第一篇：活動現(xiàn)場安全風險預(yù)測和評估報告

活動現(xiàn)場安全風險預(yù)測和評估報告

本次活動項目位置在西單大悅城一層中庭

一、大型活動安全風險評估依據(jù)和評估內(nèi)容

對大型活動進行安全風險評估的主要法律依據(jù)有:《北京市大型社會活動安全管理條例》及大型社會活動安全管理的相關(guān)規(guī)定;北京市公安局有關(guān)大型社會活動風險評估標準;北京市消防局有關(guān)大型社會活動消防安全管理規(guī)定。

二、大型活動安全風險評估工作程序 為了保證風險評估的效果,應(yīng)該根據(jù)舉辦大型活動的內(nèi)容、性質(zhì)和各方面因素,對受理安全風險評估的大型活動區(qū)別對待;進行風險評估工作必須嚴格執(zhí)行一套工作程序,規(guī)范管理。(一)接待受理

公司在業(yè)務(wù)開展受理風險評估項目過程中,始終按照《條例》規(guī)定,對舉辦活動單位提供相關(guān)材料初步核準,詳細了解活動的有關(guān)情況后,雙方簽定協(xié)議書,明確安全風險評估的相關(guān)事項和工作時限。(二)查勘場地

根據(jù)舉辦活動的情況,對舉辦的大型活動的現(xiàn)場進行實地查勘,主要了解活動現(xiàn)場安全設(shè)施配備的具體情況,以及應(yīng)急出入口、消防設(shè)施等重點部位。(三)分析論證

結(jié)合所舉辦大型活動的具體特點和活動涉及到的人、地、物、事以及其他可能涉及到的各方面的安全因素,進行綜合分析論證,提出意見和建議。(四)出具安全風險評估報告

在分析論證舉辦活動的可行性后,出具安全風險評估意見,逐級審核批準后,形成報告交主辦單位。安全風險評估結(jié)論分為一至五級五個檔次。在評估工作中遇到的難點和問題,我們會及時請教公司的專家和顧問,具體問題具體分析。

三、安全風險評估的主要方法

根據(jù)《條例》及北京市公安局、北京市消防局有關(guān)大型社會活動安全管理,結(jié)合受理的舉辦活動的具

體情況,按照舉辦活動的類型,分別進行安全風險評估。(一)詳盡了解舉辦活動的情況

大型活動安全風險評估是按照《條例》規(guī)定,在允許范圍內(nèi),詳細了解舉辦活動的人、地、物、事及其他因素等具體情況,分別對主辦單位、場地情況進行詢問和實地查勘,為準確進行風險預(yù)測、安全評估提供條件。1.主辦單位提供有關(guān)情況(1)申請舉辦大型活動的材料符合《條例》規(guī)定。包括批準文件、申請報告、資質(zhì)證明、安全保衛(wèi)方案、安全檢查的設(shè)施設(shè)備證明材料、活動使用的證件和門票等全部申報材料。(2)主辦單位的基本情況,包括主辦單位性質(zhì)及隸屬關(guān)系、舉辦活動的具體內(nèi)容等?；顒拥陌踩熑稳撕同F(xiàn)場負責人。(3)舉辦活動的情況。活動性質(zhì)屬國內(nèi)、國際或者全國性,活動對社會的影響程度,其他還包括:參加活動單位情況、活動現(xiàn)場搭建設(shè)施情況、活動具體內(nèi)容、觀眾群體類別等。2.提供場地單位提供有關(guān)情況(1)提供場地單位的基本情況,包括單位性質(zhì)及隸屬關(guān)系、舉辦活動的場地條件,安全責任人和現(xiàn)場負責人。(2)提供場地單位保衛(wèi)機構(gòu)的設(shè)置,規(guī)章制度、崗位責任,對舉辦的活動出具場地方的安全保衛(wèi)方案、應(yīng)急處置方案。(3)舉辦活動場地建筑主體結(jié)構(gòu)的安全系數(shù),安全出入口、消防器材、照明及廣播設(shè)備等安全設(shè)施配備情況、容納觀眾的具體數(shù)據(jù),緊急疏散現(xiàn)場觀眾的具體措施等。(4)舉辦活動場地內(nèi)、外的各項軟硬件設(shè)施設(shè)備定期進行維護檢查工作記錄。3.舉辦活動的其他相關(guān)情況舉辦活動的時間安排,舉辦的活動對場地周邊的影響,舉辦活動對交通道路的影響,等等。4.查勘場地的有關(guān)情況公司對進行安全風險評估的每項大型活動,都要組織專人對活動場地進行查勘,核準舉辦活動在項目、時間、內(nèi)容安排的合理性、可行性,核準與主辦單位、場地單位提供材料、信息存在出入。5.綜合評定公司在評估室內(nèi)舉辦的展覽展銷會、文藝演出和體育比賽等項目時,側(cè)重點放在活動內(nèi)容的設(shè)置、安排與觀眾的組織是否合理,活動場地的人員疏散通道、應(yīng)急出口和消防安全等設(shè)施設(shè)備齊備程度,是否達到安全要求。在評估室外舉辦的展覽展銷會、大型文藝演出和體育類的比賽活動,側(cè)重點在活動本身對環(huán)境、交通、擾民等各項具體因素的影響等。我們計算舉辦活動的日客流量,主要采取依據(jù)北京市公安局實施 《北京市大型社會活動安全管理條例》辦法(試行)第三十四條不設(shè)固定坐席的封閉性場所按人均不低于2平方米的標準核定人數(shù)。6.參照和借鑒評估方法加強舉辦的大型活動進行安全風險評估工作,是保證大型社會活動安全管理的基礎(chǔ)。據(jù)了解,安全風險評估的主要方法有定性分析方法、半定量分析法和定量分析方法,以及多級模糊綜合評價法、脆弱威脅評估法、漏洞威脅評估法。目前,較為先進的風險評估方法是將定性方法的簡單性和簡明性與定量方法的嚴格性結(jié)合起來進行風險評估,確定風險等級。無論用多少種評估方法對舉辦的大型活動進行安全風險評估,歸根結(jié)底都是要提出可能

