第一篇：茂商國(guó)資公司建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力工作情況匯報(bào)

茂商國(guó)資公司建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力

工作情況匯報(bào)

為貫徹黨的十七大關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，我公司結(jié)合權(quán)屬企業(yè)實(shí)際情況，圍繞貫徹落實(shí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》和《廣東省自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要》，督促權(quán)屬企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下 ：

一、公司及權(quán)屬企業(yè)基本情況

公司于2001年7月組建正式運(yùn)作,負(fù)責(zé)對(duì)我市商業(yè)、貿(mào)易類(lèi)國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值、增值工作，對(duì)權(quán)屬企業(yè)行使國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、重組、投資、選擇經(jīng)營(yíng)者等所有者權(quán)利，并對(duì)企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任。公司機(jī)關(guān)編制15人，設(shè)綜合辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)管理、投資發(fā)展等四個(gè)部門(mén)，另成立了公司黨委、紀(jì)委、工會(huì)委員會(huì)等組織。

2003年8月, 我市實(shí)行政企分開(kāi)，國(guó)有企業(yè)與原行政主管部門(mén)脫鉤, 首批原隸屬或掛靠市直行政單位的45家企業(yè)劃轉(zhuǎn)我公司管理。這批企業(yè)大部分在劃轉(zhuǎn)前已停業(yè)或半停業(yè),企業(yè)負(fù)債累累，嚴(yán)重資不抵債，屬于 “無(wú)資產(chǎn)、無(wú)資金、無(wú)辦公場(chǎng)所”的“三無(wú)”企業(yè)。根據(jù)劃轉(zhuǎn)時(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，這批企業(yè)帳面總資產(chǎn)6.2 億元，總負(fù)債 7.12 億元，凈資產(chǎn)

為-0.92 億元。在冊(cè)職工檔案人數(shù)為4700人。首批劃轉(zhuǎn)企業(yè)在劃轉(zhuǎn)時(shí)能維持運(yùn)轉(zhuǎn)的只有茂名大廈、市中旅集團(tuán)公司、華茂高科公司、水電建安集團(tuán)公司、果菜保鮮加工公司、市青年旅行社6家，這6家企業(yè)雖然能維持運(yùn)轉(zhuǎn)，但都虧損經(jīng)營(yíng)，負(fù)債沉重，嚴(yán)重資不抵債，舉步維艱。

2006年以來(lái)，市政府又陸續(xù)將市德恩貿(mào)易公司、市金葉發(fā)展公司、市政府招待所（一所）、市科技器材公司、市科技咨詢公司等5家企業(yè)劃轉(zhuǎn)我公司營(yíng)運(yùn)。這5家企業(yè)帳面總資產(chǎn)1.7 億元，總負(fù)債 0.8億元，凈資產(chǎn)為0.91億元。在冊(cè)職工檔案人數(shù)263人。劃轉(zhuǎn)時(shí)除了金葉發(fā)展公司的資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況較好外，市德恩貿(mào)易公司運(yùn)作困難,一所經(jīng)營(yíng)虧損,其他企業(yè)已停業(yè)。

二、主要工作

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力決策部署，公司指定了落實(shí)該項(xiàng)工作的分工領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)落實(shí)部門(mén)，并組織有關(guān)權(quán)屬企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力等相關(guān)文件精神，結(jié)合權(quán)屬企業(yè)實(shí)際情況，找出制約企業(yè)自身發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，提出解決措施辦法。同時(shí)，積極配合市直部門(mén)做好我市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力工作。

2、抓好重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度、自主創(chuàng)新能力建設(shè)

在正常及勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng)的企業(yè)8家中，茂名市果菜保鮮加工公司是粵西地區(qū)果菜、水產(chǎn)品加工行業(yè)中綜合性最強(qiáng)的企業(yè)，擁有比較先進(jìn)齊全的加工設(shè)施和冷庫(kù)，是粵西地區(qū)最早獲得輸美水產(chǎn)品HACCP認(rèn)證的廠家，先后被省、市評(píng)為“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”、“省高新技術(shù)企業(yè)”、“重合同守信用企業(yè)”。廣東華茂高科種業(yè)有限公司是廣東省內(nèi)開(kāi)展雜交稻種子經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施較為齊備的單位之一，公司多年來(lái)一直重視創(chuàng)新體系建設(shè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新，一直堅(jiān)持開(kāi)展雜交水稻研究攻關(guān)工作。先后承擔(dān)國(guó)家、省、市科技項(xiàng)目二十多項(xiàng)。茂名市水電建筑安裝工程集團(tuán)公司是唯一一家既有土建又有水利建安二級(jí)資質(zhì)企業(yè)。

這三家企業(yè)發(fā)展前景較好，符合省、市建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的精神，我們重點(diǎn)抓了其企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度、自主創(chuàng)新能力建設(shè)等方面建設(shè)。(1)建立健全企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。(2)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)班子的年度考核和任期考核中，將按現(xiàn)代企業(yè)制度管理、企業(yè)創(chuàng)新能力作為經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的重要考核指標(biāo)。（3）為提高華茂公司科研創(chuàng)新能力，計(jì)劃組建茂名市雜交稻種子研究中心，爭(zhēng)取各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的大力支持，以建設(shè)國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)基因水稻安全性評(píng)價(jià)與中試釋放試驗(yàn)基地為契機(jī)，專注于與國(guó)內(nèi)科研院所合作，大力開(kāi)展水稻新品種的研究攻關(guān)。針對(duì)果菜保鮮加工公司金融債務(wù)重的問(wèn)題，我公司從2005年

開(kāi)始，經(jīng)過(guò)幾年的努力，已化解了該公司大部分的債務(wù)，大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)在短短的幾年里從原來(lái)的負(fù)資產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的有凈資產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)了企業(yè)活力，確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。同時(shí)積極協(xié)助企業(yè)籌措資金對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行更新和技術(shù)改造，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施企業(yè)向上下游拓展，努力打造農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，并適當(dāng)時(shí)候搬遷到食品工業(yè)園，實(shí)行集群發(fā)展。（4）針對(duì)茂名市水電建筑安裝工程集團(tuán)公司發(fā)展資金不足問(wèn)題，我公司計(jì)劃在適當(dāng)時(shí)候?qū)υ摴具M(jìn)行產(chǎn)權(quán)多元化改革，爭(zhēng)取多渠道籌集資金，解決發(fā)展瓶頸問(wèn)題。

3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),廉潔高效的工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)職工利益，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失

我公司在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的過(guò)程中，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市有關(guān)國(guó)有企業(yè)改革文件的有關(guān)規(guī)定，按法定程序辦事，增加透明度，有效做到了防止國(guó)有資產(chǎn)流失。比如推進(jìn)茂名大廈的改革，由于茂名大廈是一塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，很多私人老板都有想將其納入囊中，通過(guò)各種渠道、想方設(shè)法企圖收購(gòu)大廈資產(chǎn)，從中漁利。但公司領(lǐng)導(dǎo)一身正氣，面對(duì)誘惑不為所動(dòng)，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持依法辦事，最后在市委市政府的幫助協(xié)調(diào)下選擇了國(guó)企省絲綢集團(tuán)公司作為合作對(duì)象，防止了國(guó)有資產(chǎn)的流失。在與省絲綢公司談判的過(guò)程中，在市委、市政府的支持下，經(jīng)過(guò)我公司的積極爭(zhēng)取，使轉(zhuǎn)讓價(jià)款大大高于我公司當(dāng)初收購(gòu)茂名大廈的價(jià)格（茂名大廈轉(zhuǎn)讓價(jià)為8500萬(wàn)元，我公司整體收購(gòu)茂名大廈

