第一篇:社區(qū)民主監(jiān)督制度
社區(qū)民主監(jiān)督制度
為增加社區(qū)居委會辦事的透明度,強化居民的社區(qū)自治職能,促進社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展特制定本制度。
一、監(jiān)督內(nèi)容:黨和政府有關(guān)政策、法規(guī)和指示的落實情況社區(qū)工作計劃的完成情況; 居民申請城市最低生活保障的辦理發(fā)放情況;居民代表會議決議、決定的落實情況;社區(qū)所辦經(jīng)濟、社區(qū)服務(wù)項目的經(jīng)營管理情況;財務(wù)收支情況;社區(qū)其他重大事項和居民普遍關(guān)心的問題。
二、居民委員會的干部要自覺接受居民、居民代表大會的意見、建議和批評。
三、居民代表會議定期所取社區(qū)的工作報告。居民代表對社區(qū)的工作可以提出質(zhì)詢。社區(qū)對居民代表的質(zhì)詢,應(yīng)給予實事求是的解答。
四、居民、居是代表監(jiān)督社區(qū)干部是居民的民主權(quán)力,在監(jiān)督中,對居民委員會干部提出意見、批評和罷免要求的居民,任何人不得以任何借口進行打擊、報復(fù)。
社區(qū)走訪居民制度
為保證社區(qū)各項工作的順利開展,充分發(fā)揮社區(qū)居委會的橋梁紐帶作用,更好地為居民群眾提供服務(wù),努力做到聽民聲、訪民意、察民情、排民憂、解民難、做群眾的貼心人,實現(xiàn)社情民意與社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)的有效對接,使工作任務(wù)得到落實,特制定如下居民走訪制度:
一、根據(jù)社區(qū)管轄的戶數(shù)或樓院數(shù),將社區(qū)居民劃分成片,通過分片包樓的形式,定期或不定期地進行入戶走訪居民。
二、入戶走訪人員必須主動熱情,任勞任怨,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,及時記錄入戶走訪情況;建立居民信息檔案,實地動態(tài)管理,做到社情民意早知道,重大事件早上報,矛盾問題量解決。
三、社區(qū)對走訪中收集的輿情認(rèn)真研究分析,歸納梳理問題,幫助解決困難,并將解決情況及時反饋給居是。
四、入戶走訪主要內(nèi)容為及時了解和收集居民需求和困難,排查調(diào)處人民內(nèi)容矛盾,征求對社區(qū)工作的意見和建議。
五、對于居民的需求、困難和意見等重要事項應(yīng)及時提交給社區(qū),由社居委協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決或答復(fù)。
六、入戶走訪中要做好黨的路線、方針、政策的宣傳工作,為全面構(gòu)建和諧社區(qū),確保各項任務(wù)的落實。
社區(qū)居民公約
為創(chuàng)建文明和諧的社區(qū),促進城市基層穩(wěn)定,把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社區(qū)生活共同體。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本社區(qū)實際,經(jīng)居民會議討論,特制定以下公約,望全體居民嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
一、愛黨、愛國、愛社會主義,積極響應(yīng)政府號召,認(rèn)真履行公民各種義務(wù),團結(jié)一心為構(gòu)建和和諧社區(qū)作貢獻。
二、學(xué)法、知法、守法,自覺維護社會治安和公共秩序,見義勇為,同一切壞人壞事和不良行為作斗爭。
三、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,開展文明健康的文娛活動,不看淫穢書刊、錄像等,不參與賭博、吸毒、不做傷風(fēng)敗俗的事。
四、移風(fēng)易俗,反對封建迷信,做到紅白喜事不大操大力,勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。
五、搞好公共衛(wèi)生,自覺維護社會和公眾利益,為凈化、美化綠化社區(qū)作貢獻。
六、提倡晚婚、晚育,自覺實行計劃生育。反對男尊女卑思想觀念,樹立女兒也是傳后人的新型的婚育觀。
七、扶貧助困,為下崗職工、無業(yè)居民、計生困難戶幫扶服務(wù),送溫暖、獻愛心。
八、團結(jié)互助,搞好鄰里關(guān)系,爭做“五好文明家庭”,共建文明社區(qū),人人爭取在單位做個好職工,在家里做個好家長,在學(xué)校做個好學(xué)生,在社區(qū)做個好居民。