存在的安全風險的結(jié)論,提出加強安全管理、保證活動安全舉辦的意見和建議。按照科學嚴謹、對舉辦活動負責的態(tài)度,公司專家、顧問在多方面的研討、分析,借鑒國內(nèi)外各種先進的評估標準的基礎(chǔ)上,總結(jié)出了符合當前大型活動的實際、較為簡單實用的安全風險評估方法。具體列表如下:上述列表綜合了主辦單位、場地單位和其他與活動有關(guān)的因素,通過對舉辦活動人、地、物、事等表格所列項目逐項平衡,計算出相應(yīng)分值,累計相加后統(tǒng)計出安全風險因素值,用安全風險因素值通過計算,得出安全風險值。根據(jù)安全風險分值的高低,再比照固定的安全風險結(jié)論,評定安全風險等級。

四、安全風險預(yù)測

大型活動舉辦過程中的安全風險有以下多種表現(xiàn)形式,根據(jù)舉辦的不同內(nèi)容和形式的活動,進行選用,具體是:(一)人員擁擠問題。由活動的性質(zhì)和內(nèi)容決定,人才會、熱門展覽活動舉辦時觀眾出入口、展廳內(nèi)有可能出現(xiàn)人員爆滿、出現(xiàn)擁擠問題。舉辦單位在活動布、撤展施工期間,要嚴格按照規(guī)程操作辦事,要聘請具有合法資質(zhì)的施工單位。期間要安排專人在現(xiàn)場監(jiān)督。在此期間不僅要防止發(fā)生治安問題,還要防止出現(xiàn)安全責任事故。

施工現(xiàn)場的安全風險主要來自如下方面： 1施工現(xiàn)場處于商場中庭內(nèi)，周邊為商業(yè)售賣區(qū)域，對周圍環(huán)境存在安全管理方面風險。

2施工時，臨時用電方面的風險。

3運輸，搬運構(gòu)成中的運輸作業(yè)方面的風險。4部分分項工程施工時存在安全操作風險。5對作業(yè)人員及外來進場人員的安全管理風險。6現(xiàn)場消防安全管理方面風險。

因上述諸多安全風險因素的存在，故我們施工時，決不能掉以輕心。為此，我們針對上述安全風險各自的特點，采取有針對性的管理與控制措施。

公司：

責任人：

****年**月**日

****年**月**日

第二篇：安全風險評估報告（范文模版）

安全風險評估報告

2017年8月

xx有限公司

XX有限公司文件 安（2017）19號

關(guān)于成立安全風險評估及應(yīng)急資源調(diào)查小組的通知

公司各單位：

為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》保護公司員工的生命安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序地實施應(yīng)急救援，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布實施的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局第88號令）和《臨沂市關(guān)于實施<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>辦法》的通知》（臨安監(jiān)發(fā)[2016]136號）的相關(guān)要求，公司成立安全風險評估及應(yīng)急資源調(diào)查小組。

組 長： 副組長： 成 員：

特此通知。

安全風險評估報告

1.1企業(yè)簡介

XX有限公司是一家包裝紙箱印刷生產(chǎn)企業(yè)，建于2007年，位于臨沂市羅莊區(qū)羅莊街道，法人宋振剛，現(xiàn)有職工15人，主要生產(chǎn)銷售紙箱、紙板、箱板紙、牛皮紙、包裝紙箱等，主要設(shè)備有印刷機、模切機、粘箱機、釘箱機、覆面機、環(huán)保水處理機、燃氣鍋爐、變壓器等。1.2公司工藝流程簡介

公司生產(chǎn)工藝為：

原紙→出版→切邊→印刷成型→粘箱→打包→外售。

1.3危險源與主要危險因素

危險因素是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。危害因素是指能影響人的身體健康，導致疾病或?qū)ξ镌斐陕該p壞的因素。

危險、有害因素的辨識是安全評價的依據(jù)和基礎(chǔ)。

主要的危險因素是作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故；原料堆場的不穩(wěn)定可能造成作業(yè)人員傷害和機械設(shè)備的損失；運輸車輛因違章操作或運輸?shù)缆凡环嫌嘘P(guān)要求導致車輛傷害；現(xiàn)場管理不善，違章作業(yè)等事故。

主要有害因素是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的生產(chǎn)性粉塵、生產(chǎn)性噪聲、局部振動及夏季露天高溫等。

依據(jù)評估范圍，針對生產(chǎn)過程、作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，分析主要危險、有害因素的類型、傷害方式、影響范圍及途徑主要有 1.3.1高處墜落

1、安全平臺小于設(shè)計或不符合安全規(guī)程的要求，存在設(shè)備、人員高處墜落的危險；

2、作業(yè)過程中可能存在高處墜落的危險，其致因分析如下：(1)作業(yè)時，人員和設(shè)備在作業(yè)平臺、臺階面作業(yè)存在高處墜落的危險；

(2)在高處作業(yè)的人員未使用安全用具(如安全繩、安全帽等)，或因安全用具質(zhì)量問題、使用不當、嚴重磨損等，存在高處墜落的危險。

(3)指揮失誤。1.3.2機械傷害

我公司機械設(shè)備較多，作業(yè)過程中可能存在機械傷害的危險。

1、作業(yè)過程中存在機械傷害的危險，其致因分析如下：(1)操作人員違章操作或操作失誤；

(2)機械設(shè)備安全防護裝臵缺乏或防護裝臵失效，如風管接頭脫落而出現(xiàn)甩打，在無安全防護的情況下，傷及操作人員并引發(fā)連帶事故，存在機械傷害的危險；

(3)安全管理不嚴，設(shè)備維修、檢修不及時或設(shè)備帶病作業(yè)，存在機械傷害的危險。

2、在運輸作業(yè)過程中，因運輸鏟裝機械停位不當、從業(yè)人員操作失誤、車輛無防護等均有可能導致機械傷害的危險；

3、機械設(shè)備設(shè)施方面，可能存在機械傷害的危險?？赡茉斐蓹C械傷害的主要原因有：

(1)操作人員違章操作、操作失誤及沒有穿戴合適的勞動防護用品；

(2)機械設(shè)備安全防護裝臵缺乏或防護裝臵失效，如轉(zhuǎn)動和傳動部位裸露而且無安全防護罩、擋板等安全防護裝臵；如因空壓機設(shè)備損壞或空壓機的外露聯(lián)軸器、皮帶傳動裝臵等旋轉(zhuǎn)部位設(shè)臵的安全防護裝臵失效，存在機械傷害的危險；

(3)從業(yè)人員正檢修機器或剛修好尚未離開，機器突然被他人誤開動；

(4)設(shè)備的安全性能不好，缺乏安全防護裝臵，結(jié)構(gòu)不合理，強度達不到要求，或設(shè)備的安裝維修不當，不能保持應(yīng)有的安全性能；

