第一篇：煙草政治工作會(huì)議講話

煙草政治工作會(huì)議上講話素材（模板）

一、全面改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下的思想政治工作 第一，思想政治工作是中國(guó)共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢(shì)。我們經(jīng)常講思想領(lǐng)先、思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨為何能用小米加步槍戰(zhàn)勝了武器精良、人數(shù)數(shù)倍于我軍的國(guó)民黨反動(dòng)派，重要的一點(diǎn)就是毛澤東同志講的?把支部建在連上?，把思想建設(shè)始終放在黨的建設(shè)的首位。進(jìn)入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段，我們始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，工農(nóng)商學(xué)兵、東西南北中，黨是我們事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是取得革命建設(shè)勝利的根本保證。正是因?yàn)槲覀冇袕?qiáng)大的政治優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放三十多年便取得了經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二的巨大成績(jī)。思想建設(shè)要首先解決?為了誰(shuí)?的問(wèn)題，解決好了這一點(diǎn)才能明確如何發(fā)展的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種困難，才能使中國(guó)共產(chǎn)黨永立于不敗之地。第二，新時(shí)期黨中央特別強(qiáng)調(diào)思想政治工作。胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中提到?四個(gè)考驗(yàn)?和?四個(gè)危險(xiǎn)?。?四個(gè)考驗(yàn)?即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)；?四個(gè)危險(xiǎn)?即精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，這?四個(gè)考驗(yàn)?、?四個(gè)危險(xiǎn)?，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視。第三，新形勢(shì)下國(guó)家局黨組高度重視思想政治工作。外部而言，改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，外部潮流思想涌入，新舊思想發(fā)生碰撞，社會(huì)矛盾日趨復(fù)雜尖銳；內(nèi)部而言，行業(yè)各個(gè)階層、各種身份的員工思想越來(lái)越多元化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、控?zé)熯\(yùn)動(dòng)、個(gè)別腐敗案件的出現(xiàn)，對(duì)行業(yè)形象造成了極其嚴(yán)重的損害，削弱、動(dòng)搖著現(xiàn)行的專賣體制。近年來(lái)，國(guó)家局一直強(qiáng)調(diào)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督，就是在鞏固專賣體制、穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)。第四，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。全省系統(tǒng)1-4月五個(gè)地市公司卷煙銷量在下降，這在歷史上是不多見(jiàn)的。**煙草相對(duì)穩(wěn)定，無(wú)論是數(shù)量的增加還是結(jié)構(gòu)的提升，都在穩(wěn)定增長(zhǎng)，當(dāng)然我們也要清醒的看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，即將召開(kāi)的1-4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，就是要著力解決現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理中遇到的新問(wèn)題。省局在隊(duì)伍建設(shè)中提出要?抓兩頭、促中間?，即一手抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)以凝心聚力，一手抓基層建設(shè)以強(qiáng)基固本，從而帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。**煙草要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、協(xié)調(diào)、率先發(fā)展，必須要全面改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作，正視現(xiàn)存的問(wèn)題和不足。

（一）認(rèn)真注意各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在思想工作紀(jì)律作風(fēng)上存在的不足

張?zhí)旆寰珠L(zhǎng)在講話中指出，?近年來(lái)，通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督和思想政治建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和能力素質(zhì)不斷提高，在行業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但是在少數(shù)黨員干部身上，黨性不夠純、作風(fēng)不夠硬、能力不夠強(qiáng)的問(wèn)題，不講政治、不講大局、不講紀(jì)律的現(xiàn)象依然不同程度存在。有的同志黨的觀念淡漠，責(zé)任心不強(qiáng)，意志消沉，得過(guò)且過(guò)，不思進(jìn)??；有的紀(jì)律觀念不強(qiáng)，有令不行，有禁不止，我行我素；有的高高在上，脫離群眾，缺乏民主作風(fēng)；有的心理浮躁、作風(fēng)飄浮，靜不下心來(lái)學(xué)習(xí)，沉不下身子工作；有的貪圖安逸，追求享受，缺乏艱苦奮斗精神；有的功利思想較重，爭(zhēng)名逐利，甚至以權(quán)謀私；有的怕丟選票、怕得罪人，不敢抓、不敢管，不敢堅(jiān)持原則；有的忙于交際應(yīng)酬，相互逢迎討好，出現(xiàn)了同志關(guān)系庸俗化的苗頭。還有個(gè)別干部的能力素質(zhì)沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，定位不準(zhǔn)、思路不清、措施不力，對(duì)復(fù)雜矛盾和棘手問(wèn)題束手無(wú)策，不能夠完全勝任崗位要求。這些問(wèn)題的存在，不符合黨的純潔性與先進(jìn)性的要求，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威和形象，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。全省行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要深刻認(rèn)識(shí)到以上問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性，全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，著力解決干部身上存在的突出問(wèn)題，努力保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性，更好地肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的歷史使命?，這些情況也適合于當(dāng)前**煙草系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。目前，領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)上主要存在兩方面問(wèn)題：一是能力不足的問(wèn)題。今年春節(jié)以后，市局陸續(xù)對(duì)個(gè)別部門的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了選拔和調(diào)整，新履職的領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著適應(yīng)新崗位、新角色，擔(dān)當(dāng)新任務(wù)的考驗(yàn)，在工作中發(fā)現(xiàn)能力不足的現(xiàn)象較為普遍，崗位調(diào)整后必須盡快渡過(guò)磨合期，適應(yīng)新崗位，進(jìn)入新角色。從下周開(kāi)始我要和新履職的領(lǐng)導(dǎo)干部逐個(gè)談話，指出工作中的不足，提出崗位的要求和努力的方向，明確工作的重點(diǎn)，以便更好更快地提高勝任工作的能力，適應(yīng)市局發(fā)展的需求。二是要求不嚴(yán)的問(wèn)題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在提拔前對(duì)自己要求嚴(yán)格，提拔后有松懈苗頭，今天在座的各位，要認(rèn)真檢討自己在思想紀(jì)律、工作作風(fēng)上的不足，切實(shí)從嚴(yán)、從難要求自己。

（二）注意員工隊(duì)伍思想的多元化

現(xiàn)行的員工隊(duì)伍包括固定員工、聘用員工還有原有體制改革后進(jìn)入單位的員工，他們的心態(tài)是不一樣的。固定員工的收入不低，但思想復(fù)雜，對(duì)物質(zhì)利益要求越來(lái)越高，對(duì)工作要求卻很少重視；聘用員工由于受體制的影響，應(yīng)該講同一崗位上的收入差距還是有的，另外由于合同年限的問(wèn)題，市局盡管采取了一些措施，但部分還是要轉(zhuǎn)崗的，在轉(zhuǎn)崗之前，聘用員工的思想活動(dòng)要引起高度重視，可能會(huì)出現(xiàn)用手中的權(quán)力以權(quán)謀私，做出有損企業(yè)的事；原有體制改革下的員工思想更復(fù)雜，上劃過(guò)程中一次性買斷工齡，但他們現(xiàn)在看到新上劃縣局的員工工資大幅度增加，和當(dāng)初預(yù)想的完全不一樣，覺(jué)得買斷工齡很吃虧。目前，員工思想多元，情況復(fù)雜，這不是危言聳聽(tīng)，是客觀存在的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，必須要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

（三）注意市局思想政治工作的弱化現(xiàn)象

首先，近期市局在思想政治方面做了很多工作，但在《中國(guó)煙草》等媒體報(bào)刊上卻沒(méi)有及時(shí)報(bào)道，宣傳工作明顯弱化，相關(guān)處室要認(rèn)真檢討，加大工作力度；第二，繼服務(wù)品牌建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，企業(yè)文化建設(shè)沒(méi)有大的進(jìn)展。去年市公司被評(píng)為?全國(guó)煙草行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)先進(jìn)單位?，并在省局工作會(huì)上受到了表彰，但近半年幾乎沒(méi)有多少具體實(shí)在的工作；第三，黨支部的學(xué)習(xí)活動(dòng)流于形式，政工處每個(gè)月下發(fā)的學(xué)習(xí)安排，要求以支部為單位開(kāi)展學(xué)習(xí)，大部分支部走形式，有的就沒(méi)有開(kāi)展活動(dòng)。針對(duì)以上問(wèn)題，各單位各部門要充分認(rèn)識(shí)全面改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢(shì)下的思想政治工作的必要性和緊迫性，要密切結(jié)合部門實(shí)際、工作實(shí)際、崗位實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作，盡快的把工作中的弱項(xiàng)抓起來(lái)，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待存在的問(wèn)題。

二、切實(shí)抓緊和抓好基層建設(shè)

按照目前的體制，機(jī)關(guān)是指揮決策機(jī)構(gòu)，基層是執(zhí)行和實(shí)施機(jī)構(gòu)，基層是執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的所在，必須要認(rèn)識(shí)到再好的決策、再好的思想、再大的智慧，如果沒(méi)有具體的實(shí)施部門嚴(yán)格執(zhí)行，一切都是空的。市局這些年在加強(qiáng)、支持基層建設(shè)中做了大量工作，比如，縣局班子的年薪制、區(qū)縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、?機(jī)關(guān)服務(wù)基層?信條的踐行、提高區(qū)縣聘用員工工資等。這次省局黨組提出加強(qiáng)基層建設(shè)的問(wèn)題，我認(rèn)為很有必要，并且要加大力度。在切實(shí)抓緊和抓好基層建設(shè)上我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

（一）基層建設(shè)包括的內(nèi)容很多、欠賬很多?；鶎咏ㄔO(shè)內(nèi)容較多，包括班子建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、思想政治建設(shè)等等，基層亟待解決的問(wèn)題也很多。從隊(duì)伍建設(shè)來(lái)講，近年新上劃縣的老員工人數(shù)已經(jīng)超出了編制，但現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求必須給區(qū)縣輸進(jìn)新鮮血液，而且要長(zhǎng)期扎根基層的員工，如何讓體制活起來(lái)，要在調(diào)研之后提出新的措施。還有，基層薪酬問(wèn)題，如何合理建制，縮小收入差距，有關(guān)部門要認(rèn)真研究，必須在統(tǒng)攬全局的情況下，謹(jǐn)慎地、積極地、穩(wěn)妥地處理好。另外，基層設(shè)施老化、資產(chǎn)購(gòu)臵、費(fèi)用報(bào)銷等問(wèn)題，盡管機(jī)關(guān)各處室做了很大的努力，但仍有需要改進(jìn)的地方。

（二）基層專賣經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)力不足、活力不夠。主要表現(xiàn)在：上下交流不夠。近年來(lái)市局對(duì)機(jī)關(guān)和基層的部分領(lǐng)導(dǎo)班子做了交流調(diào)整，目的在于增強(qiáng)互動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，但調(diào)整幅度不夠大、力度不夠強(qiáng)。在基層工作的同志，舞臺(tái)有限，見(jiàn)識(shí)有限，看問(wèn)題相對(duì)局部、單一，但接觸的大多是實(shí)際性的問(wèn)題，縱向看的很深，解決具體問(wèn)題的辦法相對(duì)要多些；在機(jī)關(guān)工作的同志，見(jiàn)識(shí)普遍較廣，理論較豐富，看問(wèn)題較為宏觀，接觸的信息量大，閱歷豐富，橫向看的較廣，但缺點(diǎn)是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，解決具體問(wèn)題的方法不多。所以我們要加強(qiáng)上下交流，讓基層領(lǐng)導(dǎo)眼界更開(kāi)闊、站位更高遠(yuǎn)，讓機(jī)關(guān)干部看問(wèn)題更有深度、抓工作更加扎實(shí)。

（三）市局對(duì)基層重視不夠、關(guān)愛(ài)不夠。一是領(lǐng)導(dǎo)下基層少，排憂解難不夠；二是解決實(shí)際問(wèn)題不到位，特別是普遍性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，調(diào)查、解決的不徹底；三是對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏把握的不準(zhǔn)，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)能力及表現(xiàn)知道的不多，對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題指導(dǎo)的不夠。

（四）基層建設(shè)要有新動(dòng)作新突破。一是辦公設(shè)施的建設(shè)要盡快完善，戶縣、藍(lán)田、閻良縣區(qū)局要積極利用當(dāng)前大好形勢(shì)，集中解決用地選址的問(wèn)題，抓緊落實(shí)辦公用房建設(shè)；二是工資進(jìn)一步向一線傾斜；三是完善大學(xué)生分配、招聘制度；四是做好費(fèi)用預(yù)算，簡(jiǎn)化程序，規(guī)范操作；五是機(jī)關(guān)各處室檢查?機(jī)關(guān)服務(wù)基層?落實(shí)情況，盡心盡力、盡職盡責(zé)為基層服務(wù)，為**煙草實(shí)現(xiàn)持續(xù)、協(xié)調(diào)、率先發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量。

強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子員工隊(duì)伍和基層建設(shè) 為持續(xù)協(xié)調(diào)率先發(fā)展提供思想組織保證

一、2011年全市系統(tǒng)政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了新的成效

去年以來(lái)，全市系統(tǒng)各級(jí)黨組織和人事政工部門緊緊圍繞行業(yè)?卷煙上水平?基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)決貫徹省市局關(guān)于政治工作建設(shè)各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部員工隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持不懈深化人事制度改革、提升員工素質(zhì)、鞏固發(fā)展基礎(chǔ)，致力于激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力及活力，為**煙草實(shí)現(xiàn)?十二五?良好開(kāi)局發(fā)揮了重要保障和促進(jìn)作用。一是黨員干部思想精神展現(xiàn)新?tīng)顟B(tài)。以慶祝建黨90周年活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和?講責(zé)任講奉獻(xiàn)講紀(jì)律?學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化爭(zhēng)先意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律觀念，確保黨委決策在全市系統(tǒng)得到全面貫徹落實(shí)。千企千村幫扶活動(dòng)被省委省政府評(píng)為?先進(jìn)單位?，1名同志被授予?**省勞動(dòng)模范?稱號(hào)。二是文化建設(shè)贏得新榮譽(yù)。組織承辦了全國(guó)省會(huì)城市和副省級(jí)城市服務(wù)品牌建設(shè)專題研討會(huì)，展示了?絲路情?服務(wù)品牌建設(shè)的成果和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了**煙草在行業(yè)的影響。市局（公司）榮獲國(guó)家局（總公司）授予的行業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)先進(jìn)單位。三是干部員工隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、群眾評(píng)議，補(bǔ)充調(diào)整、提拔任用14名副處級(jí)以上干部，20名科級(jí)干部。對(duì)255名營(yíng)銷、專賣從業(yè)人員進(jìn)行輪崗交流，整體激發(fā)了隊(duì)伍活力。四是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了新提升。加大專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定力度，全市系統(tǒng)具有高級(jí)職稱3人，中級(jí)職稱62人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷提升，本科以上學(xué)歷的占到員工總數(shù)的33.7%，研究生學(xué)歷的占到2.8%。嚴(yán)格推行持證上崗，營(yíng)銷和專賣隊(duì)伍持證率分別達(dá)到81%和61%。五是基層建設(shè)取得新突破。完善了區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)干部年薪制，63%的新增效益工資用于提高基層員工和聘用員工收入。從一線選拔副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部22名。投入588萬(wàn)元為基層單位更新配備33輛生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用車，藍(lán)田、戶縣、閻良三家單位的基本建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)了省局審批，新城區(qū)局、未央?yún)^(qū)局、高新分局經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)用房購(gòu)臵已列入2012年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，戶縣局（分公司）獲得?**省優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局標(biāo)兵單位?、?**省優(yōu)秀縣級(jí)煙草分公司標(biāo)兵單位?稱號(hào)。