九、尊老愛幼,在社區(qū)內(nèi)努力創(chuàng)造老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、幼有所托、貧有所濟、殘有所助、病有所醫(yī)、難有所幫的社區(qū)環(huán)境。
本公約與2011年5月30日經(jīng)社區(qū)居民會議通過,自公布之日起執(zhí)行,由社區(qū)居委會負責(zé)解釋、監(jiān)督和執(zhí)行。
本賈社區(qū)居民公約
(補充)
為建設(shè)干凈、整潔、環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)方便、團結(jié)互助的文明社區(qū),維護居民共同利益,增強廣大居民群眾素質(zhì),促進社區(qū)“兩個文明”建設(shè),結(jié)合社區(qū)實際,特補充完善制定此公約:
一、房屋出租戶在出租房屋后10日內(nèi)必須把租房戶信息交社區(qū)登記,對不按公約統(tǒng)計租房戶信息上交社區(qū)的居民處違約金1000元;單位、企業(yè)每個月月底要把本單位、企業(yè)人口變動信息情況報到社區(qū)登記,對不報送的單位、企業(yè)處違約金2000元。
二、對于計生育齡婦女、大小手術(shù)對象
1、屬于婦檢對象的已婚育齡婦女90天內(nèi)自己婦檢一次,不按歸婦檢的處違約金500元。
2、小手術(shù)必須平產(chǎn)90(剖宮產(chǎn)210)天內(nèi)完成,不按時落實手術(shù)的處違約金1000元。大手術(shù)必須平產(chǎn)90(剖宮產(chǎn)210)天內(nèi)完成,不按時落實手術(shù)的處違約金1000元。
3、社撫費小孩出生當(dāng)年交清,否則按5%滯納金收??;過去未交清的社撫費必須在2015年底交清。
三、社區(qū)企業(yè)、單位、居民必須保持房內(nèi)及房屋四周整潔、干凈,對不保持房內(nèi)及房屋四周整潔、干凈 的企業(yè)、單位、居民處違約金1000元,對亂亂亂倒垃圾,處違約金500—1000元;路上車輛拋灑泥士、砂石等又不及時處理的罰款1000—5000元。木賈轄區(qū)內(nèi)有污染的企業(yè)應(yīng)向社區(qū)繳納一定衛(wèi)生費。
四、早婚早育者處違約金1500元,并按社區(qū)撫養(yǎng)費征收辦法收取社區(qū)撫養(yǎng)費。
五、凡是不執(zhí)行以上公約的單位、企業(yè)、居民,社區(qū)將停辦任何手續(xù)。
六、此公約2012年5月1日起執(zhí)行。
木賈社區(qū)居民委員會
二O一二年二月二十七日
第二篇:社區(qū)民主監(jiān)督制度
社區(qū)民主監(jiān)督制度
第一條 民主評議社區(qū)干部制度。民主評議社區(qū)干部工作由開發(fā)區(qū)黨工委具體組織。民主評議工作每年進行一次。
民主評議對象為社區(qū)黨組織班子成員、社區(qū)居民委員會班子成員。
民主評議一般召開社區(qū)居民代表會議的形式進行評議和測評。
評議前,先由評議對象作述職報告,回答社區(qū)居民代表提問。再由評議人員按優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個檔次進行無記名投票評定,評議結(jié)果及時匯總后,報開發(fā)區(qū)黨工委考核認(rèn)定、備案,并在村務(wù)公開欄中公布。
開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處應(yīng)根據(jù)民主評議的結(jié)果,把群眾滿意與否作為衡量社區(qū)干部是否合格的主要標(biāo)準(zhǔn),評議結(jié)果應(yīng)納入考核,并與社區(qū)干部的使用和績效報酬掛鉤。
對被評為不合格的社區(qū)干部,是社區(qū)居民委員會班子成員的,應(yīng)進行教育,如連續(xù)兩次被評為不合格,應(yīng)責(zé)令其辭職,不辭職的應(yīng)啟動罷免程序。
第二條 民主生活會制度。社區(qū)居委會班子的民主生活會由開發(fā)區(qū)黨工委統(tǒng)一部署,有計劃地安排居委成員參加社區(qū)黨居委會班子的民主生活會。
會前應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見,認(rèn)真開展談心活動,并將群眾反映的意見反饋給本人。
社區(qū)居委會班子成員應(yīng)根據(jù)民主生活會的主題、群眾所提意見,緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,對居民小組長、自己及班子其他成員進行認(rèn)真的對照檢查,開展批評與自我批評。
對于民主生活會上反映出來的問題,應(yīng)逐個落實好整改措施,明確整改時限和責(zé)任人,并將民主生活會情況和整改措施落實情況在一定范圍內(nèi)向黨員群眾通報。
