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      非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案[精選]

      時間:2019-05-14 05:26:20下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案[精選]

      附件1:

      非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案

      一、非煤礦礦山建設項目安全設施“三同時”執(zhí)法檢查方案

      依據(jù)《礦山安全法》和《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》,在全省組織開展一次專項安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,進一步深化安全生產(chǎn)“三項行動”,依法嚴厲打擊違法建設、違法生產(chǎn)行為。

      (一)檢查時間:2010年2月—3月。

      (二)檢查內(nèi)容:

      1.非煤礦礦山企業(yè)建設項目是否進行安全預評價,并報安全監(jiān)管部門備案;

      2.建設工程初步設計安全專篇是否經(jīng)審查批復后開工建設;

      3.建設工程竣工后是否經(jīng)驗收批復后正式投產(chǎn); 4.承擔非煤礦礦山建設項目安全評價、設計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)情況;

      5.市縣安全監(jiān)管部門是否嚴格按照規(guī)定,規(guī)范履行非煤礦礦山建設項目“三同時”手續(xù);

      6.各地打擊違規(guī)建設情況。

      (三)檢查方式:

      省局抽查:六安市、巢湖市。

      (四)有關要求:

      1.各地對轄區(qū)內(nèi)的所有非煤礦礦山建設項目全面進行排查;

      2.發(fā)現(xiàn)安全專篇未經(jīng)審批擅自開工建設以及安全設施未經(jīng)竣工驗收擅自投產(chǎn)的,立即下達整改指令書,責令停止建設或停產(chǎn)整改;

      3.馬鋼羅河鐵礦及付沖溝尾礦庫、馬鋼霍邱張莊鐵礦、安徽金日盛礦業(yè)公司周油坊鐵礦、安徽金德盛礦業(yè)公司重新集鐵礦等5個國家審批的項目,建設單位首先進行全面自查,項目所在市重點督查。

      4.各市局于3月10日前將專項督查情況材料書面報省局。

      二、金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案 依據(jù)《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關法律法規(guī),組織有關專家對金屬非金屬地下礦山進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。

      (一)檢查時間:2010年4月—7月。

      (二)檢查內(nèi)容:

      1.貫徹落實省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作決策部署和相關法律法規(guī)情況;

      2.新、改、擴建項目安全設施“三同時”制度執(zhí)行情況,設計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)情況;

      3.生產(chǎn)礦井持證生產(chǎn)情況;

      4.采空區(qū)治理及防止采空區(qū)塌陷措施落實情況; 5.礦井及其各生產(chǎn)水平(中段)、各采區(qū)安全出口情況; 6.礦井提升系統(tǒng)運行管理及相關設備設施檢測檢驗情況;

      7.礦井通風系統(tǒng)完善及主扇風機檢測檢驗情況; 8.礦井排水系統(tǒng)完善及水災防范措施落實情況; 9.礦井火災防范措施落實情況; 10.礦井頂板邊幫管理措施落實情況; 11.爆炸物品使用管理情況;

      12.企業(yè)安全管理及安全標準化建設情況; 13.各地復產(chǎn)驗收情況“回頭看”。

      (三)檢查單位:

      馬鋼公司姑山礦業(yè)公司和睦山鐵礦、馬鋼公司桃沖鐵礦、銅陵有色冬瓜山銅礦、銅陵有色天馬山銅金礦、銅化集團新橋硫鐵礦、廬江龍橋鐵礦、霍邱諾普礦業(yè)公司、霍邱大昌礦業(yè)公司。

      (四)有關要求:

      1.各地下礦山企業(yè)組織自查自糾,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改方案,落實整改措施,及時整改到位。

      2.各縣安全監(jiān)管局要對轄區(qū)內(nèi)地下礦山企業(yè)自查自糾情況進行百分之百檢查。市局組織對縣區(qū)局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進行抽查,抽查比例不少于地下礦山總數(shù)的一半。

