第一篇：黨建帶團(tuán)建資料

在黨建的帶領(lǐng)和推動(dòng)下，加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，是搞好基層團(tuán)的建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施，黨建帶團(tuán)建是黨團(tuán)建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高的有效做法。為全面掌握黨建帶團(tuán)建工作現(xiàn)狀，準(zhǔn)確深入把握其存在問(wèn)題,積極尋求解決對(duì)策，以此推動(dòng)團(tuán)的基層組織建設(shè)新發(fā)展。1月19日－22日，團(tuán)市委組織部與建湖團(tuán)縣委組成調(diào)研組，分別深入該縣的鎮(zhèn)（村）、街道(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)等基層團(tuán)組織，對(duì)黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研范圍涉及近湖、建陽(yáng)等16個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)），雙鑫石油機(jī)械、振華密封等4個(gè)企業(yè)，高級(jí)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等6個(gè)學(xué)校團(tuán)組織。接受調(diào)研對(duì)象 人，其中團(tuán)員 人，占 %；黨政領(lǐng)導(dǎo) 人，占 %，調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、座談、個(gè)別走訪的形式，從目前團(tuán)組織帶領(lǐng)青年服務(wù)社會(huì)、單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)團(tuán)工作的重視程度、團(tuán)干部待遇、如何開展團(tuán)建創(chuàng)新等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告：

一、黨建帶團(tuán)建工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

黨建帶團(tuán)建，關(guān)鍵在“帶”，根本在“建”，調(diào)研中發(fā)現(xiàn)各級(jí)黨組織能根據(jù)新形勢(shì)下團(tuán)組織面臨的新情況，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，逐步形成了“以黨建帶團(tuán)建、抓團(tuán)建促黨建、黨團(tuán)共建”的工作格局。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確“黨建帶團(tuán)建”的工作職責(zé)

各級(jí)黨組織高度重視黨建帶團(tuán)建的工作，對(duì)黨建帶團(tuán)建工作方面的重大問(wèn)題能夠及時(shí)進(jìn)行安排和部署。確定一名黨委領(lǐng)導(dǎo)分管團(tuán)的工作，強(qiáng)化了對(duì)共青團(tuán)工作的有效領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，確保了共青團(tuán)工作的正常開展。各級(jí)黨委均能定期聽取共青團(tuán)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決共青團(tuán)工作方面存在的問(wèn)題和困難，積極支持團(tuán)組織開展工作?？h委組織部門專門下發(fā)文件，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)建的領(lǐng)導(dǎo)地位，縣委組織部門聯(lián)合工會(huì)、共青團(tuán)下發(fā)了《關(guān)于在非公有制企業(yè)中開展向黨組織推薦優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團(tuán)員活動(dòng)的通知》（建組[2006]30號(hào)），文件中明確規(guī)定向黨組織推薦的優(yōu)秀職工、優(yōu)秀團(tuán)員，必須是積極要求加入黨組織，本單位的“文明職工”、崗位能手、技術(shù)骨干，或受表彰的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀團(tuán)員、“青年文明號(hào)”負(fù)責(zé)人；縣委組織部門還聯(lián)合縣工商局下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行非公有制企業(yè)黨建工作“登記申報(bào)、年檢年報(bào)”制度的通知》（建組[2007] 12號(hào)），文件中要求新注冊(cè)的非公企業(yè)必須準(zhǔn)確了解其團(tuán)組織設(shè)臵及黨建帶團(tuán)建的情況。建陽(yáng)、恒濟(jì)鎮(zhèn)的黨委組織部門與團(tuán)委聯(lián)合制定下發(fā)了加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建或加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)的相關(guān)文件，有力地推動(dòng)了基層黨建帶團(tuán)建工作的深入開展。黨建帶團(tuán)建已納入各級(jí)黨團(tuán)組織的工作格局已經(jīng)形成。

各級(jí)團(tuán)組織能充分認(rèn)識(shí)到黨建帶團(tuán)建是共青團(tuán)組織在新時(shí)期的必然選擇，堅(jiān)持把黨建帶團(tuán)建工作作為新時(shí)期加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)的重要舉措，做到及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委支持，結(jié)合黨建工作安排團(tuán)建工作，全縣上下形成了黨委全面抓、團(tuán)委具體落實(shí)的工作格局。

2、突出重點(diǎn)，豐富“黨建帶團(tuán)建”的內(nèi)涵

針對(duì)新形勢(shì)下共青團(tuán)工作的新特點(diǎn)，該縣強(qiáng)化團(tuán)建各項(xiàng)措施，較好地落實(shí)了團(tuán)的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)黨團(tuán)組織聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)共建。

一是以鎮(zhèn)村兩級(jí)團(tuán)組織建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村基層團(tuán)組織設(shè)臵。按照“有利于開展團(tuán)的工作，有利于團(tuán)員集中”的原則，打破傳統(tǒng)的按行政區(qū)域建立團(tuán)組織的做法，根據(jù)“以企帶村”、“村村聯(lián)合”、“產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合”、“支部+協(xié)會(huì)”等方式建立團(tuán)組織，建立起100多個(gè)跨行業(yè)、跨所有制、跨區(qū)域的農(nóng)村團(tuán)組織。以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托建立產(chǎn)業(yè)類團(tuán)支部，調(diào)研結(jié)果顯示,目前，全縣共建立了運(yùn)輸業(yè)、畜禽業(yè)、漁業(yè)、苗木業(yè)、建筑業(yè)等九類近百個(gè)專業(yè)團(tuán)支部。蘆溝鎮(zhèn)田曹村與光榮村合并后，針對(duì)本村有20多家養(yǎng)兔專業(yè)戶的實(shí)際，建立了以養(yǎng)兔為主體的養(yǎng)兔業(yè)黨支部和團(tuán)支部。恒濟(jì)鎮(zhèn)積極探索出“團(tuán)支部+協(xié)會(huì)”的村級(jí)團(tuán)組織設(shè)臵模式，使農(nóng)村團(tuán)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作重心，站到發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的前沿，帶領(lǐng)協(xié)會(huì)成員聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)，一心一意謀發(fā)展，更好地加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)也提高了農(nóng)村團(tuán)組織的凝聚力和號(hào)召力，增強(qiáng)了農(nóng)村團(tuán)工作的生機(jī)與活力。

二是構(gòu)建社區(qū)大團(tuán)建工作模式，充分發(fā)揮社區(qū)團(tuán)組織的功能。在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)下，建立起以社區(qū)團(tuán)組織為核心，調(diào)動(dòng)社區(qū)各單位團(tuán)組織和各方面力量廣泛參與的社區(qū)團(tuán)建工作機(jī)制，建立以“六有”（有健全的社區(qū)團(tuán)的工作結(jié)構(gòu)，有“社區(qū)青年文明號(hào)”，有社區(qū)青年志愿者服務(wù)站（點(diǎn)），有社區(qū)職業(yè)介紹或技能培訓(xùn)站（點(diǎn)），有社區(qū)青少年維權(quán)崗，有社區(qū)青少年服務(wù)項(xiàng)目）青年文明社區(qū)為主要載體的工作模式。社區(qū)團(tuán)組織在黨組織的指導(dǎo)下充分發(fā)揮團(tuán)的服務(wù)功能，如徐東社區(qū)團(tuán)支部聯(lián)合關(guān)工委創(chuàng)辦了“陽(yáng)光學(xué)堂”，吸引了近百名“留守孩子”，幫助他們輔導(dǎo)功課，及時(shí)準(zhǔn)確了解他們的思想動(dòng)態(tài)，成了他們的校外學(xué)習(xí)知識(shí)、活躍身心的樂(lè)園。

三是積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建帶團(tuán)建工作，努力創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建機(jī)制。依靠黨建帶團(tuán)建的原則，按照“成熟一個(gè)、建立一個(gè)”的原則，目前已建團(tuán)126家，符合建團(tuán)的166家，建團(tuán)率達(dá)75.9%，在“建”的同時(shí)，不忘搞“活”，創(chuàng)新團(tuán)建工作方式方法，建立了非公企業(yè)“新三會(huì)一課”制度，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、文化建設(shè)、青年思想教育、素質(zhì)提高等方面尋求服務(wù)手段，改變單一工作模式，使團(tuán)的各項(xiàng)工作有機(jī)地融合到促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展之中。建陽(yáng)鎮(zhèn)團(tuán)委在江蘇雙鑫石油機(jī)械有限公司團(tuán)支部全面推行 “新三會(huì)一課”制度，團(tuán)員青年共為企業(yè)發(fā)展提供合理建議23條，其中有16條被企業(yè)主采納，邀請(qǐng)技術(shù)骨干為團(tuán)員青年每月上好1次技能培訓(xùn)課，為企業(yè)和青年之間搭建了一個(gè)雙向交流、溝通、互動(dòng)的平臺(tái)。

3、健全制度，優(yōu)化“黨建帶團(tuán)建”的工作環(huán)境

各級(jí)團(tuán)組織主動(dòng)切入，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，制定相應(yīng)制度，在用活用好已有政策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，出臺(tái)了許多有針對(duì)性的政策，并制定了相應(yīng)的工作措施，優(yōu)化了團(tuán)的工作環(huán)境。

一是團(tuán)干部協(xié)管制度。基層黨組織在任免、調(diào)動(dòng)同級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人時(shí)，嚴(yán)格履行干部協(xié)管程序，主動(dòng)征求上級(jí)團(tuán)組織意見(jiàn)，待征得上級(jí)團(tuán)組織同意后，再由同級(jí)黨組織按干部管理權(quán)限決定任免。

二是推優(yōu)上崗制度。大批青年人才、青年干部通過(guò)團(tuán)組織的推薦，進(jìn)入了重要崗位。一大批能力強(qiáng)、政績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記紛紛提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子崗位上。

三是團(tuán)的組織建設(shè)制度。要求建有黨組織、團(tuán)員人數(shù)在3人以上的單位，黨組織負(fù)有建立團(tuán)組織的責(zé)任；未建立黨組織，但具備建團(tuán)條件的，其上級(jí)黨團(tuán)組織負(fù)有建立團(tuán)的組織的責(zé)任。

四是檢查與考評(píng)制度。各級(jí)黨組織把團(tuán)建工作納入黨組織“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作的重要內(nèi)容，要求統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一檢查。

4、豐富載體，完善“黨建帶團(tuán)建”的工作格局

該縣各級(jí)黨組織始終把形成“抓好黨建帶團(tuán)建，抓好團(tuán)建為黨建服務(wù)”的工作格局作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并著力抓好三個(gè)“載體”。一是結(jié)合黨建“抓”團(tuán)建。各級(jí)團(tuán)組織的一切工作服從于黨建工作大局，服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù)。根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的特點(diǎn)，及時(shí)指導(dǎo)共青團(tuán)組織加大非公企業(yè)團(tuán)建工作力度，目前全縣在126個(gè)非公企業(yè)中建立起了團(tuán)的組織，并能圍繞企業(yè)發(fā)展大局，正常設(shè)計(jì)開展素質(zhì)教育、技能培訓(xùn)和各類文娛活動(dòng)。