應(yīng)該看到，過(guò)去一年政治工作取得了明顯成績(jī)，各級(jí)黨組織和人事政工部門的同志們付出了辛勤努力、做出了很大貢獻(xiàn)，對(duì)此，表示衷心的感謝?？吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要看到，我們的工作還有一些不足之處，與上級(jí)黨組的要求還有一定的差距，仍需以更加有為的姿態(tài)、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施予以加強(qiáng)和完善。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)干部員工進(jìn)行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督的機(jī)制還不健全，措施還不完全到位，思想政治教育和作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效性、針對(duì)性仍不明顯，要長(zhǎng)抓不懈。二是干部人事制度體系尚不健全，干部管理、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制有待進(jìn)一步完善；三是用工分配制度改革還需深化，由于歷史原因造成的收入分配差距仍然存在，聘用人員活力不足，在調(diào)動(dòng)員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性方面，激勵(lì)手段有限；四是員工教育培訓(xùn)機(jī)制不完善，針對(duì)性不強(qiáng)，提高基層隊(duì)伍能力素質(zhì)仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)；五是基層建設(shè)與省局?四到位?、?六個(gè)有?的要求還有一定差距。落實(shí)?三個(gè)傾斜?的配套措施還需深入研究、系統(tǒng)完善?；鶎訂挝痪駹顟B(tài)仍需改進(jìn)，市場(chǎng)基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)不牢固，疏于管理、降低標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象不同程度存在。

二、以領(lǐng)導(dǎo)班子和基層建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)政工人事工作再上新水平，努力打造管理規(guī)范作風(fēng)優(yōu)秀的干部員工隊(duì)伍

今年，全市系統(tǒng)工作的重心是嚴(yán)格規(guī)范，強(qiáng)化管理，以人為本，帶好隊(duì)伍，努力推動(dòng)持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和率先發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，需要堅(jiān)定的理想信念來(lái)引領(lǐng)，需要堅(jiān)強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍來(lái)實(shí)施，需要過(guò)硬的作風(fēng)紀(jì)律來(lái)保證。為此，市局（公司）確定，2012年全市系統(tǒng)政治工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煙草行業(yè)政工會(huì)議和年度工作會(huì)議精神，按照省局?嚴(yán)規(guī)范，強(qiáng)基礎(chǔ)，上水平，增活力?的總體要求，牢牢把握市局?嚴(yán)格規(guī)范，強(qiáng)化管理，以人為本，帶好隊(duì)伍?的工作思路，以思想政治教育為切入點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和基層建設(shè)為側(cè)重點(diǎn)，深化用工分配制度改革，加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到講政治、嚴(yán)管理、打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)，為推動(dòng)持續(xù)協(xié)調(diào)率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想組織保證。

（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，始終堅(jiān)定理想信念 一是把保持黨的純潔性作為當(dāng)前黨建的核心任務(wù)，大力開(kāi)展?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)。保持黨的純潔性是當(dāng)前全黨、全行業(yè)正在開(kāi)展的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，各級(jí)黨組織要自覺(jué)落實(shí)保持黨的純潔性各項(xiàng)要求，把思想教育作為主要途徑，持續(xù)組織開(kāi)展以黨性修養(yǎng)、理想信念、作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的經(jīng)常性思想政治教育，努力促進(jìn)黨的思想純潔、組織純潔和作風(fēng)純潔，確保黨員干部始終在思想上、行動(dòng)上與黨和行業(yè)的路線方針政策保持一致。要緊緊圍繞?強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大?的主題，按照?抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎?的要求，從解決突出問(wèn)題入手，著力完善黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，切實(shí)抓緊抓好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作。要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，在窗口單位中開(kāi)展?三亮三比三評(píng)?活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)滿意窗口、服務(wù)標(biāo)兵，樹(shù)立行業(yè)形象。二是把價(jià)值引導(dǎo)作為工作基礎(chǔ)，扎實(shí)開(kāi)展踐行?兩個(gè)至上?，做到?三個(gè)始終?，樹(shù)立?五種意識(shí)?教育實(shí)踐活動(dòng)。市局已經(jīng)印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，各單位、各部門要按照活動(dòng)安排，以對(duì)行業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和?三問(wèn)三解三服務(wù)?專題活動(dòng)，結(jié)合崗位確定實(shí)踐內(nèi)容、選定服務(wù)對(duì)象，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，真正做到思想到位、感情到位、工作到位，使廣大干部員工成為行業(yè)價(jià)值觀的忠誠(chéng)踐行者、行業(yè)形象的忠誠(chéng)維護(hù)者、行業(yè)職責(zé)的忠誠(chéng)履行者。三是把企業(yè)文化作為持久工程，以?文化外化于行?為重點(diǎn)，扎實(shí)做好文化評(píng)價(jià)、行業(yè)行為規(guī)范宣貫和服務(wù)品牌崗位實(shí)踐活動(dòng)。要完成行業(yè)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)在城區(qū)局、區(qū)縣局的系統(tǒng)應(yīng)用。配合省局做好文化評(píng)價(jià)體系的組織、協(xié)調(diào)、自評(píng)等工作。組織全市系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣貫行業(yè)行為規(guī)范，切實(shí)做到全崗覆蓋、全員參與，提升員工職業(yè)道德素養(yǎng)和崗位工作水平。今年還將重點(diǎn)面向機(jī)關(guān)處室和區(qū)縣局、城區(qū)局開(kāi)展服務(wù)品牌崗位主題實(shí)踐活動(dòng)，要緊扣主題，拓展實(shí)踐內(nèi)容，把服務(wù)信條具體化。四是圍繞黨的十八大召開(kāi)和行業(yè)組建30周年，舉辦系列主題文化活動(dòng)，以多種形式組織職工學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、回顧行業(yè)發(fā)展歷程，弘揚(yáng)行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和行業(yè)精神，形成維護(hù)發(fā)展、主動(dòng)奉獻(xiàn)的自覺(jué)性。

（二）建設(shè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用 領(lǐng)導(dǎo)班子是企業(yè)發(fā)展的決策者和領(lǐng)導(dǎo)者，在各級(jí)組織、各項(xiàng)工作中居于核心領(lǐng)導(dǎo)地位，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。全省政治工作會(huì)議提出：全省行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要目標(biāo)任務(wù)是，著力建設(shè)?政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明?的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。全市系統(tǒng)各級(jí)黨組織都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省局張局長(zhǎng)在全省政治工作會(huì)議上的講話精神，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和措施要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的教育、管理和監(jiān)督。一是開(kāi)展優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)，以省局黨組提出的?政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明?為標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展檢查對(duì)照，清醒認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題和差距，以自覺(jué)地行動(dòng)，抓好班子、帶好隊(duì)伍，贏得員工愛(ài)戴，保持良好狀態(tài)，培養(yǎng)健康風(fēng)氣，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度。以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)理論、黨性修養(yǎng)、根本宗旨、道德品行教育要常抓不懈，堅(jiān)持真學(xué)、真懂、真信、真用，提升理論水平和思想境界。加大學(xué)習(xí)交流力度，堅(jiān)持把調(diào)查研究貫穿于學(xué)習(xí)全過(guò)程，著力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問(wèn)題、職工最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性、實(shí)效性。三是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要遵守政治紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持黨委工作規(guī)則和議事制度，主動(dòng)帶頭落實(shí)民主生活會(huì)制度、黨的組織生活制度、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度、述職述廉制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等相關(guān)紀(jì)律規(guī)定，維護(hù)黨和行業(yè)的權(quán)威，為廣大職工做表率。要嚴(yán)守省局?14個(gè)嚴(yán)禁?的規(guī)定，遵守組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)紀(jì)律，執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到管好自己，以身作則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要敢抓敢管、敢于披露、敢于糾正，堅(jiān)持做到慎用權(quán)、用好權(quán)，帶頭做到不違規(guī)、不越線，正確行使行業(yè)和廣大員工給予的權(quán)力和重托。遵照行業(yè)政策規(guī)定辦事，切實(shí)做到不制造負(fù)面影響、不損害行業(yè)形象。四是認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察和巡視工作。目前已完成了2家單位的巡視工作。巡視組要以促進(jìn)工作為目的，堅(jiān)持客觀公正的原則，及時(shí)掌握基層單位在工作、作風(fēng)、紀(jì)律方面的真實(shí)情況和工作亮點(diǎn)，監(jiān)督不規(guī)范問(wèn)題的整改，為黨委決策提供重要參考。被巡視單位要按照巡視工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改落實(shí)，對(duì)拒絕糾正存在問(wèn)題或不按照市局（公司）要求整改的，要追究被巡視單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（三）深化人事用工分配制度改革，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 一是完善干部管理和選拔任用制度體系。全面落實(shí)新一輪干部人事制度改革的各項(xiàng)要求，在年內(nèi)出臺(tái)市局（公司）《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》、《中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》、《區(qū)（縣）局（分公司）領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》、《非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)臵及選拔任用辦法》等相關(guān)制度規(guī)定，提高干部考核評(píng)價(jià)和選拔任用的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。近期省局還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》及《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部日常教育監(jiān)督的辦法》，人事部門要及時(shí)跟進(jìn)，抓緊制定相應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)和管理辦法，在制度層面形成干部管理的具體操作標(biāo)準(zhǔn)，既使干部管理有準(zhǔn)繩，也為領(lǐng)導(dǎo)干部約束自身行為提供依據(jù)。二是加大干部人事管理力度。加強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)，綜合利用個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)績(jī)分析等手段，定期實(shí)施干部述職測(cè)評(píng)，做到客觀評(píng)價(jià)干部，干部考核評(píng)價(jià)的結(jié)果要逐步作為干部選拔任用的重要依據(jù)。繼續(xù)加大干部調(diào)整選拔力度，把民主推薦作為選拔任用干部的必要途徑，進(jìn)一步加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部、從基層遴選干部和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作力度；三是加強(qiáng)后備干部的選拔和培養(yǎng)力度，建立市局市管干部的后備干部庫(kù)，研究出臺(tái)中層后備干部和區(qū)縣局后備干部選拔培養(yǎng)管理辦法，讓德才兼?zhèn)?、潛心做事，想干事、能干事、干成事的同志脫穎而出，讓那些堅(jiān)持原則、埋頭苦干的同志得到重用，不讓老實(shí)人吃虧。四是嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)收入分配管理和規(guī)范薪酬管理的意見(jiàn)精神，規(guī)范區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬管理，并組織對(duì)區(qū)縣局領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行年薪情況進(jìn)行檢查，如有超發(fā)部分，一律退回并通報(bào)批評(píng)；嚴(yán)格規(guī)范工資外收入，不得自立名目發(fā)放各種津補(bǔ)貼。五是完善員工激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)工作業(yè)績(jī)考核和個(gè)人能力綜合評(píng)分實(shí)現(xiàn)崗位檔次調(diào)整，實(shí)行工資收入的動(dòng)態(tài)升退檔管理。同時(shí)探索副科級(jí)以下人員職務(wù)晉升的激勵(lì)措施和多渠道拓寬員工晉升通道的辦法，充分調(diào)動(dòng)全體員工積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。六是配合省局做好人力資源管理信息系統(tǒng)的啟動(dòng)對(duì)接工作，完成市局范圍內(nèi)的系統(tǒng)搭建、數(shù)據(jù)填報(bào)和運(yùn)行管理。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì) 一是加強(qiáng)員工隊(duì)伍管理，對(duì)系統(tǒng)各單位崗位編制和人員配備情況進(jìn)行調(diào)研、梳理，嚴(yán)控用工數(shù)量，對(duì)不能勝任本職工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、清理，對(duì)缺編崗位及時(shí)補(bǔ)充，解決管理崗位人浮于事和生產(chǎn)操作類崗位人手緊張的問(wèn)題。二是提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。進(jìn)一步充實(shí)課程體系的內(nèi)容，針對(duì)工作過(guò)程亟待解決的問(wèn)題開(kāi)展專題培訓(xùn)，引入學(xué)分制管理辦法，定期對(duì)各單位總體學(xué)習(xí)情況予以通報(bào)。制定《**煙草內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》，從營(yíng)銷、專賣、物流、綜合管理四方面分階段培養(yǎng)一批工作能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)精、理論和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍。三是強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)，營(yíng)銷、物流、專賣要突出抓好本崗位序列人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，各部門負(fù)責(zé)人就是各崗位培訓(xùn)的第一責(zé)任人，不僅要抓好部門內(nèi)的培訓(xùn)，還要具體指導(dǎo)基層單位的培訓(xùn)；要建立實(shí)用系統(tǒng)的培訓(xùn)課程體系，對(duì)每年度的新入職員工進(jìn)行統(tǒng)一集中的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，針對(duì)全員開(kāi)展日常性培訓(xùn)，持續(xù)提高職工的業(yè)務(wù)水平。后勤部門要解決分局、區(qū)縣局由于網(wǎng)絡(luò)帶寬不夠，影響視頻學(xué)習(xí)的問(wèn)題，保障電子化學(xué)習(xí)的平臺(tái)的有效運(yùn)用。四是狠抓職業(yè)技能鑒定考試通過(guò)率。上半年，市局出臺(tái)了《職業(yè)技能持證上崗等級(jí)管理暫行辦法》，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技能資格與薪酬體系、職業(yè)生涯規(guī)劃的對(duì)接，自5月份起要落實(shí)到人，進(jìn)行薪酬掛鉤，各單位要借此機(jī)會(huì)廣泛調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工參學(xué)參訓(xùn)的積極性，提高職業(yè)技能鑒定的過(guò)關(guān)率和持證率，對(duì)于通過(guò)率達(dá)不到**%的單位要予以通報(bào)批評(píng)，力爭(zhēng)到年末，營(yíng)銷、專賣崗位初級(jí)持證率達(dá)到95%以上。四是強(qiáng)化技能競(jìng)賽。去年?duì)I銷、專賣崗位分別開(kāi)展了一次技能競(jìng)賽，收效明顯，很多平時(shí)默默無(wú)聞的同志得以嶄露頭角，為勤奮學(xué)習(xí)、注重能力的同志提供了展示的舞臺(tái)，同時(shí)也有效促進(jìn)了大家的比學(xué)趕幫超。今后要把崗位練兵、技能竟賽作為提高員工業(yè)務(wù)技能的重要方式，繼續(xù)開(kāi)展?fàn)I銷、專賣、物流崗位的技能比武，通過(guò)豐富形式、加大激勵(lì)，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)習(xí)交流，著力打造一支知識(shí)結(jié)構(gòu)新、政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能全、工作能力強(qiáng)的員工隊(duì)伍。