第三條 社區(qū)財務(wù)日常監(jiān)督制度。社區(qū)財務(wù)日常監(jiān)督工作由社區(qū)居民理財小組負責(zé)。
民主理財活動要堅持“事前理財,按月進行”的原則,實行先理財,后記賬,理財程序按有關(guān)規(guī)定進行。
社區(qū)居民主理財小組有權(quán)檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟活動事項,有權(quán)否決不合理開支。當(dāng)事人對否決有異議的,可按規(guī)定提交社區(qū)居民代表會議討論決定。
社區(qū)居民有權(quán)對社區(qū)集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑,有權(quán)委托民主理財小組查閱、審核財務(wù)賬目,有權(quán)要求相關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋。
第四條 社區(qū)財務(wù)審計制度。社區(qū)財務(wù)審計工作由開發(fā)區(qū)管委會處負責(zé),并在所在開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。財政、審計等部門,應(yīng)按照職責(zé)分工支持、指導(dǎo)對社區(qū)集體財務(wù)的監(jiān)督、審計工作。
財務(wù)審計應(yīng)根據(jù)不同情況,通過定期或抽查方式,對社區(qū)財務(wù)進行全面或?qū)m棇徲嫛?/p>
審計內(nèi)容包括:集體資產(chǎn)管理使用,財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收支、工程建設(shè)項目、集體債權(quán)債務(wù)、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況,以及群眾要求審計的其他事項。
對審計發(fā)現(xiàn)的問題按規(guī)定進行查處。審計和查處的結(jié)果應(yīng)在村務(wù)公開欄中公布。
第五條 干部任期屆滿和離任審計制度。干部任期屆滿、離任審計工作由開發(fā)區(qū)黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由直屬財政所、會計委托中心主要負責(zé),社區(qū)居民主理財小組積極配合,必要時可請有關(guān)部門參加。
社區(qū)干部在任期屆滿或提拔、換崗、離職退位前必須進行審計。
審計結(jié)果應(yīng)向社區(qū)居民公開。
審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)按規(guī)定進行處理。審計和處理結(jié)果應(yīng)在政務(wù)公開欄中公布。
第六條 獎勵和懲處制度。社區(qū)組織應(yīng)對開展各項工作、執(zhí)行各項規(guī)章制度的情況進行獎勵和懲處。
對積極開展開發(fā)區(qū)黨工委、管委會組織的各項創(chuàng)建活動成績突出的,給予物質(zhì)和精神獎勵。
對侵犯社區(qū)居民民主權(quán)利,違反民主管理制度,但情節(jié)輕微的,應(yīng)責(zé)令其停止侵犯行為,作出檢查,進行批評教育。
對用非組織活動拉選票,破壞選舉,妨礙選舉人自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的;對正當(dāng)行使民主權(quán)利的檢舉揭發(fā)人進行打擊報復(fù)的;對有意阻撓有選舉權(quán)的人參加選舉的;對違反民主決策、民主管理程序造成重大經(jīng)濟損失的;對有其他嚴(yán)重侵權(quán)行為、破壞民主管理制度的,應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依法追究法律責(zé)任。
對社區(qū)組織侵犯社區(qū)居民民主權(quán)利或違反民主管理制度的,應(yīng)追究直接責(zé)任人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的,應(yīng)移交司法部門依法追究法律責(zé)任。
社區(qū)居民應(yīng)當(dāng)自覺遵守社區(qū)居民自治章程和村規(guī)民約,對不履行相關(guān)義務(wù)的,對其提出批評教育;對觸犯法律的,移交司法部門,依法追究法律責(zé)任。
第三篇:民主監(jiān)督制度
枕頭村民主監(jiān)督制度