資產(chǎn)價(jià)為2500萬(wàn)元），實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的大幅增值。也為妥善安置企業(yè)職工贏得更多的寶貴資金。

在改革過(guò)程中，我公司自始至終把職工的利益放在第一位，把妥善安置職工作為企業(yè)改革工作的重中之重，處理企業(yè)資產(chǎn)債務(wù)時(shí)首先想到的是職工的合法權(quán)益，確保職工補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)發(fā)放到位，拖欠職工的工資、工作押金、社保、醫(yī)保等都得到及時(shí)解決。在計(jì)算職工補(bǔ)償費(fèi)方面，我們是用足、用盡、用活政策，只要是在政策允許的范圍內(nèi)，我們都按最高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，最大限度地照顧到了職工的利益。比如茂名大廈的改制，在經(jīng)得勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政部門(mén)同意的基礎(chǔ)上，我們按照企業(yè)職工平均工資的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。凡改制完成的企業(yè)，比如食品進(jìn)出口公司、土產(chǎn)進(jìn)出口公司、木材公司等，均無(wú)出現(xiàn)拖欠職工的工資、工作押金、社保、醫(yī)保的情況。

4、不斷提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量

我公司把服務(wù)保障工作作為建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高自主創(chuàng)新能力工作的重要一環(huán)來(lái)抓。為加強(qiáng)服務(wù)保障工作，幾年來(lái)，公司切實(shí)當(dāng)好“出資人”的角色，按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》履行出資人的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，竭盡公司所能，為企業(yè)和職工排憂解難，為企業(yè)和職工爭(zhēng)取合法權(quán)益。公司作為權(quán)屬企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，從來(lái)沒(méi)有對(duì)企業(yè)“吃、拿、卡、要”，基本杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。公司把為企業(yè)和職工服務(wù)作為一項(xiàng)基本工作，無(wú)論什么 5

事情，只要是涉及企業(yè)和職工利益的，只要是公司能幫助解決的，上至董事長(zhǎng)，下至普通干部，都不遺余力去辦。我們對(duì)企業(yè)上報(bào)的請(qǐng)示、報(bào)告，以最快的速度批復(fù)辦理；對(duì)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所遇到的困難和問(wèn)題，從不置身度外，總是傾力相助。如市中旅集團(tuán)未改制前曾因拖欠巨額電費(fèi)而被供電部門(mén)停電，我公司及時(shí)與供電局協(xié)調(diào)，為中旅集團(tuán)用電提供擔(dān)保，解決了中旅集團(tuán)的用電問(wèn)題，使中旅集團(tuán)的改革沒(méi)有因此而受到影響；又如茂名大廈、市果菜保鮮公司等企業(yè)因?yàn)閭鶆?wù)逾期未還被債權(quán)人起訴，法院下達(dá)強(qiáng)制執(zhí)行通知書(shū)，企業(yè)面臨關(guān)門(mén)停業(yè)，我公司挺身而出，積極與各債權(quán)銀行及法院協(xié)商，并爭(zhēng)取市政府的支持，實(shí)施企業(yè)債務(wù)重組，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)，化解債務(wù)危機(jī)，使企業(yè)走出困境，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正?；?。還有物業(yè)大酒店，我公司經(jīng)與債權(quán)人信用社多次協(xié)商，爭(zhēng)取到信用社的同情和支持，使物業(yè)大酒店部分資產(chǎn)未被拍賣(mài)，允許我公司將該部分物業(yè)出租，租金收入用于解決物業(yè)大酒店職工拖欠工資、社保等，經(jīng)過(guò)幾年努力，物業(yè)大酒店拖欠職工工資社保50多萬(wàn)元的問(wèn)題基本上得到解決；再有市禽畜良種場(chǎng)，因?yàn)橥锨凡糠止こ炭畋话ゎ^多次起訴，查封了良種場(chǎng)的土地，并要求法院判決良種場(chǎng)以土地抵債。為維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，我公司聘請(qǐng)了律師，專門(mén)與包工頭打官司，目前官司正在進(jìn)行中。

5、切實(shí)做好信訪及困難職工幫扶工作,構(gòu)建和諧茂名 我公司劃轉(zhuǎn)時(shí)有企業(yè)45家，企業(yè)生活困難職工達(dá)1000多人。絕大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，39家已處停業(yè)狀態(tài)，都不同

程度上存在著拖欠職工工資、工作押金、社保、醫(yī)保等問(wèn)題，職工生活困難，職工上訪的情況比較突出,公司實(shí)質(zhì)上成為了“第二信訪局”。幾年來(lái)，公司高度重視做好職工信訪工作和困難職工的經(jīng)濟(jì)幫扶及再就業(yè)工作，把這兩項(xiàng)工作作為公司重要的政治任務(wù)來(lái)抓，積極為市委市政府分憂。從2004年1月起至2009年6月30日止，公司累計(jì)接待來(lái)訪職工2036批次，累計(jì)接待上訪職工4390多人次，調(diào)查處理信訪材料1041份，回復(fù)信訪材料547份，為職工解決實(shí)際問(wèn)題 196宗，有效地把矛盾化解在基層，最大限度維護(hù)了職工的合法權(quán)益，避免了越級(jí)群體上訪事件的發(fā)生，為建設(shè)和諧茂名作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

在做好職工信訪工作的同時(shí)，公司高度重視權(quán)屬企業(yè)困難職工的經(jīng)濟(jì)幫扶工作及困難職工再就業(yè)工作，建立了公司特困職工幫扶工作機(jī)制，建立了權(quán)屬企業(yè)特困職工家庭檔案，對(duì)特困職工家庭進(jìn)行跟蹤幫扶，對(duì)特困下崗職工優(yōu)先實(shí)施再就業(yè)，在他們最需要幫助的時(shí)候雪中送炭。幾年來(lái)，我公司通過(guò)各種渠道籌集資金，累計(jì)為公司系統(tǒng)內(nèi)特困職工發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)金51萬(wàn)元，為企業(yè)留守人員發(fā)放生活補(bǔ)助38萬(wàn)元，為特困黨員發(fā)放補(bǔ)助3萬(wàn)多元。并實(shí)現(xiàn)困難職工再就業(yè)63人。

幾年來(lái)，公司將職工上訪工作和困難職工幫扶工作做細(xì)做實(shí)，充分貫徹并體現(xiàn)了胡錦濤總書(shū)記“以人為本”構(gòu)建和

諧社會(huì)的思想，這拉近了我們與廣大職工群眾的距離，有助于我們化解基層矛盾，使公司整個(gè)系統(tǒng)總體上保持了穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生影響社會(huì)和諧的事件。目前公司上訪的批次和人次正在逐年下降。

三、存在問(wèn)題

1、由于我公司權(quán)屬企業(yè)大部分都是停業(yè)困難企業(yè)，總體經(jīng)營(yíng)情況不理想，資產(chǎn)質(zhì)量差，盤(pán)活較困難，近期主要任務(wù)和目標(biāo)是妥善做好職工的安置工作，處理好歷史問(wèn)題，因此，我公司離建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提高自主創(chuàng)新能力有較大差距,還需付出巨大努力。