（五）更加重視基層建設(shè)，努力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 國(guó)家局政治工作會(huì)議上，姜成康局長(zhǎng)提出了全行業(yè)要把加強(qiáng)基層建設(shè)擺到更加突出位臵，緊緊圍繞行業(yè)?1+5?主要任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、增活力，全面推進(jìn)行業(yè)基層建設(shè)的要求。省局政治工作會(huì)議上，張?zhí)旆寰珠L(zhǎng)繼全省縣級(jí)局（分公司）局長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班講話之后，再次就基層建設(shè)做了突出強(qiáng)調(diào)?；鶎訂挝皇切袠I(yè)發(fā)展的基石，抓好基層建設(shè)是事業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的根本之計(jì)，也是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。對(duì)此，不僅國(guó)家局、省局高度重視，而對(duì)于市局（公司）而言，更具現(xiàn)實(shí)意義。市縣法人一體化后，各基層單位銷量、利潤(rùn)等指標(biāo)快速攀升，市場(chǎng)監(jiān)管水平、營(yíng)銷服務(wù)水平、現(xiàn)代管理水平得到明顯提升，但也存在著部分管理監(jiān)督職能履行不到位、作風(fēng)紀(jì)律不夠嚴(yán)肅、辦公條件差、員工素質(zhì)亟待提高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。從這個(gè)意義上講，我們要站在講政治、講大局的高度，深入貫徹落實(shí)?重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)?的工作方針，切實(shí)抓緊抓好基層建設(shè)，把國(guó)家局、省局的政策措施貫徹好，把基層的問(wèn)題解決好，把基層同志們的積極性調(diào)動(dòng)好，為促進(jìn)行業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展、增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力奠定基礎(chǔ)。一是要樹(shù)立重視基層、關(guān)愛(ài)基層、服務(wù)基層的導(dǎo)向。要由人事部門牽頭，企管、后勤、政工、營(yíng)銷、專賣等部門參與，共同開(kāi)展走訪調(diào)研，征詢基層意見(jiàn)和需求，系統(tǒng)制定出臺(tái)市局（公司）基層建設(shè)具體實(shí)施方案，提出配套的政策措施和工作要求，對(duì)一些基層存在的共性問(wèn)題，要盡快提交黨委進(jìn)行系統(tǒng)研究和解決。機(jī)關(guān)各處室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)與服務(wù)，設(shè)身處地?fù)Q位思考，全心全意為基層排憂解難，政策上多傾斜、條件上多創(chuàng)造、服務(wù)上多主動(dòng)，為基層工作營(yíng)造良好的環(huán)境。二要落實(shí)干部使用與人才配備向基層一線傾斜的政策。加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，加大基層干部輪崗交流和培養(yǎng)選拔力度，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為目標(biāo)，通過(guò)就地選拔、異地交流、上下交流的途徑，加大市局與區(qū)縣局兩級(jí)干部的橫向與縱向交流，為全面鍛煉基層干部綜合能力提供舞臺(tái)和機(jī)會(huì)。加強(qiáng)縣級(jí)局員工隊(duì)伍建設(shè)，多為縣級(jí)局職工搭建技能學(xué)習(xí)的舞臺(tái)。市公司每年新進(jìn)的大學(xué)生和高學(xué)歷人才，一律安排基層工作鍛煉，以優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。三是落實(shí)費(fèi)用開(kāi)支與薪酬分配向基層一線傾斜的政策。平衡市縣局、正式員工與聘用員工的收入差距問(wèn)題，2011年，我們已經(jīng)做了大量工作，今后新增工資基數(shù)仍將主要用于提高基層及一線員工的收入水平，確保區(qū)縣局員工收入增幅高于市局本部，確保聘用員工收入增幅高于正式員工，不斷提高一線員工、聘用人員收入待遇。進(jìn)一步加大對(duì)區(qū)縣局收入分配現(xiàn)狀的調(diào)研，深入實(shí)際、深入基層，確定市縣兩級(jí)、新老上劃縣之間更為科學(xué)合理的收入分配結(jié)構(gòu)，制定出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，逐步理順收入分配關(guān)系。明確縣級(jí)局的開(kāi)支權(quán)限，在一些可變性費(fèi)用上賦予縣公司開(kāi)支自由權(quán)，保障基層單位正常的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。四是******。五是啟動(dòng)新一輪基層創(chuàng)建活動(dòng)，努力把區(qū)縣局建設(shè)成?管理一流、服務(wù)一流、設(shè)施一流、形象一流?的優(yōu)秀基層單位。

行業(yè)政工人事工作政策性強(qiáng)、影響面廣、關(guān)系深遠(yuǎn)，做好政工人事工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市系統(tǒng)政工人事部門要以?迎接十八大，爭(zhēng)當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭(zhēng)當(dāng)‘兩滿意模范部門’?活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，在干部員工中樹(shù)立模范帶頭作用。要發(fā)揮隊(duì)伍年輕、人才聚集的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作形式，提升工作質(zhì)量，推動(dòng)工作的人本化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，努力做到圍繞大局、服務(wù)發(fā)展，凝聚發(fā)展合力。

同志們，今年是行業(yè)組建30周年。我們要以高度的責(zé)任感和使命感，積極穩(wěn)妥地做好各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)政工人事工作再上新水平，為**煙草和諧穩(wěn)定、持續(xù)率先發(fā)展，為行業(yè)改革發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！

第二篇：2012年煙草工作會(huì)議講話

2012年煙草工作會(huì)議講話

2012年2月9日

同志們：

今天，*煙草專賣局召開(kāi)2012年工作會(huì)議，我很高興前來(lái)參加。

過(guò)去的一年，是“十二五”開(kāi)局之年，全*實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元，同比增長(zhǎng)15.2%；完成財(cái)政總收入34.7億元，一般預(yù)算收入17.3億元，同比分別增長(zhǎng)35.5%、38.6%；25項(xiàng)全面小康指標(biāo)中，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)值預(yù)計(jì)達(dá)20項(xiàng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了顯著的成績(jī)和豐碩成果。

過(guò)去的一年，也是*煙草專賣局全體職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，煙草工作取得突出成績(jī)的一年，2011年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路，全面推進(jìn)**煙草“上水平，爭(zhēng)一流”，**煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)?？梢愿爬橐韵聨c(diǎn)：一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷售量21701箱，同比上升2%；實(shí)現(xiàn)銷售額3.04億元，同比上升16.8%；實(shí)現(xiàn)稅利7172萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.59％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5702萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.82％；銷售量和經(jīng)濟(jì)效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺(tái)階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行分類監(jiān)管，**場(chǎng)凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件，嚴(yán)厲打擊了涉煙違法犯罪行為，有效遏止了違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)了國(guó)家和消費(fèi)者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按

1照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營(yíng)”的目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動(dòng)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)店數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)，為標(biāo)準(zhǔn)店規(guī)范管理，提供了信息化支撐，并在全**得以推廣應(yīng)用。通過(guò)打造明碼標(biāo)價(jià)示范戶、示范街、示范區(qū)活動(dòng)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè)，*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級(jí)價(jià)格誠(chéng)信單位。四是隊(duì)伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被**政府授予“**級(jí)依法行政示范點(diǎn)”稱號(hào)，榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)工作者。

這些成績(jī)的取得，是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶，是全體干部職工勤奮努力、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表*人民政府，向?yàn)檎衽d**煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

2012年是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年，也是**提前一年實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅(jiān)之年。*委、*政府提出“實(shí)施六項(xiàng)提速提升提效行動(dòng)計(jì)劃，加快建設(shè)殷實(shí)**、美麗**、和諧**，力爭(zhēng)通過(guò)三年苦干，提前一年達(dá)小康”的宏偉目標(biāo)，*煙草專賣局全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握全*面上的階段性任務(wù)，全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工，要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項(xiàng)決策部署有機(jī)結(jié)臺(tái)起來(lái)，保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路，促進(jìn)煙草工作再上新臺(tái)階。為進(jìn)一步做好201

2年的煙草工作，下面我講五點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一要加強(qiáng)專賣管理，促進(jìn)卷煙銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)。煙草行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在維護(hù)消費(fèi)者利益的同時(shí)，也肩負(fù)著為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)的重任。*煙草專賣局要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省**會(huì)議精神，履行好專賣管理這個(gè)職責(zé)，繼續(xù)抓好**場(chǎng)的整頓規(guī)范，建立和維護(hù)良好的煙草**場(chǎng)秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的專賣管理網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平，充分發(fā)揮專賣管理“兩個(gè)監(jiān)管”職能，規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)秩序，引導(dǎo)卷煙零售戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、自律經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高卷煙**場(chǎng)控制能力；要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求，加強(qiáng)對(duì)**場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)、研究，關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)日、重點(diǎn)商戶的不同需求，合理調(diào)度供應(yīng)卷煙，實(shí)現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長(zhǎng)。

二要提升服務(wù)能力，培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺(tái)的要求，繼續(xù)強(qiáng)化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；要采用電子信息等先進(jìn)手段提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率，不斷推進(jìn)電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營(yíng)銷新模式，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)能力；要重點(diǎn)做好全**新價(jià)格標(biāo)簽的換發(fā)工作，統(tǒng)一商戶的卷煙陳列，實(shí)現(xiàn)卷煙零售明碼標(biāo)價(jià)和明碼實(shí)價(jià)；繼續(xù)打造一批卷煙零售標(biāo)準(zhǔn)店、形象店、明碼標(biāo)價(jià)示范店，以點(diǎn)代面，以點(diǎn)促面，從而提升零售終端

整體形象；**煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”，**煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”，*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌，認(rèn)真謀劃一些具有特色的品牌培育思路，加大培育力度，打造出**煙草的名片。

三要強(qiáng)化**場(chǎng)監(jiān)管，保持打假高壓態(tài)勢(shì)。要進(jìn)一步保持卷煙打假的力度，完善卷煙零售**場(chǎng)日常監(jiān)管體系，對(duì)全*轄區(qū)零售戶進(jìn)行梳理，排出重點(diǎn)戶、暗流戶名單，建立臺(tái)賬，及時(shí)更新；加大力度清理無(wú)證戶、取締回收店、打擊外流卷煙；鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，注重發(fā)揮舉報(bào)電話的作用，拓展信息來(lái)源；高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運(yùn)輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為，對(duì)這些隱蔽性強(qiáng)、社會(huì)影響大的新型犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保**場(chǎng)日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開(kāi)展“打假破網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，全面排查線索；繼續(xù)加強(qiáng)與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)多部門聯(lián)合打假合力；集中力量加大對(duì)重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度，力爭(zhēng)破獲一起案件，帶出一個(gè)團(tuán)伙，摧毀一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。

四要完善內(nèi)部管理體系，構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實(shí)更新管理觀念，以財(cái)務(wù)管理為中心，以規(guī)范經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化過(guò)程管理，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時(shí)，要時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié)，要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。

五要弘揚(yáng)落實(shí)文化，打造高素質(zhì)煙草專賣隊(duì)伍。全*上下

正在開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)楊樹(shù)精神，弘揚(yáng)落實(shí)文化”主題教育，以此增強(qiáng)干部職工抓落實(shí)本領(lǐng)，錘煉落實(shí)作風(fēng)，開(kāi)展這樣的活動(dòng)很有必要，也很具有實(shí)際意義。我認(rèn)為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開(kāi)展此項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，使干部職工做到緊盯目標(biāo)抓落實(shí)、針對(duì)問(wèn)題抓落實(shí)、扣住節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)、撲下身子抓落實(shí)。另外，煙草專賣局要通過(guò)各種形式的培訓(xùn)、教育，提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平，全面推行目標(biāo)管理、績(jī)效考核等現(xiàn)代管理方法；規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識(shí)，建設(shè)一支適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊(duì)伍。

同志們，煙草行業(yè)作為國(guó)家財(cái)稅的重要來(lái)源，*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項(xiàng)工作。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神，以創(chuàng)新的理念和思路，以充沛的干勁和熱情，以扎實(shí)的作風(fēng)和舉措，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)**煙草工作的新局面，為建設(shè)殷實(shí)**、美麗**、和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：煙草工作會(huì)議總結(jié)講話

在**煙草四屆十一次職代會(huì)暨2015年工作會(huì)議上的總結(jié)講話（2015年2月4日）

各位代表、同志們：

為期一天半的**煙草四屆十一次職代會(huì)暨2015年工作會(huì)議即將勝利閉幕。在全體與會(huì)代表的共同努力下，順利完成各項(xiàng)議程，達(dá)到了會(huì)議的預(yù)期目的。根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)在由我作大會(huì)總結(jié)。

這次會(huì)議是在全面貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局（公司）煙草工作會(huì)議精神的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。是全市系統(tǒng)干部員工同心協(xié)力，積極應(yīng)對(duì)困難與挑戰(zhàn)，各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭的形勢(shì)下，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)方位，明確目標(biāo)，確保2015年開(kāi)好局、起好步的一次重要會(huì)議。本次會(huì)議的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在一個(gè)“實(shí)”字上，即求真務(wù)實(shí)地貫徹了國(guó)家局、省局（公司）2015年工作會(huì)議精神，實(shí)事求是地總結(jié)了成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、分析了形勢(shì)和不足，客觀實(shí)際地提出了新一年的工作重點(diǎn)，鼓舞了士氣，堅(jiān)定了信心，激發(fā)了全局（公司）上下再接再厲、乘勢(shì)而上，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的積極性和自覺(jué)性。這次會(huì)議對(duì)于促進(jìn)**煙草協(xié)調(diào)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)愿景目標(biāo)具有重要意義。

昨天的會(huì)上，市局（公司）局長(zhǎng)、經(jīng)理、黨組書記**作了很好的工作報(bào)告，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，緊扣國(guó)家局和省局（公司）年初工作會(huì)議的部署和要求，堅(jiān)定推進(jìn)加快建設(shè)成長(zhǎng)型企業(yè)戰(zhàn)略，全面總結(jié)2011年工作，客觀分析當(dāng)前**煙草更好發(fā)展的基準(zhǔn)要求和加力點(diǎn)，具體部署2015年工作。明確提出2015年發(fā)展的目標(biāo)是：全面落實(shí)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊圍繞省局（公司）黨組整體工作部署與安排，以“四個(gè)全面提升”為統(tǒng)領(lǐng)，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促轉(zhuǎn)型”為發(fā)展路徑，深化認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思維、扎實(shí)苦干、清醒有為，努力構(gòu)建完善現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制、現(xiàn)代流通企業(yè)營(yíng)銷服務(wù)模式，推動(dòng)**煙草全面發(fā)展上水平。整篇報(bào)告總攬全局、突出重點(diǎn)，既有理論性和思想性，又有針對(duì)性和可操作性，既體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的作風(fēng)，又有很強(qiáng)的開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)精神，對(duì)今年乃至今后一段時(shí)期的各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)意義。全體職工代表認(rèn)真審議通過(guò)了報(bào)告，并對(duì)報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià)與肯定。

與會(huì)人員緊緊圍繞工作報(bào)告的總體要求，分組進(jìn)行了深入討論，擺問(wèn)題、找差距、談體會(huì)、出思路、定措施、抓落實(shí)，在討論過(guò)程中，大家暢所欲言，查擺問(wèn)題，剖析原因，氣氛熱烈，形成了廣泛共識(shí)，取得了良好效果。與會(huì)人員就如何進(jìn)一步抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，提出了很多好的、中肯的建議和意見(jiàn)，各組代表還在會(huì)上作了交流發(fā)言。接下來(lái)，市局（公司）黨組將對(duì)這些建議或意見(jiàn)進(jìn)一步做好梳理，逐項(xiàng)研究落實(shí)。

會(huì)議隆重表彰了在全省系統(tǒng)崗位技能競(jìng)賽中獲得榮譽(yù)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人、首屆十大徽映（青檀）學(xué)習(xí)標(biāo)兵、2011先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，并頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和證書。先進(jìn)集體代表們作了表態(tài)發(fā)言，樸實(shí)的言語(yǔ)，莊嚴(yán)的承諾，彰顯了標(biāo)兵的風(fēng)采，驗(yàn)證了宣煙的魅力。會(huì)議期間，組織簽訂了《安全責(zé)任狀》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，促使大家進(jìn)一步繃緊安全這條弦，強(qiáng)化廉政意識(shí)，在加快發(fā)展的同時(shí)維護(hù)好行業(yè)平安和諧。昨晚舉辦了和諧氛圍濃厚的聯(lián)歡晚會(huì)?？偟膩?lái)看，會(huì)議開(kāi)得充實(shí)、緊湊、富有成效，圓滿實(shí)現(xiàn)了隆重、熱烈、簡(jiǎn)樸、鼓勁的預(yù)期目標(biāo)，是一次凝聚共識(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的會(huì)議，也是一次明確任務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展的會(huì)議。下面，圍繞會(huì)議的貫徹落實(shí)和有關(guān)工作，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神

這次會(huì)議開(kāi)得很成功，有一個(gè)鮮明的主題、有一個(gè)務(wù)實(shí)的報(bào)告，大家思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，有一個(gè)新的精神面貌，這些都是做好2015年工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前的重中之重就是把會(huì)議精神深入全面地貫徹到位，不折不扣地付諸實(shí)踐、取得實(shí)效。

一是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要利用兩級(jí)網(wǎng)站、《徽映敬亭》報(bào)等媒體，通過(guò)開(kāi)辟專欄等形式，大張旗鼓地做好會(huì)議精神的宣傳。各單位要盡快召開(kāi)專題會(huì)議，結(jié)合國(guó)家局、省局（公司）工作會(huì)議精神的再學(xué)習(xí)、再貫徹，使每位員工都能真正明確公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，全面把握2015年工作的目標(biāo)和要求，自覺(jué)用會(huì)議精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)工作實(shí)踐。