(5)在不安全的機械上停留、休息；

(6)設(shè)備的防護措施不到位、人體與運行中的機械的某些易傷害部分接觸；

(7)機械設(shè)備所處的環(huán)境條件不好，如照明不良、噪聲大、物件堆放雜亂等會妨礙作業(yè)人員的工作，容易引起操作失誤，存在人員傷害的危險；

(8)設(shè)備的所有緊固件和各種蓋帽、接頭或裝臵等連接不牢

固、松脫，存在機械傷害的危險。1.3.3 電氣傷害

公司的電氣設(shè)備(電動工具)和電氣線路，存在電危害的可能。主要表現(xiàn)在觸電(包括電擊和電傷觸電)和電氣火災(zāi)。

1、觸電

觸電傷害是由電流的能量造成的，當電流流過人體時，人體受到局部電能作用，使人體內(nèi)細胞的正常工作遭到不同程度的破壞，產(chǎn)生生物學效應(yīng)、熱效應(yīng)、化學效應(yīng)和機械效應(yīng)，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心率不齊等，嚴重時會弓l起窒息心室顫動而導致死亡。

觸電傷害的途徑是：

人體觸及設(shè)備和線路正常運行時的帶電體(如裸線、開關(guān)盒無蓋的觸頭、絕緣損害的帶電體)時發(fā)生電擊；

人體觸及正常狀態(tài)下不帶電，而當設(shè)備或線路故障(如漏電)時意外帶電的金屬導體(如設(shè)備外殼)發(fā)生電擊；

人體進入地面帶電區(qū)域的跨步電壓。觸電電擊事故分為以下五種類型：

（1）在10000V以上高壓設(shè)備上，當人體靠近帶電體時，高壓擊穿人和帶電體之間的空氣間隙使電流流過人體而造成電擊，同時伴以高溫電弧把人燒傷。這種事故大約占總觸電事故的10％，主要發(fā)生在職工誤操作以及人對高壓帶電導體之間的安全距離不夠而造成的。

（2）單相觸電：當人的一只手或繩梯某個部位接觸到一相帶電導體或觸及因一相絕緣破壞而漏電帶電的電氣設(shè)備金屬外殼或金屬構(gòu)架時，即發(fā)生單相觸電。這種觸電或是一相帶電體或電力線搭接在控制線、信號線、電話線等弱電線路上而被人觸及；或是電力線斷線，露頭造成人誤踩、誤拾、誤碰以及碰殼，而引起單相觸電。大約占觸電事故總數(shù)的50％。

（3）兩相觸電：當人兩手或身體同時接觸兩相帶電導體時，不論低壓電網(wǎng)中性點是否接地，人都將承受較高的線電壓(如380v線電壓將高于單相觸電的相電壓220V)，危害將更嚴重，大約占觸電事故總數(shù)的1 5％。

（4）跨步電壓觸電：當帶電電線落在地上，而電源未切斷，此時接地點周圍將出現(xiàn)電位分布，接地點最高，電位隨遠離接地點而下降，人兩腳踩在不同電位點上形成跨步電壓而觸電。遇到這種情況，最好雙腳并攏或單腳跳出接地點20m以外，可保安全。

（5）接觸電壓觸電：雖然電氣設(shè)備安裝了接地保護裝臵，由于接地裝臵布臵不合理，當設(shè)備絕緣破壞而有電流經(jīng)接地裝臵入地時，在地中會造成電位分布不均，人體若與帶電外殼接觸時，便發(fā)生接觸電壓觸電。當人離接地裝臵越近則所受接觸電壓最小，反之就越大。

電傷觸電是電流電弧對人體表面皮膚的灼傷，嚴重的造成人的肢體致殘，由電流的熱效應(yīng)、化學效應(yīng)、機械效應(yīng)對人體造成局部傷害，形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機械性傷害、電光眼等。

電傷觸電的途徑是：

當帶電體與人體之間發(fā)生電弧時，有電流流過人體形成直接燒傷，直接電弧燒傷是與電擊同時發(fā)生的。

當電弧發(fā)生在人體附近時，對人體產(chǎn)生間接燒傷，包括融化了熾熱金屬濺出(如焊接、切割時飛散的火花及金屬熔融體碎粒等)造成燙傷。

當人體與帶電體接觸，電流強度的大小和電流通過人體的持續(xù)時間僅達到人身觸電極限安全值時，電流通過人體由電能轉(zhuǎn)換為熱能造成電流灼傷。

電擊和電傷這兩類傷害也可能同時發(fā)生，特別是在人遭受高壓觸電更為常見，但一般所言觸電事故大都是電擊傷亡。觸電危險產(chǎn)生的原因是：

（1）電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計、安裝上存在缺陷，或在運行中，缺乏必要的檢修維護，使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞等隱患；

（2）沒有設(shè)臵必要的安全技術(shù)措施(如漏電保護、安全電壓、電位聯(lián)結(jié)等)，或安全措施失效。

（3）電氣設(shè)備運行管理不當，安全管理制度不完善，沒有必要的安全組織措施。

（4）電工或機電設(shè)備操作人員的操作失誤，或違章作業(yè)等。

2、電氣火災(zāi)

電氣火災(zāi)是指電氣設(shè)備長期過負荷運行，導致設(shè)備過熱，絕緣破壞，引燃設(shè)備內(nèi)的可燃物如油浸式變壓器絕緣油，電動機繞組，橡套電纜的可延燃膠套等，進而引燃設(shè)備周圍的可燃物，而造成電氣火災(zāi)。

