第一篇：陳強(qiáng)市長深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨課報(bào)告

陳強(qiáng)市長深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨課報(bào)告

按：根據(jù)省委部署和市委統(tǒng)一安排，5月19日下午，市長陳強(qiáng)同志到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)歙縣，作了題為“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)美好歙縣”的黨課報(bào)告。報(bào)告從歙縣實(shí)際出發(fā)，就進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的問題，進(jìn)行了科學(xué)、系統(tǒng)、深刻地闡述，對(duì)歙縣乃至全市上下進(jìn)一步全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和緊迫性，具有重要的指導(dǎo)意義。現(xiàn)將報(bào)告予以整理印發(fā)，請(qǐng)各地各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，將學(xué)習(xí)報(bào)告與繼續(xù)解放思想、推進(jìn)改革創(chuàng)新結(jié)合起來，與推動(dòng)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，解決突出問題結(jié)合起來，真正把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為抓好工作落實(shí)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的實(shí)際行動(dòng)。

推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

建設(shè)美好歙縣

（2009年5月19日

根據(jù)錄音整理）

陳

強(qiáng)

歙縣是個(gè)好地方。1983年我第一次到歙縣時(shí)，歙縣的徽州古城、徽州的厚重人文給我留下了很深的印象，使我深切地體會(huì)到歙縣的歷史文化是一本厚重的、需要用心品讀的歷史教科書。昨天，我陪文化部副部長周和平同志到雄村考察，在村口看到摘自《曹全碑》的“枝分葉布，所在為雄”八個(gè)字，也可以說是歙縣的寫照。無論是歷史，還是現(xiàn)在，歙縣都有著“所在為雄”的地位和影響。

就歙縣科學(xué)發(fā)展的重要性而言，我的初步認(rèn)識(shí)，一是總量大。歙縣人口50萬，是皖南山區(qū)大縣，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中舉足輕重。二是變化大。經(jīng)過30多年的改革發(fā)展，尤其是近幾年的努力，歙縣的城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)取得了顯著成績，城鄉(xiāng)面貌日新月異。三是差異大。主要是城鄉(xiāng)差異大，歙縣50萬人口中有43萬是農(nóng)村人口，這其中又有相當(dāng)一部分居住在深山區(qū)、庫區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)；全縣城市化率為34.8%，低于全市5個(gè)百分點(diǎn)，城市帶動(dòng)力不夠，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

一方面，大自然恩賜了一方寶地，先人們留下了珍貴遺產(chǎn)，歙縣沒有理由不科學(xué)發(fā)展。另一方面，面對(duì)總量大、變化大、差異大的發(fā)展實(shí)際，歙縣的發(fā)展比任何地方、任何時(shí)候都需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)、來推進(jìn)。否則，對(duì)不起老天爺，對(duì)不起老祖宗，更對(duì)不起50萬歙縣人民。因此，按照省委部署和市委統(tǒng)一安排，今天再次到聯(lián)系點(diǎn)歙縣來，就深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)講一次專題黨課，和大家共同探討進(jìn)一步解放思想、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的問題。下面，我談四點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)，供大家參考。

一、以“四看”堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心與決心

與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)歙縣、規(guī)劃發(fā)展歙縣，讓歙縣在科學(xué)發(fā)展觀指引下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，需要對(duì)歙縣歷史和發(fā)展情況做一些分析與比較，需要進(jìn)一步堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展的信心與決心。

一是看歷史，歙縣有理由發(fā)展得更好

歙縣自秦建制以來，已有2230年的歷史，歷為郡、州、路、府所在地，曾經(jīng)“府縣同城”千余年，是古徽州政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。歙縣自古就有“東南鄒魯”、“程朱闕里”之美譽(yù)，悠久的歷史孕育了以歙縣為主要發(fā)祥地、代表中華文化主流的徽州文化，留下了很多歷代傳承的寶貴遺產(chǎn)。程朱理學(xué)、新安畫派、徽派建筑、新安醫(yī)學(xué)、新安文學(xué)及徽劇、徽菜、徽雕、徽派盆景等，都閃耀著徽文化的燦爛光芒。歙縣文風(fēng)昌盛，名人輩出，僅明清時(shí)期就有進(jìn)士623人，居安徽諸縣之首，“十里四翰林、一鎮(zhèn)四狀元、一門八進(jìn)士、一家四博士”等佳話廣為流傳。做學(xué)問的有大學(xué)問家，如王茂蔭、吳承仕、陶行知等，在安徽、全國、乃至世界都有很大影響；經(jīng)商的有大企業(yè)家，如鮑漱芳、鮑志道等，財(cái)雄勢(shì)大、富可敵國；畫畫的有大藝術(shù)家，如漸江、黃賓虹等人，他們創(chuàng)立和發(fā)展了新安畫派，在近代中國畫壇達(dá)到登峰造極的境界；做官的有大政治家，如許國、曹振鏞等人，都曾是風(fēng)云一時(shí)的政界名人。歙縣哺育了那么多的歷史名人，不是偶然的，這充分反映了一個(gè)地方曾經(jīng)有過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，反映了一個(gè)地方獨(dú)特的歷史地位和人文品位。從一定意義上說，作為徽州古城、徽商故里、徽學(xué)之源和徽文化的發(fā)祥地，歙縣的發(fā)展歷史，就是徽州的發(fā)展歷史；沒有歙縣，就沒有古徽州，就沒有興盛數(shù)百年的徽商，也就難以有博大精深的徽州文化。

建國以來特別是改革開放以來，歙縣的發(fā)展曾經(jīng)在全省有位置、在全國有影響。在當(dāng)年的老徽州地區(qū)，歙縣作為“老大哥”，不僅體現(xiàn)在地域、人口上，更體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、位次和影響上。上世紀(jì)80年代，歙縣一度是安徽省三個(gè)財(cái)稅大縣之一，曾獲“全國茶葉產(chǎn)量之最縣”美譽(yù)。近年來，歙縣又先后獲得中國徽墨之都、中國歙硯之鄉(xiāng)、全國文化先進(jìn)縣、全國文明縣城、中國縣域旅游品牌百強(qiáng)縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、中國最佳旅游品牌目的地等一系列殊榮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面取得了很大進(jìn)步。

總之，歙縣作為古徽州建縣歷史最悠久的縣，作為有著輝煌歷史和光榮傳統(tǒng)的老縣、大縣，理應(yīng)在當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的時(shí)代大潮中創(chuàng)大業(yè)、干大事，率先崛起，拔得頭籌。

二是看基礎(chǔ)，歙縣有條件發(fā)展得更好

歙縣山水優(yōu)美、物產(chǎn)優(yōu)厚、區(qū)位優(yōu)越。說山水，太白樓上的“五峰拱秀，六水迴瀾”八個(gè)字高度概括了歙縣的山水地貌特征。清涼峰自然保護(hù)區(qū)屹立東北，水光瀲滟的練江、新安江橫貫全境。說物產(chǎn)，月月有花，季季有果。茶葉、菊花、蠶桑、水果等農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)四方，歙硯、徽墨更是馳名中外。全縣現(xiàn)有茶園面積26.7萬畝、桑園面積6萬畝、黃山貢菊基地4萬畝、“三潭”枇杷基地2萬畝、甘蔗基地1萬畝、山核桃基地2萬畝，蠶繭產(chǎn)量位居全省第一。全市“1122”計(jì)劃中歙縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地占到三分之一。說區(qū)位，承東啟西，通江達(dá)海。在全市東向融入的大格局中，歙縣與長三角最為貼近，與杭州同枕一道天目山脈、共飲一條新安江水，是全市東向發(fā)展的“橋頭堡”。目前在建的宣黃高速和年內(nèi)將開工建設(shè)的“三大高鐵”，將拉近歙縣與江浙滬地區(qū)的距離，歙縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

近年來，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、幾大班子共同努力和全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗下，歙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，作為老工業(yè)基地的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，形成機(jī)械電子、新型材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工和服裝紡織等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值億元以上的企業(yè)達(dá)到14戶。歙縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)模初具，被列入全省57個(gè)縣域重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)暨省13個(gè)毗鄰蘇浙地區(qū)重點(diǎn)園區(qū)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，形成了茶葉、蠶桑、果品、黃山貢菊等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的三分之二以上。新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化。旅游經(jīng)濟(jì)方面，歙縣也是旅游老縣，2005年成為全省旅游十強(qiáng)縣，現(xiàn)有國家4A級(jí)景區(qū)4處（棠樾牌坊群鮑家花園景區(qū)、徽州古城景區(qū)、新安江山水畫廊景區(qū)、雄村景區(qū)）。同時(shí)，歙縣又是全省首批擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣，體制、機(jī)制創(chuàng)新的機(jī)遇十分突出。

三是看思路，歙縣有信心發(fā)展得更好

發(fā)展思路明確。圍繞建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的總體目標(biāo)，歙縣提出了打造“安徽工業(yè)重縣”、“華東旅游強(qiáng)縣”、“全國文化大縣”的目標(biāo)任務(wù)，這是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，同時(shí)也是需要“跳起來摘桃子”的目標(biāo)體系。你們?cè)诎l(fā)展上自覺拉高發(fā)展標(biāo)桿，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展，這充分體現(xiàn)了你們科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和氣魄。