      3.為及時全面了解地下礦山安全大檢查工作進展情況,市安全監(jiān)管局每月20日向省安全監(jiān)管局上報有關工作情況。

      4.通過此次大檢查,全面摸清本地已取得安全生產(chǎn)許可證、在建、廢棄、非法生產(chǎn)和已關閉的地下礦山基本情況,逐一建檔,建立和完善地下礦山基本情況數(shù)據(jù)庫。

      5.各地對復產(chǎn)驗收工作開展“回頭看檢查”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自恢復生產(chǎn)的或未嚴格執(zhí)行復產(chǎn)安全措施的,要責令立即停產(chǎn)整頓。附件2:

      危險化學品安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案

      依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規(guī),省局將組織開展二次危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。

      一、檢查范圍

      全省危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營從業(yè)單位。

      二、檢查時間、地點及檢查重點

      (一)4月底至5月底

      1.檢查重點:一是新建、改建、擴建項目工程安全設施“三同時”執(zhí)行情況;二是危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營從業(yè)單位證照是否齊全;三是企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;四是重大危險源和重點部位的監(jiān)控、整改及臺帳、檔案管理情況;五是是否建立和完善隱患排查治理工作制度,以及對已排查出的隱患整改情況;六是事故應急救援預案的制訂和演練,及事故狀態(tài)下防止“清凈下水”措施落實情況;七是企業(yè)是否建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度并落實的情況;八是涉及劇毒化學品和危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)自動化控制、中央控制和自動連鎖控制的情況,以及罐區(qū)等重大危險源安全設施設備是否齊全,監(jiān)控責任和措施是否落實到位;九是劇毒化學品和易制毒化學品的產(chǎn)量、流向、儲存量和用途記錄情況,以及防盜、防丟失安全措施落實情況。

      2.檢查單位及人員安排

      省局成立2個執(zhí)法檢查組,分別由局領導帶隊,相關業(yè)務處室人員參加,每組聘請1-2名專家。

      第一組:馬鋼股份公司煤焦化公司、馬鞍山鋼鐵股份有限公司氣體銷售分公司、安徽皖維高新材料股份有限公司。

      第二組:金隆銅業(yè)有限公司、銅陵有色金屬集團股份有限公司金昌冶煉廠、臨渙焦化股份有限公司。

      (二)6月上旬至7月下旬

      1.檢查重點:一是安全生產(chǎn)責任制落實情況;二是安全管理制度和操作規(guī)程建立與執(zhí)行情況;三是從業(yè)人員安全培訓和考核情況;四是建立健全定期隱患排查治理制度和定期專家排查隱患制度情況;五是重大危險源安全管理與監(jiān)控情況;六是事故應急救援預案編制與實施情況;七是是否根據(jù)夏季高溫、多雨、潮濕、多雷電等特點,制定出針對性的事故預防和處理措施;

      2.檢查單位及人員安排

      省局成立2個執(zhí)法檢查組,分別由局領導帶隊,相關業(yè)務處室人員參加,每組聘請1-2名專家。

      第一組:馬鞍山鋼鐵股份有限公司第一能源總廠、馬鞍山鋼鐵股份有限公司第二能源總廠、安徽皖維高新材料股份有限公司。

      第二組:銅陵金泰化工實業(yè)有限責任公司、銅陵有色金屬集團股份有限公司銅冠冶化分公司、銅陵金威銅業(yè)有限公司、臨渙焦化股份有限公司。

      三、檢查方法:

      (一)企業(yè)全面自查。企業(yè)要組織內(nèi)部專業(yè)技術人員或聘請專家進行認真自查,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底地排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

      (二)省局組織執(zhí)法檢查。督查將聘請有關專家,采取聽取匯報、查閱資料、明查暗訪等形式進行。

      四、有關要求:

      (一)加強領導,周密部署。開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動,各地要切實加強組織領導,結合本地實際,精心組織,在認真督促企業(yè)做好自查工作的基礎上,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學品從業(yè)單位的自查情況進行全面檢查。

      (二)全面排查,突出重點。各地要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位從“人、機、環(huán)境、管理”四個方面全方位系統(tǒng)性開展隱患排查,要將專家技術性檢查指導和安監(jiān)部門監(jiān)督檢查有機地結合起來,提高安全監(jiān)管效果。督促企業(yè)加大安全投入、加快安全技術改造、提高事故防范能力。緊緊抓住本地危險化學品領域安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性開展隱患排查治理。對存在共性問題的隱患,要研究制定專門的安全管理技術措施;對重大隱患的治理要制定方案、落實資金、明確責任人、規(guī)定期限,確保重大隱患及時得到治理。

      (三)廣泛發(fā)動,群防群治。要增強企業(yè)和廣大職工開展安全生產(chǎn)檢查的主動性和自覺性,引導社會廣泛關注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動。要加大社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督力度,鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為,對檢查工作不認真、走過場,甚至弄虛作假、應付檢查的單位,要予以公開曝光和嚴肅批評,情況嚴重的,依法追究責任。

      附件3:

      煙花爆竹安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案

      依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規(guī),省局將組織二次煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。

      一、檢查范圍

      全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及零售經(jīng)營網(wǎng)點。

      二、檢查時間、地點及檢查重點

      (一)4月底至5月底

      1.檢查重點:一是是否存在超許可范圍、超定員、超藥量和擅自改變工(庫)房用途生產(chǎn)、儲存情況;二是企業(yè)負責人、安全管理人員、危險工序從業(yè)人員持證上崗情況;三是是否存在邊改造邊生產(chǎn)、邊改造邊經(jīng)營情況;四是是否存在分包、轉包、租賃工(庫)房或生產(chǎn)線組織生產(chǎn)、儲存情況;五是是否存在違法采購、銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹情況;六是建立和落實黑火藥、煙火藥、引火線購買、保管、領用、銷售等安全管理制度情況;七是批發(fā)經(jīng)營和零售單位證照是否齊全,是否存在超范圍經(jīng)營、超量存放以及不按規(guī)范堆放的行為;八是批發(fā)經(jīng)營企業(yè)落實煙花爆竹產(chǎn)品流向登記管理制度情況;九是“打非”工作開展情況及工作措施。

      2.檢查地點及人員安排

      省安全監(jiān)管局成立2個執(zhí)法檢查組,分別由局領導帶隊,相關業(yè)務處室人員參加,每組聘請1-2名專家。第一組檢查地點:巢湖市。第二組檢查地點:安慶市。

      (二)9月中旬至10月中旬

      1.檢查重點:一是生產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)驗收工作的開展情況;二是生產(chǎn)企業(yè)安全防護屏障等安全設施、設備以及電氣設備、線路的完好情況;三是是否存在擅自改建、擴建、搭建工(庫)房現(xiàn)象;四是安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)保障措施的執(zhí)行情況;五是是否存在超許可范圍、超定員、超藥量和擅自改變工(庫)房用途生產(chǎn)、儲存情況;六是隱患排查治理工作情況;七是批發(fā)經(jīng)營企業(yè)庫房定量、定級及規(guī)范存放執(zhí)行情況,禁止銷售違禁品執(zhí)行情況。

      2.檢查地點及人員安排

      省局成立2個執(zhí)法檢查組,分別由局領導帶隊,相關業(yè)務處室人員參加,每組聘請1-2名專家。

      第一組檢查地點:六安市。第二組檢查地點:宣城市。

      三、檢查方法:

      (一)企業(yè)全面自查。企業(yè)要組織內(nèi)部專業(yè)技術人員或聘請專家進行認真自查,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底地排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

