第一篇：淄博市人民檢察院報告

淄博市人民檢察院工作報告

-2012年2月28日在淄博市 第十四屆人民代表大會第一次會議上 淄博市人民檢察院代檢察長

黃敬波

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民檢察院，向大會報告市十三屆人大 一次會議以來的全市檢察工作，請予審議，并請各位政協(xié)委 員和其他列席會議的同志提出意見。

2008年以來，全市檢察機關在市委、省檢察院的正確 領導下，在市人大及其常委會、市政府、市政協(xié)及社會各界 的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論和“三個代表’’重要思想為指

導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市十三屆人大歷次 會議決議，以堅定的信念、創(chuàng)新的精神和認真專業(yè)務實的作 風，忠實履行法律監(jiān)督職責，大力加強自身建設，各項檢察 工作在服務大局中健康發(fā)展，在規(guī)范創(chuàng)新中不斷提高，為全 市經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出了積極貢獻。

一、始終堅持圍繞中心、服務大局，全力服務殷實和諧 經(jīng)濟文化強市建設

自覺把服從、服務于大局作為全市檢察機關的第一要務，根據(jù)市委“一個堅持、三個突出’’的部署要求，始終把 檢察工作放在大局中來謀劃和推進，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā) 展營造了良好的法治環(huán)境。

著眼服務“建設殷實和諧經(jīng)濟文化強市’’的奮斗目標，胸懷全局找準定位，立足本職用心服務。通過開展“三問’’、“千千萬’’、“雙聯(lián)”等系列調研活動，準確把握大局對檢察 工作的司法需求，適時調整工作重心，及時跟進服務舉措，先后制定了服務農村改革發(fā)展、服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、服 務“法治淄博’’建設、服務“十二五’’規(guī)劃等意見，統(tǒng)籌發(fā) 揮檢察機關打擊、預防、監(jiān)督、教育、保護等職能作用，切 實做到執(zhí)法想到發(fā)展，辦案不忘服務，確保檢察工作更加緊 扣中心，更加適應大局需要。

著眼落實市委階段性重大決策部署，積極開展專項工 作，不斷提升服務水平。圍繞全市碧水藍天行動計劃和創(chuàng)建 國家環(huán)保模范城市，集中開展查辦破壞林業(yè)資源、礦產資 源、環(huán)境資源瀆職犯罪專項工作，立查此類案件5 9人；圍 繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的部署，集中開展查辦涉農職務犯罪專項工 作，立查此類案件1 39人；圍繞創(chuàng)建國家知識產權工作示范 城市，集中開展嚴厲打擊侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品 犯罪專項行動，批捕6 9人，起訴1 14人；圍繞規(guī)范市場經(jīng) 濟秩序，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，立查此類案件 1 98人，促進了社會誠信體系建設，進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

著眼實現(xiàn)“三個效果’’有機統(tǒng)一，改進執(zhí)法方式，努力 增強執(zhí)法效果。堅持辦案講大局、保民生、求公正、促和 諧，在查辦職務犯罪案件時，做到一案一評估、一案一幫 扶、一案一教育，最大限度地化解矛盾，最大限度地營造和 諧。特別是涉及企業(yè)的案件，辦案前對可能產生的負面影響 作出評估，制定防范應對預案；辦案時慎重選擇時機，慎重 使用強制措施，慎重扣押、凍結企業(yè)賬目和賬戶，正確把握 法律政策界限，打擊犯罪者，挽救失足者，保護無辜者；辦 案后積極追繳涉案款物，減少企業(yè)損失，最大限度地維護企 業(yè)利益。四年來，通過辦案，為國家和集體挽回經(jīng)濟損失 1.3億元；依法對1 2名犯罪情節(jié)輕微、處在關鍵崗位的管 理人員和業(yè)務骨干作了從寬處理，為舉報不實的企業(yè)領導干 部澄清了問題，依法支持他們干事創(chuàng)業(yè)。

二、始終堅持忠誠履行法律監(jiān)督職責，全力維護社會和 諧穩(wěn)定和公平正義

自覺把維護穩(wěn)定作為全市檢察機關的第一責任，以固本 強基維穩(wěn)工程為總抓手，忠誠履行法律監(jiān)督職能，各項業(yè)務 工作取得了新發(fā)展。

依法打擊刑事犯罪，著力維護社會穩(wěn)定。堅持“嚴打’’ 方針不動搖，積極參與嚴打整治、掃黑除惡等專項斗爭，突 出打擊嚴重暴力犯罪和“兩搶一盜’’等影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪。一四年來，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人9262 人，提起公訴1 5 905人，其中批準逮捕故意殺人、放火、爆

炸、綁架等嚴重刑事犯罪嫌疑人6 1 1人，提起公訴1050人；

批準逮捕搶劫、搶奪、盜竊犯罪嫌疑人3831人，提起公訴 6328人。加大打擊嚴重經(jīng)濟犯罪的力度，批準逮捕金融詐 騙、侵犯知識產權等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪嫌疑人1 91 人，提起公訴3 92人。在堅持依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的 同時，積極探索和規(guī)范刑事和解、附條件不起訴等辦案方 式，對初犯、偶犯、未成年和老年人犯罪以及因鄰里、親友 糾紛引發(fā)的輕傷害等案件，依法從寬處理，做到既懲治犯 罪，又減少對抗，使社會關系得以修復，社會更加和諧。

積極查辦和預防職務犯罪，著力打造廉潔高效的政務環(huán) 境。始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，不斷加大查辦職務犯罪 力度。四年來，共立查各類職務犯罪案件680人，其中貪污 賄賂犯罪案件509人，瀆職侵權犯罪案件1 71人。堅持把查

辦大案要案、重點行業(yè)領域、領導機關交辦的案件作為工作 重點，共查辦貪污賄賂大案要案3 1 1件，重特大瀆職侵權案

件9 9件。堅持從政治上保護干部，進一步加強職務犯罪預 防工作。積極在市體育中心、保障性住房建設等重大工程項 目開展同’步預防，為國家機關和企事業(yè)單位提供行賄犯罪檔 案查詢2407次，保障政府投資安全；充分發(fā)揮警示教育基 地和警示教育展覽室的作用，組織法制宣傳教育5 10次，受教育人數(shù)達4萬余人次；精心組織懲治和預防瀆職侵權犯罪 大型展覽，市區(qū)（縣）兩級206個單位1 1000多名機關干部

參觀了展覽，引起了強烈社會反響，促進了依法行政和公正 司法。

全面加強訴訟監(jiān)督，著力維護公平正義9一是深入開展 刑事訴訟監(jiān)督。加強立案監(jiān)督，監(jiān)督有關部門立案319件，糾正不應當立案而立案297件；加強偵查活動監(jiān)督，依法決 定追加逮捕96人，追加起訴570人，不批準逮捕2754人，不起訴61人，追訴的故意殺人犯李建明被判處死刑；加強 審判監(jiān)督，對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴6 1 件，其中2件由死刑緩期執(zhí)行改判為死刑立即執(zhí)行；加強刑 罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督，糾正刑罰執(zhí)行和變更執(zhí)行中的違法 行為31 6 5人次，糾正脫管漏管5 2人次，依法查處監(jiān)管場所

職務犯罪案件9人，辦理被監(jiān)管人員又犯罪案件384件664 人。二是扎實開展民事行政訴訟監(jiān)督。共受理民事行政申訴 案件6 95件，立案6 72件，提出抗訴1 85件，提請和建議省