發(fā)展措施有力。你們提出在擴(kuò)大有效投入、推進(jìn)新型工業(yè)化、加快新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)旅游目的地、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、破解融資難問題、構(gòu)建和諧社會(huì)等七個(gè)方面求突破，把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”，加快實(shí)施一批擴(kuò)大內(nèi)需見效快、拉動(dòng)增長作用大、符合國家政策和歙縣發(fā)展實(shí)際的重大項(xiàng)目。在文化旅游上，著力把文化旅游產(chǎn)品做出特色、做響品牌、做成產(chǎn)業(yè)，打造徽文化旅游目的地。在農(nóng)業(yè)上，打造“安徽特色果品之鄉(xiāng)”等等，抓住了關(guān)鍵，抓住了特色。

發(fā)展成效顯著。今年以來，歙縣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長的勢(shì)頭，規(guī)模以上工業(yè)增加值（4.6億元，增長24%）、固定資產(chǎn)投資（13億元，增長14.6%）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（8億元，增長19.7%）、外貿(mào)進(jìn)出口總額（1176萬美元，增長35.2%）、實(shí)際到位內(nèi)資（8.1億元，增長11.3%）、旅游總收入（7.6億元，增長18.7%）、一般預(yù)算財(cái)政收入（1.4億元，增長13.1%）等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上的增幅。

四是看狀態(tài)，歙縣有能力發(fā)展得更好

發(fā)展氛圍濃。上周，我接到三陽鄉(xiāng)79歲老黨員洪隆廣用毛筆工整書寫的一封來信，建議市縣政府關(guān)注支持當(dāng)?shù)馗纳苹A(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。上午，在與黎明村書記莊蘭豪、主任黃益領(lǐng)等人交談中，聽到了他們對(duì)進(jìn)一步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、辦好村辦企業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)的想法?？梢哉f，他們的言談舉止都充分體現(xiàn)了歙縣廣大黨員干部和群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展的責(zé)任心與使命感，充分體現(xiàn)了正視新挑戰(zhàn)、探索新路子的勇氣與決心和在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民致富上的聰明才智、奮發(fā)精神。我們完全相信，只要全縣上下齊心協(xié)力、盡心竭力，歙縣就一定能在科學(xué)發(fā)展觀指引下，發(fā)展得更好，發(fā)展得更快。

班子團(tuán)結(jié)好。從我參加2008年度歙縣縣委常委民主生活會(huì)和平時(shí)了解到的情況看，歙縣的領(lǐng)導(dǎo)班子是開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的班子，是團(tuán)結(jié)和諧、凝聚力強(qiáng)的班子。世間萬物，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，但無外乎兩條，第一條是看問題的角度，第二條是解決問題的方法。橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同?？磫栴}的角度決定了解決問題的方法。盡管班子成員之間的年齡性格、說話和處理事務(wù)的方式方法上有差異，在一些問題的觀點(diǎn)、看法上見仁見智，但總體上大家都能站在對(duì)全縣事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)和對(duì)歙縣50多萬人民負(fù)責(zé)的高度，看待發(fā)展中的問題，相互之間坦誠相待、肝膽相照，講政治謀全局、講團(tuán)結(jié)謀大事，這為發(fā)展奠定了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，提供了有力的組織保障。

上午，在范村甘蔗田里與幾位正在忙活的婦女交談時(shí)，我問她們：“看你們這么能干、能講，在家里是什么位置?。俊逼渲幸晃换卮鸬煤茫骸拔覀兝碡?cái)，老公當(dāng)家。”一個(gè)理財(cái)，一個(gè)當(dāng)家，分工合作，相互支持，這樣的分工很好，家庭如此，地方亦然，配合好就和諧，和氣就生財(cái)。黎明村98%是溫州移民，書記、主任告訴我，溫州人與本地人相比有三個(gè)特點(diǎn)：一是能吃苦，二是肯幫忙，三是敢闖敢試。特別是肯幫忙這點(diǎn)更重要。古徽商，商成幫，正是靠著抱團(tuán)攜手、相互幫助而發(fā)展起來的。今天的歙縣更需要大力弘揚(yáng)互助團(tuán)結(jié)的精神。

工作作風(fēng)實(shí)。你們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中開展了“十問”、“十送”和“十幫”活動(dòng)，建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，縣委常委、副縣長分別聯(lián)系四戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。縣里還實(shí)施了工業(yè)企業(yè)黨建指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)特派員、“十大工程”項(xiàng)目專員制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)常性指導(dǎo)。特別是面對(duì)國際金融危機(jī)，你們成立了31個(gè)企業(yè)幫扶指導(dǎo)組，幫助企業(yè)分析研究和協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，破解生產(chǎn)要素制約，指導(dǎo)企業(yè)迎難而上、逆勢(shì)而上、創(chuàng)新而上。比如，黃山金港絲針織公司前幾年由于市場(chǎng)分析不夠，技改投資不足，企業(yè)發(fā)展步子放不開。面對(duì)新的形勢(shì)，在駐廠干部的引導(dǎo)下，企業(yè)看清了市場(chǎng)，增強(qiáng)了信心，不退而進(jìn)，新上意大利生產(chǎn)線，產(chǎn)值將由原來的3000多萬擴(kuò)大到1.2億，成為全省唯一可同時(shí)生產(chǎn)真絲針織品和劍桿真絲梭織品的企業(yè)。此外，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，你們?cè)谡猩桃Y中采取了“一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一組項(xiàng)目、一本指南、一個(gè)方案、一套班子”的工作機(jī)制，等等。這些都充分體現(xiàn)了你們?cè)鷮?shí)的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)，反映了全縣黨員干部科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

二、以“四比”增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的壓力與動(dòng)力

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。歙縣要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須跳出歙縣看歙縣，從多個(gè)角度、多個(gè)層面認(rèn)清現(xiàn)實(shí)的差距在哪里，發(fā)展的潛力在哪里，以此明確科學(xué)發(fā)展的方向與重點(diǎn)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的壓力和動(dòng)力。

一是縱向比，進(jìn)步中有不足

近幾年，歙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢(shì)頭非常好。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入增幅都保持在兩位數(shù)以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增幅也逐年提升。但還應(yīng)看到歙縣進(jìn)步中的不足和發(fā)展中的差距。一是大項(xiàng)目不多、好項(xiàng)目不強(qiáng)。據(jù)了解，歙縣總投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目僅5個(gè)，5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目只有10個(gè)。二是當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資、招商引資的力度還需加強(qiáng)。今天的投資就是明天的產(chǎn)出。希望對(duì)此引起高度重視。三是經(jīng)濟(jì)外向度有待提高，出口滑坡須積極應(yīng)對(duì)。

二是橫向比，變化中有差距

與寧國比發(fā)展質(zhì)量。歷史上歙縣和寧國曾同屬徽州地區(qū)，都是皖南山區(qū)貧困縣。上世紀(jì)七十年代，有些方面寧國還落后于歙縣。如1978年，歙縣的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6472萬元，而寧國僅為2441萬元?，F(xiàn)在，寧國工業(yè)的規(guī)?？偭渴庆h的數(shù)倍以上。在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核中，歙縣曾于2000年和2001年位列第四、第三，此后就一直無緣“十強(qiáng)縣”，2007年竟落至第50位。而寧國市在2000—2006年的7年間，有6年位居第一。如今的寧國，已擁有了像中鼎等一批大企業(yè)，形成了汽車橡膠零部件、耐磨材料、水泥、化肥、電子元器件、塑料包裝等六大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度和品牌建設(shè)也大大地優(yōu)越于歙縣。就連小小的山核桃寧國都能做成大產(chǎn)業(yè)（中國山核桃之鄉(xiāng)）、大品牌（詹氏山核桃），無論是品牌還是效益都強(qiáng)過歙縣。

與淳安比經(jīng)濟(jì)總量。淳安和歙縣一樣同為山區(qū)縣、庫區(qū)縣，但淳安的地理環(huán)境、基礎(chǔ)條件不比歙縣好。淳安歷史上曾被稱為杭州地區(qū)的“西伯利亞”，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可見一般。1978年，淳安縣農(nóng)民人均收入僅128元，歙縣為132元。三十年后的2008年，淳安山區(qū)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長足的發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)92.7億元，比歙縣多25.1億，完成財(cái)政收入8.52億元，超過歙縣一倍還多，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)上都大大超過歙縣。

與鳳凰比旅游增量。鳳凰與歙縣同為歷史文化名城。從地域、人口上看，鳳凰略小于歙縣。鳳凰縣總面積1759平方公里，歙縣2122平方公里；鳳凰縣總?cè)丝?0.36萬人，歙縣50.2萬人。在國家歷史文化名城中，鳳凰是“小弟弟”，鳳凰縣為第三批國家歷史文化名城，歙縣是第二批。目前，鳳凰古城的品牌影響力已超過徽州古城。鳳凰縣圍繞“國家歷史文化名城”、“國家森林公園”、“國家地質(zhì)公園”三塊國字招牌，精心打造國際品牌，全面啟動(dòng)鳳凰古城“申遺”工作，目前，已進(jìn)入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》前20位。文化旅游主導(dǎo)地位和帶動(dòng)作用不斷凸顯，2007年全年接待游客就達(dá)到了430萬人次（增長22.9%），實(shí)現(xiàn)旅游總收入17億元（增長57.1%），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歙縣（2007年歙縣接待游客252萬人次，旅游總收入14.9億元）。

