第一篇:國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告
2020 國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告 3 篇 【篇一】國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告
在接到市人大常委會關(guān)于開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和對農(nóng)業(yè)局進(jìn)行工作評議的通知后,我局馬上召開了局長辦公會議進(jìn)行專題研究,按照市人大的要求,認(rèn)真部署落實每項工作,制定了《臺州市農(nóng)業(yè)局迎接省人大執(zhí)法檢查和市人大工作評議方案》,以臺農(nóng)〔20xx〕61 號文件下發(fā),成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的市農(nóng)業(yè)局開展人大農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)工作評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全體處站長會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識。4 月底制定了具體工作實施方案,做好執(zhí)法檢查和評議的各項準(zhǔn)備工作,5、6 月份針對本次檢查評議的重點,進(jìn)行自查,并配合做好省人大和市人大檢查組對臺州各縣市區(qū)的執(zhí)法檢查,組織召開座談會,做好工作情況匯報,同時結(jié)合實際,進(jìn)行總結(jié)分析,完成了我局的工作自查報告。現(xiàn)在我代表市農(nóng)業(yè)局,向市人大常委會報告我局 20xx 年以來的工作情況,請予審議。
20xx 年以來,我局認(rèn)真貫徹落實中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針,圍繞市委市政府的中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指針,努力開拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,不斷推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民收入保持了持續(xù)增長,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。20xx 年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 230.95 億元,年均增長 7.72%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值80.37億元,比20xx年的65.87億元增加14.5億元,年均增長6.86%,牧業(yè)產(chǎn)值 24.58 億元,年均增長 10.39%。全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值 133.54 億元,年均增長 9.17%。農(nóng)民人均純收入 9180 元,比 20xx 年的 6689 元增加 2491 元,年均增長 11.13%。其中人均一產(chǎn)收入為 1443 元,年均增長 8.91%。20xx-20xx 年的 4 年里,我局共獲得三次人民滿意機(jī)關(guān)示范單位、一次滿意單位的稱號。在省農(nóng)業(yè)廳對全省各地市農(nóng)業(yè)局的考核中,三次獲第一名,一次第二名;在市委市政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核中,4 年均獲優(yōu)秀。臺州農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)走在了全省前列。
一、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷深化
我市農(nóng)業(yè)法制工作緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局,大力推進(jìn)依法行政,取得了明顯成效。我局被市普法領(lǐng)導(dǎo)小組列為市級“五五”普法依法治理工作聯(lián)系點。
(一)深入開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳
認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗,周密部署“五五”普法工作,建立了以主要領(lǐng)
導(dǎo)為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),印發(fā)了《臺州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》,制定了臺州市實施“百萬農(nóng)民學(xué)法維權(quán)工程”工作規(guī)劃,省普法辦對我局創(chuàng)新普法新方法給予高度肯定,省農(nóng)業(yè)廳向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣。重點抓好《畜牧法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等四部新出臺法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。開展了“十鎮(zhèn)百村”農(nóng)民學(xué)法培訓(xùn)試點和“百鎮(zhèn)千村”學(xué)法維權(quán)活動。我局固定在每年 3、4、5 月份分別組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月、綜治宣傳月和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月等學(xué)法維權(quán)活動。據(jù)統(tǒng)計,20xx 年以來,我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織送法下鄉(xiāng) 123 次,接受咨詢 5.6 萬人次,發(fā)放宣傳資料7.32 萬份,組織培訓(xùn) 62 班次,通過農(nóng)民信箱向用戶發(fā)送法律知識 30.52 萬條次。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政
每年局主要領(lǐng)導(dǎo)都與有關(guān)處站簽訂依法行政和執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)責(zé)任書,年中抓督查,年底作總結(jié)。幾年來陸續(xù)出臺了《臺州市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見》、《臺州市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》、《臺州市農(nóng)業(yè)行政規(guī)范性文件管理辦法》等一系列文件和規(guī)定,已形成比較完善的農(nóng)業(yè)依法行政工作制度。20xx 年以來,我局在市政府依法行政工作考核中均被評為示范單位,在省廳依法行政考核中被定為優(yōu)秀單位。20xx 年 4 月我局被市政府評為貫徹《臺州市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20xx-20xx)》優(yōu)勝單位。
(三)切實履行法定職責(zé),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法
20xx 年以來,我局全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,全市 9 個農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過省農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考核,有 7 個通過省農(nóng)業(yè)執(zhí)法績效考核,市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊連續(xù)多次被省農(nóng)業(yè)廳評為先進(jìn)集體和執(zhí)法示范單位,自 20xx 年全省實行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項考核以來連續(xù) 3 年被評為優(yōu)秀。主要工作措施是:
1、初步建成了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。建立了以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,落實了編制人員和工作經(jīng)費,形成了行政處罰職能統(tǒng)一行使、執(zhí)法人員統(tǒng)一管理、執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度、執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范的工作機(jī)制。
2、不斷加大查處違規(guī)違法力度。我市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 1945 家,面廣量大,我們每年都要組織 6-8 次農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動,開展飼料和食用農(nóng)產(chǎn)品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、“蘇丹紅”等有害有毒物質(zhì)以及經(jīng)營毒鼠強、高毒農(nóng)藥的專項
整治;開展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。近5 年來全市共出動執(zhí)法檢查人員 17119 人次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 18839 家次,查獲違規(guī)單位 814 家次,查獲偽劣產(chǎn)品 611.44 噸;查處案件 745 件,結(jié)案率 100%,罰沒款 200 多萬元;共受理農(nóng)業(yè)投訴舉報事件 1459 件,辦結(jié)率 95%以上;受理調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故 209 起,挽回經(jīng)濟(jì)損失 207.06 萬元。全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法沒有發(fā)生行政復(fù)議和訴訟敗訴案,農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力不斷提高。
3、不斷強化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)管長效機(jī)制。率先在全省探索建立了以源頭防范、監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)督檢查、重點控制、責(zé)任追究、目標(biāo)考核、維權(quán)援助、組織領(lǐng)導(dǎo)等八大機(jī)制為內(nèi)容的農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)防和控制體系。全市共落實清理涉農(nóng)收費項目 150 多項,查處涉農(nóng)案(事)件 120 多件,清退違規(guī)收費 2019 多萬元,追究黨政紀(jì)責(zé)任 8 人。全市沒有因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的事件和惡性案件。我局還承擔(dān)了由工商、質(zhì)監(jiān)、公安等 11 個部門組成的市農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的責(zé)任,深化農(nóng)資信用體系建設(shè),培育了一批守法、誠信、安全的農(nóng)資示范企業(yè)和“放心店”。
(四)代表建議案辦理形成制度規(guī)范
20xx-20xx年我局共承辦市人大代表建議23件,均按時保質(zhì)完成了辦理任務(wù),人大代表全部表示滿意。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真細(xì)致做好建議辦理工作。每次都專題召開局長辦公會議,研究辦理方案,由各分管局長對分管部門的辦理工作進(jìn)行審核把關(guān),抓好落實,最后由局長簽發(fā)答復(fù)函,負(fù)總責(zé)。二是措施有力,千方百計提高議案辦理質(zhì)量。根據(jù)議案內(nèi)容,由局長辦公會議明確辦理工作的第一責(zé)任人,各分管局長分頭把關(guān)審核。有關(guān)責(zé)任處站在提出初步的辦理答復(fù)意見后,先電話或書面、再上門征詢領(lǐng)銜代表意見,直至代表滿意為止。我們還將議案辦理工作情況,列入局行政事業(yè)單位工作人員業(yè)績管理考核范圍,辦公室、人事監(jiān)察處和局分管領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作情況進(jìn)行督促檢查,有問題及時通報。三是注重落實,把代表建議轉(zhuǎn)化為成果。在每年的辦理過程中分專題召開代表征詢意見座談會,邀請部分人大代表和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就他們關(guān)心的農(nóng)業(yè)問題充分發(fā)表意見、建議和要求,我們對這些意見、建議和要求進(jìn)行認(rèn)真梳理、提煉,力爭形成政策意見,例如農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策、農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策、發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營銷售等。
二、農(nóng)業(yè)重點工作全面推進(jìn)
(一)四大體系建設(shè)日趨完善
構(gòu)建生態(tài)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。制定并發(fā)布了《臺州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃》、《臺州市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃》、《臺州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(20xx-20xx)等,在全省第一個以地市級單位出臺了《臺州市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系建設(shè)總體規(guī)劃》,明確了“xx”期間我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的各項目標(biāo),并逐年組織實施。開展了十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),啟動實施“萬元田”工程以及種子種苗種畜禽工程建設(shè),實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,通過不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,進(jìn)一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),初步形成了專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。全市上百畝的規(guī)?;剡_(dá)到457 個,其中種植面積萬畝以上的基地 15 個,面積達(dá)到 26.87 萬畝,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模上萬頭的基地 23 個。有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)綜合強縣 1 個、單項強縣 9 個、強鎮(zhèn) 21個,有 14 個“中國特產(chǎn)之鄉(xiāng)”(以縣為單位)。全市有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 283 家,20xx 年共加工農(nóng)產(chǎn)品原料 67.83 萬噸,產(chǎn)值 71.76 億元。農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系漸趨完善。全市農(nóng)產(chǎn)品配送從零起步,已發(fā)展到 18 家,組織開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)餐館、進(jìn)超市等系列活動,在北京、上海、南京、杭州等大中城市建立了臺州農(nóng)產(chǎn)品配送點,與本市 321 家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和 390 多家合作社建立了產(chǎn)銷聯(lián)動關(guān)系,全年農(nóng)產(chǎn)品配送總量達(dá) 19571 噸。全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場 80 個,農(nóng)產(chǎn)品年交易量達(dá) 1157.2 萬噸,年交易額達(dá) 104.23 億元,其中交易額超 5000 萬元的有 23 家。不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,全市已有 70 多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社、4 萬農(nóng)戶“走出去”實行跨區(qū)域經(jīng)營,20xx 年新增市外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 11.12 萬畝,總面積達(dá) 65 萬畝,產(chǎn)值達(dá)到 42 億元。
構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)組織體系。不斷培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入到“工業(yè)立市”大戰(zhàn)略之中,出臺了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策。先后組織實施了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“再創(chuàng)百億工程”和“631”工程;啟動實施“強社富民工程”,著力培育骨干農(nóng)民專業(yè)合作社,持續(xù)開展百家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)年活動;積極引導(dǎo)工商資本投資發(fā)展農(nóng)業(yè);加強農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),培育職業(yè)農(nóng)民。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到2041家,聯(lián)結(jié)各類生產(chǎn)基地93.19萬畝,帶動農(nóng)戶數(shù)54.46萬戶??h級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到 556 家,20xx 年銷售收入 197.77 億元;其中銷售
收入超億元的龍頭企業(yè)有 28 家,銷售收入 500 萬元以上的有 223 家。全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作社 2043 家,去年實現(xiàn)銷售收入 35 億元,有市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社 492 家,省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社 48 家。加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織建設(shè)。全市已建立縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 17 個,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站 133 個。全市擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員 969 人,其中高級職稱 126 人,中級職稱 357 人。全市配有農(nóng)技人員的村達(dá) 3329 個,村農(nóng)民技術(shù)員 3.05 萬人。全市擁有科技示范戶 7579戶。大力發(fā)展各類服務(wù)組織,已建立服務(wù)組織 104 家,其中植保合作社 43 家、糧食合作社 42 家,全市統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到 13.51 萬畝。
大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。組織開展“358 綠色行動”,全面實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),穩(wěn)步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,初步形成了以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量安全保障體系為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。全市累計制修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 463 項、86 張標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖,建有 96 個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和輻射面積 176 萬畝。全市累計認(rèn)證有機(jī)食品 65 個、中國綠色食品 173 個、國家無公害農(nóng)產(chǎn)品 320 個、浙江省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)(基)地 355 個。擁有中國馳名商標(biāo) 1 件、中國農(nóng)產(chǎn)品 3 個、浙江省商標(biāo) 30 件、浙江省產(chǎn)品 27 個、浙江省農(nóng)產(chǎn)品 4 個,地理標(biāo)志證明商標(biāo)10 件,農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)模和影響力居全省前列。