電氣火災(zāi)的另一個火源是指設(shè)備或線路短路時，產(chǎn)生的電弧高溫引燃易燃物而形成電氣火災(zāi)。

電氣火災(zāi)不僅燒毀設(shè)備、燒傷人體，它引燃可燃物會消耗大量氧氣，并產(chǎn)生一氧化碳等有毒氣體而使人窒息死亡。

短路產(chǎn)生的原因：

（1）絕緣老化變質(zhì)。受高溫、潮濕或腐蝕作用而使絕緣性能降低，造成擊穿短路。

（2）絕緣導線勾掛在鐵釘或鐵絲上，由于磨損或鐵銹腐蝕而使絕緣破壞短路。

（3）機械外力對線路絕緣的破壞，如爆破時飛石砸壞設(shè)備和線路。

（4）雷擊造成過電壓擊穿絕緣而短路。（5）接線或操作錯誤而形成短路。

（6）選用設(shè)備額定電壓低于線路電壓，而造成擊穿短路。過負荷產(chǎn)生的原因：

（1）設(shè)計、選用電纜不嚴格計算，選用不合理，造成過載。（2）好過設(shè)備額定值使用設(shè)備，且時間很長。

（3）設(shè)備故障運行，如三相電動機缺相(斷相)運行，電流將比平時增大1.7倍，發(fā)熱增加3倍。

（4）接觸不良，接線螺絲不壓緊，觸頭閉合壓力不夠，接合面不平整，造成接觸電阻增大，發(fā)熱加大。甚至出現(xiàn)觸頭燒焊而無法斷開的嚴重情況。

（5）銅、鋁異線連接，由于銅、鋁電性不同，接頭處因電解作用而腐蝕，導致接頭過熱。最好使用銅、鋁過渡接頭連接而不要直接連接。

（6）鐵芯發(fā)熱，如硅鋼片質(zhì)量低劣，鐵芯長時間過電壓或絕緣損壞，使磁滯渦流損增加而過熱。

（7）散熱不良，如變壓器散熱油管堵塞，電動機外殼通風溝道被埋壓，風扇損壞等。

（8）白熾燈炮照明時表面溫度很高，如200w燈泡十多分鐘就能將緊貼的紙張點燃。

此外，電火花、電弧及高溫赤熱導體可弓l燃電氣設(shè)備和電纜等絕緣材料弓l起火災(zāi)。如帶電設(shè)備元件的切斷、通電導體的斷開及短路現(xiàn)象發(fā)生都會形成電火花及明火電弧，瞬間達到1 500～2000℃以上高溫，而引燃其他物質(zhì)。電氣線路特別是臨時線路接觸不良，接觸電阻過高而造成局部過熱引起火災(zāi)。1.3.4車輛傷害

場內(nèi)機動車輛在鏟裝、運輸作業(yè)時，人與人、人與機械的協(xié)調(diào)配合不好，現(xiàn)場缺乏統(tǒng)一指揮，責任心不強，思想麻痹、違章

作業(yè)或違章指揮等，都可能造成車輛傷害事故。車輛具體如下：

1、駕駛?cè)藛T未經(jīng)過專業(yè)訓練，無證駕駛。未經(jīng)有關(guān)部門考核批準，發(fā)給合格證件等。

2、酒后駕駛，行駛中吸煙，飲食和閑談等。

3、車輛剎車，方向盤、喇叭、照明，液壓系統(tǒng)等裝臵是否靈敏可靠。

4、起步時未查看周圍有無人員和障礙物。

5、車輛超載使用。

6、叉車發(fā)生故障時，不準停在斜坡上進行檢修。

7、工作完畢后，必須將車輛剎穩(wěn)并摘檔熄火

8、冰雪和多雨季節(jié)，道路較滑時，未采取防滑措施并減速行駛，急轉(zhuǎn)彎、急剎車或拖掛其他斗車可能發(fā)生事故。1.3.5物體打擊

1、人員、設(shè)備在垂直線以下立體作業(yè)時，存在因上面墜物造成物體打擊的危險。

2、叉車在裝卸作業(yè)時，若無專人指揮，存在物體打擊的危險；

3、若從業(yè)人員違反安全規(guī)章制度，在大風天氣下作業(yè)，存在人員傷亡、物體打擊的危險；

4、其他人員沒與操作人員取得聯(lián)系便進入作業(yè)區(qū)。1.3.6火災(zāi)

公司發(fā)生地面火災(zāi)的可能性，要有二個基本條件，即存在可燃物和有火源引燃?；鹪吹姆N類主要有：

1、明火。如煮飯燒水等生活用火不慎，吸煙亂扔煙頭，燒火堆烤火后余火未滅盡等；

2、焊接作業(yè)。電焊、氣焊，切割產(chǎn)生的電火花和高溫金屬熔融體碎粒(溫度瞬時高達1500～2000℃)成為引燃物；

3、電氣原因引起火災(zāi)(如上所述)。

4、雷擊也可能引發(fā)火災(zāi) 1.3.7其它傷害

1、可能由于人員指揮錯誤、操作錯誤以及缺乏安全意識、自我防護能力差等導致危險事故的發(fā)生。

2、在作業(yè)過程中，有些作業(yè)易引起體力、視力、聽力疲勞，或健康狀況異常，或過度緊張等，導致感覺、知覺、思維情緒等異常而造成意想不到的人員傷害。

1.4安全控制對策措施 1.4.1安全技術(shù)措施 1.4.1.1運輸安全技術(shù)措施

原料運輸時需要注意以下幾點：

1、駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過專業(yè)訓練。并經(jīng)有關(guān)部門考核批準，發(fā)給合格證件，方準單獨操作。嚴禁無證駕駛。實習司機除持有實習證外，必須有正式司機隨車帶教。

2、嚴禁酒后駕駛，行駛中不準吸煙，飲食和閑談。

3、車輛發(fā)動前，應(yīng)檢查剎車，方向盤、喇叭、照明，液壓系

統(tǒng)等裝臵是否靈敏可靠。嚴禁帶病出車。

4、起步時要查看周圍有無人員和障礙物，然后鳴號起步。行駛中如遇不良條件，應(yīng)減速慢行。在廠區(qū)內(nèi)行駛，時速不得超過15公里；出入廠門、車間、庫房門時速不得超過5公里；車間、庫房內(nèi)時速不得超過5公里。

5、車輛不準超載使用。裝卸原料和產(chǎn)品及工件時，鏟物升起高度不得超過全車高度的2／3。運行時鏟件離地高度不得大于0.5米。

6、車輛在運行中和尚未停穩(wěn)時，嚴禁任何人上下車和扒車、跳車。除司機室和拖車，車輛的其它部位嚴禁乘人。翻斗車駕駛室有人乘坐時，司機須向其講清搬桿作用，防止誤碰油壓搬桿造成事故。

7、叉車在有坡的地面行駛時，上坡坡度應(yīng)大于25°，下坡坡度不應(yīng)大于35°，并禁止在超過10°的坡度上橫向行駛。

8、叉車發(fā)生故障時，不準停在斜坡上進行檢修。

9、工作完畢后，必須將車輛剎穩(wěn)并摘檔熄火。叉車的鏟腳和叉車的刀片應(yīng)放落地面。

10、指派專人負責巡路，及時清除掉落在路面上的石塊，避免叉車緊急避讓時發(fā)生事故。1.4.1.2防機械傷害安全對策措施

建立健全設(shè)備維修保養(yǎng)制度、設(shè)備安全操作規(guī)程，嚴禁設(shè)備帶病作業(yè)，增加防護裝臵，作業(yè)時要嚴格遵守以下幾點：