三是內(nèi)在比：調(diào)整中有缺憾

近年來，歙縣的發(fā)展在調(diào)整中不斷前進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由2006年的17：43.2：39.8發(fā)展到2007年的16：44.6：39.4，進(jìn)而提升到2008年的15：47：38。第一產(chǎn)業(yè)比重逐年減少，第二產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)增長趨勢(shì)，表明歙縣近年的發(fā)展逐漸趨向健康、合理。但從工業(yè)的結(jié)構(gòu)來看，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中化工主導(dǎo)型偏多，25戶化工企業(yè)的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的28.7%，上交稅收占了近30%。歙縣工業(yè)對(duì)化工行業(yè)的依賴程度高，老化工對(duì)環(huán)境影響偏重。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)偏少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，果品、黃山貢菊兩大產(chǎn)業(yè)還沒有省級(jí)龍頭企業(yè)。農(nóng)民還是以出售原料和自產(chǎn)自銷為主，不能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的利潤。從三產(chǎn)旅游看，新興業(yè)態(tài)的影響和效應(yīng)偏弱，需要主動(dòng)適應(yīng)旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)已由游覽觀光型向體驗(yàn)品嘗型、休閑養(yǎng)生型發(fā)生變化的新趨勢(shì)，著力發(fā)展“游黃山風(fēng)景、品徽州文化、喝中國名茶”等新型業(yè)態(tài)。

四是面上比：發(fā)展中有反思

歙縣作為黃山市的大縣，外界影響力和關(guān)注度很大。從一定意義上來說，歙縣的發(fā)展事關(guān)全市的整體發(fā)展，沒有歙縣的大發(fā)展就沒有黃山市的快發(fā)展、好發(fā)展。但從全市7個(gè)區(qū)縣發(fā)展的增長面看，2008年歙縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入四項(xiàng)指標(biāo)增幅分列全市第5、5、4、5位。再從歙縣生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)占全市比重來看，近三年在波動(dòng)中逐步失去“三分天下有其一”的優(yōu)勢(shì)。2006—2008年，歙縣生產(chǎn)總值分別占全市比重分別為27.53%、26.55%、27%，在27%左右徘徊。其中，第一產(chǎn)業(yè)三年來占全市比重分別為27.68%、29.35%、30.12%，農(nóng)業(yè)大縣的特征仍較突出，山區(qū)、庫區(qū)群眾脫貧致富任重道遠(yuǎn)。第二產(chǎn)業(yè)分別為33.73%、31.86%、32.45%，說明工業(yè)的支撐力度還不大，工業(yè)大縣的地位不夠穩(wěn)固。第三產(chǎn)業(yè)分別為22.47%、21.65%、21.52%，說明中國歷史文化名城的品牌效益還未得到充分發(fā)揮，旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展仍需加強(qiáng)。同時(shí)，還應(yīng)看到作為一個(gè)山區(qū)、庫區(qū)大縣，歙縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多，貧困人口多，發(fā)展所面臨的困難更多、壓力更大，歙縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部所付出的勞動(dòng)更多、代價(jià)更大。當(dāng)然，上述所面臨的問題，很多都是長期形成的，解決這些問題同樣也要有一個(gè)過程，要在一定層面創(chuàng)造一定條件逐步解決。正如馬克思所說：“當(dāng)問題產(chǎn)生的時(shí)候，也同時(shí)產(chǎn)生了解決問題的辦法?！卑l(fā)展中的問題要在發(fā)展中解決，改革中的矛盾要用改革的辦法來化解。

三、以“四建”提升科學(xué)發(fā)展的能力與水平

市委、市政府根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的總體部署，明確了“四區(qū)建設(shè)”的總體框架。希望歙縣在“四區(qū)建設(shè)”的大格局下，進(jìn)一步完善現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣這一奮斗目標(biāo)，來描繪、建設(shè)美好的新歙縣。

一是在科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上突出重點(diǎn)

必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。科學(xué)發(fā)展首先是要發(fā)展，不發(fā)展就根本談不上科學(xué)。這一點(diǎn)，對(duì)歙縣來說，尤為重要。大縣要樹大志、創(chuàng)大業(yè)、扛大頭，樹形象、作表率，就必須做到咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不動(dòng)搖。只要是對(duì)歙縣人民負(fù)責(zé)，對(duì)歙縣發(fā)展負(fù)責(zé)，只要是科學(xué)決策、民主決策，就要不爭(zhēng)論、不翻燒餅，不說三道四。大家心往一處想，勁往一處使，共同維護(hù)歙縣發(fā)展的大好局面，共同營造一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

必須強(qiáng)化工業(yè)支撐作用。歙縣過去之所以能在全省縣級(jí)排名位次中靠前，很大程度上是“大”在工業(yè)、“強(qiáng)”在工業(yè)?，F(xiàn)在之所以落后，不在于歙縣工業(yè)倒退、不發(fā)展，而在于其他地方工業(yè)發(fā)展的步子更大了。比如無為縣、蕪湖縣等地，近年來發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)，取得了工業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展。因此，要充分發(fā)揮毗鄰浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，著力引進(jìn)上、下游企業(yè)和配套企業(yè)。要堅(jiān)持“三個(gè)集中”，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，全力打造十億元產(chǎn)業(yè)、億元企業(yè)，努力在全市工業(yè)總量中占據(jù)更大份額。要堅(jiān)持以自主創(chuàng)新為核心，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和支撐作用。

必須突出推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。關(guān)鍵要強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施的功能配套和社會(huì)服務(wù)的延伸拓展。重點(diǎn)是抓“兩頭”，一是抓城市建設(shè)，壯大工業(yè)，以城帶鄉(xiāng)；二是抓新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。歙縣有297個(gè)村，農(nóng)民人均純收入5000元以上的村有50個(gè)，5000—10000元的村有30多個(gè)。這些村的優(yōu)勢(shì)有四點(diǎn)：一是產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好，一般都是一村一品，如宋村的葡萄、范村的甘蔗；二是兩委班子好，有一批能人；三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)好；四是資源優(yōu)勢(shì)好。為此，要進(jìn)一步加大對(duì)貧困村的幫扶力度，創(chuàng)造條件，提升優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)推進(jìn)民生工程，開展好“春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)關(guān)心城鄉(xiāng)弱勢(shì)群眾基本生活，加大公共服務(wù)供給力度，不斷改善深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷點(diǎn)的群眾生產(chǎn)生活條件。

必須切實(shí)抓好節(jié)能減排。這方面，歙縣的任務(wù)尤為艱巨，必須高度重視。要強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染物排放、農(nóng)業(yè)面源污染、服務(wù)業(yè)及生活污水的整治，著力營造良好的人居環(huán)境。在化工企業(yè)污染治理方面，全市二氧化硫今年要減排220噸，第一減排大戶就是歙縣龍勝化工（該廠排放額度是270噸）。這個(gè)企業(yè)加大治理投入，可以減排235噸（其中95噸已驗(yàn)收通過，可減排140噸的三廢混燃鍋爐正試運(yùn)行）。同時(shí)，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)中，不能簡單地把化工企業(yè)往園區(qū)一遷了事，要圍繞產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，原材料、半成品、廢品、“三廢”等的循環(huán)反復(fù)利用，環(huán)境污染、資源消耗的降低等要求作規(guī)劃、定措施、抓落實(shí)。

二是在生態(tài)文明展示區(qū)建設(shè)上凸現(xiàn)亮點(diǎn)

要著眼自然生態(tài)打造精品。歙縣是全國文明縣城、安徽省園林縣城，在生態(tài)文明建設(shè)上有健全的工作機(jī)制，要圍繞“一城四區(qū)、一江四水”（古城保護(hù)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、職業(yè)教育園區(qū)、政務(wù)新區(qū)；匯入練江的富資、揚(yáng)之、布射、豐樂四水），著力抓好生態(tài)環(huán)境整治，打造山水城市景觀帶。鞏固退耕還林成果，切實(shí)抓好植被保護(hù)，加大綠化力度，提高森林覆蓋率。強(qiáng)化水資源保護(hù)，限制捕獵行為，保持水質(zhì)，嚴(yán)防水生態(tài)惡化。重點(diǎn)推進(jìn)新安江流域補(bǔ)償機(jī)制課題的研究，強(qiáng)化綜合治理，提升流域及沿河生態(tài)質(zhì)量，使水更清、山更綠、天更藍(lán)。要著眼文化生態(tài)打造精品。程朱理學(xué)關(guān)于“天人合一”的理念，千百年來影響著徽州的生活，村莊建設(shè)、單體建筑、水口環(huán)境等都體現(xiàn)著人與自然和諧的精神。要吸納徽州歷史生態(tài)文化的積極因素，著力保護(hù)體現(xiàn)生態(tài)文化的歷史遺存。

三是在文化繁榮先行區(qū)建設(shè)上彰顯特點(diǎn)

對(duì)于歙縣來說，文化繁榮包括傳統(tǒng)文化的傳承、文化事業(yè)的發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的新興。優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)文化是先進(jìn)文化，為人民群眾提供日益增長的精神文化需求的文化事業(yè)也是先進(jìn)文化，能夠推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支撐的文化產(chǎn)業(yè)同樣是先進(jìn)文化。

要繁榮文化事業(yè)。積極探索徽文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，圍繞徽州文化的保護(hù)和創(chuàng)新，創(chuàng)造更多更好、適應(yīng)群眾需求的精神文化產(chǎn)品，加快建設(shè)全國文化大縣。辦好徽州師范，啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè)。加快縣醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度，盡快搬遷。

要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加大招商引資力度，引入外來資本，挖掘、開發(fā)和利用傳統(tǒng)文化。抓好傳統(tǒng)工藝和非物質(zhì)遺產(chǎn)的傳承，提升徽墨、歙硯的產(chǎn)業(yè)化水平。積極發(fā)展文化娛樂業(yè)，大力發(fā)展書畫、演藝、影視、音像、出版等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)宗族文化、民俗活動(dòng)與服裝、動(dòng)漫、玩具等產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

