第一篇：2011年國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求

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2011年度國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求

2011年，火炬計(jì)劃將以產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)為核心，圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)振興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，服務(wù)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化，進(jìn)一步完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化環(huán)境，推動(dòng)和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。根據(jù)“十二五”國(guó)家科技計(jì)劃的總體部署，為做好2011年度國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，提出如下要求。

一、申報(bào)方向和條件

（一）產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。

1.高新區(qū)和基地。

（1）申報(bào)方向。

重點(diǎn)支持國(guó)家高新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級(jí)，開展的關(guān)鍵及共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

一一支持國(guó)家高新區(qū)建設(shè)世界一流園區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)、創(chuàng)新型特色園區(qū)的試點(diǎn)工作。圍繞培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持集群產(chǎn)業(yè)鏈中具有帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、共性核心技術(shù)設(shè)計(jì)與研發(fā)的平臺(tái)建設(shè)；支持新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)加速器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、人才聯(lián)盟等公共服務(wù)體系建設(shè)。

一一支持國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)圍繞產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)、構(gòu)建和完善產(chǎn)業(yè)鏈等建立的各類公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)；圍繞質(zhì)量、安全及環(huán)保建立的產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、工業(yè)廢棄物集中處理等公共設(shè)施；圍繞集群培育形成的商業(yè)模式創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、物流服務(wù)或供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等；圍繞基地內(nèi)企業(yè)提高生產(chǎn)及管理水平等開展的標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)、技能訓(xùn)練等。

一一支持國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)支撐集群創(chuàng)新發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)平臺(tái)、軟件測(cè)試平臺(tái)、科技人才培訓(xùn)平臺(tái)、軟件應(yīng)用體驗(yàn)環(huán)境和服務(wù)外包知識(shí)庫(kù)；支持促進(jìn)提升軟件產(chǎn)業(yè)基地專業(yè)化服務(wù)水平的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)支持軟件開發(fā)、管理、測(cè)試、人才培訓(xùn)、外包服務(wù)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目等。

一一支持科技興貿(mào)創(chuàng)新基地開展的出口信息服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)平臺(tái)公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；支持為高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、人才、資金等國(guó)際創(chuàng)新資源，開展跨國(guó)技術(shù)合作，開拓國(guó)際市場(chǎng)以及實(shí)現(xiàn)海外發(fā)展提供信息、渠道和服務(wù)支撐的國(guó)際化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目。

（2）申報(bào)條件

一一在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。

一一機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)；已有較為成功的服務(wù)案例。

一一項(xiàng)目具有共享、公平、開放等公共特性，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和集群創(chuàng)新有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，共享機(jī)制及服務(wù)模式合理可行，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。

一一項(xiàng)目申報(bào)單位原則上應(yīng)是國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.科技中介機(jī)構(gòu)。

（1）申報(bào)方向。

一一支持科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園公共技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，重點(diǎn)支持技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)檢驗(yàn)、人才培訓(xùn)、孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)（實(shí)習(xí)）基地建設(shè)。支持孵化器的專業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)天使投資人與科技企業(yè)孵化器的有效結(jié)合。

一一支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)基層科技專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。深化體系建設(shè)重點(diǎn)省行動(dòng)試點(diǎn)工作。支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心開展工業(yè)分包、工業(yè)設(shè)計(jì)、科技金融、節(jié)能減排等共性技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用推廣，圍繞區(qū)域和行業(yè)特色開展專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新升級(jí)。

一一支持以企業(yè)需求為導(dǎo)向、以信息化手段為支撐、為企業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的中國(guó)創(chuàng)新釋站站點(diǎn)建設(shè)；支持圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟的建設(shè)；促進(jìn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)與技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易服務(wù)體系建設(shè)；促進(jìn)國(guó)家公共財(cái)政投入的各類計(jì)劃形成的科研成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；促進(jìn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用；促進(jìn)與院校聯(lián)合開展技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)人才培養(yǎng)。

一一圍繞火炬計(jì)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策、人才、技術(shù)、國(guó)際化、宣傳、統(tǒng)計(jì)等培訓(xùn)，重點(diǎn)支持各類培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)；圍繞科技與金融結(jié)合，重點(diǎn)支持為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開展投融資服務(wù)的金融平臺(tái)建設(shè)；圍繞科技成果推廣，支持共性技術(shù)、公益技術(shù)和重點(diǎn)科技成果的推廣應(yīng)用及其平臺(tái)建設(shè)，支持推動(dòng)行業(yè)或區(qū)域成果推廣服務(wù)體系（聯(lián)盟）的建設(shè)；支持科技成果展示交流。

（2）申報(bào)條件。

一一在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的中介機(jī)構(gòu)。

一一機(jī)構(gòu)具有完善的服務(wù)機(jī)制管理辦法和管理規(guī)章；具有面對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)明確的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容；具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)技能和富有效率的管理團(tuán)隊(duì)；已有較為成功的服務(wù)案例。

一一項(xiàng)目具有共享、公平、開放等公共特性，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升和集群創(chuàng)新有較強(qiáng)的示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用，共享機(jī)制及服務(wù)模式合理可行，能產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。

一一項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)是國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、海外科技園服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

1.產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

（1）申報(bào)方向。支持屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”及地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有帶動(dòng)和示范效應(yīng)的高新技術(shù)項(xiàng)目，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

（2）申報(bào)條件。

一一在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

一一申報(bào)企業(yè)在其主導(dǎo)產(chǎn)品所屬細(xì)分行業(yè)有一定知名度，屬當(dāng)?shù)卣翱萍疾块T重點(diǎn)支持的企業(yè)。

一一項(xiàng)目技術(shù)成熟。開始小批量生產(chǎn)或進(jìn)入工業(yè)化生產(chǎn)階段，屬許可證管理的須獲得相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)許可。