      (二)省局組織執(zhí)法檢查。督查將聘請有關專家,采取聽取匯報、查閱資料、明查暗訪等形式進行。

      四、有關要求:

      (一)加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動,各地要切實加強組織領導,結合本地區(qū)實際,精心組織,督促企業(yè)做好自查自糾。

      (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要通過檢查,督促企業(yè)加大安全投入,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高企業(yè)的安全管理水平,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,增強事故防范能力。

      (三)進一步強化安全監(jiān)管責任。要嚴格執(zhí)法,嚴格實施行政許可,合理布局經(jīng)營網(wǎng)點,全面落實煙花爆竹安全監(jiān)管責任,嚴肅查處違法違規(guī)行為。

      附件4:

      作業(yè)場所職業(yè)危害安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案

      根據(jù)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第23號)等規(guī)定,按照國務院安委會《關于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知 》和省政府安委會轉發(fā)國務院安委會通知的工作要求,決定在全省開展作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查,現(xiàn)將檢查有關事項安排如下:

      一、檢查的目的

      通過全面、深入的檢查,督促企業(yè)落實職業(yè)危害防治主體責任,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康管理和職業(yè)危害防治制度,增強從業(yè)人員職業(yè)健康意識,改善作業(yè)環(huán)境,遏制職業(yè)病易發(fā),高發(fā)勢頭,保障從業(yè)人員健康權益,實現(xiàn)全省職業(yè)危害防治形勢的穩(wěn)定好轉。

      二、檢查的重點及地區(qū)

      要將當前開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動貫穿全年作業(yè)場所監(jiān)督檢查行動,重點要以粉塵危害嚴重的石英砂加工、石材加工、礦山等行業(yè)和高毒物品(苯)危害嚴重的制鞋、箱包、家具制造、化工等重點行業(yè),以及這些行業(yè)中職業(yè)健康管理基礎薄弱的中小企業(yè)、重點行業(yè)、石英砂加工集中地區(qū)。具體為:滁州市風陽縣,巢湖市居巢區(qū),淮南市八公山區(qū),池州市青陽縣。

      三、檢查的內(nèi)容:

      (一)企業(yè)方面 檢查的具體內(nèi)容包括:

      1.職業(yè)健康管理機構設置、人員配備情況;

      2.職業(yè)危害防治制度和規(guī)程的建立,落實及公布情況; 3.主要負責人、職業(yè)危害管理人員,從業(yè)人員的職業(yè)健康教育培訓情況;

      4.作業(yè)場所職業(yè)危害因素申報情況;

      5.作業(yè)場所職業(yè)危害因素監(jiān)測、檢測及結果公布情況; 6.職業(yè)危害防護設施的設置、檢修、維護情況; 7.從業(yè)人員勞動防護情況;

      8.職業(yè)危害因素及危害后果告知情況; 9.職業(yè)危害事故報告情況; 10.依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。

      (二)政府方面

      1.職業(yè)健康劃轉、交接,安全監(jiān)管部門職業(yè)健康機構設置,人員配備等情況;

      2.職業(yè)健康工作開展情況。

      四、檢查時間和方式:

      今年作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查將納入全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容,與安全生產(chǎn)檢查同時計劃、同時部署、同時檢查。檢查采取日常檢查、定期檢查、重點檢查、和抽查、暗查等方式。

      五、有關要求

      (一)各地要按照要求積極開展職業(yè)健康執(zhí)法大檢查,加強領導,精心組織,把職業(yè)健康監(jiān)管工作擺上工作日程,真正把作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查列入安全生產(chǎn)檢查計劃,切實把大檢查工作落到實處。

      (二)檢查人員在檢查前,應當了解被檢查單位及作業(yè)場所基本情況,主要包括:經(jīng)濟類型,所屬行業(yè),主要產(chǎn)品,生產(chǎn)原輔料,生產(chǎn)工藝,存在或者產(chǎn)生的職業(yè)危害因素種類及危害程度,職業(yè)危害申報情況,接觸職業(yè)危害人員情況,職業(yè)健康管理水平等。