村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,村民自治組織是村民自治運行的載體。要完善村民自治,首先要發(fā)揮好村民自治各個組織的作用,村民自治組織體系包括村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組、村民委員會的下屬委員會等。建立村級民主監(jiān)督委員會是進一步健全和完善村民自治組織體系,全面推進村民自治,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的有效載體。
一、村級民主監(jiān)督委員會的組織
民主監(jiān)督委員會由村民會議或村民代表會議推薦或選舉產(chǎn)生,由5人組成,設(shè)主任一名、付主任一名、分管政務(wù)監(jiān)督委員、村各監(jiān)督委員、財務(wù)監(jiān)督委員若干名。村黨總支、村民委員會成員的配偶、直系親屬不得擔(dān)任民主監(jiān)督委員會成員,民主監(jiān)督委員會成員必須在群眾中具有威信高、能力強、素質(zhì)好、有文化、能管理、懂財務(wù)的同志擔(dān)任,婦女要有適當(dāng)名額。民主監(jiān)督委員會每屆任期三年,可連選連任,全面負責(zé)監(jiān)督村民委員會對村民會議或村民代表會議決議的執(zhí)行情況,并向村民會議或村民代表會議報告工作。
二、民主監(jiān)督的主要方式
村民民主監(jiān)督委員會要向村民會議或村民代表會議負責(zé),對本村村務(wù)行使監(jiān)督權(quán),村務(wù)監(jiān)督的重點在于村級財務(wù)監(jiān)督。
1、對村務(wù)公開情況進行檢查和監(jiān)督。檢查和監(jiān)督的內(nèi)容包括:公開的期限是否拖延;村務(wù)、財務(wù)公開內(nèi)容的真實性和可靠性;張榜公布的地點是否方便群眾閱覽;重要的村務(wù)、財務(wù)活動是否逐項逐筆公布;公布的內(nèi)容與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門審核的情況是否一致。
2、代表群眾查閱審核有關(guān)村務(wù)事項、財務(wù)賬目,反映有關(guān)村務(wù)、財務(wù)問題。群眾要求或者監(jiān)督委員會認(rèn)為必要時,可以對有關(guān)村務(wù)事項、財務(wù)賬目進行查閱審核,并將發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)方面反映。
3、對村務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議。經(jīng)過村務(wù)、財務(wù)公開發(fā)現(xiàn)問題,民主監(jiān)督委員會可以提出處理建議。
4、向上一級部門反映有關(guān)村務(wù)、財務(wù)管理中的問題。民主監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)本村村務(wù)、財務(wù)管理方面存在的問題時,可以向村黨組織負責(zé)人提出,可以向村務(wù)、財務(wù)管理的負責(zé)人或直接承辦人提出,可以向村民會議或村民代表會議詳盡報告,也可以直接向上一級有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)反映。
三、村級民主監(jiān)督的主要內(nèi)容
凡是涉及村民利益或村民群眾普遍關(guān)心的事項,都應(yīng)當(dāng)列為村級重大事務(wù)。村務(wù)公開、要按其內(nèi)容,分成三個方面,即政務(wù)公開、事務(wù)公開、財務(wù)公開。這三個方面內(nèi)容的公開,是村民自治活動中民主管理、民主監(jiān)督的有效載體。
(一)村級政務(wù)公開監(jiān)督的主要內(nèi)容
1、黨在農(nóng)村的方針政策及其新出臺的政策和法律法規(guī)精神;
2、村執(zhí)行國家法律法規(guī)的具體情況;
3、農(nóng)戶承擔(dān)稅費義務(wù)、統(tǒng)籌款等完成情況;
4、依法協(xié)助鎮(zhèn)政府完成的各項任務(wù),如違法婚姻處理、計劃生育有關(guān)指標(biāo)及其落實情況,土地管理使用情況、社會治安情況等。
(二)村級事務(wù)公開監(jiān)督的主要內(nèi)容
1、村民自治章程或村規(guī)民約的運行修改;
2、對集體經(jīng)濟發(fā)展、興辦公益事業(yè),如康莊工程等重大項目建設(shè)預(yù)算招投標(biāo)情況,村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的重要決策;
3、村級事務(wù)各類管理服務(wù)的用人制度;
4、有關(guān)“一事一議”的預(yù)算,涉及村民利益、村民會議認(rèn)為進行其他村級財務(wù)預(yù)決算情況;
5、村干部工作目標(biāo)、工作責(zé)任制落實、工作任務(wù)完成情況;