進(jìn)一步健全科技與物質(zhì)保障體系。深入實施“科技入戶工程”;推廣測土配方施肥、農(nóng)業(yè)減量控害增效等技術(shù);積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險;深化農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè);實施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工程,建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地,組建農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織;推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),開展農(nóng)村經(jīng)營管理信息化和動物防疫智能化管理建設(shè)試點,基本實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動化,通過搭建農(nóng)資交易信息平臺和農(nóng)民信箱拓展為農(nóng)服務(wù)渠道。全市共實施市級以上農(nóng)業(yè)科技項目 500 多項,有 29 項獲浙江省科技進(jìn)步獎,6 項獲浙江省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎,18 項獲浙江省農(nóng)業(yè)豐收獎,52 項獲臺州市科技進(jìn)步獎。全市共引進(jìn)各類新品種 375 個,建立各類試驗示范基地 43 個。農(nóng)業(yè)物質(zhì)保障水平不斷增強。全市有各類大棚 46.48 萬只,設(shè)施栽培面積 25.40 萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 138 萬畝,旱澇保收面積 127.5 萬畝。全市農(nóng)機(jī)總動力 347.37 萬千瓦,建立蔬菜瓜果、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類農(nóng)機(jī)化示范基地近20 個,已建立各類農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社 13 個,農(nóng)機(jī)
專業(yè)服務(wù)隊 500 多個。農(nóng)業(yè)信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民信箱注冊用戶 32 萬戶,啟用率達(dá) 96%,注冊總?cè)藬?shù)和啟用率居全省第一,全市 133 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5038個行政村全部建立了農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)站。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)走在全國前列
臺州是中國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)祥地,先后有四位全國人大常委會副委員長到我市檢查指導(dǎo)合作社發(fā)展。去年 9 月,副委員長到我市檢查指導(dǎo)工作,對我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展給予了很高的評價。近年來我市接待了來自全國各地考察團(tuán)共 1200 多批、3 萬多人次,影響力不斷擴(kuò)大。20xx 年我市在全國率先實行農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),農(nóng)民專業(yè)合作社的行為不斷規(guī)范。全市農(nóng)民專業(yè)合作社從 20xx 年初的 379 家發(fā)展到目前的 2043 家,成員人數(shù) 8.68 萬戶,輻射農(nóng)戶達(dá)到全市農(nóng)戶總數(shù)的 80%以上。我們主要從以下幾方面開展工作:一是依法規(guī)范,完善合作社管理制度。二是注重引導(dǎo),整體提升合作社發(fā)展水平。從“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社”向“依靠合作社促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”轉(zhuǎn)變,下發(fā)了《關(guān)于開展骨干型農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的通知》,20xx 年全市年銷售收入 500 萬元以上的合作社達(dá) 140 家,實現(xiàn)銷售收入 17.8 億元。三是創(chuàng)新制度,全面組建合作社聯(lián)合會。組建了市本級和9個縣市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會,會員單位有500多家合作社。四是開辟新領(lǐng)域,發(fā)展多類型合作社。隨著合作機(jī)制在臺州生根發(fā)芽,我們把合作制從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域引入土地資源、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等領(lǐng)域,合作內(nèi)涵不斷豐富。五是貫徹法律法規(guī),營造良好發(fā)展環(huán)境。
(三)積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)
積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地健康有序流轉(zhuǎn)是中央提出的發(fā)展方向,也是農(nóng)業(yè)局的一項重要工作任務(wù)。至 20xx 年底,全市土地流轉(zhuǎn)總面積 60.12 萬畝,流轉(zhuǎn)率為31.8%;涉及流出農(nóng)戶數(shù) 33.84 萬戶,農(nóng)戶流出率為 26.9%。我局于 20xx 年組織開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作,依法完善了農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,全市家庭承包耕地到戶率達(dá)到 99.5%,合同簽訂率 99.24%,權(quán)證發(fā)放率 99.13%,進(jìn)一步夯實了土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。2019 年我們印發(fā)了《臺州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)操作指南》和《臺州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本》,明確了土地流轉(zhuǎn)的程序,有效地規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。至 20xx 年底,全市已簽訂流轉(zhuǎn)合同的面積 17.13 萬畝,簽訂流轉(zhuǎn)合同 6.78 萬份,涉及農(nóng)戶 8.2 萬戶。20xx
年我們起草了《關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》,以臺市委辦文件下發(fā),進(jìn)一步推進(jìn)了我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從 20xx 年開始建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,逐步形成鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前全市有9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、435 個村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,有農(nóng)戶 3.96 萬戶委托土地流轉(zhuǎn)組織開展流轉(zhuǎn),委托流轉(zhuǎn)的面積 8.26 萬畝。全市已建土地股份合作社 10 家。依法開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處工作,在椒江、溫嶺、三門進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作試點。
(四)開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)
近幾年來,我市以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo),組織實施了測土配方施肥、農(nóng)藥減量控害增效、規(guī)模養(yǎng)殖場治理等工程,全面開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,取得了明顯成效。主要做法有:一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局成立了臺州市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、臺州市區(qū)水環(huán)境整治農(nóng)業(yè)指揮部和辦公室,制定了《臺州市區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃》。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層層簽定了責(zé)任狀,建立了治理項目聯(lián)系卡,落實了責(zé)任制。二是大力開展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場治理,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。20xx 年完成了存欄生豬 3000 頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場治理,20xx 年完成了存欄生豬 1000 頭、奶牛 100 頭以上的規(guī)模場治理,2019 年完成了存欄生豬 500頭、奶牛 50 頭以上的規(guī)模場治理,20xx 年完成了存欄生豬 300 頭、奶牛 30 頭以上的規(guī)模場治理,共已治理規(guī)模場 151 個,建設(shè)糞便收集處理中心 3 個,總投資達(dá) 2576 萬元。我局根據(jù)市政府要求編制了《市區(qū)農(nóng)業(yè)面源防治規(guī)劃》,明確了治理任務(wù)。2019、20xx 兩年合計完成了市區(qū) 141 家規(guī)模養(yǎng)殖場治理,投入經(jīng)費876 萬元,建成沼氣池 7862 立方米,取得較好治理效果。三是組織實施測土配方施肥和農(nóng)藥減量控害增效工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立 1 個以上 100 畝測土配方施肥示范片,每個村建立 1-2 個示范戶。全市共取土樣 3189 個,測試項目 17349項次,向農(nóng)戶發(fā)放施肥建議卡 241940 張,應(yīng)用農(nóng)戶達(dá) 481825 戶,覆蓋全市 3103個村;提供農(nóng)戶肥料配方 35 個,推廣配方肥 10348 噸。農(nóng)藥減量控害增效工程落實專人負(fù)責(zé),創(chuàng)建適合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的植保服務(wù)組織,提高了防效、降低了成本,全市共推廣實施農(nóng)藥減量控害增效工程 170.32 萬畝,建設(shè)示范區(qū)面積 27.22 萬畝(其中萬畝示范區(qū) 14 個,千畝以上示范方 47 個)。四是加強督查,確保質(zhì)量。加大督查力度,要求各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局將本行政區(qū)域內(nèi)每月農(nóng)業(yè)面源污染防治的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計匯總,于每月 23 日前報市農(nóng)業(yè)生態(tài)辦。聯(lián)合環(huán)保等部門,加強對新建、改建和擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場的管理。開展農(nóng)藥市場檢查,禁止銷售國家明令禁用農(nóng)藥、高毒高殘留農(nóng)藥。五是總結(jié)推廣我市生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的十大模式。六是組織開展污染源普查,基本摸清了全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖畜禽污染情況。2019年度全市畜禽養(yǎng)殖污水處理率達(dá) 42.6%,畜禽糞便利用率已達(dá) 90%。
(五)實施農(nóng)技推廣體系改革,農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)不斷完善
一是深入推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革。我市基層農(nóng)技推廣體系在 1993 年“三定”改革后,已出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”現(xiàn)象。20xx 年開始我們按照政府的要求,積極推動基層農(nóng)技推廣體系改革,改革任務(wù)已基本完成。市、縣兩級畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)都已升格為畜牧獸醫(yī)局,擴(kuò)充了編制,并都明確為全額撥款事業(yè)單位。二是全力推進(jìn)責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)。20xx 年在仙居縣率先開展責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)試點,取得了成功。出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系全面實施責(zé)任農(nóng)技推廣制度的通知》,各縣(市、區(qū))已基本完成責(zé)任農(nóng)技制度建設(shè)工作,明確了各類責(zé)任農(nóng)技人員的工作職責(zé),建立了規(guī)范的農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)制度和考核制度,考核結(jié)果作為農(nóng)技人員動態(tài)管理的重要依據(jù),與獎金發(fā)放、職稱評聘、項目支持等相掛鉤,農(nóng)技人員離崗現(xiàn)象明顯改觀,農(nóng)技推廣服務(wù)明顯加強。三是強化服務(wù)功能,積極籌建市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,中心下設(shè)種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)、林業(yè)、水利等若干分中心,各分中心以下按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)立糧油、蔬菜、水果、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、林業(yè)、水利等若干專家組。
(六)市本級財政對農(nóng)業(yè)項目投入不斷增加
20xx 至 20xx 年,市本級財政對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項投入分別為 706.9 萬元、708.79 萬元、631.4 萬元和 1381.3 萬元,總投入達(dá)到 3428.39 萬元。其中 20xx年增長幅度較大。扶持項目每年都有所增加,從 20xx 年的 10 類(項),增加到 20xx年的 17 類(項)。其中由農(nóng)業(yè)局牽頭的項目資金 2907.43 萬元,四年分別為 466.9萬元、563.79 萬元、555.4 萬元和 1321.34 萬元,保持了逐年增長的態(tài)勢,有力地促進(jìn)了我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。主要項目是:1、發(fā)展糧食生產(chǎn)扶持資金,四年共安排了財政資金 433.14 萬元、176 個項目,主要內(nèi)容包括糧油種植大戶直接補貼、早稻最低收購價和訂單早稻谷激勵、對規(guī)范化運作的糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)組織補貼、糧食作物高產(chǎn)示范方和示范田激勵、年度糧食生產(chǎn)優(yōu)秀種糧大戶獎勵等。
2、發(fā)展畜牧業(yè)扶持資金共 400 萬元、26 個項目,包括發(fā)展家禽產(chǎn)業(yè)項目、發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)項目、動物防疫及衛(wèi)生監(jiān)督項目等。3、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金 638萬元、103 個項目,包括扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展項目、扶持農(nóng)業(yè)走出去項目、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)項目。4、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社扶持資金共 414 萬元、52 個項目,包括合作社建設(shè)項目、產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè)項目、市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會建設(shè)項目、合作社規(guī)范化建設(shè)項目。5、發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品專項 306.8 萬元、水環(huán)境整治養(yǎng)殖場治理 400 萬元、農(nóng)產(chǎn)品推介 300 萬元等,另有新設(shè)立的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)資金項目(200萬元)、重大動物疫情預(yù)警與指揮體系建設(shè)項目(50萬元)、農(nóng)技推廣基金項目(65 萬元)、養(yǎng)豬協(xié)會互保體系建設(shè)(50 萬元)、重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)項目(47 萬元)等。這些項目全部針對我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),實施后取得了預(yù)期的效果。
三、內(nèi)部管理進(jìn)一步完善
重視黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好風(fēng)氣。我局把思想作風(fēng)建設(shè)作為加強黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容,在開展先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)上,深入開展了黨的 17大精神主題宣傳教育活動,組織黨員干部深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,中央學(xué)習(xí)實踐活動辦公室指導(dǎo)協(xié)調(diào)組和市委副書記肖培生來我局檢查指導(dǎo)時給予了充分肯定。重視加強制度建設(shè),用制度來規(guī)范權(quán)力運行,提高工作透明度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。明確黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要責(zé)任人,建立黨組集體領(lǐng)導(dǎo)、黨組書記負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、紀(jì)檢組負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。我局在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)率先出臺了《臺州市農(nóng)業(yè)局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐體系實施細(xì)則》,訂有《重大事項議事規(guī)則》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》、《財務(wù)管理制度》等二十多項制度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作落到實處。不斷提高干部素質(zhì),隊伍更具活力。抓好理論學(xué)習(xí),開展從政道德討論和形勢教育,激發(fā)廣大干部職工服務(wù)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的熱情。開設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”論壇,至今已舉辦了 33 期。十分注重干部業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和提高,20xx 年以來,共有 13 人參加在職各類大專、本科、研究生函授學(xué)習(xí),使所有干部的學(xué)歷達(dá)到大專以上。開展基層實踐培養(yǎng),20xx 年以來我局先后選派了 5 個批次 17 名干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村掛職鍛煉。局內(nèi)實行競爭上崗和雙向選擇,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了良好環(huán)境。近三年共引進(jìn)了 13 名重點大學(xué)畢業(yè)生,其中博士生名,碩士研究生 6 人,雙學(xué)士 1 名。