2.科技興貿(mào)示范項(xiàng)目。

（1）申報(bào)方向。

結(jié)合實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，面向東盟、中亞、獨(dú)聯(lián)體、非洲等新興市場(chǎng)以及其他國(guó)際市場(chǎng)，未來能形成較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技興貿(mào)出口示范項(xiàng)目。

（2）申報(bào)條件。

一一在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

一一申報(bào)企業(yè)在其主導(dǎo)產(chǎn)品所屬細(xì)分行業(yè)有一定知名度，屬當(dāng)?shù)卣翱萍疾块T重點(diǎn)支持的企業(yè)。

一一項(xiàng)目技術(shù)成熟。開始小批量生產(chǎn)或進(jìn)入工業(yè)化生產(chǎn)階段，屬許可證管理的須獲得相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)許可。

一一申報(bào)的項(xiàng)目產(chǎn)品已出口且出口規(guī)模不超過500萬(wàn)美元；項(xiàng)目完成時(shí)可形成明確的出口創(chuàng)匯能力。

二、支持方式

國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的支持方式以政策引導(dǎo)為主、專項(xiàng)資金支持為輔，列入計(jì)劃的項(xiàng)目，頒發(fā)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目證書。

產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目?？萍疾繉駜?yōu)給予國(guó)撥經(jīng)費(fèi)支持，各省級(jí)科技部門和承擔(dān)單位主管部門給予經(jīng)費(fèi)匹配，承擔(dān)單位應(yīng)有較強(qiáng)的資金自籌能力。

產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。以示范、引導(dǎo)為重點(diǎn)，科技部將與地方科技行政管理部門密切合作，多渠道、多形式籌集資金，并提供市場(chǎng)推廣、培訓(xùn)、國(guó)際化、信息化、宣傳等多方位服務(wù)。

項(xiàng)目實(shí)施期限為2-3年。

三、申報(bào)組織

（一）申報(bào)渠道。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目通過地方科技廳（委、局）推薦申報(bào)。

2.產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由地方科技廳（委、局）組織專家評(píng)審后擇優(yōu)推薦上報(bào)。推薦項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過本省（區(qū)、市）2010年度火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)。

3.上述各類項(xiàng)目是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直接管理的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，也可通過國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局申報(bào)。

（二）其他規(guī)定。

1.原則上同一單位當(dāng)年度只能申報(bào)一項(xiàng)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目。同一項(xiàng)目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)科技部當(dāng)年度其它科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃。

2.正在承擔(dān)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目（經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目）實(shí)施尚未完成驗(yàn)收的項(xiàng)目單位原則上不得申報(bào)今年的火炬計(jì)劃項(xiàng)目。

3.申報(bào)部門的申請(qǐng)材料和電子數(shù)據(jù)應(yīng)集中統(tǒng)一上報(bào)，對(duì)于申報(bào)部門分頭報(bào)送和多次報(bào)送不予受理。

四、申報(bào)方式

國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)和書面材料相結(jié)合的方式。項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)申報(bào)一律通過國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)中心（http//program.most.gov.cn）申報(bào)。紙質(zhì)材料須與電子數(shù)據(jù)內(nèi)容一致。申報(bào)書可從系統(tǒng)中打印，申報(bào)材料按要求順序裝訂。紙制材料一式兩份加蓋公章后按要求寄送。

五、申報(bào)材料

（一）申請(qǐng)單位提供材料清單。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。

（1）環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書。

（2）環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告。

（3）國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)書。

（4）上年度財(cái)務(wù)報(bào)表。

（5）法人證明材料。

（6）需提供的附件材料。

2.產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（向地方科技廳、委、局提供）。

（1）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)書（地方評(píng)審?fù)ㄟ^后，報(bào)科技部備案）。

（2）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（3）企業(yè)上年度財(cái)務(wù)報(bào)表和資產(chǎn)負(fù)債表。

（4）需提供的附件材料。

一一企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書。

一一科技成果（產(chǎn)品）鑒定證書或最近兩年內(nèi)的科技查新報(bào)告、檢測(cè)（驗(yàn)）報(bào)告。

一一可說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件，如軟件著作權(quán)登記證書、專利證書、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等。

一一特殊行業(yè)：藥品生產(chǎn)許可證、新藥證書；食品衛(wèi)生許可證；農(nóng)藥、化肥生產(chǎn)許可證、登記證；通信產(chǎn)品、電力設(shè)備入網(wǎng)證；公共安全、計(jì)量產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；化工、能源等易造成環(huán)境污染的產(chǎn)品，需提交環(huán)保合格證明。

一一承擔(dān)其它科技計(jì)劃的證明、獲得科技經(jīng)費(fèi)支持的合同、政府有關(guān)部門給予資金匹配的意向或合同。

一一產(chǎn)品（技術(shù)）獲獎(jiǎng)證書、企業(yè)獲獎(jiǎng)證書、ISO質(zhì)量體系認(rèn)證證書、醫(yī)藥GMP證書、銀行信用等級(jí)評(píng)估證明、產(chǎn)品用戶意見報(bào)告、銷售合同或意向等。

（二）地方或行業(yè)科技部門需提交的材料。

1.項(xiàng)目報(bào)送函。

2.國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目匯總表。

3.國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目地方推薦意見（請(qǐng)附在項(xiàng)目申請(qǐng)材料內(nèi)）。

4.申報(bào)紙質(zhì)材料（一式兩份）。

5.申報(bào)項(xiàng)目電子匯總數(shù)據(jù)。

（三）申報(bào)材料裝訂。

1.裝訂順序。

（1）項(xiàng)目申報(bào)書。

（2）可行性研究報(bào)告。

（3）國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算申請(qǐng)書。

（4）原則上為經(jīng)審計(jì)的上年度財(cái)務(wù)報(bào)表，新注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)附驗(yàn)資報(bào)告。

