第一篇：創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗材料

創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗材料

自XX年初全區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)動員大會召開以來，我鎮(zhèn)始終把生態(tài)創(chuàng)建與經(jīng)濟發(fā)展放在同等重要的地位，推進新鎮(zhèn)區(qū)、新園區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、老集鎮(zhèn)商貿(mào)服務區(qū)和鹽龍湖生態(tài)區(qū)等六區(qū)建設，全力打造鹽城西花園，建設幸福新龍岡。XX年，我鎮(zhèn)成功建成江蘇省生態(tài)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)所有村均已建成市級以上生態(tài)村，今年，我們自加壓力，排找差距，以必勝信心、決戰(zhàn)之勢，全力創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐創(chuàng)建。推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動轉(zhuǎn)型升級，為創(chuàng)建提供支撐。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“發(fā)展率先更注重生態(tài)優(yōu)先”，把引進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展項目作為創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)最重要的支撐工程來抓，構(gòu)建低消耗、低排放、清潔化、高技術(shù)含量、高附加值的生態(tài)經(jīng)濟體系。重抓百斯特科技、騰達環(huán)保等企業(yè)技改擴能；加速特大容量變壓器、余熱鍋爐等成果轉(zhuǎn)化，加快企業(yè)“退二進三”、“退鎮(zhèn)進園”步伐，打造一流輸變電和節(jié)能環(huán)保裝備特色園區(qū)，把符合資源節(jié)約和環(huán)境友好“兩型”要求的新特產(chǎn)業(yè)盡快成為主導產(chǎn)業(yè)，做強做特產(chǎn)業(yè)、叫響生態(tài)品牌。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。實施“五個二”工程，即：新建兩家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、培植XX戶規(guī)模大戶，苗木基地超2萬畝，新建 2萬平方米 智能溫室大棚，新增2個以上設施觀光農(nóng)業(yè)項目，強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效化，全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害品種植面積比重達75%。積極開拓生態(tài)旅游。利用華都森林公園、鹽龍湖生態(tài)風景保護區(qū)和“三胡”故居人文景觀，使各類文化旅游資源與南水北綠相得益彰、聯(lián)動互促，推動吃、住、行、游、購、娛同步發(fā)展，把龍岡打造成為鹽城人休閑的“西花園”。

二、夯實基礎(chǔ)提升創(chuàng)建。緊扣國家生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建5項基本條件和15項建設指標，突出重點、攻克難點、強補弱點、嚴把節(jié)點、打造亮點，確保硬件過硬、軟件不軟，一次性通過國家考核驗收。重抓飲用水源保護工程。以保障大市區(qū)飲用水安全為根本，以鹽龍湖生態(tài)風景區(qū)建設為契機，嚴格落實河長責任制，著力解決影響蟒蛇河水質(zhì)安全的突出問題，水源地沿線兩岸實現(xiàn)無排污口，無圈網(wǎng)養(yǎng)殖，無畜禽養(yǎng)殖場、無垃圾集中堆放、無生活污水排放，打造龍岡“水清流暢、岸綠景美、人水和諧”的清水走廊。重抓綠化造林工程。完成造林面積5000畝，新建高標準農(nóng)田林網(wǎng)9000畝、新植樹木保存總量達40余萬株、新增集鎮(zhèn)綠地 2公頃，人均公共綠地面積達 12平方米，主要道路綠化普及率95%以上，全鎮(zhèn)森林覆蓋率提高到20%。重抓基礎(chǔ)設施建設工程。6月底完成集鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)接入高新區(qū)蘇水污水處理廠聯(lián)通，實現(xiàn)污水集中處理率達70%以上，全面完成集中供水、戶用改廁、道路硬化等建設任務，確保鎮(zhèn)村環(huán)境有一個質(zhì)的 提升，公眾對環(huán)境現(xiàn)狀的滿意率達90%以上。

三、健全機制推動創(chuàng)建。順應“五位一體”布局的新要求，健全完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的創(chuàng)建目標體系、考核辦法、獎懲機制，全面推進創(chuàng)建工作。主要負責人確保精力到位，工作到位，責任到位，做到親自研究部署，親自組織發(fā)動，親自解決問題，親自督促檢查；分管負責人確保重心放在生態(tài)創(chuàng)建上、履職負責；各部門單位齊心協(xié)力密切配合抓，及時解決創(chuàng)建中的矛盾和問題，真正做到“一班人”示范“一層人”帶動“一群人”，使全鎮(zhèn)上下傾心國家生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。進一步推進“一線工作法”，咬定創(chuàng)建標準，倒排日程、掛圖作戰(zhàn)，靠前指揮、調(diào)高要求，責任到人，做到事事有安排、件件有落實，確保萬無一失。要建立督查、檢查、指導工作制度。加強督查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、盲區(qū)死角，迅速落實整改，確保創(chuàng)建內(nèi)容一個不缺，建設工程一項不少，創(chuàng)建標準一個不降，限期確保完成創(chuàng)建各項任務。

各位領(lǐng)導、同志們，創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)是一項復雜的、系統(tǒng)的德政工程，責任重大、使命崇高，我鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，在上級有關(guān)部門的指導幫助下，以爭創(chuàng)一流的豪情、以只爭朝夕的作風，真抓實干、強勢推進、志在必得，為鹽都“三區(qū)兩地”建設和“雙新”目標實現(xiàn)作出積極貢獻！

XX年5月

第二篇：創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)

XX省XX鎮(zhèn)創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)位于XX?。兀匚鞅辈浚瑬|倚XX和ＸＸ河，分別與XX縣、XX鎮(zhèn)和ＸＸＸ為界；南鄰ＸＸＸ；西和ＸＸＸ鄉(xiāng)、ＸＸＸ鎮(zhèn)接壤；北同XXX鎮(zhèn)毗連。全鎮(zhèn)國土面積291.71平方公里，下轄2個社區(qū)居委會，24個居民小組；26個村民委員會，199個村民小組，170個自然村。2007年底全鎮(zhèn)總?cè)丝?4529人，11937戶，其中農(nóng)業(yè)人口34115人，9334戶；城鎮(zhèn)人口10414人，2603戶，占總?cè)丝诘?2.91%。境內(nèi)居住著彝、回、苗、哈尼族等少數(shù)民族共1224人，占總?cè)丝诘?.75%，其中彝族1010人，回族174人。

2008年區(qū)委、區(qū)政府提出了創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)的目標后，我鎮(zhèn)認真貫徹科學發(fā)展觀，全面落實環(huán)保優(yōu)先方針，緊緊圍繞建設“和諧XX、魅力XX”和生態(tài)示范區(qū)建設目標任務，立足 生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色興鎮(zhèn)和富民強鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，精心組織，全民發(fā)動，完善措施，主攻重點，一級抓一級，一屆接一屆，一任接一任，緊抓不放、常抓不懈，全面加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，有力推動了經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護良性互動、和諧共進，生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)園林、生態(tài)文化等各個方面均取得了顯著成效，各項考核指標達到了全國生態(tài)示范區(qū)二類地區(qū)標準，實現(xiàn)了 經(jīng)濟建設與環(huán)境建設同步推進，物質(zhì)文明與生態(tài)文明同步提升，呈現(xiàn)出經(jīng)濟較快增長、污染持續(xù)下降、環(huán)境質(zhì)量不斷改善的良好態(tài)勢。

一、主要做法

（一）科學規(guī)劃，廣泛宣傳，積極營造全民創(chuàng)建的濃厚氛圍

一是合理規(guī)劃，科學創(chuàng)建。規(guī)劃是基礎(chǔ)、是龍頭。為高起點、高標準、科學合理地編制環(huán)境規(guī)劃，2008年我鎮(zhèn)委托ＸＸ省環(huán)境科學研究院作為規(guī)劃編制單位，聘請生態(tài)環(huán)保專家為我鎮(zhèn)規(guī)劃編寫組同志進行生態(tài)環(huán)保知識培訓，采取理論與實際、專家與群眾、外地經(jīng)驗與本地實際相結(jié)合，堅持因地制宜、與時俱進、開發(fā)保護并重、協(xié)調(diào)優(yōu)化、機制創(chuàng)新原則，編寫組在反復調(diào)研、詳細收集資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過大綱和報告書兩個環(huán)節(jié)編寫、兩次征求意見、兩次組織專家審查，2008年9月完成了《ＸＸ省XX鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》。2010年10月根據(jù)XX省環(huán)境保護廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部關(guān)于印發(fā)《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標（試行）》的通知（X環(huán)發(fā)【2010】89號）由XX省環(huán)境科學研究院進行了修編?！兑?guī)劃》在指導思想、規(guī)劃目標、功能分區(qū)等各個方面對生態(tài)建設進行深入細致的定位和劃分，突出了我鎮(zhèn)工、農(nóng)、林、土地、城鎮(zhèn)、文化、旅游等各業(yè)的生態(tài)特色，明確了3大環(huán)境功能區(qū)，即白錫臘、黃水箐、湯丹老街等處設立重點生態(tài)建設和修復區(qū)；菜園和大坪地社區(qū)設立集鎮(zhèn)建設區(qū)；在其余地區(qū)設立農(nóng)業(yè)區(qū)。提出了生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)恢復。生態(tài)經(jīng)濟建設、人居環(huán)境建設、生態(tài)文化建設和資源開發(fā)保護等方面建設模式和具體實施方案。全市各鎮(zhèn)、各部門依據(jù)總體規(guī)劃制定了本部門生態(tài)建設計劃和生態(tài)建設目標任務?！兑?guī)劃》是我鎮(zhèn)生態(tài)保護和建設工作具有法律約束作用、符合湯丹實際的指導性和綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃堅持以人為本，貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，從保護廣大人民群眾的根本利益出發(fā)。規(guī)劃系統(tǒng)、詳細地分析了XX鎮(zhèn)的自然、社會、經(jīng)濟條件，有針對性地制訂了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合方案，結(jié)合實際，在規(guī)劃中突出了生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境和空氣環(huán)境的保護。根據(jù)發(fā)展需求，在省、市、區(qū)有關(guān)部門的大力支持和科學指導下，全鎮(zhèn)詳細建設規(guī)劃覆蓋率已達到100%。把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)綠色品牌、保護自然資源、發(fā)展農(nóng)家生態(tài)旅游、完善鎮(zhèn)村環(huán)?；A(chǔ)設施、改善人居環(huán)境等項目納入了規(guī)劃，為創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了良好基礎(chǔ)。