二是強(qiáng)化“推優(yōu)”促團(tuán)建。強(qiáng)化團(tuán)組織的“推優(yōu)入黨、推優(yōu)薦才、推優(yōu)上崗”工作，做到年度“推優(yōu)入黨”數(shù)量有指標(biāo)；對(duì)基層各單位“推優(yōu)”工作有檢查。通過(guò)強(qiáng)化“推優(yōu)”工作有效地促進(jìn)了全縣團(tuán)的建設(shè)扎實(shí)開展。如在全縣非公有制企業(yè)中開展向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員的活動(dòng)，團(tuán)組織根據(jù)黨組織發(fā)展黨員工作的要求制訂“推優(yōu)”計(jì)劃和培養(yǎng)教育措施，建立檔案，確保質(zhì)量，充分調(diào)動(dòng)了團(tuán)員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

三是黨團(tuán)聯(lián)手“帶”團(tuán)建。各級(jí)黨組織引導(dǎo)團(tuán)組織圍繞黨政工作大局開展各項(xiàng)工作，把團(tuán)的工作納入本單位的工作規(guī)劃和目標(biāo)管理，給團(tuán)組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，支持團(tuán)組織開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)，及時(shí)幫助團(tuán)組織解決實(shí)際問(wèn)題。近年來(lái)，在縣委和基層黨組織的指導(dǎo)和支持下，全縣各級(jí)團(tuán)組織深入開展“青年文明號(hào)創(chuàng)建”、“青少年維權(quán)崗創(chuàng)建”、“青年志愿者服務(wù)”等工作項(xiàng)目，各項(xiàng)工作蓬勃開展、扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮了共青團(tuán)組織在“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)青年”中的積極作用。如：近湖鎮(zhèn)團(tuán)委針對(duì)園區(qū)集中的現(xiàn)狀,圍繞黨政工作大局,積極為園區(qū)企業(yè)用工獻(xiàn)技獻(xiàn)策，組織青年為企業(yè)科技創(chuàng)新獻(xiàn)技獻(xiàn)策，為企業(yè)技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新創(chuàng)效服務(wù)。開展以“崗位學(xué)習(xí)、崗位成才、崗位奉獻(xiàn)”為主題的青工建功成才活動(dòng)6次。

二、當(dāng)前黨建帶團(tuán)建存在的問(wèn)題和原因

1、團(tuán)的自身工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，團(tuán)的活動(dòng)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求。工作機(jī)制滯后于形勢(shì)發(fā)展的要求，重活動(dòng)輕建設(shè)，以突擊性為主的活動(dòng)模式，已顯滯后。受各種因素的影響，有些單位團(tuán)組織生活不正常，維護(hù)和代表青少年利益不力，直接影響了團(tuán)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。尤其是社區(qū)團(tuán)工作不能很好開展。調(diào)研中認(rèn)為團(tuán)的活動(dòng)設(shè)臵符合青少年成長(zhǎng)需求,很好地服務(wù)黨政工作大局的只占48%。

2、傳統(tǒng)的基層團(tuán)組織設(shè)置方式目前難以完全適應(yīng)團(tuán)員青年的實(shí)際。團(tuán)的組織體制建設(shè)相對(duì)落后，基層團(tuán)組織建設(shè)有待加強(qiáng)。從調(diào)查的社區(qū)、農(nóng)村、非公企業(yè)團(tuán)建情況來(lái)看，主要存在以下問(wèn)題：一是社區(qū)團(tuán)建工作發(fā)展緩慢。受經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、人員、場(chǎng)地等因素的限制，許多社區(qū)建立團(tuán)組織的條件仍未成熟，社區(qū)團(tuán)建覆蓋率較低。二是農(nóng)村團(tuán)工作缺乏活力，部分農(nóng)村團(tuán)支部工作甚至處于停滯狀態(tài)；隨著農(nóng)村青年流動(dòng)性加大，留在農(nóng)村從事傳統(tǒng)種植業(yè)的青年農(nóng)民越來(lái)越少，“有組織，無(wú)青年”的現(xiàn)象較為普遍；團(tuán)員管理方式老化，管理力度不大；堅(jiān)持開展工作也只是流于形式，僅停留在會(huì)議學(xué)習(xí)、應(yīng)付臨時(shí)任務(wù)等方面。三是非公企業(yè)團(tuán)建覆蓋率偏低，部分企業(yè)團(tuán)組織建立起來(lái)了，團(tuán)務(wù)活動(dòng)卻少開展，團(tuán)工作發(fā)展受企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的影響和制約，團(tuán)員的組織觀念淡薄，部分團(tuán)的組織形同虛設(shè)。

3、基層團(tuán)組織人力、物力資源匱乏，很難適應(yīng)做好新形勢(shì)下青年群眾工作的要求。受多方面因素制約，有些基層團(tuán)組織干部配備不到位，資源有限，活力不足，聯(lián)系、動(dòng)員和服務(wù)青年的手段單一，方式陳舊，效果不明顯，開展工作時(shí)經(jīng)常面臨捉襟見(jiàn)肘、有心無(wú)力的窘境。一是團(tuán)干部年齡偏大，兼職多，共青團(tuán)工作按時(shí)有序開展的難度不斷增大。行政村的團(tuán)支部書記多數(shù)兼任會(huì)計(jì)、民兵連長(zhǎng)等，學(xué)校團(tuán)委書記全部為任課教師，有的還擔(dān)任其他行政職務(wù)，從事團(tuán)的工作時(shí)間只有35-40%左右，工作中常常顧此失彼。二是團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇難以落實(shí)?；鶎訄F(tuán)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇不能得到應(yīng)有的重視。目前，各級(jí)基層團(tuán)干部應(yīng)享受的政治、經(jīng)濟(jì)待遇基本上是因人而異，因單位而異，直接影響團(tuán)的工作，團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗困難，出現(xiàn)高不成低不就的現(xiàn)象，導(dǎo)致團(tuán)干部參與團(tuán)工作的積極性不高。三是基層團(tuán)組織尤其是農(nóng)村團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)有限，渠道不暢。除了一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的個(gè)別村有團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)外，80%以上的農(nóng)村團(tuán)支部沒(méi)有專門工作經(jīng)費(fèi)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作的措施

1、鞏固團(tuán)的基層組織體系，擴(kuò)大共青團(tuán)工作覆蓋面

組織建設(shè)要擴(kuò)大覆蓋面，這是基層團(tuán)建的基礎(chǔ)，應(yīng)積極尋求建立有效的組織模式，做到哪里有青年，哪里就有健全的組織體系。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位，優(yōu)化行政村團(tuán)組織設(shè)臵，提高農(nóng)村團(tuán)建的整體水平。以爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)五四紅旗團(tuán)委（團(tuán)支部）為抓手，調(diào)整、優(yōu)化行政村團(tuán)組織的設(shè)臵，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的輻射帶動(dòng)作用，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委在農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)中的龍頭地位。通過(guò)聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、協(xié)會(huì)建團(tuán)等新的建團(tuán)模式，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委+農(nóng)村青年中心”和“村團(tuán)支部+農(nóng)村青年經(jīng)濟(jì)合作組織”的組織格局。

二是加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建力度，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。以園區(qū)團(tuán)建為重點(diǎn)，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作。通過(guò)區(qū)域建團(tuán)、隨黨建團(tuán)、隨工建團(tuán)等方式，擴(kuò)大園區(qū)團(tuán)組織覆蓋面，使園區(qū)共青團(tuán)工作與日益增強(qiáng)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)。采取行業(yè)建團(tuán)、掛靠建團(tuán)等多種形式，合理、靈活、多樣地設(shè)臵團(tuán)組織，創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作，形成非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織數(shù)與非公經(jīng)濟(jì)組織數(shù)同步增長(zhǎng)，非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)建與非公經(jīng)濟(jì)黨建整體協(xié)調(diào)的工作局面。

三是大力推進(jìn)社區(qū)建團(tuán)，培育團(tuán)建新的生長(zhǎng)點(diǎn)。主動(dòng)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，促使社區(qū)團(tuán)建與社區(qū)黨建整體協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)在居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)街等功能社區(qū)中普遍建立團(tuán)組織。建立街道團(tuán)工委，加強(qiáng)其自身建設(shè)，努力形成以街道團(tuán)工委為核心，具有開放性、協(xié)作性的社區(qū)團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，在服務(wù)社區(qū)建設(shè)中，擴(kuò)大街道團(tuán)工委的社會(huì)影響。

2、創(chuàng)新載體，全面提升團(tuán)的組織建設(shè)成果

一是以活動(dòng)為主體，團(tuán)組織在“有為”中“有位”。在黨建的帶動(dòng)下，找準(zhǔn)團(tuán)組織的著力點(diǎn)，圍繞黨政工作大局，引導(dǎo)團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)建功立業(yè)，深化團(tuán)工作的精品工程，以團(tuán)建的實(shí)際成效服務(wù)黨建。農(nóng)村以青春建功新農(nóng)村行動(dòng)為統(tǒng)攬，加大農(nóng)村青年的培訓(xùn)力度、加快農(nóng)村青年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、推進(jìn)農(nóng)村青年合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)村團(tuán)員青年在新農(nóng)村建設(shè)中建功成才；社區(qū)圍繞志愿服務(wù)、幫扶青少年設(shè)計(jì)活動(dòng)，發(fā)揮共青團(tuán)的作用；非公企業(yè)圍繞企業(yè)增效，開展職工技能比武培訓(xùn)，爭(zhēng)取贏得企業(yè)主的支持。

二是以陣地建設(shè)為平臺(tái)，增強(qiáng)團(tuán)的服務(wù)職能。運(yùn)用項(xiàng)目化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)團(tuán)組織為核心，有陣地依托，直接組織聯(lián)系團(tuán)員青年的農(nóng)村、城市青年中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織、工作、陣地有機(jī)結(jié)合，輻射帶動(dòng)基層團(tuán)組織整體活躍。三是以推優(yōu)薦才為核心，加大青年人才的培育力度。牢固樹立人才是第一資源的觀念，優(yōu)化青年人才成長(zhǎng)環(huán)境，提高青年人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。各基層黨組織應(yīng)明確規(guī)定重點(diǎn)舉薦優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀青年干部、優(yōu)秀青年經(jīng)營(yíng)管理人才和優(yōu)秀農(nóng)村青年科技示范戶等青年典型，進(jìn)入青年人才庫(kù)，為青年人才脫穎而出搭建舞臺(tái)。

3、加強(qiáng)團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)的先進(jìn)性。

一是要加大團(tuán)干部培訓(xùn)力度。主動(dòng)爭(zhēng)取將團(tuán)干部的培訓(xùn)工作納入 黨的干部培訓(xùn)計(jì)劃之中，實(shí)施團(tuán)干教育分級(jí)培訓(xùn)工程，認(rèn)真貫徹落實(shí)《2006-2010年全國(guó)團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容，充分整合團(tuán)內(nèi)外教育培訓(xùn)資源，不斷加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)干部的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高團(tuán)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

二是要認(rèn)真做好團(tuán)干部的選拔、配備、轉(zhuǎn)崗工作。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索“公推直選”、“公推公選”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”等團(tuán)干部選拔任用新機(jī)制，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，真正把政治素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有潛力的年輕干部選拔到團(tuán)的工作崗位上來(lái)，并積極推動(dòng)其相關(guān)待遇的落實(shí)。針對(duì)農(nóng)村村級(jí)團(tuán)支部書記年齡偏大、工作缺乏活力的現(xiàn)狀，可以選拔優(yōu)秀年輕的種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任團(tuán)支部書記，既可調(diào)動(dòng)他們的工作的積極性，同時(shí)也可帶領(lǐng)群眾共同致富。在社區(qū)可從學(xué)校、政法機(jī)關(guān)等部門大力選聘有專業(yè)知識(shí)、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)青少年工作的同志，以專兼職結(jié)合的方式充實(shí)社區(qū)青年工作力量。