二是要層層學(xué)習(xí)貫徹，確保會(huì)議精神深入到位。會(huì)后，各單位、部門要全面把握會(huì)議精神，靜下心來(lái)，認(rèn)認(rèn)真真地研究全年的工作思路和措施。要通過(guò)召開(kāi)各級(jí)會(huì)議，層層傳達(dá)貫徹，引導(dǎo)干部員工進(jìn)一步增強(qiáng)立足本職、為推進(jìn)**煙草發(fā)展貢獻(xiàn)力量的自覺(jué)性。學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，要結(jié)合實(shí)際，既全面領(lǐng)會(huì)**煙草的要求，又聯(lián)系本部門、本單位的實(shí)踐對(duì)工作進(jìn)行理性思考和認(rèn)真籌劃，力戒照本宣科，囫圇吞棗；要深刻理解，把握實(shí)質(zhì)，力戒淺嘗輒止、不求甚解和斷章取義；要把會(huì)議精神真正傳達(dá)到每位員工，力戒信息傳遞出現(xiàn)“梗塞”和責(zé)任壓力層層衰減。

三是要抓好責(zé)任落實(shí)，真正把目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。要把會(huì)議精神落到實(shí)處，必須壓力到位、責(zé)任到人。各部門、各單位務(wù)必要在抓落實(shí)上下實(shí)功、求實(shí)效，務(wù)必做到三個(gè)“堅(jiān)定不移”，真正把會(huì)議確定的目標(biāo)和要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效益。要堅(jiān)定不移地接受任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任。各部門、各單位要以大局為重，不折不扣地貫徹落實(shí)黨組的安排和部署，而不能僅僅站在本單位的、局部的利益上思考和處理問(wèn)題；要堅(jiān)定不移地組織實(shí)施，一以貫之。各部門、各單位要正視工作中的困難和障礙，以頑強(qiáng)拼搏的毅力和百折不撓的精神，咬定目標(biāo)不放松，以實(shí)實(shí)在在的措施保證今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成；要堅(jiān)定不移地抓好責(zé)任分解。各單位要認(rèn)真落實(shí)會(huì)議的各項(xiàng)部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析，確定重點(diǎn)，把黨組下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

二、統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好當(dāng)前工作

一是抓好市場(chǎng)監(jiān)管，防止節(jié)后回流。打假未有窮期，時(shí)刻不能松懈。專賣部門要高度關(guān)注節(jié)后市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，繼續(xù)深入開(kāi)展“利劍一號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，防止節(jié)后回流煙沖擊市場(chǎng)，帶來(lái)不良波動(dòng)。各單位要繃緊卷煙市場(chǎng)監(jiān)管這根弦，毫不動(dòng)搖、毫不放松。要加大巡查暗訪力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)控，不給制假售假以可乘之機(jī)，尤其是要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉煙違法違規(guī)行為的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，堅(jiān)決予以打擊。專賣和營(yíng)銷部門要緊密配合，形成合力，確保市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。

二是抓好營(yíng)銷工作，確保穩(wěn)中求進(jìn)。牢牢把握銷量穩(wěn)中求進(jìn)這一主線，切實(shí)抓好全年卷煙營(yíng)銷工作。要抓好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，不斷提升把握市場(chǎng)能力，科學(xué)合理調(diào)度貨源，有效滿足市場(chǎng)需求。要抓好品牌培育，在“532”、“461”目標(biāo)品牌基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展好“品牌培育建功立業(yè)”主題活動(dòng)，真正建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的品牌培育機(jī)制。要抓好模式創(chuàng)新，力爭(zhēng)精準(zhǔn)營(yíng)銷新突破。要抓好現(xiàn)代物流建設(shè)，全員動(dòng)員，加班加點(diǎn)確保全省行業(yè)物流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)圓滿召開(kāi)。

三是抓好基礎(chǔ)管理，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。始終抓好貫標(biāo)、預(yù)算、對(duì)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)四項(xiàng)基礎(chǔ)管理，筑牢全面發(fā)展上水平基石。體系建設(shè)要瞄準(zhǔn)通過(guò)第三方審核的目標(biāo)，運(yùn)用好月度考核手段，全面梳理歷次審核薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)整改提升。預(yù)算管理常抓不懈，更加注重預(yù)算執(zhí)行剛性與均衡進(jìn)度，充分發(fā)揮預(yù)警與監(jiān)管職能，進(jìn)一步完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。對(duì)標(biāo)工作選好試點(diǎn)，抓好標(biāo)桿，循序推進(jìn)，力求實(shí)效。創(chuàng)優(yōu)工作走向深入，特別是優(yōu)秀營(yíng)銷部創(chuàng)建工作要全面推進(jìn)。安全管理務(wù)必時(shí)刻拎在手中，警鐘長(zhǎng)鳴。此外，學(xué)習(xí)型組織、安全標(biāo)準(zhǔn)化、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、體系建設(shè)、徽映服務(wù)品牌評(píng)價(jià)體系等試點(diǎn)工作要緊鑼密鼓地行動(dòng)起來(lái)，快節(jié)奏、高效率地持續(xù)推進(jìn)。

四是認(rèn)真抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作，對(duì)于行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的保障作用。全市系統(tǒng)要把安全穩(wěn)定工作擺到重要議事日程，嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和崗位責(zé)任。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志要時(shí)刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，不能有絲毫麻痹大意。節(jié)后往往是容易麻痹的時(shí)期，各單位、有關(guān)部門要集中開(kāi)展一次安全排查工作，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)查找各類隱患，認(rèn)真落實(shí)整改，建立起嚴(yán)密有效的防范措施，尤其要重視做好防火、防盜、防交通事故工作。要真正樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，高度關(guān)注職工群眾反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解不安定因素，確保全市系統(tǒng)安全、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

同志們，新的一年，**煙草的改革發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。讓我們?cè)谑芯郑ü荆h組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“卷煙上水平”戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、百折不撓、勇于拼搏、敢打善戰(zhàn)的精神，強(qiáng)化執(zhí)行，狠抓落實(shí)，以一流的工作水平、一流的工作業(yè)績(jī)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)**煙草向更高水平持續(xù)邁進(jìn)作出新的更大貢獻(xiàn)！

最后，請(qǐng)同志們帶去市局（公司）黨組對(duì)全市煙草系統(tǒng)各級(jí)干部職工的良好祝愿，祝大家龍年身體健康、工作順利！祝各位代表返程平安！

第四篇：政治工作會(huì)議講話

[推薦]政治工作會(huì)議講話

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神

為開(kāi)創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

同志們：

受部黨組的委托，我就全路政治工作深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，落實(shí)志寰部長(zhǎng)和志軍書記在這次會(huì)議上的講話要求，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2002年政治工作圍繞中心、求實(shí)重效，發(fā)揮了重要作用

2002年，全路各級(jí)黨組織以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，以迎接十六大召開(kāi)、學(xué)習(xí)貫徹十六大精神為動(dòng)力，緊密圍繞全路中心任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，發(fā)揮作用，狠抓落實(shí)，在以下幾個(gè)方面取得了明顯效果：

1．學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想成效顯著。一年來(lái)，各級(jí)黨委把基層黨組織“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)緊緊抓在手上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)。部黨組和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入黨支部聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展調(diào)查研究，實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo)，確保了“學(xué)教”活動(dòng)的質(zhì)量，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，中央各大新聞媒體進(jìn)行了集中宣傳報(bào)道，極大地激發(fā)了廣大干部職工的政治熱情，營(yíng)造了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的濃厚氛圍。為了鞏固擴(kuò)大“學(xué)教”活動(dòng)成果，選擇一線干部典型組成了“三個(gè)代表”在基層巡回報(bào)告團(tuán)，請(qǐng)他們講體會(huì)、談收獲，發(fā)揮了學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想宣傳隊(duì)、播種機(jī)的作用。在集中教育基本結(jié)束后，各單位開(kāi)展回訪復(fù)查，針對(duì)問(wèn)題強(qiáng)化整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。傅部長(zhǎng)對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)給予高度評(píng)價(jià)，他在批示中指出：“鐵路系統(tǒng)‘三個(gè)代表’重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得巨大成功。廣大基層干部受到深刻教育，干群關(guān)系得到改善，增強(qiáng)了黨委和支部的戰(zhàn)斗力，群眾關(guān)心的問(wèn)題大部分得以解決，有力地促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。”這次“學(xué)教”活動(dòng)，是多年來(lái)基層單位受教育面最廣、效果最好的一次思想教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，加強(qiáng)理論武裝，深入學(xué)習(xí)江澤民同志“5·31”重要講話。黨的十六大以后，從部黨組到各基層黨組織，都把學(xué)習(xí)十六大精神作為首要的政治任務(wù)，圍繞主題，把握靈魂，深入學(xué)習(xí)理解精神實(shí)質(zhì)，全路層層舉辦骨干培訓(xùn)班，開(kāi)展宣講報(bào)告活動(dòng)，使“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神深入人心。實(shí)踐證明，開(kāi)創(chuàng)鐵路各項(xiàng)工作的新局面，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)全路干部職工的行動(dòng)。部黨組從鐵路的實(shí)際出發(fā)，作出開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的決策完全正確，不僅解決了基層黨組織存在的突出問(wèn)題，而且對(duì)鐵路基礎(chǔ)工作也是一次全面的加強(qiáng)，它的重要作用將越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)前，全路興起的學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的熱潮，必將進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為推進(jìn)鐵路改革發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

2．思想政治工作的作用更加突出。圍繞中心，服務(wù)大局，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)來(lái)展開(kāi)，積極為鐵路改革發(fā)展和安全穩(wěn)定提供保證，是全年思想政治工作的突出特點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，各級(jí)黨組織大力開(kāi)展保安全、保穩(wěn)定、確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等活動(dòng)，做到精心部署，緊密圍繞，滲透其中，體現(xiàn)作為，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到中心工作之中，有效地調(diào)動(dòng)了廣大黨員和干部職工的積極性。在迎國(guó)慶、確保十六大勝利召開(kāi)的時(shí)刻，各級(jí)黨組織把保安全保穩(wěn)定作為政治工作的突出任務(wù)，擺在重要日程，重心下移，加強(qiáng)一線，盯住關(guān)鍵，深入調(diào)研，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，收到明顯效果。結(jié)合宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》、安全專項(xiàng)整治和安全大檢查，開(kāi)展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，把廣大干部職工的熱情和積極性凝聚到確保運(yùn)輸安全上來(lái)。面對(duì)一度出現(xiàn)集體越級(jí)上訪增多的問(wèn)題，采取措施，積極應(yīng)對(duì)，層層排查不穩(wěn)定因素，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)思想教育，妥善處理矛盾，確保了全路職工隊(duì)伍穩(wěn)定。各級(jí)黨組織態(tài)度堅(jiān)定，措施有力，與“法輪功”邪教組織進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，維護(hù)了穩(wěn)定。為配合十六大的宣傳，通過(guò)舉辦鐵路改革發(fā)展成就和青藏鐵路建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，新聞媒體刊發(fā)了鐵路運(yùn)輸、改革、建設(shè)、科技等方面的大量報(bào)道，從多個(gè)側(cè)面展示了鐵路“九五”以來(lái)取得的輝煌成就，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。實(shí)踐證明，思想政治工作只有把握大局，圍繞中心，融入企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、鐵路建設(shè)和安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作之中，才能發(fā)揮作用，展示作為，體現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力。

3．基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入貫徹黨的十五屆六中全會(huì)《決定》和部黨組的《實(shí)施意見(jiàn)》，以落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”為主要內(nèi)容，開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。以解決安全管理中“嚴(yán)不起來(lái)、落不下去”問(wèn)題為突破口，狠抓作風(fēng)建設(shè)，針對(duì)作風(fēng)漂浮、報(bào)喜不報(bào)憂、弄虛作假、隱瞞事故等問(wèn)題，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真檢查剖析和解決作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。各級(jí)干部深入基層一線，對(duì)安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)包保，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。部屬單位的黨政正

職都向部黨組遞交了抓安全保穩(wěn)定的工作寫實(shí)報(bào)告，促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作的落實(shí)。從9月上旬部黨組召開(kāi)全路保安全保穩(wěn)定電視電話會(huì)議到十六大召開(kāi)的兩個(gè)月中，14個(gè)鐵路局的黨政正職人均下基層40多天，總計(jì)解決安全穩(wěn)定中的具體問(wèn)題2200多件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變作風(fēng)，廣泛開(kāi)展幫貧助困、送溫暖活動(dòng)，真心實(shí)意解決職工群眾的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步融洽了黨

群干群關(guān)系。結(jié)合開(kāi)展“學(xué)教”活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨支部思想政治建設(shè)和組織調(diào)整，使黨支部基礎(chǔ)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。改進(jìn)黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮了廣大黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真貫徹中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，深入推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。全路共青團(tuán)組織廣泛開(kāi)展“永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育，深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效和安全立功活動(dòng)，較好地發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。實(shí)踐證明，只有按照“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把思想、組織和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿其中，才能形成長(zhǎng)期發(fā)揮作用的工作機(jī)制，黨的建設(shè)才能從根本上得到加強(qiáng)，干部隊(duì)伍才能充滿生機(jī)活力。

4．“三新”教育推動(dòng)鐵路精神文明建設(shè)取得新成果。以落實(shí)江澤民同志對(duì)鐵路工作的重要指示和題詞為動(dòng)力，按照中央文明委的部署，積極開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，推進(jìn)鐵路精神文明建設(shè)。堅(jiān)持把“三新”教育與客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)緊密結(jié)合，促進(jìn)了客貨服務(wù)質(zhì)量的提高。全路客貨窗口單位以樹(shù)立新理念為先導(dǎo)，以提供新服務(wù)為內(nèi)容，以塑造新形象為目標(biāo)，強(qiáng)化系統(tǒng)培訓(xùn)，注重崗位實(shí)踐，開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新，選樹(shù)先進(jìn)典型，規(guī)范基本服務(wù)，探索特色服務(wù)，促進(jìn)了客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年活動(dòng)的深化。以貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育，樹(shù)立崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚，擴(kuò)大了先進(jìn)層面。完善鐵路職工職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)了干部職工服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)了新時(shí)期火車頭精神。大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)鐵路的“全國(guó)創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷提高創(chuàng)建工作水平。組織青藏鐵路建設(shè)事跡報(bào)告團(tuán)，與中央文明委等單位聯(lián)合舉辦科普列車“老區(qū)行”、“西部行”活動(dòng)。各單位開(kāi)展文明窗口、文明站車、文明單位、軍警民共建文明線等形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，為創(chuàng)建文明行業(yè)打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，以開(kāi)展“三新”教育為載體的鐵路精神文明建設(shè)，既是發(fā)展先進(jìn)文化、弘揚(yáng)民族精神在鐵路的具體實(shí)踐，也是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)施品牌戰(zhàn)略的內(nèi)在需求。鐵路行業(yè)必須堅(jiān)持人民鐵路為人民的宗旨，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活和人民群眾需求的變化，不斷更新理念，改進(jìn)服務(wù)，樹(shù)立新形象，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

5．政治工作改進(jìn)創(chuàng)新有了新的進(jìn)展。為更好地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，各級(jí)黨組織在政治工作自身改進(jìn)和加強(qiáng)方面做了許多有益探索。按照部黨組關(guān)于政治工作“兩個(gè)納入”的要求，各級(jí)組織從健全機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作、深化落實(shí)入手，出臺(tái)管理辦法，完善考核措施，進(jìn)行了富有成效的實(shí)踐，使“兩個(gè)納入”機(jī)制基本建立，并取得了明顯效果。針對(duì)工作對(duì)象、形勢(shì)任務(wù)的變化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)建了鐵路政治工作主頁(yè)，推廣了黨群系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，有效地?cái)U(kuò)大了信息渠道，加強(qiáng)了工作交流，提高了創(chuàng)新能力。采取辦班培訓(xùn)、脫產(chǎn)深造、送出去學(xué)習(xí)、崗位鍛煉等形式，加強(qiáng)了政工干部隊(duì)伍建設(shè)。廣大政工干部帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)拓進(jìn)取，改進(jìn)作風(fēng)，勤奮工作，在實(shí)踐中鍛煉提高。各級(jí)老干部部門和關(guān)工委、政研會(huì)、文聯(lián)等組織積極進(jìn)行工作創(chuàng)新，在鐵路改革發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。實(shí)踐證明，在新形勢(shì)下政治工作只有創(chuàng)新，才能有特色、出成果、上水平。政治工作必須敏銳地把握時(shí)代脈搏，善于根據(jù)客觀環(huán)境的變化，與時(shí)俱進(jìn)，在繼承中創(chuàng)新，在改進(jìn)中加強(qiáng)，使鐵路政治工作不斷開(kāi)拓新境界，展示新作為。