二是強化宣傳發(fā)動，全民參與。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設是一項社會系統(tǒng)工程。為把全鎮(zhèn)上下的思想和行動統(tǒng)一起來，把方方面面的力量凝聚到創(chuàng)建工作上來，我鎮(zhèn)十分注重創(chuàng)建工作的宣傳 和引導，通過多形式、多渠道、全方位地創(chuàng)建宣傳，普及環(huán)保生態(tài)知識，樹立創(chuàng)建先進典型，較好地推動了創(chuàng)建工作的開展。廣播、電視、報紙等大眾媒體廣泛宣傳報道生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設情況，普及植樹種草、水土保持、生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機食品、清潔生產(chǎn)方面的知識；在主要交通路口和生態(tài)示范點設立環(huán)保宣傳牌；召開環(huán)保大會，邀請專家和環(huán)境保護部門的領(lǐng)導給干部群眾作環(huán)保、生態(tài)知識講座，舉辦企業(yè)負責人環(huán)保培訓班；在全鎮(zhèn)中小學開設環(huán)境課程，組織多種形式的環(huán)保教育活動；每年結(jié)合植樹節(jié)、愛鳥周、全國土地日、世界環(huán)境日、地球日等活動，廣泛開展環(huán)保演講、環(huán)保知識競賽等各種生態(tài)建設、環(huán)境保護宣傳活動。廣泛開展環(huán)保進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村等環(huán)?！八倪M”活動，引導廣大群眾自覺倡導健康的生活方式、文明的生產(chǎn)方式和綠色的消費方式。通過大力宣傳，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干部群眾的思想認識，增強了全鎮(zhèn)上下參與生態(tài)創(chuàng)建的責任感、使命感和緊迫感，提高了創(chuàng)建工作積極性和參與能力，營造了人人保護生態(tài)環(huán)境，個個參與生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的濃厚氛圍，形成了強大的創(chuàng)建合力，為創(chuàng)建工作打下了良好的輿論和思想基礎(chǔ)。

（二）完善機制，強化責任，形成生態(tài)創(chuàng)建工作合力 一是加強領(lǐng)導，健全制度。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作，完善黨委領(lǐng)導、政府負責、人大監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、責任部門密切協(xié)同、社會群眾共同參與的生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)保工作機制。鎮(zhèn)黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會上聽取環(huán)保工作和生態(tài)建設工作匯報，研究部署環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作意見方案，召開創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)建設動員會。主要領(lǐng)導親自抓、負總責。鎮(zhèn)黨委成立了由書記任組長，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導任副組長，各村（社區(qū)）兩委書記、主任、各部門負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導全鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作，并從成員部門抽調(diào)業(yè)務骨干組成專門工作班子。創(chuàng)建領(lǐng)導小組不定期召開會議，研究部署創(chuàng)建工作目標任務，處理解決建設過程中的重大問題，檢查調(diào)度創(chuàng)建進展落實情況。不論政府換屆還是成員調(diào)整，始終保持機構(gòu)不變、人員不減，做到任務有人領(lǐng)、責任有人負，形成生態(tài)創(chuàng)建層層有人管、級級有人抓、處處有人干的工作局面。二是強化責任考核，狠抓落實。為保證各項創(chuàng)建任務落到實處，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府先后出臺了《湯丹鎮(zhèn)創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案》等多份政策文件，將生態(tài)建設目標納入全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃，把環(huán)境保護、生態(tài)創(chuàng)建、污 染減排等目標任務列入各村(社區(qū))、各部門行政目標考核和重點企業(yè)責任書，把生態(tài)創(chuàng)建目標任務和指標分解落實到各責任部門單位，層層分解，層層簽訂責任狀，明確責任，逐級逐條逐項抓落實，做到創(chuàng)建目標具體化、明晰化，創(chuàng)建指標工程化、項目化。建立考核獎懲制度，把環(huán)境保護、節(jié)能減排、生態(tài)建設等工作納入各部門、各單位和各級領(lǐng)導干部實績考評考核內(nèi)容，從而在創(chuàng)建工作中建立了一套行之有效的領(lǐng)導機制、工作機制和監(jiān)督考核機制，有力地推動和保障了生態(tài)創(chuàng)建工作的開展和落實。

三是上下聯(lián)動，齊抓共管。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導身體力行，抓調(diào)研、抓部署、抓考核，分管領(lǐng)導深入一線，狠抓督查抓落實；鎮(zhèn)人大認真履行法律、民主監(jiān)督，多次聽取環(huán)保和生態(tài)保護工作匯報，組織環(huán)保視察活動；政府各部門各司其職，各負其責，積極推動科技創(chuàng)建、聯(lián)合創(chuàng)建、綜合創(chuàng)建；企事業(yè)單位和廣大群眾積極參與清潔生產(chǎn)、綠色消費、節(jié)能減排、美化家園等有利于環(huán)保和生態(tài)的文明活動，建立了城鄉(xiāng)聯(lián)動、上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、相互協(xié)調(diào)、有序推進的運作機制，形成了各部門分工負責、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。

（三）突出重點，完善措施，全面推進各項創(chuàng)建工作

1、調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)偏重、布局分散，是我鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作必須解決的重要問題。我們轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，認真落實調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕措施，堅持以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)升級緩解資源環(huán)境壓力，以集約防治提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，使結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排協(xié)調(diào)共進，節(jié)約資源和保護環(huán)境良性互動。在結(jié)構(gòu)上，一方面大力發(fā)展交通、商貿(mào)、物流、餐飲服務等現(xiàn)代服務業(yè)，積極提升三產(chǎn)比重，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)比例；另一方面，強化招商選資，施行分類發(fā)展政策，鼓勵發(fā)展食品、農(nóng)產(chǎn)品深加工等輕污染項目，限制發(fā)展化工、冶煉等高污染項目，禁止發(fā)展電鍍、水泥等污染重、資源條件不允許的項目?？刂片F(xiàn)有重污染行業(yè)及其產(chǎn)品產(chǎn)能，加大淘汰關(guān)閉力度，及時淘汰落后生產(chǎn)能力。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保標準和準入條件，嚴格建設項目環(huán)評和“三同時”制度，大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)優(yōu)化升級。在布局上，我們一方面積極建設環(huán)?；A(chǔ)設施，鼓勵工業(yè)集聚、污染集中治理，為第二產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺；另一方面，積極推進鎮(zhèn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退二進三”和工業(yè)進園入?yún)^(qū)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極扶持發(fā)展污染小、能耗物耗小、效益高的生態(tài)環(huán)保型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)。按照節(jié)能、降耗、減污、增效的要求，積極實施清潔生產(chǎn)和廢物綜合利用，從源頭上削減污染，提高資源利用效率。加強清潔生產(chǎn)審核，定期公布污染物超標排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)的名單，督促企業(yè)落實清潔生產(chǎn)的各項措施，限期實現(xiàn)治理目標。

2、加強重點生態(tài)建設和修復區(qū)的生態(tài)保護和治理工作

1.對私挖亂采，過度開采進行了有效的控制。對白錫臘、黃水箐、湯丹老街、桃園等地質(zhì)災害隱患區(qū)進行了部分禁采和有效治理。對現(xiàn)有水源保護范圍采取了一系列有效的搶救措施。

2.開展中山坡地生態(tài)系統(tǒng)改造。對于坡度為15-25度的坡耕地，選擇規(guī)模成片、交通和水利條件好的進行坡耕地改造。對鎮(zhèn)內(nèi)的荒山荒坡進行水土保持林建設，規(guī)劃水土保持林9000畝，其中近期造林3000畝，遠期造林6000畝。

3.對礦山廢棄地生態(tài)實施恢復。露天開采區(qū)植被恢復:在露天開采區(qū)開挖育林通道，育林坑道，育林坑道的布臵按每隔20米開挖1條，坑道截面為1平方米。塌陷區(qū)生態(tài)治理： 在礦山塌陷區(qū)實施封山育林和復墾等措施。礦山廢棄地生態(tài)恢復工程實施地點主要為本鎮(zhèn)開采區(qū)。

3、繼續(xù)強化工業(yè)污染整治

自2008年創(chuàng)建活動開展以來，湯丹鎮(zhèn)加大重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染治理力度。建立環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)管理制度，實行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)在達到整治目標前，暫停許可建設增加污染物排放的新、改、擴建項目。排查確定一批重點監(jiān)管企業(yè)，實行跟蹤督查，督促企業(yè)落實污染整治措施，限期實現(xiàn)整治目標。對無法做到穩(wěn)定達標排放、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，一律實行停產(chǎn)治理和強制性清潔生產(chǎn)審核，達標無望的要堅決予以關(guān)閉。落實產(chǎn)業(yè)政策，堅決取締、關(guān)閉“十六小”、“新六小”企業(yè)，淘汰工藝設備落后、資源消耗大、污染嚴重的企業(yè)。依法嚴肅查處污染治理設施不正常運轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。自2008年以來湯丹鎮(zhèn)累計關(guān)停了違法排污或重污染企業(yè)四家。

