第一篇:反家暴活動信息
反家暴活動信息
今年11月25日是我國第十八個“國際反家庭暴力日”宣傳日,為深入貫徹落實《反家庭暴力法》,進一步增強廣大居民對家庭暴力危害的認識和婦女自身的維權(quán)意識,傳遞男女平等理念,切實保障公民尤其是婦女兒童的合法權(quán)益,以家庭和諧促進社會和諧、社會穩(wěn)定,在婦女界大力營造反家庭暴力氛圍。我社區(qū)為了加大反家庭暴力法工作宣傳的力度,11月24日,在轄區(qū)內(nèi)周邊宣傳欄和門棟走廊處張貼了“反對家庭暴力 創(chuàng)建平安家庭 促進社會和諧”的宣傳橫幅。
同時,我社區(qū)在街道婦聯(lián)領(lǐng)導的引領(lǐng)下,成立女性社會組織服務(wù)中心,引入社會組織參與婦女維權(quán)服務(wù)。開設(shè)了維權(quán)線連線、維權(quán)面對面、維權(quán)大講堂、維權(quán)大集市四大板塊服務(wù)內(nèi)容,為婦女提供全方位維權(quán)服務(wù)。
和xxxx律師事務(wù)所的律師們聯(lián)結(jié)起來,為在婚姻家庭關(guān)系方面受到困擾、需要幫助的婦女兒童和家庭提供專業(yè)的、科學的服務(wù),形成了咨詢、投訴、救助、維權(quán)、監(jiān)督的一系列服務(wù),構(gòu)筑了家庭暴力防范保護網(wǎng)絡(luò),為預(yù)防和制止家庭暴力打下了較為堅實的基礎(chǔ)。
xxxxx
xxxx年xx月xx日
第二篇:反家暴活動總結(jié)
反對家庭暴力
促進社會和諧
——玉潭小學“反對家庭”活動總結(jié)
11月25日上午,為進一步增強廣大教職工的反家暴意識,倡導家庭成員互相尊重,和睦相處,確保每位同志在婚姻家庭中的合法權(quán)益,推動和諧家庭、平安家庭的創(chuàng)建活動深入開展,根據(jù)區(qū)工會的統(tǒng)一要求,我校在全體教職員工中,開展了反家庭暴力建設(shè)和諧家庭 “11.25國際反家庭暴力日”宣傳活動。
田校長在解讀《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》
活動圍繞“什么是家庭暴力、如何防止家庭暴力、遇到家庭暴力如何求助、夫妻間發(fā)生家庭暴力無過錯方的權(quán)利、受暴者應(yīng)保存哪些證據(jù)”等熱點難點問題,校長親自培訓,將反家暴宣傳活動推向了深入。
通過這次活動,提高了廣大反對家庭暴力、維護合法權(quán)益的能力和意識,增強了教職工參與預(yù)防和制止家庭暴力的責任感,為平安和諧家庭、社會創(chuàng)建營造了良好的輿論氛圍。
第三篇:反家暴活動總結(jié)
反家暴活動總結(jié)
什么是家庭暴力? 可能在很多人眼中,家暴是家丑,家丑不可外揚。實際上,家庭暴力不是家務(wù)事,反對家暴是國家、社會和每個家庭的共同責任。那么一旦遭遇家暴如何處理?為進一步增強廣大教職工的反家暴意識,倡導家庭成員互相尊重,和睦相處,確保每位同志在婚姻家庭中的合法權(quán)益,推動和諧家庭、平安家庭的創(chuàng)建活動深入開展,結(jié)合教育局的要求,我校在全體教職員工中,開展了“反對家庭暴力,共建和諧家園 ”反家庭暴力主題宣傳活動。
歷經(jīng)了20余年的醞釀,2016年3月1日起,《中華人民共和國反家庭暴力法》正式施行。學校組織專題會議,向老師詳細介紹了中國首部反家庭暴力法中對家庭暴力的明確規(guī)定、如何預(yù)防和制止家庭暴力以及如何拿起法律武器維護自己合法權(quán)益等有關(guān)法律規(guī)定,并鼓勵廣大教師,尤其是女教師要獨立自主,積極勇敢,敢于對家庭暴力說“不”,遇到家暴時勇于向親友求助,或者向婦女組織、公安、人民調(diào)解委員會等途徑解決。
工會褚主席解讀了家庭暴力的概念、表現(xiàn)形式、具體特點及類型。
什么是家庭暴力?大多數(shù)人認為:家庭暴力就是身體上的侵害,其實不盡然。反家暴法明確規(guī)定,“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬于家庭暴力。另外,反家暴法在附則中指出:家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。
一、家庭暴力的概念
家庭暴力,是指家庭成員之間實施的身體、精神等方面的侵害。
二、家庭暴力的表現(xiàn)形式有:故意殺人、故意傷害、強奸、猥褻兒童、非法拘禁、侮辱、暴力干涉婚姻自由、虐待、遺棄。
三、家庭暴力的特點:發(fā)生在家庭成員之間,當事人之間具有監(jiān)護、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居等關(guān)系;具有長期性,反復(fù)性;具有隱蔽性,取證難;惡化升級,后果嚴重,處罰偏輕。