      (三)對石英砂干法生產(chǎn)加工小企業(yè),原礦破碎工序沒有實行噴淋灑水,整個加工生產(chǎn)線沒有實行密閉化、機械化、自動化,沒有設置有效的通風收塵設施的石英砂干法加工企業(yè),提請地方政府予以關閉。

      (四)加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查復查力度,執(zhí)法文書必須經(jīng)被檢查單位有關人員核對確認簽名,對不符合法律法規(guī)標準的要按照規(guī)定進行整改,整改后仍達不到要求依法給予行政和經(jīng)濟處罰,對整頓中已經(jīng)關閉、取締的英砂加工廠私自違法違規(guī)生產(chǎn)的要堅決予以嚴懲。

      附件5:

      冶金、有色、建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案

      一、檢查內(nèi)容

      (一)貫徹落實國家有關規(guī)定和安全規(guī)程,特別是貫徹落實《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等新出臺的部門規(guī)章情況;

      (二)貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作的通知》要求,建設項目安全設施“三同時”執(zhí)行情況;

      (三)落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;組織安全生產(chǎn)檢查、及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;重大危險源管理情況;生產(chǎn)安全事故應急預案制定、備案和演練情況;

      (四)對外包工程的治理情況,包括明晰企業(yè)與承包方安全責任和義務,強化對檢修、維修、施工等外包工程的安全管理等情況。

      二、檢查時間

      第一次執(zhí)法檢查:2010年5—6月份; 第二次執(zhí)法檢查:2010年10—11月份。

      三、檢查方式

      省安全監(jiān)管局組織本局有關人員和有關專家,采取全面和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合的方式,按上述時間,對重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查。

      四、重點企業(yè)

      (一)冶金企業(yè):馬鞍山鋼鐵股份有限公司、馬鋼(合肥)鋼鐵有限公司、當涂縣長江鋼鐵有限公司、蕪湖新興鑄管有限公司、蕪湖鑫科新材料股份有限公司、銅陵富鑫鋼鐵有限公司、銅陵焦化有限公司、貴池區(qū)貴航金屬制品有限公司、蚌埠市經(jīng)緯輪輞鋼有限公司、淮南市宏泰鋼鐵有限公司、涇縣萬順球墨鑄件有限公司、涇縣新梅鹿鋼鐵有限公司、廣德榕盛鋼鐵制品公司、績溪凱宏鋼業(yè)公司等。

      (二)有色企業(yè):安徽華鑫集團天成鉛業(yè)有限公司、蕪湖恒興銅業(yè)集團公司、蕪湖恒昌銅精煉有限公司、蕪湖精誠銅業(yè)有限公司、銅陵有色金屬集團公司、金隆銅業(yè)有限公司、銅冠有色(池州)公司九華冶煉廠等。

      (三)建材企業(yè):安徽海螺集團、安徽國風集團、安徽鴻路鋼結構集團有限公司、巢湖水泥廠、安徽省寧國中鼎密封件有限公司、安徽華光玻璃集團有限公司等。

      五、有關要求

      (一)加強組織領導。開展冶金、有色、建材行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動,各地要切實加強組織領導,結合本地區(qū)實際,精心組織,督促企業(yè)做好自查自糾。

      (二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要通過檢查,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,提高企業(yè)的安全管理水平,督促企業(yè)加大安全投入,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,增強事故防范能力。

      第二篇:非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案

      依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》,在全市組織開展四次非煤礦山企業(yè)安全條件和安全設施執(zhí)法檢查,進一步深化安全生產(chǎn)“三項行動”,依法嚴厲打擊違法非法生產(chǎn)行為,非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案。

      (一)檢查時間:

      2011年4月、6月、9月、11月的下旬。

      (二)檢查內(nèi)容:

      1、查礦山企業(yè)復產(chǎn)驗收情況;

      2、非煤礦山企業(yè)的安全設施及安全條件;

      3、非煤礦山企業(yè)的安全管理,重點是生產(chǎn)現(xiàn)場的管理情況;

      4、火工品的使用及管理情況;

      5、安全標準化企業(yè)的前期準備情況;

      6、打擊違規(guī)和非法生產(chǎn)情況。

      (三)檢查方式:

      縣區(qū)局檢查,市局督查,規(guī)劃方案《非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案》。

      (四)有關要求:

      1、各縣區(qū)對復產(chǎn)驗收工作開展“回頭看檢查”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自恢復生產(chǎn)的或未嚴格執(zhí)行復產(chǎn)安全措施的,要責令立即停產(chǎn)整頓。

      2、各縣區(qū)內(nèi)的所有非煤礦礦山企業(yè)全面進行自查自改,縣區(qū)局在4月、6月、9月、11月每月的15日前將檢查情況書面報市局監(jiān)管科,市局在20日后進行全部督查。

      3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患及時下發(fā)相關執(zhí)法文書,重大隱患立即下發(fā)限期整改通知書,整改不到位的不得生產(chǎn)。

      4、發(fā)現(xiàn)安全條件降低的,及時責令企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,現(xiàn)場管理混亂的,一律停業(yè)整改;對置之不理的企業(yè),會同國土部門暫扣采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。

      5、及時打擊非法生產(chǎn)行為,發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、非法開采的,會同有關部門及時依法處置。

      第三篇:非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查方案

      依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》,在全市組織開展四次非煤礦山企業(yè)安全條件和安全設施執(zhí)法檢查,進一步深化安全生產(chǎn)“三項行動”,依法嚴厲打擊違法非法生產(chǎn)行為。

      (一)檢查時間:

      2011年4月、6月、9月、11月的下旬。

      (二)檢查內(nèi)容:

      1、查礦山企業(yè)復產(chǎn)驗收情況;

      2、非煤礦山企業(yè)的安全設施及安全條件;

      3、非煤礦山企業(yè)的安全管理,重點是生產(chǎn)現(xiàn)場的管理情況;

      4、火工品的使用及管理情況;

      5、安全標準化企業(yè)的前期準備情況;

      6、打擊違規(guī)和非法生產(chǎn)情況。

      (三)檢查方式:

      縣區(qū)局檢查,市局督查。

      (四)有關要求:

      1、各縣區(qū)對復產(chǎn)驗收工作開展“回頭看檢查”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)驗收擅自恢復生產(chǎn)的或未嚴格執(zhí)行復產(chǎn)安全措施的,要責令立即停產(chǎn)整頓。

      2、各縣區(qū)內(nèi)的所有非煤礦礦山企業(yè)全面進行自查自改,縣區(qū)局在4月、6月、9月、11月每月的15日前將檢查情況書面報市局監(jiān)管科,市局在20日后進行全部督查。

      3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及隱患及時下發(fā)相關執(zhí)法文書,重大隱患立即下發(fā)限期整改通知書,整改不到位的不得生產(chǎn)。

      4、發(fā)現(xiàn)安全條件降低的,及時責令企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,現(xiàn)場管理混亂的,一律停業(yè)整改;對置之不理的企業(yè),會同國土部門暫扣采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證。

      5、及時打擊非法生產(chǎn)行為,發(fā)現(xiàn)違規(guī)生產(chǎn)、非法開采的,會同有關部門及時依法處置。

      第四篇:非煤礦山安全生產(chǎn)責任書

      太原鄉(xiāng)人民政府

      (非煤礦山安全目標管理)

      ⑶、按規(guī)定時間上報非煤礦山安全生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料。

      3、切實加強非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

      ⑴、加強安非煤礦山安全的生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳。各村利用組干部會議、群眾會議、標語等方式大力宣傳安全法律、法規(guī)等安全知識。