嚴格新建項目監(jiān)督管理，從源頭上防止污染。加強規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價，嚴格環(huán)保準入。對選址不符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，不符合國家及省產(chǎn)業(yè)政策，不符合清潔生產(chǎn)要求，不符合達標排放 要求，不符合污染物排放總量控制要求，不符合項目所在地環(huán)境功能區(qū)劃環(huán)境質(zhì)量要求的建設項目，堅決不予許可建設。在生態(tài)恢復區(qū)、水系源頭地區(qū)和已無環(huán)境容量的區(qū)域，嚴格禁止新建有污染項目。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)建設主體工程配套的環(huán)境保護設施項目，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。對不依法執(zhí)行行政許可程序和執(zhí)行不力的單位和個人，依法追究其行政和法律責任。凡屬國家明令淘汰或未履行環(huán)保手續(xù)的建設項目，由鎮(zhèn)安全環(huán)保站依法提請政府予以關(guān)停。

2、加強環(huán)境基礎(chǔ)設施建設，提高污染集中控制能力

工業(yè)經(jīng)濟總量占湯丹鎮(zhèn)經(jīng)濟總量“大半壁河山”。湯丹鎮(zhèn)通過加快推進污水循環(huán)利用及配套管網(wǎng)建設、加快推進固廢暫存、收集和處臵體系建設、加快推進廠區(qū)綠地建設這 “三個加快”使工業(yè)經(jīng)濟成為湯丹鎮(zhèn)環(huán)境保護方面的“排頭兵”

首先是推進污水處理廠及配套管網(wǎng)建設。湯丹鎮(zhèn)明確；企業(yè)投入生產(chǎn)污水處理設施及配套管網(wǎng)必須要建成投運，鼓勵有條件的企業(yè)建設中水回用系統(tǒng)、實現(xiàn)雨污分流、清污分流。企業(yè)排放的廢水，必須達到接管標準，廢水必須達標排放。截止至2010年10月，湯丹鎮(zhèn)已建成各類配套管網(wǎng)25公里。二是加快推進固廢暫存、收集和處臵體系建設。湯丹鎮(zhèn) 統(tǒng)一規(guī)定主要固體廢物合理去向，建立完善的固體廢物管理制度，所有項目均制定并落實固體廢物綜合利用和安全處臵計劃，并建設符合國家標準的危險廢物貯存設施，湯丹鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有符合國家標準的尾礦庫四座；三是加快推進綠地建設。編制綠地建設規(guī)劃，并納入集鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。做好企業(yè)綠化工作，綠化覆蓋率不低于30％。對于污染較為嚴重的工礦企業(yè)，必須規(guī)劃相應規(guī)模的防護林帶，并與企業(yè)建設同步規(guī)劃、同步驗收

3、以新集鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設為抓手，切實改善人居環(huán)境

按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求，湯丹鎮(zhèn)以規(guī)劃編制管理為龍頭，完善城鎮(zhèn)布局，加緊編制湯丹鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和中心村的規(guī)劃。結(jié)合建設需要及時做好城鎮(zhèn)重點地段、主要街道和工業(yè)園區(qū)的控制性、修建性詳細規(guī)劃，各中心村必須編制控制性詳細規(guī)劃。目前，湯丹鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃已完成、總體規(guī)劃正在進行當中；菜園社區(qū)已建設了400套廉租房的小區(qū)，其余1000套廉租房建設即將啟動；湯丹古銅園林文化廣場、古銅文化一條街正在規(guī)劃設計中。湯丹鎮(zhèn)進一步堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，著力提升湯丹工業(yè)城鎮(zhèn)的服務功能，打造一批布局合理、特色鮮明、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美，能夠切實帶動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的中心鎮(zhèn)，推動湯丹工業(yè)城鎮(zhèn)建設協(xié)調(diào)發(fā)展。

XX鎮(zhèn)進一步規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作，統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建，嚴格 實行規(guī)劃公示，接受群眾監(jiān)督；嚴禁在新建道路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)審批建設農(nóng)村住宅，擅自建設的，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的各類建設嚴格按照規(guī)劃，實施“一書兩證”（選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證），從源頭上遏制監(jiān)違建設的滋生。加強對村鎮(zhèn)住宅建設的指導，結(jié)合湯丹鎮(zhèn)實際，本著節(jié)約集約利用土地的原則，在湯丹大力推廣新標準、新材料、新技術(shù)，建設小康住宅，逐步扭轉(zhuǎn)以往雜亂無章的建筑布局，努力改善農(nóng)村居民的居住條件。逐步實現(xiàn)功能分區(qū)合理、交通布局規(guī)范、街區(qū)美化達標、生活環(huán)境清新、文化廣場亮麗、配套設施齊全、城鎮(zhèn)管理有序，生態(tài)化、科學化、現(xiàn)代化中心城鎮(zhèn)目標。

5、深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治

一是強力推進凈化工程。XX鎮(zhèn)嚴格按照“誰污染誰治理、誰管轄誰保潔”的原則，與沿街商家、住戶簽訂“門前三包”責任書，劃段包干、責任到人；從空中到地面、從主街到小巷、從房前到屋后進行徹底整治，無衛(wèi)生死角；在沿街商家、住戶門前設臵垃圾箱或垃圾桶，嚴格做到誰的門前臟誰治理，誰的門前亂誰管理；建立起健全流動保潔隊伍，及時清掃，長期保潔，做到了街道與小巷一個樣、機關(guān)與農(nóng)戶一個樣；積極教育引導群眾，自覺治理臟亂差現(xiàn)象，自覺監(jiān)督不衛(wèi)生不文明行為，對亂扔垃圾、亂擺攤點、亂停車輛、亂貼廣告等行為，形成了“過街老鼠人人喊打”的濃厚氛圍，湯丹鎮(zhèn)嚴格落實責任，充分發(fā)揮駐村干部和村、社區(qū)居委會干部的作用；科學選擇垃圾處理場地，建成垃圾池85個、2975立方米。

二是強力推進美化工程。湯丹鎮(zhèn)強力整治流動攤點、占道經(jīng)營，堅決取締沿街叫賣、馬路市場、無證經(jīng)營，確保行商歸區(qū)、坐商歸店、農(nóng)貿(mào)歸市。規(guī)范了城鄉(xiāng)街道車輛停放，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時停車點、停車場的建設管理，嚴肅查處亂停亂放和沿街攬客現(xiàn)象。城建辦加強對標語、廣告、吊牌、燈箱進行規(guī)范管理，對陳舊破損的組織相關(guān)單位和業(yè)主迅速翻新，對違章設臵的強制拆除，堅決清除城鎮(zhèn)“牛皮癬”。

湯丹鎮(zhèn)切實加強對建筑物和建設工地的規(guī)范管理，拆除亂搭亂建的違章建筑和亂堆亂碼建筑材料，截至至2010年10月湯丹鎮(zhèn)共建成路燈、景觀燈、霓虹燈等美化亮化設施80余盞，不斷提高城市光亮工程的品味。

三是強力推進綠化工程。集鎮(zhèn)是臉面，道路是名片。湯丹鎮(zhèn)緊緊圍繞“城在林中、路在樹中”的目標，以“十年磨一劍”的精神，大力開展引綠入鎮(zhèn)、植樹護路行動，讓天更藍、水更清、路更綠，加快建設山水生態(tài)園林集鎮(zhèn)。湯丹鎮(zhèn)按照“一路一樹、一街一景”的要求，科學制定規(guī)劃，全民動手綠化，深入開展綠色城鎮(zhèn)、綠色單位創(chuàng)建活動，全面提 高城鄉(xiāng)綠化水平，切實抓好干環(huán)線和鄉(xiāng)村公路綠化，著力營造綠色環(huán)保的生態(tài)環(huán)境。截至至2010年10月，湯丹鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)共栽植喬木千余株，各類園林景觀灌木二十余萬棵。

四是強力推進素質(zhì)工程。在創(chuàng)建活動過程中，湯丹鎮(zhèn)提出提高廣大群眾的整體素質(zhì)，是集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的長效舉措和關(guān)鍵所在。通過大規(guī)模、全方位的宣傳教育，引導廣大群眾樹立講衛(wèi)生、講文明的榮辱觀念，徹底改掉“動腳不動手”的陳規(guī)陋習，使衛(wèi)生意識深入人心，使講衛(wèi)生成為老百姓的一種習慣，使愛護環(huán)境成為老百姓的自覺行動。并積極開展環(huán)境整治進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村社活動，全面提高廣大群眾的公德意識、環(huán)衛(wèi)意識和衛(wèi)生意識，著力營造“千家萬戶愛衛(wèi)生、人人參與治環(huán)境”的良好氛圍。

6、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷提高生態(tài)農(nóng)業(yè)建設水平

堅持實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，將農(nóng)業(yè)的無害化、產(chǎn)業(yè)化、標準化與生態(tài)化有機結(jié)合，加強生態(tài)工程建設，促進“三農(nóng)”增產(chǎn)增收增效，改善生態(tài)環(huán)境，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，向綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)過渡。一是大力發(fā)展規(guī)模高效農(nóng)業(yè)。認真貫徹落實全省關(guān)于“建設高效農(nóng)業(yè)百項工程”的要求，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出抓好經(jīng)濟林果種植、設施農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物種植“三大主導產(chǎn)業(yè)”和核桃種植、洋芋種植、規(guī)模養(yǎng)殖“三個特色產(chǎn)業(yè)”。初步建成了以元寶、望廠等村為主的經(jīng)濟林木基地；以石莊、大地坡為主的高山野菜種植基地；以杉木、新寨、竹山等地為主的規(guī)模養(yǎng)殖基地。