四、家庭暴力大致分為四種類型: ⒈肉體摧殘式。如對家庭成員用推擠、拳擊、扭臂、掐脖子、扇耳光、咬、掐、開水燙、火燒、用刀等手段及器械傷害,故意殺害、傷害、重度毆打、凍餓、性摧殘等使受害人身體受到嚴重損害。
⒉精神迫害式。用威脅、恐嚇、辱罵、猜疑、惡意貶低、故意刁難等手段干涉配偶行動自由,尤其不得與其他異性來往,怠慢對方的感受及需要;捏造事實強加給家庭成員或四處宣揚,將第三者帶及家中同居或發(fā)生性行為,使受害人精神極度傷害;實施冷暴力等。
⒊性虐待式。違背配偶意愿強迫進行性行為,或強迫其進行難以接受的性行為方式,損傷其性器官,強迫拍攝淫穢照片或錄相。
⒋虐待體罰式。如經(jīng)常對家庭成員進行打罵,有病不給治療等,具有連續(xù)性的特征;如對家庭成員罰跪、強迫過度勞動、禁閉、限制行動自由等。
⒌經(jīng)濟虐待式:剝奪生活必需品,遺棄家庭成員,限制配偶花錢,奪走工資,扣留身份證件,禁止外出工作,禁止求醫(yī),在外賭博欠債,變賣家產(chǎn)。
蔡校長跟大家普及了遭遇家暴如何處理? 反家暴法規(guī)定:學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)等其他單位,發(fā)現(xiàn)無民事行為能力及限制行為能力的人遭受了家庭暴力,有責任、有義務(wù)向公安機關(guān)報案,對于不報告的情形應(yīng)該承擔法律責任。實施家庭暴力的加害人,公安機關(guān)處理以后,如果不構(gòu)成治安管理處罰,那么公安機關(guān)就對他進行批評教育,同時可以給他出具一個告誡書。這個告誡書可以成為人民法院審判家庭暴力案子的證據(jù)。當事人受到家庭暴力或者面臨家庭暴力的狀況,可以向人民法院申請人身安全保護令,人民法院應(yīng)受理。對一些無民事行為能力人、限制行為能力人以及由于受到強制、威嚇無法進行申請的特殊人,其他有關(guān)組織和個人還可以代為申請。
蔡校長說,之前沒有反家暴法,所以很多人沒有保存證據(jù)的意識,到法院跟法官說遭受家庭暴力要離婚,但沒有任何證據(jù)。另外就是難以取證,很多人遭受輕微的暴力后是不報警的,所以沒有任何報警記錄、投訴記錄,自己拍的照片不一定能在法庭上得到認可。因此,對于遭受家庭暴力,首先要及時報警,如果不能報警,也要通知家人、朋友或者是鄰居幫忙報警。此外,除了報警,還可以向村委會或者學校工會求助。身體受到傷害的,應(yīng)及時就醫(yī),并告知醫(yī)療機構(gòu)實情,醫(yī)療機構(gòu)除了負有強制報告義務(wù)外,還可以提供傷情病情就診記錄等材料,而這些將來在法庭上,都可以作為維權(quán)的證據(jù)使用。
總之,本次活動圍繞“什么是家庭暴力、如何防止家庭暴力、遇到家庭暴力如何求助、受暴者應(yīng)保存哪些證據(jù)”等熱點難點問題,將反家暴宣傳活動推向了深入。
會后,全體教師一起觀看了反家暴事件案例宣傳片。
通過這一系列反家暴教育宣傳活動,提高了廣大教師(尤其是女教師)的法律意識和自我保護意識,提高了她們的法律素養(yǎng)和依法維權(quán)的意識,引導她們學會用法律武器維護自己的合法權(quán)益,為促進家庭和諧、社會健康穩(wěn)定發(fā)展起到積極作用,增強了教職工參與預(yù)防和制止家庭暴力的責任感,也為平安家庭的創(chuàng)建營造了良好的社會氛圍。建設(shè)溫馨幸?!靶〖彝ァ?,共建和諧“大家庭”。
2016.3.16
第四篇:反家暴 宣傳活動
新安鎮(zhèn)開展“反對家庭暴力 建設(shè)平安家庭”宣傳
活動
家庭暴力是影響家庭幸福和諧的重要因素之一。為提高社區(qū)居民群眾法律意識與自我保護意識,倡導全社會共同反對家庭暴力,12月13日下午,新安鎮(zhèn)家庭發(fā)展中心聯(lián)合司法所在新安鎮(zhèn)城市生活e站開展“反對家庭暴力,建設(shè)平安家庭”宣傳活動。
活動現(xiàn)場,志愿者發(fā)放有關(guān)反家暴系列宣傳資料,社工、志愿者們提供心理咨詢和法律咨詢,為群眾解答、傳授相關(guān)法律維權(quán)知識?;顒蝇F(xiàn)場還舉行了反家庭暴力講座,結(jié)合案例重點講述如何預(yù)防和制止家暴,引導市民運用法律武器保護自己和家人的合法權(quán)益。
通過此次宣傳,提高了社區(qū)居民反對家庭暴力的意識,增強了其依法維護權(quán)益的能力,同時對及時化解家庭矛盾,維護社會穩(wěn)定也起到一定的作用。(新安鎮(zhèn) 王妹)
第五篇:反家暴條例
訪談
《反家庭暴力法》出臺:旗幟鮮明地反對家庭暴力
時間:
2015-12-28 09:00:00 地點: 人民網(wǎng) 簡介:
12月28日9時,全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖做客人民網(wǎng)強國論壇,以“《反家庭暴力法》出臺:旗幟鮮明地反對家庭暴力”為題與網(wǎng)友進行在線交流。
主持人
歡迎宋書記的到來。我們非常高興地看到昨天《反家庭暴力法》出臺了,我們婦聯(lián)在推動這部《反家庭暴力法》出臺過程中發(fā)揮了非常積極的作用,我想此刻您的心里一定是非常欣慰的,能不能跟我們網(wǎng)友分享一下您的感受,您認為這部法律出臺有哪些重要意義呢?
宋秀巖
我們非常高興看到全國人大常委會通過了《反家庭暴力法》。
大家知道家庭暴力是家庭成員之間的侵害行為,家庭暴力不僅直接危害家庭成員的身心健康、生命安全,而且也破壞家庭和睦、影響社會和諧穩(wěn)定。應(yīng)該說它是人性之惡、家庭之痛、也是社會之患、文明之殤,反對家庭暴力是尊重和保障人權(quán)、促進家庭和諧和社會文明進步的必然要求。《反家庭暴力法》的出臺正是順應(yīng)了這樣一個要求,為預(yù)防和制止家庭暴力提供了強有力的法律依據(jù),應(yīng)該說有著非常積極和重要的意義。
首先,《反家庭暴力法》的出臺進一步彰顯了黨和國家尊重和保障人權(quán)、反對家庭暴力的堅定立場和一貫的主張。我們黨和國家歷來重視家庭成員權(quán)益的保護,同時也反對家庭暴力。早在1934年中央蘇區(qū)的時候就制定了婚姻法,確立了婚姻自由、男女平等,保護婦女兒童權(quán)益的基本原則。新中國成立以后,1950年我們國家制定的第一部法律就是婚姻法,在這之后制定的刑法、民法通則等等這樣一些重要法律,也都有反對暴力、保障家庭成員權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容。2001年婚姻法修改,明確規(guī)定禁止家庭暴力。此后,婦女權(quán)益保障法,未成年人保護法,殘疾人權(quán)益保障法以及老年人權(quán)益保障法,等等這樣一些法律,都針對家庭暴力作出了相關(guān)的規(guī)定。我們國家的人權(quán)行動計劃、中國婦女發(fā)展綱要、中國兒童發(fā)展綱要,也都將預(yù)防和制止家庭暴力作為重要的目標,也確定了相應(yīng)的策略措施。
另外,我們國家還加入了《消除對婦女一切形式歧視公約》和《兒童權(quán)利公約》這樣一些國際人權(quán)公約。歷史一步一步走到今天,我們國家又專門制定了《反家庭暴力法》這樣一部專門的法律,應(yīng)該說這是我們反家暴立法進程的一個歷史性的跨越。我想這是一個方面。第二方面,《反家庭暴力法》的出臺,也是貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略部署的一個具體體現(xiàn)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國,黨的十八屆四中全會專門就依法治國作出了重要的決定,這部《反家庭暴力法》正是十八屆四中全會之后我們國家出臺的一部涉及老百姓生活的社會法,這部法律也旗幟鮮明地表明了國家預(yù)防和制止家庭暴力、引導家庭和睦、促進社會公平、增進人民福祉的態(tài)度和決心,集中地彰顯了依法治國與以德治國的辯證統(tǒng)一,可以說是全面依法治國的重要體現(xiàn)。我想這是第二個方面。
第三方面,今年出臺《反家庭暴力法》還有它特殊的歷史意義。大家知道2015年是聯(lián)合國第四次世界婦女大會在北京召開20周年,今年9月27日,中國和聯(lián)合國在紐約聯(lián)合國總部共同舉辦了全球婦女峰會,習近平主席親自主持峰會并發(fā)表了重要講話,立足中國經(jīng)驗、回應(yīng)國際期待,全面闡述了中國的婦女發(fā)展觀,就促進全球婦女事業(yè)發(fā)展提出了中國主張,并且宣布了重要的舉措。習主席在講話當中呼吁世界各國積極保障婦女權(quán)益,把保障婦女權(quán)益系統(tǒng)地納入法律法規(guī),上升為國家意志,內(nèi)化為社會的行為規(guī)范,努力構(gòu)建和諧包容的社會文化,消除一切形式對婦女的暴力,包括家庭暴力,打破有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗?!斗醇彝ケ┝Ψā返某雠_,我想也是貫徹落實習總書記重要講話精神的切實舉措和重要成果,它也進一步顯示了中國作為負責任的大國的形象,彰顯了中國對促進婦女全面發(fā)展,共建共享美好世界的責任擔當。
主持人
謝謝宋書記的詳細解讀,不管是您剛才提到的這部法律的出臺彰顯了我們國家尊重人權(quán)也好,還是保障和落實依法治國這樣的戰(zhàn)略也好,我想它對于萬千家庭乃至整個社會而言都是具有里程碑意義的事件,談到與家庭息息相關(guān)而言,您認為這部法律的出臺對每個家庭而言意味著什么?
