)的責(zé)任

產(chǎn)品責(zé)任

第四篇：法碩(非法學(xué))考研民法學(xué)測(cè)試題及參考答案(二)

凱程法碩，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的法碩法學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，法碩考研，首選凱程！

法碩（非法學(xué)）考研：民法學(xué)測(cè)試題及參考答案(二)

三、簡(jiǎn)答題： 凱程法碩，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的法碩法學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，法碩考研，首選凱程！

會(huì)對(duì)建樓所用的腳手架有管理義務(wù)，又不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，可以推定其主觀上存在疏忽大意、怠于管理的過(guò)錯(cuò)，故應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。(2)供電公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。因?yàn)楣╇姽臼枪╇娫O(shè)施的所有人，對(duì)輸電線路有維護(hù)、管理義務(wù)，又不能證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，可推定其主觀上存在疏忽大意、怠于管理的過(guò)錯(cuò)，故應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。(3)兩被告主張的抗辯事由不能成立。對(duì)村委會(huì)而言，大風(fēng)尚不能構(gòu)成不可抗力。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到腳手架在外力(包括大風(fēng))的作用下可能倒塌并造成損害后果的危險(xiǎn)，并應(yīng)及時(shí)消除危險(xiǎn);對(duì)供電公司而言，腳手架倒塌不能構(gòu)成抗辯事由。供電公司應(yīng)注意到供電設(shè)施周圍的物體、設(shè)施在外力作用下，對(duì)輸電線路安全的影響，并應(yīng)對(duì)安全隱患及時(shí)處理。

凱程法碩優(yōu)勢(shì)：

凱程法碩輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富，每年都有大量學(xué)員考取北大、清華、人大、中國(guó)政法、貿(mào)大、中財(cái)、北師大、中央民族大學(xué)、社科院、北京青年政治學(xué)院等院校，在凱程官方網(wǎng)站有他們的經(jīng)驗(yàn)談視頻，同學(xué)們可以查看，相信他們的經(jīng)驗(yàn)對(duì)每位同學(xué)都有很大的幫助。對(duì)法碩參考書、就業(yè)、擇校、分?jǐn)?shù)線、備考指導(dǎo)等不清楚的同學(xué)，可以查看凱程的官方網(wǎng)站，可以聯(lián)系咨詢老師，為同學(xué)們?cè)敿?xì)解答。

凱程法碩成功學(xué)員經(jīng)驗(yàn)談視頻：

很多機(jī)構(gòu)說(shuō)自己考了多少人，亮出來(lái)多少經(jīng)驗(yàn)談，但是幾乎沒(méi)有機(jī)構(gòu)把自己學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)談視頻亮出來(lái)，凱程有實(shí)力把凱程學(xué)員部分學(xué)員視頻經(jīng)驗(yàn)談亮出來(lái)，體現(xiàn)凱程的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。詳細(xì)請(qǐng)查看凱程官方網(wǎng)站法碩欄目。

凱程簡(jiǎn)介：

凱程考研以“專業(yè)、負(fù)責(zé)、創(chuàng)新、分享”的辦學(xué)理念，突出“高命中率、強(qiáng)時(shí)效性、全面一條龍服務(wù)”的特色，成為考研學(xué)子選擇專業(yè)課輔導(dǎo)的首選。11年來(lái)已有千余位考生在凱程的幫助下順利考取北大、清華、人大、北師大、中傳等全國(guó)著名高校，引發(fā)業(yè)界強(qiáng)烈關(guān)注。凱程考研成立于2005年，國(guó)內(nèi)首家全日制集訓(xùn)機(jī)構(gòu)考研，一直致力于高端全日制輔導(dǎo)，由李海洋教授、張?chǎng)谓淌凇⒈R營(yíng)教授、王洋教授、索玉柱教授等一批高級(jí)考研教研隊(duì)伍組成，為學(xué)員全程高質(zhì)量授課、答疑、測(cè)試、督導(dǎo)、報(bào)考指導(dǎo)、方法指導(dǎo)、聯(lián)系導(dǎo)師、復(fù)試等全方位的考研服務(wù)。

第五篇：2017法碩(非法學(xué))考研名校報(bào)錄比分析

凱程法碩，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的法碩法學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，法碩考研，首選凱程！

2017法碩（非法學(xué)）考研名校報(bào)錄

比分析

關(guān)于法律碩士考研的備考信息，可直接咨詢凱程教育咨詢部老師，在線解答考生的報(bào)考備考疑問(wèn)。考研選擇學(xué)校時(shí)，除了考慮各個(gè)學(xué)校的實(shí)力強(qiáng)弱外，每個(gè)學(xué)校的錄取率是 凱程法碩，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的法碩法學(xué)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，法碩考研，首選凱程！

為學(xué)員全程高質(zhì)量授課、答疑、測(cè)試、督導(dǎo)、報(bào)考指導(dǎo)、方法指導(dǎo)、聯(lián)系導(dǎo)師、復(fù)試等全方位的考研服務(wù)。