二是積極發(fā)展生態(tài)林業(yè)，建設“綠色湯丹”。以改善生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展為目標，以增加森林資源總量為核心，突出抓好山區(qū)造林、農(nóng)田林網(wǎng)建設，全面提高綠化造林水平。全鎮(zhèn)有林地7497.4公頃，經(jīng)濟灌木林6018.6公頃，總面積達13516公頃。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林覆蓋率為45.4%建設綠色通道工程。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一實施的工作思路，重點抓好轄區(qū)內(nèi)交通線路兩百公里的綠色通道建設。建設經(jīng)濟林基地工程。堅持宜林則林、宜果則果，大力推廣林農(nóng)復合栽培模式。全鎮(zhèn)干鮮果經(jīng)濟林基地2萬畝，其中果樹面積穩(wěn)定在1萬畝。形成了以望廠為主的水蜜桃種植基地，杉木為主的核桃種植基地。建設山區(qū)綠化工程。累計投資1000萬元，完成坡地造林面積5萬畝，新寨、新塘、江西、達朵等村的荒山綠化已經(jīng)初見成效，大大改善了丘陵崗地地區(qū)的生態(tài)惡化問題。建設新農(nóng)村綠化工程。堅持以生態(tài)型建設為 主，大力發(fā)展重點村莊綠化示范，完善村莊綠地系統(tǒng)，推進村莊綠化美化改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

三是穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，重點培植和壯大了金凱豐野菜種植有限公司、新寨養(yǎng)殖合作社等企業(yè)。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化企業(yè) 11

家，其帶動農(nóng)戶四千余人。發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織23個，帶動農(nóng)戶600多戶。

四是不斷提升農(nóng)業(yè)標準化水平。圍繞主導、特色產(chǎn)業(yè)，大力開展各具特色的標準化示范區(qū)建設和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認定、認證工作。建成綠色食品基地一個、通過無公害基地產(chǎn)地認定 一個，認定面積 300畝，認定無公害農(nóng)產(chǎn)品三個。

五是不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)條件。近年來，全鎮(zhèn)水利累計投入資金2100萬元，突出抓好灑海、達朵灌區(qū)改造、小清河、黃水箐、達朵流域治理、洼地治理、縣鄉(xiāng)河道疏浚、山區(qū)水源、中小型水庫除險加固等工程。整治村莊河塘1100方，疏浚河道完成土方三多方，修建水窖三千余個。圍繞土地治理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和丘陵山區(qū)三大開發(fā)重點，全鎮(zhèn)累計投入農(nóng)業(yè)開發(fā)資金二千余萬元，農(nóng)業(yè)；綜合生產(chǎn)能力顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件進一步提升。積極推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、立體種植、生物鏈養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)實用 技術(shù)，氮肥施用量逐年下降，農(nóng)業(yè)物質(zhì)消耗得到較好控制，單位面積產(chǎn)出率不斷提高。

7、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極推進節(jié)能減排

編制實施《云南省湯丹鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》，鼓勵科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，積極推廣清潔生產(chǎn)、綠色消費，通過資源能源串級使用、轉(zhuǎn)化利用等技術(shù)和“減量化、資源化、再利用”措施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活“聯(lián)姻”，推動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈的延長和相互鏈接，不斷提高資源能源利用效率，推進節(jié)能降耗，促進增產(chǎn)增收增效，實現(xiàn)節(jié)能減排。在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面，通過推廣高效溫室大棚、小型沼氣等實用技術(shù)，把種植、養(yǎng)殖、農(nóng)民生活與沼氣設施鏈接，實現(xiàn)了資源能源充分利用；通過“一池三改”技術(shù)，實現(xiàn)了農(nóng)民生活、家庭養(yǎng)殖廢棄物的資源化再利用，取得了清潔家園、清潔能源和清潔田園的良好效果。在工業(yè)方面十四家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，淘汰生產(chǎn)線十八條，累計投入資金兩億元，實現(xiàn)了節(jié)能、降耗、減污、增效。

8、加強農(nóng)村綜合整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境 以改善農(nóng)村人居、生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量作為重點，大力加強農(nóng)村綜合整治。全面開展“四創(chuàng)兩爭”和“六清六建”工作。突出抓好 “四通”（通水、通電、通路、通訊）、“五化”（凈化、綠化、美化、亮化、文化）工程，實施河道環(huán)境整治，清理河道3條，整治村莊河塘800個，完成土方二千四百立方米，農(nóng)村河道基本達到“底清、面潔、岸凈”要求。積極實施農(nóng)村改水改廁工程，自來水普及率98.6%，飲用衛(wèi)生水4萬余人，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率100%；完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設改造4120座，標準衛(wèi)生廁所普及率95.7％。積極引導農(nóng)民發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，推廣 “豬-沼-菜”、“豬-沼-果”、“雞-豬-菜”等生態(tài)循環(huán)技術(shù)。同時，按照雨污分離、干濕分開、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)田循環(huán)的原則，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)管理。對集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖場進行集中整治，實行以有機肥綜合開發(fā)利用為主的畜禽養(yǎng)殖污染防治資源化工程，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)污染無害化。探索秸稈綜合利用技術(shù)，完成“一池三改”兩千余戶，農(nóng)民生活用上了自產(chǎn)的清潔能源。積極開展文明村鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)5個行政村達到了省、市、區(qū)文明村鎮(zhèn)標準。3個行政村開展新農(nóng)村試點建設。農(nóng)村的生產(chǎn)、生活方式得到改 變，農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象獲得根治，村容村貌煥然一新，農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境得到很大改善。

9、加強法制建設，保障生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展

一是加強環(huán)保法制建設。把環(huán)保法制工作列為依法治鎮(zhèn)重要內(nèi)容，制定生態(tài)建設規(guī)劃，出臺環(huán)保規(guī)范文件，加強環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育，全社會環(huán)保法制意識明顯增強。

二是整治違法排污。建立部門聯(lián)動機制，環(huán)保、經(jīng)貿(mào)辦、監(jiān)察、工商、安監(jiān)等部門齊抓共管，組織各類環(huán)保專項執(zhí)法活動近二十三次，處理5名違法排污責任人，每年檢查企業(yè)一百四十多廠次，嚴厲查處環(huán)境違法行為，對違法排污企業(yè)始終保持高壓態(tài)勢，有效遏制污染反彈。

三是落實環(huán)境安全防范措施。制定全鎮(zhèn)和重點企業(yè)環(huán)境安全應急處臵預案，落實重點企業(yè)、重點部位環(huán)境安全措施和管理責任，組織企業(yè)環(huán)境安全應急演練，提高全鎮(zhèn)環(huán)境突發(fā)事件應急應對能力。加大地表水水質(zhì)、水情巡查監(jiān)測頻次，加強水利、環(huán)保等部門之間和上下游地區(qū)之間環(huán)境信息溝通 傳遞，及時與上下游地區(qū)溝通出入境水質(zhì)狀況，防止發(fā)生污染事故，保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全。

二、創(chuàng)建成效

經(jīng)過三年的努力，湯丹鎮(zhèn)各項指標均達到或超過國家標準；集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%：農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率100%：地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量均達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求；建成區(qū)生活污水處理率82%：70.3%的行政村開展生活污水處理：建成區(qū)生活垃圾無害化處理率95.2%：91%的行政村開展了生活垃圾資源化利用：重點工業(yè)污染達標排放率達到100%：規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合達到97%：農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到97.4%：農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95.2%：農(nóng)用化肥施用強度為240公斤/公頃.年：使用清潔能源的居民戶數(shù)比例為53%：人均公共綠地面積為12.2平方米：主要道路綠化普及率達到了96.3%丘陵區(qū)森林覆蓋率為45.4%：主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積占到了農(nóng)產(chǎn)品種植總面積的60.7%。

通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)建設，環(huán)境立鎮(zhèn)、生態(tài)強鎮(zhèn)的理念在廣大干部群眾中得以強化，環(huán)境保護得到了進一步重視，一大批生態(tài)工程相繼建成，有力推動了我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設和經(jīng) 濟社會快速、和諧、可持續(xù)發(fā)展，收到了良好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。

（一）經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展

生態(tài)創(chuàng)建促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟運行質(zhì)量效益明顯好轉(zhuǎn)。湯丹鎮(zhèn)堅持把高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作為最重要的核心優(yōu)勢和比較優(yōu)勢來發(fā)展，把生態(tài)資源作為“資本”來運作，以生態(tài)為載體和依托積極培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，其實踐充分證明，環(huán)境效益和經(jīng)濟效益、社會效益完全可以有機統(tǒng)一，甚至環(huán)境效益還帶動了經(jīng)濟效益和社會效益。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收效果顯著，通過科學統(tǒng)籌，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加大環(huán)保投入，加強環(huán)境治理，著力把湯丹建成活力之鎮(zhèn)、生態(tài)之鎮(zhèn)、魅力之城、品質(zhì)之鎮(zhèn)，努力實現(xiàn)低碳、生態(tài)、綠色發(fā)展和環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。創(chuàng)建活動開展以來，湯丹鎮(zhèn)正呈現(xiàn)出各業(yè)良性互動、共同發(fā)展的局面?；A(chǔ)設施建設逐步健全，投資環(huán)境逐步改善。

（二）社會效益明顯

生態(tài)創(chuàng)建促進了我鎮(zhèn)科技文化等各項社會事業(yè)全面進步，人民群眾物質(zhì)文化生活水平顯著提升，文明程度、思想觀念、生活質(zhì)量明顯提高，人口數(shù)量得到有效控制，人口質(zhì) 量明顯增強，城鄉(xiāng)居民自來水、電視普及率大幅增長。城鄉(xiāng)面貌煥然一新，居住條件進一步改善。城市魅力、發(fā)展活力顯著增強，擴大了湯丹的影響力，提高了湯丹的知名度。

（三）生態(tài)環(huán)境效益顯著

生態(tài)創(chuàng)建促進了我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作，提高了環(huán)保參與綜合決策的能力，科學發(fā)展、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)文明深入人心，成為廣大干群的共同目標和行為準則；生態(tài)創(chuàng)建促進了環(huán)保效益的提高，城鄉(xiāng)綠化面積不斷增加，環(huán)?；A(chǔ)設施不斷完善、規(guī)模不斷擴大，污染防治和“三廢”綜合利用能力明顯增強，污染物排放總量和強度明顯下降，污染源達標排放水平明顯提高，節(jié)能減排成效顯著；生態(tài)創(chuàng)建促進了環(huán)境質(zhì)量的改善，環(huán)境質(zhì)量達標率提高明顯，城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準，地表水和聲環(huán)境質(zhì)量分別達到了水域功能區(qū)和噪聲功能區(qū)標準要求。