1、作業(yè)前做好安全檢查：確保機械設(shè)備完好備用正常開停。

2、作業(yè)中定期檢查：確保設(shè)備正常運行，不帶病運行，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，確保安全生產(chǎn)。

3、作業(yè)停機安全檢查：做好轉(zhuǎn)動設(shè)備停電、停水等工作，防止發(fā)生設(shè)備自行啟動造成安全事故。1.4.1.3防高處墜落、物體打擊安全對策措施

1、進入作業(yè)現(xiàn)場，對現(xiàn)場要進行檢查，發(fā)現(xiàn)有坍塌跡象，未處理前要劃出危險區(qū)，豎立警示標志，確認現(xiàn)場安全后，方可進行作業(yè)；

2、生產(chǎn)車間設(shè)備高度、安全平臺寬度必須符合安全規(guī)程的要求；

3、加強對高處作業(yè)人員的安全教育培訓，高處作業(yè)時必須正確佩戴和使用安全防護用品，在工作中嚴禁擅自取下安全帶；

4、加強對支撐物管理，支撐物必須安裝得安全、可靠；

5、加強對安全帶的質(zhì)量檢查，購買使用有產(chǎn)品合格證并且具有勞動防護用品生產(chǎn)許可證的正規(guī)廠家的產(chǎn)品，嚴禁購買、使用偽劣的安全防護用品，同時，應(yīng)定期對安全帶的安全性能進行檢查，防止因使用不當、磨損等致使安全帶的安全性能達不到安全要求的情況出現(xiàn)；

6、在設(shè)備頂部進行作業(yè)時，人員的站立、設(shè)備的停放應(yīng)該選擇在安全的位臵；

7、在高處從事作業(yè)的機具必須在作業(yè)平臺的穩(wěn)定范圍內(nèi)，要

有防沉陷和防滑措施，在坡度>15°的斜坡道作業(yè)時，要設(shè)臵安全警示標志和制定防墜安全措施。1.4.2安全管理措施

1.4.2.1 組織措施方面的安全管理對策措施

1、應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全管理人員并真正發(fā)揮其作用；；

2、主要負責人必須經(jīng)過專業(yè)培訓，考核合格，取得《主要負責人安全資格證》后，方可任職；不得雇用無《主要負責人安全資格證》的人擔任主要負責人職務(wù)；

3、建立、健全安全生產(chǎn)責任制(企業(yè)主要負責人、職能機構(gòu)及各工種崗位人員的安全生產(chǎn)責任制)。主要負責人對本礦的安全生產(chǎn)工作負責。建立各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度(制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度)及檔案(從業(yè)人員健康檔案、領(lǐng)退料檔案、設(shè)備檢驗技術(shù)資料檔案等)和各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，認真做好安全檢查，做到“安全管理，有章可循”，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時采取措施進行整改；

4、應(yīng)建立由專職或兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物；每年應(yīng)對職工進行自救互救訓練；

5、建立健全坍塌管理觀測小組，要定期定時，專人負責，并建立技術(shù)檔案，加強坍塌的監(jiān)控和維護管理工作。對現(xiàn)場檢查應(yīng)每天進行一次；不穩(wěn)定區(qū)域在暴雨后應(yīng)及時檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即處理。如有險象，要立即向上級領(lǐng)導報告；

6、主要負責人需定期組織召開安全會議，對事故隱患指定專人限期處理。各級安全會議和安全教育必須做好記錄。1.4.2.2 人員管理方面的安全管理對策措施

1、主要負責人、安全管理人員必須經(jīng)過安全培訓，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，取得安全資格證。電工等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)培訓考試合格，做到持證上崗；

2、設(shè)臵安全科為安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并在生產(chǎn)過程中起到應(yīng)有的作用；

3、按安全教育和培訓制度的要求，要加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓，增強安全意識，提高安全技能。新工人必須經(jīng)過“三級”教育，經(jīng)考試實習合格后，方可上崗作業(yè)，調(diào)換工種人員，必須進行新崗位安全操作學習。經(jīng)常組織管理人員和作業(yè)人員學習安全生產(chǎn)責任制，安全操作規(guī)程及有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。以上安全教育、培訓、學習必須做好記錄，考試考核資料應(yīng)收集、登記、歸檔管理；

4、對長期從事粉塵、噪聲工作崗位的人員，應(yīng)采取以下安全措施：

(1)接觸粉塵人員應(yīng)戴防塵口罩，接觸粉塵人員應(yīng)按規(guī)定定期進行體檢，建立健康檔案，預(yù)防塵肺?。粚τ新殬I(yè)危害的場所進行定期檢測，有防治職業(yè)危害的具體措施，并按規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育其按規(guī)定使用；

(2)定期委托專業(yè)單位進行粉塵濃度、噪音、振動等職業(yè)危害檢測，發(fā)現(xiàn)超標，立即整改。同時應(yīng)對作業(yè)人員定期進行健康檢查，建立健康檔案。

5、在工業(yè)衛(wèi)生方面，對從業(yè)人員應(yīng)加強以下的安全管理：(1)新工入廠前，必須經(jīng)過身體健康檢查，不適合從事作業(yè)者不得錄用；

(2)接觸粉塵及其他有毒有害物質(zhì)的作業(yè)人員，必須定期進行健康檢查。應(yīng)按照衛(wèi)生部規(guī)定的職業(yè)病范圍和診斷標準，定期對職工進行職業(yè)病鑒定和復查，并建立職工健康檔案。體檢鑒定患有職業(yè)病和職業(yè)禁忌證，并確診不適合原工種的，應(yīng)及時調(diào)離；

(3)產(chǎn)塵作業(yè)點的員工，必須按規(guī)定佩戴個體防護器具。1.4.2.3生產(chǎn)車間安全對策措施

生產(chǎn)車間頂棚采用磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)、石棉瓦搭建，以防止火災(zāi)事故的發(fā)生。1.5風險評估結(jié)果

我公司安全生產(chǎn)管理比較重視，安全技術(shù)措施落實比較具體，安全管理體系運轉(zhuǎn)比較有效。經(jīng)以上風險識別、評估及控制措施落實，公司安全生產(chǎn)風險可控，符合安全生產(chǎn)要求。