（5）附件目錄。

（6）相關(guān)證明材料復(fù)印件。

2.裝訂要求。

（1）申報(bào)材料統(tǒng)一使用A4紙打印和復(fù)印。

（2）全部申報(bào)材料應(yīng)按要求的裝訂順序裝訂。

（3）申報(bào)書的封面作為首頁(yè)裝訂。建議增加書脊內(nèi)容：項(xiàng)目名稱和申報(bào)渠道。

（4）不允許使用文件夾裝訂。

（四）有關(guān)要求。

1.報(bào)送材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)申報(bào)。

2.填寫申報(bào)書前，應(yīng)仔細(xì)閱讀“填表說明”，并按要求認(rèn)真填寫，務(wù)必完整、準(zhǔn)確、有效。

3.附加材料要有針對(duì)性，不要提交與申報(bào)項(xiàng)目或企業(yè)無關(guān)的材料，同時(shí)注意提供材料的時(shí)效性。

4.須在規(guī)定的欄目?jī)?nèi)簽字、蓋章后再報(bào)送材料。

五、聯(lián)系方式及技術(shù)咨詢

（一）紙質(zhì)材料寄送地址：北京三里河路54號(hào)北京2143信箱，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心計(jì)劃財(cái)務(wù)處，郵政編碼：100045。

（二）聯(lián)系電話。

1.受理咨詢。

科技部高新司：010-58881566，58881565。

科技部火炬中心：010-68511562，68511564。

2.軟件及網(wǎng)絡(luò)申報(bào)咨詢。

科技部火炬中心：010-63923599。

科技部信息中心：010-55659000（中繼線）、51292636、68522908（傳真）。

第二篇：國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章 總則

第一條 火炬計(jì)劃是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)家科委負(fù)責(zé)組織實(shí)施，旨在促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化的一項(xiàng)指導(dǎo)性開發(fā)計(jì)劃。

第二條 火炬計(jì)劃項(xiàng)目是火炬計(jì)劃的重要組成部分?；鹁嬗?jì)劃項(xiàng)目分為國(guó)家級(jí)和地方（省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）級(jí)兩種，實(shí)行國(guó)家和地方兩級(jí)管理。各地國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審權(quán)屬當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的認(rèn)定立項(xiàng)權(quán)屬國(guó)家科委。國(guó)家科委火炬計(jì)劃辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家科委火炬辦）是負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的歸口管理部門。

第三條 國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的資金實(shí)行國(guó)家、地方和項(xiàng)目承擔(dān)單位相匹配的原則，同時(shí)積極吸引社會(huì)及國(guó)外資金。其中，國(guó)家匹配的資金主要來自銀行和有關(guān)金融機(jī)關(guān)的貸款。

第二章項(xiàng)目申報(bào)

第四條 凡申報(bào)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

1、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國(guó)家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策的要求，屬于火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的新材料、生物技術(shù)、電子與信息、機(jī)電一體化、新能源高效節(jié)能與環(huán)保和其它高新技術(shù)領(lǐng)域；

2、項(xiàng)目所采用的技術(shù)是先進(jìn)的成熟的，且經(jīng)過了產(chǎn)品（樣品、樣機(jī)）技術(shù)鑒定，已具備商品化生產(chǎn)的條件（對(duì)國(guó)家專賣產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥類產(chǎn)品需取得主管部門有關(guān)生產(chǎn)的批件）；

3、項(xiàng)目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，切有良好的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，較好的經(jīng)濟(jì)效益和較高的投入產(chǎn)出比；

4、項(xiàng)目承擔(dān)單位為具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力（或技術(shù)支撐單位），其領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)有較強(qiáng)的科技意識(shí)、較高的市場(chǎng)開拓能力和管理水平；

5、項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)有配套的生產(chǎn)環(huán)境，所需的能源與材料能得到保證；

6、項(xiàng)目承擔(dān)單位有相應(yīng)的自籌資金及較好的信貸條件，具有按期償還貸款本金和利息的能力。

第五條 國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)程序?yàn)椋?/p>

1、國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委歸口管理，各部委的直屬單位也可以通過部委科技司（或其它相關(guān)司，下同）辦理；

2、凡申請(qǐng)列入國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃的項(xiàng)目，均應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)書，附件一），報(bào)送各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委或部委科技司。需申請(qǐng)貸款的項(xiàng)目，其承擔(dān)單位應(yīng)事先征得有關(guān)銀行的貸款意見；

3、通過部委科技司申報(bào)的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)先將申報(bào)書抄報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委并由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委蓋章備案；

4、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委及部委科技司應(yīng)于11月底前將申請(qǐng)認(rèn)定的項(xiàng)目保送國(guó)家科委火炬辦。

第六條 國(guó)家科委鼓勵(lì)科研院所、大專院校和廠礦企業(yè)進(jìn)入國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并申報(bào)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目。

第三章 項(xiàng)目評(píng)審

第七條 國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審工作，由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委及部委科技司組織進(jìn)行。

第八條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委及部委科技司應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域和管理部門的專家組成項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)或?qū)＜医M，按國(guó)家科委火炬辦制定的《國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（附件四）對(duì)所申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審，寫出評(píng)審組綜合意見。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委及部委科技司按國(guó)家科委火炬辦下達(dá)的立項(xiàng)控制指標(biāo)，對(duì)經(jīng)評(píng)審的項(xiàng)目擇優(yōu)排序，連同下列材料報(bào)國(guó)家科委申請(qǐng)認(rèn)定：（1）《國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》一式四份；（2）《一九九 年國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃申請(qǐng)認(rèn)定項(xiàng)目匯總表》（附件二）一式四份；（3）申請(qǐng)認(rèn)定項(xiàng)目的專家評(píng)審組綜合意見（附件四表二）一式兩份；

