第一篇：旅游業(yè)稅收征管情況調(diào)查報(bào)告

近幾年來，**依靠社會(huì)各界各部門的大力支持和配合，以其擁有“天下第十八福地”蘇仙嶺、莽山、便江、東江等一批國家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)和毗鄰粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展山水旅游、提高旅游資源品位，全面實(shí)施旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了令人矚目的成績(jī)。

一、**市旅游業(yè)地稅稅收情況

隨著**建成“粵港澳”后花園戰(zhàn)略的提出，旅游人次和旅游收入逐年遞增，旅游業(yè)帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，然而，稅收收入的增長(zhǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。20xx年，我市接待各類游客440萬人次，同比增長(zhǎng)22.3%，旅游綜合收入20.78億元，占全市g(shù)dp比重的7.26%，共入庫旅游稅收收入 6500多萬元。

1、蘇仙嶺風(fēng)景區(qū)。該風(fēng)景區(qū)位于市內(nèi)，主要收入來自門票收入、門面租賃收入、客運(yùn)運(yùn)輸收入和其他服務(wù)收入四大塊，是**市人氣最旺的旅游風(fēng)景區(qū)之一。該風(fēng)景區(qū)20xx年實(shí)現(xiàn)綜合收入300萬元，入庫地方稅收12萬元。20xx年實(shí)現(xiàn)綜合收入315萬元，入庫地方稅收13萬元。20xx年1—6月已實(shí)現(xiàn)綜合收入183萬元，入庫地方稅收8萬元。

2、莽山森林公園。該風(fēng)景區(qū)位于宜章境內(nèi)，包括鬼子寨、猴王寨、天臺(tái)山、孟坑石四大景點(diǎn)。主要收入來自門票收入。該風(fēng)景區(qū)20xx年實(shí)現(xiàn)綜合收入28萬元，入庫地方稅收0.8萬元。20xx年實(shí)現(xiàn)綜合收入25萬元，入庫地方稅收0.7萬元。20xx年1—6月已實(shí)現(xiàn)綜合收入40萬元，入庫地方稅收1.2萬元。

3、便江風(fēng)景區(qū)。位于永興縣境內(nèi)，包括一線天、象鼻山、容山公園等景點(diǎn)。主要收入來自門票及服務(wù)收入。該風(fēng)景區(qū)20xx年實(shí)現(xiàn)綜合收入11.48萬元，入庫地方稅收0.96萬元。20xx年實(shí)現(xiàn)綜合收入120萬元，入庫地方稅收10.08萬元。20xx年1—6月已實(shí)現(xiàn)綜合收入105萬元，入庫地方稅收8.8萬元。

4、東江漂流風(fēng)景區(qū)。位于資興境內(nèi)，主要收入來自門票、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫?。該風(fēng)景區(qū)20xx年實(shí)現(xiàn)綜合收入738萬元，入庫地方稅收40.7萬元。20xx年實(shí)現(xiàn)綜合收入934.50萬元，入庫地方稅收51.39萬元。20xx年1—6月已實(shí)現(xiàn)綜合收入316.15萬元，入庫地方稅收16.38萬元。

二、現(xiàn)階段旅游業(yè)存在的稅收問題

旅游業(yè)具有“一業(yè)帶百業(yè)”的產(chǎn)業(yè)功能，一業(yè)興則百業(yè)旺，可以說旅游業(yè)激活了整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，旅游稅收是一個(gè)涵蓋面較廣，征管復(fù)雜的項(xiàng)目，如交通運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅店業(yè)、娛樂業(yè)這些都與旅游息息相關(guān)。自然，在服務(wù)、交通、票務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，稅收征管均具有一定難度。

1、住宿、餐飲稅收征管漏洞難堵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這方面稅收流失達(dá)30%左右，主要問題是發(fā)票管理。餐飲業(yè)大多以個(gè)體為主，經(jīng)營方式靈活，通常不建帳，而旅游者索要發(fā)票意識(shí)不強(qiáng)，給經(jīng)營者創(chuàng)造了可乘之機(jī)。雖然目前這塊稅收管理主要是采用“雙定加發(fā)票”的征管辦法。

2、旅行社稅收征管困難重重。旅行社的收入與成本表面上看，比較簡(jiǎn)單。然而，在收入核定上，由于旅游者很少索要正規(guī)發(fā)票，旅行社在發(fā)票上大有文章可做，稅務(wù)部門很難掌握其真實(shí)的收入情況；而在費(fèi)用扣除上，各旅行團(tuán)分頭或分段匯總，造成費(fèi)用扣除不清。

3、旅游服務(wù)業(yè)個(gè)人所得稅稅源控管難。主要涉及到導(dǎo)游及從事特種行業(yè)服務(wù)人員，他們收入隱蔽、分散，且流動(dòng)性較大，無法對(duì)其進(jìn)行常規(guī)的控管。如通常導(dǎo)游每月收入達(dá)20xx左右，加上其它隱形收入，多達(dá)3000-4000元不等，但主動(dòng)申報(bào)的極少。

三、對(duì)旅游業(yè)與地方稅收征管的幾點(diǎn)粗淺建議

第二篇：旅游業(yè)稅收征管情況調(diào)查報(bào)告

近幾年來，**依靠社會(huì)各界各部門的大力支持和配合，以其擁有“天下第十八福地”蘇仙嶺、莽山、便江、東江等一批國家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)和毗鄰粵港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展山水旅游、提高旅游資源品位，全面實(shí)施旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了令人矚目的成績(jī)。2003年被評(píng)為“國家優(yōu)秀旅游城市”，旅游業(yè)已成為該市的一項(xiàng)骨干產(chǎn)業(yè)，不僅以一種經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)方