      ⑵、認真搞好非煤礦山安全生產(chǎn)檢查。村兩職每月下村開展日常安全檢查,對查出的事故隱患及時整改,對一時難以整改的隱患及時上報。

      ⑶、切實加強非煤礦山重大安全隱患整治。

      ⑷、按時完成鄉(xiāng)上交辦的非煤礦山安全生產(chǎn)工作任務。

      二、本責任書一式兩份,雙方各一份,有效期為2011年1月1日至次年的安全目標責任書簽訂之日。

      太原鄉(xiāng)人民政府(公章)代表:

      被考核村(部門): 代表:

      二O一一年一月一日

      第五篇:非煤礦山安全生產(chǎn)工作總結

      各產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府、非煤礦山企業(yè):

      2009年,我市非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的高度重視和上級業(yè)務部門的精心指導下,市級相關部門、產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府分工負責,非煤礦山企業(yè)密切配合,上下聯(lián)動,認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省市工作部署,結合全市非煤礦山因地震導致山體不穩(wěn)定等不利因素,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責任落實年”活動,扎實開展安全生產(chǎn)“三項行動”。進一步強化安全監(jiān)管和企業(yè)的主體責任意識,全市非煤礦山安全生產(chǎn)形勢有了明顯好轉。連續(xù)兩年實現(xiàn)全年無非煤礦山生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的奮斗目標。

      一、2009年非煤礦山安全生產(chǎn)總結

      (一)緊緊圍繞“安全生產(chǎn)責任落實年”活動開展工作 2009年的安全生產(chǎn)工作,以確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營及從業(yè)人員人身安全和保證災后重建工作原材料的供應為主導,開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動和非煤礦山安全生產(chǎn)“三項行動”為重點,加大對各非煤礦山的宣傳教育、檢查督促、隱患排查和整改工作。工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局,積極運用多種方式為企業(yè)服務,以彭工發(fā)[2009]65號文件制定了2009年“安全生產(chǎn)責任落實年”工作方案,認真查找、整改安全生產(chǎn)責任落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力加強安全生產(chǎn)長效機制建設,堅持“誰主管、誰負責、誰審批、誰負責”的原則,為了使“安全生產(chǎn)落實年”活動的落實,年初制定了非煤礦山安全生產(chǎn)管理工作的各項目標,開展了“百安活動”的宣傳教育工作,全年共下發(fā)各類文件20余種,1500余份,檢查礦山230余礦次。落實安全生產(chǎn)責任體系,強化企業(yè)安全責任主體,制定了目標考核辦法,與全市非煤礦山簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,使全市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理責任得到了層層落實,層層有人管,處處有人抓的良好局面,經(jīng)礦山企業(yè)自查、各鎮(zhèn)考評,工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局聯(lián)合審核,今年全市非煤礦山平均目標考核分均在96分以上,圓滿完成了目標任務。

      (二)加強隱患排查,狠抓治理整頓工作

      1、狠抓春節(jié)后非煤礦山的復工復產(chǎn)驗收工作 按照《非煤礦山專項整治驗收標準》和“百安活動”的開展,并結合我市非煤礦山的實際,工業(yè)局聯(lián)合相關部門以(彭工發(fā)?2009?9號)文件對節(jié)后的復工復產(chǎn)制定了驗收標準,在各礦山企業(yè)自查、鎮(zhèn)政府初驗的基礎上由礦山申請各鎮(zhèn)逐礦進行檢查,給符合安全生產(chǎn)條件的礦山發(fā)出了復工復產(chǎn)通知書,對不符合驗收標準的責令停產(chǎn)整頓,直到拿出整治方案,經(jīng)審查同意后,方可復工整改,使全市的非煤礦山企業(yè)安全管理逐步走入了正規(guī)化法制化的軌道。