（4）申請(qǐng)認(rèn)定各項(xiàng)目匯總軟盤；（5）《一九九 年申報(bào)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目清單》（附件

三）一式兩份。

第四章 認(rèn)定立項(xiàng)

第十條 國(guó)家科委在各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委及部委科技司申請(qǐng)認(rèn)定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，按照突出重點(diǎn)、保證水平、形成規(guī)模、提高效益的原則，做好國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的認(rèn)定和立項(xiàng)工作。

第十一條 每年8月，國(guó)家科委根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委前兩年國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)目及資金落實(shí)和項(xiàng)目執(zhí)行情況，提出第二年的項(xiàng)目立項(xiàng)基數(shù)；同時(shí)按此基數(shù)增加一定的比例，作為下達(dá)該各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委申請(qǐng)認(rèn)定項(xiàng)目數(shù)的控制指標(biāo)。

通過部委科技司申報(bào)的項(xiàng)目，不占用項(xiàng)目所在各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委的控制指標(biāo)。

第十二條 國(guó)家科委火炬辦聘請(qǐng)各相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域、歸口管理部門和金融方面的專家組成“國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目專家認(rèn)定委員會(huì)”，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定項(xiàng)目進(jìn)行審查、提出認(rèn)定意見。

第十三條 國(guó)家科委火炬辦根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委及部委科技司的立項(xiàng)基數(shù)及項(xiàng)目排序，并參照“專家委員會(huì)”的認(rèn)定意見，提出當(dāng)年國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)建議，再由國(guó)家科委綜合計(jì)劃司綜合平衡，并經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由國(guó)家科委下達(dá)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃。

第十四條 為鼓勵(lì)各地申報(bào)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的積極性和國(guó)家對(duì)火炬計(jì)劃的宏觀指導(dǎo)，國(guó)家科委對(duì)于選項(xiàng)準(zhǔn)確、評(píng)審認(rèn)真、重點(diǎn)突出的省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委可以超基數(shù)下達(dá)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目；對(duì)于不符合國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)認(rèn)定項(xiàng)目，亦可低于基數(shù)下達(dá)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。

第十五條 國(guó)家科委對(duì)技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好、運(yùn)行機(jī)制先進(jìn)、能促進(jìn)或帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并能形成較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的典型項(xiàng)目，將在立項(xiàng)、資金、信息、市場(chǎng)以及國(guó)際合作等方面給予重點(diǎn)支持，以提高火炬計(jì)劃對(duì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的顯示作用。

第五章 跟蹤管理

第十六條項(xiàng)目承擔(dān)單位在收到國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目正式通知，要嚴(yán)格按照火炬計(jì)劃和銀行的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織項(xiàng)目的實(shí)施。凡立項(xiàng)后不按有關(guān)規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委匯報(bào)，或兩年內(nèi)不能正常執(zhí)行的項(xiàng)目，將被取消其國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的資格。第十七條國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一納入省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委的管理渠道，其經(jīng)常性的跟蹤管理工作主要由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委負(fù)責(zé)，承擔(dān)單位的上級(jí)主管部門要積極支持和監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施。

第十八條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委應(yīng)于每年3月將上一年《火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（附件五）報(bào)國(guó)家科委火炬辦。國(guó)家科委火炬辦將組織有關(guān)人員對(duì)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，特別上重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行考察，協(xié)助解決有關(guān)問題。

第六章資金管理

第十九條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委在接到國(guó)家科委和銀行下達(dá)的當(dāng)年國(guó)家級(jí)火炬項(xiàng)目計(jì)劃和貸款額度分配通知后，要協(xié)同項(xiàng)目承擔(dān)單位按照銀行要求做好貸款落實(shí)工作。貸款利率按照銀行規(guī)定計(jì)算和收取。

第二十條火炬計(jì)劃項(xiàng)目貸款必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。該款主要用于火炬計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中所需的設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、工藝裝備費(fèi)和流動(dòng)資金的補(bǔ)充，不能單純用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和土建項(xiàng)目。

第二十一條國(guó)家科委對(duì)于支持重點(diǎn)項(xiàng)目而安排的有償使用資金要嚴(yán)格管理，按期回收，以不斷支持新的重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目。國(guó)家科委、地方科委和資金使用單位，應(yīng)簽訂有償使用合同，認(rèn)真履行各自應(yīng)盡職責(zé)。

第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委須將當(dāng)年的火炬計(jì)劃貸款和有償使用資金落實(shí)和使用情況，匯總后于第二年的1月份報(bào)國(guó)家科委。

第七章項(xiàng)目驗(yàn)收

第二十三條凡列入國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃的項(xiàng)目完成后都要進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收工作由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委負(fù)責(zé)。申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件：

1、項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到申報(bào)書中各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)定要求；

2、項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到了預(yù)定的數(shù)量和質(zhì)量要求，“三廢”排放達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

3、項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)資料及有關(guān)文件完整、真實(shí)；

4、按計(jì)劃償還銀行貸款的本息。

第二十四條項(xiàng)目的驗(yàn)收程序如下：

1、由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收審批表》（附件六），并提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位所在地科委同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委；

2、省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委根據(jù)上報(bào)的驗(yàn)收審批表及有關(guān)的報(bào)告、資料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委在驗(yàn)收審批表上簽署驗(yàn)收意見后，報(bào)國(guó)家科委備案。對(duì)驗(yàn)收不合格或中斷的項(xiàng)目，分別以結(jié)題或除名處理，并報(bào)國(guó)家科委。

第二十五條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委批準(zhǔn)同意驗(yàn)收的項(xiàng)目，國(guó)家科委火炬辦根據(jù)上報(bào)的項(xiàng)目驗(yàn)收審批表，頒發(fā)《國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)