保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明是人類永恒的主題。保護好祖先留下的珍貴遺產(chǎn)，為子孫后代留下一個青山常在、綠水常流的生存和發(fā)展環(huán)境，是歷史賦予我們的重大責任?！笆濉逼陂g，我們將把工作重點繼續(xù)放在致力于營造政策環(huán)境、投資環(huán)境、生活環(huán)境、法制環(huán)境、生態(tài)環(huán)境上來，加快實施《云南省湯丹鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》，在全鎮(zhèn)進一步組織更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更深層次、更高標準的生態(tài)環(huán)境建設，不斷提高生態(tài)保護水平，改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展快、經(jīng)濟實力強、綜合競爭力優(yōu)、群眾生活富裕程度高、生態(tài)環(huán)境良好的新XX。

第三篇：國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建情況匯報

開佛鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作

情 況 匯 報

中共開佛鄉(xiāng)委員會 XX人民政府

（2012年6月 日）

尊敬的各位領(lǐng)導、專家，大家好：

非常感謝對我鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的精心指導，下面，我就開佛鄉(xiāng)創(chuàng)建工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

開佛鄉(xiāng)位于宜賓市XX北部,幅員面積34平方公里，耕地面積15450畝，林地面積17937.5畝。轄9個行政村2個農(nóng)村社區(qū)和1個社區(qū)居委會，共5002戶17438人。擁有國家AA級旅游景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點——XXX，是四川省十佳鄉(xiāng)村旅游線路之一。2005年被評為全省首批農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)，2006年被省農(nóng)業(yè)廳命名為IPM示范區(qū)，2011年創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省“五十百千示范工程”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

自被列入創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，我鄉(xiāng)在縣委、縣府的正確領(lǐng)導和縣環(huán)保局的精心指導下，按照國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于加強生態(tài)示范創(chuàng)建工作的指導意見的通知》和《宜賓市生態(tài)保護綱要》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢和特點，精心組織、編制了《開佛鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》，并按照《規(guī)劃》內(nèi)容，狠抓重點項目建設、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護等工作，并取得明顯成效。

二、創(chuàng)建工作開展情況

（一）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設工程

1、綠化造林如火如荼開展：2010年完成造竹造林1000畝，2011年-2012年全面完成造竹造林4500畝，全鄉(xiāng)森林覆蓋率得到了很大提高，生態(tài)環(huán)境得到了較大改善。目前，全鄉(xiāng)森林覆蓋率達51%。

2、生態(tài)細胞建設卓有成效：成功創(chuàng)建國家級生態(tài)村1個，省級生態(tài)村1個，市級生態(tài)村7個，縣級生態(tài)村2個，完成40戶生態(tài)家園，2所綠色學校和一個綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作，全鄉(xiāng)完成200戶中央補助農(nóng)村改廁示范戶。

3、農(nóng)村能源建設全面開展：在全鄉(xiāng)開展沼氣池建設工程，新建了兩合、順河、馬村、新活龍君五個村380戶沼氣池，改善了農(nóng)村居民戶的生活條件。農(nóng)村清潔能源普及率達90％，使用清潔能源的居民戶數(shù)比例為66%。

4、新農(nóng)村建設展新風貌：對農(nóng)村生活垃圾進行資源化利用，目前，已進行生活垃圾資源化利用的行政村有9個，比例達75%。大力推廣秸稈還田還土，通過建設沼氣池讓秸稈得到綜合利用，全鄉(xiāng)秸稈綜合利用率達到了95.5%。繼續(xù)實施農(nóng)村改水改廁工程，修建衛(wèi)生廁所4542戶，其中無害化衛(wèi)生廁所2229座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所比例已達99%。對農(nóng)村的生活污水主要采取沼氣池與濕地處理相結(jié)合的方式進行處理，全鄉(xiāng)共開展污水治理的村（社區(qū)）有6個，比例已達54.5%。大力改善飲用水水質(zhì)狀況，飲用水衛(wèi)生合格率為100%。

5、高標準基本農(nóng)田大規(guī)模實現(xiàn)：在縣農(nóng)業(yè)局科技人員的指導下，在順河村、馬村村測土配方施肥4000畝，推廣稻田保護耕田5000畝，推廣優(yōu)質(zhì)稻種植10000畝。

6、交通設施全面硬化：完成佛梨、順河、兩合、馬村13.4公里通達公路建設，2011年硬化村級公路23公里，場

鎮(zhèn)兩頭出口公路硬化1公里，目前正在實施龍門、星月、龍君村村級公路硬化工程，極大的改善了村民出行的條件。

（二）建成區(qū)環(huán)境上新臺階

1、建設完成鄉(xiāng)文化站綜合辦公樓并投入使用。

2、新建水沖式衛(wèi)生公廁2個，實際投資20萬元。

3、衛(wèi)生醫(yī)療垃圾采取專門管理、專業(yè)回收，新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個，垃圾房30個，購置垃圾收集、轉(zhuǎn)運車輛1輛，果皮箱40個，規(guī)范機動車停放點4個，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率為98％。

4、新鋪設集鎮(zhèn)污水排放管網(wǎng)1600米，實際投資30萬元。場鎮(zhèn)已建污水處理池4個，容量達1100立方米，污水收集處理量為122噸/天，建成區(qū)生活污水處理率達81％。

5、大力改善集中式飲用水水源地水質(zhì)情況，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。

6、完成了佛順公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)7.2公里綠色長廊建設，建成區(qū)街面、樓頂及周邊環(huán)境的園林綠化建設，場鎮(zhèn)公共綠地面積達40900平方米，人均公共綠地面積達12.5㎡/人，主要道路綠化普及率達95.5％。

7、集鎮(zhèn)街道硬化3348平方米，人行道硬化2406平方米，生活垃圾無害化處理率達98％。

（三）生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展

大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和甘蔗種植產(chǎn)業(yè)，加快推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設和認證工作。2006年被認證為長河片區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和綠色食品水稻基地，2010年認證為綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，種植有機、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品，全鄉(xiāng)2011年種植（養(yǎng)殖）面積

為15167.4畝，認證為有機、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）面積為9252.2畝，占全鄉(xiāng)種植（養(yǎng)殖）面積的61%。其中“竹海一品”西瓜被認證為綠色食品，2010年申報“竹海一品”生姜為綠色食品已通過環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品檢測。

三、主要采取的工作措施

（一）加強領(lǐng)導，嚴格落實創(chuàng)建責任

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，將其列入全鄉(xiāng)的重要議事日程，納入推進城鄉(xiāng)一體化的總體規(guī)劃。成立了以黨委書記為組長，鄉(xiāng)長為副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導小組，加強了對創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導，為創(chuàng)建工作提供了堅強的組織保障。成立了創(chuàng)建辦公室，組織專門人員負責創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作按質(zhì)、按量、按時完成。

（二）強化宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍

XXX緊緊圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體目標，利用“4.12”地球日和“6.5”世界環(huán)境日在街頭舉辦以創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主題的宣傳活動,向廣大群眾發(fā)放有關(guān)環(huán)境保護的知識宣傳單,組織社區(qū)居民和在校學生收集垃圾、義務植樹，抵制亂倒和亂伐等各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象。通過發(fā)放宣傳資料、寫標語、辦專欄等多種形式，增強了群眾的環(huán)保意識，營造了良好的宣傳氛圍，促進了創(chuàng)建工作的順利開展和環(huán)境保護向縱深推進。

（三）因地制宜，科學編制規(guī)劃

我鄉(xiāng)把生態(tài)建設與環(huán)境保護納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，嚴格按照國家環(huán)境保護部、建設部關(guān)于《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導則（試行）》的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際編制了《開佛鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》。同時，在省、市、縣環(huán)保部門 的大力支持和科學指導下，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護自然資源、完善鄉(xiāng)村環(huán)?；A(chǔ)設施、改善人居環(huán)境等項目納入了規(guī)劃，為創(chuàng)建工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）加大投入，確保項目建設順利推進

為進一步提升旅游基礎(chǔ)設施，投入1900余萬元，硬化佛來山景區(qū)環(huán)山道路5.8公里、游山便道3.5公里，新建停車場2個等。投入210萬元，進行場鎮(zhèn)道路硬化、人行道彩磚鋪設及道路綠化，新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個，污水處理池4座，鋪設排污管網(wǎng)1600米。投入301萬元，對馬村、元田等7個村進行通村公路硬化，目前，全鄉(xiāng)已基本完成道路村村通。

總之，我鄉(xiāng)自創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，創(chuàng)建工作取得了顯著成效，鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能日臻完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理逐步規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境明顯改觀，各項指標均達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。但我們也清醒的看到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是基礎(chǔ)設施建設還有待進一步加強；二是宣傳發(fā)動力度。對照高標準的創(chuàng)建要求，我們面臨的任務還十分艱巨。圍繞“花果之鄉(xiāng)、養(yǎng)生佛來”發(fā)展定位，我們將進一步加大領(lǐng)導力度，加大基礎(chǔ)設施建設力度，加大鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治力度，加大長效管理力度，努力鞏固創(chuàng)建成果。我們有信心、有決心在上級領(lǐng)導的關(guān)心和指導下，把開佛鄉(xiāng)建成高標準的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)！

第四篇：國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

關(guān)于印發(fā)《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定

（試行）》的通知

環(huán)發(fā)﹝2010﹞75號

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局：

為加速推進農(nóng)村環(huán)境保護工作，建設農(nóng)村生態(tài)文明，我部按照轉(zhuǎn)換生態(tài)建設示范工作思路的原則，組織修訂了《全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標準(試行)》，并更名為《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下。

一、對于已獲得“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)"稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省級環(huán)保部門統(tǒng)一組織更名工作，本著“簡便易行、質(zhì)量優(yōu)先”的原則，對照《規(guī)定》，查漏補缺，明確更名程序；更名后需報環(huán)境保護部備案。