四、存在的問題
一是農(nóng)業(yè)發(fā)展存在資源短缺、勞動生產(chǎn)率不高、比較效益低的問題。我市人多地少,農(nóng)業(yè)資源短缺,農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營步履維艱。近幾年來,以糧、油、肉等主要農(nóng)產(chǎn)品價格波動為主要標(biāo)志,農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系有失衡的趨勢,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,質(zhì)量安全問題變得更加敏感?,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體越來越無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處在艱難的爬坡階段。
二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不相適應(yīng)。雖然各級政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入逐年有所增加,但是由于城市化推進(jìn)速度不斷加快,一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破壞了原有的自然排灌體系,工程建設(shè)沒有跟上,加之農(nóng)田水利設(shè)施老化失修,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有進(jìn)一步惡化的趨勢,農(nóng)業(yè)成災(zāi)率大幅上升。
三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和機(jī)制尚不夠完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系和產(chǎn)業(yè)配套不完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高,有效規(guī)避大宗農(nóng)產(chǎn)品市場波動的機(jī)制還沒有建立起來,制度創(chuàng)新既缺乏動力又缺乏強有力的引導(dǎo)。
四是農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)體系建設(shè)滯后。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織發(fā)育滯后,服務(wù)水平不高。農(nóng)技推廣體系改革還遺存一些問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員移崗和兼崗問題在一定程度上還存在,素質(zhì)與任務(wù)、責(zé)任不匹配,服務(wù)手段比較落后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。
五、下一步工作打算
我市今后一段時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指針,抓住農(nóng)業(yè)部門的三大主要目標(biāo),著力構(gòu)建四大體系,全面提升四大競爭力,大力推進(jìn)三大平臺建設(shè),加快發(fā)展以高效生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);增強干部職工的責(zé)任感和使命感,大力提升全系統(tǒng)的服務(wù)能力。
1、把保供、增收、可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)部門的三大基本任務(wù),確保農(nóng)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一是保證糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給,爭取經(jīng)過一至二年努力,使我市糧、豬自給率比 20xx 年提高 5 個百分點。二是全力提升農(nóng)業(yè)效益,確保農(nóng)民收入增加。今年我們將實施一系列舉措,力爭全市農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)的收入增加 8 億元。三是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、把不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、空間、主體、制度四個競爭力作為建設(shè)現(xiàn)
代農(nóng)業(yè)的主攻目標(biāo)。以產(chǎn)業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè),抓住信息服務(wù)、種子種苗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌整合和物流配送等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。以“走出去”為途徑,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,在更大范圍配置農(nóng)業(yè)資源,傾力打造國字號農(nóng)業(yè)品牌。積極探索種養(yǎng)結(jié)合、產(chǎn)加銷一體、組團(tuán)式出擊的有效途徑。開發(fā)農(nóng)業(yè)新功能、充實新內(nèi)涵,拓展農(nóng)業(yè)內(nèi)在發(fā)展空間。大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)組織,把各環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者、服務(wù)者進(jìn)一步組織起來,提升他們在經(jīng)濟(jì)生活和市場交易中的發(fā)言權(quán)。繼續(xù)深化改革,再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢,不斷提升制度競爭力。把農(nóng)地制度、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)風(fēng)險控制、農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)、政經(jīng)資源整合作為今后一個時期深化改革的重點。
3、把構(gòu)建、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、組織、質(zhì)量安全、科技與物質(zhì)保障四大體系,作為現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)工作的重點。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中建立起完整配套的產(chǎn)、加、銷、研發(fā)和服務(wù)體系,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力。繼續(xù)做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,總結(jié)、推廣“公司·合作社·農(nóng)戶”三位一體復(fù)合型組織模式。在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷環(huán)節(jié),探索實施田頭準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品專賣市場或?qū)iT交易區(qū)(專賣區(qū)),以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價解決廣大農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的內(nèi)在動力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密合作,深入實施責(zé)任農(nóng)技推廣制度,拓展涉農(nóng)服務(wù),大力提升裝備與設(shè)施水平。
4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大平臺”建設(shè)要有實質(zhì)性突破。“三大平臺”建設(shè)已經(jīng)寫進(jìn)市黨會和人代會的報告,必須有實質(zhì)性突破。特殊區(qū)域平臺建設(shè),即市區(qū)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)建設(shè),要圍繞核心區(qū)塊,抓好項目編制、實施、推進(jìn)工作??h域平臺建設(shè),重點抓好仙居縣浙江綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),以仙居為樣板推動其他縣(市、區(qū))發(fā)展。普適平臺即“萬元田”建設(shè),要抓緊做好規(guī)劃,出臺政策意見,組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定項目實施計劃,整合資源,加大投入。
【篇二】國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告
為切實做好生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)考核驗收工作,按照上級要求,參照魯農(nóng)發(fā)?20xx?2 號文件規(guī)定,我鎮(zhèn)對上報的 3 個生態(tài)文明村進(jìn)行了自查?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作匯報如下:
一、基本情況
xx 鎮(zhèn)地處新泰市中部、柴汶河畔,地域面積 39平方公里,轄 17 個行政村,1 個城市社區(qū),耕地面積 1.1 萬畝,總?cè)丝?5.2 萬人,其中農(nóng)村人口 2.6 萬人。20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 150.5 億元,完成地方財政收入 1.43 億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到 9172 元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值 96 億元,實現(xiàn)利稅 12.8 億元先后被授予全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、全國 500 家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)、山東省安全文明鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)新型鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)、發(fā)展?jié)摿︽?zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn),泰安市經(jīng)濟(jì)工作、招商引資、維護(hù)社會穩(wěn)定、人口和計劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等多項榮譽稱號。
二、主要做法
(一)、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。南部大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和林果業(yè),新發(fā)展核桃 3500畝,南嶺千畝核桃園栽植優(yōu)質(zhì)核桃品種 6 萬棵,被省林業(yè)局命名為“全省優(yōu)質(zhì)核桃示范基地”。中部培植壯大畜牧業(yè),新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 3 家,大寶公司、金泉牧業(yè)投資規(guī)模均超過 3 億元,年產(chǎn)值達(dá) 10 億元,大寶公司榮獲“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”榮譽稱號,實現(xiàn)了新泰“零”的突破。北部著力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),投資 4000 萬元的柴汶河生態(tài)治理工程協(xié)莊段順利完工,新建成農(nóng)產(chǎn)品加工基地6 個,輻射帶動同邊群眾 2600 余戶,新成立專業(yè)合作組織 12 家,“貴潤”、“金?!迸坪颂彝ㄟ^國家有機(jī)食品質(zhì)量認(rèn)證。被泰安市委、市政府授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。
2、土地流轉(zhuǎn)。搭建一個平臺,疏通一個渠道,確保了農(nóng)村穩(wěn)定。通過土地流轉(zhuǎn),使更多的土地向種植能手集中,有利于農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營。具體的流轉(zhuǎn)項目有:雨山核桃合作社流入山地 320 畝、龍泉村以競標(biāo)拍賣的形式流轉(zhuǎn)山地 260畝。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)新泰市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和部署要求,立足實際,突出特色,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心,制定出臺了《xx 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,對土地流轉(zhuǎn)、項目引進(jìn)、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建等方面進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,確定了“實施兩大工程、發(fā)展三大基地”的工作思路,即農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、水利設(shè)施配套擴(kuò)建兩大工程,畜牧養(yǎng)殖、林果栽植、蔬菜種植三大基地,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。南嶺、雷明、安家莊、龍泉等村新發(fā)展核桃面積 1200 畝,以龍泉、南嶺、李家莊、橫山四個村為重點新發(fā)展地膜土豆種植面積 280 畝,每畝收入達(dá) 6000元以上,直接為農(nóng)民增加收入 250 萬元,全鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場 24 處,其中存欄 500 頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場 18 處,養(yǎng)豬小區(qū) 1 處;存欄 2 萬只以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)雞場 6 處。山東大寶養(yǎng)殖加工禽產(chǎn)品熟食加工項目即將全面投入生產(chǎn),可實現(xiàn)年銷售收入 5 億元,安臵勞動力 1200 人,輻射帶動周邊養(yǎng)殖戶 2600 余戶。正在建設(shè)的泰安金泉新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投入生產(chǎn),投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入 15億元,安臵勞動力 2019 人,帶動周邊養(yǎng)殖戶 3000 多戶。投資 120 萬元對雷明、云明等 6 個村的揚水站進(jìn)行了配套設(shè)施建設(shè),增加灌溉面積 3000 多畝;新建急雨池 6 座,鋪設(shè)管道 6000 米,增加節(jié)水灌溉面積 1500 畝。
4、土地綜合整治。加強土地管理,依法監(jiān)管,堅決打擊違法行為,嚴(yán)格保護(hù)耕地。近年來先后在龍泉、南嶺、大溝實施土地綜合整治項目 4 個,整理土地面積 2631 畝,增加耕地 369 畝。土地復(fù)墾項目 4 個,xx 居河北磚廠、xx 居安文新磚廠、郭家泉河北磚廠、xx 居郭玉環(huán)磚廠共復(fù)墾土地 302 畝。
(二)、完善基礎(chǔ)設(shè)施
1、鎮(zhèn)區(qū)主干道綜合整治。由于我鎮(zhèn)地處礦區(qū),大型運輸車輛較多,給我鎮(zhèn)幾條主干道路造成了很大破壞。近年來我鎮(zhèn)先后投入 3000 余萬元,對府前街、翰林路、福泉路計 4000 米道路進(jìn)行了改造,拆除兩側(cè)違章建筑 300 余間,拆遷居民 16 戶,拓寬了道路并瀝青罩面,開挖疏通下水道 6.5 千米,安裝路燈 200余盞,道路兩側(cè)因地制宜進(jìn)行了園林景觀式綠化 16.6 萬平。完成了 xx 工業(yè)園區(qū)時代路 2.2 公里 2.8 萬平的園林綠化,后又投資 200 萬元對府前街陳家莊至郭家泉 1.5 千米進(jìn)行了拓寬改造。截止目前我鎮(zhèn)園林綠化面積達(dá)到 40.4 萬平,路燈400 余盞,徹底改變了我鎮(zhèn)臟、亂、差的面貌,實現(xiàn)了美化、綠化、亮化的目標(biāo)。
2、大力實施“村村通”工程。到目前為止,我鎮(zhèn)共投入 1000 多萬元,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃修建了 60 公里的水泥路,全鎮(zhèn) 18 個村(居)實現(xiàn)了村村通水泥路的目標(biāo),極大地方便了各村群眾的生產(chǎn)生活,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的努力,在做好村村通路的同時,也實現(xiàn)了自來水、公共汽車、有線電視及寬帶網(wǎng)的村村通工程,大大豐富了“村村通”的內(nèi)涵,改善了我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,縮小了城鄉(xiāng)差距。
3、城中村改造。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制并實施了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新型
農(nóng)村社區(qū)布局總體規(guī)劃。五年來,投資 3600 萬元,實施了一批道路骨干工程,形成了“四縱六橫”的小城鎮(zhèn)發(fā)展格局,城鎮(zhèn)面貌煥然一新。大力實施“城中村”改造工程,新建了華鼎苑小區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)住宅小區(qū)和綠地廣場,新建成住宅樓31 棟。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),將全鎮(zhèn) 18 個村規(guī)劃為 3 個片區(qū)和 1 個農(nóng)村社區(qū),同步配套建設(shè)服務(wù)平臺和致富平臺。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)生活垃圾一體化處理,爭創(chuàng)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動實施。
4、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資 500 萬元,圍繞特變電工、金泉牧業(yè)等大項目建設(shè),建成至第二污水處理廠管網(wǎng);計劃投資 180 萬元,新建兩條總長 360米排水溝。投資 1200 萬元,新建道路 5600 米,構(gòu)建“六縱四橫”的園區(qū)道路格局,與城鎮(zhèn)發(fā)展框架融為一體。目前,興業(yè)路、瑞泉路路基正在施工,已建成涵洞兩處、橋梁兩座及穿越渡槽加固工程。
5、電網(wǎng)建設(shè)。由省供電公司投資 7000 萬元建設(shè),建設(shè) 110 千伏 xx 輸變電工程位于 xx 鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),規(guī)劃安裝 3 臺 50 兆伏安主變及配套輸變電線路;同時,協(xié)調(diào)電力部門、用電企業(yè)等有關(guān)單位,將影響園區(qū)內(nèi)項目建設(shè)的高壓供電線路進(jìn)行外遷,確保供電、用電安全。目前,110KV 變電站設(shè)計已完成,正在進(jìn)行地面附屬物確權(quán),近日內(nèi)進(jìn)行院墻建設(shè),力爭明年五一前投入使用。
三、強化環(huán)境綜合整治
1、柴汶河綜合整治。柴汶河是我市的主干河流,也是一條主要泄洪河道,向西流入大汶河,匯入東平湖,在我鎮(zhèn)境內(nèi)共有 7.5 千米。由于幾十年來煤礦開采地面塌陷、百姓濫采河沙、私墾亂種,建筑及生活垃圾的隨意傾倒,工廠污水的任意排放,致使河道堵塞、河床損壞,嚴(yán)重影響了周圍環(huán)境,又對兩岸群眾生活、煤礦生產(chǎn)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。近年來,我鎮(zhèn)共填筑副河壩 3800 米,煤矸石用量達(dá)45萬方;河道鋪底5萬平;漿砌石護(hù)岸712米;旋噴樁250個孔;注漿52個孔。在治理隱患的同時,加強了生態(tài)環(huán)境建設(shè),做到治理一段,美化一段,復(fù)墾塌陷區(qū) 6 萬平,栽植景觀苗木 1 萬多株,在郭家泉村建設(shè)了 120 米橡膠攔河壩一處,多年不見的的白鷺也三五成群,不時掠過水面,展現(xiàn)出了一幅人與自然和諧相處的美妙畫卷。
2、全面啟動污水處理工程。我鎮(zhèn) xx 工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有污水處理廠一座,日處理能力 24000 噸,采取“工業(yè)園區(qū)+污水處理廠”的配套模式,對產(chǎn)生的污水進(jìn)行