三是以多種形式加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)員青年的思想素質(zhì)。團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)是團(tuán)的基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容之一，要以先進(jìn)性為導(dǎo)向，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大團(tuán)員意識(shí)教育活動(dòng)成果，嚴(yán)格團(tuán)的組織生活，規(guī)范團(tuán)的活動(dòng)儀式，創(chuàng)新團(tuán)的管理方式，建立健全團(tuán)員“長(zhǎng)期受教育、永遠(yuǎn)跟黨走”的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)建立外出團(tuán)員登記制度、建立團(tuán)干部聯(lián)系外出團(tuán)員制度、利用QQ群和網(wǎng)上團(tuán)員青年之家，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員的管理。

4、積極探索，建立黨建帶團(tuán)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制

基層黨組織要協(xié)調(diào)各方面的力量，關(guān)心支持團(tuán)的工作，為團(tuán)組織創(chuàng)造良好的工作條件，逐步形成建立黨建帶團(tuán)建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是基層黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。在開展黨建帶團(tuán)建工作中，各級(jí)黨委書記要擔(dān)任黨建帶團(tuán)建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常督查黨建帶團(tuán)建工作的情況。

二是基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理責(zé)任制度。要推行黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理責(zé)任制度，形成目標(biāo)共訂、內(nèi)容銜接、機(jī)制配套、相互促進(jìn)的基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理機(jī)制。

三是黨建帶團(tuán)建督促檢查制度。縣委組織部要將黨建帶團(tuán)建工作的主要內(nèi)容列入基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)考核，每年會(huì)同團(tuán)縣委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)工作進(jìn)行督查、考核，在督查中對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出，限期整改。同時(shí)要求各基層黨組織定期對(duì)黨建帶團(tuán)建工作進(jìn)行督查，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

四是黨建帶團(tuán)建協(xié)調(diào)溝通制度。基層團(tuán)組織定期就工作情況和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況與同級(jí)黨委有關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)商，及時(shí)了解同級(jí)黨委對(duì)團(tuán)的工作和班子的整體評(píng)價(jià)。

四、實(shí)施基層團(tuán)建達(dá)標(biāo)工程項(xiàng)目

一、基層團(tuán)建達(dá)標(biāo)工作總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則

總體目標(biāo)是：強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委在農(nóng)村基層團(tuán)建中的主體地位，創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和城鎮(zhèn)社區(qū)團(tuán)建工作，鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校團(tuán)建工作，努力把基層團(tuán)組織建設(shè)成為以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、跟隨黨走在時(shí)代前列、深深植根于青年群眾的堅(jiān)強(qiáng)集體；堅(jiān)持鞏固團(tuán)在基層的基本組織形式，積極探索團(tuán)的組織多樣化實(shí)現(xiàn)形式，大力倡導(dǎo)、培育、發(fā)展以青聯(lián)、少先隊(duì)為骨干的各類服務(wù)型、志愿型、公益型、興趣型、學(xué)習(xí)型的青少年社團(tuán)，把青少年有效地組織起來(lái)，構(gòu)建以共青團(tuán)組織為核心的青少年組織體系；堅(jiān)持把竭誠(chéng)為青年服務(wù)作為落腳點(diǎn)，服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，加大青年人才庫(kù)建設(shè)，在實(shí)踐中教育、培養(yǎng)青年，努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者；堅(jiān)持探索社會(huì)化工作運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為“全面奔小康、建設(shè)新鹽城”的目標(biāo)不懈奮斗。

圍繞上述總體目標(biāo)，開展基層團(tuán)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，必須努力貫徹以下具體指導(dǎo)原則： 第一、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，把團(tuán)建納入黨建工作的總體部署，保證團(tuán)建正確的政治方向，優(yōu)化團(tuán)建的外部環(huán)境，有步驟、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地推進(jìn)基層團(tuán)建，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為黨組織確定的各項(xiàng)任務(wù)作出貢獻(xiàn)。

第二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮團(tuán)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，深化團(tuán)工作的精品工程，在服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)中實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織自身的發(fā)展壯大。

第三、堅(jiān)持以人為本，把握青年工作、生活不同特點(diǎn)和需求，著眼于培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的合格社會(huì)主義建設(shè)者，努力為青年成長(zhǎng)成才提供切實(shí)有效的幫助。

第四，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在探索中前進(jìn)，用改革的精神和發(fā)展的觀點(diǎn)研究和推動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)，創(chuàng)造新的機(jī)制和工作方式，為團(tuán)的基層組織注入新的活力。

二、主要內(nèi)容

1、基層團(tuán)委團(tuán)建工作

（1）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的主體地位，優(yōu)化行政村團(tuán)組織設(shè)臵，提高農(nóng)村團(tuán)建的整體水平。要通過(guò)集中按期換屆，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委班子，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委作為一級(jí)組織的整體運(yùn)作功能；要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的服務(wù)功能，拓展社會(huì)職能，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委在農(nóng)村基層團(tuán)組織建設(shè)中的龍頭地位。在爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)五四紅旗團(tuán)委活動(dòng)中，五年內(nèi)，20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要達(dá)到省級(jí)以上，35%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要達(dá)到市級(jí)，70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要達(dá)到市（縣）、區(qū)級(jí)。通過(guò)聯(lián)合建團(tuán)等形式，調(diào)整、優(yōu)化行政村團(tuán)組織的設(shè)臵；要根據(jù)實(shí)際情況，明確村團(tuán)支部書記或團(tuán)工作負(fù)責(zé)人，吸收科教興農(nóng)帶頭人或其它領(lǐng)域的青年骨干進(jìn)入團(tuán)支委的班子；積極探索“八小時(shí)外”的團(tuán)建工作方式，有效地聯(lián)系團(tuán)員青年，激發(fā)行政村團(tuán)組織的生機(jī)和活力，正常開展行政村團(tuán)工作。70%以上行政村團(tuán)支部達(dá)到市（縣）、區(qū)級(jí)五四紅旗團(tuán)支部，40%以上的行政村團(tuán)支部達(dá)到市五四紅旗團(tuán)支部。

（2）大力推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建團(tuán)，培育團(tuán)建新的生長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)街道團(tuán)工委建設(shè)，努力形成以街道團(tuán)工委為核心，具有開放性、協(xié)作性的社區(qū)團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)，在服務(wù)街道社區(qū)建設(shè)中，擴(kuò)大街道團(tuán)工委的社會(huì)影響。要按照有利于開展團(tuán)的活動(dòng)，有利于發(fā)揮團(tuán)組織作用的原則，通過(guò)扎實(shí)、細(xì)致地工作，創(chuàng)造條件，在社居委開展規(guī)范建團(tuán)工作，年內(nèi)規(guī)范建團(tuán)數(shù)達(dá)90%，五年內(nèi)達(dá)到100%。要適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化加速發(fā)展和青年群體結(jié)構(gòu)、分布的新變化，以改革、發(fā)展、創(chuàng)新的觀點(diǎn)來(lái)研究和推動(dòng)小城鎮(zhèn)社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)，要隨著農(nóng)民集中居住的發(fā)展趨勢(shì)，同步加強(qiáng)在農(nóng)民公寓等集中居住地的團(tuán)建工作。在工作手段上，一是要以物業(yè)管理、市場(chǎng)管理部門和社區(qū)內(nèi)有關(guān)單位為依托，大力在居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)街、集貿(mào)市場(chǎng)、外來(lái)務(wù)工青年居住區(qū)建立共青團(tuán)和青少年組織，團(tuán)結(jié)、服務(wù)游離于組織之外的社會(huì)青年；二是要推行團(tuán)干部社區(qū)報(bào)到制，實(shí)行“一個(gè)身份，兩個(gè)舞臺(tái)”的團(tuán)員雙重管理模式，探索建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)團(tuán)干部管理制度；三是主動(dòng)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，促使社區(qū)團(tuán)建與社區(qū)黨建整體協(xié)調(diào)。五年內(nèi)，城區(qū)90%街道團(tuán)工委要建成市五四紅旗團(tuán)委；75%的社區(qū)居委會(huì)團(tuán)支部要建成區(qū)級(jí)五四紅旗團(tuán)支部；40%的社區(qū)居委會(huì)團(tuán)支部要建成鹽城市五四紅旗團(tuán)支部。30%的小城鎮(zhèn)街道團(tuán)工委、社區(qū)居委會(huì)團(tuán)支部要建成鹽城市五四紅旗團(tuán)委、五四紅旗團(tuán)支部。通過(guò)社區(qū)團(tuán)組織的健全，逐步在全市形成條塊結(jié)合，覆蓋全面的基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)。

（3）探索非公有制經(jīng)濟(jì)團(tuán)建途徑，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面。要以園區(qū)團(tuán)建為重點(diǎn)，抓好非公有制經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作。要通過(guò)區(qū)域建團(tuán)、隨黨建團(tuán)、隨工建團(tuán)等方式，擴(kuò)大園區(qū)團(tuán)組織覆蓋面，使園區(qū)共青團(tuán)工作與日益增強(qiáng)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)。要采取行業(yè)建團(tuán)、掛靠建團(tuán)等多種形式，合理、靈活、多樣地設(shè)臵團(tuán)組織，創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)團(tuán)建工作，努力形成非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織數(shù)與非公經(jīng)濟(jì)組織數(shù)同步增長(zhǎng)，非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)建與非公經(jīng)濟(jì)黨建整體協(xié)調(diào)的工作局面。五年內(nèi)，85%以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織要建立團(tuán)組織。要進(jìn)一步創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織的工作內(nèi)容、工作方式，五年內(nèi)，30%左右的非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織要建成市、縣（市）區(qū)級(jí)五四紅旗團(tuán)委、五四紅旗團(tuán)支部。

（4）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)團(tuán)建工作，提高國(guó)有企業(yè)團(tuán)建水平。要按照調(diào)整、充實(shí)、提高的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)團(tuán)建工作，加強(qiáng)團(tuán)干部配備，創(chuàng)新活動(dòng)方式，著力解決企業(yè)青年對(duì)國(guó)企改革的信心、共青團(tuán)參與企業(yè)工作的渠道、共青團(tuán)工作方式與機(jī)制的創(chuàng)新等問(wèn)題，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件要求的國(guó)企共青團(tuán)工作新格局。五年內(nèi)，20%的國(guó)有大中型企業(yè)團(tuán)組織要達(dá)到省級(jí)五四紅旗團(tuán)委；35%的國(guó)有大中型企業(yè)團(tuán)組織要達(dá)到市級(jí)五四紅旗團(tuán)委。