檢察院抗訴364件，提出再審檢察建議-83件，法院再審改 判、發(fā)回重審和調解結案1 73件。辦理執(zhí)行監(jiān)督、調解監(jiān) 督、督促支持起訴27 3件，保障了社會公共利益和群眾合法 權益。三是積極開展專項監(jiān)督。抓住社會熱點、焦點問題，適時開展專項監(jiān)督，使法律監(jiān)督工作進一步向化解矛盾糾 紛、促進社會和諧延伸’o先后開展了刑事審判法律監(jiān)督專項檢查、對行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督、看守所 監(jiān)管執(zhí)法專項檢查等10個專項監(jiān)督活動，解決了一批社會 關注、群眾關心的影響司法公正的問題，切實增強了訴訟監(jiān) 督實效。

三、始終堅持立檢為公、執(zhí)法為民，全力在做好群眾工 作中促進社會管理創(chuàng)新

自覺把保障群眾合法權益作為檢察工作的根本出發(fā)點和

落腳點，將群眾工作與參與社會管理有機結合，全力保障民 生民利，有效促進社會管理創(chuàng)新。

在延伸法律監(jiān)督觸角上下功夫。秉承“有限職責、無限 服務’’的理念，+用心辦好“96699’’民生檢察服務熱線，建 立與有關行政執(zhí)法單位聯(lián)動處置機制，滿腔熱情為群眾排憂 解難。熱線、開通3年’多來，共受理群眾訴求8074件；與有

關單位聯(lián)動73次，有效解決了一批民生訴求。著眼增強服 務基層實效，實行檢力下沉，突出加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設，形 成了以1 9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室為主體，30個民生檢察聯(lián)系點和82 名民生檢察聯(lián)絡員為輔助的基層檢察工作網(wǎng)絡，構建起“監(jiān) 督、預防、宣傳、教育、維穩(wěn)’’五位一體的為民服務平臺，為促進農村改革發(fā)展和提高基層社會管理水平發(fā)揮了積極作 用。

在維護群眾合法權益上下功夫。針對發(fā)生的食品藥品安 全事件和侵害農民權益犯罪，起訴危害食品藥品安全、坑農 害農等犯罪嫌疑人59人。抓住群眾反映強烈的教育、醫(yī)療 等領域存在的突出問題，查辦涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)，生系統(tǒng)職務

犯罪案件77人。立足維護職工根本利益，查辦國家工作人 員貪污、挪用、私分國有資產職務犯罪案件330人。著眼維 護弱勢群體合法權益，查辦勞動就業(yè)、社會保障、征地拆遷 領域職務犯罪案件65人，真正讓群眾得到法律監(jiān)督的實惠。

在防范和化解矛盾糾紛上下功夫。深化法律監(jiān)督說理答 疑工作機制，用群眾聽得懂的語言，詳細闡明案件的事實、證據(jù)和處理依據(jù)，以公開求認同，以公正贏信任；建立執(zhí)法 辦案風險評估預警機制，從源頭上預防和減少了矛盾糾紛； 廣泛開展“信訪到我這里停止’’和“涉檢進京零上訪”活 動，認真落實檢察長接訪、下訪巡訪、、首辦責任制等制度，努力把涉檢上訪處理在初訪、個訪階段。四年來，共受理來

信來訪6500件次，檢察長接訪1066件次，領導干部下訪巡 訪272人次，公開聽證答詢1 82件，收到群眾送來的感謝 信、錦旗470多件次，從未發(fā)生因檢察環(huán)節(jié)處置不當引發(fā)的 赴省進京上訪事件，連續(xù)四年被最高人民檢察院授予“文明 接待示范窗口”榮譽稱號。

在促進社會管理創(chuàng)新上下功夫。主動探索參與社會管理 創(chuàng)新的途徑和載體，積極參加社會治安綜合治理，與5 3所 學校開展經(jīng)常性的安全共建活動，有1 6個科室被授予優(yōu)秀 “青少年維權崗’’榮譽稱號；發(fā)揮檢察機關62個綜治聯(lián)系點作用，配合有關部門開展治安排查500余次，對排查出的嚴 重刑事犯罪堅決打擊，為社會管理營造了良好的治安環(huán)境。建立辦理未成年人犯罪案件“綠色通道”，實行“案前品行 調查、案中心理疏導、案后跟蹤幫教”制度；設立社區(qū)矯正 檢察工作室，與公安、司法行政等部門建立社區(qū)矯正信息共 享制度，加強了對未成年人犯、社區(qū)矯正人員等特殊人群的 挽救幫教。針對‘辦案中發(fā)現(xiàn)的社會管理漏洞，主動給黨委政 府當好參謀，向有關部門提出加強管理、消除隱患的檢察建 議382件，充分發(fā)揮了檢察建議的警示、預防、督促作用。

四、始終堅持自身建設不放松，全力提升隊伍整體素質 和執(zhí)法公信力

自覺把隊伍建設作為永恒主題，綜合運用教育、管理、監(jiān)督等手段，著力打造自身正、自身硬、自身廉的檢察隊 伍。

堅持把思想政治建設放在首位。大力加強機關黨的建 設，深入開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民’’、“認真專業(yè)務實作風效 能建設’’等教育活動，積極查擺整改存在的問題，隊伍的理 想信念更加堅定，執(zhí)法思想、更加端正，執(zhí)法作風更加過硬。深入推進檢察文化建設，制定檢察文化建設實施意見，文化 創(chuàng)建活動蓬勃興起，進一步提升了干警的思想境界。廣泛開 展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有149個集體和1 96名個人受到市級以上表彰，其中1人被最高人民檢察院榮記“個人一等功”，1 人被中央政法委表彰為“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”，市 院機關連續(xù)五年被表彰為“省級文明單位”o

堅持把領導班子建設作為重中之重。制定加強領導班子 建設意見，大力加強班子思想作風、學風、民主作風、執(zhí)法 能力和廉政建設，全面促進了領導班子建設的制度化、規(guī)范 化。堅持黨組理論中心組學習、民主生活會、領導干部。述職

述廉等制度，全面落實檢委會議事規(guī)則，對人事任免、重大 財務開支、重大案件等，嚴格按照規(guī)定程序和議事規(guī)則辦 事，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和決策力有了新提高。市檢察院領 導班子在年度工作考核中連年被市委考核為優(yōu)秀等次。

堅持把素質能力建設作為重要內容。立足崗位成才，積 極開展“創(chuàng)建學習型檢察院、爭當學習型檢察官”、“素質能 力提升年’’等活動，推行“檢察官教檢察官’’機制，組織各 類崗位培訓練兵608場次，全面提高了隊伍的業(yè)務素質。立 足人才興檢，制定專門人才管理辦法，強化人才培育，涌現(xiàn) 出省市級復合型、專門型人才54名，在上級業(yè)務比武中獲 獎87人次，48項工作做法得到上級肯定和認可。市院機關 被市委、市政府表彰為“全市機關崗位練兵技能比武工作先 進單位’’o

堅持把自身反腐倡廉建設放在突出位置。通過組織“法 規(guī)學習月”活動、收看警示教育片、層層簽訂黨風廉政建設責任書等多種形式，加強經(jīng)常性的廉政教育。認真落實“一 案三卡，、電子執(zhí)法，檔案等制度，積極構建崗位廉政風險防

控機制，加強案件集中管理和檢務督察，強化自身監(jiān)督制 約。大力推行“陽光檢察’’，舉辦“檢察開放日’’活動，定 期召開人民監(jiān)督員、執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員座談會，切實增強工作 透明度，自覺接受社會監(jiān)督，有效杜絕違法違紀現(xiàn)象的發(fā) 生。