式帶動(dòng)著全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，旅游業(yè)的直接收入及帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)所實(shí)現(xiàn)的稅收收入也年年攀升。

一、**市旅游業(yè)地稅稅收情況

隨著**建成“粵港澳”后花園戰(zhàn)略的提出，旅游人次和旅游收入逐年遞增，旅游業(yè)帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，然而，稅收收入的增長(zhǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。2007年，我市接待各類游客440萬人次，同比增長(zhǎng)22.3%，旅游綜合收入20.78億元，占全市g(shù)dp比重的7.26%，共入庫旅游稅收收入 6500多萬元。2003年，接待各類游客538萬人次，旅游綜合收入25.41億元，占全市g(shù)dp比重的 7.93%，共入庫旅游稅收收入7000多萬元。

1、蘇仙嶺風(fēng)景區(qū)。該風(fēng)景區(qū)位于市內(nèi)，主要收入來自門票收入、門面租賃收入、客運(yùn)運(yùn)輸收入和其他服務(wù)收入四大塊，是**市人氣最旺的旅游風(fēng)景區(qū)之一。該風(fēng)景區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)綜合收入300萬元，入庫地方稅收12萬元。2006年實(shí)現(xiàn)綜合收入315萬元，入庫地方稅收13萬元。2008年1—6月已實(shí)現(xiàn)綜合收入183萬元，入庫地方稅收8萬元。稅務(wù)部門具體的征管方式為企業(yè)自行申報(bào)為主稅務(wù)部門年終匯算清繳為輔。

2、莽山森林公園。該風(fēng)景區(qū)位于宜章境內(nèi)，包括鬼子寨、猴王寨、天臺(tái)山、孟坑石四大景點(diǎn)。主要收入來自門票收入。該風(fēng)景區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)綜合收入28萬元，入庫地方稅收0.8萬元。2006年實(shí)現(xiàn)綜合收入25萬元，入庫地方稅收0.7萬元。2008年1—6月已實(shí)現(xiàn)綜合收入40萬元，入庫地方稅收1.2萬元。稅務(wù)部門具體的征管方式為以企業(yè)按月申報(bào)為主，年終匯算清繳征收。

3、便江風(fēng)景區(qū)。位于永興縣境內(nèi)，包括一線天、象鼻山、容山公園等景點(diǎn)。主要收入來自門票及服務(wù)收入。該風(fēng)景區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)綜合收入11.48萬元，入庫地方稅收0.96萬元。2006年實(shí)現(xiàn)綜合收入120萬元，入庫地方稅收10.08萬元。2008年1—6月已實(shí)現(xiàn)綜合收入105萬元，入庫地方稅收8.8萬元。稅務(wù)部門具體的征管方式為以企業(yè)按月申報(bào)為主，年終匯算清繳征收。

4、東江漂流風(fēng)景區(qū)。位于資興境內(nèi)，主要收入來自門票、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫?。該風(fēng)景區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)綜合收入738萬元，入庫地方稅收40.7萬元。2006年實(shí)現(xiàn)綜合收入934.50萬元，入庫地方稅收51.39萬元。2008年1—6月已實(shí)現(xiàn)綜合收入316.15萬元，入庫地方稅收16.38萬元。稅務(wù)部門具體的征管方式為企業(yè)直接申報(bào)。

二、現(xiàn)階段旅游業(yè)存在的稅收問題

旅游業(yè)具有“一業(yè)帶百業(yè)”的產(chǎn)業(yè)功能，一業(yè)興則百業(yè)旺，可以說旅游業(yè)激活了整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，旅游稅收是一個(gè)涵蓋面較廣，征管復(fù)雜的項(xiàng)目，如交通運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、旅店業(yè)、娛樂業(yè)這些都與旅游息息相關(guān)。自然，在服務(wù)、交通、票務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，稅收征管均具有一定難度。據(jù)有關(guān)部門估算，每百元旅游收入應(yīng)繳納各項(xiàng)稅收10—12元，而我市實(shí)際只提供3—5元的稅收。

1、住宿、餐飲稅收征管漏洞難堵。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這方面稅收流失達(dá)30%左右，主要問題是發(fā)票管理。餐飲業(yè)大多以個(gè)體為主，經(jīng)營方式靈活，通常不建帳，而旅游者索要發(fā)票意識(shí)不強(qiáng)，給經(jīng)營者創(chuàng)造了可乘之機(jī)。雖然目前這塊稅收管理主要是采用“雙定加發(fā)票”的征管辦法。但從實(shí)際情況來看，納稅人申報(bào)不實(shí)，雙定的收入與實(shí)際收入差距較大。

2、旅行社稅收征管困難重重。旅行社的收入與成本表面上看，比較簡(jiǎn)單。然而，在收入核定上，由于旅游者很少索要正規(guī)發(fā)票，旅行社在發(fā)票上大有文章可做，稅務(wù)部門很難掌握其真實(shí)的收入情況；而在費(fèi)用扣除上，各旅行團(tuán)分頭或分段匯總，造成費(fèi)用扣除不清。對(duì)不開發(fā)票的客戶實(shí)行帳外核算，多采取少列收入、多列支出以偷逃稅款。

3、旅游服務(wù)業(yè)個(gè)人所得稅稅源控管難。主要涉及到導(dǎo)游及從事特種行業(yè)服務(wù)人員，他們收入隱蔽、分散，且流動(dòng)性較大，無法對(duì)其進(jìn)行常規(guī)的控管。如通常導(dǎo)游每月收入達(dá)2000左右，加上其它隱形收入，多達(dá)3000-4000元不等，但主動(dòng)申報(bào)的極少。個(gè)人所得稅在這部分人身上幾乎“顆粒無收”。