宋秀巖:
你問的非常好?!斗醇彝ケ┝Ψā返某雠_確實和每個家庭都息息相關(guān)。大家都知道,家庭是社會的基礎(chǔ)細胞,承載著重要的社會職能,盡管它是家,但是我認為它還承擔著重要的社會職能,因為它是社會的基礎(chǔ)細胞。我們每個人也都在家庭當中生活,所以大家也常說“家是最小國,國是千萬家”。家庭和睦是社會和諧的重要基礎(chǔ),也是社會穩(wěn)定的重要前提。所以我們中華民族自古就有“修身、齊家、治國、平天下”和“家和萬事興”的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。
應(yīng)該說黨和國家高度重視家庭建設(shè)??倳浽诮衲甏汗?jié)的團拜會上發(fā)表的重要講話當中,語重心長地說,“無論時代發(fā)生多大的變化,無論生活格局發(fā)生多大的變化,我們都要重視家庭建設(shè),注重家庭、注重家教、注重家風,緊密結(jié)合培育和弘揚社會主義核心價值觀,發(fā)揚光大中華民族的傳統(tǒng)家庭美德,促進家庭和睦,促進親人相親相愛,促進下一代健康成長,促進老年人老有所養(yǎng)”,總書記也強調(diào)“要使千千萬萬個家庭成為國家發(fā)展、民族進步、社會和諧的重要基點”。黨的十八屆五中全會決議也對家庭建設(shè)提出了明確的要求。
我覺得落實這些要求,需要緊緊依靠我們所有家庭的共同努力,需要沒有暴力,平等溝通的家庭環(huán)境,也需要相互尊重、和睦相處的家庭關(guān)系。《反家庭暴力法》就是在預(yù)防和制止家庭暴力的同時,也引導教育每一個家庭成員,從我做起、反對暴力、珍愛家庭、善待家人、履行好自己在家庭當中的責任,所以這就對落實總書記提出的“三個注重”“四個促進”的要求具有重要的作用。消除家庭暴力,實現(xiàn)家庭和睦,我想這也是大家共同的期待。如果我們?nèi)珖?億多家庭都能平等和睦、文明和諧、充滿溫馨、美滿、向上的氛圍,就一定會為中國夢的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ),也能夠提供強大的正能量。
主持人 謝謝宋書記,您剛才談得非常好,有一句話我印象很深刻,您說家庭和睦是社會和諧的重要基礎(chǔ)。我們訪談之前也談到,說全國婦聯(lián)在推動《反家庭暴力法》這部法律的出臺,也發(fā)揮了積極的作用。在您看來婦聯(lián)為何如此重視這項工作,我們都開展哪些工作來推動這部法律出臺呢?