充分認(rèn)識(shí)一年來(lái)政治工作的成績(jī)和收獲，有利于進(jìn)一步振奮精神，鼓舞士氣；正視存在的困難和問(wèn)題，能夠增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識(shí)。回顧2002年鐵路政治工作，還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：理論學(xué)習(xí)有待于進(jìn)一步深化，干部教育培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加大力度；有的黨組織對(duì)改革發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題在職工思想上產(chǎn)生的影響認(rèn)識(shí)不足，思想政治工作的針對(duì)性需要進(jìn)一步增強(qiáng)；一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡偏大，結(jié)構(gòu)不盡合理，人才流失問(wèn)題比較突出，亟待研究解決。

二、鐵路政治工作面臨的新形勢(shì)和新要求

黨的十六大對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作了全面部署，確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)方面和人們的思想觀念、價(jià)值取向、精神面貌帶來(lái)深刻的影響。政治工作將面臨著一系列前所未有的新情況、新變化和新要求。

1．引導(dǎo)干部職工解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)鐵路各項(xiàng)工作創(chuàng)新，是政治工作的重要職責(zé)。學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，必然促進(jìn)全黨、全國(guó)人民進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)地?cái)[脫那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛，沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。鐵路政治工作要在引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念中，更好地發(fā)揮前瞻作用和導(dǎo)向作用。我們?cè)诮夥潘枷?、轉(zhuǎn)變觀念方面做了大量富有成效的工作，廣大干部職工的思想觀念發(fā)生了深刻變化，但實(shí)踐沒(méi)有止境，解放思想、更新觀念也沒(méi)有止境，還有大量的工作要做。在解放思想中統(tǒng)一思想，根據(jù)時(shí)代的變化、實(shí)踐的變化、基層的變化，擴(kuò)展理論視野，拓寬工作思路，增強(qiáng)應(yīng)變能力，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，推進(jìn)鐵路的改革與發(fā)展，仍然是我們的一項(xiàng)重要工作。

2．適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)要求，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，加快鐵路發(fā)展，是政治工作的重要任務(wù)。十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了人們對(duì)于幸福美好生活的愿望。鐵路政治工作要正確引導(dǎo)干部職工追求美好未來(lái)的心理需求，全面理解中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展的目標(biāo)，正確認(rèn)識(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)只有通過(guò)艱苦奮斗才能實(shí)現(xiàn)。在未來(lái)一個(gè)時(shí)期，鐵路發(fā)展將面臨更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)：運(yùn)輸市場(chǎng)格局的變化、旅客貨主消費(fèi)需求的提高，拓展市場(chǎng)的難度將進(jìn)一步加大；全路連續(xù)多年保持運(yùn)輸收入高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，盈利空間有限，運(yùn)輸成本逐年攀升，挖掘新的增收潛力更需加倍努力；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)保障制度改革所帶來(lái)的諸多深層次矛盾將更加突出，鐵路與發(fā)達(dá)地域和一些快速發(fā)展的行業(yè)之間，鐵路內(nèi)部不同地域、不同單位之間的差別將凸現(xiàn)出來(lái)，留住人才、穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)各方面積極性的工作將更加艱巨。面對(duì)繁重艱巨的任務(wù)，能否帶領(lǐng)全路干部職工，實(shí)現(xiàn)鐵路更大的發(fā)展，將是時(shí)代賦予鐵路黨組織的歷史使命。政治工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，充分發(fā)揮“生命線”作用，既引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)憂患意識(shí)，艱苦奮斗，又滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，把一切積極因素充分調(diào)動(dòng)和凝聚起來(lái)，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)鐵路改革發(fā)展的新飛躍。

3．按照建設(shè)社會(huì)主義精神文明要求，建設(shè)具有鐵路特色的先進(jìn)文化，成為政治工作的重要內(nèi)容。十六大報(bào)告在規(guī)劃全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉藍(lán)圖的同時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)了文化建設(shè)的極端重要性，確立了文化建設(shè)的戰(zhàn)略地位。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，文化是綜合國(guó)力的重要組成部分。對(duì)于一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，文化是素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。鐵路一方面具有優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，另一方面由于長(zhǎng)期實(shí)行“大一統(tǒng)”的封閉的管理體制，使鐵路企業(yè)傳統(tǒng)文化中不可避免地帶有較濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩。一些滯后的文化觀念，成為進(jìn)一步解放思想、加快改革與發(fā)展的障礙。在新形勢(shì)下，鐵路迫切需要加強(qiáng)文化建設(shè)，重塑鐵路企業(yè)文化的新形象。文化是思想的載體，人所接受的文化不同，思想政治素質(zhì)也不同，各種思想文化的相互交織，不可避免地對(duì)干部職工的思想帶來(lái)這樣或那樣的影響。面對(duì)這些新情況，鐵路政治工作必須把加強(qiáng)文化建設(shè)作為一項(xiàng)突出內(nèi)容，按照“三個(gè)代表”要求，運(yùn)用先進(jìn)文化去教育人和影響人，幫助干部職工在文化認(rèn)可之中接受正確的價(jià)值觀念、堅(jiān)定的理想信念和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持正確方向，唱響主旋律，不斷提高干部職工的價(jià)值判斷能力和道德選擇能力，規(guī)范鐵路在市場(chǎng)中的企業(yè)行為和職工的職業(yè)行為，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，政治工作要努力增加自身的文化含量，更多地采用文化的手段，充分發(fā)揮文化的功能，把人文關(guān)懷體現(xiàn)在實(shí)際工作中，努力建設(shè)社會(huì)主義精神文明。

4．全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，對(duì)鐵路政治工作提出了新課題。十六大確立“三個(gè)代表”重要思想在全黨的指導(dǎo)地位，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)作了全面部署，為政治工作提出了一系列新課題、新任務(wù)。鐵路政治工作一定要適應(yīng)改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要，適時(shí)調(diào)整自身工作任務(wù)。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)，把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。準(zhǔn)確把握當(dāng)代社會(huì)前進(jìn)的脈搏，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。要深化干部人事制度改革，不斷探索擴(kuò)大職工群眾在干部任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主的重要示范和帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步拓寬民主途徑，完善民主制度，健全民主監(jiān)督，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。要探索鐵路思想政治工作自身體現(xiàn)民主精神、運(yùn)用民主方式的途徑，使鐵路思想政治工作成為反饋黨員、干部和職工群眾民主意愿的重要渠道，成為黨組織聯(lián)系群眾、了解民情、集中民智的重要形式。

根據(jù)新形勢(shì)和任務(wù)的要求，2003年鐵路政治工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，緊密圍繞鐵路中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為確保全年各項(xiàng)任務(wù)的完成，開(kāi)創(chuàng)鐵路改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面，提供強(qiáng)有力的政治保證。

三、切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)理論武裝工作，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十六大精神上來(lái)

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，是全黨當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，也是2003年干部職工理論武裝的主要內(nèi)容。全路各級(jí)黨組織要按照中央《通知》要求和部黨組的學(xué)習(xí)部署，進(jìn)一步精心組織，狠抓落實(shí)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神引向深入。

1．深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神實(shí)質(zhì)，把功夫下在統(tǒng)一干部職工的思想上。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十六大精神，是統(tǒng)一思想的前提，是凝聚人心、凝聚力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素、實(shí)現(xiàn)鐵路大發(fā)展的重要保證。要組織干部職工認(rèn)真研讀十六大報(bào)告原文，既要從總體上把握精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵，又要系統(tǒng)地理解和領(lǐng)會(huì)一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。特別要緊緊抓住十六大的主題，“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)靈魂，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓，全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，把十六大精神學(xué)深學(xué)透，全面掌握精神實(shí)質(zhì)，真正入腦入心。在學(xué)習(xí)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于把握“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)中心環(huán)節(jié)，全面深入地領(lǐng)會(huì)其科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；黨員和職工群眾的學(xué)習(xí)，要著眼于領(lǐng)會(huì)和掌握十六大基本精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，振奮精神，艱苦奮斗，為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家在新世紀(jì)、新階段的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。通過(guò)深入學(xué)習(xí)，切實(shí)把廣大干部職工的思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位、重大意義和根本要求上來(lái)；統(tǒng)一到黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)持黨的思想路線，是我們黨保持先進(jìn)性、增強(qiáng)創(chuàng)造力的決定性因素等重要論斷上來(lái)；統(tǒng)一到我們黨在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)三大歷史任務(wù)的莊嚴(yán)使命和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以及在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署上來(lái)。切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的過(guò)程，變成統(tǒng)一思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、謀求發(fā)展的過(guò)程，變成用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作的過(guò)程，真正把十六大精神轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺(jué)實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)鐵路改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

2．緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把功夫下在推動(dòng)鐵路改革與發(fā)展上。深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的十六大精神，最重要的是理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于實(shí)踐，落實(shí)于行動(dòng)，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作。各單位要把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神與落實(shí)明年和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作部署緊密結(jié)合起來(lái)，與本單位、本部門的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，解決改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)鐵路的更大發(fā)展。要著眼于加快鐵路的發(fā)展。為適應(yīng)十六大全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)20年國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，鐵路必須加快路網(wǎng)建設(shè)，全面提高綜合運(yùn)輸能力；進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)改造與升級(jí)，全面提高客貨服務(wù)質(zhì)量，滿足多層次、多樣化、高質(zhì)量的社會(huì)需求；不斷擴(kuò)大鐵路對(duì)外開(kāi)放，充分利用各種資源加快鐵路發(fā)展，更好地適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求。要著眼于推進(jìn)鐵路的改革。努力把十六大精神變?yōu)榇龠M(jìn)干部職工思想觀念轉(zhuǎn)變的巨大動(dòng)力，破除妨礙和束縛鐵路發(fā)展的思想觀念、規(guī)定做法，推動(dòng)改革。逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體；積極打破行業(yè)壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；實(shí)行客貨網(wǎng)分賬核算，客貨分業(yè)經(jīng)營(yíng)；進(jìn)一步優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，形成以公有制為主體，各種所有制企業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局；進(jìn)一步加大鐵路對(duì)外開(kāi)放力度，分步驟、分階段地開(kāi)放鐵路市場(chǎng)；全面加強(qiáng)鐵路法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法管理企業(yè)，全面提高企業(yè)管理水平。要著眼于加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作。在全面推進(jìn)新的偉大工程中，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，使制度建設(shè)貫穿于黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)之中，使黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督更加制度化、規(guī)范化，發(fā)揮黨組織的政治核心作用；黨的工作要圍繞中心，服從服務(wù)大局，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終保持黨的先進(jìn)性；全面建設(shè)小康社會(huì)，職工教育、隊(duì)伍素質(zhì)、企業(yè)文化建設(shè)如何與其相適應(yīng)，思想政治工作要不斷探索規(guī)律、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性?？傊?，要以十六大精神為指導(dǎo)，抓住那些事關(guān)鐵路改革發(fā)展的重大問(wèn)題，深入進(jìn)行研究、思考，形成新認(rèn)識(shí)，拓展新思路，提出新舉措，走出鐵路發(fā)展的新路子。

3．切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把功夫下在促進(jìn)學(xué)習(xí)不斷深入上。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神擺在首位，以高度的政治責(zé)任感，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用多種形式，分層次抓好干部、黨員和職工群眾的學(xué)習(xí)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神引向深入。要繼續(xù)辦好理論骨干培訓(xùn)班，分期分批對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和宣傳理論骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)。各級(jí)黨校舉辦的各類班次，都要把學(xué)習(xí)十六大精神作為一項(xiàng)主要內(nèi)容。要重點(diǎn)抓好站段以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，以十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本為主要參閱資料，以黨委中心組學(xué)習(xí)為主要形式，把自學(xué)和集中學(xué)、通讀文件與專題研討結(jié)合起來(lái)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，力求使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)得更深些、領(lǐng)悟得更透些，全面提高思想理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，努力成為學(xué)習(xí)實(shí)踐的模范。要進(jìn)一步加大干部理論學(xué)習(xí)考核的力度，不斷完善考評(píng)的制度和辦法，從機(jī)制上保證學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高。部將對(duì)所屬各單位黨委中心組的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查并通報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、宣傳理論工作者要圍繞十六大報(bào)告提出的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，加強(qiáng)理論研究，力求拿出有分量、有深度的研究成果，指導(dǎo)工作實(shí)踐。部政治部將在二季度召開(kāi)學(xué)習(xí)十六大精神研討會(huì)。要充分發(fā)揮基層黨校、政校和各類宣傳文化陣地的作用，采取舉辦報(bào)告會(huì)等形式，組織黨員和職工群眾的學(xué)習(xí)。黨員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)十六大報(bào)告和新黨章；職工群眾的學(xué)習(xí)，要以部政治部編寫的《學(xué)習(xí)貫徹十六大精神鐵路職工讀本》為主要教材，針對(duì)思想實(shí)際搞好學(xué)習(xí)宣講，回答他們關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，真正把十六大精神播撒到廣大黨員和職工群眾的心坎里。各級(jí)黨委宣傳、新聞部門要大力宣傳十六大精神，組織有聲勢(shì)、有深度的宣傳報(bào)道，突出反映全路干部職工學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，身體力行“三個(gè)代表”的生動(dòng)實(shí)踐和良好的精神風(fēng)貌，推動(dòng)十六大精神深入貫徹落實(shí)。

四、緊密圍繞中心任務(wù)，充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)保證作用

鞏固和發(fā)展鐵路工作的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)2003年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，對(duì)于貫徹落實(shí)十六大精神有著十分重要的意義。全路思想政治工作要緊緊圍繞中心任務(wù)來(lái)展開(kāi)，并貫穿其中，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

1．進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的鼓勁激勵(lì)作用，確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。發(fā)展是解決鐵路面臨的一切問(wèn)題和困難的關(guān)鍵。完成運(yùn)輸收入1500億元、盈利5億元的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，是明年的重要任務(wù)。要圍繞經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，多做鼓舞士氣、激勵(lì)斗志的工作，把廣大干部職工的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各方面的力量凝聚起來(lái)，奮力實(shí)現(xiàn)部黨組提出的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。要緊密結(jié)合路情、局情，廣泛深入開(kāi)展鐵路經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和任務(wù)教育，抓住經(jīng)營(yíng)中的突出問(wèn)題，確立教育的主題，選準(zhǔn)載體，增強(qiáng)針對(duì)性，擴(kuò)大覆蓋面。通過(guò)形勢(shì)任務(wù)教育，引導(dǎo)干部職工認(rèn)清鐵路面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，運(yùn)輸市場(chǎng)出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)，聯(lián)系運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)際，認(rèn)真分析研究影響增收節(jié)支的深層原因，切實(shí)把經(jīng)營(yíng)的責(zé)任和壓力傳遞到每個(gè)干部職工。客運(yùn)營(yíng)銷要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量就是效益的觀念，在提高服務(wù)質(zhì)量、適應(yīng)不同層次的服務(wù)需求上下功夫，確保收入指標(biāo)完成；貨運(yùn)營(yíng)銷要進(jìn)一步增強(qiáng)面向市場(chǎng)、挖潛提效的觀念，在大宗、高運(yùn)價(jià)率、口岸運(yùn)輸以及春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周等增收重點(diǎn)上下功夫；機(jī)、車、工、電、輛和后勤服務(wù)部門都要圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開(kāi)展活動(dòng)、做出貢獻(xiàn)，在全路形成千方百計(jì)增運(yùn)增收、全員奮力創(chuàng)效益的局面。要充分利用宣傳陣地和手段，發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，以鐵路運(yùn)輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目和運(yùn)輸“精品”、“名牌”為主要內(nèi)容，加大營(yíng)銷宣傳工作的力度，擴(kuò)大鐵路在社會(huì)的影響力，為拓展市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境?！度嗣耔F道》報(bào)和各局的報(bào)紙要開(kāi)辟市場(chǎng)營(yíng)銷專欄，廣泛宣傳挖潛提效、開(kāi)拓營(yíng)銷市場(chǎng)等方面的典型經(jīng)驗(yàn)，刊發(fā)增運(yùn)增收的合理化建議，引導(dǎo)干部職工為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。預(yù)測(cè)明年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，既要看到增支因素較多，盈利空間有限，又要看到全路增收節(jié)支還有很大的潛力。要充分調(diào)動(dòng)職工群眾增收節(jié)支的積極性，認(rèn)真總結(jié)和推廣加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、節(jié)約開(kāi)支的經(jīng)驗(yàn)作法和先進(jìn)典型，激發(fā)干部職工關(guān)心經(jīng)營(yíng)、節(jié)支降耗的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸紀(jì)律教育，決不能因小團(tuán)體的利益和個(gè)人的行為，損害國(guó)家和鐵路的整體利益，敗壞鐵路的形象。要認(rèn)真做好青藏鐵路等重點(diǎn)工程建設(shè)的宣傳思想工作，弘揚(yáng)青藏線精神，推動(dòng)鐵路重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。