2、欠缺資金上的扶持。我公司成立以來(lái)，除了成立之初給了200萬(wàn)元的開(kāi)辦費(fèi)購(gòu)買(mǎi)辦公樓外，后來(lái)政府沒(méi)有追加注入過(guò)資本金。公司對(duì)權(quán)屬企業(yè)實(shí)施債務(wù)重組、實(shí)施企業(yè)市場(chǎng)退出、實(shí)施職工安置及進(jìn)行投資等都需要資金，“巧婦難為無(wú)米之炊”，沒(méi)有資金，很多事情都有心無(wú)力。為增強(qiáng)國(guó)資公司的實(shí)力和發(fā)展后勁，支持國(guó)有企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提高自主創(chuàng)新能力，建議市政府加大對(duì)國(guó)資公司的資金扶持力度：一是市財(cái)政直接向國(guó)資公司追加注資，增加國(guó)資公司資本金；二是在公司權(quán)屬企業(yè)效益改善的情況下，從企業(yè)上繳利潤(rùn)中按一定比例提留部分資金作為追加公司資本金。如果國(guó)資公司權(quán)屬企業(yè)能產(chǎn)生利潤(rùn)，應(yīng)根據(jù)《公司法》先將國(guó)資公司權(quán)屬企業(yè)的利潤(rùn)上繳國(guó)資公司，由財(cái)政局審核后再上

繳市財(cái)政。另外，我公司權(quán)屬的果菜、華茂等企業(yè)處于發(fā)展階段，符合我市產(chǎn)業(yè)政策，很有發(fā)展?jié)摿?，但苦于資金短缺，無(wú)力做大做強(qiáng)，希望，市政府能直接給予資金上的扶持。

3、國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有資源分散，還沒(méi)有真正大而強(qiáng)的龍頭企業(yè)。我公司權(quán)屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)基本上處于一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，比較分散，企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，而且同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出。這非常不利于產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)，不利于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此我們要努力培植一批大而強(qiáng)的龍頭企業(yè)，培植一批名牌,帶動(dòng)地方各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2010年6月7日

第二篇：加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

三、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，以“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、高端高新、集聚集群、融合發(fā)展”為導(dǎo)向，以大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)為抓手，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高的杭州特色“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

（10）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。按照“優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”的思路，深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，加快服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，擴(kuò)大總量、提升層次，加快建設(shè)服務(wù)業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)持“三位一體”、協(xié)調(diào)發(fā)展，按照集聚化要求大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，按照便利化要求積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，按照均等化要求加快發(fā)展公共服務(wù)業(yè)，形成更加完善的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意、旅游休閑、金融服務(wù)、信息與軟件、現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等對(duì)支撐發(fā)展具有重要作用的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門(mén)類(lèi)，大力發(fā)展以電子商務(wù)等為重點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、服務(wù)外包、空港經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、健康經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，培育發(fā)展“十大特色潛力行業(yè)”，加快建設(shè)國(guó)際重要的旅游休閑中心、全國(guó)文化創(chuàng)意中心、電子商務(wù)中心、區(qū)域性金融服務(wù)中心。堅(jiān)持深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以杭州入選國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市為契機(jī)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)體制機(jī)制、政策、業(yè)態(tài)、技術(shù)和內(nèi)容創(chuàng)新。

（11）培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。抓住國(guó)家大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，科學(xué)判斷未來(lái)市場(chǎng)需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，努力把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、企業(yè)實(shí)力強(qiáng)的新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，把具有較大發(fā)展空間與增長(zhǎng)潛力的新能源、新材料、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)培育成為我市的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)作用，打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

（12）提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，積極運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)特別是信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，增強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，提高產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，進(jìn)一步做大做強(qiáng)紡織絲綢、汽車(chē)及零部件、輕工食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)大市向制造業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。積極支持建筑業(yè)做大做強(qiáng)。

（13）大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展八大門(mén)類(lèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)多元化供給能力，滿足多樣化社會(huì)需求。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。培育一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化創(chuàng)意企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公資本投資發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)文化創(chuàng)意人才特別是高層次人才，加強(qiáng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)的法制建設(shè)，營(yíng)造有利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分利用文化、藝術(shù)、創(chuàng)意等因素提升一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（14）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為發(fā)展導(dǎo)向，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。高度重視糧食生產(chǎn)和“菜籃子”工程建設(shè)，加強(qiáng)糧食和蔬菜生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全，提高蔬菜自

給率。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提升發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和五大特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)和總部農(nóng)業(yè)。發(fā)揮五縣（市）山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高山蔬菜、高山瓜果、珍貴花卉苗木等產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)“上山增效”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)，提升“農(nóng)家樂(lè)”和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)品質(zhì)，促進(jìn)貿(mào)工農(nóng)一體化和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè)，壯大農(nóng)業(yè)科技人員隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員技能，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備條件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，深化“數(shù)字興農(nóng)”工程，加快農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化。實(shí)施種子種苗工程，積極扶持發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化、組織化水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)，加強(qiáng)綠色、無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品推廣認(rèn)證，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，抓好動(dòng)植物疫病防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。設(shè)立農(nóng)業(yè)重特大自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障金等農(nóng)業(yè)保護(hù)金，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。

（15）加快大平臺(tái)大項(xiàng)目大企業(yè)建設(shè)。以建設(shè)全省高端制造業(yè)中心和創(chuàng)新中心為目標(biāo)，堅(jiān)持“建區(qū)”與“建城”相結(jié)合，加快省級(jí)杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使之成為杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要兩翼。規(guī)劃建設(shè)一批市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新平臺(tái)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。增強(qiáng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)科技示范、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和功能輻射作用，推動(dòng)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)提升擴(kuò)容，加大城鎮(zhèn)特色工業(yè)功能區(qū)整合提升力度。推進(jìn)新城、城市綜合體、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。完善“城市、平原、山區(qū)”三大農(nóng)業(yè)圈層布局，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。深入實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育計(jì)劃、成長(zhǎng)型中小企業(yè)培育計(jì)劃（“瞪羚計(jì)劃”）、科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程（“雛鷹計(jì)劃”），合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，進(jìn)一步做強(qiáng)做大行業(yè)龍頭企業(yè)，積極培育擁有國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大中型企業(yè)，大力扶持高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，提升小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作水平，促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（16）全面提高信息化水平。推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。深化政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，加快城市應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、空間地理信息系統(tǒng)、智能交通信息系統(tǒng)、住房信息系統(tǒng)、市民卡信息系統(tǒng)和社區(qū)管理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息載體建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)信息平臺(tái)。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”和“無(wú)線城市”建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)信息化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。加快物聯(lián)網(wǎng)、下一代移動(dòng)通信、云計(jì)算等先進(jìn)信息技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用，建設(shè)智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的“智慧杭州”。

第三篇：提高自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

提高自主創(chuàng)新能力

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

提高自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。著力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是黨中央以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、世界科技發(fā)展趨勢(shì)，著眼于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而做出的重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，就是要把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)，依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一.創(chuàng)新型國(guó)家

創(chuàng)新型國(guó)家是指那些將科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。

作為創(chuàng)新型國(guó)家，應(yīng)具備以下四個(gè)特征：（1）創(chuàng)新投入高，國(guó)家的研發(fā)投入即R&D（研究與開(kāi)發(fā)）支出占GDP的比例一般在2%以上；（2）科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上；（3）自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，國(guó)家的對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)通常在30%以下；（4）創(chuàng)新產(chǎn)出高,目前世界上公認(rèn)的20個(gè)左右的創(chuàng)新型國(guó)家所擁有的發(fā)明專利數(shù)量占全世界總數(shù)的99%。

二.當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題

在一系列政策的有力實(shí)行下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了較大程度的發(fā)展，但是產(chǎn)生的一些問(wèn)題也很尖銳。（1）與環(huán)境的矛盾越來(lái)越大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是以資源為主導(dǎo)的，由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的不成熟，使我國(guó)的資源利用程度不高，遭到了很大程度的浪費(fèi)，同時(shí)也造成了環(huán)境的破壞，可持續(xù)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境壓力日趨嚴(yán)峻。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果分配不均，致使我國(guó)貧富差距懸殊，一定程度上使勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性受挫，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。（3）自改革開(kāi)放以來(lái)，由于我們重引進(jìn)而輕消化吸收和創(chuàng)新，造成了不斷重復(fù)引進(jìn)和對(duì)國(guó)外技術(shù)的持續(xù)依賴，打壓了自主創(chuàng)新的發(fā)展。