（5）加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校團(tuán)建水平進(jìn)一步提高。要根據(jù)鞏固、充實(shí)、提高的要求進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校團(tuán)建工作。高校團(tuán)的工作要繼續(xù)鞏固班級(jí)團(tuán)組織，探索依托公寓、社團(tuán)等多種方式建團(tuán)。大力實(shí)施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”，開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。高中團(tuán)的工作要努力辦好中學(xué)生業(yè)余黨校和業(yè)余團(tuán)校，規(guī)范推優(yōu)入黨工作，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員進(jìn)行黨的基本理論和基本知識(shí)教育。初中團(tuán)的工作要發(fā)揚(yáng)“全團(tuán)帶隊(duì)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，同時(shí)要辦好中學(xué)生業(yè)余團(tuán)校，抓好團(tuán)員發(fā)展的源頭。要進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范民辦學(xué)校的團(tuán)建工作。在創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)委”、“五四紅旗團(tuán)支部”活動(dòng)中，五年內(nèi)，10%的學(xué)校團(tuán)組織要達(dá)到省級(jí)；40%的大中專學(xué)校團(tuán)組織要達(dá)到市級(jí)；30%的中學(xué)團(tuán)組織要達(dá)到市級(jí)。

（6）加強(qiáng)青年社團(tuán)建設(shè)，拓展團(tuán)工作領(lǐng)域。要本著自我服務(wù)與服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)相結(jié)合，“建、管、用”相結(jié)合的思路，堅(jiān)持在團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極穩(wěn)妥推進(jìn)青年社團(tuán)建設(shè)。局（公司）和市直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立青聯(lián)組織，延伸團(tuán)工作手臂，不斷拓寬團(tuán)工作領(lǐng)域；圍繞青年成長(zhǎng)與發(fā)展中學(xué)習(xí)、求職、參與、維權(quán)等基本環(huán)節(jié)，建立服務(wù)型、志愿型、公益型、興趣型、學(xué)習(xí)型的青少年社團(tuán)，把青年更廣泛地凝聚到團(tuán)組織的周圍，鞏固共青團(tuán)在青年中的群眾基礎(chǔ)。

（7）加強(qiáng)青少年陣地建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)的服務(wù)職能。要積極探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團(tuán)組織為核心，有陣地依托，直接組織聯(lián)系團(tuán)員青年的“青年中心”，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織、工作、陣地有機(jī)結(jié)合，輻射帶動(dòng)基層團(tuán)組織整體活躍。要積極適應(yīng)青少年成長(zhǎng)發(fā)展的特點(diǎn)，運(yùn)用項(xiàng)目化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式探索、開發(fā)、建立起一系列服務(wù)項(xiàng)目。年內(nèi)，各縣（市、區(qū)）要建設(shè)至少一項(xiàng)有特色性的服務(wù)項(xiàng)目。

（8）加強(qiáng)團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)的先進(jìn)性。加強(qiáng)全市各級(jí)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，是將市委的工作意圖落到基層、落到每一個(gè)團(tuán)員青年的根本保證，也是面對(duì)新形勢(shì)推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵所在。要按照“高進(jìn)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則，把提高團(tuán)干部的素質(zhì)與著重解決突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把選拔任用與嚴(yán)格教育管理結(jié)合起來(lái)，落實(shí)工作措施，建立選拔任用、教育管理、培養(yǎng)輸送的良性運(yùn)行機(jī)制。新任團(tuán)縣（市、區(qū)）、局（公司）和市直屬單位團(tuán)委書記的年齡一般應(yīng)不超過(guò)30周歲，副書記不超過(guò)28周歲，班子中25周歲以下的至少應(yīng)有1人，書記任職最高年齡應(yīng)不超過(guò)33周歲，文化程度一般要在本科以上；新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有大中型企業(yè)等基層團(tuán)委書記年齡一般應(yīng)不超過(guò)28周歲，班子中23周歲以下的至少應(yīng)有1人，基層團(tuán)委書記任職的最高年齡一般不超過(guò)28周歲，文化程度在大專以上。要進(jìn)一步加大對(duì)團(tuán)干部的協(xié)管工作力度，建立系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的工作考核指標(biāo)體系，改善和加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的考核工作。要?jiǎng)?chuàng)新團(tuán)員發(fā)展與管理的制度，針對(duì)團(tuán)員流動(dòng)性越來(lái)越強(qiáng)的特點(diǎn)，按照流入地和流出地管理相結(jié)合、以流入地管理為主的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的管理，使團(tuán)員隊(duì)伍既保持總量上的相對(duì)穩(wěn)定，又能不斷增強(qiáng)先進(jìn)性。

（9）加快青年人才庫(kù)建設(shè)，開發(fā)青年人力資源。牢固樹立人才是第一資源的觀念，著力推進(jìn)青年人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化青年人才成長(zhǎng)環(huán)境，提高青年人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。年內(nèi)各單位要普遍開展青年人才庫(kù)的建設(shè)工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，認(rèn)真做好包括青年干部人才、青年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、青年專業(yè)技術(shù)人才在內(nèi)的各類人才的入庫(kù)工作。五年內(nèi)，要依托現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源，構(gòu)建規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化和實(shí)時(shí)化的市級(jí)、市直屬單位級(jí)、基層三級(jí)青年人才庫(kù)體系。

2、基層團(tuán)支部（團(tuán)總支）團(tuán)建工作

團(tuán)支部、團(tuán)總支、基層團(tuán)委是團(tuán)的基層組織，是團(tuán)的工作和活動(dòng)的基本單位?；鶎訄F(tuán)支部（團(tuán)總支）工作必須以創(chuàng)建“五四紅旗團(tuán)支部（團(tuán)總支）”為抓手，積極適應(yīng)新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)共青團(tuán)工作的要求，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用。要以鄧小平理論為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹立遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定信念，幫助他們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在實(shí)現(xiàn)“全面奔小康、建設(shè)新鹽城”的宏偉目標(biāo)中發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍作用；要有嚴(yán)格的管理機(jī)制和規(guī)范的工作機(jī)制，基礎(chǔ)扎實(shí)，班子健全、整體素質(zhì)高；要不斷加強(qiáng)組織觀念，能完成上級(jí)團(tuán)組織交給的各項(xiàng)指令性任務(wù)，并能結(jié)合自己的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，主題活動(dòng)開展好，工作形成一定的特色；要能夠獨(dú)立或依托社會(huì)資源，建立健全青少年教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等活動(dòng)陣地，并能有效地發(fā)揮作用；團(tuán)員發(fā)展、團(tuán)員管理、團(tuán)費(fèi)收繳等制度健全且落實(shí)情況好。具體而言，要做到六個(gè)有：

1、有一個(gè)威信高、能力強(qiáng)、為青年所擁護(hù)的團(tuán)支部書記和支部班子；

2、有一支擁有一定數(shù)量的政治思想覺(jué)悟高、在本職崗位和社會(huì)生活中發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍；

3、有一個(gè)為青年理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、文化生活服務(wù)的陣地；

4、有一支滾動(dòng)發(fā)展、數(shù)量不斷增加的青年入黨積極分子和優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍；

5、有一項(xiàng)（個(gè)）服務(wù)大局、服務(wù)青年并取得實(shí)效的項(xiàng)目（實(shí)體）；

6、有一套健全完善的工作制度和工作臺(tái)帳。

三、主要措施和工作要求

1、結(jié)合黨建加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，發(fā)揮好作為黨的助手和后備軍的優(yōu)勢(shì)。在黨建的帶領(lǐng)和推動(dòng)下，加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)，這是搞好基層團(tuán)的建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施。各級(jí)團(tuán)組織自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)建納入黨建的總體規(guī)劃，突出團(tuán)的特點(diǎn)，落實(shí)團(tuán)的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)；要始終堅(jiān)持正確的政治方向，從黨政組織的工作大局出發(fā)，真正做到黨有號(hào)召，團(tuán)有行動(dòng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府委托管理青年事務(wù)的重要職責(zé)，發(fā)揮共青團(tuán)在管理青年事務(wù)中的主渠道作用。

2、創(chuàng)新團(tuán)的工作方式，堅(jiān)持社會(huì)化運(yùn)作。要適應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的基本取向，大膽探索，創(chuàng)新團(tuán)的工作方式，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)的活動(dòng)方式從依托組織開展活動(dòng)為主向依托組織與依托陣地開展活動(dòng)并重轉(zhuǎn)變，實(shí)行事業(yè)化推進(jìn)；要逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)的資源獲取方式從財(cái)政單一渠道向財(cái)政、社會(huì)、團(tuán)內(nèi)多種來(lái)源轉(zhuǎn)變，發(fā)揮團(tuán)的自身優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)資源，通過(guò)有效的合作機(jī)制把各方聯(lián)結(jié)起來(lái)，共同推進(jìn)團(tuán)的工作；要逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)的基層組織建設(shè)方式從依托單位設(shè)臵為主向適應(yīng)團(tuán)員青年就業(yè)、生活的具體情況靈活設(shè)臵轉(zhuǎn)變，從自上而下管理為主向科學(xué)管理與加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)民主、提高團(tuán)員青年參與的積極性相結(jié)合轉(zhuǎn)變，推動(dòng)基層團(tuán)委和支部直接面向團(tuán)員青年開展活動(dòng)。要充分發(fā)揮團(tuán)組織的聯(lián)絡(luò)功能，積極吸納社會(huì)資源，使團(tuán)的工作得到社會(huì)的廣泛支持，使團(tuán)的活動(dòng)成為社會(huì)廣泛參與的行為。

第二篇：黨建帶團(tuán)建

黨建帶團(tuán)建

活 動(dòng) 策 劃

主辦：共青團(tuán)石河子大學(xué)農(nóng)學(xué)院委員會(huì) 承辦：石河子大學(xué)林學(xué)系學(xué)生黨支部

目錄

一、活動(dòng)背景

二、活動(dòng)目的三、活動(dòng)主題

四、活動(dòng)立意

五、活動(dòng)時(shí)間

六、活動(dòng)主辦方

七、活動(dòng)對(duì)象

八、活動(dòng)負(fù)責(zé)人

一、活動(dòng)背景

1.隨著改革與發(fā)展的逐步深入，共青團(tuán)面臨的形勢(shì)和任務(wù)都發(fā)生了很大的變化，產(chǎn)生了許多新情況、新問(wèn)題。如何更好的發(fā)揮青年和共青團(tuán)組織在改革、發(fā)展中的生力軍和突擊隊(duì)的作用，已成為當(dāng)前基層黨團(tuán)組織的首要任務(wù)。

2.發(fā)揮好共青團(tuán)的作用，對(duì)于做好黨的青年工作尤為重要。加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建工作是貫徹落實(shí)“中國(guó)夢(mèng)”重要思想和黨的十八大精神的內(nèi)在要求，是鞏固黨的基層組織的必然要求，是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)，確保黨的事業(yè)后繼有人的迫切要求。

3.農(nóng)學(xué)院黨總支要求學(xué)生各黨支部從確保黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度的基礎(chǔ)上，積極加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建的工作、開展一些有意義的活動(dòng)落實(shí)這項(xiàng)工作。

二、活動(dòng)目的

1)創(chuàng)建“五有”團(tuán)支部，即有個(gè)好的班子核心，有一支能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團(tuán)員隊(duì)伍，有圍繞黨的中心工作開展適合團(tuán)員青年特點(diǎn)的活動(dòng)，有一套行之有效的工作制度，有保證工作正常開展的必要條件。

2)增強(qiáng)新生代的愛(ài)國(guó)情操，加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家以及人民的熱愛(ài)。