三、對(duì)旅游業(yè)與地方稅收征管的幾點(diǎn)粗淺建議

1、立點(diǎn)稅收本職，樹立旅游觀念。盡快樹立大旅游的觀念，增強(qiáng)大旅游的意識(shí)，立足本職，發(fā)揮稅收職能作用，積極協(xié)助市委、市政府進(jìn)一步做好優(yōu)化大旅游結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取早日建設(shè)大旅游網(wǎng)絡(luò)，形成大旅游格局，促成我市進(jìn)入全

國旅游經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)，基本形成旅游經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)與國際旅游市場(chǎng)接軌。

2、強(qiáng)化稅收征管，管好應(yīng)征稅源。稅務(wù)部門應(yīng)對(duì)稅收做到應(yīng)收盡收，足額入庫，聯(lián)系實(shí)際，在強(qiáng)化稅收征管上下功夫：一是在征管基礎(chǔ)工作上下功夫。要建立稅收征收檔案，制定征管操作規(guī)程，執(zhí)法規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，要全面使用《納稅手冊(cè)》。二是要在完善征管上下功夫。要

根據(jù)旅游業(yè)特點(diǎn)和稅種特點(diǎn)，制定旅游業(yè)稅收管理辦法和單一稅種征管辦法，堵塞稅收漏洞。在征管中尤其要注意研究對(duì)旅游旺區(qū)的稅收征收辦法，嚴(yán)格規(guī)范管理，防止包稅和變相包稅的問題出現(xiàn)。三是要在加大檢查稽查力度上下功夫，打擊偷逃稅違法行為。

3、用足用活政策，發(fā)揮“引導(dǎo)”職能。稅收政策是國家調(diào)控和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。地稅部門要積極主動(dòng)執(zhí)行國家出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，用足用活現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策，為政府當(dāng)好發(fā)展旅游的參謀，出好點(diǎn)子，同時(shí)科學(xué)編制有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的具體規(guī)定，為政府招商引資，進(jìn)行技術(shù)，人才開發(fā)提供導(dǎo)向，扶持旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，鼓勵(lì)和支持旅游業(yè)擴(kuò)展發(fā)展空間，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

4、促進(jìn)征納關(guān)系，實(shí)現(xiàn)增收增效。在發(fā)展旅游的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理中，地稅部門在充分發(fā)揮懂財(cái)務(wù)，善管理的自身職業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過組織培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，具體操作等工作，輔導(dǎo)企業(yè)法人和財(cái)務(wù)人員，加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和經(jīng)營管理以及核算水平的提高，達(dá)到企業(yè)增收增效的目的。

第三篇：關(guān)于稅收征管情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于111地區(qū)稅收征管情況的調(diào)查報(bào)告

區(qū)委調(diào)查組

一、調(diào)查目的及意義

稅收是關(guān)系到我們111各方面事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。111地區(qū)鉬業(yè)資源豐富，鉬產(chǎn)品的稅收占財(cái)政收入的40,是我們111一個(gè)主要的支柱產(chǎn)業(yè)。111地區(qū)稅收環(huán)境復(fù)雜，區(qū)委為了全面深入了解111地區(qū)稅收情況，特組成由區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、國地稅

等單位參加的111地區(qū)稅收情況專項(xiàng)調(diào)查組。通過此次調(diào)查，為區(qū)委區(qū)政府提供翔實(shí)的第一手材料，為加強(qiáng)111地區(qū)的稅收管理提供有力依據(jù)。使區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)實(shí)際情況采取有力稅收征管措施、制定切實(shí)可行的稅收政(本文來自517878秘書網(wǎng)004km.cn)策、整頓稅收秩序、創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，使111地區(qū)國地兩稅最大限度地做到應(yīng)收盡收，為我區(qū)各方面事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供有了保障。

二、基本情況

區(qū)委調(diào)查組于11月23日開始，對(duì)111地區(qū)稅收情況進(jìn)行全面深入調(diào)查。一周來，調(diào)查組通過與111鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人進(jìn)行座談，走訪高橋鐵合金、張相公鐵合金兩家企業(yè)并查閱了企業(yè)購買鉬精砂稅票帳目，查看了111檢查站11月份稅票資料，調(diào)查組初步掌握了111地區(qū)的稅收情況。

111鎮(zhèn)現(xiàn)有鉬礦企業(yè)31個(gè)，坑口127個(gè)，選礦企業(yè)82戶，其中集體選礦企業(yè)8戶，個(gè)體選礦企業(yè)74戶（檢查站內(nèi)50戶，站外24戶）。每天選礦量（設(shè)計(jì)能力）10，455噸，其中集體企業(yè)2，800噸，個(gè)體企業(yè)7，655噸（站內(nèi)6230噸，站外1425噸）。按目前鉬砂價(jià)格18萬元&am#8260;噸(不含稅價(jià))計(jì)算，集體企業(yè)鉬精砂的利潤(rùn)21177元&am#8260;噸；個(gè)體企業(yè)鉬精砂的利潤(rùn)119496&am#8260;噸。集體企業(yè)所得稅(21177×33)6988元&am#8260;噸、增值稅(18000×6)10800&am#8260;噸；個(gè)體企業(yè)所得稅(119496×33)39434&am#8260;噸或定額稅;一般納費(fèi)人個(gè)體企業(yè)增值稅10800元&am#8260;噸;小規(guī)模納費(fèi)人增值費(fèi)按6征收。