集中收集、集中處理,所有外排水做到達(dá)標(biāo)排放。為進(jìn)一步做到鎮(zhèn)區(qū)生活污水的達(dá)標(biāo)排放,我鎮(zhèn)聯(lián)合協(xié)莊煤礦投 980 萬元,建設(shè)生活污水處理廠及配套管網(wǎng),現(xiàn)已正式投入運行,處理規(guī)模為 4000 噸/日,基本解決了鎮(zhèn)區(qū)生活污水達(dá)標(biāo)排放問題。通過這兩座污水處理廠的建設(shè)與運營,切實緩解了我鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活對柴汶河水體構(gòu)成的壓力,大大改善了我鎮(zhèn)水體環(huán)境質(zhì)量,切實做到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、加強環(huán)境監(jiān)管。我鎮(zhèn)專門制訂下發(fā)了《xx 鎮(zhèn)政府關(guān)于加強環(huán)境保護(hù)工作的通知》(協(xié)政發(fā)[20xx]11 號),明確各村(居)、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作第一責(zé)任人,將環(huán)??己俗鳛檎兛己说囊豁椨仓笜?biāo),實行一票否決,并與相關(guān)責(zé)任人簽訂目標(biāo)責(zé)任書。到目前為止,我鎮(zhèn)“十五土小”企業(yè)已全部關(guān)停,大大減輕了對我鎮(zhèn)環(huán)境的壓力。在關(guān)停的同時,我們積極引導(dǎo)新上大型節(jié)能環(huán)保項目,項目的主項、審批建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保政策搞好環(huán)評,嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。按照這一要求,兩年來,我們新上的兩個大型項目:新巨豐科技有限公司現(xiàn)已建成并投入生產(chǎn);山東大寶肉食品加工有限公司正在積極建設(shè)中。
4、強化生態(tài)建設(shè),營造優(yōu)美生產(chǎn)生活環(huán)境。一直以來,我鎮(zhèn)致力于營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,積極探索建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。碗窯頭村興起的“雞(豬)—沼—菜(糧)”模式在全鎮(zhèn)得到了良好的推廣,目前全鎮(zhèn)共建有沼氣池 800 余個。通過對沼渣、沼液的有效綜合利用大大降低了化肥、農(nóng)藥的使用量,減少了農(nóng)業(yè)面源污染,既保護(hù)了環(huán)境、節(jié)約了能源,又確保了食品安全。近年來,我們又圍繞山嶺荒地做文章,成立了雷山生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,利用山區(qū)、庫區(qū)自然環(huán)境,采取施有機(jī)肥、生物滅蟲等方法開展了以核桃為主的干雜果生產(chǎn),目前相關(guān)產(chǎn)品已獲得綠色食品認(rèn)證。同時不斷加大綠化造林力度,在柴汶河、光明河兩岸發(fā)展速生豐產(chǎn)林,鎮(zhèn)區(qū)主干道路發(fā)展生態(tài)景觀林,在中部京滬高速公路兩側(cè)發(fā)展綠色通道,南部山區(qū)、庫區(qū)發(fā)展以防止水土流失、保護(hù)水源地為主的生態(tài)防護(hù)林,在農(nóng)村開展“四旁”綠化。到目前為止,我鎮(zhèn)速生豐產(chǎn)林已達(dá) 285 公頃,經(jīng)濟(jì)林186 公頃,山區(qū)防護(hù)林 482 公頃,綠色通道 19.8 公里,林木覆蓋率達(dá)到 45%。
5、生活垃圾一體化處理。鎮(zhèn)成立了綜合執(zhí)法所和 127 人的環(huán)衛(wèi)隊伍,其中鎮(zhèn)區(qū)保潔人員 35 名,18 個村(社區(qū))保潔員 92 名,配齊了服裝和執(zhí)法車輛及環(huán)衛(wèi)工具,累計投入資金 100 余萬元,購臵了垃圾壓縮運輸車一輛,配備司機(jī) 1 名,裝卸工 2 名,環(huán)衛(wèi)三輪車 112 輛,垃圾箱 82 個,清理垃圾 400 余噸,清理三大堆 70 處,清理亂搭亂建 41 處,拆除廣告牌 32 幅,粉刷墻體 12019 多平方米。特別是對新建垃圾池實行“四個統(tǒng)一”:統(tǒng)一上報、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一粉刷、統(tǒng)一驗收,每建成一個補助 500 元,目前 84 個垃圾池全部建成投入使用。
四、大力實施民生工程
1、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。明湖社區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)新泰市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃委員會審查通過,完成單體設(shè)計,正在辦理建設(shè)規(guī)劃手續(xù)。經(jīng)過強化宣傳,群眾醞釀,臥龍、李家莊兩個掛鉤村群眾的搬遷意愿基本達(dá)成一致。制定了搬遷補償安臵方案,搬遷選址同意率、搬遷協(xié)議簽訂率均超過 95%。臥龍、李家莊兩個村分別組建了由 11 人組成的房屋搬遷評估小組,完成了房屋及地面附著物的丈量統(tǒng)計,并作出初步評估。一期規(guī)劃回遷樓 23 棟,共計 658 戶,總建筑面積 78595.02平方米;社區(qū)服務(wù)中心建筑面積 2756.33平方米;社區(qū)小學(xué)建筑面積 1602平方米;社區(qū)幼兒園建筑面積約 1200平方米。
協(xié)莊城鎮(zhèn)社區(qū)位于鎮(zhèn)駐地,目前,已建、在建 16 棟住宅樓。建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、廣場。新初級中學(xué)開工建設(shè)。瑞泉城鎮(zhèn)社區(qū)已建成 8 棟回遷樓,今年計劃完成拆遷 50 戶,已完成 19 戶。按照規(guī)劃,今年計劃建設(shè) 8 棟回遷樓,下半年開工建設(shè)。
2、民生事業(yè)。就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作成效顯著,新增就業(yè)人員 8700余人,各類保險擴(kuò)面實現(xiàn)全覆蓋,全市新型農(nóng)保現(xiàn)場推進(jìn)會在 xx 召開,并作典型發(fā)言。xx 被確定為首批爭創(chuàng)“省級創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),多次為上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查提供了現(xiàn)場。投資 500 萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院,被評為“省一級敬老院”。新農(nóng)合參合率達(dá)到 99.9%,18 個村衛(wèi)生室通過省級規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗收。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,投資 3000 萬元的新初級中學(xué)、投資 400 萬元的明德小學(xué)及幼兒園開工建設(shè),教學(xué)成績 20xx 年、20xx 年連續(xù)實現(xiàn)歷史性突破,今年比去年前移 1 個位次,位列全市第 6 名。人口和計劃生育工作連續(xù) 2019 年被評為泰安、新泰一等獎,18 個村計劃生育服務(wù)室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),連續(xù)五年新泰市第 1 名,20xx 年位列泰安市第 4 名。公共文化服務(wù)體系覆蓋面逐步擴(kuò)大,建成農(nóng)家書屋 13 家,有線電視通村率、入戶率分別達(dá)到 100%和 85%?!捌桨残绿苯ㄔO(shè)深入推進(jìn),大力加強平安協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)和平安燈、天目工程等新型治安
防控體系建設(shè),打擊違法犯罪力度加大,群眾安全感不斷增強,在全市社會滿意度隨機(jī)抽樣調(diào)查中被評為第 1 名,20xx 年度考核名列全市第 2 名,今年上半年綜合考核成績第 1 名。高度重視信訪穩(wěn)定工作,基本杜絕了到泰安以上集體訪。毫不放松地抓好安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),連續(xù) 6 年無重特大事故發(fā)生。食品藥品監(jiān)管力度不斷加大,公共飲食用藥安全得到保障。精神文明創(chuàng)建活動深入實施,榮獲“省級文明鎮(zhèn)”殊榮。
按照生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核辦法的規(guī)定,我鎮(zhèn)對考核驗收的所有項目進(jìn)行了認(rèn)真詳細(xì)的自查,分別統(tǒng)計并掌握了翔實資料。為確保自查項目的真實準(zhǔn)確,一是相關(guān)部門提供全鎮(zhèn)各村兩年來的上報數(shù)據(jù)。二是進(jìn)村采取聽匯報、查資料、走訪入戶、座談了解等形式,逐項核實,摸清底子。三是對生活居住環(huán)境、看病就醫(yī)、養(yǎng)老保險、社會治安等群眾關(guān)心的有關(guān)事項,認(rèn)真座談了解。通過細(xì)致自查,以表格的形式進(jìn)行匯總。為全力做好省和泰安對生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)工作的考核驗收,對自查中存在的問題和不足提出整改意見,限期整改。
【篇三】國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告
我鎮(zhèn)圍繞打造“生態(tài)”司門前、“旅游”司門前這一發(fā)展目標(biāo),以強化環(huán)保宣傳為先導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以水污染防治工作為重點,以加大環(huán)保執(zhí)法為手段,積極落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,深入貫徹環(huán)境保護(hù)基本國策,認(rèn)真實施環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊各種環(huán)保違法行為,在防治環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源方面做了大量工作,現(xiàn)總結(jié)匯報如下。
一、環(huán)境宣傳教育力度加大,干群認(rèn)識提高
以“六·五”世界環(huán)境日為載體,大張旗鼓地進(jìn)行了形式多樣,環(huán)保宣傳教育。各社區(qū)(村)以橫幅、板報、宣傳單位等宣傳媒體對城鎮(zhèn)廣大居民進(jìn)行環(huán)境保護(hù)知識及有關(guān)法律法規(guī)宣傳。鎮(zhèn)黨委專題召開了會議,對全鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署;開展了專題環(huán)保宣傳,向廣大群眾和社會各界宣傳環(huán)保知識和普及提高全社會的環(huán)保意識。通過宣傳教育,廣大群眾環(huán)保意識得到增強,給黨委、政府開展環(huán)保工作提供了不少好的建議,對各種環(huán)保違法行為進(jìn)行積極檢舉。
二、環(huán)保專項整治行動成效明顯
在環(huán)保專項整治行動中,我們采取“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合”的工
作機(jī)制,對環(huán)境保護(hù)違法行為重拳出擊,取得了明顯成效。一是開展了飲用水源地保護(hù)專項執(zhí)法檢查我鎮(zhèn)制訂了專項執(zhí)法方案:組織人力對飲用水源地進(jìn)行了檢查,采取日常監(jiān)督檢查與限期治理等措施,對飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的采礦點進(jìn)行打擊和摧毀。二是開展了對工業(yè)企業(yè)執(zhí)行環(huán)保情況專項檢查。我鎮(zhèn)今年對招商引資的三家工業(yè)企業(yè),按照縣里要求督促其辦理環(huán)評手續(xù)。三是與縣國土、礦管、安監(jiān)等部門積極配合開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序活動。打擊非法采砂和非法洗砂的行為,通過整治有效維護(hù)了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,保護(hù)了自然生態(tài)環(huán)境,保證了一都河的河水清亮。四是開展了亂開荒地,破壞生慫環(huán)境違法行為整治活動。與國土、公安、等部門成立了聯(lián)合執(zhí)法大隊,通過電視、廣播廣泛宣傳治理亂開荒地的必要性,公開辦事程序和舉報電話,使破壞生態(tài)環(huán)境違法行為得到了有效遏制。
三、生態(tài)建設(shè)步伐不斷加快。
一是大力發(fā)展生態(tài)能源,在全鎮(zhèn)推廣使用沼氣池這一清潔能源,二是加強鎮(zhèn)城區(qū)范圍內(nèi)的垃圾處理工作,鎮(zhèn)財政增置了 1000 個垃圾桶放置于城區(qū)收集各居民生活垃圾,配置了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)最先使用的壓縮式垃圾運輸車,城區(qū)管理實行社會化管理,公開招聘,城區(qū)管理人員由原來的 4 人增加 5 人,環(huán)衛(wèi)清掃人員由原來的 4 人增加到 10 人,清掃面積覆蓋整個城區(qū),日清運垃圾 5 噸,并設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的垃圾堆放場。三是 4 月下旬開始,由四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入社區(qū)將城區(qū)劃分為四個區(qū)域,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動召集社區(qū)干部和部分群眾代表以懇談會的形式上門征求群眾改善環(huán)境的意見和建議。通過鎮(zhèn)電視臺、宣傳車進(jìn)行了宣傳,上門上戶發(fā)放限期整改通知,簽訂門前三包責(zé)任狀及城鎮(zhèn)市容宣傳手冊 1000 余份,張貼通告 160 張。4 月、6 月上旬,鎮(zhèn)黨委、政府組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)屬有關(guān)部門、村(居)委會干部職工近百人在城區(qū)開展了一次全方位的城鎮(zhèn)市容集中整治、攤擔(dān)入市工作,取得了顯著成效。清運衛(wèi)生死角垃圾 10 余噸,規(guī)范營運車輛停放 30 臺次,糾正違規(guī)車輛 80 余次,規(guī)范攤點擺放 300 余處。四是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動,為了改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,使“清潔家園,美麗鄉(xiāng)村”落到實處,鎮(zhèn)黨委政府專門組織全鎮(zhèn)干部及村(居)固補干部到邵陽 XX區(qū)寒梅村取經(jīng)學(xué)習(xí),黨委政府召開專題會議研究部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作,將全鎮(zhèn)41 個村(居)劃分三個類別,一類村為 8000 元,二類村 5000 元,三類村 2019 元,對所有的村(居)進(jìn)行季度考核月評比,每季兩暗訪一明查并將考核的結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行張榜公示,通過活動的開展,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌得到了改善,群眾生活環(huán)境得到了改善,真正做到了路凈水潔。五是落實了新建項目環(huán)評制度。對鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有招商引資項目,都嚴(yán)格按照環(huán)境影響評估法的有關(guān)要求進(jìn)行了環(huán)境影響評估。五是積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,如魏源故居、魏午莊故居、魏源溫泉,鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞作“兩魏”文章,努力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)這一“無煙工業(yè)”。
四、建設(shè)項目環(huán)境管理力度進(jìn)一步增強
今年以來,我們嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》和“三同時”制度,嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān),從源頭上控制新污染。在新建工業(yè)企業(yè)中,堅持先通過環(huán)評審批,才能實施建設(shè)。今年,全鎮(zhèn)對招商引資的三家企業(yè)按要求督促其辦理了環(huán)境影響評價手續(xù),沒有按要求辦理的堅決不予生產(chǎn)。在建設(shè)過程中,堅持環(huán)保設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,“三同時”執(zhí)行率達(dá)到 100%。
20**年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 XX 縣環(huán)保局的指導(dǎo)幫助下,我鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成效,但也還存在一些不容忽視的問題和不足之處。一是項目建設(shè)中存在未批先建或邊建邊批現(xiàn)象,新建項目主動辦理環(huán)評率還比較低,事后補辦環(huán)評手續(xù)的現(xiàn)象還是有。二是由于受資金制約,生態(tài)建設(shè)、重點污染源的治理工作進(jìn)展緩慢。三是全民的環(huán)保意識有待進(jìn)一步增強,人人關(guān)心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會氛圍還沒有真正形成。
第二篇:國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
關(guān)于印發(fā)《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定
(試行)》的通知
環(huán)發(fā)﹝2010﹞75號
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局:
為加速推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,我部按照轉(zhuǎn)換生態(tài)建設(shè)示范工作思路的原則,組織修訂了《全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,并更名為《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項通知如下。
一、對于已獲得“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)"稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn),省級環(huán)保部門統(tǒng)一組織更名工作,本著“簡便易行、質(zhì)量優(yōu)先”的原則,對照《規(guī)定》,查漏補缺,明確更名程序;更名后需報環(huán)境保護(hù)部備案。
二、加強“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“國家級生態(tài)村”申報、初審的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,規(guī)范管理,明確職責(zé)。加大省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的工作力度,制定相應(yīng)的規(guī)章制度。指導(dǎo)、督促市(地)級環(huán)保部門開展市(地)生態(tài)村建設(shè)。
三、嚴(yán)格監(jiān)督管理獲得“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“國家級生態(tài)村”稱號的村鎮(zhèn),確保質(zhì)量。結(jié)合區(qū)域特點,將國家關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)部署、要求融入日常監(jiān)管工作中。通過開展“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“國家級生態(tài)村”建設(shè),解決區(qū)域性環(huán)境問題,探索農(nóng)村環(huán)境保護(hù)新模式。附件:
國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定(試行)
主題詞:環(huán)保
農(nóng)村
生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
通知
環(huán)境保護(hù)部
2010年6月24日印發(fā)
附件:
國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理規(guī)定(試行)
國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范建設(shè)是加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重要載體,是國家生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)的重要組成,是實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑,也是現(xiàn)階段建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的重大舉措。為規(guī)范國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報及管理工作,制定本規(guī)定。
一、申報范圍
市轄區(qū)、縣級市、縣以下各類建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級行政區(qū)劃單位。
二、申報條件
在申報范圍內(nèi),經(jīng)自查達(dá)到《(國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)(試行)》(附后)各項要求的單位,可以申報。
三、申報程序、內(nèi)容與時間