3)提高大學(xué)生的思想素養(yǎng)，明確自己的社會(huì)定位，做好社會(huì)主義接班人的準(zhǔn)備。

三、活動(dòng)主題

抓共建、創(chuàng)先進(jìn)、學(xué)典型、爭(zhēng)優(yōu)秀、共進(jìn)步。

四、活動(dòng)立意

1)注重90后共青團(tuán)員思想層次的引導(dǎo)和帶動(dòng)。2)以現(xiàn)有的國(guó)家綜合實(shí)力來(lái)引導(dǎo)激發(fā)青年人的斗志。

五、活動(dòng)時(shí)間：2016年10月1日—10月30日

六、活動(dòng)主辦方：石河子大學(xué)農(nóng)學(xué)院林學(xué)系。

七、活動(dòng)對(duì)象：林學(xué)系2016新生。

八、活動(dòng)負(fù)責(zé)人：

第三篇：黨建帶團(tuán)建

依托黨建帶團(tuán)建 加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作的研究

內(nèi)容提要

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，高校教育改革的不斷深化和大學(xué)生呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)，高校的黨團(tuán)建工作也面臨著新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)。如何在新的形勢(shì)下依靠黨建帶動(dòng)團(tuán)建，進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織在青年中的影響力、凝聚力、號(hào)召力，做好對(duì)大學(xué)生的引導(dǎo)和服務(wù)工作，為黨培養(yǎng)出大批的優(yōu)秀人才是十分必要和緊迫的任務(wù)。本課題通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談、座談等方法考察了我校目前高校黨建帶團(tuán)建工作現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上探討了存在問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞

黨建帶團(tuán)建 高校 共青團(tuán)工作

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

黨建帶團(tuán)建是改革開放以來(lái)在基層組織建設(shè)實(shí)踐中探索總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，是黨團(tuán)建設(shè)相互促進(jìn)、共同提高的有效做法。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建是團(tuán)組織建設(shè)的一條基本原則，是貫徹落實(shí)江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措。高校共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，作為黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，在團(tuán)結(jié)教育廣大青年大學(xué)生中發(fā)揮著不可替代的重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，高校教育改革的不斷深化，高校的黨團(tuán)建工作也面臨著新的問(wèn)題和新的挑戰(zhàn)，因此各級(jí)黨組織在抓好基層黨建的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨、團(tuán)建配套聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，“黨管人才，團(tuán)抓凝聚”，雙管齊下，推進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)工作，顯得尤為重要。

（二）研究方法

本課題研究采用了問(wèn)卷調(diào)查、訪談、座談、資料分析等方法。調(diào)研工作共發(fā)放問(wèn)卷1000份，收回960份，回收率96%，發(fā)放對(duì)象為在校本科生和研究生，其中黨員占14.8%,團(tuán)員占82.7%,內(nèi)容涉及學(xué)生黨建工作以及團(tuán)組織的基本情況；共走訪我校黨政部門工作負(fù)責(zé)人、思政工作者30余人；座談對(duì)象為各學(xué)院分團(tuán)委書記、學(xué)生干部以及學(xué)生組織骨干,并開展了多次座談。

二、研究?jī)?nèi)容與結(jié)論

（一）黨委重視，黨團(tuán)聯(lián)系制度逐步完善

我校黨委在研究、部署、檢查黨建工作的同時(shí)，把青年和共青團(tuán)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，并定期召開會(huì)議，專題研究共青團(tuán)工作，及時(shí)掌握共青團(tuán)組織工作狀況，并建立了相應(yīng)的目標(biāo)管理責(zé)任制、工作聯(lián)系點(diǎn)制度、檢查考核制度、評(píng)比表彰制度、共青團(tuán)向黨組織定期匯報(bào)工作制度等多項(xiàng)工作制度，構(gòu)建了把團(tuán)的基層建設(shè)納入黨的建設(shè)整體格局的工作機(jī)制，做到黨團(tuán)建設(shè)統(tǒng)一部署規(guī)劃、統(tǒng)一配置力量、統(tǒng)一指導(dǎo)督促。各級(jí)基層團(tuán)組織也積極堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的基本原則，學(xué)習(xí)黨建理論，緊跟黨建步伐，把握新時(shí)期團(tuán)建與黨建在根本目標(biāo)、基本內(nèi)容、工作部署和發(fā)展進(jìn)程等方面的關(guān)系，制定相應(yīng)的團(tuán)建工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，不斷推進(jìn)我校團(tuán)的建設(shè)，使團(tuán)建與黨建的結(jié)合更加緊密。

（二）緊抓切入點(diǎn)，黨建帶團(tuán)建工作“五帶”五到位

1、從思想建設(shè)上帶---用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想構(gòu)建當(dāng)代大學(xué)生的精神支柱

根據(jù)“三個(gè)代表”重要思想的要求和共青團(tuán)先進(jìn)性特點(diǎn)，我校團(tuán)委緊密結(jié)合新時(shí)期青年大學(xué)生的思想實(shí)際，開展豐富多彩的活動(dòng)，各級(jí)團(tuán)組織按照黨組織不同時(shí)期的政治學(xué)習(xí)重點(diǎn)，分別組織開展了鄧小平理論、“三個(gè)代表”“誠(chéng)信教育”等主題教育。黨的十六大召開后，校團(tuán)委深入開展“創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，迎接十六大”主題活動(dòng)，牢固確立了“三個(gè)代表”重要思想在共青團(tuán)和青年工作中的指導(dǎo)地位；以“理想信念、社會(huì)責(zé)任、成才意識(shí)”為特色的鄧研會(huì)為切入點(diǎn)，按照“知行合一、作用合一、載體合一”的要求，將第一課堂與第二課堂的學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過(guò)知識(shí)競(jìng)賽、專題講座、社會(huì)實(shí)踐、理論型學(xué)習(xí)組織的建立等形式多渠道、多層次、全方位的學(xué)習(xí)鄧小平理論活動(dòng)，把團(tuán)日活動(dòng)、團(tuán)校培訓(xùn)、校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿者活動(dòng)、社團(tuán)活動(dòng)等等都溶入到鄧小平理論學(xué)習(xí)中，成為上海市唯一連續(xù)七年獲得市教委大學(xué)生鄧小平理論學(xué)習(xí)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)的學(xué)校。通過(guò)形式多樣的團(tuán)組織活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定了廣大基層青年“永遠(yuǎn)跟黨走”的信念。

2、從組織建設(shè)上帶---鞏固和夯實(shí)了團(tuán)的基層組織 在校黨委的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，團(tuán)委加強(qiáng)組織建設(shè)，團(tuán)的機(jī)構(gòu)健全，充滿活力。一方面，認(rèn)真做好基層團(tuán)委換屆選舉工作。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，團(tuán)干一改過(guò)去校方直接任命的方式，采取競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)個(gè)人書面申請(qǐng)→團(tuán)支部推薦→競(jìng)選演說(shuō)→民主評(píng)議→團(tuán)委審核批準(zhǔn)→團(tuán)干正式上崗的流程形成了競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的政治熱情和工作熱情，鍛煉了學(xué)生民主參政的能力，擴(kuò)大了共青團(tuán)的影響。通過(guò)集中統(tǒng)一換屆，增強(qiáng)了團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力和活力，實(shí)現(xiàn)了團(tuán)干部的新老交替、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。另一方面，深化推優(yōu)工作，鞏固黨建帶團(tuán)建的有效結(jié)合，做到推優(yōu)工作制度化、推優(yōu)程序規(guī)范化、推優(yōu)育優(yōu)系統(tǒng)化。

3、從作風(fēng)建設(shè)上帶---培養(yǎng)了一批批具有優(yōu)良品質(zhì)和高尚情操的青年大學(xué)生

黨風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系到黨的生死存亡的問(wèn)題。同樣，團(tuán)的作風(fēng)問(wèn)題也關(guān)系到團(tuán)的生存和發(fā)展。我校黨委及各學(xué)院黨總支指導(dǎo)團(tuán)組織通過(guò)各種形式，對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行正面教育和引導(dǎo)，積極開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，大力倡導(dǎo)“勤奮、求實(shí)、創(chuàng)新”的華理精神，培養(yǎng)團(tuán)員青年不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，樹立崇尚科學(xué)、勤于學(xué)習(xí)、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)尚。各級(jí)團(tuán)組織廣泛開展“樹團(tuán)員形象，做可愛(ài)華理人”的文明修身活動(dòng)；在全校青年大學(xué)生中開展“誠(chéng)信 成長(zhǎng) 成才”的主題活動(dòng)；青年志愿者廣泛活躍在法律援助、校內(nèi)治安、體育文藝、社會(huì)公益等各個(gè)方面，去年在抗擊“非典”的過(guò)程中發(fā)揮了突擊隊(duì)的作用；今年還參加了全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和F1的志愿者活動(dòng)，為全社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)事業(yè)的發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。另外，我校的青年團(tuán)員還積極參與扶貧幫困、幫助弱勢(shì)群體等各項(xiàng)社會(huì)工作，體現(xiàn)了大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

4、從班子建設(shè)上帶——強(qiáng)化了團(tuán)干部的教育、培養(yǎng)和管理

我校各級(jí)黨組織能按照干部隊(duì)伍“四化”的方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，始終堅(jiān)持“嚴(yán)進(jìn)高出”的原則，把好入口，理順出口，動(dòng)態(tài)充實(shí)加強(qiáng)我校各級(jí)團(tuán)委工作力量，幫助同級(jí)共青團(tuán)組織配備好領(lǐng)導(dǎo)班子。從三個(gè)方面入手，抓好班子建設(shè)：一是抓好團(tuán)委班子的配備——?dú)w納起來(lái)就是“一全、二高、三必備”?！耙蝗奔窗嘧咏∪?。校團(tuán)委有書記一名，副書記三名，宣傳部長(zhǎng)和組織部長(zhǎng)各一名，每個(gè)學(xué)院也都有一名分團(tuán)委書記，這樣，從學(xué)校到學(xué)院形成了兩級(jí)系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)完善、分工明確、機(jī)制健全?！岸摺奔窗嘧映蓡T整體素質(zhì)高、威信高。目前，全校專職團(tuán)干部的平均年齡為26歲，研究生以上學(xué)歷為100 %，專職團(tuán)干部全都具備一定的基層工作經(jīng)驗(yàn)，有扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)，在學(xué)生中有極高的威信?！叭貍洹奔幢仨毦邆浒雌趽Q屆、民主選舉制度，必須配備能力強(qiáng)、會(huì)管理的帶頭人，必須具備團(tuán)結(jié)向上、勤奮進(jìn)取的精神。二是做好推優(yōu)薦才工作。近兩年來(lái)，有多名專職團(tuán)干部參加了市、區(qū)青年后備干部掛職鍛煉。三是切實(shí)解決團(tuán)干部的各項(xiàng)待遇。給予團(tuán)干部以正確的定位、定級(jí)，基本將學(xué)院專職團(tuán)干部定位在學(xué)院學(xué)工部副主任的位置上，并給于副科或者正科級(jí)的待遇。最后，還配套實(shí)施了嚴(yán)格的考核管理制度，每年對(duì)院各級(jí)團(tuán)委工作進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，對(duì)基層分團(tuán)委書記的考核進(jìn)一步細(xì)化、量化。

5、從陣地建設(shè)上帶——全面推進(jìn)了青年團(tuán)員的素質(zhì)教育

（1）培訓(xùn)陣地建設(shè)。依托團(tuán)校育人陣地，不斷探索培訓(xùn)方法，提供實(shí)踐舞臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)大學(xué)生人生導(dǎo)航的多級(jí)（校、院、班）發(fā)展模式，總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新導(dǎo)航行動(dòng)的內(nèi)容。