現(xiàn)特將一周來的調(diào)查情況向區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)。

三、111地區(qū)稅收整頓初見成效

自我區(qū)召開“楊鋼地區(qū)礦業(yè)秩序綜合整頓”大會(huì)以來，省稅收專項(xiàng)調(diào)查組進(jìn)駐111以后，111地區(qū)稅收秩序明顯好轉(zhuǎn)，初見成效。111鎮(zhèn)黨委、政府和國稅分局111稅務(wù)所，注重運(yùn)用科技設(shè)備和科學(xué)方法加強(qiáng)稅收征管，杜絕了人為因素形成的欠稅、逃稅行為，一定程度上堵住了國家稅款流失的黑洞。一是采用電子監(jiān)控。投資30多萬元對(duì)鉬產(chǎn)品檢查站的四個(gè)出口安裝了電子監(jiān)控(本文來自517878秘書網(wǎng)004km.cn)

設(shè)備，又在各檢查站實(shí)施了室內(nèi)電子監(jiān)控，使人為放行隨時(shí)處在“電子眼”的監(jiān)督之下。自此，礦石稅款由去年同期的每月不足20萬元迅速上升到每月60萬元，今年6月高達(dá)72.7萬元，7月達(dá)到70.7萬元，分別比去年同期增長(zhǎng)1倍多。二是采用停機(jī)測(cè)量。5月開始，抽調(diào)6名業(yè)務(wù)精英參與鎮(zhèn)政府組織的聯(lián)合調(diào)查，采取停機(jī)測(cè)量的方法逐戶進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模核定，僅10天就完成了全鎮(zhèn)100戶小選廠的規(guī)模核定，通過電費(fèi)消耗等科學(xué)依據(jù)依法清理欠稅，經(jīng)過一個(gè)多月，清理了小選廠80多戶，現(xiàn)已補(bǔ)征差額稅款300多萬元。并在小馬溝、偏道子、蘭家溝南出口三條路礦線設(shè)置鋼筋水泥樁攔截，有效遏制了稅收流失。

到11月28日止，111鎮(zhèn)完成了國地稅收入18，799萬元比去年同期6，696萬元增加12，103萬元，增長(zhǎng)180.7，是去年同期的2.8倍。其中國稅收入1，4985萬元比去年同期4087萬元增加了10898萬元，增長(zhǎng)267。地稅收入3813萬元比去年同期2610萬元增加了1204萬元，增長(zhǎng)了46。

四、111地區(qū)稅收可能流失的相關(guān)渠道

111地區(qū)稅收環(huán)境復(fù)雜，雖然采取一些有力措施，一定程度上減少了稅收的外流。但由于一定的現(xiàn)實(shí)情況、客觀因素、以及相關(guān)的體制問題，通過調(diào)查顯示，在實(shí)際稅收當(dāng)中，從以下幾方面還存在一定的問題。

1、從政策上看。在檢查站內(nèi)，高橋鐵合金、張相公鐵合金等8家企業(yè)，實(shí)行優(yōu)惠政策，沒有嚴(yán)格執(zhí)行三章檢查制度，只是簽字就可過站。這種現(xiàn)象的存在，就使一般納費(fèi)人銷售的鉬精砂以6的稅率出現(xiàn)。雖說一般納費(fèi)人的增值稅上13的稅，還要減進(jìn)項(xiàng)稅，但這其中一定少于上6的的稅，否則就不會(huì)有以小規(guī)模的身份出現(xiàn)的一般納費(fèi)人。據(jù)調(diào)查表明：這8家企業(yè)確實(shí)有在一般納費(fèi)人購買過鉬砂的情況，這樣一來就造成了一定量的稅收流失。

2、從管理上看。111地區(qū)雖然已經(jīng)實(shí)施了檢查站內(nèi)三章過站制度，但在實(shí)際管理過程中，只有少部分的企業(yè)實(shí)行在檢查過程中按規(guī)章制度辦事。從中可以看出，此項(xiàng)政策也只是浮于表面，沒能真正有效的落到實(shí)處。此外，檢查站外圍選廠，沒有按檢查站內(nèi)的辦法實(shí)行有效管理，從而使那些業(yè)

第四篇：稅收征管改革情況的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于赤峰市敖漢旗稅收征管改革的調(diào)查報(bào)告

隨著敖漢旗經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，稅收總額也相應(yīng)的快速提高，稅收在調(diào)節(jié)各鄉(xiāng)縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中顯示出其重要的作用，針對(duì)各鄉(xiāng)縣稅收的實(shí)際情況，敖漢旗也相應(yīng)的對(duì)稅收征管做出了一系列的征管改革。完善稅收征管體制的同時(shí)，也促進(jìn)了敖漢旗經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。但是改革的相對(duì)滯后以及改革力度較小，敖漢旗的稅收征管體制還有一定缺陷。我于2012年7月27日對(duì)敖漢旗的稅收征管改革方面做了系列的調(diào)查，就改革問題做一些粗淺的探討。

一、赤峰市敖漢旗稅收征管的主要特點(diǎn)

（一）稅收征管現(xiàn)代化

為了加強(qiáng)稅源管理的過程監(jiān)督，強(qiáng)化稅收管理員管理職責(zé)和工作效率，逐步建立健全“管理有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績(jī)效可考核”的良性循環(huán)和持續(xù)考核機(jī)制，敖漢旗地稅局根據(jù)稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作中稅源管理部門職責(zé)的變動(dòng)情況，設(shè)計(jì)和使用了電子版的《稅情日記》。

（二）稅收征管專業(yè)化

敖漢旗借助所得稅匯算清繳工作宣傳稅法。利用所得稅匯算清繳工作平臺(tái)，向前來申報(bào)的企業(yè)宣傳稅收法律知識(shí)，發(fā)放稅收宣傳知識(shí)手冊(cè)，現(xiàn)場(chǎng)解答納稅人提出的網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票等涉稅問題，讓納稅人享受申報(bào)之余還能解決稅收難題，起到一專多能的作用。