1.申報程序。申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向縣(市、區(qū))人民政府提出申請并獲批準(zhǔn),再經(jīng)市(地)環(huán)境保護(hù)局同意后報省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)。省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)審查合格后,向環(huán)境保護(hù)部提出復(fù)核申請。
2.申報內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的申請報告必須附有建設(shè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作總結(jié)和技術(shù)報告。工作總結(jié)包括建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)主要內(nèi)容和措施、以及取得的成效;技術(shù)報告包括國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表(具體格式附后)和各項指標(biāo)完成情況的證明材料(包括監(jiān)測、檢測報告)。
3.申報時間。省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)向環(huán)境保護(hù)部提出復(fù)核申請的截止時間為每年的6月3 0日。
四、審查與復(fù)核
1.省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)
(1)對申報國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,組織專家組到申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實地考核。實地考核包括聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、社會調(diào)查等。對實地考核中發(fā)現(xiàn)的問題,專家組應(yīng)指導(dǎo)申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好改進(jìn)工作。實地考核結(jié)束后,專家組向省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)提交考核報告。
(2)依據(jù)專家組考核報告對被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出是否達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)的審查意見,并對經(jīng)審查認(rèn)為達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在省級主要媒體上公示,對公示有疑問的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)查。
(3)對公示通過(或復(fù)查合格)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),向環(huán)境保護(hù)部提出復(fù)核申請,同時提交專家組考核意見、公示情況及復(fù)查情況。
2.環(huán)境保護(hù)部復(fù)核
(1)環(huán)境保護(hù)部收到省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)報送的審查意見和復(fù)核申請后兩個月內(nèi),組織專家組核查材料,對各省級環(huán)保部門申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按原則不低于l5%的比例開展現(xiàn)場抽查。在現(xiàn)場抽查中,若發(fā)現(xiàn)抽查數(shù)量三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報過程中存在弄虛作假行為,則取消該省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)本次所有申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審議資格,并在下一年暫停受理該省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核申請。
(2)根據(jù)專家組提出的核查意見和現(xiàn)場抽查情況,符合條 4 件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將以公告等形式向社會公布。
五、監(jiān)督管理
1.環(huán)境保護(hù)部對達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行動態(tài)管理,公告后每三年組織一次復(fù)查。復(fù)查由省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)負(fù)責(zé)實施。復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要限期整改,整改時限為半年。經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的,取消其國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)應(yīng)于每年10月底前將當(dāng)年復(fù)查情況及整改落實情況報送環(huán)境保護(hù)部。
2.環(huán)境保護(hù)部對省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作進(jìn)行抽查,抽查發(fā)現(xiàn)問題的,提出限期整改要求;經(jīng)整改問題依然存在的,暫停受理該省國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核申請。
3.省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)應(yīng)建立、完善本省(區(qū)、市)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、審核、專家組考核、公示、復(fù)查等制度,規(guī)范國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作。
4.省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)應(yīng)在每年十月底前向環(huán)境保護(hù)部上報本省上一國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結(jié),包括申報情況、建設(shè)情況、日常管理情況、建章立制情況等。
5.經(jīng)環(huán)境保護(hù)部公告達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)加強轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管,若轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)較大(Ⅲ級)以上級別的環(huán)境事件,但當(dāng)?shù)卣茨芗皶r妥善處理、造成嚴(yán)重社會影響的,或多次接到當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)境舉報的,一經(jīng)查實,環(huán)境保護(hù)部將取消其國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
六、其他
1.本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行,原《全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收規(guī)定》(《關(guān)于深入開展創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的通知》環(huán)發(fā)﹝2002﹞101號)同時失效。
2.《國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)(試行)》中基本條件第2項“基礎(chǔ)扎實”的有關(guān)要求,自2012年1月1日起開始執(zhí)行。在此之前,該項指標(biāo)執(zhí)行“按照《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則》,編制或修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,并認(rèn)真實施”。
國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)(試行)
一、基本條件
1.機(jī)制健全。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了專門的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或配備了專職環(huán)境保護(hù)工作人員,建立了相應(yīng)的工作制度。
2.基礎(chǔ)扎實。達(dá)到本省(區(qū)、市)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)指標(biāo)一年以上,且80%以上行政村達(dá)到市(地)級以上生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。編制或修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并經(jīng)縣級人大或政府批準(zhǔn)后組織實施兩年以上。
3.政策落實。完成上級政府下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象,無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象,近3年內(nèi)未發(fā)生較大(Ⅲ級)以上級別環(huán)境污染 6 事件?;巨r(nóng)田得到有效保護(hù)。草原地區(qū)無超載過牧現(xiàn)象。
4.環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理,公共設(shè)施完善,環(huán)境狀況良好。村莊環(huán)境無“臟、亂、差”現(xiàn)象,秸稈焚燒和“白色污染”基本得到控制。
5.公眾滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會氛圍濃厚,群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率≥9 5%。
二、建設(shè)指標(biāo)
類別
序號
指標(biāo)名稱
指標(biāo)要求
東部
中部
西部
環(huán)境
質(zhì)量
l
集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(%)
農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率(%)
地表水環(huán)境質(zhì)量
達(dá)到環(huán)境功能區(qū)
或環(huán)境規(guī)劃要求
空氣環(huán)境質(zhì)量
聲環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境
污染
防治
建成區(qū)生活污水處理率(%)
開展生活污水處理的行政村比例(%)
建成區(qū)生活垃圾無害化處理率(%)
≥95
開展生活垃圾資源化利用的行政村比例(%)
重點工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率(%)
飲食業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放率(%)﹡﹡
≥95
規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率(%)
農(nóng)作物秸稈綜合利用率(%)
≥95
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率(%)
≥95
農(nóng)用化肥施用強度(折純,公斤/公頃.年)
<250
農(nóng)藥施用強度(折純,公斤/公頃.年)
<3.0 生態(tài)
保護(hù)
與建設(shè)
使用清潔能源的居民戶數(shù)比例(%)
≥50
人均公共綠地面積(m2/人)
≥l2
主要道路綠化普及率(%)
≥95
森林覆蓋率(%,高寒區(qū)或草
原區(qū)考核林草覆蓋率)﹡
山區(qū)、高寒區(qū)或草原區(qū)
≥75
丘陵區(qū)
≥45
平原區(qū)
≥l8
主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的
比重(%)
≥60
注:標(biāo)“﹡”指標(biāo)僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場,標(biāo)“﹡﹡”指標(biāo)僅考核涉農(nóng)街道。
三、指標(biāo)說明
(一)基本條件
1.機(jī)制健全。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了專門的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或配備了專職環(huán)境保護(hù)工作人員,建立了相應(yīng)的工作制度。
指標(biāo)解釋:要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,下設(shè)建設(shè)工作辦公室,建設(shè)工作有組織、有計劃、有方案,措施得力,定期檢查落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制得到落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境保護(hù)工作納入重要議事日程,每年研究環(huán)保工作不少于兩次。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職環(huán)境保護(hù)工作人員;建立相 9 應(yīng)的工作制度和污染源檔案等。
考核要求:查看近l年內(nèi)當(dāng)?shù)攸h委、政府研究環(huán)境保護(hù)工作的會議紀(jì)要或會議記錄、印發(fā)的有關(guān)文件和污染源檔案等資料。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)資金使用的有關(guān)文件、記錄。查看各級環(huán)保項目下達(dá)、建設(shè)、驗收和管理文件。查看設(shè)立環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)或配備環(huán)境保護(hù)人員的有關(guān)文件、檔案?,F(xiàn)場檢查。
2.基礎(chǔ)扎實。達(dá)到本省(區(qū)、市)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn))
建設(shè)指標(biāo)一年以上,且8 0%以上行政村達(dá)到市(地)級以上生態(tài)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。編制或修訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并經(jīng)縣級人大或政府批準(zhǔn)后組織實施兩年以上。
指標(biāo)解釋:達(dá)到本省(區(qū)、市)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn))建
設(shè)指標(biāo)一年以上,并獲省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)命名或公告;8 0%以上行政村達(dá)到市(地)級以上環(huán)境保護(hù)部門制定的生態(tài)村指標(biāo),并獲上命名或公告。按照環(huán)境保護(hù)部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》的通知(環(huán)發(fā)[2002]82號),編制或修訂完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,經(jīng)縣級人大或政府批準(zhǔn)后組織實施兩年以上。
考核要求:查看省(區(qū)、市)、市(地)環(huán)境保護(hù)廳(局)的命名文件或公告文件;所轄行政村數(shù)量的證明文件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的文本及有關(guān)批準(zhǔn)文件。
3.政策落實。完成上級政府下達(dá)的主要污染物減排任 10 務(wù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策和法律法規(guī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象,無捕殺、銷售和食用珍稀野生動物現(xiàn)象,近三年內(nèi)未發(fā)生重大(11級)以上級別環(huán)境污染事件?;巨r(nóng)田得到有效保護(hù)。草原地區(qū)無超載過牧現(xiàn)象。
指標(biāo)解釋:有節(jié)能減排任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按有關(guān)要求完成上級政府下達(dá)的能源消耗降低、主要污染物減排的指標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定;工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;工業(yè)固體廢物得到適當(dāng)處置并無危險廢物排放,執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存,處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8599—2001);鎮(zhèn)域內(nèi)無“十五小”、“新六小”等國家明令禁止的重污染企業(yè);無大于2 5度坡地開墾、任意砍伐山林、破壞草原、開山采礦及亂挖中草藥資源等現(xiàn)象;無隨意捕殺、銷售、食用國家珍稀野生動物現(xiàn)象;近三年內(nèi)沒有發(fā)生過較大(Ⅲ)以上級別環(huán)境污染事件,判斷標(biāo)準(zhǔn)參照2006年國務(wù)院頒布《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》關(guān)于環(huán)境污染事件的分級規(guī)定。劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)數(shù)量和等級不變或有所提高?!安菰貐^(qū)無超載過牧現(xiàn)象”,是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)牲畜養(yǎng)殖不得超過國家草原載畜量標(biāo)準(zhǔn)。
考核要求:查看上級政府下達(dá)的能源消耗降低、主要污染物減排指標(biāo)的相關(guān)文件或任務(wù)書;查看指標(biāo)完成情況證明材料。查看建設(shè)項目環(huán)境管理的有關(guān)檔案資料;查看所有工業(yè)企業(yè)名單及工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)驗收有關(guān)材料;現(xiàn)場抽查企事業(yè)單位煙塵治理設(shè)施安裝及運行情況;抽查企業(yè)污染物排放及污染治理設(shè)施運行情況;現(xiàn)場查看是否存在濫墾、濫伐、濫 11 采、濫挖、濫牧的現(xiàn)象。
4.環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理,公共設(shè)施完善,環(huán)境狀況良好。村莊環(huán)境無“臟、亂、差”現(xiàn)象,秸稈焚燒和“白色污染”基本得到控制。
指標(biāo)解釋:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)布局合理”,是指嚴(yán)格按規(guī)劃要求,有合理的功能分區(qū)布局,有良好的居住小區(qū)和基本完善的工業(yè)小區(qū)?!肮苍O(shè)施完善”是指城鎮(zhèn)建成區(qū)自來水、排水管網(wǎng)、道路、衛(wèi)生廁所、通訊設(shè)施、文化體育活動場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、適齡兒童入學(xué)、防洪等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求?!碍h(huán)境狀況良好”,是指街道路面平整,排水通暢,無污水溢流、無暴露垃圾,無冒黑煙、水體黑臭現(xiàn)象;街道衛(wèi)生狀況良好,主要街道有衛(wèi)生設(shè)施,垃圾箱(果殼箱)箱體整潔,周圍無暴露垃圾、無蠅蛆;有專門保潔隊伍,鎮(zhèn)區(qū)建筑垃圾和生活垃圾日清日運,無垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象,無直接向江河湖泊排放污水和傾倒垃圾的現(xiàn)象;城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)應(yīng)禁止散養(yǎng)家禽;危險廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物得到安全處置?!按迩f環(huán)境整潔,無臟亂差現(xiàn)象”,是指城鎮(zhèn)所轄村莊主要道路平整,兩側(cè)無暴露垃圾,無亂搭亂建,無露天糞坑,無污水橫流現(xiàn)象,基本做到垃圾定點堆放;綠化、美化好;有良好的感官和視覺效果?!敖斩挿贌汀咨廴尽镜玫娇刂啤保饕侵笩o秸稈焚燒和一次性餐盒、塑料包裝袋、廢棄農(nóng)膜隨意丟棄現(xiàn)象。
考核要求:現(xiàn)場檢查、考核。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)社會氛圍濃厚,群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。公眾對環(huán)境狀況的滿意率≥95%。