堅持把規(guī)范化建設作為確保嚴格公正文明執(zhí)法的根本途 徑。加強制度機制建設，全面建立起決策、執(zhí)行、監(jiān)督、落 實的制度規(guī)范體系。加強信息化建設，網(wǎng)上辦公、辦案、績 效考核和事務管理全面運行，依靠現(xiàn)代信息技術規(guī)范各項工 作流程。先后開展規(guī)范化建設回頭看、逮捕公訴工作質量、扣押凍結款物等執(zhí)法檢查活動。通過不停頓地強化規(guī)范化建 設，始終在發(fā)現(xiàn)和解決問題中發(fā)展前進，切實把制度規(guī)范轉 化為干警的自覺行動，實現(xiàn)了憑經(jīng)驗習慣向靠制度機制管人 管事的轉變，推動規(guī)范化建設邁上新臺階。

堅持把工作重心放在基層。以“四化建設’’為目標，深 入推進基層檢察院建設。四年來，9個區(qū)（縣）檢察院89 次受到上級檢察機關表彰、1 1 2次受到市級以上黨政機關表

彰，其中2個被最高人民檢察院表彰為“全國檢察機關文明 接待室，，2個被省委省政府表彰為“人民滿意政法單位’’，3個被省委政法委表彰為“踐行社會主義法治理念先進單位’’，3個被省精神文明委員會授予“省級文明單位，榮譽 稱號。

五、始終堅持黨的領導和人大監(jiān)督，全力保證檢察工作 健康發(fā)展

黨的領導和人大及其常委會的監(jiān)督，是做好檢察工作的 根本保證。多年來，我們始終堅持重大活動、重大事項、重 大案件及時向黨委請示匯報，認真落實黨委決策部署‘o不斷 完善向人大、政協(xié)報告和通報工作制度，認真執(zhí)行與人大代 表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，定期邀請人大代表、政協(xié)委員視察 工作，廣泛征求意見和建議。對人大和政協(xié)交辦的事項，逐 一登記備案，限期辦理j及時反饋，始終把執(zhí)法活動置于人 大、政協(xié)及社會各界的有效監(jiān)督之下。

各位代表，四年來的成績，是各級黨委堅強領導的結 果，、是各級人大、政府、政協(xié)以及社會各界有力監(jiān)督、支持 的結果，是全市檢察人員共同努力、團結奮斗的結果。各級 人大代表、政協(xié)委員心系檢察、關愛檢察，為全市檢察事業(yè) 的發(fā)展傾注了大量心血，做出了不懈的努力。在此，我代表 全市檢察機關和全體檢察人員，表示衷心的感謝并致以崇高 的敬意！

同時，我們也清醒地認識到，工作中還存在一些問題和 不足：一是法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分，有的法律監(jiān)督工 作還不到位，參與社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定的力度有待進一步加強；二是隊伍的專業(yè)化水平和整體素質還不能 完全適應新形勢、新任務的需要，檢察人員的政治理論素 養(yǎng)、法律監(jiān)督水平和做群眾工作的能力有待進一步提高；三 是基層基礎工作、信息化建設和應用水平與當前檢察工作發(fā) 展趨勢和要求還有一定差距，有待進一步完善，等等。對這 些問題和各位代表、委員提出的意見建議，我們將高度重 視，積極采取措施，認真加以解決。

各位代表，今后五年是我市全面實施“十二五．’’規(guī)劃，深入貫徹市第十一次黨代會精神，堅持不懈地強化生態(tài)文 明，堅定不移地加快內涵發(fā)展，全力推進殷實和諧經(jīng)濟文化 強市建設、實現(xiàn)老工業(yè)城市科學發(fā)展的關鍵時期。全市檢察 工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想 為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實市委、省檢察 院的工作部署和人大會議決議，緊緊圍繞建設殷實和諧經(jīng)濟 文化強市的目標，以強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊 伍建設、強化基層基礎建設為總要求，以固本強基維穩(wěn)工程 為總抓手，以深化三項重點工作為著力點，以改革創(chuàng)新為動 力，全面提高檢察工作科學發(fā)展水平，為順利實施“十二 五”規(guī)劃，不斷開創(chuàng)淄博老工業(yè)城市科學發(fā)展新局面提供強 有力的司法保障。當前和今后一個時期重點抓好四個方面工 作：

一是更加用心服務大局、保障民生。緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，充分發(fā)揮檢察 職能，進一步增強服務生態(tài)文明、加快內涵發(fā)展實效。圍繞 強化生態(tài)文明建設，依法懲治造成重大環(huán)境污染和破壞生態(tài) 環(huán)境資源、林業(yè)資源、礦產資源的犯罪，努力推動生態(tài)環(huán)境 的進一步改善。圍繞經(jīng)濟內涵發(fā)展，慎重辦理涉及企業(yè)的案 件，積極營造有利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法環(huán)境；妥善辦理戰(zhàn)略性 新型產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的民事行政訴訟監(jiān)督案件，維 護平等競爭的市場經(jīng)濟秩序。圍繞城鄉(xiāng)建設內涵發(fā)展，認真 做好全市重大工程項目職務犯罪預防工作，努力實現(xiàn)“工程 優(yōu)質、干部優(yōu)秀、資金安全’’的目標。圍繞民生改善內涵發(fā) 展，堅持以群眾工作為統(tǒng)領，完善聯(lián)系和服務群眾長效機 制，嚴厲打擊危害食品藥品安全犯罪，嚴肅查辦民生領域職 務犯罪，加大對侵害“三農’’犯罪的懲治力度，更好地維護 群眾利益。圍繞文化建設內涵發(fā)展，大力加強以弘揚淄博城 市精神為核心的檢察文化建設，推動“誠信淄博’’建設活動 深入健康發(fā)展。

二是更加用心履行職責、維護穩(wěn)定。緊緊圍繞“平安淄 博”建設，認真落實固本強基維穩(wěn)工程措施，嚴厲打擊嚴重 刑事犯罪，積極參與社會治安綜合治理，始終保持對違法犯 罪的高壓態(tài)勢，進一步增強群眾安全感；重點查辦和預防阻 礙政令暢通、影響經(jīng)濟發(fā)展、破壞社會穩(wěn)定和侵害民生民利 的職務犯罪，著力促進懲防腐敗體系建設；大力加強訴訟監(jiān)督，堅決監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴、司法不公問題，全力維護公平正義；積極參與社會管理創(chuàng)新，嚴肅查處社會管理領域職務 犯罪，強化對重點人群、重點領域的服務管理，更加注重防 范和化解社會矛盾，更加注重促進和維護社會和諧。

三是更加用心隊伍建設、提升內涵素養(yǎng)。緊緊圍繞隊伍 建設這個根本，以領導班子建設為重點，大力加強自身建 設，全面提升黨建科學化水平。切實加強思想政治建設，認 真開展“忠誠、為民、公正、廉潔’’的政法核心價值觀教育 實踐活動，創(chuàng)建學習型黨組織，爭做學習型檢察官，努力在 全系統(tǒng)形成講黨性、重品行、作表率、抓落實、干事創(chuàng)業(yè)的 濃厚氛圍；進一步完善領導班子建設意見，扎實推進新班子 建設，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持昂揚向上的精神狀 態(tài)，永不停滯，永不懈怠，對黨的事業(yè)的追求永不滿足；全 面啟動新一輪全員培訓，強化練兵比武，提高隊伍素質；認 真落實黨風廉政建設各項規(guī)定，深化認真專業(yè)務實作風效能 建設，‘加大檢務公開力度，加強自身監(jiān)督，確保隊伍先進 性、純潔性。