要打造古城品牌。歙縣正在實(shí)施徽州府衙恢復(fù)項(xiàng)目，希望能夠按照恢復(fù)原形原貌、保持原汁原味的要求來進(jìn)行。要堅(jiān)持保護(hù)為主、以開發(fā)促保護(hù)的方針，樹立生態(tài)型保護(hù)、保護(hù)型開發(fā)、開發(fā)型傳承的理念，強(qiáng)化整體規(guī)劃和資源整合。要強(qiáng)化徽州古城整體營銷，策劃響亮的宣傳口號(hào)，做好人文旅游景點(diǎn)和自然風(fēng)景旅游景點(diǎn)的結(jié)合文章，精心設(shè)計(jì)旅游線路，細(xì)分旅游市場(chǎng)，策劃一系列特色主題活動(dòng)，增強(qiáng)徽州古城的影響力，并以此帶動(dòng)相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要扎實(shí)做好棠越申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的前期工作，力爭(zhēng)盡快有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

四是在平安和諧優(yōu)秀區(qū)建設(shè)上攻克難點(diǎn)

從1—4月份所發(fā)生案件的統(tǒng)計(jì)分析上看，歙縣有“三多”特點(diǎn)，案件發(fā)生在農(nóng)村的多，農(nóng)村案件中民事糾紛案件多，民事糾紛中釀成惡性案件多。各級(jí)各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握新時(shí)期社會(huì)治安形勢(shì)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展矛盾排查調(diào)處工作。工作必須做前、做細(xì)、做實(shí)。對(duì)群眾來說，要注意“三解”：首先要讓群眾了解情況、政策，他們才能理解黨和政府的工作，最后才能化解矛盾。對(duì)黨員干部來說，要做到“三高、三究、三平和”：要在平安和諧模范區(qū)中提高認(rèn)識(shí)、提高境界、提高水平；要講究方法、研究對(duì)策、追究責(zé)任；要平和矛盾、平和關(guān)系、平和利益。關(guān)心群眾要做到“三近”：感情上親近，作風(fēng)上貼近，措施上跟近。要引導(dǎo)群眾弘揚(yáng)徽文化中謙恭禮讓、敦鄰睦里、崇文重教、尚義誠信的優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化村民自律、自治，賦予徽州宗族文化的新含義、新境界。

四、以“四言”激發(fā)科學(xué)發(fā)展的壯志與豪情

福宏同志在市里上黨課時(shí)，從全市的高度概括了四種精神，即“迎客松”的開放精神、“徽駱駝”的吃苦精神、“徽州人”的和合精神及“古徽商”的誠信精神。這些都是徽州歷史文化中提煉出來的，其中有歙縣人民的貢獻(xiàn)。我們要大力弘揚(yáng)這四種精神。這里，我引用歙縣名人的四句話，與大家共勉。

第一句話：“捧著一顆心來，不帶半根草去”。

——陶行知（奉獻(xiàn)精神）

人生短暫、生命有限，在座的每一位干部都要大力弘揚(yáng)陶行知先生所倡導(dǎo)的奉獻(xiàn)精神，以夜不能寐、食不甘味的勁頭，克己奉公，勤勉履職，全心全意為歙縣謀發(fā)展，為歙縣人民做貢獻(xiàn)，為后人、為后任樹立楷模，留下佳話。

第二句話：“做事為官，應(yīng)先求無累于民，而后求有利于國”。

——王茂蔭（民本思想）

我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，科學(xué)發(fā)展觀的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)是人民群眾得實(shí)惠。我們?cè)诠ぷ髦锌磫栴}、作決策、抓落實(shí)，都要堅(jiān)持和體現(xiàn)王茂蔭的這種民本思想，做到一切為了群眾，一切依靠群眾，想群眾所想，急群眾所急，避免因決策失誤和工作不當(dāng)損害群眾的利益、傷害群眾的感情。

第三句話：“潔身奉獻(xiàn)，居官廉明”。

——許國（廉潔作風(fēng)）

在改革開放進(jìn)程中，抓得好發(fā)展，擋得了誘惑，守得住底線，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種鍛煉、磨練和考驗(yàn)。封建官吏尚有這樣的價(jià)值觀、廉潔觀，我們則更應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，決不因小事而不為、決不因事小而不嚴(yán)，真正成為干事創(chuàng)業(yè)的模范、清正廉潔的表率。

第四句話：“天下書多讀不完，最忌懶惰；天下景多畫不盡，最怕亂涂”。

——黃賓虹（科學(xué)態(tài)度）

多想出智慧，多干長才能，這既是人生觀、價(jià)值觀問題，也是工作態(tài)度、工作方法問題。我們抓工作、抓發(fā)展，也需要黃賓虹的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)和科學(xué)態(tài)度。既要勤勉認(rèn)真，更要科學(xué)決策、真抓實(shí)干，使我們的工作更有章法、更有節(jié)奏、更有成效。

最后，就我個(gè)人為人處事的體會(huì)，再說三句話，也與大家共勉。一是做人與人為善。與人為善不是不講原則、不得罪人，而是從來不害人，不損人。但是，由于責(zé)任使然、崗位要求，該說的話要說，該管的事要管，該處理的問題要處理，但絕對(duì)沒有半點(diǎn)個(gè)人恩怨。二是干事盡力而為。這不是說有超凡的能力、什么問題都能解決，而是說干任何事情都要竭盡全力。歙縣要發(fā)展，必須堅(jiān)定不移、矢志不移，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖。如果每個(gè)人都盡力而為了，歙縣的工作和發(fā)展就一定會(huì)有新進(jìn)步、新變化。三是力求問心無愧。問心無愧不是沒有遺憾，一個(gè)人的能力再大也是有限的，但是只要想得到，并為之付出努力，就會(huì)問心無愧。我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展中要有清醒的認(rèn)識(shí)，要有明確的責(zé)任，不能違背原則、違背規(guī)律、違背科學(xué)，不能給發(fā)展帶來障礙、造成更多的遺憾。

同志們，歙縣正處在一個(gè)新發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處在一個(gè)頂住壓力、克服困難，搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新突破的轉(zhuǎn)折時(shí)期。我相信，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)幾大班子共同努力和全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗下，歙縣發(fā)展的前景會(huì)越來越好，歙縣人民的生活會(huì)越來越好！

第二篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨課講稿

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)——黨課講稿

(2009年10月27日)

同志們: 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展已經(jīng)1個(gè)多星期了，在這個(gè)階段中，各村都按照自己的實(shí)施方案和計(jì)劃組織集中學(xué)習(xí)、撰寫出心得體會(huì)，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，開展了專題調(diào)研。根據(jù)上級(jí)要求，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要我就科學(xué)發(fā)展觀作一次黨課輔導(dǎo)，和黨校的理論專家比，我這不能算輔導(dǎo)，只能說借這個(gè)機(jī)會(huì)在這里結(jié)合自己的學(xué)習(xí)心得及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作，談?wù)剬?duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)，談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會(huì)和思考，供大家參考。

一、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和學(xué)習(xí)體會(huì)

十七大報(bào)告指出，科學(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求基礎(chǔ)上，提出的重大戰(zhàn)略思想。在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。

（一）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位的理解

十七大報(bào)告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位：科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了關(guān)于發(fā)展的一系列重要思想。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，著眼于發(fā)展的全局，緊緊圍繞中國特色社會(huì)主義這個(gè)主題，準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和中國國情，認(rèn)真研究和回答新時(shí)期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一系列重大問題，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷作出理論概括，形成了科學(xué)發(fā)展觀，賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求。

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。世界觀和方法論體現(xiàn)在發(fā)展問題上就是發(fā)展觀。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐具有根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在發(fā)展問題上的科學(xué)運(yùn)用，是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的豐富和發(fā)展。它揭示了發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)涵，指明了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確道路，是指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)發(fā)展的根本觀點(diǎn)和推進(jìn)發(fā)展的根本方法。

科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。十七大提出的中國特色社會(huì)主義理論體系，是改革開放以來馬克思主義中國化的最新成果，它包括鄧小平理論、?三個(gè)代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是這個(gè)理論體系中的最新成果和最新發(fā)展階段。

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。首先，科學(xué)發(fā)展觀適應(yīng)了發(fā)展中國特色社會(huì)主義面臨的新形勢(shì)。從國際形勢(shì)看，和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流，同時(shí)，國際環(huán)境復(fù)雜多變，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，必須把握難得的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。從國內(nèi)形勢(shì)看，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征?？茖W(xué)發(fā)展觀為我們科學(xué)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)提供了根本指針。其次，科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的人口、資源、環(huán)境壓力日益增大，國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響日漸顯現(xiàn)，迫切要求我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走中國特色新型工業(yè)化道路，創(chuàng)新發(fā)展理念。我國城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然不平衡，迫切要求我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。再次，科學(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論的科學(xué)內(nèi)涵。發(fā)展是中國特色社會(huì)主義永恒的主題。科學(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義發(fā)展的指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀正確回答了?實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展?問題?？茖W(xué)發(fā)展觀認(rèn)為，發(fā)展不等同于經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，政治、文化、科技、教育等社會(huì)各領(lǐng)域的綜合進(jìn)步，是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀正確回答了?怎樣發(fā)展?的問題，認(rèn)為社會(huì)主義建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本，走全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展的正確道路?？茖W(xué)發(fā)展觀也豐富發(fā)展了黨的建設(shè)理論?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要。