第三篇：安全風險評估報告

鳳翔縣供電分公司 安全風險管理評價報告

一、風險控制效果評價范圍及目的評審企業(yè)開展風險分析以來在生產(chǎn)、管理、服務(wù)、活動等所有過程中，危險源識別是否全面，是否有遺漏；風險控制措施（方案）是否充分、有效，是否將風險降到可接受水平，在落實控制措施中是否產(chǎn)生新的危險源，是否需要補充完善控制措施，風險控制措施是否已被用于實際工作中，在面對諸如完成工作的壓力等情況下是否被忽視。并在此基礎(chǔ)上，進一步分析評價，評定危害程度和影響范圍，合理劃分風險等級，確定優(yōu)先控制順序，作為來年制定企業(yè)職業(yè)健康安全管理目標、安全工作計劃和隱患治理方案，修訂完善運行控制程序、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)，并采取措施消減風險，將風險控制在可以接受的程度，達到預(yù)防事故，確保安全健康的目的。

二、風險控制效果評價組織 企業(yè)成立了兩級風險評價組織，即公司風險評價組和站所風險評價小組。要求各級風險評價人員嚴格按照《風險評價及風險控制程序》，認真履行各自的職責,做好風險控制效果評價工作,為預(yù)防和控制事故提供可靠依據(jù)。

三、風險控制效果評價情況 開展安全標準化以來，各項風險控制措施得到有效落實，全面實現(xiàn)了職業(yè)健康安全目標。具體如下：

鳳翔縣供電分公司

礎(chǔ)上，還必須執(zhí)行檢修作業(yè)條件確認和驗收制度，項目單位必須保證檢修項目達到安全環(huán)保要求，具備檢修條件；檢修單位必須保證檢修質(zhì)量達到安全環(huán)保要求，并相互監(jiān)督和確認。

2、強化對關(guān)鍵裝置重點部位和重大危險源的監(jiān)控和管理。在廠級綜合巡查、專業(yè)巡查和二、三級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立完善關(guān)鍵裝置重點部位企業(yè)管理人員定點承包機制，完善應(yīng)急處理方案。

（三）認真開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，防范事故發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患限期整改，對發(fā)現(xiàn)當天就能整改的問題和隱患，均立即整改絕不讓其過夜；對暫時不具備整改條件的，均做到責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”，制定嚴密的監(jiān)控措施，杜絕和防范事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)的問題和隱患已全部按要求整改完成，達到了預(yù)期效果，期間企業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。這說明我公司隱患排查治理工作初見成效，真正起到消除隱患、防范事故的作用。

（四）做好安全教育培訓，提高全員安全意識和技能。企業(yè)在抓安全教育上，嚴格執(zhí)行“三級安全教育”，對新進廠的人員按要求進行了廠級教育，同時督促、檢查二、三級安全教育，使他們熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識和自我防護技能，達到要求后方可上崗操作。對換崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)、復工人員，各單位均按要求進行了安全技能和崗位操作法的培訓，鳳翔縣供電分公司

2、加強對易燃易爆生產(chǎn)裝置、設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施的檢查，并定期檢測。

3、應(yīng)加強消防設(shè)施及器材的維護保養(yǎng)，定期更換滅火器，使其處于完好狀態(tài)。

4、即時更新安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程，按相關(guān)的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予與補充和完善，持續(xù)改進。嚴格執(zhí)行安全監(jiān)督檢查制度。

5、加強對職工的安全、?；分R、事故應(yīng)急處理、消防、個人安全衛(wèi)生防護的培訓。

6、繼續(xù)強化設(shè)備管理。各類特種設(shè)備、壓力容器、壓力管道及其安全附件必須嚴格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的各項規(guī)定，定期檢測并合格，經(jīng)常對設(shè)備進行保養(yǎng)、維護。

7、嚴格執(zhí)行工藝操作指標、操作規(guī)程，嚴禁超壓、超溫、超負荷運行。防止快速放料，防止工藝操作錯誤而引起溫度、壓力過高，導致事故發(fā)生。

8、安全檢修必須按檢修操作規(guī)程作業(yè)。采取隔絕、置換、吹掃與清洗等措施后，經(jīng)取樣分析合格，在有人監(jiān)護的情況下，才可以進行檢修作業(yè)。

五、結(jié)論鳳翔縣供電分公司全年，企業(yè)無社會災(zāi)害性事故，無重大火災(zāi)、爆炸事故，無因工死亡和重傷，無輕傷，無職業(yè)病發(fā)生，發(fā)生輕微傷害，完成了企業(yè)職業(yè)健康安全管

鳳翔縣供電分公司

第四篇：安全風險評估報告

甘州區(qū)安陽鄉(xiāng)王阜莊小學、幼兒園 2018春學期學校安全風險評估報告

一、評估對象

安陽鄉(xiāng)王阜莊小學、王阜莊幼兒園全體師生人身安全，學校財產(chǎn)安全。

二、評估目的

1．本著對人民利益高度負責的精神，貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

2．找出安陽鄉(xiāng)王阜莊小學、幼兒園存在的對師生傷害的危險因素。

3．在風險事件發(fā)生之后，對于風險事件給人們的生活、生命、財產(chǎn)等各個方面造成的影響和損失進行量化評估。

三、評估單元

根據(jù)學校教育教學的特點，結(jié)合實際，學校安全風險評價共分七個單元。

1．營養(yǎng)餐和突發(fā)公共衛(wèi)生事件； 2．體育教學中突發(fā)傷害事故安全； 3．防洪、防地震等自然災(zāi)害事件； 4．校園踩踏事故安全； 5．防火安全； 6．溺水事故； 7．校園安保。

四、危險辨識

按學校安全風險評價的七個單元的劃分，在學校安全中會出現(xiàn)群體性公共衛(wèi)生、突發(fā)傷害、踩踏、火災(zāi)、自然災(zāi)害、溺水、恐怖襲擊等事故。

五、風險程度

（一）學校安全基本情況

安陽鄉(xiāng)王阜莊小學共有5個教學班，有專職教師7人，學生67人。附設(shè)幼兒園1所，有招聘教師2人，在園幼兒33人。所有學生、幼兒都來自于本村。校園總占地9600平方米，建筑面積1021平方米。

近十多年來，我校幾乎沒發(fā)生過安全事故，只有2例學生由于玩耍摔傷的輕微事故。

（二）劃分單元具體情況 1．突發(fā)公共衛(wèi)生事件

突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為群體性中毒事件和疾病傳染性事件。學校自實行營養(yǎng)餐工程以來，嚴把食品原料進出貨關(guān)和加工關(guān)。但由于路程遠，學生少，所需原材料少，供貨商所供材料來源有時不明確，還供應(yīng)面包，存在安全隱患。另外，學校廚房衛(wèi)生條件差、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，加之氣候的變化異常，群體性事件和疾病傳染性事件極易發(fā)生。風險等級：中。