四是更加用心基層基礎建設、夯實科學發(fā)展根基。緊緊 圍繞打基礎、利長遠，狠抓基層基礎工作。牢固樹立為基層 服務意識，加強調查研究，摸實情、出實招、辦實事；堅持 檢力下沉，強化業(yè)務指導，推動基層檢察工作均衡發(fā)展；堅 持不懈地求突破、抓亮點，扎實開展創(chuàng)建先進基層院活動，突出加強派出檢察室規(guī)范化建設，創(chuàng)建各具特色、亮點紛呈 的基層檢察品牌；加快推進辦公用房、辦案用房基礎設施建 設，建立健全信息化綜合服務體系，大力加強科技裝備建 設，切實提升檢務保障水平，努力把基層院建設成為保障全 市檢察工作科學發(fā)展的基礎平臺和強化生態(tài)文明、服務內涵 發(fā)展的前沿陣地。

各位代表，在今后工作中，全市檢察機關決心在市委、省檢察院的堅強領導下，在人大及其常委會、政府、政協(xié)和 社會各界的監(jiān)督支持下，解放思想，開拓進取，強化“六種 意識’’，打造“三大品牌’’，爭創(chuàng)“五個一流’’，為加快建設 殷實和諧經(jīng)濟文化強市做出更大的貢獻！

第二篇：淄博市人民檢察院工作報告

淄博市人民檢察院工作報告(摘要)——2011年2月22日在淄博市第十三屆人民代表大會第四次會議上

淄博市人民檢察院檢察長 馬愛國

信息來源： 淄博訪問次數(shù)

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新聞網(wǎng)發(fā)布日期： 2011-字號：[ 大 中 02-28 小 ] 660

2010年，全市檢察機關在市委、省檢察院的正確領導下，在市人大及其常委會、市政府、市政協(xié)及社會各界的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、省檢察院的工作部署和市十三屆人大三次會議決議，忠實履行法律監(jiān)督職責，大力加強自身建設，各項檢察工作取得了新的進展。

一、緊緊圍繞市委“一個堅持、三個突出”的工作思路，堅持把服務發(fā)展作為第一要務，努力為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供有力的司法保障

1、著眼促進內涵發(fā)展，不斷探索完善服務的方式方法。認真落實市委促進經(jīng)濟社會發(fā)展的部署，改進完善了解企業(yè)法律需求的渠道，開展“問計問需問效”、“檢察調研服務月”、“服務發(fā)展回頭看”活動，形成調研報告36篇，制定18項措施，健全6項制度，設立辦理涉企法律問題綠色通道，增強服務針對性；改進完善執(zhí)法方式，正確把握法律政策界限，慎重對待發(fā)展中的新情況新問題，辦理涉企案件一案一評估、一案一幫扶、一案一教育，最大限度維護企業(yè)利益；改進完善職務犯罪預防工作，與13個重點部門會簽預防意見，對35個重大工程項目開展同步預防，提供預防咨詢440次、行賄犯罪檔案查詢774次，深化法制宣傳教育，向黨委政府和有關部門提出預防建議112件。

2、緊貼全市重大工作部署，扎實開展專項工作。開展查辦破壞林業(yè)資源、礦產資源、環(huán)境資源瀆職犯罪專項工作，查辦案件15人；開展查辦涉農、惠農資金發(fā)放和土地管理領域職務犯罪專項工作，查辦案件52人；深化治理商業(yè)賄賂專項工作，積極參加整頓市場經(jīng)濟秩序、煙草市場整治和工程建設領域突出問題專項治理，查辦商業(yè)賄賂案件48人，批捕破壞市場經(jīng)濟秩序罪犯罪案件120人，起訴245人。

3、立足保民生，積極拓展服務群眾的有效途徑。查處危害民生民利的職務犯罪案件51人，維護群眾合法權益；延伸法律監(jiān)督觸角，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作，形成以19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室為主體、34個法律服務站和113名聯(lián)絡員為輔助的基層檢察工作網(wǎng)絡；強化便民利民措施，認真落實刑事被害人利益保障機制，開展“檢校共

建平安校園”和創(chuàng)建“青少年維權崗”活動，選派干警擔任法制副校長或輔導員，成立11個老年人維權工作站提供法律幫扶。

二、緊緊圍繞固本強基維穩(wěn)工程的各項部署，堅持把執(zhí)法辦案作為重要手段，為建設殷實和諧經(jīng)濟文化強市創(chuàng)造良好的法治環(huán)境

1、全力維護社會和諧穩(wěn)定。圍繞第22屆省運會、亞青賽、陶博會等重大活動，嚴厲打擊影響社會穩(wěn)定的刑事犯罪。與公安、法院等部門密切配合，共批捕各類刑事犯罪嫌疑人2330人，起訴3940人。積極參加打擊“兩搶一盜”、掃黑除惡等專項斗爭，嚴懲嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，批捕殺人、搶劫、綁架等犯罪嫌疑人432人，起訴507人。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，努力減少社會對抗。

積極查辦群眾反映強烈、容易引發(fā)不和諧因素的職務犯罪案件。全年共立查職務犯罪案件177人，其中貪污賄賂案件135人，瀆職侵權案件42人。堅持把查辦大要案、社會關注行業(yè)領域影響發(fā)展的案件、黨委人大交辦的案件、嚴重侵害群眾利益影響穩(wěn)定的案件作為重點，共查辦貪污賄賂大要案95人，重大瀆職侵權案件34人，案件質量居全省前列。

2、深入化解社會矛盾。健全公開聽證答詢、檢調對接、涉檢信訪評估預警制度，開展“信訪到我這里停止”、“涉檢進京零上訪”、案件評查活動，完善“96699”民生檢察服務熱線建設，建立兩級院上下聯(lián)動、機關各部門內部聯(lián)動、與有關行政執(zhí)法部門內外聯(lián)動的聯(lián)合處置機制。共受理群眾信訪1616件、熱線事項2648件，受理集體訪、告急訪32件，兩級院檢察長接訪423人次，領導干部下訪巡訪154人次，公開聽證答詢29件，全年沒有發(fā)生因檢察環(huán)節(jié)處置不當引發(fā)赴省進京上訪事件。

進一步加強訴訟監(jiān)督，努力減少因司法、執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛。督促立案69件，糾正不應立案而立案56件，追捕追訴140人，不捕不訴626人，提出刑事抗訴24件。開展監(jiān)獄事故隱患和保外就醫(yī)專項檢查，對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中的違法行為提出糾正意見111件，糾正脫漏管24人，辦理罪犯又犯罪案件166人。民事行政訴訟監(jiān)督提出抗訴63件，提請省檢察院抗訴90件，提出再審建議26件，法院再審改判、發(fā)回重審和調解結案43件，辦理執(zhí)行和調解監(jiān)督、督促和支持起訴等53件。

3、著力促進社會管理創(chuàng)新。積極參與社會治安防控體系建設，配合有關部門加強重點地區(qū)集中整治。強化對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，查辦行政執(zhí)法人員職務犯罪76人；完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，督促有關部門移送刑事案件2

3件；配合11個行政執(zhí)法部門開展綜合治理。探索試行未成年犯罪社會調查員、不起訴跟蹤回訪等制度，制定社區(qū)矯正監(jiān)督辦法，加強對未成年犯罪和監(jiān)外執(zhí)行罪犯等特殊人群的監(jiān)督管理。

三、緊緊圍繞公正廉潔執(zhí)法的總體要求，堅持把隊伍建設作為重中之重，不斷提升檢察機關的執(zhí)法公信力

1、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和主題實踐活動為契機，切實加強思想政治建設。開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動，出臺加強機關黨建工作意見，實行黨建工作報告、主要業(yè)務部門黨支部專職副書記制度，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，33個集體、52名個人受到市級以上表彰。

2、以強化監(jiān)督制約為手段，狠抓黨風廉政和紀律作風建設。開展“反特權思想、反霸道作風”專項教育，并加強經(jīng)常性廉政教育；構建崗位廉政風險防范、案件集中管理機制，加強檢務督察，強化自身監(jiān)督；深化檢務公開，舉辦“檢察開放日”、召開新聞發(fā)布會、聘請執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督員、落實人民監(jiān)督員制度，推行“陽光檢察”，自覺接受社會監(jiān)督；堅持從嚴治檢，促進了公正廉潔執(zhí)法。