宋秀巖
大家都知道婦聯(lián)特別關(guān)注《反家庭暴力法》的出臺。實際上大家也都知道,家庭暴力當中的受害人不僅僅是女性,它可能涉及到家庭所有的成員,比如有父母對孩子的暴力,有丈夫?qū)ζ拮拥谋┝?,其實也有妻子對丈夫的暴力,也有子女對父母的暴力。但是很多的調(diào)查研究證明,婦女兒童是家庭暴力的主要受害者,很多的調(diào)查資料都能夠充分的證明這一點。
每年我們各級婦聯(lián)組織,特別是基層的婦聯(lián)組織都會收到大量的有關(guān)婚姻家庭的信訪和投訴,其中相當一部分涉及到家庭暴力。我們也看到有的婦女因為家暴致傷致殘,不堪凌辱,也有的孩子甚至被自己的親生父母打傷甚至打死,有的老人、殘疾人在家庭當中也飽受虐待。家庭暴力對受害人造成的身心傷害,對家庭關(guān)系的嚴重破壞,我們婦聯(lián)干部見得最多、感受也最深。從這些案件當中也使我們認識到,家庭暴力不是家務(wù)事,更不是小事,它是一個危害嚴重的社會問題,應(yīng)該說必須引起高度的重視和積極的應(yīng)對。
大家都知道,婦聯(lián)組織的基本職能是代表和維護婦女權(quán)益,促進男女平等。同時婦聯(lián)組織也是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。向黨和政府如實地反映和推動解決家庭暴力問題,我覺得是我們婦聯(lián)組織義不容辭的責任。所以,多年來婦聯(lián)組織非常重視推動反家庭暴力立法,也可以自豪地說,這么多年來,我們各級婦聯(lián)組織恪盡職守、積極作為,全力以赴,開展了大量的工作。回顧我們婦聯(lián)組織推動反家庭暴力立法的工作,我們主要做了這樣幾方面的工作:
首先,在提高全社會反家暴的意識當中,我們婦聯(lián)是大力的倡導者。
比如我們抓住每年的“三八”國際婦女節(jié)、11.25國際消除對婦女暴力日,還有12.4國家憲法日等等這樣一些重要的節(jié)點,向社會、家庭來宣傳法律、宣傳反家暴的知識,這是一個方面。
再比如我們立足城鄉(xiāng)、社區(qū)和家庭,通過開展尋找最美家庭活動、好家風好家訓的展示活動,還有最美家庭的故事演講活動等等,通過這些活動來大力地倡導夫妻和睦、尊老愛幼這樣一些家庭美德,推動建立平等、和諧、文明的家庭關(guān)系。
再比如我們利用大眾傳播媒介,向社會反復(fù)地宣傳家庭暴力的危害,提高全社會反家暴的意識,為反家暴營造良好的社會輿論環(huán)境。這個我想是一個方面,就是在引導全社會增強反家暴意識當中我們婦聯(lián)做的一些工作。
其次,我們推動各個部門合作開展反家暴工作,在這個當中婦聯(lián)組織是積極的促進者。
2008年,我們聯(lián)合國家六個部委,共同下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》,明確了相關(guān)部門反家暴工作的職責。
再比如,我們在基層反家暴的實踐當中,推動基層公安機關(guān)建立家庭暴力110接處警制度,探索對輕微家庭暴力的告誡制度。
再比如,我們推動基層法院建立了涉及家暴案件的審理制度,配合法院開展人身安全保護令的試點工作。
再比如,我們推動基層民政部門建立受家暴婦女的救助制度,為家暴的受害人提供臨時的庇護。
再比如,我們聯(lián)合司法行政部門開展婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,建立受暴婦女的法律援助制度。
另外,我們還利用婦聯(lián)組織自己的六級信訪投訴受理網(wǎng)絡(luò)、12338維權(quán)服務(wù)熱線,還有城鄉(xiāng)社區(qū)的70多萬個基層婦女之家,來直接為受暴婦女提供維權(quán)的服務(wù)。
應(yīng)該說基層的這些工作實踐和探索,為《反家庭暴力法》的出臺也奠定了非常堅實的實踐基礎(chǔ)。我想這是第二個方面。
第三方面,在制定《反家庭暴力法》的專門立法當中,婦聯(lián)組織是全力的推動者。
一是推動形成共識。我們應(yīng)該說從2008年起,連續(xù)向全國人大和全國政協(xié)提出制定反家暴法的立法建議,也積極地參與全國人大內(nèi)司委、全國人大常委會法工委、全國政協(xié)社法委關(guān)于反家暴法的調(diào)研工作,就是在推動形成共識上,我們做了一些工作,發(fā)揮了一些作用。
二是促進地方立法,我們指導全國省一級的婦聯(lián)組織推動地方出臺反家暴相關(guān)的法規(guī),在全國專門立法出臺之前,已經(jīng)有29個省區(qū)市出臺了地方的反家庭暴力的法規(guī)或者是相關(guān)的意見、文件,這些都為國家的立法奠定了良好的基礎(chǔ)。
三是廣泛地開展調(diào)研論證工作。我們組織專家并且發(fā)動社會力量,深入開展家暴問題的研究,收集并且整理了大量的國內(nèi)外有關(guān)反家庭暴力的相關(guān)資料,對反家暴立法的實踐成果進行總結(jié)分析,針對立法當中的重點難點問題,向立法機關(guān)提交我們的調(diào)研論證報告,應(yīng)該說做了大量的基礎(chǔ)性工作。