（二）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

十七大報(bào)告深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的這一精辟概括，提綱挈領(lǐng)，闡明了科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，使我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新水平。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題。必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理淪創(chuàng)新。發(fā)展之所以要以人為本，是因?yàn)?，第一，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的最終目的。第二，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。第三，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志。以人為本的發(fā)展觀直接來源于馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，是無產(chǎn)階級(jí)解放自己和全人類的重要目標(biāo)，也是馬克思、恩格斯對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義本質(zhì)特征的一個(gè)重要概括。以人為本的發(fā)展觀是黨的執(zhí)政為民理論的必然要求。堅(jiān)持以人為本，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。統(tǒng)籌兼顧，要求我們把發(fā)展看作是各方面共同推進(jìn)、彼此協(xié)調(diào)的過程，在處理發(fā)展中的重大關(guān)系和矛盾時(shí)堅(jiān)持?兩點(diǎn)論?，防止片面性。

科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)?又好又快?，是發(fā)展觀念的調(diào)整，要把?好?置于首位，做到好中求快。這就是說，要更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注意節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，更加強(qiáng)調(diào)以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。

自十六大以來，馬克思主義中國化的最新理論成果，集中體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀上。我們黨提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列新的理論命題，都貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿了以人為本這個(gè)核心。掌握了科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵，就掌握了理解這些重要思想的關(guān)鍵。

（三）對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)的理解

十七大報(bào)告明確提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求：始終堅(jiān)持?一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)?的基本路線；積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；繼續(xù)深化改革開放；切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅(jiān)持?一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)?的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性?？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須結(jié)合我們單位的實(shí)際情況，必須結(jié)合我們部門的具體工作，這里我覺得應(yīng)該正確處理好幾個(gè)方面的關(guān)系：

1、正確處理?知?與?行?的關(guān)系。思想變革是社會(huì)變革的先導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們堅(jiān)持解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。這里要樹立的就是服務(wù)的意識(shí)，要樹立服務(wù)的思想觀念。作為我們村組的黨員干部，說到底是個(gè)服務(wù)人員，是為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的工作者。我們要轉(zhuǎn)變那種發(fā)發(fā)文件，打打電話，要個(gè)材料，弄個(gè)總結(jié)等形式上的工作方式，要放下架子深入基層做具體工作，要到農(nóng)戶中間面對(duì)面的進(jìn)行服務(wù)，在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)范圍上擴(kuò)大工作進(jìn)入點(diǎn)。這就要求我們要將服務(wù)的思想觀念，落實(shí)到具體的服務(wù)行動(dòng)上來。

2、正確處理?人?與發(fā)展的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，就是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，就是代表最廣大人民的根本利益，這同改革開放以來我們黨一貫強(qiáng)調(diào)的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是完全一致的。以人為本是發(fā)展的目的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是達(dá)到這個(gè)目的的手段。如果脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以人為本就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，人的全面發(fā)展就不可能實(shí)現(xiàn)。下半年我們將面臨著省里的?大部制?改革，如果說我們AA局沒有了發(fā)展，那么必會(huì)影響到我們?cè)谧课煌镜淖陨砝?。這就是說，我們只有全身心地投入到實(shí)際工作中去，通過努力工作來促進(jìn)我們農(nóng)村的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)我們自身的發(fā)展。這就要求我們?cè)诠ぷ髦校獦淞⒂绿糁負(fù)?dān)的責(zé)任心，知難而進(jìn)的進(jìn)取心。

3、正確處理發(fā)展與公正的關(guān)系。必須確立一個(gè)基本的理念：讓人民群眾共享社會(huì)發(fā)展的成果，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能使人民群眾積極地認(rèn)同改革、認(rèn)同發(fā)展，使推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展真正成為全體人民的共同事業(yè)。如果一個(gè)社會(huì)的發(fā)展結(jié)果是少數(shù)人受益、多數(shù)人受損，那么這個(gè)社會(huì)的發(fā)展便失去了最為基本的意義。這里就要求大家樹立一個(gè)良好的心態(tài)，因?yàn)槿魏伟l(fā)展都不可能照顧到所有人的利益，面對(duì)個(gè)人的得失，要有一個(gè)良好的心態(tài)。

4、正確處理科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的關(guān)系。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立落實(shí)正確政績觀。必須建立科學(xué)的干部政績考核機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部努力創(chuàng)造符合科學(xué)發(fā)展觀要求，經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要建立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。一個(gè)單位的工作好壞、團(tuán)結(jié)好壞，能否干出成績關(guān)鍵是班子。要建立一個(gè)強(qiáng)有力的班子首要是建立一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子。如果班子不團(tuán)結(jié)將一事無成。因?yàn)榘嘧邮且粋€(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的各項(xiàng)政策、政府的各項(xiàng)工作任務(wù)都要通過班子來抓落實(shí)。如果班子不團(tuán)結(jié)，就可能導(dǎo)致科室之間不團(tuán)結(jié)，導(dǎo)致同志之間不團(tuán)結(jié)，因?yàn)橥緜兌荚诳窗嘧印＿@方面我很有體會(huì)，因?yàn)槲疫^去工作過的一些單位有過不和睦的現(xiàn)象，搞得下面的一些科長無所適從，其他同志也看各位領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事，所以說班子團(tuán)結(jié)是很重要的。省委書記錢運(yùn)錄同志曾在全省農(nóng)村工作會(huì)議上講話，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)的時(shí)候提出團(tuán)結(jié)出一切，團(tuán)結(jié)出干部，出政績，出人才，也包括出健康。我覺得說得很到位。二是要建立一個(gè)為民務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子在位時(shí)，要為百姓和單位的同志辦實(shí)事，當(dāng)好為民的表率。堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最高標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，要當(dāng)好務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，要求真務(wù)實(shí)，按客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)持說實(shí)話，辦實(shí)事，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。三是要建設(shè)一個(gè)廉政的班子。要當(dāng)清廉的表率，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想上筑牢拒腐防變的堤壩，時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，清清白白做官，堂堂正正做人，始終做到一塵不染，一身正氣，永葆共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)。四是要建立一個(gè)民主的班子，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部都要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高貫徹民主集中制的自覺性，堅(jiān)持和完善貫徹民主集中制的各項(xiàng)制度。遇事要多征求意見，通過加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，把班子成員的思想和行動(dòng)凝聚到一心一意求發(fā)展大干快上上，真正形成團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的群體優(yōu)勢(shì)。

二、我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基本情況

自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來，鄉(xiāng)黨委高度重視,注重在?提高思想認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新活動(dòng)載體、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出實(shí)踐特色?上下功夫。

（一）在科學(xué)組織上做到“五個(gè)到位”。一是組織保障到位。分別成立了黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和4個(gè)指導(dǎo)檢查組，建立了9個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，指定了指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,投入1萬多元新購置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、文件柜等設(shè)施。二是思想發(fā)動(dòng)到位。采用?鄉(xiāng)黨委動(dòng)員大會(huì)+黨支部動(dòng)員大會(huì)?相結(jié)合的雙重動(dòng)員模式，9月18日組織召開了全鄉(xiāng)動(dòng)員大會(huì)，10月16日舉行了村級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)啟動(dòng)儀式。三是方案細(xì)化到位。研究確定了?立足城郊，服務(wù)城市，實(shí)施千百萬工程，建設(shè)城郊型新農(nóng)村?的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，詳細(xì)制定了實(shí)施方案、推進(jìn)表和流程圖，分階段制定了活動(dòng)計(jì)劃，完善了學(xué)習(xí)園地、宣傳欄。四是目標(biāo)措施到位。學(xué)習(xí)培訓(xùn)突出?五個(gè)能不能?（能不能深化對(duì)鄉(xiāng)村組情的再認(rèn)識(shí)，研究一個(gè)好的發(fā)展思路，確定一批好的項(xiàng)目，找到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的辦法，梳理解決一批影響民生的突出問題）；分析檢查突出?四個(gè)同步推進(jìn)?（與查找問題、制定措施、當(dāng)前工作、村組實(shí)踐活動(dòng)同步推進(jìn)），整改落實(shí)把好?三個(gè)關(guān)口?（制定整改方案、解決突出問題、完善制度機(jī)制）。五是輿論宣傳到位。通過召開會(huì)議、橫幅標(biāo)語、學(xué)習(xí)園地、墻報(bào)簡報(bào)等多種形式宣傳,開辟了?西峰鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)論壇?，設(shè)置意見箱16個(gè)，懸掛橫幅18條，張貼標(biāo)語140多條，報(bào)送簡報(bào)16期，其中10期被區(qū)委轉(zhuǎn)載。

（二）在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做到“三個(gè)突出”。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)，按照?兩先四帶頭?要求（點(diǎn)名先點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查先查領(lǐng)導(dǎo)；理論學(xué)習(xí)帶頭講、討論交流帶頭說、開展活動(dòng)帶頭抓、發(fā)現(xiàn)問題帶頭改），狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在時(shí)間安排上，實(shí)行每周?三集中兩自學(xué)?。在學(xué)習(xí)方法上，按照?領(lǐng)導(dǎo)帶頭主講、邀請(qǐng)專家宣講、豐富活動(dòng)載體?的要求抓落實(shí)。目前，按照?八有?要求（有計(jì)劃、有教員、有資料、有場(chǎng)地、有筆記、有督導(dǎo)、有批閱、有考勤）落實(shí)了8次集中學(xué)習(xí)討論、6次中心組學(xué)習(xí)，送學(xué)、寄學(xué)66人次，撰寫體會(huì)122篇。三是突出實(shí)踐特色。豐富創(chuàng)新了?六個(gè)載體?，即：以?演講比賽?為載體，回顧成就樹信心。以?知識(shí)競(jìng)賽?為載體，鞏固理論促思考。以?集中討論?為載體，舉辦以?城郊優(yōu)勢(shì)是什么、建設(shè)西峰靠什么、科學(xué)發(fā)展做什么?為主題的大家談、大討論。以?巡回觀摩?為載體，學(xué)經(jīng)驗(yàn)，找差距，謀發(fā)展。以?入戶調(diào)查?為載體，深入一線摸實(shí)情。以?專題調(diào)研?為載體，找問題，找對(duì)策，定措施。目前，除?大家談、大討論?活動(dòng)正在準(zhǔn)備外，其它載體已全部落實(shí)。