第二十六條對(duì)于實(shí)施火炬計(jì)劃項(xiàng)目和從事火炬計(jì)劃管理工作取得優(yōu)異成績(jī)的集體、個(gè)人，國(guó)家科委將給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法另定。在國(guó)家科委獎(jiǎng)勵(lì)辦法下發(fā)前，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委可根據(jù)本地情況制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第九章附則

第二十七條本辦法自公布之日起實(shí)行。

第二十八條本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬國(guó)家科委。

第三篇：國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)

國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）

科學(xué)技術(shù)部 財(cái)政部

第一章 總則

第一條火炬計(jì)劃是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由科技部組織實(shí)施的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。其宗旨是促進(jìn)高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化?；鹁嬗?jì)劃項(xiàng)目是火炬計(jì)劃的重要組成部分。為進(jìn)一步推動(dòng)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施，充分發(fā)揮火炬計(jì)劃在發(fā)展我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的引導(dǎo)、示范作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。

第二條火炬計(jì)劃項(xiàng)目分為國(guó)家級(jí)和地方（省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）級(jí)兩種，實(shí)行國(guó)家和地方兩級(jí)立項(xiàng)和管理。各地的國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審權(quán)屬當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部JI（以下簡(jiǎn)稱省、市科技行政管理部門）。

國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的認(rèn)定立項(xiàng)權(quán)屬科技部?？萍疾炕鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡(jiǎn)稱科技部火炬中心）是國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的歸口管理部門。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目。

第三條國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理堅(jiān)持突出重點(diǎn)、強(qiáng)化創(chuàng)新、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)的原則；堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；堅(jiān)持因地制宜，保證項(xiàng)目質(zhì)量，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)并優(yōu)先支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地、火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)申請(qǐng)和實(shí)施國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)科研院所、高等院校同企業(yè)結(jié)合，共同承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目。

第二章 申報(bào)

第四條國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目分為一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以國(guó)家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計(jì)劃、高技術(shù)研究計(jì)劃（“863”計(jì)劃）成果以及其它科研成果為依托，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，擇優(yōu)評(píng)選并組織實(shí)施的高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

從國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目中擇優(yōu)認(rèn)定重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中居領(lǐng)先地位，項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景好，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大；有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和較大的市場(chǎng)覆蓋面，是國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)在同行業(yè)中有示范帶動(dòng)作用，在地方經(jīng)濟(jì)中起支柱作用。

第五條申報(bào)渠道與要求：

1、國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，由各省、市科技行政管理部門負(fù)責(zé)；國(guó)務(wù)院部委（局、總公司）的直屬單位可通過部委（局、總公司）科技司（或相關(guān)部門，下同）申報(bào)，但項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)先將申報(bào)書抄報(bào)所在省、市科技行政管理部門蓋章備案。部委（局、總公司）科技司只能申報(bào)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目。

2、申報(bào)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位須提交的申報(bào)材料：

①國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（附件1）；

②國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

③計(jì)算機(jī)軟盤。

申報(bào)重點(diǎn)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，須提交的申報(bào)材料：

①重點(diǎn)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（附件2）；

②重點(diǎn)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告；

①計(jì)算機(jī)軟盤。

報(bào)送各省、市科技行政管理部門或部委（局、總公司）科技司進(jìn)行評(píng)審。

第三章評(píng)審與認(rèn)定立項(xiàng)

第六條各省、市科技行政管理部門及部委（局、總公司）科技司按照《國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)條件與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（附件5）》，組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。對(duì)符合條件的項(xiàng)目擇優(yōu)排序，按規(guī)定時(shí)間，將申報(bào)材料、專家評(píng)審組綜合意見和項(xiàng)目匯總表（附件

3、附件4）及項(xiàng)目匯總軟盤等報(bào)送科技部火炬中心申請(qǐng)認(rèn)定。

第七條技部火炬中心聘請(qǐng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面專家組成“國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目專家認(rèn)定委員會(huì)”，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審查認(rèn)定。在此基礎(chǔ)上，科技部火炬中心按照突出重點(diǎn)、保證水平、推動(dòng)創(chuàng)新、提高效益的原則，提出當(dāng)年國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)建議；經(jīng)科技部發(fā)展計(jì)劃司綜合平衡并報(bào)科技部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由科技部下達(dá)當(dāng)年國(guó)家級(jí)火炬項(xiàng)目計(jì)劃，并抄送國(guó)家有關(guān)金融部門。

第八條對(duì)認(rèn)定立項(xiàng)的國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目、重點(diǎn)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，科技部火炬中心頒發(fā)項(xiàng)目證書。

第四章資金

第九條火炬計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施需要多渠道、多形式籌集資金。其中以單位自籌、銀行貸款和投資機(jī)構(gòu)的投資為主。

第十條需申請(qǐng)貸款的國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位在接到立項(xiàng)通知后，須報(bào)送《科技開發(fā)貸款項(xiàng)目申請(qǐng)表》及有關(guān)材料，由科技部向國(guó)家有關(guān)銀行推薦。省、市科技行政管理部門要協(xié)同項(xiàng)目承擔(dān)單位，按照銀行要求做好貸款評(píng)估和落實(shí)工作。

第十一條符合科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金立項(xiàng)條件的國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目可優(yōu)先得到基金的支持。各省、市科技行政管理部門應(yīng)優(yōu)先將國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)卣龀指咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基金計(jì)劃，以獲得補(bǔ)助、貼息等資金支持。各省、市科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，建立投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，保證其順利實(shí)施。

第五章跟蹤管理與服務(wù)

第十二條國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)一納入省、市科技行政管理部門的管理渠道，其經(jīng)常性跟蹤管理工作主要由省、市科技行政管理部門負(fù)責(zé)。