2．體育教學中突發(fā)傷害事故安全 體育教學中突發(fā)傷害事故具有傷害小、人數(shù)少的特點。由于學生自我保護意識差，學校的教材教具、場地設(shè)備差，體育教學中的突發(fā)傷害事故有發(fā)生。風險等級：低。

3．防洪、防地震等自然災(zāi)害事件

因自然環(huán)境和地質(zhì)結(jié)構(gòu)等因素，學校防洪和防震等自然災(zāi)害事件不易發(fā)生。風險等級：低。

4．校園踩踏事故安全

學校學生多少、活動場地充足，不易出現(xiàn)踩踏事件。風險等級：低。

5．防火安全

學生年齡結(jié)構(gòu)小，加上防火設(shè)施設(shè)備條件差，教學樓線路老化等原因，火災(zāi)事故極易發(fā)生。風險等級：中。

6．溺水事故

容易在脫離學校、家長的監(jiān)管下發(fā)生此類事故。風險等級：低。

7.校園安保

學校沒有專職保安，都有教師兼職，容易出現(xiàn)懈怠現(xiàn)象。風險等級：低。

六、風險承受能力分析

學校安全事故是不能承受的，究其原因：

1．給家庭帶來災(zāi)難和悲劇。如一名年級二學生在學校上課期間摔傷，使得她家老人、父母的精神受到不同程度的傷害。2．給社會帶來不穩(wěn)定因素。一起事故發(fā)生后，往往會成為人們談?wù)摰臒狳c話題，特別是群死群傷事故，傷亡人中往往有無辜者，這類事件一旦發(fā)生，公安機關(guān)、教育部門將會浪費巨大的人力、物力、財力來平息這個問題。

3．給學校聲譽帶來損失。事故會使學校將更多的精力用于挽回聲譽，從而忽視了學校的教學質(zhì)量，這將造成學校教育教學質(zhì)量的倒退，使得學校因此而沒落。

七、學校安全控制措施

（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施

1．根據(jù)甘州區(qū)教育局所發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2．建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)衛(wèi)生事件防治措施落實情況。

3．廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的突發(fā)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。

4．建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨午檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

5．開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

（二）體育教學中突發(fā)傷害事故安全控制措施

1．強化工作職責，完善應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。2．充分利用各種渠道進行體育安全知識的宣傳教育，組織、指導體育安全常識的普及及教育，廣泛開展體育安全和有關(guān)技能訓練，不斷提高廣大師生的防范意識和技能。

3．認真搞好各項物資保障，嚴格按照要求積極落實教材教具、搶救物資，強化管理，保持良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

（三）防洪、防地震等自然災(zāi)害事件控制措施 1．完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。2．做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習工作。提高廣大師生的防范意識。

3．接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報信息、預(yù)警信號，需要停課，則通過學校通訊網(wǎng)絡(luò)成員第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生、家長，立即采取措施停課放假。

（四）校園踩踏事故安全控制措施

1．學校領(lǐng)導一定要重視樓道擁擠踩踏等突發(fā)事件，在樓道張貼警示行走標語，將安全工作的各項職責層層進行分解，落實到人，每一個班主任、任課教師都要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任，想方設(shè)法減小安全事故發(fā)生。

2．全體教職工(特別是班主任)要做好如何應(yīng)對火災(zāi)、暴力、高樓遇險、擁擠踩踏等突發(fā)事件的心理教育與技能培養(yǎng)，做到突發(fā)事件不驚慌，要沉著，不起哄。(建議學生處負責)3．要從學生實際出發(fā)，在出操、集合、上下課等上下樓梯的活動中，不強調(diào)快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下上樓，安排教職工(下一節(jié)上課教師上課前，在樓梯口守候?qū)W生上樓梯并做好疏散工作;上一節(jié)上課教師在下課后組織本班學生下樓梯)負責維持秩序，管理學生。學生晚間下自習，上自習教師必須值班，上午、下午最后一節(jié)上課教師要特別注意疏散學生下樓道。

4．樓梯間必須安裝應(yīng)急照明設(shè)施，要定期檢查樓道、樓梯的各項設(shè)施和照明設(shè)備，及時消除安全隱患，出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時，要及時開啟應(yīng)急照明設(shè)備，及時清理樓道、樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。要加固已損壞的樓梯扶手，更換不符合購置安裝規(guī)范的樓梯間照明設(shè)施，并落實專人定期檢修，發(fā)生損壞及時修復或更換。校舍樓梯、通道的設(shè)置要符合安全要求和國家有關(guān)規(guī)范。

5．要制定預(yù)防校園擁擠踩踏事故的應(yīng)急預(yù)案，做好防范。

（五）防火安全措施

1、學校各位教職工應(yīng)嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程，懂得正確使用滅火器和消火栓，經(jīng)常對本單位消火栓、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng)，保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查，做好記錄。

2、圖書閱覽室、閑置的教室等應(yīng)切斷電源，關(guān)閉用電設(shè)施，對本部位防火工作經(jīng)常檢查，做好記錄。

3、定期組織師生員工聽取消防安全知識講座。

4、每學年在消防主管部門的指導下進行一次全校性消防疏散演習。

（六）防溺水安全措施：

1．學校利用廣播、宣傳欄，班主任利用板報、班會對學生進行預(yù)防溺水安全教育。

2．每年開學初，學校召開家長會，對學生安全提出具體要求，并與家長、學生簽定安全責任書。

3．教育學生不要在放學、上學時段，在沒有任何保護措施的情況下私自結(jié)伴去游泳，防患于未然。

4．學生在天氣炎熱或下暴雨時，最容易發(fā)生溺水事故，班主任要加強組織領(lǐng)導，將安全放在第一位。

5．班主任、任課教師每節(jié)課上課前要清點學生人數(shù)，對未到校的學生要查明原因，及時與家長取得聯(lián)系，預(yù)防學生私自外出發(fā)生意外溺水事故。

6．發(fā)揮學生干部的作用，做好對學生私自結(jié)伴去游泳苗頭的勸阻工作，并及時報告班主任或?qū)W校。

7．學校要建立健全預(yù)防學生溺水事故的安全防范制度。把任務(wù)落實到部門、班級，實行各負其責的防范工作機制。

8．學校應(yīng)當加強在水渠、池塘等易發(fā)生溺水的地方巡查。9．學校組織學生參加的集體勞動、社會實踐等活動時，活動地點或途中有河流、湖泊的，要落實預(yù)防學生溺水事故的相關(guān)措施。