四是積極推動國家的立法進程。在推動《反家庭暴力法》納入全國人大立法計劃,并且確定國務(wù)院作為提請審議的單位以后,我們及時和國務(wù)院法制辦進行溝通,加快了《反家庭暴力法》的立法工作進度。在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我們還反復(fù)修改完善,起草上報了《反家庭暴力法(草案)》(送審稿)。
在立法進入全國人大常委會審議程序之后,我們積極配合全國人大常委會負責立法工作的相關(guān)機構(gòu)就草案修改提出意見和建議。在第一次審議之后面向社會公開征求意見的時候,我們又積極地組織基層的婦聯(lián)和廣大婦女對法律草案進行學習,提出相應(yīng)的意見建議。應(yīng)該說這部法律有大量的實踐基礎(chǔ),也有基層的成功經(jīng)驗,加上廣泛地聽取各方面的意見,所以進入立法程序以后進展得很順利,二審就通過了這部法律,就是昨天人大常委會剛剛通過的這部法律。應(yīng)該說《反家庭暴力法》得以順利的出臺是黨和國家高度重視的結(jié)果,是全社會共同努力的結(jié)果。當然也令我們比較欣慰的是,在這中間婦聯(lián)還是盡到了我們應(yīng)盡的責任,也發(fā)揮了我們應(yīng)該發(fā)揮的作用,貢獻了我們的力量。
主持人
正如您所說的促進地方立法和實踐探索,還有進行大量論證,這樣一些基礎(chǔ)性的工作,我們確實看出了婦聯(lián)在促進《反家庭暴力法》出臺過程中發(fā)揮了非常積極的作用,貢獻了非常大的力量。昨天《反家庭暴力法》出臺以后,很多網(wǎng)友都非常關(guān)注,但是對于這個政策網(wǎng)友是浮于表面,不能很深入的了解,所以接下來請宋書記為我們網(wǎng)友介紹一下這部《反家庭暴力法》在您看來它有怎樣的特點和亮點,我們能否先從特點來說起?
宋秀巖
好的,因為這部法律是昨天通過的,其實我們也都在學習、理解的過程當中。因為我們參與了立法的全過程,所以從昨天通過的《反家庭暴力法》,我們感覺到它是一部有中國特色的法律。我自己體會主要有三個方面的特點:
一是這部法律堅持發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。法律開篇就提出了立法的目的是預(yù)防和制止家庭暴力,保護家庭成員的合法權(quán)益,這個就表明了我國反對家庭暴力的鮮明態(tài)度。長期以來,應(yīng)該說根深蒂固的不平等觀念是家庭暴力產(chǎn)生的主要原因之一。比如有的人認為,打老婆、打孩子好像是家務(wù)事,施暴了還理直氣壯;比如有的家長認為棍棒底下出孝子,所以把孩子打傷了、打殘了,還認為是為孩子好;還有的家庭成員無視法律賦予的家庭責任,對老年人忘恩負義、虐待老人,這樣一些現(xiàn)象都是存在的,那么這些現(xiàn)象由于發(fā)生在家庭當中,所以常常被看成是家務(wù)事,也就掩蓋了他的違法性和劣根性。這次立法明確提出了家庭暴力是違法行為,國家禁止任何形式的家庭暴力。所以這就讓老百姓明確的知道什么是違法行為,違法之后會受到什么樣的懲處。這樣既有利于引領(lǐng)人們規(guī)范自己的行為,推動良好家庭關(guān)系的形成,也彰顯了法律的嚴肅性和權(quán)威性。我想這是我體會的第一個特點。
第二個特點,這部法律堅持法律的宣示性和有效解決家庭暴力問題相結(jié)合?!斗醇彝ケ┝Ψā返某雠_,旗幟鮮明地表明了反對家庭暴力是國家、社會和每個家庭的共同責任,引導家庭成員互相幫助、互相關(guān)愛、和睦相處,每個家庭成員都能夠履行家庭責任和義務(wù),體現(xiàn)了法律的宣示性,彰顯了社會主義核心價值觀。在具體處理家暴問題上,法律從家庭暴力的預(yù)防、處置,到受害人的人身安全保護,再到法律責任,都制定了明確的具體的措施,設(shè)計了可操作性的法制程序制度。比如說強制報告制度,比如說公安告誡制度,再比如說人身安全保護令制度等等。一旦出現(xiàn)家庭暴力就有相應(yīng)的部門介入和及時制止,這樣就將法律的宣示性和有效解決家暴問題很好地結(jié)合起來。一方面我們宣示教育引導,一方面又有法律的處罰,法律責任的追究,所以我覺得它是把法律的宣示性和很好地解決家庭暴力問題結(jié)合起來了。這是第二個特點。第三個特點,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。家庭暴力的問題能否得到根治,就是從根本上得到遏制、解決,需要加大立法、執(zhí)法力度的同時,加強家庭道德文明建設(shè)。反家暴立法專章規(guī)定了家庭暴力的預(yù)防,要求國家、工青婦等群團組織,包括大眾媒體,都要開展家庭美德和反家庭暴力的宣傳,同時也要求各級政府支持社會工作服務(wù)機構(gòu)等社會組織來開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導、家庭暴力預(yù)防知識的教育服務(wù)等等,同時也要求人民調(diào)解組織依法調(diào)解家庭糾紛,等等這樣一些要求,都是注重從正面引導家庭成員相互關(guān)愛,促進家庭的和諧和社會的穩(wěn)定,所以它也切實體現(xiàn)了依法治國和以德治國的辯證統(tǒng)一。
主持人 謝謝宋書記,您在第二個特點里談到這回法律對具體措施有一個規(guī)定,我們談到具體內(nèi)容上,您覺得這部法律的出臺有怎樣的亮點,有哪些內(nèi)容值得我們關(guān)注呢?