（2）科技文化陣地建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)生文化活動(dòng)中心，培育社團(tuán)品牌項(xiàng)目，積極參與全國(guó)科創(chuàng)活動(dòng)。我校多次獲得上海市“青少年科技節(jié)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，并有諸多作品在高校學(xué)生課外科技作品展示評(píng)優(yōu)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)；2001年校技術(shù)物理研究所被團(tuán)中央、全國(guó)青聯(lián)命名為“中國(guó)青年科技創(chuàng)新行動(dòng)示范基地”，同時(shí)被評(píng)為“中國(guó)青年科技創(chuàng)新行動(dòng)先進(jìn)集體”；在“三槍杯”、“張江高科杯”、“通用工程杯”、“挑戰(zhàn)杯”等各類上海市或全國(guó)科創(chuàng)比賽中獲得優(yōu)異成績(jī)；社團(tuán)活動(dòng)方面，我校多次榮獲上海大學(xué)生社團(tuán)節(jié)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，“計(jì)算機(jī)愛(ài)好者協(xié)會(huì)”和“推拿協(xié)會(huì)”曾獲得“上海市特色社團(tuán)”、鄧小平理論研究會(huì)曾獲“創(chuàng)明星社團(tuán)”、“陽(yáng)光協(xié)會(huì)”曾獲得上海市高校“明星社團(tuán)”稱號(hào)、計(jì)算機(jī)信息交流協(xié)會(huì)獲得上海市“特色社團(tuán)”稱號(hào)等。

（3）社會(huì)實(shí)踐陣地建設(shè)。社會(huì)實(shí)踐在兩個(gè)層面上開展：社區(qū)社會(huì)實(shí)踐和暑期社會(huì)實(shí)踐。社區(qū)社會(huì)實(shí)踐是由學(xué)院黨委牽頭、學(xué)院團(tuán)委組織，以學(xué)校周邊地區(qū)為陣地，開展實(shí)踐活動(dòng)。暑期社會(huì)實(shí)踐是由學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)、校團(tuán)委組織、學(xué)院團(tuán)委參與，以科技下鄉(xiāng)、文藝下鄉(xiāng)、扶貧幫困等多種形式在全國(guó)范圍內(nèi)開展。我校暑期社會(huì)實(shí)踐多次被中宣部、教育部、團(tuán)中央授予“先進(jìn)單位”稱號(hào)，每年都獲得上海市“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”及“優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)”，多位老師被評(píng)為“優(yōu)秀帶隊(duì)教師”。社會(huì)實(shí)踐形成基地化、長(zhǎng)期化、制度化，實(shí)踐內(nèi)容不斷豐富。（4）宣傳輿論陣地建設(shè)。利用各種黨團(tuán)組織的宣傳陣地，包括新聞媒體、校園網(wǎng)絡(luò)、工作簡(jiǎn)訊、宣傳畫廊、校報(bào)、廣播、板報(bào)等多種形式廣泛宣傳團(tuán)的各種活動(dòng)。

（三）存在的問(wèn)題

1、團(tuán)員先進(jìn)性意識(shí)淡化。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立使社會(huì)的物質(zhì)環(huán)境發(fā)生了改變，全球化使中國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值觀受到了挑戰(zhàn)。在這樣的大環(huán)境下，青年團(tuán)員價(jià)值取向多元化，更強(qiáng)調(diào)“個(gè)人主義”和“實(shí)用主義”，團(tuán)員先進(jìn)意識(shí)性逐步淡化，主要表現(xiàn)在不愿意主動(dòng)積極地參加團(tuán)的各種政治理論學(xué)習(xí)和其他活動(dòng)。

問(wèn)卷調(diào)查顯示，當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的態(tài)度是”A：積極參加（37.41%）B：參加，但不積極主動(dòng)（40.00%）C：能不參加就不參加（13.65%）D：反感，不參加（5.88%）E：其它（3.06%）；當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)黨組織所組織活動(dòng)的態(tài)度是”A：積極參加（27.88%）B：感興趣就參加，反之就不參加（35.92%）C：能不參加 就不參加（13.67%）D：出于對(duì)組織的尊重，參加（15.82%）E：反感，不參加（3.49%）F：其它（3.22%）；當(dāng)問(wèn)及“您認(rèn)為學(xué)習(xí)鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想對(duì)自己的作用”A：可以更好地理解國(guó)家改革開放政策（27.07%）B：對(duì)自己的人生起指導(dǎo)作用（28.82%）C：可以對(duì)周圍事物做出更正確的判斷（19.55%）D：作用不大（24.56%）；當(dāng)問(wèn)及“您認(rèn)為自己現(xiàn)在最需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容”A：實(shí)用技能（27.33%）B：處理人際關(guān)系的知識(shí)與方法（28.16%）C：計(jì)算機(jī)知識(shí)（17.60%）D：法律知識(shí)（5.59%）E：政治理論（3.52%）F：工作方法（4.35%）G：外語(yǔ)（9.73%）H：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)（1.66%）

2、團(tuán)組織影響力有待進(jìn)一步提高。

在傳統(tǒng)體制下，國(guó)家包辦學(xué)生的招生、學(xué)習(xí)安排、生活、就業(yè)，所以學(xué)生是比較被動(dòng)的；現(xiàn)在學(xué)生在選課、擇業(yè)等涉及自身成長(zhǎng)和發(fā)展方面的自由度越來(lái)越大，學(xué)生由過(guò)去集中的狀態(tài)逐步趨于分散，自主性大大增強(qiáng)，團(tuán)組織進(jìn)行統(tǒng)一管理教育難度比以前加大了，在學(xué)生中的影響力也逐步下降。當(dāng)問(wèn)及“如果遇到困難，您首先會(huì)想到什么組織”A：黨組織(10.55%)B：團(tuán)組織（15.58%）C：學(xué)校行政（26.13%）D：其他（47.74%）；當(dāng)問(wèn)及“您認(rèn)為共青團(tuán)組織在廣大青年中的凝聚力和吸引力怎樣” A：很有吸引力（17.34%）B：可以（37.44%）C：一般（36.93%）D：不怎么樣（8.29%）。在這種情況下，共青團(tuán)過(guò)去只重視對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)，而忽視為學(xué)生服務(wù)的思想也面臨著如何轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。

3、團(tuán)工作程式化，團(tuán)干部流動(dòng)性大。

本次調(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn)，由于缺乏給團(tuán)干部明確的定位和定級(jí)制度以及激勵(lì)機(jī)制，很多基層團(tuán)干部在剛當(dāng)團(tuán)干時(shí)往往熱情很高，但那時(shí)相對(duì)缺乏工作的磨練，等到工作經(jīng)驗(yàn)豐富之后，由于工作任務(wù)繁重而又無(wú)法落實(shí)政治生活待遇使得很難保持原有的工作熱情。表現(xiàn)在平時(shí)工作中按部就班，以日常事務(wù)性工作為主，思想上存在應(yīng)付想法，缺少創(chuàng)新意識(shí)和政治敏銳性，結(jié)合中心工作不緊密，體現(xiàn)不出團(tuán)組織的先鋒模范作用。

三、相關(guān)的對(duì)策與建議

（一）從細(xì)微處入手，開展多種形式的教育活動(dòng)。

1、選擇好載體。

所選的載體既要承載理論學(xué)習(xí)型團(tuán)組織的理念又要生動(dòng)活潑易于青年團(tuán)員接受。比如創(chuàng)辦以發(fā)表新思想、新言論，啟迪智慧為主要內(nèi)容的青年論壇。

2、選樹好典型。

榜樣的力量是無(wú)窮的。樹立一些在理論學(xué)習(xí)方面有突出成績(jī)的典型人物，讓他們談?wù)剬W(xué)習(xí)理論對(duì)自己的幫助，從而帶動(dòng)廣大青年團(tuán)員認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)的重要性。典型的選樹即要注意典型人物在精神層面的鼓舞性，又要注重所取得的物質(zhì)成果的鼓動(dòng)性。

3、分層教育。

針對(duì)不同層次的學(xué)生采用不同深度的理論教育，采取學(xué)生黨員、入黨積極分子、團(tuán)員的結(jié)構(gòu)，以團(tuán)組織、理論學(xué)習(xí)社團(tuán)、學(xué)習(xí)小組為依托，有層次，有重點(diǎn)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。即要有網(wǎng)狀的整體推進(jìn)的組織模式，又要有一帶一，一幫一的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。

（二）進(jìn)一步改善作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

1、密切聯(lián)系青年團(tuán)員。

團(tuán)組織要時(shí)刻關(guān)注青年團(tuán)員，把他們的喜怒哀樂(lè)、安危冷暖掛在心上，用真情去凝聚人、團(tuán)結(jié)人。始終把青年一代的健康成長(zhǎng)與黨、團(tuán)的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安緊緊聯(lián)系在一起，增強(qiáng)為黨、團(tuán)做好團(tuán)員工作的自覺(jué)性。充分尊重廣大青年團(tuán)員，認(rèn)真聽取他們的呼聲，準(zhǔn)確把握他們的意愿，與青年團(tuán)員打成一片。

2、竭誠(chéng)服務(wù)青年。

共青團(tuán)是青年群眾組織，只有竭誠(chéng)服務(wù)青年，才能凝聚青年，才能贏得青年。團(tuán)組織中的團(tuán)干部要牢固樹立竭誠(chéng)為團(tuán)員服務(wù)的意識(shí)，擺正位置，深刻認(rèn)識(shí)到自己作為團(tuán)干部，是為團(tuán)員服務(wù)的，而不是做官的。服務(wù)團(tuán)員關(guān)鍵是要為他們辦實(shí)事、謀利益，要服務(wù)青年團(tuán)員學(xué)習(xí)成才的根本需求，要服務(wù)青年團(tuán)員的多樣化需求，要代表和維護(hù)青少年的合法權(quán)益，要加強(qiáng)對(duì)特殊困難青年群體的服務(wù)力度。要把為團(tuán)員們辦了多少實(shí)事、解決了多少困難作為衡量團(tuán)的工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為檢驗(yàn)團(tuán)干部作風(fēng)的根本尺度。把這個(gè)根本問(wèn)題解決好了，才能使團(tuán)員真正將團(tuán)組織看成自己的家，擴(kuò)大團(tuán)組織在青年團(tuán)員中的影響力。

（三）完善機(jī)制建設(shè)，把好三關(guān)。

1、把好“入口關(guān)”。

在團(tuán)干部的選配上，真正把思想好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的年輕干部及時(shí)選拔到團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。同時(shí)也要按照規(guī)定及時(shí)落實(shí)團(tuán)干部的待遇，尤其是政治待遇，為團(tuán)干部的成長(zhǎng)成才創(chuàng)造條件。

2、把好“管理關(guān)”。

團(tuán)組織要定期向黨委組織部門推薦優(yōu)秀團(tuán)干部，符合條件的要列入黨的后備干部名單。加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，積極創(chuàng)造條件，使大批優(yōu)秀年輕干部盡快走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要爭(zhēng)取黨組織對(duì)團(tuán)干部參加各類培訓(xùn)的支持，主動(dòng)將團(tuán)干部的培訓(xùn)計(jì)劃納入黨組織的干部培訓(xùn)規(guī)劃。在注重提高團(tuán)干部理論業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，也要通過(guò)輪崗、掛職或任職鍛煉，幫助他們豐富閱歷、提高素質(zhì)，盡快成長(zhǎng)起來(lái)。