（七）校園安保措施：

學校配備安保器械不足；上級沒有給學校配專職安保人員，學校只好讓教師頂崗；學校在校園關(guān)鍵部位安裝電子監(jiān)控；認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度，并做好記錄，禁止外來車輛入校；在學生上下學、上操、下課期間等重要時段，學校安排保安和值班人員維持秩序，保障學生安全。

安陽鄉(xiāng)王阜莊小學 2018年2月27日

第五篇：安全風險評估報告（定稿）

高新區(qū)安全風險評估報告

渭南臻誠科技有限責任公司

安全風險評估報告

2018年6月

前

言

2015年8月12日，天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，從國家層面開始重新思考和定位當前的安全監(jiān)管模式和企業(yè)事故預(yù)防水平問題。

根據(jù)高新區(qū)管委會上級指示，為了抓好企業(yè)在生產(chǎn)活動的安全問題，對轄區(qū)各單位進行安全雙重預(yù)防機制培訓，并在實際活動中做好雙重預(yù)防機制的方方面面，故要求各單位對自身進行安全風險評估，將安全真正做到實際生產(chǎn)中。

目

錄

第一章

概述

1.1評估目的 1.2評估范圍 1.3評估依據(jù)

1.4評估程序及過程

第二章

企業(yè)概況

2.1評估對象簡介

2.2地理位置及周邊環(huán)境

2.3總面積布局及四鄰關(guān)系

2.4安全管理情況

第三章

風險辨識與評估

3.1風險辨識與評估方法

3.2風險點劃分

3.3危險源辨識

3.4風險點事故可能影響的周邊場所、人員情況

3.5風險評估與分級

3.6風險評估結(jié)果與改進建議

第四章

風險分級管控

4.1風險分級管控責任體系

4.2管控層級劃分

4.3管控措施及要求

第五章

風險評估成果

5.1安全風險點分布圖 5.2安全風險清單

5.3安全風險分級管控清單

第一章 概 述

1.1 評估目的

為了全面排查全區(qū)安全風險，綜合評定區(qū)內(nèi)各風險點安全風險等級，建立風險分級管控長效機制，實現(xiàn)源頭治理，精準管控，有限遏制較大以上安全事故，特制定本指南。

重特大突發(fā)事件，不論是自然災(zāi)害還是責任事故，其中都不同程度存在主體責任不落實，隱患排查治理不徹底，法規(guī)標準不健全，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，監(jiān)管體制機制不完善，安全基礎(chǔ)薄弱嗎，應(yīng)急救援能力不強等問題。

習近平對全面加強安全生產(chǎn)工作提出明確要求，強調(diào)血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。1.2 評估范圍

企業(yè)范圍內(nèi)的各易燃易爆，有毒有害氣體產(chǎn)生的火災(zāi)；生產(chǎn)活動中的各機械傷害，起重傷害等人員傷害；機械運作中的各機械傷害，觸電傷害等人員傷害。所有領(lǐng)域安全風險辨識，評估，分級，建檔和管控工作。1.3 評估依據(jù)

根據(jù)國務(wù)院安委辦印發(fā)的《標本兼治遏制重特大事故工作指南》中，健全安全風險評估分級和事故隱患排查分級標準體系，根據(jù)存在的主要風險隱患可能導致的后果并結(jié)合本地區(qū)，本行業(yè)領(lǐng)用實際，研究制定區(qū)域性，行業(yè)性安全風險和事故隱患辨識，評估，分級標準，未開展安全風險分級管控和事故隱患排查治理提供依據(jù)

參考國務(wù)院安委辦印發(fā)《關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制的意見》；陜安檢【2017】163號文件，各級安全監(jiān)管機構(gòu)要切實價錢監(jiān)督檢測，要將雙重預(yù)防機制建設(shè)與日常安全執(zhí)法檢查，安全生產(chǎn)績效考核，標準化建設(shè)相結(jié)合。

公司安全作業(yè)操作規(guī)程和防火滅火管理制度，行業(yè)的設(shè)計規(guī)范和技術(shù)標準

1.4 評估程序及過程

企業(yè)先根據(jù)評估要求進行自查自控，隱患排查治理，風險分級管控等要求；然后進行外部檢查是否達標，評估安全工作是否合格。

第二章 企業(yè)概況

2.1 評估對象簡介

2.2地理位置及周邊環(huán)境

2.3總平面布局及四鄰關(guān)系

2.4安全管理情況 第三章 風險辨識與評估

3.1風險辨識與評估方法

安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴重性的組合?？赡苄?，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害，經(jīng)濟損失，環(huán)境損害的嚴重程度。風險=可能性*嚴重性。

3.2風險點劃分

原則：大小適中，便于分類，功能獨立，易于管理，范圍清晰。劃分：可按生產(chǎn)（工作）流程的階段，場所，裝置，設(shè)施，作業(yè)活動或上述幾種方式的結(jié)合進行辨識單元劃分。

3.3危險源辨識

簡稱危害因素，是指可能導致人身傷害和健康損害和財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合，分為人的因素，物的因素，環(huán)境因素和管理因素四類。

3.4風險點事故可能影響的周邊場所，人員情況

廠區(qū)內(nèi)封閉管理，無外人進入。生產(chǎn)廠區(qū)和周邊場所距離較遠，基本不產(chǎn)生影響。

3.5風險評估與分級

評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性、危害性。用于系統(tǒng)風險有關(guān)的三種因素分別是L（事故發(fā)生的可能性），E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。風險分級D值，等于L*E*C，D值越大，說明該系危險性大，風險大。

3.6風險評估結(jié)果與改進建議 如下表：

第四章 風險分級管控

4.1 風險分級管控責任體系

按照風險不同級別，所需管控資源，管控能力，管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。

4.2 管控層次劃分

管控層級由大到小分為：公司級，部門級，車間級，班組級，崗位級

4.3 管控措施及要求

管控措施分為：

技術(shù)措施：通過技術(shù)手段減少事故的發(fā)生

管理措施：規(guī)范安全管理，包括建立健全各類安全管理制度和操作規(guī)程并要求職工在工作中執(zhí)行，現(xiàn)場設(shè)置警示標識

教育措施：通過教育培訓提高從業(yè)人員安全意識和操作技能 個體防護：增加個體安全防護設(shè)施，減少事故傷害 應(yīng)急措施：增加設(shè)施應(yīng)急措施。

第五章 風險評估成果