因此我國(guó)需要通過(guò)大力推進(jìn)科技的進(jìn)步和創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高投入、高消耗的粗放型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型，才能繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、較快的可持續(xù)增長(zhǎng)。

三.中國(guó)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的緊迫性和重要性

（1）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。

（2）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是解決我國(guó)當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛

盾和問(wèn)題的緊迫要求。

（3）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（4）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。

四.中國(guó)提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的若干措施

（1）前提

全面實(shí)行“創(chuàng)造力教育”是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的前提。

我國(guó)目前實(shí)行的是不完全的″智力教育″<因?yàn)樗还膭?lì)想象和發(fā)散思維>，實(shí)質(zhì)上就是″記憶力教育″，其特征是死記硬背、以單一的學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)的高低來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的優(yōu)劣、學(xué)用脫節(jié)、腦手脫節(jié)，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生多為高分低能、解決問(wèn)題的能力差、缺泛探究精神、難以適應(yīng)社會(huì)生存的″讀書(shū)人″。這種″記憶力教育″模式，是與建設(shè)″創(chuàng)新型國(guó)家″所需的教育模式是背道而馳的?！鍎?chuàng)新型國(guó)家″所需要的教育模式的特征應(yīng)該是：活學(xué)活用、以學(xué)分+技能+思維技巧+解決問(wèn)題的能力等綜合因素評(píng)價(jià)學(xué)生的優(yōu)劣、推行以用為主的學(xué)用結(jié)合、腦與手與身與五官的綜合結(jié)合、鼓勵(lì)發(fā)散思維及冒險(xiǎn)精神、重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和獨(dú)立解決問(wèn)題的綜合能力、主張學(xué)生的個(gè)性張揚(yáng)、強(qiáng)調(diào)良好的道德品質(zhì)教育等等。在這種教育模式培養(yǎng)下，學(xué)生大多具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和能力，他們敢想敢干、思維敏銳、團(tuán)結(jié)合作、社會(huì)生存能力強(qiáng)、能獨(dú)立應(yīng)付和解決許多新問(wèn)題。這就是″創(chuàng)新型國(guó)家″所需要的實(shí)用創(chuàng)新型人材，這種培養(yǎng)″創(chuàng)新型國(guó)家所需人材的教育模式就是″創(chuàng)造力教育″模式。

因?yàn)橐ㄔO(shè)″創(chuàng)新型國(guó)家″，必須要有一大批符合創(chuàng)新型國(guó)家所需要的人才來(lái)承擔(dān)起″創(chuàng)新型國(guó)家″建設(shè)的重任，然而我國(guó)現(xiàn)行的″記憶力教育″模式，是無(wú)法完成這個(gè)艱巨任務(wù)的，所以，要想建設(shè)″創(chuàng)新型國(guó)家″，首先必須要胡錦濤發(fā)表建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的講話改造我國(guó)現(xiàn)行的教育模式，盡快地通過(guò)建立″ 創(chuàng)造力教育″模式培養(yǎng)出大批符合″創(chuàng)新型國(guó)家″需要的人材來(lái)滿足″創(chuàng)新型國(guó)家″建設(shè)的需要。否則，屆時(shí)的″創(chuàng)新型國(guó)家″只能是一只大海中隨風(fēng)漂蕩的空船而已。

當(dāng)然，要想在中國(guó)這個(gè)具有數(shù)千年傳統(tǒng)影響力的泱泱大國(guó)，改造讓國(guó)人既痛恨而又無(wú)法不″崇拜″的″記憶力教育″，肯定不是一件容易的事，這需要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高瞻遠(yuǎn)矚和果斷決心；需要教育部門(mén)全體人員的直正自醒和積極行動(dòng)；需要全國(guó)人民共同的正確理解和積極參與；需要全國(guó)上下關(guān)心和支持″創(chuàng)新型國(guó)家″建設(shè)的人們的共同努力和長(zhǎng)期奮斗。

（2）基礎(chǔ)

建設(shè)″創(chuàng)新型國(guó)家″，全面提升國(guó)民的″創(chuàng)新素質(zhì)″是基礎(chǔ)。

″創(chuàng)新型國(guó)家″有一個(gè)重要的內(nèi)涵就是國(guó)民的″創(chuàng)新素質(zhì)″如何，因?yàn)閯?chuàng)新的基根就是創(chuàng)造力，所以也可以理解為國(guó)民的″創(chuàng)造力素質(zhì)″如何。國(guó)民的″創(chuàng)新素質(zhì)″包括：創(chuàng)造力意識(shí)、創(chuàng)造力人格特征、創(chuàng)造力知識(shí)、創(chuàng)造力思維、創(chuàng)造力技能、創(chuàng)造力體能、創(chuàng)造力運(yùn)用實(shí)效等。從目前的實(shí)際情況看，我國(guó)多數(shù)國(guó)民的創(chuàng)新素質(zhì)尚處于低下?tīng)顟B(tài)，具體表現(xiàn)為創(chuàng)造力意識(shí)微弱-----缺泛主動(dòng)意識(shí)、只能被動(dòng)接受新生事物；創(chuàng)造力人格特征不足-----不敢冒險(xiǎn)、不愿想象；創(chuàng)造力知識(shí)淡薄-----缺少學(xué)習(xí)創(chuàng)造力知識(shí)的機(jī)會(huì)；思維固化-----只習(xí)慣于邏輯思維和聚合思維；創(chuàng)造力技能單一-----無(wú)法滿足創(chuàng)造的需要；創(chuàng)造力運(yùn)用實(shí)效不佳-----企業(yè)及個(gè)人擁有的發(fā)明專利與發(fā)達(dá)國(guó)家相差太大、創(chuàng)造力產(chǎn)業(yè)的實(shí)力不顯等。這樣的國(guó)民″創(chuàng)新素質(zhì)″是無(wú)法達(dá)到″創(chuàng)新型國(guó)家″的基本要求的。因此，要想完成″創(chuàng)新型國(guó)家″的建設(shè)，就必須想辦法提升國(guó)民的″創(chuàng)新素質(zhì)″來(lái)滿足″創(chuàng)新型國(guó)家″對(duì)國(guó)民″創(chuàng)新素質(zhì)″的要求。所以說(shuō)，全面提升國(guó)民的″創(chuàng)造力素質(zhì)″是建設(shè)″創(chuàng)新型國(guó)家″的基礎(chǔ)。

全面提升國(guó)民的″創(chuàng)新素質(zhì) ″，可以通過(guò)改造舊的教育模式、加大社會(huì)創(chuàng)造力培訓(xùn)的投入及力度、舉辦各類(lèi)創(chuàng)造力活動(dòng)、提高創(chuàng)造力者的各種待遇等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（3）重點(diǎn)

建設(shè)″創(chuàng)新型國(guó)家″，營(yíng)造良好的″創(chuàng)新環(huán)境″是重點(diǎn)。

建設(shè)″創(chuàng)新型國(guó)家″，需要有良好的″創(chuàng)新環(huán)境″為之作鋪墊的土壤?？裳巯挛覈?guó)的″創(chuàng)造力環(huán)境″實(shí)在是不敢恭維：學(xué)校的″記憶力教育″模式；社會(huì)的剽竊、走后門(mén)、認(rèn)人為親、假冒偽劣、誠(chéng)信缺失等陋習(xí)；傳統(tǒng)文化中的不良影響——中庸之道和師道尊嚴(yán)；家長(zhǎng)以我為主的獨(dú)裁和溺愛(ài)；各電視媒體花樣翻新而且自感良好的″智力節(jié)目″；同事間對(duì)冒尖創(chuàng)造者的冷嘲熱諷；領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)思維活躍者的壓制；創(chuàng)新教育的神秘化、虛設(shè)化等等，這些現(xiàn)象都是與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求是格格不入的。