第十三條國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目認(rèn)定立項(xiàng)后，承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織實(shí)施。各省、市行政管理部門要協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、銀行，落實(shí)資金和有關(guān)扶持政策，協(xié)助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的有關(guān)問題。凡立項(xiàng)后，兩年內(nèi)不能正常執(zhí)行的項(xiàng)目，將取消其國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目的資格。

第十四條科技部火炬中心以多種形式對(duì)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目，積極提供服務(wù)，在市場(chǎng)、信息、資金、管理等方面給予支持。

第六章驗(yàn)收

第十五條國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施達(dá)產(chǎn)后，都要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。一般項(xiàng)目的驗(yàn)收工作由省、市科技行政管理部門負(fù)責(zé)。

對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，省、市科技行政管理部門簽署驗(yàn)收意見后報(bào)科技部火炬中心備案。重點(diǎn)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作由科技部火炬中心負(fù)責(zé)。對(duì)全面達(dá)到項(xiàng)目申報(bào)書中各項(xiàng)指標(biāo)要求，年銷售收

入超過5000萬(wàn)元的國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)省、市科技行政管理部門申請(qǐng)，也可由科技部火炬中心組織驗(yàn)收。

第十六條經(jīng)省、市科技行政管理部門審查同意驗(yàn)收的項(xiàng)目，科技部火炬中心根據(jù)《國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收審批表》（附件6），頒發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證書。

第十七條驗(yàn)收不合格或中斷的國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，由省、市科技行政管理部門予以結(jié)題或做撤項(xiàng)處理，并報(bào)科技部火炬中心備案。

第七章統(tǒng)計(jì)

第十八條項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作是國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的一個(gè)重要組成部分。國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作，由省、市科技行政管理部門負(fù)責(zé)。各省、市科技行政管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，將上一《國(guó)家級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況調(diào)查表（火炬計(jì)劃）》報(bào)送科技部火炬中心。

第十九條凡認(rèn)定立項(xiàng)的國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目都要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，自通過驗(yàn)收起再統(tǒng)計(jì)三年。結(jié)題或撤消的項(xiàng)目，自審批機(jī)關(guān)確定結(jié)題或撤消之日起不再統(tǒng)計(jì)。

第八章獎(jiǎng)勵(lì)

第二十條對(duì)優(yōu)秀火炬計(jì)劃項(xiàng)目和在實(shí)施火炬計(jì)劃項(xiàng)目工作中取得優(yōu)異成績(jī)的集體和個(gè)人，按《國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)火炬獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》規(guī)定的條件給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各省、市科技行政管理部門應(yīng)根據(jù)本地情況，制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

第九章附則

第二十一條本辦法自公布之日起施行。原國(guó)家科委一九九四年公布的《國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》同時(shí)廢止。

第二十二條本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬科技部。

第四篇：2013國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求（寫寫幫整理）

附件2

2013國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求

一、申報(bào)方向

（一）面上項(xiàng)目。

面上項(xiàng)目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求，服務(wù)行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。面上項(xiàng)目分為產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范兩個(gè)方向。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。

高新區(qū)和基地。重點(diǎn)支持國(guó)家高新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級(jí)開展的關(guān)鍵及共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

科技中介機(jī)構(gòu)。支持國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)基層科技專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施；支持國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園和國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；支持中國(guó)創(chuàng)新驛站站點(diǎn)服務(wù)能力提升；支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)、科技金融服務(wù)、成果推廣應(yīng)用的平臺(tái)建設(shè)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。支持屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”及地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有帶動(dòng)和示范效應(yīng)的高新技術(shù)項(xiàng)目，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

科技興貿(mào)示范。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，面向

東盟、中亞、獨(dú)聯(lián)體、非洲等新興市場(chǎng)以及其他國(guó)際市場(chǎng)，未來能形成較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技興貿(mào)出口示范項(xiàng)目。

（二）重大項(xiàng)目。

重大項(xiàng)目是指符合國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略需求，對(duì)行業(yè)和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。分為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和科技服務(wù)體系兩個(gè)方向。

1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

支持國(guó)家高新區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持領(lǐng)域包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。

2.科技服務(wù)體系。

支持區(qū)域科技服務(wù)體系發(fā)展，支持研發(fā)設(shè)計(jì)和技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才培訓(xùn)、科技金融等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；支持中國(guó)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（中國(guó)創(chuàng)新驛站）的國(guó)家站點(diǎn)、區(qū)域站點(diǎn)、基層站點(diǎn)建設(shè)。

二、申報(bào)條件

（一）基本條件。

申報(bào)單位應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。

（二）其他條件。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)。

申報(bào)高新區(qū)和基地方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是國(guó)家高新區(qū)、國(guó)

家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

申報(bào)科技中介機(jī)構(gòu)方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、企業(yè)國(guó)際化發(fā)展機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范。

申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點(diǎn)支持的企業(yè)或國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。

申報(bào)科技興貿(mào)示范項(xiàng)目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點(diǎn)支持的企業(yè)和國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)；申報(bào)的項(xiàng)目產(chǎn)品已出口且出口規(guī)模不超過500萬(wàn)美元。

3.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

申報(bào)單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展試點(diǎn)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。

4.科技服務(wù)體系。

申報(bào)單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)。原則上應(yīng)是國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、企業(yè)國(guó)際化發(fā)展機(jī)構(gòu)以及相關(guān)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

三、申報(bào)組織

（一）面上項(xiàng)目。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目通過地方科技廳（委、局）推薦申報(bào)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目由地方科技廳（委、局）組織專家評(píng)審后擇優(yōu)推薦上報(bào)。推薦項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過本?。▍^(qū)、市）201

2火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)。

3.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管理的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，也可通過國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局申報(bào)。