3、以學習培訓和崗位成才為載體，全面提高隊伍專業(yè)化水平。深化作風效能建設，實施“素質工程”，開展創(chuàng)建“學習型檢察院、學習型檢察官”和“檢察官教檢察官”活動，涌現(xiàn)出省市級復合型、專門型人才54名、優(yōu)秀公訴人等32人，在上級比武中獲獎25人次，2人入圍全省十佳，市檢察院榮獲全省檢察機關信息化應用競賽第二名。

4、以機制制度創(chuàng)新為動力，不斷提升工作層次。不斷探索創(chuàng)新，建立健全公益訴訟、矛盾糾紛分類化解聯(lián)合處置、違法違紀風險評估防控等機制和制度，形成一批特色和亮點，38項工作做法得到上級的肯定和認可。

黨的領導和人大及其常委會的監(jiān)督，是做好檢察工作的根本保證。始終堅持重大活動、重大事項、重大案件及時向黨委請示匯報，認真落實黨委的決策部署。不斷完善向人大、政協(xié)報告和通報工作制度，認真執(zhí)行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，定期邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作，廣泛征求意見和建議。同時，對人大和政協(xié)交辦的事項，逐一登記備案，限期辦理，及時反饋，始終把執(zhí)法活動置于人大、政協(xié)及社會各界的有效監(jiān)督之下。

四、緊緊圍繞保障全市“十二五”規(guī)劃的實施，堅持把提升服務能力和水平作

為重要標準，全力做好2011年檢察工作

全市檢察機關將認真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，全面落實市委決策部署和本次大會決議，充分履行檢察職責，服務全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是強化大局觀念，確保在服務經(jīng)濟社會發(fā)展上實現(xiàn)新突破。二是加強法律監(jiān)督，確保在維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義上取得新成效。三是突出工作創(chuàng)新，確保在推動檢察工作科學發(fā)展上創(chuàng)出新特色。四是狠抓自身建設，確保在隊伍整體素質上實現(xiàn)新提升。

在新的一年里，全市檢察機關決心在市委、省檢察院的堅強領導下，在人大及其常委會、政府、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，充滿激情，干事創(chuàng)業(yè)，為建設殷實和諧經(jīng)濟文化強市做出新的貢獻！

第三篇：2016人民檢察院實習報告

2016人民檢察院實習報告

加強技術人員的學習和培訓，從政策和紀律上要求其與時俱進的學習，對于跨專業(yè)的知識要求其盡量掌握。這里是一篇人民檢察院實習報告，讓我們一起來看看詳細內容吧~

為期六周的實習期結束了，我在這六周的實習過程中學到了很多在學校課堂上根本學不到的知識和技能，應該說是受益頗深。在具體的實習過程中，我了解了國家機關的相關職能，細化了一些課堂上的知識，對自己的學習和生活也有了一些思考。

在實習過程中，我做到了一次不落，全勤到位;中間還加班兩次，出差一次共三天;與單位的工作人員打成一片，說來真正體驗了具體的實踐工作。

一、實習單位的基本狀況

我這次實習的單位是大連市人民檢察院反瀆職侵權處，從開學初一直到4月7日，共經(jīng)歷了六周。

反瀆職侵權處主要是為了處理國家工作人員犯瀆職罪、利用職務侵權罪而設立的。從我國現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法以及相關的司法解釋的有關規(guī)定來看，反瀆職侵權處主要負責四十多個罪名的偵查工作，是具有很強專業(yè)性質的檢察機構。

大連市人民檢察院反瀆職侵權處是主要職能是負責對全市檢察機關查辦國家機關工作人員瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職務實施的非法拘禁、訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪等案件的偵查、預審工作的指導;負責重大瀆職侵權犯罪案件的偵查;直接立案偵查本地區(qū)重大瀆職侵權犯罪案件;組織、協(xié)調、指揮跨地區(qū)的瀆職侵權犯罪大、要案件的偵查及個案協(xié)查工作;協(xié)調、指導全市涉外及跨區(qū)、縣瀆職侵權案件工作;研究分析全市瀆職侵權犯罪的特點和規(guī)律，提出懲治對策;承辦區(qū)、縣人民檢察院瀆職侵權檢察工作中疑難問題的請示事項;研究制定全市有關瀆職侵權檢察業(yè)務工作的規(guī)定。

二、實習過程的主要情況

我進入反瀆職侵權處實習，主要從事的是一些法律文書的處理，跟隨偵查人員辦理一些案件，以及一些協(xié)助性質的工作。在此期間，我認真學習了有關瀆職、侵權類犯罪的具體規(guī)定，明確了這兩類犯罪的立案標準，了解了國家機關在偵查犯罪方面的一些技術手段和工作流程。

(一)學習瀆職侵權案件的具體規(guī)定

剛進入實習單位，單位領導向我們介紹了一些關于反瀆職侵權處工作的基本情況，又給了我一本關于反瀆職侵權工作的手冊。我認真學習了有關反瀆職侵權案件的一些細節(jié)情況。

通過學習，使我對于課堂上有關這一類罪名的相關情況有了更細化的認識，對于瀆職侵權罪的認知程度加深了。

(二)法律文書處理

在實習期間，我協(xié)助處理了大連市各基層檢察院反瀆職侵權科的立案報批表;負責錄入一些預立案案件的基本狀況;協(xié)助打印記錄一些詢問和訊問筆錄以及一些其他的基礎法律文書工作。

實踐中的檢察文書與我所學習的司法文書課程有很多相通的地方，有些有區(qū)別，但基本大同小異。對于筆錄的記錄，我覺得我還是缺少實踐經(jīng)驗，不知道該記那些語言，不該記錄那些語言，不能不說是一種遺憾。

(三)協(xié)助辦案人員辦理相關案件

實習過程中，我跟隨檢察人員辦理了一起稅務人員瀆職案件，一起司法人員瀆職案件，一起海關工作人員瀆職案件等。值得一提的是，還接觸了一起跨地區(qū)的重大侵權案件。

通過跟隨辦案，我深知實踐與理論的差別。理論是系統(tǒng)化的，而實踐中的案件由于時間地點的差別，可以說是非常凌亂的，沒有豐富的經(jīng)驗和能力是根本拿不下來的。

三、專業(yè)知識在實習過程中的應用

我在學校學習的是法學專業(yè)，可以說是面面俱到式的學習。但由于人民檢察院瀆職侵權處立案管轄的瀆職侵權類犯罪包括刑法分則第四章規(guī)定的國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪，所以對于我在反瀆職侵權處的實習工作具有實用價值的，主要包括刑法和刑事訴訟法。

首先，刑法中關于這些罪名的構成和認定，對于認定犯罪是非常有指導意義的;刑事訴訟法中關于人民檢察院獨立偵查案件的管轄范圍是反瀆職侵權處工作的依據(jù)，關于偵查的程序規(guī)定，詢問和訊問的方式和證據(jù)等，都是與實際相結合的。

其次，由于刑法本身調整的社會關系就極為復雜，而且國家職能的廣博，使得偵查瀆職、侵權類犯罪時需要應用許多學科的知識，如會計、稅務、交通等等。在處理相關的一些案件中，我明顯感覺到其他專業(yè)知識對反瀆職侵權工作的重要性。如果對于這些知識不夠了解，那么就看不出問題，說不定就成了一個外行。