二、加強“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“國家級生態(tài)村”申報、初審的組織領(lǐng)導工作，規(guī)范管理，明確職責。加大省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的工作力度，制定相應的規(guī)章制度。指導、督促市(地)級環(huán)保部門開展市(地)生態(tài)村建設。

三、嚴格監(jiān)督管理獲得“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“國家級生態(tài)村”稱號的村鎮(zhèn)，確保質(zhì)量。結(jié)合區(qū)域特點，將國家關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護工作的有關(guān)部署、要求融入日常監(jiān)管工作中。通過開展“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“國家級生態(tài)村”建設，解決區(qū)域性環(huán)境問題，探索農(nóng)村環(huán)境保護新模式。附件：

國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定(試行)

主題詞：環(huán)保

農(nóng)村

生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

通知

環(huán)境保護部

2010年6月24日印發(fā)

附件：

國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定(試行)

國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范建設是加快推進農(nóng)村環(huán)境保護工作的重要載體，是國家生態(tài)建設示范區(qū)建設的重要組成，是實現(xiàn)環(huán)境保護優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟增長的有效途徑，也是現(xiàn)階段建設農(nóng)村生態(tài)文明的重大舉措。為規(guī)范國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理工作，制定本規(guī)定。

一、申報范圍

市轄區(qū)、縣級市、縣以下各類建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)劃單位。

二、申報條件

在申報范圍內(nèi)，經(jīng)自查達到《(國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標(試行)》(附后)各項要求的單位，可以申報。

三、申報程序、內(nèi)容與時間

1．申報程序。申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣(市、區(qū))人民政府提出申請并獲批準，再經(jīng)市(地)環(huán)境保護局同意后報省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)。省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)審查合格后，向環(huán)境保護部提出復核申請。

2．申報內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請報告必須附有建設國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作總結(jié)和技術(shù)報告。工作總結(jié)包括建設工作的組織領(lǐng)導、建設主要內(nèi)容和措施、以及取得的成效；技術(shù)報告包括國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表(具體格式附后)和各項指標完成情況的證明材料(包括監(jiān)測、檢測報告)。

3．申報時間。省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)向環(huán)境保護部提出復核申請的截止時間為每年的6月3 0日。

四、審查與復核

1．省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)

(1)對申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料進行審查。經(jīng)審查合格的，組織專家組到申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地考核。實地考核包括聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、社會調(diào)查等。對實地考核中發(fā)現(xiàn)的問題，專家組應指導申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好改進工作。實地考核結(jié)束后，專家組向省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)提交考核報告。

(2)依據(jù)專家組考核報告對被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出是否達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標的審查意見，并對經(jīng)審查認為達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省級主要媒體上公示，對公示有疑問的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行復查。

(3)對公示通過(或復查合格)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，向環(huán)境保護部提出復核申請，同時提交專家組考核意見、公示情況及復查情況。

2．環(huán)境保護部復核

(1)環(huán)境保護部收到省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)報送的審查意見和復核申請后兩個月內(nèi)，組織專家組核查材料，對各省級環(huán)保部門申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按原則不低于l5％的比例開展現(xiàn)場抽查。在現(xiàn)場抽查中，若發(fā)現(xiàn)抽查數(shù)量三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報過程中存在弄虛作假行為，則取消該省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)本次所有申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審議資格，并在下一年暫停受理該省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核申請。

(2)根據(jù)專家組提出的核查意見和現(xiàn)場抽查情況，符合條 4 件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將以公告等形式向社會公布。

五、監(jiān)督管理

1．環(huán)境保護部對達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行動態(tài)管理，公告后每三年組織一次復查。復查由省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)負責實施。復查發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要限期整改，整改時限為半年。經(jīng)整改仍達不到要求的，取消其國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)應于每年10月底前將當年復查情況及整改落實情況報送環(huán)境保護部。

2．環(huán)境保護部對省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作進行抽查，抽查發(fā)現(xiàn)問題的，提出限期整改要求；經(jīng)整改問題依然存在的，暫停受理該省國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復核申請。

3．省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)應建立、完善本省(區(qū)、市)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、審核、專家組考核、公示、復查等制度，規(guī)范國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和管理工作。

4．省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)應在每年十月底前向環(huán)境保護部上報本省上一國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié)，包括申報情況、建設情況、日常管理情況、建章立制情況等。

5．經(jīng)環(huán)境保護部公告達到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應加強轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管，若轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大(Ⅲ級)以上級別的環(huán)境事件，但當?shù)卣茨芗皶r妥善處理、造成嚴重社會影響的，或多次接到當?shù)厝罕姯h(huán)境舉報的，一經(jīng)查實，環(huán)境保護部將取消其國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

六、其他

1．本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收規(guī)定》（《關(guān)于深入開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知》環(huán)發(fā)﹝2002﹞101號）同時失效。

2．《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標(試行)》中基本條件第2項“基礎(chǔ)扎實”的有關(guān)要求，自2012年1月1日起開始執(zhí)行。在此之前，該項指標執(zhí)行“按照《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導則》，編制或修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，并認真實施”。

國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標(試行)

一、基本條件

1．機制健全。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作機制，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導為組長，相關(guān)部門負責人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了專門的環(huán)境保護機構(gòu)或配備了專職環(huán)境保護工作人員，建立了相應的工作制度。

2．基礎(chǔ)扎實。達到本省(區(qū)、市)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設指標一年以上，且80％以上行政村達到市(地)級以上生態(tài)村建設標準。編制或修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，并經(jīng)縣級人大或政府批準后組織實施兩年以上。

3．政策落實。完成上級政府下達的主要污染物減排任務。認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近3年內(nèi)未發(fā)生較大(Ⅲ級)以上級別環(huán)境污染 6 事件?；巨r(nóng)田得到有效保護。草原地區(qū)無超載過牧現(xiàn)象。

4．環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理，公共設施完善，環(huán)境狀況良好。村莊環(huán)境無“臟、亂、差”現(xiàn)象，秸稈焚燒和“白色污染”基本得到控制。

5．公眾滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率≥9 5％。

二、建設指標

類別

序號

指標名稱

指標要求

東部

中部

西部

環(huán)境

質(zhì)量

l

集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率(％)

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率(％)

地表水環(huán)境質(zhì)量

達到環(huán)境功能區(qū)

或環(huán)境規(guī)劃要求

空氣環(huán)境質(zhì)量

聲環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境

污染

防治

建成區(qū)生活污水處理率(％)

開展生活污水處理的行政村比例(％)

建成區(qū)生活垃圾無害化處理率(％)

≥95

開展生活垃圾資源化利用的行政村比例(％)

重點工業(yè)污染源達標排放率(％)

飲食業(yè)油煙達標排放率(％)﹡﹡

≥95

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率(％)

農(nóng)作物秸稈綜合利用率(％)

≥95

農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率(％)

≥95

農(nóng)用化肥施用強度(折純，公斤／公頃．年)

<250

農(nóng)藥施用強度(折純，公斤／公頃．年)

<3.0 生態(tài)

保護

與建設

使用清潔能源的居民戶數(shù)比例(％)

≥50

人均公共綠地面積(m2／人)

≥l2

主要道路綠化普及率(％)

≥95

森林覆蓋率(％，高寒區(qū)或草

原區(qū)考核林草覆蓋率)﹡

山區(qū)、高寒區(qū)或草原區(qū)

≥75

丘陵區(qū)

≥45

平原區(qū)

≥l8

主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的

比重(％)

≥60

注：標“﹡”指標僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場，標“﹡﹡”指標僅考核涉農(nóng)街道。

三、指標說明

(一)基本條件

1．機制健全。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作機制，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導為組長，相關(guān)部門負責人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置了專門的環(huán)境保護機構(gòu)或配備了專職環(huán)境保護工作人員，建立了相應的工作制度。

指標解釋：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導牽頭，有關(guān)部門領(lǐng)導參加，下設建設工作辦公室，建設工作有組織、有計劃、有方案，措施得力，定期檢查落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護目標責任制得到落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護工作納入重要議事日程，每年研究環(huán)保工作不少于兩次。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職環(huán)境保護工作人員；建立相 9 應的工作制度和污染源檔案等。

考核要求：查看近l年內(nèi)當?shù)攸h委、政府研究環(huán)境保護工作的會議紀要或會議記錄、印發(fā)的有關(guān)文件和污染源檔案等資料。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護資金使用的有關(guān)文件、記錄。查看各級環(huán)保項目下達、建設、驗收和管理文件。查看設立環(huán)境保護機構(gòu)或配備環(huán)境保護人員的有關(guān)文件、檔案?，F(xiàn)場檢查。

2．基礎(chǔ)扎實。達到本省(區(qū)、市)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn))

建設指標一年以上，且8 0％以上行政村達到市(地)級以上生態(tài)村建設標準。編制或修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃，并經(jīng)縣級人大或政府批準后組織實施兩年以上。

指標解釋：達到本省(區(qū)、市)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn))建

設指標一年以上，并獲省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)命名或公告；8 0％以上行政村達到市(地)級以上環(huán)境保護部門制定的生態(tài)村指標，并獲上命名或公告。按照環(huán)境保護部、建設部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導則(試行)》的通知(環(huán)發(fā)[2002]82號)，編制或修訂完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)縣級人大或政府批準后組織實施兩年以上。

考核要求：查看省(區(qū)、市)、市(地)環(huán)境保護廳(局)的命名文件或公告文件；所轄行政村數(shù)量的證明文件；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的文本及有關(guān)批準文件。

3．政策落實。完成上級政府下達的主要污染物減排任 10 務。認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象，近三年內(nèi)未發(fā)生重大(11級)以上級別環(huán)境污染事件。基本農(nóng)田得到有效保護。草原地區(qū)無超載過牧現(xiàn)象。