宋秀巖
應(yīng)該說《反家庭暴力法》的制定,它是一個民主立法、科學立法的過程,一個產(chǎn)物。如果說亮點的話,我自己感覺有這么幾個亮點:
一是它結(jié)合中國的實際,給出了家庭暴力的定義和法律適用的范圍。家庭暴力不僅僅是傳統(tǒng)意義上對身體的侵害,精神暴力,比如說經(jīng)常的謾罵、恐嚇等等,也是家庭暴力的表現(xiàn)形式。這次《反家庭暴力法》對于家庭暴力的定義也講到了這些內(nèi)容。另外,《反家庭暴力法》的適用范圍,除了家庭成員之間的暴力行為以外,還把家庭成員以外共同生活的人之間的暴力行為也規(guī)定參照本法來執(zhí)行。這個我想是一方面的亮點。
第二方面亮點,規(guī)定了相關(guān)單位和個人的強制報告制度。這部法律充分地考慮無民事行為能力人和限制民事行為能力人,比如說未成年人,他是需要家長來監(jiān)護的。也包括精神病人。充分考慮這些無民事行為能力人和限制民事行為能力人的特殊情況,法律規(guī)定了相關(guān)單位和個人強制報告責任,就是有關(guān)的部門,發(fā)現(xiàn)了家庭暴力的問題之后,就要向當?shù)毓矙C關(guān)報告,這就體現(xiàn)了對弱勢人群的關(guān)注,及時地發(fā)現(xiàn)和制止對弱勢人群的家庭暴力行為,所以它還是具有非常重要意義的,就是規(guī)定了強制報告的制度。
第三是創(chuàng)設(shè)了公安告誡制度。過去處理輕微家庭暴力案件的情況常常是警察到現(xiàn)場調(diào)解,但是缺乏有效的手段。現(xiàn)在法律規(guī)定,警察出警,如果還不能解決問題,就會出具告誡書,這個告誡書是以法律的強制力明確禁止施暴人的再行施暴,同時公安機關(guān)還要將告誡書送到村居委會,由公安派出所和村居委會加強監(jiān)督。公安告誡制度我覺得既是地方實踐的成功總結(jié),也是具有中國特色的反家暴的制度設(shè)計,在司法實踐當中一定會發(fā)揮重要的作用,這是第三點。
第四點是這部法律建立了人身安全保護令制度。也就是說,當事人在遭受家暴或者面臨家暴的現(xiàn)實危險的時候,可以向人民法院申請人身安全保護令,就是申請人身安全保護令,如果違反人身安全保護令就要承擔法律責任。如果構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。保護令制度將事后的懲罰施暴者轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪缺Wo受害人,這樣就開啟了國家介入家庭暴力防治的新途徑,應(yīng)該說也彰顯了我國公民權(quán)益保護的重大進步。
主持人
確實可以看到這回《反家庭暴力法》的出臺,里面有很多具體的措施得以細化,感覺家庭受害者有了盾甲一般,有了一個保護傘在支撐著,我們知道《反家庭暴力法》即便出臺了,但是真正能夠得到落實,落到實處也并不能僅僅指望它單兵作戰(zhàn),還需要各部門協(xié)同落實,共同來協(xié)調(diào),您作為全國婦聯(lián)的黨組書記、書記處第一書記,在您看來我們婦聯(lián)今后應(yīng)該開展怎樣的工作來促進《反家庭暴力法》的進一步的落實呢?