（三）稅收征管管理科學(xué)化

敖漢旗開辟綠色通道。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置綠色通道，向新辦企業(yè)發(fā)放《稅收業(yè)務(wù)辦理流程手冊(cè)》、《網(wǎng)上申報(bào)問答》等宣傳資料，安排專人輔導(dǎo)解決新辦企業(yè)納稅人涉稅問題。

（四）從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)積極實(shí)施征管機(jī)構(gòu)改革

敖漢旗按照赤峰市地稅局關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的總體部署，根據(jù)《赤峰市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈敖漢旗地方稅務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》文件精神，敖漢旗地稅局黨組高度重視，精心組織，周密安排，成立了以旗局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的敖漢旗地稅局機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合敖漢地稅實(shí)際，制訂了敖漢旗地稅局機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。在11名符合競(jìng)崗條件的副股級(jí)干部中有9名同志自愿報(bào)名，經(jīng)過“民主推薦、組織考核、充分醞釀、黨組集體決定、報(bào)經(jīng)市局批準(zhǔn)”等程序，5名副股級(jí)干部被選拔提任為正股級(jí)干部。

在機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行中，敖漢旗地稅局黨組嚴(yán)格按照《干部任用條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度規(guī)定的原則、程序和任職資格條件選任干部，認(rèn)真執(zhí)行干部任免報(bào)批備案制度。做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行規(guī)定不走樣，遵守紀(jì)律不放松，確保上級(jí)精神不折不扣地貫徹執(zhí)行。本著“人盡其才，才盡其用”的原則，將一批新選任的工作扎實(shí)、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部充實(shí)到相應(yīng)的科所長(zhǎng)崗位，為干部的成長(zhǎng)拓寬了空間。機(jī)構(gòu)改革后，敖漢旗地稅局各科室及派出機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)更加清晰、任務(wù)更加明確，干部隊(duì)伍風(fēng)貌煥發(fā)，工作激情和工作熱情凸顯，凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。敖漢旗地稅局的機(jī)構(gòu)改革工作組織有力，程序嚴(yán)謹(jǐn)，陽光作業(yè)，公開行政，工作開展順暢，職工贊同，市局滿意。

（五）敖漢旗積極開展稅收業(yè)務(wù)知識(shí)全員培訓(xùn)

為進(jìn)一步規(guī)范、提高稅務(wù)行政執(zhí)法水平，促進(jìn)稅務(wù)人員依法行政，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和效率，保證全局各項(xiàng)具體任務(wù)的順利完成，對(duì)稅務(wù)人員實(shí)行定期培訓(xùn)，保證稅務(wù)工作的順利進(jìn)行。敖漢旗國家稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核堅(jiān)持以實(shí)事求是、重點(diǎn)考核為主線，堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合的方式，保證數(shù)據(jù)采集來源的準(zhǔn)確性、實(shí)效性、真實(shí)性，通過

重點(diǎn)考核，反應(yīng)和衡量各單位的總體工作質(zhì)量，切實(shí)做好組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等工作，推動(dòng)全局工作上臺(tái)階、上水平。政策法規(guī)股負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核，落實(shí)追究等具體事項(xiàng)，對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法項(xiàng)目按季匯總,并進(jìn)行通報(bào)獎(jiǎng)懲戒，切實(shí)做到目標(biāo)責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲依據(jù)充分。

（六）敖漢旗稅收收入狀況

截止3月，敖漢旗國稅局共組織入庫稅收收入2309萬元，同比增收1097萬元。其中：增值稅入庫1461萬元，消費(fèi)稅入庫134萬元，企業(yè)所得稅入庫497萬元，個(gè)人利息所得稅入庫23萬元，車輛購置稅入庫194萬元。

截止5月，敖漢旗國稅局共組織入庫稅收收入6414萬元，同比增收3835萬元，增長(zhǎng)了148.70％。其中：增值稅入庫4454萬元，消費(fèi)稅入庫340萬元，企業(yè)所得稅入庫1237萬元，個(gè)人利息所得稅入庫37萬元，車輛購置稅入庫346萬元。

截止8月，敖漢旗國稅局共組織入庫稅收收入12488萬元，同比增收7503萬元，增長(zhǎng)了150.51％。其中：增值稅入庫8539萬元，消費(fèi)稅入庫565萬元，企業(yè)所得稅入庫2819萬元，個(gè)人利息所得稅入庫49萬元，車輛購置稅入庫516萬元。

二、敖漢旗稅收征管存在的一些弊端

（一）納稅申報(bào)管理上的問題

建立納稅人“自核自繳”的申報(bào)制度是稅收征管運(yùn)行機(jī)制最重要的基礎(chǔ)，也是深化征管改革的核心內(nèi)容。目前敖漢旗納稅申報(bào)上存在的問題主要表現(xiàn)在：一是由于教育的落后導(dǎo)致納稅人的納稅意識(shí)的淡薄以及業(yè)務(wù)技能方面水平較低，出現(xiàn)了納稅申報(bào)不符合實(shí)際的問題，主要表現(xiàn)在零申報(bào)、負(fù)申報(bào)、偷稅漏稅現(xiàn)像等；二是內(nèi)部納稅申報(bào)制度不盡完善，手續(xù)繁雜，環(huán)節(jié)較多，對(duì)納稅人監(jiān)控不力。