指標解釋：有節(jié)能減排任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按有關(guān)要求完成上級政府下達的能源消耗降低、主要污染物減排的指標任務。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定；工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放；工業(yè)固體廢物得到適當處置并無危險廢物排放，執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存，處置場污染控制標準》(GBl8599—2001)；鎮(zhèn)域內(nèi)無“十五小”、“新六小”等國家明令禁止的重污染企業(yè)；無大于2 5度坡地開墾、任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦及亂挖中草藥資源等現(xiàn)象；無隨意捕殺、銷售、食用國家珍稀野生動物現(xiàn)象；近三年內(nèi)沒有發(fā)生過較大(Ⅲ)以上級別環(huán)境污染事件，判斷標準參照2006年國務院頒布《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》關(guān)于環(huán)境污染事件的分級規(guī)定。劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)數(shù)量和等級不變或有所提高?！安菰貐^(qū)無超載過牧現(xiàn)象”，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)牲畜養(yǎng)殖不得超過國家草原載畜量標準。

考核要求：查看上級政府下達的能源消耗降低、主要污染物減排指標的相關(guān)文件或任務書；查看指標完成情況證明材料。查看建設項目環(huán)境管理的有關(guān)檔案資料；查看所有工業(yè)企業(yè)名單及工業(yè)企業(yè)達標驗收有關(guān)材料；現(xiàn)場抽查企事業(yè)單位煙塵治理設施安裝及運行情況；抽查企業(yè)污染物排放及污染治理設施運行情況；現(xiàn)場查看是否存在濫墾、濫伐、濫 11 采、濫挖、濫牧的現(xiàn)象。

4．環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理，公共設施完善，環(huán)境狀況良好。村莊環(huán)境無“臟、亂、差”現(xiàn)象，秸稈焚燒和“白色污染”基本得到控制。

指標解釋：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理”，是指嚴格按規(guī)劃要求，有合理的功能分區(qū)布局，有良好的居住小區(qū)和基本完善的工業(yè)小區(qū)?！肮苍O施完善”是指城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水、排水管網(wǎng)、道路、衛(wèi)生廁所、通訊設施、文化體育活動場所、醫(yī)療機構(gòu)、適齡兒童入學、防洪等符合國家相關(guān)標準的要求?！碍h(huán)境狀況良好”，是指街道路面平整，排水通暢，無污水溢流、無暴露垃圾，無冒黑煙、水體黑臭現(xiàn)象；街道衛(wèi)生狀況良好，主要街道有衛(wèi)生設施，垃圾箱(果殼箱)箱體整潔，周圍無暴露垃圾、無蠅蛆；有專門保潔隊伍，鎮(zhèn)區(qū)建筑垃圾和生活垃圾日清日運，無垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象，無直接向江河湖泊排放污水和傾倒垃圾的現(xiàn)象；城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)應禁止散養(yǎng)家禽；危險廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物得到安全處置?！按迩f環(huán)境整潔，無臟亂差現(xiàn)象”，是指城鎮(zhèn)所轄村莊主要道路平整，兩側(cè)無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現(xiàn)象，基本做到垃圾定點堆放；綠化、美化好；有良好的感官和視覺效果。“秸稈焚燒和‘白色污染’基本得到控制”，主要是指無秸稈焚燒和一次性餐盒、塑料包裝袋、廢棄農(nóng)膜隨意丟棄現(xiàn)象。

考核要求：現(xiàn)場檢查、考核。

5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護社會氛圍濃厚，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率≥95％。

指標解釋：要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村有環(huán)保宣傳的標語或櫥窗，主要街道每公里不少于一個。l2369環(huán)境投訴處理滿意率要求達到95％以上。“公眾對環(huán)境狀況的滿意率”指公眾對環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量狀況的滿意程度。

考核要求：現(xiàn)場檢查是否有環(huán)保宣傳標語或櫥窗。查看環(huán)境投訴記錄及處理情況。

采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各職業(yè)人群進行抽樣問卷調(diào)查的方式獲取數(shù)據(jù)，隨機抽樣人數(shù)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?．5％。問卷在“滿意”、“不滿意’’二者之間進行選擇。各職業(yè)人群應包括以下四類，即機關(guān)(黨委、人大、政府或政協(xié))工作人員、企業(yè)(工業(yè)、商業(yè))職工、事業(yè)(醫(yī)院、學校等)單位工作人員、城鎮(zhèn)居民、村民。

(二)考核指標

1．集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率

指標解釋：集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率是指，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，劃定了集中式飲用水水源保護區(qū)，其地表水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)監(jiān)測認證點位(指經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在縣級以上環(huán)保局認證的監(jiān)測點，下同)的水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)或《地下水質(zhì)量標準》(GB／Tl4848-1993)相應標準的取水量占總?cè)∷康陌俜直取?/p>

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率指，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，以自來水廠或手壓井形式取得飲用水的村鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘陌俜致?；雨水收集系統(tǒng)和其他飲水形式的合格與否需經(jīng)檢測確定，其飲 13 用水水質(zhì)需符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準的規(guī)定。

數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、衛(wèi)生、建設等部門。

2．地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量

指標解釋：地表水環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要河流、湖泊、水庫等水體的認證點位監(jiān)測結(jié)果，在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及所在流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對相關(guān)水體水質(zhì)的要求。

空氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)大氣的認證點位監(jiān)測結(jié)果，在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對大氣環(huán)境質(zhì)量的要求。

聲環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)聲環(huán)境的認證點位監(jiān)測結(jié)果，在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到環(huán)境功能區(qū)要求；在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃對聲環(huán)境質(zhì)量的要求。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。

3．建成區(qū)生活污水處理率、開展生活污水治理的行政村比例

指標解釋：建成區(qū)生活污水處理率指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)經(jīng)

過污水處理廠或其他處理設施處理的生活污水量占生活污水排放總量的百分比。污水處理廠包括一級、二級集中污水 14 處理廠，其他處理設施包括氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池，以及濕地處理工程等。離城市較近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水要納入城市污水收集管網(wǎng)，其他地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、人口規(guī)模和分布情況等，因地制宜選擇建設集中或分散污水處理設施；位于水源源頭、集中式飲用水水源保護區(qū)等需特殊保護地區(qū)或處于水體富營養(yǎng)化嚴重的平原河網(wǎng)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，生活污水處理必須采取有效的脫氮除磷工藝，滿足水環(huán)境功能區(qū)要求。

開展生活污水處理的行政村是指通過采取符合當?shù)貙嶋H的處理方式對生活污水進行處理，且受益農(nóng)戶達8 0％以上的行政村。

數(shù)據(jù)來源．縣級以上建設部門、環(huán)保部門。

4．建成區(qū)生活垃圾無害化處理率、開展生活垃圾資源化利用的行政村比例

指標解釋：建成區(qū)生活垃圾無害化處理率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)經(jīng)無害化處理的生活垃圾數(shù)量占生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比。生活垃圾無害化處理指衛(wèi)生填埋、焚燒和資源化利用(如制造沼氣和堆肥)。衛(wèi)生填埋場應有防滲設施，或達到有關(guān)環(huán)境影響評價的要求(包括地點及其他要求)。執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標準》

(GBl6889—2008)和《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GBl8485—2001)等垃圾無害化處理的有關(guān)標準。

開展生活垃圾資源化利用的行政村比例是指，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非建成區(qū)開展生活垃圾資源化利用的行政村占非建成區(qū)行政村總數(shù)的比例。生活垃圾資源化利用是指，在開展垃圾“戶分類” 15 的基礎(chǔ)上，對不能利用的垃圾定期清運并進行無害化處理，對其他垃圾通過制造沼氣、堆肥或資源回收等方式，按照“減量化、無害化’’的原則實現(xiàn)生活垃圾資源化利用。其中，開展生活垃圾資源利用的行政村其生活垃圾資源化利用率不低于60％。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建(環(huán)衛(wèi))部門、統(tǒng)計部門。

5．重點工業(yè)污染源排放達標率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的重點工業(yè)污染源數(shù)量占所有重點工業(yè)污染源總數(shù)的比例。重點工業(yè)污染源包括廢水排放和廢氣排放兩類污染源。

“重點工業(yè)污染源”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)分別按廢水、廢氣中主要污染物排污量從高到低，累計排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污總量85％的工業(yè)污染源。

“排放達標”是指濃度穩(wěn)定達到排放標準，執(zhí)行排污許可證的規(guī)定，不超過排污總量指標要求，未發(fā)生污染事故。

工業(yè)廢水排放達標率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點工業(yè)企業(yè)，經(jīng)其所有排污口排到企業(yè)外部并穩(wěn)定達到國家或地方排放標準的工業(yè)廢水總量占外排工業(yè)廢水總量的百分比。

工業(yè)廢氣排放達標率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點工業(yè)企業(yè)，在燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中穩(wěn)定達到排放標準的工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵和工業(yè)二氧化硫排放量分別占其排放總量的百分比。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。

6．飲食業(yè)油煙達標排放率

指標解釋：(該項指標僅考核街道；涉農(nóng)街道是指轄區(qū)內(nèi)存在基本農(nóng)田的街道。)指街道轄區(qū)內(nèi)油煙廢氣達標排放的飲食業(yè)單位占所有排放油煙廢氣的飲食業(yè)單位總數(shù)的百分比。執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GBl8483-2001)。飲食業(yè)項目環(huán)保審批和驗收合格率要求達到100％。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門。數(shù)據(jù)收集采用抽樣監(jiān)測的方法，抽樣比例不得低于街道轄區(qū)內(nèi)排放油煙廢氣的飲食業(yè)單位總數(shù)的20％。

7．規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場綜合利用的畜禽養(yǎng)殖糞便與產(chǎn)生總量的比例。按照((畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護總局令第9號)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場，以及達到規(guī)定規(guī)模標準的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場分級標準及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用要求，由省級環(huán)境保護行政主管部門作出規(guī)定。畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用主要包括用作肥料、培養(yǎng)料、生產(chǎn)回收能源(包括沼氣)等。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場應執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GBl8596--2001)的相關(guān)規(guī)定。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門。