4.同一單位當(dāng)只能申報(bào)一項(xiàng)面上項(xiàng)目。同一項(xiàng)目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)科技部當(dāng)其它政策引導(dǎo)類計(jì)劃。

5.正在承擔(dān)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目但尚未完成驗(yàn)收的單位原則上不得申報(bào)面上項(xiàng)目。

（二）重大項(xiàng)目

1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。

被認(rèn)定為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)的國(guó)家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目建議，組織編寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，每個(gè)集群各推薦1個(gè)項(xiàng)目。

省級(jí)科技部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目推薦，審核項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，并出具推薦函。

2.科技服務(wù)體系項(xiàng)目。

被認(rèn)定為科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程試點(diǎn)的國(guó)家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目建議，組織編寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，每個(gè)單位各推薦1個(gè)項(xiàng)目。

省級(jí)科技部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目推薦，審核項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，并出具推薦函。

四、支持方式

（一）面上項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。擇優(yōu)給予國(guó)撥經(jīng)費(fèi)支持，省級(jí)科技部門和承擔(dān)單位主管部門給予經(jīng)費(fèi)匹配。項(xiàng)目實(shí)施期限為2-3年。

產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。以示范、引導(dǎo)為重點(diǎn)，科技部將與地方科技行政管理部門合作，提供市場(chǎng)推廣、培訓(xùn)、國(guó)際化、信息化、宣傳等服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施期限為2-3年。

（二）重大項(xiàng)目。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。國(guó)撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過1000萬(wàn)元，子項(xiàng)目的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過300萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年。

科技服務(wù)體系項(xiàng)目。國(guó)撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過1000萬(wàn)元，子項(xiàng)目的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過200萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年。

五、申報(bào)流程

國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)和書面材料相結(jié)合的方式。

（一）面上項(xiàng)目。

申請(qǐng)單位按要求進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)并填寫申報(bào)材料。地方或行業(yè)科技部門受理并審查后，報(bào)送以下材料：項(xiàng)目報(bào)送函、面上項(xiàng)目匯總表、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目地方推薦意見（請(qǐng)附在項(xiàng)目申請(qǐng)材料內(nèi)）、申報(bào)紙質(zhì)材料（一式兩份，加蓋公章）、申報(bào)項(xiàng)目電子匯總數(shù)據(jù)。其中，報(bào)送函報(bào)高新司1份、火炬中心1份；其余材料報(bào)送火炬中心。

（二）重大項(xiàng)目。

1.國(guó)家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門在申報(bào)中心進(jìn)行注冊(cè)備案后登陸申報(bào)系統(tǒng)，按相應(yīng)格式填寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書。報(bào)經(jīng)省級(jí)科技部門審核后，將網(wǎng)上生成的推薦書打印1份（A4紙，均為正本），裝訂成冊(cè)，并由國(guó)家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門、省級(jí)科技部門分別加蓋公章。

2.省級(jí)科技部門將正式推薦函和項(xiàng)目申報(bào)書、概算說明書紙質(zhì)材料一并報(bào)送科技部。其中，推薦函報(bào)送高新司1份、火炬中心1份；項(xiàng)目申報(bào)書、概算說明書一式1份，報(bào)送火炬中心。

六、聯(lián)系方式及技術(shù)咨詢

（一）申報(bào)受理。

1.科技部高新司。

電話：010-58881565、58881560。

地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙15號(hào)（郵編：100862）。

2.科技部火炬中心。

電話：010-88656150、88656155、88656159。

地址：北京市三里河二區(qū)甲18號(hào)，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心綜合計(jì)劃處（郵編:100045）。

（二）軟件及網(wǎng)上申報(bào)咨詢。

1.科技部火炬中心電話：010-88656312。

2.科技部信息中心010-88659000（中繼線），51292636。

第五篇：科技部：2012年國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求

2012國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求

根據(jù)“十二五”國(guó)家科技計(jì)劃總體部署，為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)火炬工作、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》，2012年火炬計(jì)劃分為面上項(xiàng)目和重大項(xiàng)目?，F(xiàn)就申報(bào)工作提出如下要求。

一、申報(bào)方向

（一）面上項(xiàng)目。

面上項(xiàng)目是指符合行業(yè)和地方發(fā)展需求，服務(wù)行業(yè)和地方發(fā)展、支撐行業(yè)和地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。面上項(xiàng)目分為產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范兩個(gè)方向。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。

高新區(qū)和基地。重點(diǎn)支持國(guó)家高新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地和科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)圍繞產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)升級(jí)，開展的關(guān)鍵及共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

科技中介機(jī)構(gòu)。支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)基層科技專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施；支持科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園公共技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)；支持中國(guó)創(chuàng)新驛站站點(diǎn)服務(wù)能力提升；支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)、科技金融、成果推廣應(yīng)用的平臺(tái)建設(shè)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范。支持屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)振興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”及地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有帶動(dòng)和示范效應(yīng)的高新技術(shù)項(xiàng)目，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、推

動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

科技興貿(mào)示范。支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，面向東盟、中亞、獨(dú)聯(lián)體、非洲等新興市場(chǎng)以及其他國(guó)際市場(chǎng)，未來能形成較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)含量高、能夠促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技興貿(mào)出口示范項(xiàng)目。

（二）重大項(xiàng)目。

重大項(xiàng)目是指符合國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略需求，對(duì)行業(yè)和地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。分為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和科技服務(wù)體系兩個(gè)方向。

1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

支持國(guó)家高新區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，支持集群企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持建立企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科技中介機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的內(nèi)在機(jī)制。支持領(lǐng)域包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。

2.科技服務(wù)體系。

支持區(qū)域科技服務(wù)體系發(fā)展，支持研發(fā)設(shè)計(jì)和技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、人才培訓(xùn)、科技金融等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；支持中國(guó)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（中國(guó)創(chuàng)新驛站）的國(guó)家站點(diǎn)、區(qū)域站點(diǎn)、基層站點(diǎn)建設(shè)。