″創(chuàng)新型國(guó)家″需要的″創(chuàng)新環(huán)境″應(yīng)該是這樣的：在學(xué)校推廣創(chuàng)造力教育模式；在社會(huì)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、大力鼓勵(lì)創(chuàng)新、積極保護(hù)創(chuàng)新成果免遭非法侵害；號(hào)召?gòu)V大民眾對(duì)傳統(tǒng)文化中不利于創(chuàng)新的東西進(jìn)行″揚(yáng)棄″；動(dòng)員各媒體改變觀念，積極宣傳創(chuàng)新信息及刊播創(chuàng)新報(bào)道和節(jié)目；把創(chuàng)新教育通俗化、實(shí)用化。在這種環(huán)境的熏陶下，我國(guó)國(guó)民的創(chuàng)新意識(shí)和能力都會(huì)有很大程度的增強(qiáng)，人們將以創(chuàng)新為榮，以創(chuàng)新為傲。

營(yíng)造良好的″創(chuàng)新環(huán)境″是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。但是，為了保證″創(chuàng)新型國(guó)家″的建設(shè)成功，我們就必須按照創(chuàng)新環(huán)境的要求去做、去努力地做

好。不然的話，創(chuàng)新型國(guó)家這顆充滿希望的種子就會(huì)因?yàn)槿狈汉线m的土壤而無(wú)法正常地生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果。

（4）關(guān)鍵

建設(shè)″創(chuàng)新型國(guó)家″，建立″創(chuàng)新保護(hù)和鼓勵(lì)機(jī)制″是關(guān)鍵，經(jīng)過(guò)國(guó)家和國(guó)民的共同努力，在完成前述三個(gè)基本任務(wù)之后，我們又將面臨著如何才能多出創(chuàng)新成果和如何才能保證創(chuàng)新成果不受非法侵害的二個(gè)實(shí)際性問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題都涉及到創(chuàng)新人員個(gè)人或集體的創(chuàng)新積極性問(wèn)題。在我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情中，存在著諸多影響甚至是扼殺人們創(chuàng)新積極性的不良現(xiàn)象：學(xué)術(shù)文藝界的剽竊成風(fēng)、產(chǎn)業(yè)界的假冒偽劣猖獗、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律執(zhí)行力度低下；創(chuàng)新成果的獎(jiǎng)勵(lì)制度不完善、不規(guī)范；創(chuàng)新成果的申報(bào)程序復(fù)雜、手續(xù)麻煩；創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化的難度相當(dāng)?shù)拇蟮鹊?。這些現(xiàn)象的存在，從根本上阻礙了我國(guó)創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。另一方面也造成了我國(guó)創(chuàng)新人才缺泛、創(chuàng)新成果不足的嚴(yán)重后果。

要想保證創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)能夠順利完成，就必須要針對(duì)我國(guó)現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的不足以及″創(chuàng)新型國(guó)家″建設(shè)的需要，改進(jìn)和制定出一整套完善的創(chuàng)新成果保護(hù)和鼓勵(lì)政策、制度，并形成一種強(qiáng)有力的促進(jìn)機(jī)制。這當(dāng)中應(yīng)該包括：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的建設(shè)；加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的執(zhí)行力度；大幅度提高假冒偽劣案件的違法成本；建全和完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)；加大對(duì)創(chuàng)新成果交流和產(chǎn)業(yè)化工作的宣傳、中介的投入等等。

建立″創(chuàng)新成果保護(hù)和鼓勵(lì)機(jī)制″是建設(shè)″創(chuàng)新型國(guó)家″的關(guān)鍵所在。因?yàn)椋瑳](méi)有良好的保護(hù)和鼓勵(lì)機(jī)制，就沒(méi)有國(guó)民的創(chuàng)新積極性，沒(méi)有國(guó)民的創(chuàng)新積極性，就沒(méi)有多數(shù)量、高質(zhì)量的創(chuàng)新成果，沒(méi)有多數(shù)量、高質(zhì)量的創(chuàng)新成果，″創(chuàng)新型國(guó)家″也就 ″實(shí)力空虛″了，也就″名存實(shí)亡″了。

總之，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，既順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展趨勢(shì)，也體現(xiàn)了我國(guó)的基本國(guó)情和戰(zhàn)略需求，必須貫穿于我們事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，因此把建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略刻不容緩。

第四篇：提高自主創(chuàng)新能力_建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家09級(jí)英翻系李一萱

胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中明確指出，“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”是“國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵”，并將其放在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的八個(gè)著力點(diǎn)之首。提高自主創(chuàng)新能力是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家是提高自主創(chuàng)新能力的目的和結(jié)果。事實(shí)證明，中華民族要發(fā)展、要富強(qiáng)，必須在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，通過(guò)知識(shí)、文化、科技等等的創(chuàng)新活動(dòng)，不斷提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力，最終把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家。

自主創(chuàng)新包括三個(gè)不同層面的創(chuàng)新，即原始創(chuàng)新；集成創(chuàng)新；在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上消化吸收再創(chuàng)新。創(chuàng)新型國(guó)家主要是指一種國(guó)家發(fā)展道路。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，世界各國(guó)都在各自不同的起點(diǎn)上，努力尋求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展道路。一些國(guó)家主要依靠自身豐富的自然資源增加國(guó)民財(cái)富，如中東產(chǎn)油國(guó)家，此謂資源型國(guó)家；一些國(guó)家主要依附于發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、市場(chǎng)和技術(shù)，如一些拉美國(guó)家，此謂依附型國(guó)家；還有一些國(guó)家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際學(xué)術(shù)界把這一類(lèi)國(guó)家稱之為創(chuàng)新型國(guó)家。

我國(guó)之所以要提出走自主創(chuàng)新之路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，主要基于以下幾個(gè)方面的因素：

一是由我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情決定的。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)生產(chǎn)力水平還比較低，科學(xué)技術(shù)水平、民族文化素質(zhì)還不夠高，社會(huì)主義具體制度還不完善。此外，我國(guó)人口眾多，人均能源、水資源、土地資源的供應(yīng)嚴(yán)重不足，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，資源環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成日益嚴(yán)峻和緊迫的瓶頸約束。

二是是應(yīng)對(duì)世界科技革命和提高我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)從根本上說(shuō)是科技的競(jìng)爭(zhēng)，特別是自主創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)今世界，新科技革命迅猛發(fā)展，不斷引發(fā)新的創(chuàng)新浪潮，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期越來(lái)越短，科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用越來(lái)越突出。世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛把推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎(chǔ)研究，重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以利于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久動(dòng)力，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，企業(yè)面臨著越來(lái)越激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、提高自主創(chuàng)新能力是根本出路。

三是縮小我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距的現(xiàn)實(shí)需要?？茖W(xué)技術(shù)日益滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人類(lèi)生活的各個(gè)領(lǐng)域，成為生產(chǎn)力中最活躍的因素，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)科技進(jìn)步，在某些領(lǐng)域已走在世界的前列。但是，從整體上看，我們與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在科技方面還有相當(dāng)大的差距，還面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家在科技方面占優(yōu)勢(shì)的壓力。要迅速提高我國(guó)的生產(chǎn)力水平，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，必須加快發(fā)展科學(xué)技術(shù)。

四是創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家和民族發(fā)展的不竭動(dòng)力?？萍紕?chuàng)新能力，已越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。在激烈的國(guó)際