8．農(nóng)作物秸稈綜合利用率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)綜合利用的農(nóng)作物秸稈數(shù)量占農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量的百分比。秸稈綜合利用主要包括粉碎還田、過腹還田、用作燃料、秸桿氣化、建材加工、食用菌 17 生產(chǎn)、編織等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全部范圍劃定為秸稈禁燒區(qū)，并無農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門。

9．農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的比例。衛(wèi)生廁所標準執(zhí)行《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》(GBl9379—2003)。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上衛(wèi)生、建設部門。

10．農(nóng)用化肥施用強度、農(nóng)藥施用強度

指標解釋：農(nóng)用化肥施用強度指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥施用量(包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥)與播種總面積之比?；适┯昧恳蟀凑奂兞坑嬎恪＾r(nóng)藥施用強度指實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥施用量與播種總面積之比。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門。

11．使用清潔能源的居民戶數(shù)比例

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)使用清潔能源的居民戶數(shù)占居民總戶數(shù)的百分比。清潔能源指消耗后不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物的可再生能源(包括水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風能、核電、地熱能、海洋能)、低污染的化石能源(如天然氣)，以及采用清潔能源技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門。統(tǒng)計范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)和所轄行政村。

12．人均公共綠地面積

指標解釋：人均公共綠地面積指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)公共綠

地面積與建成區(qū)常住人口的比值。公共綠地，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)對公眾開放的公園(包括園林)、街道綠地及高架道路綠化地面，企事業(yè)單位內(nèi)部的綠地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)周邊山林不包括在內(nèi)。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建部門。

13．主要道路綠化普及率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)主要街道兩旁栽種行道樹

(包括灌木)的長度與主要街道總長度之比。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上城建部門、園林部門。

14．森林覆蓋率

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林面積占土地面積的百分比。森林，包括郁閉度0．2以上的喬木林地、經(jīng)濟林地和竹林地。同時，依據(jù)國家特別規(guī)定的灌木林地、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、山旁、宅旁林木面積折算為森林面積的標準計算。高寒區(qū)或草原區(qū)考核林草覆蓋率，具體指標值參照山區(qū)森林覆蓋率標準執(zhí)行。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上統(tǒng)計、林業(yè)部門。

15．主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的比重

指標解釋：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，主要農(nóng)(林)產(chǎn)品、水(海)產(chǎn)品

中，認證為有機、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植(養(yǎng)殖)面積占 19 總種

植(養(yǎng)殖)面積的比例。其中，有機農(nóng)、水產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積

按實際面積兩倍統(tǒng)計，總種植(養(yǎng)殖)面積不變。有機、綠色和無

公害農(nóng)、水產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積不能重復統(tǒng)計。

數(shù)據(jù)來源：縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、質(zhì)檢、統(tǒng)計部門。

國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表

申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長

聯(lián) 系 人

電話

申報日期

****年**月**日

環(huán) 境 報 護 部

生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設指標完成情況

類別

序號

指標名稱

指標要求

指標

完成情況

東部

中部

西部

環(huán)境

質(zhì)量

l

集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率(％)

農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率(％)

地表水環(huán)境質(zhì)量

達到環(huán)境功能區(qū)

或環(huán)境規(guī)劃要求

空氣環(huán)境質(zhì)量

聲環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境

污染

防治

建成區(qū)生活污水處理率(％)

開展生活污水處理的行政村比例(％)

建成區(qū)生活垃圾無害化處理率(％)

≥95

開展生活垃圾資源化利用的行政村比例(％)

重點工業(yè)污染源達標排放率(％)

飲食業(yè)油煙達標排放率(％)﹡﹡

≥95

規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率(％)

農(nóng)作物秸稈綜合利用率(％)

≥95

農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率(％)

≥95

農(nóng)用化肥施用強度(折純，公斤／公頃．年)

<250

農(nóng)藥施用強度(折純，公斤／公頃．年)

<3.0

生態(tài)

保護

與建設

使用清潔能源的居民戶數(shù)比例(％)

≥50

人均公共綠地面積(m2／人)

≥l2

主要道路綠化普及率(％)

≥95

森林覆蓋率(％，高寒區(qū)或草

原區(qū)考核林草覆蓋率)﹡

山區(qū)、高寒區(qū)或草原區(qū)

≥75

丘陵區(qū)

≥45

平原區(qū)

≥l8

主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的

比重(％)

≥60

注：標“﹡”指標僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場，標“﹡﹡”指標僅考核涉農(nóng)街道。

縣(市)級人民政府意見：

****年**月**日（蓋章）

市(地)級環(huán)境保護局意見：

****年**月**日（蓋章）

省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)專家組審查意見：

專家組組長簽字：

****年**月**日

省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)公示情況：

****年**月**日(蓋章)

省(區(qū)、市)環(huán)境保護廳(局)復查情況：

(對公示無疑問的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不填此項)

****年**月**日(蓋章)

省(區(qū)、市)．環(huán)境保護廳(局)復核申請：

****年**月**日(蓋章)

環(huán)境保護部專家組意見：

專家組組長簽字：

日

環(huán)境保護部復核意見：

月

年

****年**月**日(蓋章)

第五篇：創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè) 打造生態(tài)xxxx

一、建設內(nèi)容

1、生態(tài)環(huán)境保護工作。一是充分利用廣播、宣傳窗、標語、農(nóng)村文藝演出等形式，大力宣傳，深化教育，提升廣大干部群眾的環(huán)境意識和生態(tài)意識，增強建設工作的責任感、使命感。二是制定了村規(guī)民約、河道保潔制度、村級保潔員制度等一系列的環(huán)境保護制度。三是強化村莊環(huán)境整治和森林資源保護，積極發(fā)展效益林業(yè)，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。四是加強法律監(jiān)督，嚴格執(zhí)法，依法打擊各種破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為。

2、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。一是做大做強吊瓜產(chǎn)業(yè)。2004年以來，xxxx鎮(zhèn)從“綠色、規(guī)模、質(zhì)量、品牌”四個層面入手大力提升吊瓜產(chǎn)業(yè)，種植面積從原先的幾十畝擴大到現(xiàn)在的3900畝。使吊瓜產(chǎn)業(yè)成為繼香菇之后促農(nóng)增收又一經(jīng)濟增長點。二是大力發(fā)展綠色高山蔬菜基地。鎮(zhèn)政府充分利用高山氣候優(yōu)勢，發(fā)動農(nóng)民種植反季節(jié)小尖椒、四季豆、豌豆、花椰菜、茭白等高山蔬菜基地3570多畝。主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色及無公害產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）面積比重達63.5%。三是鼓勵發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖。xxxx鎮(zhèn)加大投入，村水田環(huán)境好、水源充足的稻田規(guī)模放養(yǎng)鯉魚1200畝，進一步提高了我鎮(zhèn)單位水田經(jīng)濟效益。四是優(yōu)化提升食用菌產(chǎn)業(yè)。近幾年來，xxxx鎮(zhèn)出臺一系列扶持政策，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。今年實施標準化生產(chǎn)香菇490萬段，黑木耳412萬段。全面實施香菇標準化生產(chǎn)，逐步引導食用菌生產(chǎn)向綠色、有機方向發(fā)展。五是大力發(fā)展水干果、中藥材基地。在青竹、岱根、白柘、山后、竹坪、石塘等村發(fā)展了錐栗600多畝，香榧200畝，魚星草、香根芹、厚樸等中藥材300多畝。

3、農(nóng)村環(huán)境整治情況。每年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次以治理垃圾、治理臟亂、綠化、美化、亮化、硬化、溪流凈化為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，重點抓好水庫周邊、主要景區(qū)周邊、公路沿線 8個行政村的基礎(chǔ)設施建設和xxxx十三個市級生態(tài)文明示范村創(chuàng)建工作。與此同時，通過千萬農(nóng)民飲用水、舊村改造、危舊房修繕等多項措施，進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

二、主要措施

1、強化領(lǐng)導，建立機制。為確保生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，xxxx鎮(zhèn)建立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為常務副組長，分管鎮(zhèn)長為副組長，班子成員和相關(guān)人員為成員的生態(tài)建設領(lǐng)導小組。2006年成立xxxx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管站，配備兼職環(huán)保員2人，建立了環(huán)保目標責任制考核獎懲制度。同時各村均建立生態(tài)村建設工作領(lǐng)導小組，形成黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，分級負責，層層落實的工作機制，以確保各項措施落實到位。

2、強化宣傳，營造氛圍。以“世界環(huán)境日”等重大節(jié)日為契機，通過廣播、宣傳欄、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、張貼標語等多種形式開展宣傳教育活動，提高全鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生意識和素質(zhì)，充分調(diào)動了居民參與環(huán)境保護的積極性。

3、加大政策扶持力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我鎮(zhèn)從本地實際出發(fā)，出臺一系列扶持政策。幾年來，共投入1200余萬元，積極鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。建立了以高山蔬菜、吊瓜、食用菌為主的有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，農(nóng)民收入顯著提高。二是實行生態(tài)移民工程。投入100 余萬元，有計劃有步驟地將地處地質(zhì)災害隱患點、生態(tài)環(huán)境保護重點區(qū)域的偏辟山村，實行整村搬遷，進一步減輕了環(huán)保壓力。

4、加強“五整治一提高”工程實施力度，進一步改善人居環(huán)境。xxxx鎮(zhèn)借助“千村示范、萬村整治”工程建設有利時機，制訂了《xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程實施方案》，全面開展以實現(xiàn)畜禽污染整治、生活污水處理排放、垃圾固廢統(tǒng)一收集、化肥農(nóng)藥污染下降、河溝池塘全面清淤、綠化水平顯著提高等為重點內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”整治活動，建立完善了農(nóng)村環(huán)境保護長效管理機制。2010年，我鎮(zhèn)完成農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”的行政村比例達80%以上，農(nóng)村環(huán)境得到了有效改善。