（三）在工作思路上做到“三個(gè)結(jié)合”。一是與鄉(xiāng)村實(shí)際結(jié)合，狠抓專題調(diào)研。我們分5大類、15個(gè)調(diào)研專題，采取案例分析、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等形式組織調(diào)查研究。目前，已收集各類調(diào)查表600多份，完成調(diào)研報(bào)告12篇，收集整理群眾的意見建議38條，6條已經(jīng)得到整改，《西峰鄉(xiāng)便民服務(wù)手冊(cè)》正在組織編印，農(nóng)戶戶均一冊(cè)。我鄉(xiāng)?四個(gè)一線?（重點(diǎn)抓調(diào)研、解決問題到一線，突出抓實(shí)踐、工作推動(dòng)到一線，普遍抓服務(wù)、服務(wù)群眾到一線，全面抓生產(chǎn)、檢查指導(dǎo)到一線）的經(jīng)驗(yàn)做法得到了市區(qū)兩級(jí)的一致肯定。二是與當(dāng)前任務(wù)結(jié)合，狠抓工作落實(shí)。狠抓了工作的查漏補(bǔ)缺、甲型H1N1流感防控和?十一?期間社會(huì)穩(wěn)定和諧，開展了?五個(gè)一?幫扶解困活動(dòng)（填一份調(diào)查表、算一筆收支帳、提一條好信息、征一條好建議、辦一件惠民實(shí)事），解決了官北溝日光溫室小區(qū)通水、通電、通路等問題。同時(shí)，以開展?雙百結(jié)對(duì)共建?活動(dòng)為契機(jī)，協(xié)調(diào)結(jié)對(duì)共建的區(qū)屬各部門新建垃圾池3個(gè)，安裝垃圾桶20個(gè)，拉運(yùn)水泥50噸。三是與明年工作結(jié)合，狠抓思路創(chuàng)新。研究提出了?以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞?一特四化?、?1+1?富民工程，立足城郊，服務(wù)城市，實(shí)施‘千百萬’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)城郊型新農(nóng)村?的發(fā)展思路。我們把它總結(jié)為?三主導(dǎo)、兩增收、一流轉(zhuǎn)?，?三主導(dǎo)?就是以?千畝溫室、萬畝蔬菜?為主的種植業(yè)、以?百萬只肉雞?為主的養(yǎng)殖業(yè)和以?城郊型新農(nóng)村建設(shè)?為中心的項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。?兩增收?就是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，狠抓?農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效工程?和?勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工程?，確保實(shí)現(xiàn)每戶輸轉(zhuǎn)一名技能型萬元?jiǎng)趧?dòng)力。?一流轉(zhuǎn)?就是依據(jù)城郊優(yōu)勢(shì)，注重研究解決土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，探索土地流轉(zhuǎn)新形式，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

三、對(duì)農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展的思考

近幾年來，在市委、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)圍繞以農(nóng)民增產(chǎn)增收、追趕跨越式發(fā)展為中心的思路，緊緊抓住國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的重要機(jī)遇期，不斷加新農(nóng)村建設(shè)，我們的工作先后獲得上級(jí)的多項(xiàng)榮譽(yù)，這是鄉(xiāng)黨委、村里支部帶領(lǐng)大家共同努力的結(jié)果。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，面對(duì)我鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際情況，我們的能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的需求之間矛盾還十分突出，探索構(gòu)建適應(yīng)我鄉(xiāng)農(nóng)村管理和服務(wù)體系模式的任務(wù)還十分緊迫，農(nóng)村工作的創(chuàng)新任務(wù)還十分艱巨，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)管理工作體制機(jī)制及部分工作人員不完全適應(yīng)、不完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題仍然存在，我個(gè)人認(rèn)為，影響科學(xué)發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。雖然我們通過努力工作，大大加強(qiáng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但還存在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡，有的村組對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性認(rèn)識(shí)不足，措施不到位等等差距和不足。要保持和取得更大的成績，需要在科技含量和技術(shù)水平、機(jī)制創(chuàng)新上尋找新的突破口。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方式方法的創(chuàng)新能力與面臨的新形勢(shì)、新要求相比還不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的合作和開放不夠，研究領(lǐng)域還需拓寬，全系統(tǒng)科技力量的整體效能還未充分發(fā)揮；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型人才、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀技術(shù)人才仍顯不足，人才培養(yǎng)、交流和使用機(jī)制有待進(jìn)一步完善。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成果貢獻(xiàn)的含金量，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫任務(wù)。

3、我們的服務(wù)能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求之間的矛盾還十分突出。探索構(gòu)建適應(yīng)本鄉(xiāng)本村本組實(shí)際情況的服務(wù)體系模式的任務(wù)還十分緊迫，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的研究、安全管理、科普宣傳、應(yīng)急機(jī)制都有許多需要完善的地方，鄉(xiāng)村工作人員對(duì)農(nóng)民、對(duì)農(nóng)戶的具體服務(wù)能力還亟需提高，在當(dāng)前國家出臺(tái)新政策、新條件下規(guī)劃全村建設(shè)也尚需加快跟進(jìn)。為社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更好的服務(wù)也是我們需要長期堅(jiān)持和加強(qiáng)的一個(gè)重要方面。

4、在農(nóng)業(yè)的發(fā)展投入上，目前還處于由上級(jí)單一財(cái)政投入為主體、農(nóng)戶由農(nóng)民個(gè)體投入為主的體制模式中。上下連貫的建設(shè)投入和管理機(jī)制尚未形成，在行政資源和資金效率上存在障礙。在這方面我們還需積極探索體制機(jī)制方面的改革和創(chuàng)新，發(fā)揮行政資源和資金使用的最大效益。

5、人員素質(zhì)還有不適應(yīng)的地方。在干部隊(duì)伍中還存在作風(fēng)散漫、紀(jì)律不嚴(yán)的情況；存在不學(xué)習(xí)、不作為的現(xiàn)象；個(gè)別人員不鉆研業(yè)務(wù)，癡迷于炒股和玩電腦游戲；一些人不關(guān)心工作熱衷于聚眾閑談。等等這種現(xiàn)象都與我們當(dāng)前緊迫的形勢(shì)、繁重的任務(wù)不符合。急需加強(qiáng)管理，振奮精神、樹立良好風(fēng)氣。

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，破解發(fā)展難題要繼續(xù)解放思想、振奮精神，始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢于改革創(chuàng)新，敢于直面矛盾，敢于攻堅(jiān)克難，善于創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展的新局面。

1、在發(fā)展思路目標(biāo)上，要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，要站在全村農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局上發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。在發(fā)展中做到?五個(gè)必須把握?，既必須認(rèn)真把握全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢(shì)、必須把握農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的新要求、必須把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理的新趨勢(shì)、必須把握科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)、必須把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新動(dòng)態(tài)。實(shí)現(xiàn)?一個(gè)目標(biāo)?：建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)化化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)跨越式發(fā)展。

2、加強(qiáng)工作調(diào)研力度。下大力氣解決我們的服務(wù)能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求之間的十分突出矛盾問題，積極探索構(gòu)建適應(yīng)全鄉(xiāng)實(shí)際情況的農(nóng)村安全生產(chǎn)管理和培訓(xùn)體系模式，強(qiáng)化技術(shù)推廣與服務(wù)建設(shè)。為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

3、加大農(nóng)業(yè)投入。在農(nóng)業(yè)投入模式上，在無法改變現(xiàn)行體制的情況下，積極探索新的工作方式，大膽進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，爭(zhēng)取多渠道的資金投入，加大行業(yè)指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，以專業(yè)合作社的管理為龍頭，不斷進(jìn)行管理機(jī)制方面的改革和創(chuàng)新，整合資源，創(chuàng)造順暢的環(huán)境和資金保障體系。

4、為農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展和創(chuàng)新能力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的合作和開放度，鼓勵(lì)大家在職學(xué)習(xí)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的良好氛圍。一要加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)反腐倡廉措施。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，堅(jiān)持正確的政績觀，大力弘揚(yáng)先進(jìn)人物精神，形成推進(jìn)加快AA事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好風(fēng)氣。三要進(jìn)一步創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，倡導(dǎo)敢走新路、敢破難題、敢當(dāng)重任，形成支持改革創(chuàng)新的氛圍和?有為才有位?的導(dǎo)向。打破論資排輩的傳統(tǒng)模式，注重培養(yǎng)與扶持年輕人，不拘一格選人才，努力做到人盡其才，才盡其用。

同志們，今年快要過去了，我們要緊緊把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這個(gè)契機(jī)，在區(qū)委、鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，緊緊圍繞加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這一主題，從本村、本組實(shí)際出發(fā)，針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新要求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)征求群眾意見，研究提出更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合實(shí)際工作需要的政策建議，切實(shí)抓好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效，為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課教案