（二）為納稅人服務(wù)上存在的問題

深化征管改革的重要任務(wù)之一就是建設(shè)全方位的為納稅人服務(wù)體系。要使納稅人依法申報(bào)納稅，離不開良好的稅收專業(yè)服務(wù)機(jī)制。但目前，這一服務(wù)體系并未完全建立起來：一是征納雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系還需進(jìn)一步理順，雙方平等的主體地位沒有得到真正體現(xiàn)，稅務(wù)干部為納稅人服務(wù)的意識(shí)較低，高高在上；二是稅收宣傳手段單一，社會(huì)效果不明顯；三納稅人辦稅環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁等問題比較嚴(yán)重，沒有得到有效的解決。

（三）稅收征管的透明度低

雖然近年敖漢旗稅收部門辦公透明度有所提高，但是真正有意義信息的透明度并沒有太大的改觀，政府門戶網(wǎng)站所展示的大多數(shù)僅僅是一些可有可無的信息，并沒有多少有用的信息量，尚未達(dá)到廣大公民的期待效果。

（四）稅收結(jié)構(gòu)有所欠缺

近年以來敖漢旗稅收總收入總額大幅度提高，但是僅增值稅一項(xiàng)就占了稅收總額的70%，而企業(yè)所得稅占20%左右，稅收結(jié)構(gòu)不合理。而車輛購置稅增長(zhǎng)也較快，表明敖漢旗汽車消費(fèi)快速增長(zhǎng)。

（五）納稅程序繁瑣

近年來敖漢旗稅收部門納稅程序有所簡(jiǎn)化，辦公效率也有了很大改觀。但是由于多年的體制問題，辦公人員冗余，機(jī)構(gòu)臃腫，辦事效率低等問題仍然存在。這些不必要的繁瑣程序仍舊在影響著納稅部門的辦公效率。

三、敖漢旗納稅征管的發(fā)展方向

（一）敖漢旗以構(gòu)建和諧征那關(guān)系為目標(biāo)，以樹立納稅服務(wù)“始于需求、基于滿意、終于遵從”的理念為納稅征管方向。更新服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量。

（二）積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在納稅之中的特殊作用，推進(jìn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，為全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)納稅奠定良好基礎(chǔ)。

（三）實(shí)行現(xiàn)代化的稅收征管體制，完善現(xiàn)行征管模式，加快稅收信息化建設(shè)，合理配置征管資源、實(shí)行專業(yè)化管理。主動(dòng)與世界水準(zhǔn)接軌。

（四）繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管的法制建設(shè)，提高執(zhí)法水平，明確稅務(wù)執(zhí)法體系，建立稅收征管新秩序。

五、對(duì)敖漢旗納稅征管的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)稅收宣傳，敖漢旗屬于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)之一，所以教育水平相對(duì)比較落后，公民知識(shí)水平低，納稅意思比較淡薄。結(jié)合敖漢旗的以上主要特點(diǎn)，作為政府工作人員納稅干部們應(yīng)該加大納稅宣傳力度，一是稅收宣傳與納稅服務(wù)相結(jié)合，二是稅收宣傳與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，三是稅收宣傳與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”相結(jié)合，增強(qiáng)我旗居民的納稅意識(shí)，使公民真正的意識(shí)到納稅的重要性，成為合格的納稅人。

（二）優(yōu)化納稅環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)納稅干部素質(zhì)的培養(yǎng)，強(qiáng)化納稅干部的服務(wù)觀念，打造“學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型隊(duì)伍、服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)、務(wù)實(shí)型團(tuán)隊(duì)”，使稅務(wù)文化建設(shè)真正融入的稅收工作和每個(gè)稅務(wù)干部職工之中，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、服務(wù)星級(jí)化。實(shí)行定期的考核制度，增強(qiáng)稅收干部的稅收知識(shí)，保持與我國的稅收政策相一致，確保納稅干部成為真正為人民服務(wù)的人民公仆。健全稅收服務(wù)體系，為征管改革的全面深化創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

（三）優(yōu)化納稅征管運(yùn)行機(jī)制，簡(jiǎn)化納稅程序，明晰征納雙方職責(zé)，并據(jù)此調(diào)整模式行為。

（四）提高納稅的透明度，保證公民的稅款知情權(quán)。

（五）健全納稅征管的監(jiān)督體制，公民監(jiān)督是保證政府正常運(yùn)行必不可少的的一項(xiàng)有效措施。建立由點(diǎn)到面的全方位監(jiān)督體制。建立業(yè)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施賞罰制度，增強(qiáng)納稅干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

1認(rèn)真做好高收入者應(yīng)稅收入的管理

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收：○

2切實(shí)加強(qiáng)高收入者主要所得項(xiàng)目的征收管理；○3扎實(shí)開展高收入者個(gè)人所得和監(jiān)控；○

稅納稅評(píng)估和專項(xiàng)檢查。

（七）進(jìn)一步改革我旗的稅收結(jié)構(gòu)，建立以流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重的納稅結(jié)構(gòu)，限制車輛購置稅和土地使用稅的快速增長(zhǎng)。

調(diào)查時(shí)間：2012年7月27日

完成時(shí)間：2012年8月5日

調(diào)查人：劉艷兵

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)稅收征管（本站推薦）

基層單位如何加強(qiáng)稅收征管

近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不斷壯大，為稅收培育了豐富的稅源。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)稅源也呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的特征。如何深化稅源管理，是當(dāng)前我們面臨的重要課題。