宋秀巖
你說得非常對?!斗醇彝ケ┝Ψā返穆鋵崙?yīng)該說是需要全社會的共同努力,這部法律也強調(diào)反對家庭暴力是國家、社會和家庭的共同責任。因此,可以說反家庭暴力是一項綜合性的,需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程。當然,作為代表和維護婦女權(quán)益的婦聯(lián)組織,我們也會一如既往,根據(jù)法律賦予我們的職責,積極地配合有關(guān)部門,認真地做好《反家庭暴力法》的實施、落實工作。我想我們可能重點要做好三個方面的工作:
一是大力宣傳《反家庭暴力法》,引導家庭成員尊法、學法、守法、用法。一部法律的實施首先要讓老百姓知道這部法律,了解這部法律的相關(guān)內(nèi)容,同時還要引導我們?nèi)罕娋次贩?,要遵守法律。我們家庭成員如果能夠真正的遵守這部法律,那家庭暴力就不可能發(fā)生。還應(yīng)該讓我們公民拿起法律的武器來保護自己的合法權(quán)益,也就是我們平常說的用法。所以婦聯(lián)組織在家庭當中,在家庭成員當中,應(yīng)該大力地宣傳這部法律,讓我們所有家庭成員都能夠知道這部法律,就是我們講的尊法、學法、守法、用法。
在普法工作當中,婦聯(lián)組織按照國家的要求做了大量工作,現(xiàn)在我們國家已經(jīng)開始第七個五年普法規(guī)劃了,我們婦聯(lián)也把《反家庭暴力法》列入我們普法的重要內(nèi)容,同時通過我們正在開展的“建設(shè)法治中國·巾幗在行動”這樣的活動,來面向廣大婦女和家庭成員,深入淺出、通俗易懂地向大家宣傳這部法律,組織大家學習這部法律,同時也動員我們一些女法官、女律師,包括女新聞工作者,能夠深入到社區(qū)、家庭,深入到我們社區(qū)的婦女之家,來向大家宣傳法律、解釋法律。我想如果大家都能夠認真學習這部法律,自覺地遵守這部法律,而且能夠拿起法律的武器,向家庭暴力說“不”,用法律來維護自己的權(quán)益,我們的家庭和睦、社會和諧就會真正地落到實處,這是我們應(yīng)該做的一個工作,就是如何大力宣傳,讓廣大的家庭成員都能尊法、學法、守法、用法。第二,我們通過深入開展家庭文明建設(shè),來引導家庭進一步樹立良好的家風。中央制定下發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》之后,我們?nèi)珖鴭D聯(lián)在全國的城鄉(xiāng)社區(qū)開展了“尋找最美家庭”活動,這項活動得到廣大家庭的積極響應(yīng),因為我們這項活動主要是在城鄉(xiāng)社區(qū),通過講家庭故事,談自己的良好家風,暢談自己的家庭夢想。通過這些方面讓大家在參與的過程當中接受教育,這項活動應(yīng)該說有很強的生命力,它也是我們?nèi)珖鴭D聯(lián)開展家庭文明建設(shè)非常有效的載體,實際它也是弘揚社會主義核心價值觀的有效載體。下一步我們將進一步的開展好“尋找最美家庭”活動,大力地宣傳好家風、好家訓,組織更多的“最美家庭”來講自己的家庭故事,通過這些在家庭和家庭成員當中弘揚夫妻和睦、科學教子、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里和諧這樣一些家庭美德。我想如果我們每個家庭都平等了、和諧了、文明了,那么就會遠離家庭暴力,那么我們每個人都會有更加快樂和幸福地生活,這是我們要做的第二個方面的工作。第三,我們要積極配合有關(guān)部門,做好婚姻家庭矛盾糾紛的調(diào)解化解工作。婦聯(lián)長期以來一直在做著婚姻家庭糾紛的調(diào)解工作,一方面我們做這個工作,另一方面我們要繼續(xù)與法院、司法行政部門、民政部門密切配合,通過建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,參與婚姻家庭案件的調(diào)解,配合婚姻登記部門開展婚姻家庭輔導等等。比如說我們已經(jīng)開展了一個母嬰健康一千天的行動,就是向家庭宣傳婚期、孕期、育期的知識,讓家庭成員能夠一開始就有很好的家庭觀念,知道自己應(yīng)該履行的家庭責任,能夠知道怎么樣有效地、科學地教育自己的下一代。我想通過這些工作,我們來幫助家庭建立和諧的家庭關(guān)系,讓每個人在家庭當中都能夠很好地履行好自己的家庭責任。同時,也通過和諧文明的家庭生活,在投身“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)“中國夢”的偉大實踐當中貢獻每個人的力量。
主持人
謝謝宋書記,其實剛才談到今后的工作,我最近也在咱們網(wǎng)站上也注意到第二期的反家暴基層骨干項目也進行啟動了,而且我相信通過您剛才談到的,比如說大力宣傳反家庭暴力立法,深入開展家庭文明建設(shè)等等這樣一系列的措施,我相信我們?nèi)鐣Ψ醇冶┑囊庾R一定會有更加強化的認識,也對法律會有更加堅定的認識,會有更多的人對家庭暴力說“不”,由于時間關(guān)系我們今天訪談到這里就要結(jié)束了,再次感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注,感謝宋書記的解讀,以上就是我們今天訪談的全部內(nèi)容,再見。
宋秀巖 再見!