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀黨課教案

東阿縣大橋鎮(zhèn)中學(xué)

科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展；全面，就是要在不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的同時(shí)，加快政治文明、精神文明的建設(shè)，形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局；協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放； 可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

中央為何提出科學(xué)發(fā)展觀：在中共中央舉辦的一期省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專題研究班的開班式上，中央領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴地指出：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是妥善應(yīng)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的正確選擇，也是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)的理性思考，彰顯出鮮明的時(shí)代特征。中央黨?？粕绮扛敝魅瓮鯌殉治稣f，改革開放后，中央做出了把工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來這一戰(zhàn)略決策，并逐步形成了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的基本路線。20世紀(jì)90年代初，黨中央又制定了快速、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的方針，特別是制定并開始實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開始注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境和人口的協(xié)調(diào)問題，開始注意人與自然的和諧發(fā)展。“十五”計(jì)劃進(jìn)一步提出了“以人為本”的思想。但是，各地在實(shí)踐中大都還是把經(jīng)濟(jì)增長，特別是GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長作為發(fā)展的核心，客觀上對(duì)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展重視不夠。環(huán)境污染，人的身心傷害，土地荒漠化，江河斷流，與造福子孫背道而駛。十六屆三中全會(huì)明確提出的科學(xué)發(fā)展觀，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展要義、發(fā)展本質(zhì)的進(jìn)一步深化和創(chuàng)新，是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定改革開放以來我國取得舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)最關(guān)鍵是學(xué)以致用，現(xiàn)結(jié)合我團(tuán)實(shí)際談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。

一、努力刻苦學(xué)習(xí)。學(xué)以養(yǎng)德、學(xué)以增智、學(xué)以立業(yè)，豐富知識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，增長才干，提高工作水平，向書本學(xué)，實(shí)踐學(xué)，老同志學(xué)，向先進(jìn)單位、先進(jìn)人物學(xué)，多和領(lǐng)導(dǎo)、多和學(xué)識(shí)高的人交往、交流，迅速提高自己，不要跟蚊子向蜜蜂學(xué)藝一樣，不要固步自封，坐井觀天，不能只埋頭拉車，還要抬頭看路，兄弟團(tuán)科長能力如何，干得怎樣，要多交流，學(xué)人之長，補(bǔ)己之短，不要阿Q精神，老子天下第一，自我陶醉，滿足于現(xiàn)狀。相比我團(tuán)人才短缺，綜合素質(zhì)高的與大團(tuán)相比有差距，不足多，差距大，要知恥而后勇。歷史上包括現(xiàn)代或多或少存在不尊重知識(shí)的不見得現(xiàn)象。百無一用是書生、“書呆子”，不重視學(xué)習(xí)。鄧小平執(zhí)政后，實(shí)行高考（科舉）制度，提出尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造。社會(huì)上現(xiàn)短少書呆子，最鮮明例子，初唐四杰之一陳子昂“寧為百夫長，勝做一書生”，李白 “天生我才必有用，直掛云帆濟(jì)滄海，紙上談兵趙括，揮淚斬馬謖被釘在“書呆子”的歷史恥辱柱上。學(xué)校工作與其他工作不同，更要求我們用實(shí)際的行動(dòng)，不斷充實(shí)自己的頭腦，把更多更系統(tǒng)的知識(shí)傳授給我們的下一代。這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展的眼光看待我們的工作。

二、堅(jiān)持恪盡職守。食君之祿，忠君之事。對(duì)工作有布置、有檢查、有落實(shí)，牢固樹立“交帳”意識(shí)，防止只布置不落實(shí)、只放線不回收的現(xiàn)象。各口負(fù)責(zé)人要發(fā)揮好“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用。有為有位，人在崗，心在崗，在崗處于工作狀態(tài)，把心思用在抓發(fā)展上，把精力用在教育事業(yè)上，把成效體現(xiàn)在抓落實(shí)上。

三、講究工作方法。民主集中制是我們黨最根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重要工作做決策前要善于集思廣益、科學(xué)決策、民主決策、依法決策，個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，個(gè)人不能凌駕于組織之上，否則孤家寡人，充山大王，勢(shì)必眾判親離。得道多助，失道寡助，勢(shì)必耽誤黨的事業(yè)。干部要少一些霸氣、傲氣、土氣，多一些銳氣、和氣、才氣。溫總理：聽得進(jìn)意見的政府是不會(huì)垮臺(tái)的。不要做四拍干部：拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍大腿后悔、拍屁股走人。既堅(jiān)持原則，又注重靈活性，方框內(nèi)劃最大的圓。潤滑、圓通區(qū)別（見筆記本）。

四、保持良好心態(tài)。面對(duì)困難、挫折很快調(diào)整心態(tài)。保持健康區(qū)觀向上的精神風(fēng)貌，基層干部難處：有吃有穿不靠你，不偷不搶不怕你，有了困難就找你，解決不了就罵你，不尊重父母官。有人管事。有章理事，有錢辦事，基層賦予一定事權(quán)、財(cái)權(quán)，把基層矛盾、問題化解在蔭芽狀態(tài)，解決在基層。

五、堅(jiān)持清正廉潔。黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求很多，清正廉潔、干活干凈是很重要的一條。所謂干凈就是要保持清正廉潔的作風(fēng)。只有既干活又干凈的干部，才是好干部。干活不能代替干凈，干凈不能代替干活，不存在將功補(bǔ)過的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的威望從哪里來？靠上級(jí)封不出來，靠權(quán)力壓不出來，靠自己也吹不出來，只有靠一身正氣、為民謀利?！肮?，廉生威”說的就是這個(gè)意思。俗話說“人過留名、雁過留聲”。實(shí)實(shí)在在的政績?cè)蕉?，群眾越擁戴；利民惠民的好事越?xì)，群眾越高興。如果思想懶惰，手腳不勤不干凈，當(dāng)官積極，謀事消極，無所建樹，這樣的干部在位時(shí)群眾希望他走，離任后群眾拍手稱快。有多少能干的人，因?yàn)榱疂嵾@一條過不了關(guān)，葬送了自己的前途，落得個(gè)身敗名裂。要講黨性、重品行，時(shí)常提醒自己要守住思想道德底線、黨性原則防線和法規(guī)紀(jì)律紅線，始終保持政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白，珍惜黨組織和干部群眾的信任、珍惜自己的人格尊嚴(yán)、珍惜自己的政治生命。以平和之心對(duì)名，以淡泊之心對(duì)位，以知足之心對(duì)利，以敬畏之心對(duì)權(quán)，從嚴(yán)要求自己，從高修煉自己，努力做到讓黨放心，讓群眾滿意。干部出問題，多數(shù)出在“德”上而不是出在“才”上。

六、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績。干工作注意研究、提煉和歸納，使各項(xiàng)工作在我校有位置、有份量、有形象，跑步機(jī)效應(yīng)。希望大家做政治上的清白人，廉政建設(shè)的帶頭人，工作的領(lǐng)路人。

2009年3月22日

第四篇：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 整改落實(shí)階段實(shí)施方案

各黨支部：

根據(jù)《XXXX深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段實(shí)施意見》的要求，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，對(duì)我隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞科學(xué)決策、安全施救，為礦區(qū)安全生產(chǎn)提供有力保障的主題，把制定措施、落實(shí)整改、健全機(jī)制、取得成果，作為主要任務(wù)，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展所取得的共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，把謀劃工作的舉措和辦法，落實(shí)到救消各項(xiàng)工作中去，為推動(dòng)我隊(duì)又好又快發(fā)展，和諧發(fā)展，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程。

二、方法步驟

時(shí)間從7月下旬開始至8月底基本結(jié)束。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（一）制定整改落實(shí)方案

1、把握要求。制定落實(shí)整改方案，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，充分體現(xiàn)“四明確、一承諾”的要求，確保整改落實(shí)工作目標(biāo)清晰、要求明確、責(zé)任落實(shí)、實(shí)施到位，使整改工作有章可循，群眾滿意度測(cè)評(píng)有依有據(jù)。

（1）明確整改落實(shí)項(xiàng)目。對(duì)在民主生活會(huì)前征求的意見和建議、民主生活會(huì)上查找的問題、分析檢查報(bào)告提出的問題和事關(guān)職工群眾切身利益的突出問題以及領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，進(jìn)行全面梳理、分析、歸類，納入整改落實(shí)項(xiàng)目。

（2）明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。要按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，分別提出整改落實(shí)的近期目標(biāo)和中長期安排。對(duì)具備條件整改的要立即整改，暫不具備條件或不能整改的要積極創(chuàng)造條件盡快整改，對(duì)受條件限制或不具備整改條件的，要通過一定形式向職工群眾講明情況，并制訂整改落實(shí)運(yùn)行表，積極創(chuàng)造條件逐步解決。

（3）明確整改措施。對(duì)需整改的問題，要逐項(xiàng)分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法。

（4）明確整改落實(shí)責(zé)任。建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任部門，責(zé)任人和整改時(shí)限。

（5）公開承諾。整改落實(shí)方案制定后，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和政工科要抓好整改方案的督導(dǎo)和檢查，整改方案和整改情況要向廣大黨員和職工群眾公布，并做出公開承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督。