競(jìng)爭(zhēng)面前，如果我們的自主創(chuàng)新能力上不去，一味靠技術(shù)引進(jìn)，就永遠(yuǎn)難以擺脫技術(shù)落后的局面。

戰(zhàn)略任務(wù)已提出，號(hào)角已吹響。當(dāng)前，應(yīng)如何以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快自主創(chuàng)新的步伐，建立創(chuàng)新型國(guó)家呢？我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面考慮：

第一，必須認(rèn)真貫徹科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。當(dāng)今世界，各國(guó)之間激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和科技競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是教育的競(jìng)爭(zhēng)、人才的競(jìng)爭(zhēng)。只有大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，把教育搞上去，才能變?nèi)丝诖髧?guó)為人才強(qiáng)國(guó)，化人口壓力為人才優(yōu)勢(shì)，從根本上提高中華民族的整體素質(zhì)，才能增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得戰(zhàn)略主動(dòng)地位。

第二，必須深化科技、教育體制的改革。改革是社會(huì)主義的自我完善和發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

第三，必須實(shí)施更加積極的對(duì)外開(kāi)放政策。中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)世界，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，是現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的條件。

第四，必須堅(jiān)持“四個(gè)尊重”方針。要提高民族自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍，努力培養(yǎng)和造就各類(lèi)人才，并充分發(fā)揮其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第五，必須做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)明創(chuàng)造以及其他創(chuàng)造性智力成果更加顯示其重要性。給予創(chuàng)新成果以智力成果權(quán)保護(hù)，是對(duì)創(chuàng)新精神的最有效鼓勵(lì)。提高民族自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，必須依法保護(hù)公民的智力成果權(quán)。

第六，必須加強(qiáng)宣傳和教育，努力營(yíng)造鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境，形成尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好的社會(huì)風(fēng)氣。

第七，必須弘揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。

高校擁有精英人才、齊全的學(xué)科、先進(jìn)的科學(xué)研究基礎(chǔ)設(shè)施和大量的科技信息，具備較強(qiáng)的知識(shí)創(chuàng)造能力、創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力和科技創(chuàng)新潛力。青年是祖國(guó)的未來(lái)，擔(dān)負(fù)著建設(shè)未來(lái)富強(qiáng)國(guó)家的重任，作為一名在校大學(xué)生，應(yīng)充分珍惜學(xué)校擁有的先天優(yōu)勢(shì)，珍惜在校的大好時(shí)機(jī)，急為國(guó)家而急，想為國(guó)家而想，傾盡全部力量投身到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的大潮中。

1、要明確社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)；

2、要刻苦學(xué)習(xí)，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，努力使自己成為具有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，創(chuàng)新型人才；

3、要在學(xué)習(xí)和生活中努力探索、注重實(shí)踐，養(yǎng)成勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手的好習(xí)慣；

4、要把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維，提高創(chuàng)新能力，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出自己的貢獻(xiàn)。

2011年5月

第五篇：提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

提高自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

一、背景材料：

1、面向未來(lái)的許多挑戰(zhàn)，我國(guó)把“加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系”“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”作為重大戰(zhàn)略，并且在十一五規(guī)劃中，政府提出“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”。

2、05年8月，胡錦濤總書(shū)記指出，提高自主創(chuàng)新能力，是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要支撐，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要支撐，也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐。

3、溫家寶在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，必須提高自主創(chuàng)新能力。要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

4、黨的《十一五規(guī)劃》還指出：“……提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，……關(guān)鍵是全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。大力開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)，支持開(kāi)發(fā)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)，制定重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建自主創(chuàng)新的技術(shù)基礎(chǔ)。加強(qiáng)國(guó)家工程中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)入企業(yè)，發(fā)揮各類(lèi)企業(yè)特別是中小企業(yè)的創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)政策，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，加強(qiáng)技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)，完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。依法淘汰落后工藝技術(shù)，關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)?！?/p>

5、06年1月9日，在新世紀(jì)第一次全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)中部署實(shí)施了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》。胡錦濤在會(huì)上宣布了中國(guó)未來(lái)15年科技發(fā)展的目標(biāo)：2020年建成創(chuàng)新型國(guó)家。到2020年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要從39%提高到60%以上，全社會(huì)的研發(fā)投入占GDP比重要從1.35%提高到2.5%。

二、材料解析：

（一）是什么：

自主創(chuàng)新的內(nèi)涵：自主創(chuàng)新就是從增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。而把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際上把這類(lèi)國(guó)家稱為創(chuàng)新性國(guó)家。

(1)所謂原始創(chuàng)新，就是這個(gè)東西世界上沒(méi)有，是自己發(fā)明的。集成創(chuàng)新，就是把別人的技術(shù)集合起來(lái)之后，組裝成一個(gè)別人沒(méi)有的，比如說(shuō)把電腦的東西跟照相的東西擱在一塊，組裝成一個(gè)新的。第三種就是消化吸收了以后，提高創(chuàng)新，在別人的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。

(2)自主創(chuàng)新的三個(gè)關(guān)鍵要素：一是屬于自己的；二是創(chuàng)造出來(lái)的；三是新的東西。

(3)自主創(chuàng)新不是放棄技術(shù)引進(jìn)，而是要強(qiáng)化消化吸收再創(chuàng)新；也不是單純的技術(shù)創(chuàng)新，還包括產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新。

(4)自主創(chuàng)新要堅(jiān)持有所為有所不為，突出重點(diǎn)，重點(diǎn)跨越。不是一切領(lǐng)域都要原始創(chuàng)新，而是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，有些領(lǐng)域要盡可能實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新，有些領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)集成創(chuàng)新，有些領(lǐng)域要在引進(jìn)消化吸收基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新，有些領(lǐng)域要通過(guò)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生命周期的再創(chuàng)新。

（二）結(jié)合材料，從經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、政治三個(gè)角度說(shuō)明我國(guó)為什么要實(shí)施建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略（原因、意義）。

經(jīng)濟(jì)學(xué)角度：

1、我國(guó)自主創(chuàng)新能力弱，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)匱乏，已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

2、資源、環(huán)境技術(shù)瓶頸對(duì)經(jīng)濟(jì)的約束要求我國(guó)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。提高自主創(chuàng)新能力，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的需要，有利于走新型工業(yè)化道路。

3、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。提高自主創(chuàng)新能力是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變的根本途徑，有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

4、是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，有利于保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展

5、是增強(qiáng)獨(dú)立自主、自力更生能力的需要，有利于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

6、是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的需要，是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然要求。

哲學(xué)角度：

1、物質(zhì)決定意識(shí)，客觀事物是不斷變化發(fā)展的，要求我們想問(wèn)題辦事情做到一切從實(shí)際出發(fā)，使主觀符合客觀，在全球性的科技革命給各國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，最重要的是提高自主創(chuàng)新能力。

2、堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)。發(fā)展是新事物戰(zhàn)勝舊事物，提高自主創(chuàng)新能力體現(xiàn)發(fā)展的觀點(diǎn)和創(chuàng)造性思維。

3、復(fù)雜事物在發(fā)展過(guò)程中包含著多種矛盾，其地位和作用是不同的，要求我們想問(wèn)題辦事情要抓住重點(diǎn)，集中主要力量解決主要矛盾。自主創(chuàng)新是提升科技水平和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)。

4、內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，決定著事物發(fā)展的性質(zhì)和發(fā)展方向，要求我們把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，致力于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，以維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。

5、實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的關(guān)系。重視科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，科學(xué)研究重視解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。體現(xiàn)實(shí)踐是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力和目的。

政治學(xué)角度：

1、中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。中共中央建議“十一五”規(guī)劃“提高自主創(chuàng)新能力”，是對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握，體現(xiàn)了黨的科學(xué)執(zhí)政。