6、宅基地審批、優(yōu)撫、社會救濟、救災(zāi)賑災(zāi)情況;
7、群眾關(guān)心的其他熱點、難點問題的處理情況;
四、民主監(jiān)督委員會的權(quán)力
1、參與各項村務(wù)活動的權(quán)力;
2、監(jiān)督村各項工作的權(quán)力;
3、審核村經(jīng)濟合作社的財務(wù)收支的權(quán)力;
4、要求村對具體事項作出解釋的權(quán)力;
5、責(zé)令村進行村務(wù)公開的權(quán)力;
五、民主監(jiān)督委員會的義務(wù)
1、堅持實事求是的原則進行監(jiān)督的義務(wù);
2、接受村民代表會議指派工作的義務(wù);
3、向村民代表會議報告的義務(wù);
4、尚未公開前保守秘密的義務(wù);
5、向村民宣傳村務(wù)公開并接受村民查詢的義務(wù);
6、按規(guī)定程序開展工作的義務(wù);
7、向上級黨委及時反饋信息的義務(wù);
8、其他法律及上級規(guī)定的義務(wù);
第四篇:民主監(jiān)督制度
民主監(jiān)督制度
為了正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,保證改革和建設(shè)有計劃、有步驟、有秩序的進行,民主監(jiān)督兩委正確運用手中權(quán)力,切實保證人民群眾的民主權(quán)益,特制定以下民主監(jiān)督制度。
一、堅持黨委、政府集體與個人分工相結(jié)合,凡屬于重大決策和全局性的問題,不搞個人主義、獨斷專行、一言堂、家長制作風(fēng),堅持實行集體領(lǐng)導(dǎo)研究決策的原則。
二、村兩委在發(fā)展項目上充分發(fā)揚民主,廣泛征求群眾意見,經(jīng)科學(xué)誰達成共識后,方可決策,交群眾監(jiān)督實施。
三、村兩委對上級下?lián)艿木葹?zāi)、救濟物資和其他項目資金要全部進行公開,讓群眾清楚明白,并監(jiān)督落實。
四、村兩委在選拔作用人問題上,堅持任人唯賢的原則,實行公開、公正、公平競爭,不優(yōu)親厚友。
五、財務(wù)方面,嚴(yán)格按照財務(wù)制度辦事,杜絕公私不分,經(jīng)費濫用,每季度進行一次財務(wù)、政務(wù)公開,同時接受干群的監(jiān)督。
六、計劃生育方面,嚴(yán)格按國家法律、法規(guī)執(zhí)行,實行統(tǒng)一管理,設(shè)立舉報電話等其他方式,接受群眾的民主監(jiān)督。
七、嚴(yán)格戶口管理、民主監(jiān)督,不得以個別領(lǐng)導(dǎo)說了算,特別是對遷入的戶口,必須經(jīng)過入戶所在村、組的同意,出具證明后,方可辦理相關(guān)的入戶手續(xù),并通報全村。
八、鄉(xiāng)政府對退耕還林等相關(guān)的工作一律采取民主監(jiān)督管理實施,并進行政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
九、切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),深入了解民情,解決實際問題徹底杜絕“推”、“躲”、“讓”和“臉難看”、“事難辦”、“門難進”的工作作風(fēng),針對這些問題,在村上設(shè)立意見箱,讓群眾監(jiān)督村兩委的工作。
十、以上制度望遵照執(zhí)行,并請示廣大人民群眾和干部職工監(jiān)督。
第五篇:民主監(jiān)督制度
民主監(jiān)督制度
為規(guī)范和約束每個黨支部和黨員、尤其是黨支部成員的議論行為,使黨員和黨支部少犯或不犯錯誤,更好發(fā)揮黨員、黨支部的作用,特制定民主監(jiān)督制度
一、為廣泛聽取群眾意見,每半年由黨內(nèi)外群眾對支部班子、黨員進行一次評議。
二、制定群眾舉報制度,在村莊顯著位置設(shè)立舉報箱,由專人負責(zé)。
三、制定信訪制度。以管區(qū)為單位,成立信訪接待室,明確專人負責(zé),認(rèn)真處理好人民群眾對黨支部、黨員的檢舉、控告,做好來信來訪工作。鎮(zhèn)信訪科對來信來訪原則上與各管區(qū)共同解決。
四、建立定期與群眾對話制度。
五、對于群眾在評議、舉報、座談對話中提出的意見,黨支部要定期研究、認(rèn)真歸納整理,對號入座,并制定出切實可行的改進措施。同時,把黨組織處理群眾意見的情況及時向群眾反饋。
六、對積極負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利的黨內(nèi)外群眾,要表揚和鼓勵,對壓制民主、打擊報復(fù)的行為,將由鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨務(wù)辦公室追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。