2．進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的教育引導(dǎo)作用，確保運(yùn)輸安全。安全是人民群眾根本利益的體現(xiàn)，是做好鐵路各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，沒(méi)有安全穩(wěn)定，必然影響和干擾工作大局。在安全生產(chǎn)管理中，干部作風(fēng)不實(shí)，是影響安全穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要緊盯干部作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制。目前，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然存在作風(fēng)飄浮，忙于應(yīng)酬，不把心思放在夯實(shí)安全基礎(chǔ)、防范事故上，出了事故推、拖、瞞。一些干部中還存在虛假上崗、虛假值班、虛假巡視、虛假臺(tái)賬、虛假分析等弄虛作假的現(xiàn)象，甚至存在著長(zhǎng)期下不去的官僚主義、下去不解決問(wèn)題的形式主義、好話官話一大套的好人主義。這不僅帶壞了隊(duì)伍，也埋下了發(fā)生事故的隱患。要從落實(shí)安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制入手，強(qiáng)化干部作風(fēng)的考核。要把干部在抓安全中的表現(xiàn)，作為民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，特別是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政正職安全工作業(yè)績(jī)的考核，把考核結(jié)果與干部的收入、獎(jiǎng)懲緊密掛鉤，與干部任用相結(jié)合，促使各級(jí)干部進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全的主動(dòng)性和責(zé)任感，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，把精力放在解決影響安全生產(chǎn)的重點(diǎn)問(wèn)題上，放在安全生產(chǎn)過(guò)程的控制上，放在事故的預(yù)防上。當(dāng)前，鐵路安全工作面臨許多新情況、新變化，隨著新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，一些職工的作業(yè)技能還不適應(yīng)，給運(yùn)輸安全帶來(lái)了隱患。要把樹(shù)立安全意識(shí)，提高職工技能，增強(qiáng)責(zé)任心作為安全思想教育的重要內(nèi)容。要研究安全生產(chǎn)規(guī)律和職工思想活動(dòng)規(guī)律，掌握了規(guī)律就掌握了安全工作的主動(dòng)權(quán)。我們既要重視先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用和職工作業(yè)技能的提高，又要重視人的思想教育，加強(qiáng)安全責(zé)任心的教育，充分發(fā)揮職工在安全生產(chǎn)中的主體作用。要深入搞好職工安全自我教育，運(yùn)用典型事故案例分析、安全警示教育等多種形式，切實(shí)解決干部職工中存在的依賴、麻痹和僥幸思想，進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任心。要把思想工作融入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的全過(guò)程，切實(shí)做到上一線、進(jìn)班組、到人頭，增強(qiáng)職工的安全責(zé)任意識(shí)，激發(fā)保安全的自覺(jué)行動(dòng)。在抓安全生產(chǎn)中既要強(qiáng)化法治、行政和經(jīng)濟(jì)手段，又要強(qiáng)化思想教育，做到法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)和思想教育并舉并用，切實(shí)克服以罰代教、以罰代管的傾向。堅(jiān)持在長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)實(shí)踐中形成的好傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)作法，又要根據(jù)安全生產(chǎn)的新變化、新特點(diǎn)，探索總結(jié)安全生產(chǎn)中思想工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真總結(jié)好這方面的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全路。要通過(guò)采取集中培訓(xùn)、專題講座等多種形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。讓干部職工明確自身在安全生產(chǎn)中依法應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任、義務(wù)和應(yīng)享有的權(quán)利，使職工進(jìn)一步增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念，自覺(jué)地用法律法規(guī)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為；使各級(jí)干部進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念和責(zé)任意識(shí)，依法行政、依法管理，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全長(zhǎng)治久安做出貢獻(xiàn)。

3．進(jìn)一步發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)保證作用，維護(hù)穩(wěn)定、確保改革順利推進(jìn)。深化改革，保持穩(wěn)定，是推動(dòng)鐵路發(fā)展的動(dòng)力和重要保證。要始終注意處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把維護(hù)穩(wěn)定作為大事來(lái)抓。各單位要超前做好改革的宣傳導(dǎo)向工作，把宣傳教育延伸到黨員干部、職工群眾、離退休人員等各層面中去，使他們明白十六大提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求及方針政策，認(rèn)清本單位的實(shí)際情況與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)系，了解鐵路改革的方向、推進(jìn)的步驟、實(shí)施的辦法，達(dá)到理解改革政策，支持改革舉措，增強(qiáng)改革信心的目的，營(yíng)造一個(gè)有利于改革和穩(wěn)定的輿論環(huán)境。在制定改革方案時(shí)，就要充分考慮由于利益關(guān)系的調(diào)整，將會(huì)引發(fā)的矛盾和思想波動(dòng)。對(duì)涉及職工切身利益的改革，不僅要縱向思考，把歷史和現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)，而且又要橫向比較，兼顧左鄰右舍的情況，使改革的力度與職工的承受能力相統(tǒng)一。改革的方案要廣泛征求各方面的意見(jiàn)，充分吸納集體的智慧，真正使改革方案的制定過(guò)程，成為走群眾路線、推進(jìn)民主政治建設(shè)的過(guò)程。在改革措施的實(shí)施中，要深入調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握職工群眾的心態(tài)和動(dòng)向，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題要及早做好工作。特別是對(duì)那些職工群眾關(guān)注的敏感問(wèn)題、政策性較強(qiáng)的問(wèn)題，一定要在認(rèn)真執(zhí)行政策的同時(shí)，做好入情入理的說(shuō)服解釋工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化政策觀念，提高政策水平，把企業(yè)的自主權(quán)與執(zhí)行國(guó)家政策統(tǒng)一起來(lái)，決不能因?qū)φ甙盐栈驁?zhí)行不力，產(chǎn)生新的矛盾，影響穩(wěn)定。要堅(jiān)持把思想教育和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展多種形式的送溫暖和幫貧解困活動(dòng)，千方百計(jì)地幫助特困職工和離退休老同志解決生活實(shí)際困難。廣開(kāi)就業(yè)渠道，積極解決好下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位黨政正職要增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位穩(wěn)定工作的責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度，形成保穩(wěn)定的責(zé)任體系。要重視并做好職工群眾來(lái)信來(lái)訪工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自處理重要信訪問(wèn)題。要同“法輪功”邪教組織作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，進(jìn)一步抓好“法輪功”人員的教育轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)監(jiān)控和管理，對(duì)那些屢教不改，繼續(xù)串聯(lián)、煽動(dòng)、組織策劃鬧事的頑固分子，依法予以堅(jiān)決打擊。

五、適應(yīng)鐵路改革發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

和基層黨組織建設(shè)

按照十六大的精神和全國(guó)組織工作會(huì)議的部署，要大力加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，為鐵路改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的組織保證。

1．切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，改善班子結(jié)構(gòu)。要以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子建設(shè)要突出思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，特別是要抓好牢記宗旨和艱苦奮斗精神的教育。艱苦奮斗精神既是工作作風(fēng)，又是思想作風(fēng)，也是共產(chǎn)黨人的政治品質(zhì)。在教育中，要堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、大手大腳、擺譜比闊的不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服理論不認(rèn)真學(xué)、開(kāi)會(huì)不認(rèn)真記、職工的意見(jiàn)不愿意聽(tīng)、管理上的問(wèn)題視而不見(jiàn)的心浮氣躁現(xiàn)象。要抓住職工群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問(wèn)題，加強(qiáng)教育，認(rèn)真整改，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問(wèn)題。要堅(jiān)持深入基層、深入一線，密切聯(lián)系群眾，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、清正廉潔的良好形象。目前，全路領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍正處在整體新老交替的重要時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡偏大、專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理的問(wèn)題比較突出。從二季度開(kāi)始，依據(jù)中央《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)部屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、后備干部隊(duì)伍進(jìn)行全面考察，為加強(qiáng)班子建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部新老交替打好基礎(chǔ)。要抓住理論培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉和管理監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。黨委換屆、班子調(diào)整要注重選拔年輕干部，本單位、本部門沒(méi)有合適人選的，要通過(guò)交流解決。對(duì)特殊需要的，經(jīng)上級(jí)組織同意，可采取先進(jìn)后出的辦法進(jìn)行調(diào)整。

2．加大干部教育培訓(xùn)和干部人事制度改革的力度。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)已成為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從人才戰(zhàn)略高度出發(fā)，放開(kāi)視野、集中力量抓培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)“十五”干部培訓(xùn)規(guī)劃，并根據(jù)全國(guó)組織工作會(huì)議精神，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和充實(shí)。培訓(xùn)工作要以領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部為重點(diǎn)，在抓思想政治教育和黨性教育的同時(shí)，抓好知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好路局、分局級(jí)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)，以部黨校和國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)為依托，在推薦考察的基礎(chǔ)上，每年選送一批優(yōu)秀年輕干部強(qiáng)化培訓(xùn)，提高政治理論和現(xiàn)代管理水平。要選拔有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人才進(jìn)行計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等方面專業(yè)知識(shí)的強(qiáng)化培訓(xùn)，以盡快適應(yīng)鐵路對(duì)外開(kāi)放與交流的要求。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持以黨校和高等院校為依托，分層抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，特別要突出抓好基層站段長(zhǎng)、車間干部和優(yōu)秀年輕干部的培訓(xùn)。積極探索干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)形式，發(fā)揮多種渠道培訓(xùn)干部的作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《干部任用條例》和部黨組即將下發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)，以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，著眼于形成擇優(yōu)進(jìn)入、嚴(yán)格監(jiān)督、有效激勵(lì)、正常退出的良好環(huán)境。要按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，進(jìn)一步加大干部公開(kāi)選拔、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，提高公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的比例。要把民主推薦、任前公示作為干部選拔任用的必經(jīng)程序，沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦、任前公示的，一律不能提拔任用。干部任職試用期滿，要在述職、考評(píng)基礎(chǔ)上，決定是否繼續(xù)任職。積極推行干部考察預(yù)告制、試行差額考察制，完善干部考核的方法和手段，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員和職工群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。部屬事業(yè)單位要在試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，有序推進(jìn)全員聘用制度。要認(rèn)真落實(shí)部黨組加強(qiáng)鐵路專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)的要求，加強(qiáng)人才工作，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀科技帶頭人和青年科技拔尖人才，為改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證。

3．充分發(fā)揮好黨委會(huì)作用。要依據(jù)新黨章的要求，進(jìn)一步健全和完善黨委會(huì)議事和決策機(jī)制，細(xì)化參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的具體內(nèi)容，規(guī)范程序和方法，增強(qiáng)參與的有效性，提高黨委會(huì)的議事水平和工作水平，發(fā)揮好把關(guān)作用。要緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和中心工作，積極協(xié)調(diào)黨政工團(tuán)組織，發(fā)揮各自的作用，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成強(qiáng)大合力，確保中心工作的完成，發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用。要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定，先學(xué)一步，想深一點(diǎn)，看遠(yuǎn)一些，謀全局，抓大事，提高黨委會(huì)工作的質(zhì)量，發(fā)揮好導(dǎo)向作用。要完善黨代表大會(huì)制度。黨代表大會(huì)換屆選舉“兩委”候選人，要在黨內(nèi)民主推薦、上級(jí)組織部門考察的基礎(chǔ)上產(chǎn)生。要根據(jù)十六大精神，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，選擇少數(shù)站段進(jìn)行黨代會(huì)常任制試點(diǎn)?；鶎狱h組織既要強(qiáng)化黨員義務(wù)，又要保障黨員權(quán)利，既要加強(qiáng)管理，又要搞好服務(wù)，探索建立黨員權(quán)利義務(wù)的保障服務(wù)體系。要堅(jiān)持和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。黨內(nèi)和企業(yè)重大事項(xiàng)應(yīng)力求先在黨員中討論，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。各級(jí)黨委要定期研究工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的工作，繼續(xù)抓好黨建帶團(tuán)建，開(kāi)好鐵路第七次團(tuán)代會(huì)；堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，進(jìn)一步推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)。

4．大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要充分運(yùn)用“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以回訪復(fù)查、整改提高、完善機(jī)制為重點(diǎn)，以夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用為目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五好黨支部”活動(dòng)為載體，不斷鞏固深化“學(xué)教”活動(dòng)成果，促進(jìn)黨支部建設(shè)水平的提高。要切實(shí)抓好黨支部書記的配備和培訓(xùn)，進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)。在全路廣大黨員中廣泛開(kāi)展的“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)，是黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用一個(gè)很好的載體。但在一些單位并沒(méi)有得到很好的落實(shí)，使這項(xiàng)活動(dòng)流于形式。有的崗區(qū)標(biāo)準(zhǔn)大而空，缺乏針對(duì)性；有的建區(qū)范圍不合理，黨員責(zé)任區(qū)過(guò)大，徒有虛名；有的考核不認(rèn)真，走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有起到激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，弱化了“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)的效果。各級(jí)黨組織要對(duì)“創(chuàng)崗建區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行一次認(rèn)真檢查和分析研究，針對(duì)問(wèn)題，加強(qiáng)整改。要按照黨員所在崗位的工作性質(zhì)、作業(yè)特點(diǎn)和工作職責(zé)，合理設(shè)置崗區(qū)，制定崗區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，完善考核辦法，做到按崗定標(biāo)，一崗一標(biāo)，按崗按標(biāo)嚴(yán)格考核，堅(jiān)決克服形式主義，進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)崗建區(qū)”的實(shí)際效果。要引導(dǎo)廣大黨員努力做到工作創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)銷當(dāng)能手、安全穩(wěn)定做模范，把黨員先鋒模范作用體現(xiàn)在改革、安全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、鐵路建設(shè)和穩(wěn)定工作的全過(guò)程。路局、分局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，要深入調(diào)查研究，每年認(rèn)真剖析幾個(gè)基層黨支部，指導(dǎo)面上工作。部將召開(kāi)全路黨支部建設(shè)工作會(huì)議，樹(shù)立典型，交流經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨員教育管理是黨章賦予各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。隨著企業(yè)深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)方式多樣化和離退休人員養(yǎng)老金屬地化管理，一些黨員的工作單位或崗位發(fā)生變動(dòng)，有的由過(guò)去的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，一些黨員工作流動(dòng)性大，組織活動(dòng)分散，對(duì)傳統(tǒng)的黨員教育管理方式形成很大沖擊，固定單位、固定崗位的教育方式方法顯然不適應(yīng)，這給黨員教育管理提出了新課題。要教育所有黨員無(wú)論是在崗的、轉(zhuǎn)崗分流的，還是離退休的，都應(yīng)該嚴(yán)格履行黨員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，發(fā)揮先鋒模范作用。要針對(duì)出現(xiàn)的新變化、新特點(diǎn)，認(rèn)真研究探索教育的內(nèi)容和管理的方式方法，加大教育的力度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)組織監(jiān)督，堅(jiān)決防止有黨員沒(méi)組織或有組織沒(méi)管理的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)解決好對(duì)黨員疏于教育、疏于管理的問(wèn)題，使每一名黨員都置于黨組織的管理監(jiān)督之下。要認(rèn)真抓好以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作，這是黨的十六大作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)保持黨的先進(jìn)性和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性具有重大意義。全路黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作，將按照中央的統(tǒng)一部署進(jìn)行。