最后，在法律文書的處理過程中，感覺到實踐中的法律文書比起書本上的文書類型要多的多。雖然文書格式各異，但與課堂上所講的也是大同小異。

四、實習過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因和解決途徑

由于瀆職侵權類案件的復雜特征，加之我們國家體制的一些不完善，使得在處理瀆職侵權案件中產生許多問題。結合我的觀察，發(fā)現(xiàn)了如下的一些問題:

首先，對于案件的后續(xù)工作做的不夠。偵查人員偵查完以后，對于案件出現(xiàn)的原因等許多方面不作處理，沒有及時向一些單位提出司法建議，對于犯罪的再預防不利。

其次，在辦案過程中，對于現(xiàn)代科技手段的應用還不完善。在我實習期間，正值遼寧省全面推選詢問訊問過程全程錄音錄像，但是在跟隨辦案過程中，發(fā)現(xiàn)這些技術設備不完善，而且相應的軟件程序不是很先進，技術人員的技術手段也不熟練。

最后，在跨地區(qū)辦案過程中的效率不夠高，在這次實習的出差過程中，我發(fā)現(xiàn)行程那么遠，只是核實幾個問題，等回來后，過幾天還得過去，執(zhí)法效率不是很高，而且浪費了國家的司法資源。

當然，實踐中的問題不止這些，這些只是我看到和感覺到的。分析其中的原因，不外乎如下:

一是辦案人員有一種“事不關己，高高掛起”的態(tài)度，只管自己所辦的案子中的問題，而對于引發(fā)犯罪的原因的事項不關注，怕得罪別的機關和人員。

二是培訓和學習體系不完備，技術人員的學習和培訓沒有跟上時代。而且由于技術人員的技術單一，不能適應案件錄音錄像的專業(yè)特點。

三是地區(qū)合作不強。異地司法協(xié)助的功能沒有發(fā)揮好。

針對出現(xiàn)問題的原因，應當從以下三個方面入手，逐步解決和消除這些問題:

完善辦案人員的職責，對于辦案人員的職責，不但要對其偵查案件的活動，還要針對其辦案所接觸到的問題。在案件中發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)犯罪的地方，讓辦案人員給予司法建議的職責;加強案件處理完畢后的再預防工作，防止同類情況的出現(xiàn)。

加強技術人員的學習和培訓，從政策和紀律上要求其與時俱進的學習，對于跨專業(yè)的知識要求其盡量掌握。

充分加強地區(qū)司法合作，對于不需要異地辦理的案件，盡量利用當?shù)氐乃痉ㄙY源，同時對于對方的司法協(xié)助要求也予以配合。

五、實習體會

這次實習，我真正接觸到了法律工作的一部分，提高了自己的實踐能力和認知水平，更使我明白了一些道理，體會很深。

(一)在課堂中一定要刻苦學習理論知識，應當明白“書永遠都不白讀”的道理。現(xiàn)在許多同學都說，實踐與理念是不同的，書上講的在實踐中是用不上的，看書沒什么作用。從我的實踐來看，課堂知識對于從總體上把握工作的方向，對于某些工作的指導作用，是實踐所不能代替的，加強課堂知識的學習，對于工作是很重要的。

(二)理論知識必須通過實踐的檢驗和認可，這樣才能與實踐結合，才能更好的指導實踐工作。雖然實習單位的工作，我在課堂上都有所聞，但到實際中，才發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實

還是很復雜的，不是說光憑一些框架式的理論就能解決的。參加實踐對于理論知識的學習和深化，是很有幫助的。

(三)現(xiàn)代科技對于處理實際問題作用太大了。在這次實習中，我們查閱案件，都是通過網(wǎng)絡，辦案自動化不但節(jié)約了時間，而且對于處理案件也不無裨益。全程錄音錄像，提高了案件的透明度，對于司法文明的發(fā)展具有極大的促進作用。辦公自動化、網(wǎng)絡化，提高了效率，節(jié)約了國家資源。

(四)必須擴展知識面，增強綜合素質。這次實習中接觸的案件，與其他各門科學都有聯(lián)系。在查帳過程中，會計、稅務的知識顯得極為重要，不明白，就不懂;交通、海關知識對于了解當事人所處的環(huán)境，對于案件的偵查對有幫助。加強綜合技能的培養(yǎng)，擴大知識面，可以切實的開展實際工作。

好了，這篇人民檢察院實習報告的精彩內容就給大家介紹到這里了。

第四篇：人民檢察院實習報告

人民檢察院實習報告

關鍵詞：實習　檢察院　瀆職侵權處

人民檢察院實習報告

為期六周的實習期結束了，我在這六周的實習過程中學到了很多在學校課堂上根本學不到的知識和技能，應該說是受益頗深。在具體的實習過程中，我了解了國家機關的相關職能，細化了一些課堂上的知識，對自己的學習和生活也有了一些思考。

在實習過程中，我做到了一次不落，全勤到位；中間還加班兩次，出差一次共三天；與單位的工作人員打成一片，說來真正體驗了具體的實踐工作。

一、實習單位的基本狀況

我這次實習的單位是大連市人民檢察院反瀆職侵權處，從開學初一直到4月7日，共經(jīng)歷了六周。

反瀆職侵權處主要是為了處理國家工作人員犯瀆職罪、利用職務侵權罪而設立的。從我國現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法以及相關的司法解釋的有關規(guī)定來看，反瀆職侵權處主要負責四十多個罪名的偵查工作，是具有很強專業(yè)性質的檢察機構。

大連市人民檢察院反瀆職侵權處是主要職能是負責對全市檢察機關查辦國家機關工作人員瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職務實施的非法拘禁、訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪等案件的偵查、預審工作的指導；負責重大瀆職侵權犯罪案件的偵查；直接立案偵查本地區(qū)重大瀆職侵權犯罪案件；組織、協(xié)調、指揮跨地區(qū)的瀆職侵權犯罪大、要案件的偵查及個案協(xié)查工作；協(xié)調、指導全市涉外及跨區(qū)、縣瀆職侵權案件工作；研究分析全市瀆職侵權犯罪的特點和規(guī)律，提出懲治對策；承辦區(qū)、縣人民檢察院瀆職侵權檢察工作中疑難問題的請示事項；研究制定全市有關瀆職侵權檢察業(yè)務工作的規(guī)定。

二、實習過程的主要情況

我進入反瀆職侵權處實習，主要從事的是一些法律文書的處理，跟隨偵查人員辦理一些案件，以及一些協(xié)助性質的工作。在此期間，我認真學習了有關瀆職、侵權類犯罪的具體規(guī)定，明確了這兩類犯罪的立案標準，了解了國家機關在偵查犯罪方面的一些技術手段和工作流程。

（一）學習瀆職侵權案件的具體規(guī)定

剛進入實習單位，單位領導向我們介紹了一些關于反瀆職侵權處工作的基本情況，又給了我一本關于反瀆職侵權工作的手冊。我認真學習了有關反瀆職侵權案件的一些細節(jié)情況。

通過學習，使我對于課堂上有關這一類罪名的相關情況有了更細化的認識，對于瀆職侵權罪的認知程度加深了。

（二）法律文書處理

在實習期間，我協(xié)助處理了大連市各基層檢察院反瀆職侵權科的立案報批表；負責錄入一些預立案案件的基本狀況；協(xié)助打印記錄一些詢問和訊問筆錄以及一些其他的基礎法律文書工作。

實踐中的檢察文書與我所學習的司法文書課程有很多相通的地方，有些有區(qū)別，但基本大同小異。對于筆錄的記錄，我覺得我還是缺少實踐經(jīng)驗，不知道該記那些語言，不該記錄那些語言，不能不說是一種遺憾。