3、把好“輸出關(guān)”。

要努力爭(zhēng)取黨委組織部門做好團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗工作。黨組織要大膽提拔，合理使用，按照“培養(yǎng)一個(gè)，成熟一個(gè)，轉(zhuǎn)向一個(gè)”的工作方針，有計(jì)劃地把優(yōu)秀團(tuán)干部輸送到其他重要崗位上。

(錢嫦萍 張熠 陳逵 姚奕竑 孫洪鋒 何筠)

第四篇：黨建帶團(tuán)建

黨建帶團(tuán)建是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建工作和團(tuán)建工作同步發(fā)展的有效載體，因此必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，扎實(shí)抓好黨建帶團(tuán)建工作。中心各級(jí)黨團(tuán)組織始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為根本，不斷加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育。解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，按照有利于黨組織加強(qiáng)對(duì)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，有利于發(fā)揮團(tuán)組織在建設(shè)和諧公園中的積極作用，有利于團(tuán)組織服務(wù)青年成長(zhǎng)成才，有利于增強(qiáng)團(tuán)組織內(nèi)在活力的工作原則，不斷創(chuàng)新工作形式，探索工作思路，開創(chuàng)工作局面，使黨建帶團(tuán)建帶出了目標(biāo)，帶出了特色，帶出了成效，有力地推動(dòng)了中心“黨建帶團(tuán)建”工作向前發(fā)展。

一、高度重視、上下聯(lián)動(dòng)，不斷深化黨建帶團(tuán)建工作

“黨建帶團(tuán)建”是黨對(duì)共青團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)的一種重要形式，是加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的關(guān)鍵。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，能夠使共青團(tuán)組織的先進(jìn)性在新的歷史條件下得到更充分的體現(xiàn)，使青年的作用在新的歷史時(shí)期得到更充分的發(fā)揮，更好地為黨的各項(xiàng)工作服務(wù)，不斷鞏固黨的基礎(chǔ)。今年中心黨委進(jìn)一步加大黨建帶團(tuán)建的工作力度，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)的建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容納入黨的建設(shè)的總體計(jì)劃，積極強(qiáng)化整體意識(shí)和黨、團(tuán)組織的密切配合，共同努力，形成合力，使團(tuán)建工作在黨建工作的帶動(dòng)下得到了同步發(fā)展。

1、明確工作方向。就是提高對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的認(rèn)識(shí)。中心黨委明確提出：要加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，深入落實(shí)黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在黨的組織，各級(jí)黨組織不能把黨建帶團(tuán)建工作當(dāng)作負(fù)擔(dān)，當(dāng)作可抓可不抓的事情，而應(yīng)作為基層組織建設(shè)非常重要的工作，常抓不懈。只有這樣，黨建帶團(tuán)建才能在全中心形成良好氛圍，真正貫徹到基層。

2、創(chuàng)新工作思路。就是要不斷研究新情況，提出解決新問(wèn)題的新辦法。按照“三個(gè)代表”重要思想要求，黨要永遠(yuǎn)走在時(shí)代的前列。共青團(tuán)組織是黨的助手和后備軍，也要走在時(shí)代前列。中心黨委在研究黨組織面臨的新情況新問(wèn)題的同時(shí)，也非常重視基層團(tuán)組織建設(shè)，把加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)作為推動(dòng)基層黨組織建設(shè)的有機(jī)組成部分，并提出了具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，這使得中心的黨建帶團(tuán)建工作能夠保持旺盛的活力并持續(xù)向前發(fā)展。

3、健全工作機(jī)制。就是要建立健全黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)制度。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)的工作領(lǐng)導(dǎo)，深化黨建帶團(tuán)建工作，中心黨委定期聽取共青團(tuán)工作的匯報(bào)制度，并結(jié)合中心工作對(duì)共青團(tuán)每個(gè)階段的工作都提出了具體要求。二是團(tuán)委書記參加黨委中心組學(xué)習(xí)，使團(tuán)組織能及時(shí)了解把握工作大局，更好圍繞中心做好團(tuán)的工作。四是黨建帶團(tuán)建工作同計(jì)劃、同總結(jié)。上述這些集中體現(xiàn)了中心黨委在黨建帶團(tuán)建工作中所完善的新機(jī)制。

4、完善工作措施。就是采取積極有效的措施，在實(shí)際工作抓好落實(shí)，從而保證黨建帶團(tuán)建工作扎實(shí)有效地開展。在實(shí)踐中，中心黨委一是把團(tuán)組織建設(shè)納入黨的組織建設(shè)之中。統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一提高。二是把團(tuán)干部、團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)納入黨的干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)之中。各級(jí)黨組織在抓好黨的干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍的同時(shí)，也

要抓好同級(jí)團(tuán)的干部隊(duì)伍和團(tuán)員隊(duì)伍。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)“五抓”，大力推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作

黨建帶團(tuán)建，其根本是要緊緊抓住工作中的重點(diǎn)問(wèn)題。中心黨委針對(duì)黨建帶團(tuán)建工作中突出的重點(diǎn)問(wèn)題，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)，集中力量開展工作，大力推進(jìn)了工作的開展。

1、抓思想建設(shè)，大力加強(qiáng)基層團(tuán)員青年思想政治工作。中心黨委要求各基層黨組織把指導(dǎo)共青團(tuán)加強(qiáng)思想建設(shè)擺到重要位置，努力用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系構(gòu)筑青年一代強(qiáng)大的精神支柱，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想政治教育，提高團(tuán)干部和團(tuán)員青年的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性。在實(shí)際工作中，各級(jí)基層黨組織的主要領(lǐng)導(dǎo)做到了定期給團(tuán)員青年上黨課、做形勢(shì)報(bào)告，在組織黨員學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、開展思想教育活動(dòng)時(shí)，許多優(yōu)秀團(tuán)員和不是黨員的團(tuán)干部都積極地參加到學(xué)習(xí)交流活動(dòng)中來(lái)。同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)青年活動(dòng)陣地的建設(shè)和管理，為廣大青年學(xué)習(xí)教育活動(dòng)提供了必要的支持和幫助?；鶎狱h組織還充分利用業(yè)余黨校、團(tuán)校，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義、馬克思主義唯物論和無(wú)神論及民主法制的教育，幫助廣大基層團(tuán)員青年樹立遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念，宣傳了科學(xué)精神，增強(qiáng)了青少年的民主法制意識(shí)，倡導(dǎo)了健康文明的生活方式。

2、抓組織建設(shè)，不斷鞏固和健全中心共青團(tuán)的基層組織建設(shè)。團(tuán)的基層組織是團(tuán)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中心黨委要求各級(jí)黨團(tuán)組織，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，積極調(diào)整組織設(shè)置，創(chuàng)新工作方式，拓展工作領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面和在青年中的影響力，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)。各級(jí)基層黨組織在加強(qiáng)基層黨建的同時(shí)將基層團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作格局。目前，全中心基層“四有”團(tuán)支部（即：有班子、有制度、有活動(dòng)、有經(jīng)費(fèi)）達(dá)100％，“五優(yōu)”團(tuán)支部（即：班子建設(shè)優(yōu)、堅(jiān)持制度優(yōu)、開展活動(dòng)優(yōu)、陣地建設(shè)優(yōu)、發(fā)揮作用優(yōu)）達(dá)58％。中心團(tuán)委在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，著力加強(qiáng)團(tuán)干部和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，為促進(jìn)市屬公園發(fā)展建設(shè)發(fā)揮作用提供堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。截至目前，中心共有基層團(tuán)委6個(gè)，團(tuán)總支13個(gè)，團(tuán)支部127個(gè)。

3、抓班子建設(shè)，把團(tuán)崗作為黨培養(yǎng)年輕干部的重要基地，團(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分。把團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)好，不僅是團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。中心黨委嚴(yán)格團(tuán)干部的選配標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)團(tuán)干部的培養(yǎng)、教育、管理和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)團(tuán)干部使用、配備的規(guī)定，重視和支持團(tuán)組織的集中換屆工作，配齊配強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子。頤和園、天壇公園、陶然亭公園等基層黨組織，紛紛通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，把一批思想好、能力強(qiáng)、有潛力的年輕干部選拔到了基層團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。以學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)黨的十七大精神為契機(jī)，堅(jiān)持不懈地抓好各級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。通過(guò)讓團(tuán)干部參加中心黨委學(xué)習(xí)十七大精神研討會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)力度；通過(guò)對(duì)團(tuán)組織集中換屆的工作給予指導(dǎo)，幫助解決了換屆工作中的許多實(shí)際問(wèn)題。

4、抓隊(duì)伍建設(shè)，為黨組織輸送源源不斷的新鮮血液，共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)共產(chǎn)主義的學(xué)校。加強(qiáng)團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)員素質(zhì)，是增強(qiáng)團(tuán)的戰(zhàn)斗力和凝聚

力的基礎(chǔ)。中心黨委要求各級(jí)團(tuán)組織要加大“推優(yōu)入黨”工作力度。2007年，在中心黨委和各級(jí)基層黨組織的指導(dǎo)下，中心各級(jí)團(tuán)組織在吸收優(yōu)秀青年入團(tuán)方面又做出了新成績(jī)，發(fā)展181人入團(tuán)。目前，中心團(tuán)員已達(dá)到2599人。在發(fā)展團(tuán)員的同時(shí)，各級(jí)團(tuán)組織狠抓團(tuán)員意識(shí)教育和團(tuán)員管理，引導(dǎo)團(tuán)員時(shí)刻不忘團(tuán)的宗旨、任務(wù)，通過(guò)各種主題教育不斷增強(qiáng)團(tuán)員的光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)團(tuán)員行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺(jué)性，促使團(tuán)員青年在本職崗位中發(fā)揮出了模范帶頭作用。2007年天壇公園呂玉欣同志榮獲二十一屆“五四”獎(jiǎng)?wù)?。推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象是共青團(tuán)發(fā)揮黨的后備軍作用的重要工作，也是培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才的有效方法和途徑。在中心黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)基層黨組織通過(guò)制定有關(guān)政策，把“推優(yōu)”與發(fā)展青年黨員工作銜接起來(lái)，使之成為發(fā)展青年黨員的主渠道，2006年，經(jīng)各級(jí)團(tuán)組織共向黨組織“推優(yōu)入黨”的團(tuán)員達(dá)58人，發(fā)展38人，發(fā)展率為65.5％，“推優(yōu)”發(fā)展占當(dāng)年全中心發(fā)展黨員人數(shù)40％。

5、抓活動(dòng)開展，充分發(fā)揮共青團(tuán)生力軍作用。中心黨委指導(dǎo)中心團(tuán)委深入開展青年文明號(hào)、青年崗位能手、青年志愿者等共青團(tuán)品牌活動(dòng)。在創(chuàng)建中，中心團(tuán)委開展了“微笑服務(wù)迎奧運(yùn)，誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)創(chuàng)一流”青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)開展“學(xué)習(xí)月”、“宣傳月”、“展示月”、“誠(chéng)信月”和“愛(ài)心月”等主題創(chuàng)建，組織青年職工全力投入“迎奧運(yùn)服務(wù)文明行動(dòng)”，鍛煉奧運(yùn)服務(wù)隊(duì)伍、堅(jiān)定奧運(yùn)決勝信心。中心各級(jí)青年文明號(hào)集體在活動(dòng)期間以實(shí)際行動(dòng)轉(zhuǎn)化首都窗口奧運(yùn)培訓(xùn)的各項(xiàng)成果，積極落實(shí)北京共青團(tuán)服務(wù)奧運(yùn)動(dòng)員誓師大會(huì)精