六、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)鐵路精神文明建設(shè)

大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，是十六大提出的重要任務(wù)。按照中央文明委《關(guān)于深入開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)工作的若干意見(jiàn)》的要求，各地、各行業(yè)紛紛開(kāi)展創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)活動(dòng)，并對(duì)窗口行業(yè)進(jìn)行社會(huì)測(cè)評(píng)。鐵路接受所在地的測(cè)評(píng)和監(jiān)督，是一個(gè)必然趨勢(shì)。各行各業(yè)爭(zhēng)相創(chuàng)品牌、樹(shù)形象，鐵路作為精神文明建設(shè)的重要窗口，必須按照十六大精神，修訂完善精神文明建設(shè)規(guī)劃，融入創(chuàng)建文明城市、文明行業(yè)活動(dòng)之中，不斷提升鐵路精神文明建設(shè)水平，在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象。

1．要進(jìn)一步加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)。以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)，建設(shè)社會(huì)主義思想道德體系，是十六大提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)。針對(duì)鐵路企業(yè)面向社會(huì)、服務(wù)群眾的特點(diǎn)，要結(jié)合“三新”教育，把職業(yè)道德建設(shè)作為職工道德建設(shè)的重點(diǎn)，納入精神文明建設(shè)全過(guò)程，制定規(guī)劃，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)。要把職業(yè)道德建設(shè)作為企業(yè)管理的有機(jī)組成部分，融入崗位標(biāo)準(zhǔn)，納入崗位考核。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)象、分層施教的原則，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來(lái)，著力培養(yǎng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與崗位標(biāo)準(zhǔn)相一致的職業(yè)道德觀念。要加強(qiáng)共同理想、基本行為規(guī)范和誠(chéng)實(shí)守信教育，引導(dǎo)干部職工做到信譽(yù)至上，誠(chéng)實(shí)待客，熱情服務(wù)，嚴(yán)格遵守基本道德規(guī)范。要把法律法規(guī)、規(guī)章制度的約束與思想教育、道德養(yǎng)成結(jié)合起來(lái)，做到約束有力，教育有效。各級(jí)共青團(tuán)組織要大力加強(qiáng)青少年的思想道德建設(shè)，深入開(kāi)展青年志愿者活動(dòng)和青年文明號(hào)信用建設(shè)示范行動(dòng)。要發(fā)揮好離退休黨組織和離退休老同志在思想道德建設(shè)中的作用。

2．要采取有力措施深化“三新”教育活動(dòng)?！叭隆苯逃氰F路精神文明建設(shè)的有效載體，是創(chuàng)建文明行業(yè)的重要抓手。要認(rèn)真總結(jié)近兩年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)踐公民基本道德規(guī)范、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn)，深化認(rèn)識(shí)，加大力度，深入推進(jìn)“三新”教育活動(dòng)。在實(shí)施步驟上，要按照整體部署、重點(diǎn)突破、分步推進(jìn)的原則，抓好較大車站和進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)穗列車，使這些站車率先做到規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)，分別建成高標(biāo)準(zhǔn)的文明車站和文明列車，形成鐵路優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌，然后逐步擴(kuò)大覆蓋面，推及全路。為增強(qiáng)教育效果，要借鑒“學(xué)教”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，下一步“三新”教育將分三個(gè)階段進(jìn)行，即：學(xué)習(xí)提高、樹(shù)立新理念，查擺問(wèn)題、提供新服務(wù)，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、樹(shù)立新形象。在教育中，要對(duì)客貨運(yùn)輸單位的干部職工分期分批進(jìn)行集中教育培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十六大精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量的有關(guān)要求；對(duì)照所學(xué)內(nèi)容，結(jié)合崗位標(biāo)準(zhǔn)，查“旅客貨主至上”的觀念樹(shù)得牢不牢，查服務(wù)水平距離旅客貨主的需求有多遠(yuǎn)，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感；針對(duì)所查擺的問(wèn)題搞好整改，真正更新服務(wù)理念，提高服務(wù)水平，樹(shù)立良好形象，使鐵路行業(yè)整體上達(dá)到文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要逐步擴(kuò)大“三新”教育的覆蓋面，有條件的非客貨窗口單位，也要深入開(kāi)展“三新”教育活動(dòng)。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨政正職共同負(fù)責(zé)，黨政工團(tuán)齊抓共干，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三新”教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。部政治部將召開(kāi)“三新”教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)“三新”教育的深入開(kāi)展。

3．要推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分。各級(jí)黨委要站在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方，制定規(guī)劃，抓好落實(shí)；企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門在企業(yè)文化建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，要把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為增強(qiáng)職工凝聚力、創(chuàng)造力的有效載體，作為提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、提高鐵路服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立行業(yè)良好形象、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段，納入長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和奮斗目標(biāo)；工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織都要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起建設(shè)企業(yè)文化的職責(zé)。要大力弘揚(yáng)新時(shí)期火車頭精神，把建設(shè)企業(yè)文化與實(shí)施品牌戰(zhàn)略、建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，努力形成具有鐵路特色、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)理念，打造鐵路服務(wù)品牌，形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育“四有”職工隊(duì)伍。要按照大力發(fā)展先進(jìn)文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、堅(jiān)決抵制腐朽文化的要求，整合鐵路宣傳輿論力量，加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，使鐵路各類宣傳媒體在企業(yè)文化建設(shè)中充分發(fā)揮作用。要切實(shí)加強(qiáng)站車文化市場(chǎng)管理，凈化站車文化場(chǎng)所，把鐵路站車建成傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地。

七、保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力推進(jìn)鐵路政治工作創(chuàng)新

我們正處在一個(gè)變革的時(shí)代，創(chuàng)新的時(shí)代。政治工作的對(duì)象和環(huán)境發(fā)生了很大的變化，迫切要求我們?cè)趧?chuàng)新中改進(jìn)，在創(chuàng)新中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中抓好落實(shí)。

1．改進(jìn)政治工作方式方法，增強(qiáng)針對(duì)性。改進(jìn)政治工作方式方法，要著重體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，增強(qiáng)針對(duì)性，擴(kuò)大覆蓋面，提高說(shuō)服力。社會(huì)存在決定人們的意識(shí)。時(shí)代在前進(jìn)，人們的思想也必然出現(xiàn)新的變化和特點(diǎn)。當(dāng)前，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和各種思想文化相互激蕩，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式的多樣化，給人們的思想觀念和價(jià)值取向帶來(lái)了深刻影響；信息技術(shù)、生物技術(shù)等現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，正在改變著人們的思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式，人們思想活動(dòng)呈現(xiàn)出獨(dú)立性、多樣性、多變性、選擇性。思想政治工作必須研究和把握人們思想活動(dòng)產(chǎn)生、變化的特點(diǎn)、趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新、先進(jìn)性和廣泛性、普遍要求與分類指導(dǎo)、一般號(hào)召與典型宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一。要針對(duì)人的思想實(shí)際，區(qū)別不同情況、不同層次開(kāi)展工作，特別要適應(yīng)人們文化素質(zhì)的提高、民主法制意識(shí)的增強(qiáng)和個(gè)性心理特征多元性的特點(diǎn)，善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)的方法，開(kāi)辟教育的新渠道，拓展新領(lǐng)域?，F(xiàn)代科技的發(fā)展，為政治工作方法手段的創(chuàng)新開(kāi)辟了廣闊的空間，提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。要提高政治工作的科技含量，重視現(xiàn)代科技特別是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，努力把現(xiàn)代科技成果和相關(guān)學(xué)科知識(shí)，運(yùn)用到今天政治工作的實(shí)踐中去。要改進(jìn)和完善黨組織的工作方式和活動(dòng)方式。隨著運(yùn)輸企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新的經(jīng)濟(jì)組織的建立，基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題。如企業(yè)減員分流、客運(yùn)公司組建、多經(jīng)改制重組、提速區(qū)段中間站和沿線工區(qū)減少，黨支部和黨員出現(xiàn)了“少”、“散”、“流”、“變”、“退”等新特點(diǎn)，即：基層黨支部黨員人數(shù)少、黨員分散、從事流動(dòng)性工作的黨員增多、黨支部組成多變、退休和內(nèi)退黨員增多。要針對(duì)這一新特點(diǎn)，積極探索黨員管理的新機(jī)制，黨員組織關(guān)系要及時(shí)轉(zhuǎn)遞，做到“有進(jìn)有出”；黨組織活動(dòng)方法靈活多樣，做到“有分有合”，使基層黨組織功能得到有效發(fā)揮，確保黨員教育、管理和監(jiān)督工作的落實(shí)。

2．加強(qiáng)對(duì)政治工作的研究，增強(qiáng)說(shuō)服力。推進(jìn)鐵路政治工作創(chuàng)新，要大力加強(qiáng)政治工作理論和實(shí)踐的研究，在研究新情況、解決新問(wèn)題、增強(qiáng)說(shuō)服力上下功夫。搞好政治工作研究，首要的是把握十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把這些精神、思想、原則運(yùn)用到具體研究工作中去。當(dāng)前有許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要政治工作去認(rèn)真研究解決。比如，制定工作規(guī)劃和部署要求，往往對(duì)不同單位情況研究得不夠，對(duì)不同方面的利益考慮得不夠，使教育的內(nèi)容、工作的方法、考核的標(biāo)準(zhǔn)，缺乏層次性和針對(duì)性，習(xí)慣于整齊劃

一、“一刀切”；處理思想問(wèn)題，習(xí)慣于單一地用說(shuō)教或簡(jiǎn)單地運(yùn)用行政手段，對(duì)政治工作本身的民主精神和疏導(dǎo)功能重視不夠；在理論學(xué)習(xí)上，滿足于學(xué)習(xí)內(nèi)容的考核，對(duì)學(xué)習(xí)質(zhì)量和運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐重視不夠。這些問(wèn)題都削弱了政治工作的效果，迫切需要我們很好地去研究和解決。政治工作研究要有超前性。理論工作不僅要對(duì)已出臺(tái)的改革措施進(jìn)行宣傳，而且要對(duì)產(chǎn)生的思想疑慮作出解釋和說(shuō)服，同時(shí)要在改革措施出臺(tái)前對(duì)可能發(fā)生的情況搞好超前研究，為實(shí)踐提供理論支持，為解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題提出對(duì)策性意見(jiàn)。要注意研究政治工作環(huán)境的變化，研究不同地域、不同單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適用政策和文化傳承方面的差異，研究人們心理特征的多元性，為因時(shí)制宜、因地制宜確定政治工作任務(wù)和目標(biāo)提供依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要養(yǎng)成研究的習(xí)慣、理論思維的習(xí)慣，避免經(jīng)驗(yàn)主義和教條主義。各級(jí)宣傳理論工作部門、黨校、政研會(huì)每年要推出幾項(xiàng)新的研究成果，不斷促進(jìn)政治工作的創(chuàng)新。要支持和鼓勵(lì)政工干部始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感對(duì)待工作，勤勉敬業(yè)，勇于進(jìn)取，切實(shí)解決工作不到位甚至缺位的現(xiàn)象，努力在自己崗位上開(kāi)創(chuàng)新局面。

3．推進(jìn)政治工作機(jī)制的不斷創(chuàng)新，用制度保證落實(shí)。近年來(lái)，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和人們認(rèn)識(shí)上的原因，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作與政治工作“兩張皮”和“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象，必須從體制和機(jī)制上解決好這個(gè)問(wèn)題。部黨組提出的“兩個(gè)納入”的要求，其目的就是要從根本上解決這一問(wèn)題，把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)與運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。實(shí)踐證明，“兩個(gè)納入”是鐵路政治工作機(jī)制的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新，是長(zhǎng)期以來(lái)鐵路政治工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，適應(yīng)了新的歷史條件下政治工作改進(jìn)創(chuàng)新的要求。為了把這項(xiàng)工作抓深抓實(shí)，真正抓出效果，部政治部將召開(kāi)“兩個(gè)納入”工作會(huì)議。各級(jí)組織一定要增強(qiáng)責(zé)任感，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，積極探索具體實(shí)現(xiàn)形式，建立完善“兩個(gè)納入”機(jī)制。“兩個(gè)納入”是一個(gè)工作思路，而不是一個(gè)固定的模式，一定要從本單位實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)“兩個(gè)納入”要求，只要有助于黨委切實(shí)肩負(fù)起政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有助于把政治工作納入企業(yè)管理和干部考核，有助于思想政治工作落到實(shí)處、發(fā)揮作用，真正解決“一手硬、一手軟”的問(wèn)題，都可以進(jìn)行探索和嘗試。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，善于把基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)上升為理性認(rèn)識(shí)。我們之所以強(qiáng)調(diào)政治工作創(chuàng)新，目的就是使政治工作在創(chuàng)新中圍繞，在創(chuàng)新中落實(shí)，在創(chuàng)新中提高水平。

同志們，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，賦予鐵路光榮而艱巨的歷史重任，我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以十六大精神為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng)鐵路改革與發(fā)展的新局面做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議講話

煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

正值全縣上下抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議，充分說(shuō)明縣委、縣政府高度重視。會(huì)議主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹落實(shí)全省、市煙葉收購(gòu)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我縣烤煙收購(gòu)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，并安排部署全縣煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，努力實(shí)現(xiàn)旱災(zāi)之年烤煙生產(chǎn)彎道超車。剛才，縣煙草公司副經(jīng)理田森同志傳達(dá)了全省、市煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議精神，縣煙草局局長(zhǎng)楊秀海同志對(duì)xxxx年全縣煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作作了具體安排，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定完成收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)信心不動(dòng)搖

（一）充分肯定烤煙生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。按照年初市委、市政府下達(dá)的上等煙比例達(dá)60%，上中等煙比例達(dá)100%的目標(biāo)要求，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整思路、優(yōu)化方案、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，為全面完成全年收購(gòu)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)為：一是扶持投入力度持續(xù)加大。全年共投入烤煙生產(chǎn)扶持資金1259.247萬(wàn)元，用于密集烤房、備用電源、高低壓線路及配電設(shè)施建設(shè)，是扶持投入最多的一年，有效減輕了煙農(nóng)負(fù)擔(dān)，充分調(diào)動(dòng)了煙農(nóng)種煙積極性。二是督促檢查力度繼續(xù)加強(qiáng)。由縣政府辦組織牽頭，從縣煙辦、煙草局、督查辦、效能辦抽調(diào)人員組成烤煙生產(chǎn)工作督查組，按照烤煙生產(chǎn)各個(gè)階段，深入各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)從烤煙生產(chǎn)面積落實(shí)、育苗移栽、田間管理、抗旱救災(zāi)等方面進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。三是科技支撐水平穩(wěn)步提升。為切實(shí)提高煙葉質(zhì)量，著力抓好規(guī)劃布局、育苗管理、大田移栽、成熟采烤和田間管理等方面工作，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高煙農(nóng)種煙技術(shù)。通過(guò)8月4日第三次臨田估產(chǎn)，全縣18個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)共移栽烤煙6.2萬(wàn)畝，移栽煙苗7801萬(wàn)株，預(yù)計(jì)收購(gòu)產(chǎn)量12.5萬(wàn)擔(dān)。