指標(biāo)解釋:要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄街道和各村有環(huán)保宣傳的標(biāo)語或櫥窗,主要街道每公里不少于一個。l2369環(huán)境投訴處理滿意率要求達(dá)到95%以上。“公眾對環(huán)境狀況的滿意率”指公眾對環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境質(zhì)量狀況的滿意程度。
考核要求:現(xiàn)場檢查是否有環(huán)保宣傳標(biāo)語或櫥窗。查看環(huán)境投訴記錄及處理情況。
采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)各職業(yè)人群進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查的方式獲取數(shù)據(jù),隨機(jī)抽樣人數(shù)不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.5%。問卷在“滿意”、“不滿意’’二者之間進(jìn)行選擇。各職業(yè)人群應(yīng)包括以下四類,即機(jī)關(guān)(黨委、人大、政府或政協(xié))工作人員、企業(yè)(工業(yè)、商業(yè))職工、事業(yè)(醫(yī)院、學(xué)校等)單位工作人員、城鎮(zhèn)居民、村民。
(二)考核指標(biāo)
1.集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率
指標(biāo)解釋:集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率是指,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,劃定了集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),其地表水水源一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)監(jiān)測認(rèn)證點位(指經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在縣級以上環(huán)保局認(rèn)證的監(jiān)測點,下同)的水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)或《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/Tl4848-1993)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的取水量占總?cè)∷康陌俜直取?/p>
農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率指,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),以自來水廠或手壓井形式取得飲用水的村鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘陌俜致剩挥晁占到y(tǒng)和其他飲水形式的合格與否需經(jīng)檢測確定,其飲 13 用水水質(zhì)需符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
數(shù)據(jù)來源:環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門。
2.地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量
指標(biāo)解釋:地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求,是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)主要河流、湖泊、水庫等水體的認(rèn)證點位監(jiān)測結(jié)果,在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求;在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及所在流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對相關(guān)水體水質(zhì)的要求。
空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求,是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)大氣的認(rèn)證點位監(jiān)測結(jié)果,在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求;在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃以及流域和區(qū)域環(huán)境規(guī)劃對大氣環(huán)境質(zhì)量的要求。
聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)或環(huán)境規(guī)劃要求,是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)聲環(huán)境的認(rèn)證點位監(jiān)測結(jié)果,在已經(jīng)劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要達(dá)到環(huán)境功能區(qū)要求;在未劃定環(huán)境功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃對聲環(huán)境質(zhì)量的要求。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上環(huán)保部門。
3.建成區(qū)生活污水處理率、開展生活污水治理的行政村比例
指標(biāo)解釋:建成區(qū)生活污水處理率指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)經(jīng)
過污水處理廠或其他處理設(shè)施處理的生活污水量占生活污水排放總量的百分比。污水處理廠包括一級、二級集中污水 14 處理廠,其他處理設(shè)施包括氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池,以及濕地處理工程等。離城市較近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水要納入城市污水收集管網(wǎng),其他地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模和分布情況等,因地制宜選擇建設(shè)集中或分散污水處理設(shè)施;位于水源源頭、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等需特殊保護(hù)地區(qū)或處于水體富營養(yǎng)化嚴(yán)重的平原河網(wǎng)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),生活污水處理必須采取有效的脫氮除磷工藝,滿足水環(huán)境功能區(qū)要求。
開展生活污水處理的行政村是指通過采取符合當(dāng)?shù)貙嶋H的處理方式對生活污水進(jìn)行處理,且受益農(nóng)戶達(dá)8 0%以上的行政村。
數(shù)據(jù)來源.縣級以上建設(shè)部門、環(huán)保部門。
4.建成區(qū)生活垃圾無害化處理率、開展生活垃圾資源化利用的行政村比例
指標(biāo)解釋:建成區(qū)生活垃圾無害化處理率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)經(jīng)無害化處理的生活垃圾數(shù)量占生活垃圾產(chǎn)生總量的百分比。生活垃圾無害化處理指衛(wèi)生填埋、焚燒和資源化利用(如制造沼氣和堆肥)。衛(wèi)生填埋場應(yīng)有防滲設(shè)施,或達(dá)到有關(guān)環(huán)境影響評價的要求(包括地點及其他要求)。執(zhí)行《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》
(GBl6889—2008)和《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8485—2001)等垃圾無害化處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
開展生活垃圾資源化利用的行政村比例是指,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非建成區(qū)開展生活垃圾資源化利用的行政村占非建成區(qū)行政村總數(shù)的比例。生活垃圾資源化利用是指,在開展垃圾“戶分類” 15 的基礎(chǔ)上,對不能利用的垃圾定期清運并進(jìn)行無害化處理,對其他垃圾通過制造沼氣、堆肥或資源回收等方式,按照“減量化、無害化’’的原則實現(xiàn)生活垃圾資源化利用。其中,開展生活垃圾資源利用的行政村其生活垃圾資源化利用率不低于60%。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上城建(環(huán)衛(wèi))部門、統(tǒng)計部門。
5.重點工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率
指標(biāo)解釋:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的重點工業(yè)污染源數(shù)量占所有重點工業(yè)污染源總數(shù)的比例。重點工業(yè)污染源包括廢水排放和廢氣排放兩類污染源。
“重點工業(yè)污染源”是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)分別按廢水、廢氣中主要污染物排污量從高到低,累計排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)排污總量85%的工業(yè)污染源。
“排放達(dá)標(biāo)”是指濃度穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行排污許可證的規(guī)定,不超過排污總量指標(biāo)要求,未發(fā)生污染事故。
工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點工業(yè)企業(yè),經(jīng)其所有排污口排到企業(yè)外部并穩(wěn)定達(dá)到國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水總量占外排工業(yè)廢水總量的百分比。
工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重點工業(yè)企業(yè),在燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵和工業(yè)二氧化硫排放量分別占其排放總量的百分比。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上環(huán)保部門。
6.飲食業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放率
指標(biāo)解釋:(該項指標(biāo)僅考核街道;涉農(nóng)街道是指轄區(qū)內(nèi)存在基本農(nóng)田的街道。)指街道轄區(qū)內(nèi)油煙廢氣達(dá)標(biāo)排放的飲食業(yè)單位占所有排放油煙廢氣的飲食業(yè)單位總數(shù)的百分比。執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GBl8483-2001)。飲食業(yè)項目環(huán)保審批和驗收合格率要求達(dá)到100%。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上環(huán)保部門。數(shù)據(jù)收集采用抽樣監(jiān)測的方法,抽樣比例不得低于街道轄區(qū)內(nèi)排放油煙廢氣的飲食業(yè)單位總數(shù)的20%。
7.規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率
指標(biāo)解釋:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場綜合利用的畜禽養(yǎng)殖糞便與產(chǎn)生總量的比例。按照((畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第9號),規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養(yǎng)殖場,以及達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖場分級標(biāo)準(zhǔn)及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用要求,由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出規(guī)定。畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用主要包括用作肥料、培養(yǎng)料、生產(chǎn)回收能源(包括沼氣)等。規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場應(yīng)執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl8596--2001)的相關(guān)規(guī)定。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門。
8.農(nóng)作物秸稈綜合利用率
指標(biāo)解釋:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)綜合利用的農(nóng)作物秸稈數(shù)量占農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生總量的百分比。秸稈綜合利用主要包括粉碎還田、過腹還田、用作燃料、秸桿氣化、建材加工、食用菌 17 生產(chǎn)、編織等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全部范圍劃定為秸稈禁燒區(qū),并無農(nóng)作物秸稈焚燒現(xiàn)象。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門。
9.農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率
指標(biāo)解釋:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)使用衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的比例。衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBl9379—2003)。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上衛(wèi)生、建設(shè)部門。
10.農(nóng)用化肥施用強度、農(nóng)藥施用強度
指標(biāo)解釋:農(nóng)用化肥施用強度指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥施用量(包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥)與播種總面積之比?;适┯昧恳蟀凑奂兞坑嬎恪^r(nóng)藥施用強度指實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥施用量與播種總面積之比。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計部門。
11.使用清潔能源的居民戶數(shù)比例
指標(biāo)解釋:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)使用清潔能源的居民戶數(shù)占居民總戶數(shù)的百分比。清潔能源指消耗后不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物的可再生能源(包括水能、太陽能、沼氣等生物質(zhì)能、風(fēng)能、核電、地?zé)崮堋⒑Q竽?、低污染的化石能源(如天然氣),以及采用清潔能源技術(shù)處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門。統(tǒng)計范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)和所轄行政村。
12.人均公共綠地面積
指標(biāo)解釋:人均公共綠地面積指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)公共綠
地面積與建成區(qū)常住人口的比值。公共綠地,是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)對公眾開放的公園(包括園林)、街道綠地及高架道路綠化地面,企事業(yè)單位內(nèi)部的綠地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)周邊山林不包括在內(nèi)。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上城建部門。
13.主要道路綠化普及率
指標(biāo)解釋:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)主要街道兩旁栽種行道樹
(包括灌木)的長度與主要街道總長度之比。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上城建部門、園林部門。
14.森林覆蓋率
指標(biāo)解釋:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林面積占土地面積的百分比。森林,包括郁閉度0.2以上的喬木林地、經(jīng)濟(jì)林地和竹林地。同時,依據(jù)國家特別規(guī)定的灌木林地、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、山旁、宅旁林木面積折算為森林面積的標(biāo)準(zhǔn)計算。高寒區(qū)或草原區(qū)考核林草覆蓋率,具體指標(biāo)值參照山區(qū)森林覆蓋率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上統(tǒng)計、林業(yè)部門。
15.主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的比重
指標(biāo)解釋:指鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),主要農(nóng)(林)產(chǎn)品、水(海)產(chǎn)品
中,認(rèn)證為有機(jī)、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植(養(yǎng)殖)面積占 19 總種
植(養(yǎng)殖)面積的比例。其中,有機(jī)農(nóng)、水產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積
按實際面積兩倍統(tǒng)計,總種植(養(yǎng)殖)面積不變。有機(jī)、綠色和無
公害農(nóng)、水產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積不能重復(fù)統(tǒng)計。
數(shù)據(jù)來源:縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、質(zhì)檢、統(tǒng)計部門。
國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報表
申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長
聯(lián) 系 人
電話
申報日期
****年**月**日
環(huán) 境 報 護(hù) 部
生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)完成情況
類別
序號
指標(biāo)名稱
指標(biāo)要求
指標(biāo)
完成情況
東部
中部
西部
環(huán)境
質(zhì)量
l
集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(%)
農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率(%)
地表水環(huán)境質(zhì)量
達(dá)到環(huán)境功能區(qū)
或環(huán)境規(guī)劃要求
空氣環(huán)境質(zhì)量
聲環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境
污染
防治
建成區(qū)生活污水處理率(%)
開展生活污水處理的行政村比例(%)
建成區(qū)生活垃圾無害化處理率(%)
≥95
開展生活垃圾資源化利用的行政村比例(%)
重點工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放率(%)
飲食業(yè)油煙達(dá)標(biāo)排放率(%)﹡﹡
≥95
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率(%)
農(nóng)作物秸稈綜合利用率(%)
≥95
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率(%)
≥95
農(nóng)用化肥施用強度(折純,公斤/公頃.年)
<250
農(nóng)藥施用強度(折純,公斤/公頃.年)
<3.0
生態(tài)
保護(hù)
與建設(shè)
使用清潔能源的居民戶數(shù)比例(%)
≥50
人均公共綠地面積(m2/人)
≥l2
主要道路綠化普及率(%)
≥95
森林覆蓋率(%,高寒區(qū)或草
原區(qū)考核林草覆蓋率)﹡
山區(qū)、高寒區(qū)或草原區(qū)
≥75
丘陵區(qū)
≥45
平原區(qū)
≥l8
主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)面積的
比重(%)
≥60
注:標(biāo)“﹡”指標(biāo)僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場,標(biāo)“﹡﹡”指標(biāo)僅考核涉農(nóng)街道。
縣(市)級人民政府意見:
****年**月**日(蓋章)
市(地)級環(huán)境保護(hù)局意見:
****年**月**日(蓋章)
省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)專家組審查意見:
專家組組長簽字:
****年**月**日
省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)公示情況:
****年**月**日(蓋章)
省(區(qū)、市)環(huán)境保護(hù)廳(局)復(fù)查情況:
(對公示無疑問的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不填此項)
****年**月**日(蓋章)
省(區(qū)、市).環(huán)境保護(hù)廳(局)復(fù)核申請:
****年**月**日(蓋章)
環(huán)境保護(hù)部專家組意見:
專家組組長簽字:
日
環(huán)境保護(hù)部復(fù)核意見:
月
年
****年**月**日(蓋章)
第三篇:國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建情況匯報
開佛鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
情 況 匯 報
中共開佛鄉(xiāng)委員會 XX人民政府
(2012年6月 日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,大家好:
非常感謝對我鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的精心指導(dǎo),下面,我就開佛鄉(xiāng)創(chuàng)建工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
開佛鄉(xiāng)位于宜賓市XX北部,幅員面積34平方公里,耕地面積15450畝,林地面積17937.5畝。轄9個行政村2個農(nóng)村社區(qū)和1個社區(qū)居委會,共5002戶17438人。擁有國家AA級旅游景區(qū)、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點——XXX,是四川省十佳鄉(xiāng)村旅游線路之一。2005年被評為全省首批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng),2006年被省農(nóng)業(yè)廳命名為IPM示范區(qū),2011年創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省“五十百千示范工程”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
自被列入創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,按照國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于加強生態(tài)示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見的通知》和《宜賓市生態(tài)保護(hù)綱要》的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)資源優(yōu)勢和特點,精心組織、編制了《開佛鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》,并按照《規(guī)劃》內(nèi)容,狠抓重點項目建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作,并取得明顯成效。
二、創(chuàng)建工作開展情況
(一)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程
1、綠化造林如火如荼開展:2010年完成造竹造林1000畝,2011年-2012年全面完成造竹造林4500畝,全鄉(xiāng)森林覆蓋率得到了很大提高,生態(tài)環(huán)境得到了較大改善。目前,全鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)51%。
2、生態(tài)細(xì)胞建設(shè)卓有成效:成功創(chuàng)建國家級生態(tài)村1個,省級生態(tài)村1個,市級生態(tài)村7個,縣級生態(tài)村2個,完成40戶生態(tài)家園,2所綠色學(xué)校和一個綠色社區(qū)的創(chuàng)建工作,全鄉(xiāng)完成200戶中央補助農(nóng)村改廁示范戶。
3、農(nóng)村能源建設(shè)全面開展:在全鄉(xiāng)開展沼氣池建設(shè)工程,新建了兩合、順河、馬村、新活龍君五個村380戶沼氣池,改善了農(nóng)村居民戶的生活條件。農(nóng)村清潔能源普及率達(dá)90%,使用清潔能源的居民戶數(shù)比例為66%。
4、新農(nóng)村建設(shè)展新風(fēng)貌:對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行資源化利用,目前,已進(jìn)行生活垃圾資源化利用的行政村有9個,比例達(dá)75%。大力推廣秸稈還田還土,通過建設(shè)沼氣池讓秸稈得到綜合利用,全鄉(xiāng)秸稈綜合利用率達(dá)到了95.5%。繼續(xù)實施農(nóng)村改水改廁工程,修建衛(wèi)生廁所4542戶,其中無害化衛(wèi)生廁所2229座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所比例已達(dá)99%。對農(nóng)村的生活污水主要采取沼氣池與濕地處理相結(jié)合的方式進(jìn)行處理,全鄉(xiāng)共開展污水治理的村(社區(qū))有6個,比例已達(dá)54.5%。大力改善飲用水水質(zhì)狀況,飲用水衛(wèi)生合格率為100%。
5、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田大規(guī)模實現(xiàn):在縣農(nóng)業(yè)局科技人員的指導(dǎo)下,在順河村、馬村村測土配方施肥4000畝,推廣稻田保護(hù)耕田5000畝,推廣優(yōu)質(zhì)稻種植10000畝。
6、交通設(shè)施全面硬化:完成佛梨、順河、兩合、馬村13.4公里通達(dá)公路建設(shè),2011年硬化村級公路23公里,場
鎮(zhèn)兩頭出口公路硬化1公里,目前正在實施龍門、星月、龍君村村級公路硬化工程,極大的改善了村民出行的條件。
(二)建成區(qū)環(huán)境上新臺階
1、建設(shè)完成鄉(xiāng)文化站綜合辦公樓并投入使用。
2、新建水沖式衛(wèi)生公廁2個,實際投資20萬元。
3、衛(wèi)生醫(yī)療垃圾采取專門管理、專業(yè)回收,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,垃圾房30個,購置垃圾收集、轉(zhuǎn)運車輛1輛,果皮箱40個,規(guī)范機(jī)動車停放點4個,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率為98%。
4、新鋪設(shè)集鎮(zhèn)污水排放管網(wǎng)1600米,實際投資30萬元。場鎮(zhèn)已建污水處理池4個,容量達(dá)1100立方米,污水收集處理量為122噸/天,建成區(qū)生活污水處理率達(dá)81%。
5、大力改善集中式飲用水水源地水質(zhì)情況,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
6、完成了佛順公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)7.2公里綠色長廊建設(shè),建成區(qū)街面、樓頂及周邊環(huán)境的園林綠化建設(shè),場鎮(zhèn)公共綠地面積達(dá)40900平方米,人均公共綠地面積達(dá)12.5㎡/人,主要道路綠化普及率達(dá)95.5%。
7、集鎮(zhèn)街道硬化3348平方米,人行道硬化2406平方米,生活垃圾無害化處理率達(dá)98%。
(三)生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展
大力發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和甘蔗種植產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和認(rèn)證工作。2006年被認(rèn)證為長河片區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和綠色食品水稻基地,2010年認(rèn)證為綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),種植有機(jī)、綠色及無公害農(nóng)產(chǎn)品,全鄉(xiāng)2011年種植(養(yǎng)殖)面積
為15167.4畝,認(rèn)證為有機(jī)、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植(養(yǎng)殖)面積為9252.2畝,占全鄉(xiāng)種植(養(yǎng)殖)面積的61%。其中“竹海一品”西瓜被認(rèn)證為綠色食品,2010年申報“竹海一品”生姜為綠色食品已通過環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品檢測。
三、主要采取的工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實創(chuàng)建責(zé)任
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,將其列入全鄉(xiāng)的重要議事日程,納入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體規(guī)劃。成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,加強了對創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),為創(chuàng)建工作提供了堅強的組織保障。成立了創(chuàng)建辦公室,組織專門人員負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作按質(zhì)、按量、按時完成。
(二)強化宣傳,營造良好的創(chuàng)建氛圍
XXX緊緊圍繞創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo),利用“4.12”地球日和“6.5”世界環(huán)境日在街頭舉辦以創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主題的宣傳活動,向廣大群眾發(fā)放有關(guān)環(huán)境保護(hù)的知識宣傳單,組織社區(qū)居民和在校學(xué)生收集垃圾、義務(wù)植樹,抵制亂倒和亂伐等各種破壞環(huán)境的現(xiàn)象。通過發(fā)放宣傳資料、寫標(biāo)語、辦專欄等多種形式,增強了群眾的環(huán)保意識,營造了良好的宣傳氛圍,促進(jìn)了創(chuàng)建工作的順利開展和環(huán)境保護(hù)向縱深推進(jìn)。
(三)因地制宜,科學(xué)編制規(guī)劃
我鄉(xiāng)把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)部、建設(shè)部關(guān)于《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際編制了《開佛鄉(xiāng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》。同時,在省、市、縣環(huán)保部門 的大力支持和科學(xué)指導(dǎo)下,把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、保護(hù)自然資源、完善鄉(xiāng)村環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境等項目納入了規(guī)劃,為創(chuàng)建工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
(四)加大投入,確保項目建設(shè)順利推進(jìn)
為進(jìn)一步提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,投入1900余萬元,硬化佛來山景區(qū)環(huán)山道路5.8公里、游山便道3.5公里,新建停車場2個等。投入210萬元,進(jìn)行場鎮(zhèn)道路硬化、人行道彩磚鋪設(shè)及道路綠化,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,污水處理池4座,鋪設(shè)排污管網(wǎng)1600米。投入301萬元,對馬村、元田等7個村進(jìn)行通村公路硬化,目前,全鄉(xiāng)已基本完成道路村村通。
總之,我鄉(xiāng)自創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,創(chuàng)建工作取得了顯著成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能日臻完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理逐步規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境明顯改觀,各項指標(biāo)均達(dá)到國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。但我們也清醒的看到,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有待進(jìn)一步加強;二是宣傳發(fā)動力度。對照高標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建要求,我們面臨的任務(wù)還十分艱巨。圍繞“花果之鄉(xiāng)、養(yǎng)生佛來”發(fā)展定位,我們將進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加大鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治力度,加大長效管理力度,努力鞏固創(chuàng)建成果。我們有信心、有決心在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,把開佛鄉(xiāng)建成高標(biāo)準(zhǔn)的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)!
第四篇:創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗材料
創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗材料
自XX年初全區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)動員大會召開以來,我鎮(zhèn)始終把生態(tài)創(chuàng)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的地位,推進(jìn)新鎮(zhèn)區(qū)、新園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、老集鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)區(qū)和鹽龍湖生態(tài)區(qū)等六區(qū)建設(shè),全力打造鹽城西花園,建設(shè)幸福新龍岡。XX年,我鎮(zhèn)成功建成江蘇省生態(tài)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)所有村均已建成市級以上生態(tài)村,今年,我們自加壓力,排找差距,以必勝信心、決戰(zhàn)之勢,全力創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)。
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型支撐創(chuàng)建。推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動轉(zhuǎn)型升級,為創(chuàng)建提供支撐。加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持“發(fā)展率先更注重生態(tài)優(yōu)先”,把引進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展項目作為創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)最重要的支撐工程來抓,構(gòu)建低消耗、低排放、清潔化、高技術(shù)含量、高附加值的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。重抓百斯特科技、騰達(dá)環(huán)保等企業(yè)技改擴(kuò)能;加速特大容量變壓器、余熱鍋爐等成果轉(zhuǎn)化,加快企業(yè)“退二進(jìn)三”、“退鎮(zhèn)進(jìn)園”步伐,打造一流輸變電和節(jié)能環(huán)保裝備特色園區(qū),把符合資源節(jié)約和環(huán)境友好“兩型”要求的新特產(chǎn)業(yè)盡快成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做強做特產(chǎn)業(yè)、叫響生態(tài)品牌。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。實施“五個二”工程,即:新建兩家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、培植XX戶規(guī)模大戶,苗木基地超2萬畝,新建 2萬平方米 智能溫室大棚,新增2個以上設(shè)施觀光農(nóng)業(yè)項目,強力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效化,全鎮(zhèn)主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害品種植面積比重達(dá)75%。積極開拓生態(tài)旅游。利用華都森林公園、鹽龍湖生態(tài)風(fēng)景保護(hù)區(qū)和“三胡”故居人文景觀,使各類文化旅游資源與南水北綠相得益彰、聯(lián)動互促,推動吃、住、行、游、購、娛同步發(fā)展,把龍岡打造成為鹽城人休閑的“西花園”。
二、夯實基礎(chǔ)提升創(chuàng)建。緊扣國家生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建5項基本條件和15項建設(shè)指標(biāo),突出重點、攻克難點、強補弱點、嚴(yán)把節(jié)點、打造亮點,確保硬件過硬、軟件不軟,一次性通過國家考核驗收。重抓飲用水源保護(hù)工程。以保障大市區(qū)飲用水安全為根本,以鹽龍湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)建設(shè)為契機(jī),嚴(yán)格落實河長責(zé)任制,著力解決影響蟒蛇河水質(zhì)安全的突出問題,水源地沿線兩岸實現(xiàn)無排污口,無圈網(wǎng)養(yǎng)殖,無畜禽養(yǎng)殖場、無垃圾集中堆放、無生活污水排放,打造龍岡“水清流暢、岸綠景美、人水和諧”的清水走廊。重抓綠化造林工程。完成造林面積5000畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)9000畝、新植樹木保存總量達(dá)40余萬株、新增集鎮(zhèn)綠地 2公頃,人均公共綠地面積達(dá) 12平方米,主要道路綠化普及率95%以上,全鎮(zhèn)森林覆蓋率提高到20%。重抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。6月底完成集鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)接入高新區(qū)蘇水污水處理廠聯(lián)通,實現(xiàn)污水集中處理率達(dá)70%以上,全面完成集中供水、戶用改廁、道路硬化等建設(shè)任務(wù),確保鎮(zhèn)村環(huán)境有一個質(zhì)的 提升,公眾對環(huán)境現(xiàn)狀的滿意率達(dá)90%以上。
三、健全機(jī)制推動創(chuàng)建。順應(yīng)“五位一體”布局的新要求,健全完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的創(chuàng)建目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。主要負(fù)責(zé)人確保精力到位,工作到位,責(zé)任到位,做到親自研究部署,親自組織發(fā)動,親自解決問題,親自督促檢查;分管負(fù)責(zé)人確保重心放在生態(tài)創(chuàng)建上、履職負(fù)責(zé);各部門單位齊心協(xié)力密切配合抓,及時解決創(chuàng)建中的矛盾和問題,真正做到“一班人”示范“一層人”帶動“一群人”,使全鎮(zhèn)上下傾心國家生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步推進(jìn)“一線工作法”,咬定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),倒排日程、掛圖作戰(zhàn),靠前指揮、調(diào)高要求,責(zé)任到人,做到事事有安排、件件有落實,確保萬無一失。要建立督查、檢查、指導(dǎo)工作制度。加強督查,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、盲區(qū)死角,迅速落實整改,確保創(chuàng)建內(nèi)容一個不缺,建設(shè)工程一項不少,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)一個不降,限期確保完成創(chuàng)建各項任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,創(chuàng)建國家生態(tài)鎮(zhèn)是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的德政工程,責(zé)任重大、使命崇高,我鎮(zhèn)將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)幫助下,以爭創(chuàng)一流的豪情、以只爭朝夕的作風(fēng),真抓實干、強勢推進(jìn)、志在必得,為鹽都“三區(qū)兩地”建設(shè)和“雙新”目標(biāo)實現(xiàn)作出積極貢獻(xiàn)!