二、申報(bào)條件

（一）基本條件。

申報(bào)單位應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。

（二）其他條件。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)。

申報(bào)高新區(qū)和基地方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、科技興貿(mào)創(chuàng)新基地內(nèi)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。

申報(bào)科技中介機(jī)構(gòu)方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、企業(yè)國(guó)際化發(fā)展機(jī)構(gòu)、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范。

申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范方向項(xiàng)目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點(diǎn)支持的企業(yè)和國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。

申報(bào)科技興貿(mào)示范項(xiàng)目的單位，應(yīng)是地方科技部門重點(diǎn)支持的企業(yè)和國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)；申報(bào)的項(xiàng)目產(chǎn)品已出口且出口規(guī)模不超過500萬(wàn)美元。

3.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

申報(bào)單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展試點(diǎn)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)。

4.科技服務(wù)體系。

申報(bào)單位應(yīng)在經(jīng)批準(zhǔn)開展科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程試點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的科技中介機(jī)構(gòu)。

原則上應(yīng)是國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家大學(xué)科技園、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、企業(yè)國(guó)際化發(fā)展機(jī)構(gòu)以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等。

三、申報(bào)組織

（一）面上項(xiàng)目。

1.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目通過地方科技廳（委、局）推薦申報(bào)。

2.產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目由地方科技廳（委、局）組織專家評(píng)審后擇優(yōu)推薦上報(bào)。推薦項(xiàng)目數(shù)量原則上不超過本省（區(qū)、市）2011火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的立項(xiàng)數(shù)。

3.產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門管理的機(jī)構(gòu)承擔(dān)的，也可通過國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局申報(bào)。

4.原則上同一單位當(dāng)只能申報(bào)一項(xiàng)面上項(xiàng)目。同一項(xiàng)目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)科技部當(dāng)其它政策引導(dǎo)類計(jì)劃。

5.正在承擔(dān)國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目但尚未完成驗(yàn)收的單位原則上不得申報(bào)面上項(xiàng)目。

（二）重大項(xiàng)目

1.創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。

被認(rèn)定為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)的國(guó)家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目建議，組織編寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，每個(gè)集群各推薦1個(gè)項(xiàng)目。

省級(jí)科技部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目推薦，審核項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，并出具推薦函。

2.科技服務(wù)體系項(xiàng)目。

被認(rèn)定為科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程試點(diǎn)的國(guó)家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目建議，組織編寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，每個(gè)單位各推薦1個(gè)項(xiàng)目。

省級(jí)科技部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目推薦，審核項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書，并出具推薦函。

四、支持方式

（一）面上項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)化環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。擇優(yōu)給予國(guó)撥經(jīng)費(fèi)支持，省級(jí)科技部門和承擔(dān)單位主管部門給予經(jīng)費(fèi)匹配。項(xiàng)目實(shí)施期限為2-3年。

產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。以示范、引導(dǎo)為重點(diǎn)，科技部將與地方科技行政管理部門合作，提供市場(chǎng)推廣、培訓(xùn)、國(guó)際化、信息化、宣傳等服務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施期限為2-3年。

（二）重大項(xiàng)目。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目。國(guó)撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過1000萬(wàn)元，子項(xiàng)目的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過300萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年。

科技服務(wù)體系項(xiàng)目。國(guó)撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過1000萬(wàn)元，子項(xiàng)目的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)原則上不超過200萬(wàn)元。項(xiàng)目實(shí)施周期原則上為3年。

五、申報(bào)流程

國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)采用電子數(shù)據(jù)和書面材料相結(jié)合的方式。

（一）面上項(xiàng)目。

申請(qǐng)單位按要求進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)并填寫申報(bào)材料。地方或行業(yè)科技部門受理并審查后，報(bào)送以下材料：項(xiàng)目報(bào)送函、面上項(xiàng)目匯總表、國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目地方推薦意見（請(qǐng)附在項(xiàng)目申請(qǐng)材料內(nèi)）、申報(bào)紙質(zhì)材料（一式兩份，加蓋公章）、申報(bào)項(xiàng)目電子匯總數(shù)據(jù)。其中，報(bào)送函報(bào)高新司1份、火炬中心5份；其余材料報(bào)送火炬中心。

（二）重大項(xiàng)目。

1.國(guó)家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門在申報(bào)中心進(jìn)行注冊(cè)備案后登陸申報(bào)系統(tǒng)，按相應(yīng)格式填寫項(xiàng)目申報(bào)書和概算說明書。報(bào)經(jīng)省級(jí)科技部門審核后，將網(wǎng)上生成的推薦書打印2份（A4紙，均為正本），裝訂成冊(cè)，并由國(guó)家高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)或地市級(jí)科技部門、省級(jí)科技部門分別加蓋公章。

2.省級(jí)科技部門將正式推薦函和項(xiàng)目申報(bào)書、概算說明書紙質(zhì)材料一并報(bào)送科技部。其中，推薦函報(bào)送高新司1份、火炬中心5份；項(xiàng)目申報(bào)書、概算說明書一式2份，報(bào)送火炬中心。

六、聯(lián)系方式及技術(shù)咨詢

（一）申報(bào)受理。

1.科技部高新司。

電話：010-58881566、58881560。

地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙15號(hào)（郵編：100862）。

2.科技部火炬中心。

電話：010-68598035、68511564。

地址：北京市三里河路54號(hào)北京2143信箱，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心綜合計(jì)劃處（郵編:100045）。

（二）軟件及網(wǎng)上申報(bào)咨詢。

1.科技部火炬中心電話：010-63923599。

2.科技部信息中心010-88659000（中繼線），51292636，68522908（傳真）。