一、稅源管理中存在的主要問題

（一）稅務(wù)登記管理不完善 稅務(wù)登記制度有待于完善。應(yīng)辦理而未辦理稅務(wù)登記的問題比較突出，并存在假停歇業(yè)的問題。

（二）稅源征納信息不對(duì)稱

第一，從納稅人的角度看。受利益的驅(qū)使，納稅人不可能將自己掌握的稅源信息向稅務(wù)機(jī)關(guān)和盤托出。納稅人存在在銀行多頭開戶、建兩本賬、賬外賬、大量的現(xiàn)金交易、銷售不開票等現(xiàn)象，第二，從稅務(wù)部門的角度看。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人經(jīng)營情況的判斷主要源于納稅人的納稅申報(bào)資料、會(huì)計(jì)資料以及對(duì)納稅人實(shí)施的稅務(wù)稽查等。而納稅人的申報(bào)資料、會(huì)計(jì)資料本身只能提供有限的信息，因而稅務(wù)機(jī)關(guān)獲取納稅人的真實(shí)涉稅信息上存在著一定的困難。

第三，從社會(huì)環(huán)境條件的角度看。稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)未能與納稅人、地稅、工商、銀行、海關(guān)等實(shí)施有效聯(lián)網(wǎng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時(shí)完整地掌握納稅人資金流動(dòng)等有關(guān)信息。特別是納稅評(píng)估過程中需要大量的第三方信息數(shù)據(jù)，由于部門之間的信息共享度較低，許多的第三方信息采集不到真實(shí)的數(shù)據(jù)。稅源監(jiān)管的復(fù)雜性與日俱增。

（三）稅源管理力量不過硬

一是稅源管理力量分布不均。在稅源管理過程中，許多地方存在著交通便利單位人員多、地理位置偏僻單位人員少，機(jī)關(guān)管理人員多、一線稅源管理人員少等不合理現(xiàn)象。二是稅收管理員隊(duì)伍政治素質(zhì)有待于提高。個(gè)別稅收管理員利用手中掌握的權(quán)力人以稅謀私。三是稅收管理員綜合素質(zhì)相對(duì)較低?；鶎佣愂展芾韱T中既懂法律、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)知識(shí)，又熟悉稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的綜合型知識(shí)人才相對(duì)較少，特別是納稅評(píng)估的能力相對(duì)低下，造成納稅評(píng)估結(jié)果不理想，弱化了納稅評(píng)估的作用，從而影響了稅源管理的整體質(zhì)量。

（四）稅源管理手段不科學(xué)

首先，稅源管理分類不科學(xué)。在當(dāng)前稅源管理過程中，有些單位單一地以實(shí)現(xiàn)稅收的多少將納稅人劃分為重點(diǎn)稅源和非重點(diǎn)稅源，工作重心側(cè)重于重點(diǎn)稅源的管理，在一定程度上忽視了非重點(diǎn)戶、非重點(diǎn)稅源、非重點(diǎn)行業(yè)、非重點(diǎn)區(qū)域或非重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的管理，造成稅源管理“頭重腳輕”，征管基礎(chǔ)薄弱。其次，雖然近些年加大了信息化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了征管業(yè)務(wù)流程微機(jī)管理，但目前稅源管理系統(tǒng)只能完成一些基本的統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)稅源的狀況還不能結(jié)合大量的外部信息數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)研、分析和預(yù)測(cè)。第三，信息數(shù)據(jù)分析應(yīng)用不夠。經(jīng)過多年的信息化建設(shè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)儲(chǔ)存了大量的征管信息數(shù)據(jù)，但大多數(shù)信息還沒有得到充分應(yīng)用，造成信息資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

（五）部門協(xié)調(diào)配合不得力

一是一些社會(huì)公共信息、納稅人涉稅在采集時(shí)缺乏法律依據(jù)，特別是銀行結(jié)算信息、統(tǒng)計(jì)、社會(huì)計(jì)劃等部門信息，想采集到可靠的涉稅信息非常困難。二是涉及稅源管理工作最緊密的國稅、地稅、工商、公安等部門沒有從根本上實(shí)現(xiàn)相互間的信息共享，部門間的聯(lián)席會(huì)議制度、信息傳遞制度、工作分析制度并沒有得到很好地執(zhí)行，沒有充分發(fā)揮部門間協(xié)調(diào)配合作用。三是由于國稅機(jī)關(guān)內(nèi)部分工管理不夠規(guī)范統(tǒng)一，部門崗位職責(zé)交叉，使得本應(yīng)協(xié)調(diào)一致的工作時(shí)有脫節(jié)，缺乏有效協(xié)調(diào)配合的情況仍有發(fā)生，在一定程度上也影響了稅源管理效能。

二、對(duì)深化稅源管理的措施

（一）廣泛加強(qiáng)稅收宣傳，提高涉稅遵從水平改革稅收宣傳辦法，各政府網(wǎng)站均要開辟稅收宣傳主頁，公開稅收政策，供納稅人免費(fèi)查閱；如果條件允許的情況下可免費(fèi)向納稅人提供稅收宣傳資料發(fā)放服務(wù)；調(diào)整稅收宣傳月活動(dòng)的內(nèi)容，避免將納稅人的稅收政策宣傳搞成純粹的稅務(wù)形象宣傳。另一方面，在稅收服務(wù)上要進(jìn)一步抓實(shí)。要下大力氣扎扎實(shí)實(shí)地為納稅人辦實(shí)事。幫助他們解決經(jīng)營核算、申報(bào)納稅、政策解讀、咨詢答疑、電子申報(bào)、網(wǎng)上繳稅等方面的技術(shù)問題，以進(jìn)一步提高納稅人的涉稅遵從水平。

（二）強(qiáng)化稅務(wù)團(tuán)隊(duì)管理，提高人員綜合素質(zhì)