2、堅(jiān)持原則。制定整改落實(shí)方案：一是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)整改的內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)問題，不明偏概全，不以點(diǎn)代面，不回避和掩蓋矛盾，保證整改落實(shí)工作按質(zhì)按量完成。二是堅(jiān)持便于落實(shí)的原則，整改落實(shí)方案要有針對(duì)性和可操作性，增強(qiáng)可檢查性，做到整改落實(shí)效果可度量、可檢查。三是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則，把握好輕重緩急，能夠近期整改的堅(jiān)決不拖，近期完不成的不過早承諾，同時(shí)要認(rèn)真做好向職工群眾的宣傳解釋和引導(dǎo)工作。整改落實(shí)方案要在8月10日前制定好，并報(bào)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

（二）集中解決突出問題

一要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)突破。本著什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的原則，集中力量解決群眾反映的突出問題。二要量力而行，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題具備整改條件就及時(shí)解決什么問題。三要完善制度，狠抓落實(shí)。建立健全五項(xiàng)制度：一是整改臺(tái)帳制，將問題分為近期和遠(yuǎn)期兩類，建立整改臺(tái)帳；二是項(xiàng)目領(lǐng)辦制是，根據(jù)臺(tái)帳內(nèi)容由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工領(lǐng)辦，重大、復(fù)雜疑難問題，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)辦，逐一研究解決；三是監(jiān)督反饋制，需要解決的問題，明確整改時(shí)限，由指導(dǎo)檢查組定期監(jiān)督檢查，跟蹤問效；四是盤點(diǎn)銷號(hào)制，公布和承諾要解決的問題，辦一件銷一件，時(shí)限內(nèi)未解決的問題，要向職工群眾解釋說明；五是責(zé)任追究制，對(duì)因履行整改職責(zé)不力，工作推諉等原因，造成問題欠拖不決的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）完善體制機(jī)制

認(rèn)真抓好現(xiàn)有規(guī)章制度的修訂完善和貫徹落實(shí)。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大制度建設(shè)年的成果，充分利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理，過時(shí)的要廢止，漏項(xiàng)的要完善，缺失的要新建，確保我隊(duì)的制度體系完備健全，并得到有效執(zhí)行。要進(jìn)一步完善促進(jìn)我隊(duì)科學(xué)發(fā)展的體制執(zhí)行和制度建設(shè)，逐步形成落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。

（四）開展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作 整改落實(shí)階段任務(wù)基本完成前，要在對(duì)整改落實(shí)階段工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。

參評(píng)范圍。組織不少于40人的黨員、干部、職工群眾、職工代表以及業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為代表的人員參加。

評(píng)議內(nèi)容。主要是對(duì)解決影響和制約我隊(duì)科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，對(duì)解決群眾反映突出問題的滿意度，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度作出測(cè)評(píng)。

評(píng)議形式。采取召開會(huì)議和無記名投票的形式進(jìn)行。

公布測(cè)評(píng)結(jié)果。8月下旬組織測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在公開欄內(nèi)進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督并報(bào)集團(tuán)公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

三、幾點(diǎn)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大隊(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人工切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自主持研究制定整改落實(shí)方案，帶頭抓好解決問題和創(chuàng)新體制機(jī)制工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)工作開展。

2、貫徹群眾路線。整改落實(shí)工作要充分聽取職工群眾意見，自覺接受職工群眾監(jiān)督，增強(qiáng)工作的透明度和群眾公認(rèn)度，著力打造群眾滿意工程。

3、積極營造氛圍。要組織開展主題實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，凝聚大家的智慧和力量，抓好整改落實(shí)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快典型宣傳力度，加強(qiáng)引導(dǎo)，營造氛圍，把活動(dòng)引向深入。

4、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要把抓好整改落實(shí)與當(dāng)前救消工作有機(jī)結(jié)合，在推動(dòng)當(dāng)前工作中深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)

第五篇：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

心得體會(huì)

（五）在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，其重大意義在于用中國特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝和統(tǒng)一全黨思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，動(dòng)員全黨更好地為實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)而團(tuán)結(jié)奮斗。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。當(dāng)前的世界形勢(shì)和國情黨情都發(fā)生了深刻的變化，若想在深刻變化的國際環(huán)境中推動(dòng)我國發(fā)展、若想真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、若想以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)，就必須在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，我認(rèn)為首先應(yīng)該注意把握好三個(gè)方面，概括的講就是深入實(shí)際，提升境界，全面發(fā)展。

一是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中要緊緊結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)職責(zé)，學(xué)以致用，優(yōu)化工作。物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反作用于物質(zhì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須從自己的工作實(shí)際出發(fā)，不能坐而論道，也不能盲目作為。從工作實(shí)際中的現(xiàn)實(shí)問題出發(fā)，從科學(xué)發(fā)展理論中尋找破解，發(fā)揮

― 1 ― 主觀能動(dòng)性。用科學(xué)的思維創(chuàng)新舉措，用創(chuàng)新的方式方法提高工作效率。深入思考，調(diào)查研究，由表及里，由此及彼，著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，循序漸近，逐步拓展。

社會(huì)和諧靠畫筆是畫不來的，民生改善靠口號(hào)是喊不來的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠嘴巴是講不來的。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀本身就是一個(gè)不斷實(shí)踐與創(chuàng)新的過程，也是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題的過程，所以不要在實(shí)踐中掩蓋矛盾，逃避問題，只有正視矛盾，發(fā)現(xiàn)問題，面對(duì)挑戰(zhàn)，樹立信心，不畏縮，不后退，才能去尋找破解，才能以科學(xué)發(fā)展的理念來認(rèn)識(shí)它，才能用科學(xué)發(fā)展的思想去解決它，才能在這個(gè)實(shí)踐的過程中檢驗(yàn)我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的效果與實(shí)績。同時(shí)，這個(gè)過程中我們又可以發(fā)現(xiàn)新的不足，面對(duì)新問題與困難，進(jìn)而深入的以科學(xué)發(fā)展的理念去思考它，破解它。這個(gè)過程本身，正是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程。

二是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中要注意不斷提高理論修養(yǎng)，不斷提升思想境界。力量來自于信念，先進(jìn)來自于信仰。只有有了理論上的深刻認(rèn)知，才能擁有工作中的時(shí)刻清醒；只有有了理論上的深刻把握，才能擁有行動(dòng)上的及時(shí)自覺；只有有了理論上的深刻武裝，才能擁有實(shí)踐中的堅(jiān)定果敢。我想這也正是我們黨始終不放松用先進(jìn)理論武裝全黨武裝人民的道理。理論修養(yǎng)是最好的防腐劑，理論武裝是最先進(jìn)的武裝。信念的滑坡是衰敗的開始，信仰的失落是滅亡的端睨。

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“張口能講，提筆能寫，遇事能辦”的前提是深刻認(rèn)知，基礎(chǔ)是融會(huì)貫通，其途徑是工作實(shí)踐。建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)，需要科學(xué)發(fā)展觀深入每個(gè)公務(wù)員的心，而不僅是背概念，記條條，那樣的結(jié)果只能是與解放思想相背的教條主義和本本主義。

思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，理論素質(zhì)是黨員干部思想政治素質(zhì)的靈魂。學(xué)習(xí)開啟智慧，理論成就事業(yè)。要適應(yīng)不斷變化的國際國內(nèi)形勢(shì)，要解決好各種新矛盾新問題，跟上時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)，提升思想境界，進(jìn)而不斷提高黨性修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部頭腦是理論武裝的基本任務(wù)，只有通過學(xué)習(xí)，才能深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，才能準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，才能不斷提高馬克思主義理論水平，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

三是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中還要與自我的全面發(fā)展相結(jié)合，即要德才兼修。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，以人為本的發(fā)展就是全面的發(fā)展。對(duì)于個(gè)體而言，全面發(fā)展最基本是就是要做人與做事并重，才能與品德兼修。做人是做事的基礎(chǔ)和前提，而會(huì)做人則是會(huì)做事能做事的先決條件。良好的作風(fēng)首先來自于健康的人格和正直的人品；廉潔的修養(yǎng)首先來自于思想的堅(jiān)定和情趣的有節(jié)。能否克制住欲望，能否頂?shù)米≌T惑，能否耐得住寂寞，能

― 3 ― 否經(jīng)得住考驗(yàn)，關(guān)鍵不是靠才華多少能力多大，而是要靠堅(jiān)定的信仰與健康的思想品德。

德才兼?zhèn)渥怨啪褪浅墒屡c用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。德與才不可分割，德，體現(xiàn)為人格；才，體現(xiàn)為能力。它們既互別互異，又相得益彰。有德無才，雖是好人，但屬庸人，難以出色完成工作，擔(dān)當(dāng)不了重任。因其崗位勝任能力有限，在工作上難以取得突出的成績，所以只能委以小用?！坝械聼o才者”，可以通過學(xué)習(xí)修煉、崗位磨礪和潛能開發(fā)，那么，勝任能力會(huì)隨著工作經(jīng)驗(yàn)的不斷積累而不斷提升，最終也能夠勝任重要的崗位，或許還能創(chuàng)造出“驚人一跳”的業(yè)績。而有才無德者，雖然有才，但才不足以濟(jì)其奸，所以不可用。

當(dāng)然，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀所需要做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于這些，這只是在我看來對(duì)于個(gè)人而言需要特別提醒的幾個(gè)方面。在日常生活和工作中，我們處處都可以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，只要我們學(xué)會(huì)用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點(diǎn)看人看事，懂得以辯證的思維來認(rèn)識(shí)問題、分析問題、處理問題。學(xué)習(xí)沒有止境，實(shí)踐亦沒有盡頭，認(rèn)知只是相對(duì)的，階段的，而去落實(shí)、去行動(dòng)才是永恒的。

二○○九年十月

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