（三）協(xié)助辦案人員辦理相關案件

實習過程中，我跟隨檢察人員辦理了一起稅務人員瀆職案件，一起司法人員瀆職案件，一起海關工作人員瀆職案件等。值得一提的是，還接觸了一起跨地區(qū)的重大侵權案件。

通過跟隨辦案，我深知實踐與理論的差別。理論是系統(tǒng)化的，而實踐中的案件由于時間地點的差別，可以說是非常凌亂的，沒有豐富的經(jīng)驗和能力是根本拿不下來的。

三、專業(yè)知識在實習過程中的應用

我在學校學習的是法學專業(yè)，可以說是面面俱到式的學習。但由于人民檢察院瀆職侵權處立案管轄的瀆職侵權類犯罪包括刑法分則第四章規(guī)定的國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪，所以對于我在反瀆職侵權處的實習工作具有實用價值的，主要包括刑法和刑事訴訟法。

首先，刑法中關于這些罪名的構成和認定，對于認定犯罪是非常有指導意義的；刑事訴訟法中關于人民檢察院獨立偵查案件的管轄范圍是反瀆職侵權處工作的依據(jù)，關于偵查的程序規(guī)定，詢問和訊問的方式和證據(jù)等，都是與實際相結合的。

其次，由于刑法本身調整的社會關系就極為復雜，而且國家職能的廣博，使得偵查瀆職、侵權類犯罪時需要應用許多學科的知識，如會計、稅務、交通等等。在處理相關的一些案件中，我明顯感覺到其他專業(yè)知識對反瀆職侵權工作的重要性。如果對于這些知識不夠了解，那么就看不出問題，說不定就成了一個外行。

最后，在法律文書的處理過程中，感覺到實踐中的法律文書比起書本上的文書類型要多的多。雖然文書格式各異，但與課堂上所講的也是大同小異。

四、實習過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因和解決途徑

由于瀆職侵權類案件的復雜特征，加之我們國家體制的一些不完善，使得在處理瀆職侵權案件中產生許多問題。結合我的觀察，發(fā)現(xiàn)了如下的一些問題：

首先，對于案件的后續(xù)工作做的不夠。偵查人員偵查完以后，對于案件出現(xiàn)的原因等許多方面不作處理，沒有及時向一些單位提出司法建議，對于犯罪的再預防不利。

其次，在辦案過程中，對于現(xiàn)代科技手段的應用還不完善。在我實習期間，正值遼寧省全面推選詢問訊問過程全程錄音錄像，但是在跟隨辦案過程中，發(fā)現(xiàn)這些技術設備不完善，而且相應的軟件程序不是很先進，技術人員的技術手段也不熟練。

最后，在跨地區(qū)辦案過程中的效率不夠高，在這次實習的出差過程中，我發(fā)現(xiàn)行程那么遠，只是核實幾個問題，等回來后，過幾天還得過去，執(zhí)法效率不是很高，而且浪費了國家的司法資源。

當然，實踐中的問題不止這些，這些只是我看到和感覺到的。分析其中的原因，不外乎如下：

一是辦案人員有一種“事不關己，高高掛起”的態(tài)度，只管自己所辦的案子中的問題，而對于引發(fā)犯罪的原因的事項不關注，怕得罪別的機關和人員。

二是培訓和學習體系不完備，技術人員的學習和培訓沒有跟上時代。而且由于技術人員的技術單一，不能適應案件錄音錄像的專業(yè)特點。

三是地區(qū)合作不強。異地司法協(xié)助的功能沒有發(fā)揮好。

針對出現(xiàn)問題的原因，應當從以下三個方面入手，逐步解決和消除這些問題：

完善辦案人員的職責，對于辦案人員的職責，不但要對其偵查案件的活動，還要針對其辦案所接觸到的問題。在案件中發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)犯罪的地方，讓辦案人員給予司法建議的職責；加強案件處理完畢后的再預防工作，防止同類情況的出現(xiàn)。

加強技術人員的學習和培訓，從政策和紀律上要求其與時俱進的學習，對于跨專業(yè)的知識要求其盡量掌握。

充分加強地區(qū)司法合作，對于不需要異地辦理的案件，盡量利用當?shù)氐乃痉ㄙY源，同時對于對方的司法協(xié)助要求也予以配合。

五、實習體會

這次實習，我真正接觸到了法律工作的一部分，提高了自己的實踐能力和認知水平，更使我明白了一些道理，體會很深。

（一）在課堂中一定要刻苦學習理論知識，應當明白“書永遠都不白讀”的道理?，F(xiàn)在許多同學都說，實踐與理念是不同的，書上講的在實踐中是用不上的，看書沒什么作用。從我的實踐來看，課堂知識對于從總體上把握工作的方向，對于某些工作的指導作用，是實踐所不能代替的，加強課堂知識的學習，對于工作是很重要的。

（二）理論知識必須通過實踐的檢驗和認可，這樣才能與實踐結合，才能更好的指導實踐工作。雖然實習單位的工作，我在課堂上都有所聞，但到實際中，才發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實還是很復雜的，不是說光憑一些框架式的理論就能解決的。參加實踐對于理論知識的學習和深化，是很有幫助的。

（三）現(xiàn)代科技對于處理實際問題作用太大了。在這次實習中，我們查閱案件，都是通過網(wǎng)絡，辦案自動化不但節(jié)約了時間，而且對于處理案件也不無裨益。全程錄音錄像，提高了案件的透明度，對于司法文明的發(fā)展具有極大的促進作用。辦公自動化、網(wǎng)絡化，提高了效率，節(jié)約了國家資源。

（四）必須擴展知識面，增強綜合素質。這次實習中接觸的案件，與其他各門科學都有聯(lián)系。在查帳過程中，會計、稅務的知識顯得極為重要，不明白，就不懂；交通、海關知識對于了解當事人所處的環(huán)境，對于案件的偵查對有幫助。加強綜合技能的培養(yǎng)，擴大知識面，可以切實的開展實際工作。

景國亮－－2006年4月8日

第五篇：人民檢察院實習報告

人民檢察院實習報告

為期六周的實習期結束了，我在六周的實習過程中學到了很多在學校課堂上根本學不到的知識和技能，應該說是受益頗深。在具體的實習過程中，我了解了國家機關的相關職能，細化了一些課堂上的知識，對自己的學習和生活也有了一些思考。

在實習過程中，我做到了一次不落，全勤到位；中間還加班兩次,與單位的工作人員打成一片，說來真正體驗了具體的實踐工作。

一、實習單位的基本狀況

我這次實習的單位是大慶市肇州縣人民檢察院反瀆職侵權處，反瀆職侵權處主要是為了處理國家工作人員犯瀆職罪、利用職務侵權罪而設立的。從我國現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法以及相關的司法解釋的有關規(guī)定來看，反瀆職侵權處主要負責四十多個罪名的偵查工作，是具有很強專業(yè)性質的檢察機構。

肇州縣人民檢察院反瀆職侵權處的主要職能是負責對全縣檢察機關查辦國家機關工作人員瀆職犯罪和國家機關工作人員利用職務實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪等案件的偵查、預審工作的指導；負責重大瀆職侵權犯罪案件的偵查；直接立案偵查本地區(qū)重大瀆職侵權犯罪案件；組織、協(xié)調、指揮跨地區(qū)的瀆職侵權犯罪大、要案件的偵查及個案協(xié)查工作；協(xié)調、指導全縣涉外及跨區(qū)、縣瀆職侵權案件工作；研究分析全縣瀆職侵權犯罪的特點和規(guī)律，提出懲治對策；承辦區(qū)、縣人民檢察院瀆職侵權檢察工作中疑難問題的請示事項；研究制定全縣有關瀆職侵權檢察業(yè)務工作的規(guī)定。