（二）務(wù)必認(rèn)清煙葉收購(gòu)工作面臨的形勢(shì)。一是從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，受氣候和客觀因素影響，全縣烤煙總體長(zhǎng)勢(shì)與提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力要求仍存在一定差距，特別是6月份以來(lái)，受全球氣候變化影響，我縣呈現(xiàn)持續(xù)高溫少雨天氣，全縣6.2萬(wàn)畝烤煙不同程度受災(zāi)，其中輕度干旱3.2307萬(wàn)畝，中度干旱1.8342萬(wàn)畝，重度干旱0.8224萬(wàn)畝，特重干旱面積達(dá)0.3127萬(wàn)畝，同時(shí)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙葉遭受黑脛病和赤星病，加之大田管理工作不到位，導(dǎo)致田間生產(chǎn)水平粗放，給優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)和完成收購(gòu)總量帶來(lái)壓力。二是從收購(gòu)環(huán)節(jié)看，今年旱情來(lái)得早、來(lái)得猛，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，據(jù)最新氣象預(yù)測(cè)，未來(lái)幾天仍然是持續(xù)高溫少雨天氣，無(wú)明顯降雨跡象，旱情將進(jìn)一步加劇，部分產(chǎn)煙地區(qū)煙葉減產(chǎn)已成定局，可能出現(xiàn)從非正常渠道獲取煙葉，造成周邊市縣煙販子加價(jià)套購(gòu)低次等煙的現(xiàn)象，給烤煙收購(gòu)工作帶來(lái)了難度。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立“抓烤煙就是抓農(nóng)民增收”、“抓烤煙就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，以煙農(nóng)利益為根本，以合同管理為中心，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，密切配合，不斷完善收購(gòu)政策，落實(shí)收購(gòu)措施，加強(qiáng)專賣執(zhí)法力度，確保完成煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)、企業(yè)、市場(chǎng)、政府“四滿意”目標(biāo)，推動(dòng)我縣烤煙生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。

（三）正確把握煙葉收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)政策。一是開(kāi)秤時(shí)間。全縣不統(tǒng)一開(kāi)秤時(shí)間，各收購(gòu)點(diǎn)開(kāi)秤時(shí)間原則要求在8月16日以前，盡早開(kāi)秤，特別是縣煙草公司要抓緊做好開(kāi)秤前的準(zhǔn)備工作。二是目標(biāo)任務(wù)。按照市委、市政府和縣委、縣政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持“守土有責(zé)”的原則，切實(shí)做到“應(yīng)采盡采、應(yīng)烤盡烤、應(yīng)收盡收”，確保實(shí)現(xiàn)收購(gòu)煙葉11.95萬(wàn)擔(dān)、上等煙比例達(dá)55%以上、力爭(zhēng)60%，上中等煙比例100%，等級(jí)合格率達(dá)80%。三是相關(guān)政策。嚴(yán)格執(zhí)行煙葉價(jià)格和補(bǔ)貼政策，嚴(yán)禁提級(jí)提價(jià)和壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)，不得擅自改變產(chǎn)前、產(chǎn)后扶持和兌現(xiàn)方式，不得變相加價(jià)收購(gòu)煙葉。

二、圍繞目標(biāo)，突出重點(diǎn)，確保順利完成煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù) 今年煙葉收購(gòu)工作的基本指導(dǎo)思想是，保證旱災(zāi)之年總量穩(wěn)定、質(zhì)量不降、煙農(nóng)收入不減，努力完成全縣煙葉收購(gòu)目標(biāo)任務(wù)。核心是要牢牢把握“總量、質(zhì)量”兩個(gè)指標(biāo)，做到平穩(wěn)有序收購(gòu)，切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益，為明年烤煙生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)?？偭浚壕褪潜ＷC完成11.95萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)任務(wù)。質(zhì)量：就是上等煙比例達(dá)55%以上，力爭(zhēng)60%，等級(jí)合格率和上中等煙比例分別達(dá)80%和100%。要順利完成“兩個(gè)”核心指示，必須突出抓好“五個(gè)重點(diǎn)”：

（一）抓好測(cè)產(chǎn)評(píng)估、入戶預(yù)檢重點(diǎn)。俗話說(shuō)“手中有糧、心中不慌”。搞好測(cè)產(chǎn)評(píng)估，摸清煙葉底數(shù)，充分研判形勢(shì)，統(tǒng)籌做好豐歉計(jì)劃調(diào)劑預(yù)案，是抓好煙葉收購(gòu)的前提。會(huì)后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)及煙葉站點(diǎn)要迅速組織人員，在收購(gòu)前深入農(nóng)戶、地塊對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙葉進(jìn)行測(cè)產(chǎn)評(píng)估，做到底數(shù)清、情況明，根據(jù)測(cè)產(chǎn)評(píng)估進(jìn)行科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施。要切實(shí)做好入戶預(yù)檢工作，在提高煙葉純度的同時(shí)，特別是要鎖定煙葉產(chǎn)量，摸清煙葉底數(shù)，做好工作調(diào)度，防止煙葉外流。

（二）抓好政策宣傳、把握收購(gòu)重點(diǎn)。抓好今年的煙葉收購(gòu)工作，事關(guān)煙農(nóng)增收、企業(yè)增效和財(cái)政增長(zhǎng)，也是事關(guān)“兩煙”戰(zhàn)略順利實(shí)施和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)各部門一定要高度重視，統(tǒng)一

思想，嚴(yán)格落實(shí)省、市煙葉生產(chǎn)收購(gòu)政策，加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的收購(gòu)氛圍，確保煙葉收購(gòu)工作實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持集約式收購(gòu)模式，已取得了很多好的成績(jī)、好的經(jīng)驗(yàn)。就今年而言，從開(kāi)秤起就要執(zhí)行“收好上等煙，合理收購(gòu)中等煙，按照收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)全額收購(gòu)下桔三和上桔三”的要求，堅(jiān)持一個(gè)態(tài)度、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)眼光，堅(jiān)決杜絕收購(gòu)中出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。要切實(shí)做到眼光把握到位、色組劃分準(zhǔn)確、級(jí)別界限明顯，體現(xiàn)生產(chǎn)水平、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、烘烤質(zhì)量、煙農(nóng)利益，使整個(gè)收購(gòu)工作有序進(jìn)行，保證按計(jì)劃把級(jí)內(nèi)煙葉都收進(jìn)來(lái)。

（三）抓好專賣管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法重點(diǎn)。針對(duì)今年旱情可能出現(xiàn)煙葉外流現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在出境路口合理設(shè)置宣傳執(zhí)法點(diǎn)，加強(qiáng)煙草專賣法宣傳，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸販賣煙葉的行為。一要嚴(yán)厲打擊煙販子。凡是發(fā)現(xiàn)煙葉外流的一律沒(méi)收，私人設(shè)秤收購(gòu)煙葉和屯積煙葉的必須堅(jiān)決打擊。二要堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工參與和支持倒買倒賣煙葉行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)從重查處。三要加大執(zhí)法宣傳力度?？h煙草、公安、交通運(yùn)輸、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合，加大檢查執(zhí)法宣傳力度，嚴(yán)厲打擊倒買倒賣煙葉、非法運(yùn)輸、擾亂正常煙葉收購(gòu)和流通秩序的行為，努力營(yíng)造良好的煙葉收購(gòu)環(huán)境。

（四）抓好田間管理、防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)。當(dāng)前，要加強(qiáng)烤煙生產(chǎn)田間管理，努力促進(jìn)大田煙株向增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量方向發(fā)展，為進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)60%的上等煙目標(biāo)打牢基礎(chǔ)。一是切實(shí)抓好中后期田間管理。指導(dǎo)煙農(nóng)搞好打頂抹杈、病蟲害防治、成熟采摘和科學(xué)烘烤工作，保證煙葉質(zhì)量。針對(duì)立秋后煙葉有返青的過(guò)程，要多留岔，增加留葉數(shù)，提高單株產(chǎn)量，注重成熟采烤，特別是在受災(zāi)情況下，通過(guò)加強(qiáng)中后期田間管理增加效益，降低損失。二是切實(shí)抓好烘烤、分級(jí)扎把、初分預(yù)檢和“專分散收”工作。烘烤、分級(jí)扎把、初分預(yù)檢是煙葉最后成形、售出的關(guān)鍵，縣煙草部門要加強(qiáng)對(duì)烘烤、分級(jí)扎把的技術(shù)指導(dǎo)，努力提高烘烤質(zhì)量和煙葉純度，切實(shí)抓好煙葉“專分散收”隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保收購(gòu)等級(jí)合理、收購(gòu)質(zhì)量提升、煙農(nóng)利益不受損失。三是認(rèn)真做好防災(zāi)減災(zāi)工作。當(dāng)前旱情呈現(xiàn)加劇發(fā)展態(tài)勢(shì)，縣氣象部門要及時(shí)做好氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和人工增雨作業(yè)，積極支持烤煙生產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促指導(dǎo)煙農(nóng)積極開(kāi)展抗旱自救，提早做好防洪、排澇工作，努力把各種自然災(zāi)害損失降到最低程度。

（五）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)重點(diǎn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣烤煙收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣政府辦、煙辦、煙草局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和資金協(xié)調(diào)及后勤服務(wù)組、烤煙中后期田間管理組、秩序維護(hù)及紀(jì)律督查組、質(zhì)量仲裁組等4個(gè)工作組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣烤煙收購(gòu)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位的四到位，確保全縣煙葉收購(gòu)工作順利進(jìn)行。二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把煙葉收購(gòu)工作作為一把手工程，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在煙葉收購(gòu)期間，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要深入煙區(qū)調(diào)查研究，抓好生產(chǎn)管理和收購(gòu)工作，要深入各煙葉站點(diǎn)掌握收購(gòu)動(dòng)態(tài)，要深入抓好入戶預(yù)檢工作，處置熱點(diǎn)、化解矛盾，確保收購(gòu)工作順利進(jìn)行?？h煙草分公司要組織干部職工深入田間地塊、烤房、農(nóng)戶，加強(qiáng)指導(dǎo)，認(rèn)真處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府與煙草站的關(guān)系，形成統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的工作格局。三是嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)。煙葉收購(gòu)任務(wù)能否圓滿完成，是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，是踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、檢驗(yàn)工作成效的具體體現(xiàn)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，集中精力抓好煙葉收購(gòu)工作，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)精力不集中、工作措施不落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完不成的，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制，追究有關(guān)人員責(zé)任。四是建立信息制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)專人收?qǐng)?bào)進(jìn)度，落實(shí)到每個(gè)站點(diǎn)，每天向縣煙辦報(bào)一次收購(gòu)進(jìn)度，由縣煙辦匯總后向縣委、縣政府報(bào)告，以便及時(shí)掌握收購(gòu)進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，適時(shí)研究對(duì)策措施。

三、加大力度，提高現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元規(guī)劃和建設(shè)水平各級(jí)各部門要轉(zhuǎn)變思想，提高認(rèn)識(shí)，把建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展契機(jī)，充分發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，全面推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煙區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平不斷提高。一是搞好規(guī)劃。規(guī)劃決定建設(shè)，建設(shè)決定發(fā)展。首先，要抓好煙區(qū)布局調(diào)整，規(guī)?；N植是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的顯著標(biāo)志，沒(méi)有規(guī)模化就沒(méi)有現(xiàn)代化，要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好煙區(qū)布局，將煙區(qū)向土地相對(duì)集中連片、生產(chǎn)水平高、利于機(jī)械化耕作，專業(yè)化作業(yè)的地區(qū)轉(zhuǎn)移，對(duì)零星種植區(qū)域、陡坡地、石旮旯地要堅(jiān)決做出調(diào)整。其次，要優(yōu)化基地單元布局，按照“一個(gè)基地單元面積5萬(wàn)畝，年種植1.7萬(wàn)畝，產(chǎn)能5萬(wàn)擔(dān)左右”的要求，打破行政區(qū)劃界限，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌搞好基地單元建設(shè)規(guī)劃，基地單元內(nèi)要合理規(guī)劃煙水工程、機(jī)耕道、烤房等基礎(chǔ)設(shè)施，做到系統(tǒng)設(shè)計(jì)，綜合配套。再次，要優(yōu)化生產(chǎn)主體，逐漸淘汰零散種植戶和年種植面積20畝以下的傳統(tǒng)種植煙農(nóng)，加快培育一批有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)主體。二是提升建設(shè)水平。按照“整縣規(guī)劃、單元實(shí)施”的工作思路，扎實(shí)推進(jìn)全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，既要重視硬件投入，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施綜合配套，更要重視生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新和專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，嚴(yán)禁擅自降低或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確?；貑卧?guī)劃面積到位、實(shí)施范圍到位、建設(shè)內(nèi)容到位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)到位。對(duì)已建基礎(chǔ)設(shè)施要進(jìn)一步不斷完善，防止重復(fù)建設(shè)；新規(guī)劃建設(shè)要高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要積極推進(jìn)傳統(tǒng)散戶向種植專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社三種主體轉(zhuǎn)變，逐步提高煙葉生產(chǎn)規(guī)模化、集約化水平。要突出抓好合作社建設(shè)，按照“以煙為主、綜合服務(wù)”的發(fā)展方向和“三年建成、五年全覆蓋”的總體目標(biāo)要求，以示范社創(chuàng)建為抓手，以增加合作社專業(yè)化服務(wù)環(huán)節(jié)和提高合作社專業(yè)化覆蓋率為重點(diǎn)，爭(zhēng)取從專業(yè)化機(jī)耕和烘烤等環(huán)節(jié)上取得突破，全面推進(jìn)專業(yè)分級(jí)散葉收購(gòu)。三是加快建設(shè)進(jìn)度。按照中國(guó)煙草總公司貴州分公司《關(guān)于xxxx年煙葉基地單元及特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)單元安排的通知》要求，我縣黃土基地單元已升格為國(guó)家級(jí)煙葉基地單元，對(duì)應(yīng)川渝中煙工業(yè)有限責(zé)任公司“嬌子”品牌，規(guī)劃基本煙田5萬(wàn)畝，種植面積1.7萬(wàn)畝，產(chǎn)能5萬(wàn)擔(dān)；譙家基地單元批復(fù)為省級(jí)新建煙葉基地單元，對(duì)應(yīng)浙江中煙工業(yè)有限責(zé)任公司“利群”品牌，規(guī)劃基本煙田5.1萬(wàn)畝，種植面積1.8萬(wàn)畝，產(chǎn)能5萬(wàn)擔(dān)。新建譙家基地單元，要嚴(yán)格按照國(guó)家局、省局（公司）下達(dá)的安排計(jì)劃，對(duì)照《煙葉基地單元建設(shè)規(guī)范》，綜合配套“八大基礎(chǔ)設(shè)施”，扎實(shí)抓好煙農(nóng)專業(yè)合作社、基層站點(diǎn)整合、煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)體系和煙葉業(yè)務(wù)管理等工作，按時(shí)完成xxxx建設(shè)計(jì)劃。新增為國(guó)家級(jí)基地單元的黃土基地單元，要進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)、商業(yè)主體的作用，加大科技創(chuàng)新，突出優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高煙葉質(zhì)量特色化水平。正在規(guī)劃的新景基地單元，要按照專家組的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)照基地單元建設(shè)內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善基地單元規(guī)劃編制資料報(bào)告，爭(zhēng)取早日申報(bào)為省級(jí)基地單元，為全縣“十二五期”末實(shí)現(xiàn)基地單元整縣推進(jìn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是建立配套產(chǎn)業(yè)體系。烤煙生產(chǎn)是我縣重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，是廣大群眾增收致富的有效途徑之一?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視，積極抓住國(guó)家煙草專賣局實(shí)施“大企業(yè)、大品牌、大市場(chǎng)”和發(fā)展煙葉大基地戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷深化以烤煙為主的配套產(chǎn)業(yè)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)全縣現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，針對(duì)烤煙生產(chǎn)周期和技術(shù)特性，積極探索和優(yōu)化烤煙種植，引導(dǎo)推廣綠肥、牧草等作物與烤煙種植的輪作模式，不斷完善“煙—草—畜”、“煙—苞—蕎”等循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)要充分利用育苗大棚和密集烤房的閑置期種植花卉、蔬菜等作物，切實(shí)提高現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的綜合利用率，增加煙農(nóng)收益。

同志們，抓好煙葉收購(gòu)暨現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，事關(guān)全縣烤煙產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)抓好烤煙生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保收購(gòu)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)2015年全縣“減貧摘帽”，2020與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)奠定良好基礎(chǔ)。

謝謝大家！