2、政府應(yīng)履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能、文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能。通過(guò)提高自主創(chuàng)新能力和全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)政府重視提高自主創(chuàng)新能力是政府更好地堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的必然要求。

3、當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量。重視自主創(chuàng)新，才能使我國(guó)在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，保障國(guó)家安全。

（三）結(jié)合材料，從經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、政治三個(gè)角度說(shuō)明黨和國(guó)家該如何去實(shí)施這一戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)學(xué)角度：

1、以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，建立技術(shù)自主創(chuàng)新體系，在技術(shù)研發(fā)上也應(yīng)該用市場(chǎng)來(lái)配置技術(shù)研發(fā)的資源。

2、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，深化科技體制改革和教育體制改革，完善自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，提供相關(guān)服務(wù)。

3、實(shí)行支持自主創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等政策。完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加大科技投入。

4、企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的主要力量。所以應(yīng)發(fā)揮企業(yè)的主體作用，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，參與國(guó)際科技交流與合作，把技術(shù)引進(jìn)與消化、創(chuàng)新相結(jié)合，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向集約型轉(zhuǎn)變。并通過(guò)價(jià)值規(guī)律的作用來(lái)刺激企業(yè)采用新技術(shù)并創(chuàng)新技術(shù)。

5、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，利用好全球科技資源，繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，積極參與國(guó)際科技交流與合作。

哲學(xué)角度：

1、要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析。要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，在不同的領(lǐng)域應(yīng)采取不同的創(chuàng)新方式。

2、要用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題，堅(jiān)持與事俱進(jìn)，并堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)。要堅(jiān)持把自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)相結(jié)合，在消化、吸收基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

3、要重視量變的第二種形式，通過(guò)事物結(jié)構(gòu)的變化來(lái)推動(dòng)事物質(zhì)的飛躍。集成創(chuàng)新就是要把已有的技術(shù)進(jìn)行組合集中，從而創(chuàng)造出以往產(chǎn)品所沒(méi)有的功能。

4、要集中主要力量解決主要矛盾。創(chuàng)新的關(guān)鍵和集中力量在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

5、要重視人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮、重視意識(shí)的作用，培養(yǎng)創(chuàng)造性思維。創(chuàng)新的關(guān)鍵是要有自主的精神、創(chuàng)新的魄力和民族的自信。

政治學(xué)角度：

1、黨要貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、制定正確的方針政策，堅(jiān)持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

2、政府牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，始終把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，行使好國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會(huì)公共服務(wù)職能。發(fā)揚(yáng)光大偉大民族精神，使之成為大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步的動(dòng)力源泉。

3、堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則和依法治國(guó)原則，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，注重高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。制定和完善各項(xiàng)法律制度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，繼續(xù)增加科技投入。

三、熱點(diǎn)演練：

一、單項(xiàng)選擇題：

1、2006年1月9日，胡錦濤在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，……努力營(yíng)造……創(chuàng)新的有利條件。之所以這樣強(qiáng)調(diào)是因?yàn)?/p>

A.．社會(huì)存在的性質(zhì)決定社會(huì)意識(shí)的性質(zhì)B．意識(shí)的內(nèi)容來(lái)源于客觀事物

C． 主觀因素制約著人的主觀能動(dòng)性的發(fā)揮D．世界觀和方法論是相互影響、相互決定的2、上海工人倪志福發(fā)明了“倪鉆”，后被全世界廣泛應(yīng)用。但由于沒(méi)有申請(qǐng)國(guó)際專利，反被外國(guó)人占有，這對(duì)他來(lái)說(shuō)是一次打擊，影響他繼續(xù)探索。這件事對(duì)我們的啟示：

①必須牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制性意識(shí)②知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)自主創(chuàng)新具有重要的作用

③知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物④掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段

A．①②④B．②③④C．①②D．①③

3、對(duì)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的理解，下列選項(xiàng)正確的有

①是商品，必須用于有償轉(zhuǎn)讓②是商品，因?yàn)樗Y(jié)著人類(lèi)勞動(dòng)

③是商品，因?yàn)樗D(zhuǎn)化為生產(chǎn)力后可滿足人們的需要④不是商品，因?yàn)樗强床灰?jiàn)、摸不著

A．①④B．②③C．③④D．①

4、據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)自專利法實(shí)施以來(lái)，外國(guó)企業(yè)在華申請(qǐng)專利達(dá)14萬(wàn)件，是國(guó)內(nèi)企業(yè)專利申請(qǐng)量的6.4倍。在光學(xué)、移動(dòng)通訊等高科技領(lǐng)域，外國(guó)申請(qǐng)專利比例高達(dá)90%以上。這種“專利圈地”的現(xiàn)象

①極大地?cái)D壓了我國(guó)企業(yè)的自主開(kāi)發(fā)空間②對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起推動(dòng)作用 ③形成了對(duì)我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的高度壟斷④可鞭策我國(guó)企業(yè)積極提升自主研發(fā)能力

A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④

5、為了盡快縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，我國(guó)一直鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“光引進(jìn)，不創(chuàng)新”，都未能帶來(lái)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。這種“以市場(chǎng)換技術(shù)”的策略，歸根到底

A．有利于企業(yè)不斷地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)的占有率B．使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中始終處于有利地位

C．有利于企業(yè)落實(shí)對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策D．使企業(yè)始終不能擺脫技術(shù)依賴的被動(dòng)局面

6、華為技術(shù)有限公司作為高科技的民營(yíng)企業(yè)研制出世界最先進(jìn)的ASIC芯片。華為公司緊緊抓住世界最先進(jìn)的ASIC芯片關(guān)鍵技術(shù)，來(lái)帶動(dòng)其他產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。這種的做法，所蘊(yùn)涵哲理的是

A．矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì)

B．主要矛盾規(guī)定著其他矛盾的存在和發(fā)展

C．事物的內(nèi)部聯(lián)系決定事物的發(fā)展方向

D．事物內(nèi)部矛盾的特殊性決定事物的性質(zhì)7、06年媒體報(bào)道：學(xué)者陳衛(wèi)針對(duì)我國(guó)農(nóng)村供電的特點(diǎn)，主持研發(fā)SCDMA無(wú)線接入系統(tǒng)，被國(guó)務(wù)院授予國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。此項(xiàng)新技術(shù)在國(guó)際市場(chǎng)屢獲成功，可在本國(guó)市場(chǎng)上卻“叫好不叫座”。中國(guó)第一個(gè)自主電信核心技術(shù)只“開(kāi)花”難“結(jié)果”，應(yīng)該引起我們反思的是

①必須深化經(jīng)濟(jì)、科技體制和機(jī)制的改革②堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家調(diào)控的有機(jī)統(tǒng)一

③必須徹底排除國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和核心技術(shù)④必須克服技術(shù)研發(fā)與市場(chǎng)需求脫節(jié)的現(xiàn)象

A．①②③B．③④C．①③D．①②④

十六屆五中全會(huì)提出 ：“把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”。“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)?！?據(jù)此回答8-9題。

8、技術(shù)創(chuàng)新體系要以企業(yè)為主體，這說(shuō)明：

A．企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，是市場(chǎng)活動(dòng)的主要參加者 B．企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)和流通的直接承擔(dān)者

C．企業(yè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的主要力量D．企業(yè)是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的主要力量

9、技術(shù)創(chuàng)新體系要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，這是因?yàn)?/p>

A．國(guó)家的宏觀調(diào)控消除了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的弱點(diǎn)和缺陷

B．激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然帶來(lái)資源優(yōu)化配置和技術(shù)進(jìn)步

C．符合市場(chǎng)需求的科技創(chuàng)新才有生命力

D．市場(chǎng)的開(kāi)放性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和內(nèi)在屬性