二、實習過程的主要情況

我進入反瀆職侵權處實習，主要從事的是一些法律文書的處理，跟隨偵查人員辦理一些案件，以及一些協(xié)助性質的工作。在此期間，我認真學習了有關瀆職、侵權類犯罪的具體規(guī)定，明確了這兩類犯罪的立案標準，了解了國家機關在偵查犯罪方面的一些技術手段和工作流程。

（一）學習瀆職侵權案件的具體規(guī)定

剛進入實習單位，帶我的那位單位領導向我介紹了一些關于反瀆職侵權處工作的基本情況，又給了我一本關于反瀆職侵權工作的手冊。我認真學習了有關反瀆職侵權案件的一些細節(jié)情況。

通過學習，使我對于課堂上有關這一類罪名的相關情況有了更細化的認識，對于瀆職侵權罪的認知程度加深了。

（二）法律文書處理

在實習期間，我協(xié)助處理了肇州縣檢察院反瀆職侵權科的立案報批表；負責錄入一些預立案案件的基本狀況；協(xié)助打印記錄一些詢問和訊問筆錄以及一些其他的基礎法律文書工作。

對于筆錄的記錄，我覺得我還是缺少實踐經(jīng)驗，不知道該記那些語言，不該記錄那些語言，不能不說是一種遺憾。

（三）協(xié)助辦案人員辦理相關案件

實習過程中，我跟隨檢察人員辦理了一起稅務人員瀆職案件，一起司法人員瀆職案件，值得一提的是，還接觸了一起跨地區(qū)的重大侵權案件。

通過跟隨辦案，我深知實踐與理論的差別。理論是系統(tǒng)化的，而實踐中的案件由于時間地點的差別，可以說是非常凌亂的，沒有豐富的經(jīng)驗和能力是根本拿不下來的。

三、專業(yè)知識在實習過程中的應用

但由于人民檢察院瀆職侵權處立案管轄的瀆職侵權類犯罪包括刑法分則第四章規(guī)定的國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪，所以對于我在反瀆職侵權處的實習工作具有實用價值的，主要包括刑法和刑事訴訟法。

首先，刑法中關于這些罪名的構成和認定，對于認定犯罪是非常有指導意義的；刑事訴訟法中關于人民檢察院獨立偵查案件的管轄范圍是反瀆職侵權處工作的依據(jù)，關于偵查的程序規(guī)定，詢問和訊問的方式和證據(jù)等，都是與實際相結合的。

其次，由于刑法本身調整的社會關系就極為復雜，而且國家職能的廣博，使得偵查瀆職、侵權類犯罪時需要應用許多學科的知識，如會計、稅務、交通等等。在處理相關的一些案件中，我明顯感覺到其他專業(yè)知識對反瀆職侵權工作的重要性。如果對于這些知識不夠了解，那么就看不出問題，說不定就成了一個外行。

最后，在法律文書的處理過程中，由于這門課在學校中還沒有開授，因此在實習中對此類工作的著手方面比較吃力，但是在此部門工作的叔叔的幫助下，總算是有了一些了解和入門 四實習過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因和解決途徑。

此外由于瀆職侵權類案件的復雜特征，加之我們國家體制的一些不完善，使得在處理瀆職侵權案件中產生許多問題。結合我的觀察，發(fā)現(xiàn)了如下的一些問題：

首先，對于案件的后續(xù)工作做的不夠。偵查人員偵查完以后，對于案件出現(xiàn)的原因等許多方面不作處理，沒有及時向一些單位提出司法建議，對于犯罪的再預防不利。

其次，在辦案過程中，對于現(xiàn)代科技手段的應用還不完善。在我實習期間，正值大慶市全面推選詢問訊問過程全程錄音錄像，但是在跟隨辦案過程中，發(fā)現(xiàn)這些技術設備不完善，而且相應的軟件程序不是很先進，技術人員的技術手段也不熟練。

最后，在跨地區(qū)辦案過程中的效率不夠高，在這次實習的出差過程中，我發(fā)現(xiàn)行程那么遠，只是核實幾個問題，等回來后，過幾天還得過去，執(zhí)法效率不是很高，而且浪費了國家的司法資源。

當然，實踐中的問題不止這些，這些只是我看到和感覺到的。分析其中的原因，不外乎如下：

一是辦案人員有一種“事不關己，高高掛起”的態(tài)度，只管自己所辦的案子中的問題，而對于引發(fā)犯罪的原因的事項不關注，怕得罪別的機關和人員。

二是培訓和學習體系不完備，技術人員的學習和培訓沒有跟上時代。而且由于技術人員的技術單一，不能適應案件錄音錄像的專業(yè)特點。

三是地區(qū)合作不強。異地司法協(xié)助的功能沒有發(fā)揮好。

針對出現(xiàn)問題的原因，我認為應當從以下三個方面入手，逐步解決和消除這些問題：

其一完善辦案人員的職責，對于辦案人員的職責，不但要對其偵查案件的活動，還要針對其辦案所接觸到的問題。在案件中發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)犯罪的地方，讓辦案人員給予司法建議的職責；加強案件處理完畢后的再預防工作，防止同類情況的出現(xiàn)。

其二加強工作人員的學習和培訓，從政策上和紀律上要求其與時俱進的學習，增強法律知識，提高法律素養(yǎng)。

其三充分加強地區(qū)司法合作，對于不需要異地辦理的案件，盡量利用當?shù)氐乃痉ㄙY源，同時對于對方的司法協(xié)助要求也予以配合。

五、實習體會

這次實習，我真正接觸到了法律工作的一部分，提高了自己的實踐能力和認知水平，更使我明白了一些道理，體會很深。

（一）在課堂中一定要刻苦學習理論知識，應當明白“書永遠都不白讀”的道理?，F(xiàn)在許多同學都說，實踐與理念是不同的，書上講的在實踐中是用不上的，看書沒什么作用。從我的實踐來看，課堂知識對于從總體上把握工作的方向，對于某些工作的指導作用是實踐所不能替代的，因此將強自身的法學知識汲養(yǎng)是非常必要的。

（二）理論知識必須通過實踐的檢驗和認可，這樣才能與實踐結合，才能更好的指導實踐工作。雖然實習單位的工作，我在課堂上都有所聞，但到實際中，才發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實還是很復雜的，不是說光憑一些框架式的理論就能解決的。參加實踐對于理論知識的學習和深化，是很有幫助的。

（三）現(xiàn)代科技對于處理實際問題作用太大了。在這次實習中，我們查閱案件，都是通過網(wǎng)絡，辦案自動化不但節(jié)約了時間，而且對于處理案件也不無裨益。全程錄音錄像，提高了案件的透明度，對于司法文明的發(fā)展具有極大的促進作用。辦公自動化、網(wǎng)絡化，提高了效率，節(jié)約了國家資源。

（四）必須擴展知識面，增強綜合素質。這次實習中接觸的案件，與其他各門科學都有聯(lián)系。在查帳過程中，會計、稅務的知識顯得極為重要，不明白，就不懂；交通、海關知識對于了解當事人所處的環(huán)境，對于案件的偵查對有幫助。加強綜合技能的培養(yǎng)，擴大知識面，可以切實的開展實際工作。

這將近六周的短暫而又充實的實習，我認為對我走向社會起到了橋梁的作用，過度的作用，對將來走向社會有著很大的幫助。向他人虛心求教，遵守組織紀律和規(guī)章制度，與他人交往的為人處世態(tài)度和原則，這些都要在實際生活中認真的貫徹。此外學習法律的最終目的是要面向大眾，服務群眾，為健全社會法治和依法治國服務的。我們作為法學本科學生要掌握基本理論知識，提高技術應用能力，做到理論和實際相結合，是自己成為合格的法學人才。

文法學院09-2班

王天平

0901070928