XX年5月
第五篇:石門鎮(zhèn)創(chuàng)建市級文明生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告
石門鎮(zhèn)創(chuàng)建市級文明生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查報告
石門鎮(zhèn)地處臨沭縣最南部,蘇魯兩省三縣交界處,225省道縱穿境內(nèi),全鎮(zhèn)總面積128.3平方公里,耕地面積10萬畝,下轄29個行政村,50個自然村,人口5.3萬,17500戶,黨員2210名,黨委成員7人,專職政工干部10人。截至2009年9月底,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,銷售收入3.1億元,利稅1870萬元。招商引資到位資金5000萬元,出口總額8萬美元,國稅收入440萬元,地稅收入285萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.95億元,農(nóng)民人均純收入5562元。石門鎮(zhèn)先后獲得“淮海名鎮(zhèn)”、“山東省新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級文明生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安臨沂建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“平安臨沂建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級信訪工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“臨沂市?五個好?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”榮譽稱號。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展
一是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。今年以來,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,建設(shè)千畝天河農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園一處,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)一處,即烏鱧生態(tài)養(yǎng)殖示范園。今年10月份,又在西泉子埠村引進(jìn)金香梨種植項目,第一期種植規(guī)模就達(dá)到200畝,并以此作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)群眾增收致富的示范項目。切實抓好了天河千畝生態(tài)示范園建設(shè)和高檔花卉苗木基地建設(shè)。繼續(xù)做好小麥直補、農(nóng)機(jī)具補貼,尤其是小麥良種補貼、推廣工作;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力開展測土配方施肥工作,用科技手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。在農(nóng)戶中積極推廣新能源利用,1至9月份全鎮(zhèn)已新發(fā)展專業(yè)村3個,新挖沼氣池565個,完成“一池四改一利用”農(nóng)戶160多戶。大巡會和金嶺兩個村的省級沼氣池項目建設(shè)成效顯著。鎮(zhèn)駐地以西的大山頭飲水安全工程作為全省唯一一處得到國家發(fā)改委立項資金扶持的農(nóng)村飲水安全工程項目,目前已經(jīng)動工興建,一期工程的受益面達(dá)到八個村莊,1.1萬多人,水廠有望年底建成。
二是加大投入,狠抓農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼去年投資50萬元完成金嶺縣級土地整理項目,打大口井15眼,打塘壩10座,增加有效灌溉面積2000畝。投資230萬元完成全長8.9公里的“胡羽路”改造工程,使蘇魯邊界交通條件顯著改善,方便了兩省群眾生產(chǎn)生活。今年以來,蕎麥澗和梅花澗等水庫的除險加固工程完成總投資887萬元;新沭河培堤石門段工程完成一期總投入2300多萬元;總投資230萬元的小沖、東新莊兩處縣級土地綜合整理項目已經(jīng)完成,正在進(jìn)行后期綜合開發(fā),旨在通過土地流轉(zhuǎn)形式,引導(dǎo)發(fā)展規(guī)模種植;目前鎮(zhèn)里正積極籌備在東南埝、小沖村兩處申報新的縣級土地綜合項目。三是各項惠農(nóng)政策全面落實到位。發(fā)放糧食直補、小麥良種補貼、大型農(nóng)機(jī)具補貼、農(nóng)資綜合補貼等共計500萬元?!按宕逋ā弊詠硭こ添樌旯?,目前全鎮(zhèn)50個自然村已全部實現(xiàn)村村通自來水。
四是加大鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為招商引資搭建起良好的平臺。
五是放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。著力培植三個亮點(有色金屬、碳化硅、花生米購銷加工)大力實施“311工程”,不斷擴(kuò)張民營經(jīng)濟(jì)總量。今年以來全鎮(zhèn)新發(fā)展規(guī)模以上企業(yè)3家,個體私營企業(yè)12家,個體工商戶185戶。招商引資到位資金5000萬元。上半年重點抓好了華星紙業(yè)二期工程建設(shè)、華飛家俱和魯南家具兩處綜合超市建設(shè);下半年以來重點做好大山頭水廠的規(guī)劃及施工建設(shè)、華星紙業(yè)二期工程設(shè)備安裝的收尾投產(chǎn)和格林特電氣公司的開工建設(shè)。
二、小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異
今年以來,石門鎮(zhèn)按照各級對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的部署和要求,立足本鎮(zhèn)實際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為推動新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要環(huán)節(jié)來抓,堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,全面打響攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),取得了明顯成效。
石門鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,工作區(qū)、鄉(xiāng)建、土地、工商、財政、執(zhí)法中隊等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)督促調(diào)度檢查日常工作。實行脫產(chǎn)干部包村制度,采取每周一調(diào)度,現(xiàn)場聽匯報的方式督促各項具體措施的落實。并多次召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專題會,針對不同階段出現(xiàn)的問題,研究制定切實可行的方案;在城鎮(zhèn)建設(shè)中堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高品位發(fā)展,完善功能配套,把鎮(zhèn)駐地規(guī)模做大,功能做優(yōu),形象做美。聯(lián)系省設(shè)計院完成了鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃,依法拆除違章建筑355處,涉及235戶,拆除面積達(dá)到18000多平米,投資85萬元對鎮(zhèn)駐地四縱四橫道路進(jìn)行改造建設(shè),硬化道路2000米,整修道路3000米,鋪設(shè)人行道板3500平米;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量對鎮(zhèn)文化廣場、機(jī)關(guān)院內(nèi)和省道兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化,新增綠化面積5200平米;統(tǒng)一規(guī)范制作沿街廣告牌(匾)236塊,清理野廣告、小廣告、即時貼1000余處,統(tǒng)一色調(diào)粉刷墻立面16000平米,清理垃圾1.2萬余噸,投放鐵皮垃圾箱15個,購買叉車一臺,與縣垃圾清運公司簽訂長期轉(zhuǎn)運合同。并通過市場化運作的形式,把集貿(mào)市場建設(shè)管理和環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合,實行專人承包專人管理,基本改變了占道經(jīng)營,環(huán)境臟亂差的局面;以交通干線為軸線,輻射擴(kuò)展,重點確定了劉棠、西石門等五個村為示范村,以點帶面,掀起全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高潮。截止目前,全鎮(zhèn)村居共拆除舊房620間,違章建筑365間,新增綠化面積11000平方米,壘砌下水道5000米,安裝路燈230盞,壘砌垃圾池186個,清理草垛615個,糞堆521個、垃圾堆458個,成立保潔隊伍30支,共有保潔員200名。同時,重點抓好大巡會和金嶺兩個村的省級沼氣池建設(shè)項目,新建沼氣池326個,完成了2個村的安全飲水工程;將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為“一把手工程”,繼出臺《關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的實施方案》、《石門鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)管理辦法》后,進(jìn)一步建立健全政府投入保障、責(zé)任考評獎懲、綜合監(jiān)督、社會參與四大機(jī)制。并分別與沿街各商戶簽訂了門前五包責(zé)任書,進(jìn)一步加強對執(zhí)法中隊和保潔公司的管理與監(jiān)督,以使我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作走上規(guī)范化、制度化道路,從而建立起長效管理機(jī)制。下一步,石門鎮(zhèn)將認(rèn)真做好檢查與總結(jié),積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,針對本鎮(zhèn)存
在的不足,進(jìn)一步加大宣傳力度,強化措施,完善制度,使全鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治工作再上新臺階,再見新成效,努力打造市級精品園林小城鎮(zhèn)。
三、文化建設(shè)成效顯著
一是盤活文化資源,打造旅游重鎮(zhèn)。制訂了科學(xué)詳細(xì)的發(fā)展目標(biāo),積極盤點轄區(qū)內(nèi)的蕎麥澗大汶口文化遺址、陳官莊周漢墓群、大官莊清代地主莊園、石門夜雨等名勝古跡和人文景觀,擴(kuò)展自己的發(fā)展范圍和機(jī)遇,贏得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二是建活文化設(shè)施,打造發(fā)展平臺。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,先后到青島、煙臺、郯城、邳州等地實地考察,聘請專業(yè)人員,結(jié)合石門實際,依托子路公園高標(biāo)準(zhǔn),高起點予以規(guī)劃。目前已建成集公園、文化廣場、影劇院、文化站為一體的綜合性文體活動中心。其中文化廣場占地8000多平方米,文藝大廳舞臺長36米,寬12米,可供大型娛樂團(tuán)體演出,并配備各種健身器材供群眾休閑娛樂,影劇院占地1200平方米,可容納500人就座。綜合文化站按照“五室一校一場一中心”的標(biāo)準(zhǔn),建立了展室、文藝排練室、圖書閱覽室、游藝室、信息資源共享工程、健身室及農(nóng)民夜校?;顒又行脑O(shè)有籃球場兩處,羽毛球場一處,乒乓球4套。目前總投資已達(dá)180萬元,另外還建成了社區(qū)文體活動中心一處,已有12個村街成立了文化大院,既豐富了群眾的文化生活,美化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,又提升了石門鎮(zhèn)的對外形象,切實保障來我鎮(zhèn)群眾的基本文化權(quán)益,為我鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是建好文化大院,豐富群眾文化生活。今年以來,已建成劉棠、西石門農(nóng)村社區(qū)、金嶺、吳棠等12個村級文化大院和農(nóng)家書屋,不僅豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活,又提高了農(nóng)民群眾的綜合能力素質(zhì),進(jìn)一步推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四、社會事業(yè)全面發(fā)展、突飛猛進(jìn)
切實加強社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。將矛盾糾紛、信訪突出問題、社會治安、安全生產(chǎn)隱患等涉及和諧穩(wěn)定全局的問題列入預(yù)警范圍。在各村居、單位、企業(yè)設(shè)立人民建議征集信息員、派駐平安特派員,廣泛收集掌握各類影響穩(wěn)定的深層次、預(yù)警性的信息,做到抓早抓小抓苗頭,早發(fā)現(xiàn)早處理。定期開展安全檢查,及時消除安全隱患60余處。緊抓計劃生育工作不放松。一是以計劃生育隊伍建設(shè)年創(chuàng)建活動為契機(jī),大力推行計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。二是全面落實人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制,深入開展清理治理活動,以清掃進(jìn)站尾子,出生嬰兒性別比治理,節(jié)育手術(shù)、社會撫養(yǎng)費欠帳戶清理、追外逃為主要內(nèi)容的計劃生育集中活動取得了顯著成效,同時加大村民自治力度,在全鎮(zhèn)形成了齊抓共管的工作格局。
全面加強黨的建設(shè)。尤其是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,我鎮(zhèn)黨委周密部署,廣泛動員,以“科學(xué)發(fā)展,富民強鎮(zhèn)”為主題,以“凝心聚力,加快發(fā)展,建設(shè)和美新石門”為實踐載體,在全鎮(zhèn)黨組織中開展“增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,促進(jìn)保增長、保民生、保穩(wěn)定決策落實”,在黨組織負(fù)責(zé)人中開展“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展帶頭人、爭做人民群眾貼心人”,在廣大黨員中開展“科學(xué)發(fā)展我參與、我奉獻(xiàn)、我受益”等活動,學(xué)習(xí)氣氛濃厚熱烈。特別是制定了一系列制度,采取了一系列措施加強基層黨組織的建設(shè)。通過建立健全完善的服務(wù)體制機(jī)制,增強黨員干部解放思想、應(yīng)對挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇、奮力趕超的危機(jī)感,進(jìn)一步增強黨員干部科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感,將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動作為黨員干部增強服務(wù)意識、提高素質(zhì)、拓展能力的重要機(jī)遇,切實抓緊抓好,并以此為基礎(chǔ)加強黨的基層建設(shè)活動開展以來,全鎮(zhèn)廣大黨員干部努力爭做科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐的忠實執(zhí)行者,為推動石門科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)“和美新石門”的建設(shè)努力奮斗。