一是通過多種渠道對(duì)稅收管理員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技能和管理水平。要培養(yǎng)他們?nèi)閲圬?cái)?shù)呢?zé)任感，提高其執(zhí)法為民的責(zé)任心和緊迫感，使他們徹底認(rèn)識(shí)到只有抓好稅源控管，才能為國家財(cái)政收入任務(wù)的圓滿完成提供保障。二是進(jìn)行管理資源重組。優(yōu)化稅收管理員資源配置，特別是縣區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實(shí)一線稅收管理員隊(duì)伍，使管理力量與稅源管理的實(shí)際相匹配。建立轄區(qū)輪換制度，定期對(duì)稅收管理員分管片區(qū)進(jìn)行輪換，避免因長(zhǎng)期管理某些區(qū)域而形成“人情網(wǎng)”，在評(píng)估檢查時(shí)抹不開面子，影響管理的力度。同時(shí)也防止個(gè)別人員將管片當(dāng)成“自留地”，滋生不廉潔問題等。三是構(gòu)建科學(xué)的稅收管理員激勵(lì)機(jī)制，從精神上和物質(zhì)上予以肯定和鼓勵(lì)，激發(fā)其工作的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（三）加快推廣稅控裝置，提高以票控稅效力

一是加強(qiáng)普通規(guī)范化管理，應(yīng)逐步全面取消手工票、普通電腦票，廣泛使用機(jī)開增值稅普通發(fā)票。廣泛推廣使用稅控裝置，通過稅控收款機(jī)開具普通發(fā)票，可以準(zhǔn)確記錄納稅人的經(jīng)營和銷售情況，同時(shí)也為稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查提供可靠依據(jù)。二是大力推進(jìn)“逐筆開具發(fā)票，獎(jiǎng)勵(lì)索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)危菩卸惪仄骶摺钡陌l(fā)票管理機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)行消費(fèi)者監(jiān)督、稅控器具電子監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督多管齊下，促使納稅人依法開具、使用發(fā)票，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)“以票控稅”，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。

（四）加強(qiáng)源頭信息控制，提高納稅評(píng)估效果

首先，強(qiáng)化信息采集。按照統(tǒng)一規(guī)范的原則，建立涵蓋稅收所有業(yè)務(wù)的涉稅信息指標(biāo)體系，形成全系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范；提高信息質(zhì)量，建立健全相關(guān)考核制度，規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入，把好數(shù)據(jù)入口關(guān)，提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次，深化稅收分析。加強(qiáng)稅負(fù)分析，揭示地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)以及稅種稅負(fù)之間的差異和動(dòng)態(tài)變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞；加強(qiáng)稅收彈性分析，查找影響稅源和稅收變化的因素，從中發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)和征管的異常和漏洞；加強(qiáng)稅源分析，通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)成本、物耗、利潤(rùn)和稅負(fù)率等指標(biāo)的分析，評(píng)判企業(yè)財(cái)務(wù)核算和納稅申報(bào)質(zhì)量；加強(qiáng)稅收關(guān)聯(lián)性分析，充分利用征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、稅收會(huì)統(tǒng)核算數(shù)據(jù)、重點(diǎn)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等有相關(guān)關(guān)系的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅款申報(bào)征收中存在的問題。第三，扎實(shí)推進(jìn)納稅評(píng)估。積極探索建立納稅評(píng)估管理平臺(tái)，運(yùn)用指標(biāo)分析、模型分析等各種行之有效的方法，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析評(píng)估。在評(píng)估工作中，注重綜合評(píng)估與分稅種評(píng)估的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，注重人機(jī)結(jié)合。第四，建立稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查之間的互動(dòng)機(jī)制。形成稅收分析指導(dǎo)納稅評(píng)估，納稅評(píng)估用于稅源管理和稅款征收，并為稅務(wù)稽查提供案源，稅務(wù)檢查與稽查又促進(jìn)分析與評(píng)估，促進(jìn)完善稅收政策、改進(jìn)稅收征管的工作機(jī)制。

（五）建立稅收工作平臺(tái)，提高管理工作效率 積極利用信息技術(shù)輔助稅收管理員開展工作，要注意研究使用稅收管理員工作平臺(tái)。稅收管理員平臺(tái)要完善提供任務(wù)分配、綜合查詢、工作記錄、分析評(píng)估以及數(shù)據(jù)補(bǔ)充和變更等操作功能，并能與包括“一戶式”信息管理系統(tǒng)、郵箱、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)等在內(nèi)的各類相關(guān)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)對(duì)接，做到不同平臺(tái)之間功能互動(dòng)、切換便捷和信息共享，便于稅收管理員同納稅人實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流。通過工作平臺(tái)規(guī)范和固化稅收管理員的工作任務(wù)，按照工作流事項(xiàng)，自動(dòng)分配任務(wù)，自動(dòng)提示完成狀態(tài)，變?nèi)苏沂聻槭抡胰?，方便管理員查詢各項(xiàng)涉稅信息。要圍繞管理員工作重點(diǎn)，通過分析、預(yù)警、監(jiān)控、評(píng)估、篩選、異常信息處理、臺(tái)帳、工作總結(jié)等功能模塊，解決管理員“管什么”、“怎么管”、“管沒管”、“管與不管怎么樣”等問題，提高稅收管理員工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

（六）完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，提高綜合治稅效能

一是積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С峙浜?，密切部門協(xié)作，建立完善協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)對(duì)稅收的控管作用，強(qiáng)化稅收源泉管理。二是建立一個(gè)以稅務(wù)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的社會(huì)化稅源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門的信息共享。稅務(wù)機(jī)關(guān)要逐步實(shí)現(xiàn)與政府有關(guān)職能部門的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，建立與工商、國稅、銀行等有關(guān)職能部門之間的信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉稅信息資源高度共享，拓寬稅源信息的來源渠道。