10、走自主創(chuàng)新之路，政府該扮演什么角色？深圳市政府的定位是“既不管，又要管”。這說(shuō)明政府要

①轉(zhuǎn)變政府職能加強(qiáng)宏觀調(diào)控，在財(cái)政、稅收方面用“有形之手”給企業(yè)以扶持

②加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)職能，提供企業(yè)自主創(chuàng)新良好的環(huán)境

③在遵循價(jià)值規(guī)律的前提下，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)職能

④保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)品不受?chē)?guó)外產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)

A．①②③④B．①②③C．②③④D．①③④

11、一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新能力越強(qiáng)，越能開(kāi)展國(guó)際合作，越能和別人一起形成一個(gè)雙贏的局面；反之，越?jīng)]有自己的力量就越受制于人。這體現(xiàn)的哲學(xué)道理是

①內(nèi)因是根據(jù)，在事物發(fā)展中起決定作用

②主要矛盾決定事物性質(zhì)

③矛盾雙方在一定條件下會(huì)向相反方向轉(zhuǎn)化

④矛盾是普遍存在的，我們應(yīng)該采取正確的態(tài)度面對(duì)矛盾

A．①③④B．②④C． ①③D．②③④

12、第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)：我國(guó)工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占銷(xiāo)售收入0.56%。這從另一個(gè)角度告訴我們

①必須加大對(duì)企業(yè)研發(fā)資金的投入②堅(jiān)持宏觀調(diào)控對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用

③建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新的體制和機(jī)制④必須全盤(pán)收購(gòu)國(guó)外一切知識(shí)產(chǎn)權(quán)

A．①④B．②③C． ①③D．②④

13、在全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作中啟用中國(guó)農(nóng)業(yè)普查標(biāo)志：以綠色為基調(diào)，由麥穗和

變化了的“三”構(gòu)成設(shè)計(jì)主體。麥穗代表農(nóng)業(yè)，三片向上環(huán)繞伸展的綠葉是變

化了的漢字“三”，代表農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的有機(jī)整體。圖案體現(xiàn)了

①我國(guó)的“三農(nóng)”特色②我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)

③創(chuàng)建環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展方針④農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

14、中國(guó)第二次載人航天飛行的圓滿成功，告訴我們一個(gè)顛撲不破的真理：“偉大的事業(yè)需要偉大的精神，偉大的精神成就偉大的事業(yè)?！边@一真理蘊(yùn)涵的哲理：

①社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的辨證關(guān)系②實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的辯證關(guān)系

③整體和局部的辨證關(guān)系④尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系

A．①③B．②④C．①②④D．①③④

二、非選擇題：

16、聯(lián)想集團(tuán)歷來(lái)重視科技創(chuàng)新。近日，聯(lián)想集團(tuán)與國(guó)外5家全球IT領(lǐng)先企業(yè)聯(lián)合宣布，新聯(lián)想北京創(chuàng)新中心正式落成。2005年聯(lián)想的研發(fā)經(jīng)費(fèi)將超過(guò)25億元。聯(lián)想注重產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，以?shī)W運(yùn)為契機(jī)，在全球?qū)嵤┮詌enovo為主品牌的品牌戰(zhàn)略，目標(biāo)是五年內(nèi)成為全世界最優(yōu)秀的品牌廠商之一。

閱讀材料，說(shuō)明科技創(chuàng)新、品牌戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義。

【參考答案】

（1）科技創(chuàng)新是價(jià)值規(guī)律的客觀要求，有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

（2）科技創(chuàng)新有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，實(shí)觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（3）科技創(chuàng)新可以提高產(chǎn)品科技含量，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）企業(yè)的信譽(yù)和形象集中表現(xiàn)在產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)上，保證優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，走品牌戰(zhàn)略，才能使企業(yè)立于不敗之地?？萍紕?chuàng)新、品牌戰(zhàn)略可以加速企業(yè)引進(jìn)來(lái)、走出去戰(zhàn)略的步伐。

17、材料一：中國(guó)奇瑞汽車(chē)公司充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)和人才資源，與歐美12家世界一流的轎車(chē)研發(fā)機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系，摸索出“以我為主營(yíng)造平臺(tái)，面向世界整合資源”的自主開(kāi)發(fā)模式。2001年奇瑞自主研發(fā)推出第一款國(guó)產(chǎn)品牌車(chē)“風(fēng)云”，打破了國(guó)內(nèi)轎車(chē)市場(chǎng)的格局。03年初推出新款式“東方之子”，打破了中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的核心技術(shù)由少數(shù)跨國(guó)公司獨(dú)霸天下的局面并在歐美和世界市場(chǎng)占有一席之地。

材料二：在黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視下，自主創(chuàng)新已成為國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)務(wù)院國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的行政法規(guī)，激勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。科技部制定政策給予切實(shí)的支持和鼓勵(lì)，并把國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保研究中心設(shè)在奇瑞，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行給予奇瑞24億元的貸款項(xiàng)目。

閱讀材料，聯(lián)系有關(guān)知識(shí)，請(qǐng)回答下列問(wèn)題

（1）材料一體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的哪些特征？聯(lián)系材料說(shuō)明它們之間的關(guān)系。

（2）聯(lián)系材料一，用經(jīng)濟(jì)常識(shí)的有關(guān)知識(shí)，分析“奇瑞公司”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明了什么？

（3）奇瑞的“以我為主營(yíng)造平臺(tái)，面向世界整合資源”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式包涵的哲理是什么？

（4）聯(lián)系材料一、二，運(yùn)用政治常識(shí)的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明國(guó)務(wù)院所屬國(guó)家機(jī)關(guān)的做法。

【參考答案】

（1）①材料一體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性的特征。

②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征是相互聯(lián)系的。開(kāi)放性是指市場(chǎng)不是封閉的，全國(guó)是統(tǒng)一的大市場(chǎng)，并同世界市場(chǎng)聯(lián)在一起。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者之間存在著國(guó)內(nèi)和國(guó)際的競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力和內(nèi)在動(dòng)力，促使生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者面對(duì)國(guó)內(nèi)和世界市場(chǎng)，利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際的技術(shù)資源，不斷改進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，打造企業(yè)品牌，不斷提高市場(chǎng)的占有率。

（2）①企業(yè)作為市場(chǎng)最重要的主體，必須向市場(chǎng)提供社會(huì)需要的產(chǎn)品。奇瑞的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，企業(yè)利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際的技術(shù)資源，打造企業(yè)品牌，直接推動(dòng)著國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②企業(yè)又是先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)生產(chǎn)工具的制造者。奇瑞的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)充分證明了企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)對(duì)于企業(yè)生存發(fā)展乃至民族產(chǎn)業(yè)振興的重大意義。

（3）①事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。

②事物的聯(lián)系是多種多樣的，既有橫向聯(lián)系又有縱向聯(lián)系；還有因果聯(lián)系。

③聯(lián)系和發(fā)展是密不可分的，正因?yàn)槭挛飪?nèi)部和事物之間相互聯(lián)系，相互影響才推動(dòng)事物的發(fā)展

（4）國(guó)家性質(zhì)決定國(guó)家職能，國(guó)家機(jī)關(guān)行使國(guó)家職能，國(guó)務(wù)院管理經(jīng)濟(jì)的職能主要是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面的職能：

①國(guó)務(wù)院行使宏觀調(diào)控職能的部門(mén)有國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行。前者制定經(jīng)濟(jì)法規(guī)，規(guī)定生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，后者給予“奇瑞”貸款，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。

②國(guó)務(wù)院的社會(huì)保障職能的部門(mén)科學(xué)技術(shù)部，行使社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，給予“奇瑞”切實(shí)的支持和鼓勵(lì)。