神，通過(guò)開展“一句問(wèn)候暖心”語(yǔ)言貼心服務(wù)，“一張笑臉相迎”行動(dòng)貼心服務(wù)，詮釋了“四優(yōu)一滿意”的服務(wù)宗旨。在今年3月28日、“五一”、7月5日、7月11日、7月13日、8月8日、“十一”、青年文明號(hào)集體抓住紀(jì)念?yuàn)W運(yùn)倒計(jì)時(shí)500天、400天、黃金周、公園排隊(duì)日、慶祝申奧成功六周年、慶祝奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)一周年等重要時(shí)段，積極開展微笑服務(wù)行動(dòng)，展示出了青年集體與青年職工迎接奧運(yùn)的熱情，貢獻(xiàn)奧運(yùn)的決心。

在今年5月份全市首批命名的21個(gè)“奧運(yùn)先鋒”先進(jìn)集體中，全國(guó)級(jí)青年文明號(hào)頤和園導(dǎo)游服務(wù)中心光榮當(dāng)選；6月份天壇公園神樂(lè)署、北京植物園溫室中心、景山公園導(dǎo)游班又成功晉級(jí)市級(jí)青年文明號(hào)。截至目前，全中心共有33個(gè)青年班組457名青年職工參加青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)，其中全國(guó)級(jí)青年文明號(hào)5個(gè)，市級(jí)青年文明號(hào)5個(gè)，中心級(jí)市級(jí)青年文明號(hào)11個(gè)。兩年來(lái)，共計(jì)有9名團(tuán)員青年被評(píng)為“北京市青年崗位能手”。

三、工作中的不足及對(duì)下一步工作的思考

（一）還有部分團(tuán)干部對(duì)黨建帶團(tuán)建的意義認(rèn)識(shí)不到位、開展工作欠缺深度和廣度。

（二）黨建帶團(tuán)建缺乏有效的載體，在解決團(tuán)員青年的要求和具體問(wèn)題方面做得還不夠好。

(三）尚未形成黨建帶團(tuán)建的長(zhǎng)效機(jī)制及理論體系，理論探討工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

第五篇：黨建帶團(tuán)建

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院商學(xué)院

黨建帶團(tuán)建姓名：楊鑫 專業(yè)：物流管理 班級(jí)：12302班

完成時(shí)間：2013/5/16

怎樣做好黨建帶團(tuán)建工作

【摘要】“黨建帶團(tuán)建“工作是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，也是固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，更是團(tuán)組織自身建設(shè)和發(fā)展的重要法寶。為了全面掌握學(xué)院黨建帶團(tuán)建的工作現(xiàn)狀，充分了解各級(jí)團(tuán)組織團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下學(xué)院黨建帶團(tuán)建工作，針對(duì)學(xué)校團(tuán)建出現(xiàn)”三多“現(xiàn)象：團(tuán)員人數(shù)多，要求進(jìn)步的團(tuán)員多，存在的問(wèn)題多，以商學(xué)院為例，談?wù)劇秉h建帶團(tuán)建“工作。

【關(guān)鍵詞】團(tuán)員；黨建；團(tuán)建

共青團(tuán)是黨的后備軍和得力助手，抓黨建必須抓團(tuán)建。黨團(tuán)組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，通過(guò)黨建帶團(tuán)建抓好增強(qiáng)黨建帶團(tuán)建的工作意識(shí)，明確黨建帶團(tuán)建的首要任務(wù)，抓住黨建帶團(tuán)建的中心工作，探索黨建帶團(tuán)建的工作機(jī)制，才能完成黨建帶團(tuán)建的工作目標(biāo)。1加強(qiáng)青年的教育引導(dǎo).黨建是相輔相成的，黨建工作離不開廣大基層黨員干部的支持與努力，同時(shí)也離不開團(tuán)干部，廣大的團(tuán)員青年作為黨的建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)的后備生力軍，正值青春年少，所以就要適時(shí)適度地加強(qiáng)對(duì)他們的教育和引導(dǎo)，努力提升他們的政治素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)，為黨和國(guó)家的建設(shè)輸送人才奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面，更是應(yīng)該兩手抓兩手都要硬，在抓黨建和基層組織建設(shè)的同時(shí)抓好團(tuán)建工作，使團(tuán)建工作為黨建和基層組織建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

2黨建帶團(tuán)建的首要任務(wù)，找準(zhǔn)方向.黨建帶團(tuán)建工作必須把思想政治建設(shè)放在首要位置。黨團(tuán)組織要把用鄧小平理論和“個(gè)代表”重要思想武裝團(tuán)員青年作為帶動(dòng)團(tuán)組織思想政治建設(shè)的中心任務(wù)，加大理論學(xué)習(xí)的力度，切實(shí)幫助團(tuán)員青年樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；引導(dǎo)團(tuán)員青年培養(yǎng)優(yōu)良品德，樂(lè)于自覺(jué)奉獻(xiàn)，解決好人生追求問(wèn)題；教育團(tuán)員青年艱苦奮斗，勇于創(chuàng)新，解決好青年作為問(wèn)題。

3堅(jiān)持黨建帶動(dòng)，整體推動(dòng)黨建帶團(tuán)建工作。

3.1負(fù)責(zé)人

團(tuán)的負(fù)責(zé)人作為團(tuán)建“龍頭工程”納入基層組織配套建設(shè)之中，為了建設(shè)一支讓黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的干部建設(shè)，黨委要按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔任用思想政治素質(zhì)好，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，作風(fēng)扎實(shí)，工作能力強(qiáng)，熱愛(ài)團(tuán)的事業(yè)，有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年干部擔(dān)任團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。把團(tuán)干部的培養(yǎng)教育納入黨的后備干部培養(yǎng)教育之列，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高團(tuán)干部的實(shí)際工作能力。黨組織要與同級(jí)團(tuán)干部簽訂工作責(zé)任狀，將工作考核結(jié)果作為衡量團(tuán)干部德、能、勤、績(jī)的依據(jù)，并與他們的獎(jiǎng)懲和使用掛鉤.3.2帶隊(duì)伍

積極指導(dǎo)共青團(tuán)健全和完善各項(xiàng)制度，搞好團(tuán)員發(fā)展工作，管好隊(duì)伍。通過(guò)黨員起模范作用，影響和帶動(dòng)團(tuán)員青年。

3.3帶思想

大力加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組織思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保團(tuán)組織堅(jiān)持正確的政治方向?；鶎狱h組織，要注重面對(duì)面做好團(tuán)員青年的思想政治工作，充分利用黨、團(tuán)校等思想教育陣地，廣泛開展青年理論培訓(xùn)、團(tuán)干部上黨課、參加座談會(huì)和報(bào)告會(huì)、參觀愛(ài)國(guó)主義基地等活動(dòng)。4要完成黨建帶團(tuán)建的根本目標(biāo)，抓出成效。

黨建帶團(tuán)建的根本目標(biāo)就是培養(yǎng)、使用能擔(dān)當(dāng)重任的社會(huì)主義事業(yè)四有新人。黨團(tuán)組織要有識(shí)才慧眼、用才氣魄、愛(ài)才感情、聚才方法，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，站在培養(yǎng)新世紀(jì)接班人的戰(zhàn)略高度，以寬闊的胸懷、戰(zhàn)略的眼光、高度的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)抓好青年人才隊(duì)伍、團(tuán)干部隊(duì)伍、團(tuán)員隊(duì)伍的培養(yǎng)和使用工作。同時(shí)，注意積累黨建、團(tuán)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中的經(jīng)驗(yàn)做法，探索出黨建帶團(tuán)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好路子、好方法，總結(jié)形成長(zhǎng)效機(jī)制，更好的為黨建帶團(tuán)建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供指導(dǎo)和保障。

5完善黨建帶團(tuán)建的機(jī)制保障，創(chuàng)新工作。

黨委要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)，團(tuán)緊跟黨，黨重視團(tuán)，團(tuán)依靠黨，找出更加適合黨建與團(tuán)建工作的連帶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建良好氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建帶團(tuán)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把黨建帶團(tuán)建工作納入基層組織建設(shè)的整體格局中，建立起基層黨建帶團(tuán)建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持黨委負(fù)總責(zé)，團(tuán)組織的主要負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)。

5.1基層黨建帶團(tuán)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度

在開展黨建帶團(tuán)建工作中，黨委主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任黨建帶團(tuán)建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。并在工作中重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作一是要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，堅(jiān)持黨建團(tuán)建一起抓；二是經(jīng)常督查黨建帶團(tuán)建工作的情況，肯定成績(jī)，檢查不足，提出要求；三是抓工作指導(dǎo)，重點(diǎn)在黨建和團(tuán)建工作的結(jié)合點(diǎn)上求深化、找突破。

5.2基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理責(zé)任制度

要推行黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理責(zé)任制度，形成目標(biāo)共訂、內(nèi)容銜接、機(jī)制配套、相互促進(jìn)的基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理機(jī)制。要做到：一是職責(zé)明確。明確黨團(tuán)組織在黨建帶團(tuán)建工作中的職責(zé)。二是指標(biāo)量化。對(duì)完成黨委中心工作、團(tuán)員發(fā)展、推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象、推薦人才和團(tuán)工作保障等方面做出具體規(guī)定。三是內(nèi)容銜接。將黨內(nèi)對(duì)后備干部的培養(yǎng)和團(tuán)內(nèi)的推薦優(yōu)秀青年人才作黨的發(fā)展對(duì)象工作銜接起來(lái)等。四是共同考核。對(duì)黨建帶團(tuán)建實(shí)行雙軌考核，保證基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

6黨建帶團(tuán)建要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。

車頭跑的快，全憑車頭帶，但是只顧車頭，不顧車尾，那么也定會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)和掉隊(duì)。黨建帶團(tuán)建就是要以黨建為車頭，實(shí)現(xiàn)黨建的模范帶頭和引領(lǐng)作用，從而帶動(dòng)團(tuán)建跑得快，共同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要想做好這點(diǎn)，就要時(shí)刻以科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)看待問(wèn)題，做好黨建和團(tuán)建的統(tǒng)籌兼顧。在抓黨建工作中，不斷優(yōu)化團(tuán)建環(huán)境，鍛煉團(tuán)員青年，使其盡快成長(zhǎng)；同時(shí)團(tuán)建工作也要聯(lián)系黨建工作，時(shí)刻以黨建工作為指引，以黨建為榜樣，要使團(tuán)建工作更具時(shí)代特色和富有青春活力，統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

【參考文獻(xiàn)】

[1 ]宋繼革.高校基層黨支部“黨建帶團(tuán)建”工作的思考［J］.吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（3）

[2 ]毛時(shí)玉、于天放.試論新時(shí)期的高校黨建帶團(tuán)建工作［J］.廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（2）

[3 ]吳菲.新時(shí)期黨建帶團(tuán)建的理論思考與實(shí)踐探索［J］.中國(guó)電力教育，2007（5）