      2、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動

      根據(jù)彭州市人民政府辦公室《關于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(彭府辦發(fā)?2009?55號)文件精神,結合全市非煤礦山安全生產(chǎn)實際,工業(yè)局、安監(jiān)局及時召開了會議,制定方案以(彭工發(fā)?2009?127號)和(彭工發(fā)?2009?146號)文件著力排查露天礦是否按照自上而下分臺階開采,防洪和排水設施配備及防止泥石流的措施是否落實到位等方面進行了安全生產(chǎn)隱患的治理,并擬定了12家礦山完成2009的安全生產(chǎn)管理規(guī)范化和安全質(zhì)量標準化的創(chuàng)建工作,9家企業(yè)粉塵治理,并對彭州市桂花鎮(zhèn)閣蒙頁巖礦、彭州市光達養(yǎng)殖采礦場、彭州市姜家山粘土礦、彭州市工投公司鹿坪采點、通濟鎮(zhèn)全鑫頁巖礦實施了關閉。使我市的非煤礦山安全生產(chǎn)管理得到了進一步提高。今年,我們共檢查礦山230礦次,下達整頓指令及復查意見書90余份,其中省安監(jiān)局2份,成都市安監(jiān)局4份,對個別現(xiàn)場管理差、沒有整改行動的企業(yè),給予了批評,今年隱患整改

      率達到94%。

      (三)提高人員素質(zhì),加強教育培訓

      為了強化安全管理,時刻敲響安全警鐘,及時傳達上級有關文件精神,堅持每月召開全市非煤礦山安全工作例會,學習《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》,并組織了一次全市非煤礦山礦長、安全員安全管理和技術知識的培訓,并對參訓人員進行了礦山安全法律法規(guī)、安全管理等知識的考評,合格率達到了90%,使我市非煤礦山企業(yè)管理人員的總體素

      質(zhì)得到提高。

      二、2010年非煤礦山安全生產(chǎn)安排意見

      (一)指導思想:深入貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”和保安全促生產(chǎn)、保生產(chǎn)促發(fā)展的工作方針,堅持“安全發(fā)展,科學發(fā)展” 的理念,落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任,全面加強企業(yè)安全措施基礎的管理工作,建立安全生產(chǎn)的長效機制,切實解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。

      (二)工作目標:堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步建立和完善我市非煤礦山和以“治亂、治散、治差”為重點,繼續(xù)深入開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,實現(xiàn)我市非煤礦山安

      全生產(chǎn)的根本好轉。

      (三)主要任務:加強非煤礦山企業(yè)安全管理,進一步建立健全安全管理機構,完善安全管理制度,配備有資質(zhì)的安全管理人員,開展安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和技能,強化現(xiàn)場管理和技術管理,加大隱患排查治理工作,關閉取締一部份不符合國家和地方政府規(guī)定的有關礦種

      和安全生產(chǎn)極差的礦山。

      (四)工作措施及要求

      1、繼續(xù)強化安全質(zhì)量標準化建設的達標工作 為推動我市非煤礦山切實履行安全生產(chǎn)主體責任,提高安全管理和技術水平,建立起自我約束、自我完善機制,繼續(xù)強化安全質(zhì)量標準化達標工作,力爭在2010年全部礦山實現(xiàn)達標。以達標作為主導,促進礦山企業(yè)的責任感、緊迫感,遏制事故的發(fā)生,促使各礦山企業(yè)逐步建立以風險控制為核心,全員參與,實現(xiàn)對礦山各個環(huán)節(jié)的風險辨識,最大限度地消除作業(yè)過程中可能發(fā)生的事故,有效降低事故,實

      現(xiàn)安全生產(chǎn)。

      2、加大隱患排查治理力度,加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理近年來,我市的非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作盡管取得了一定的成效,但企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平還很差,機械化程度低,安全投入不足,現(xiàn)場還存在不同程度安全隱患。特別是石灰石礦山在形成臺階式開采的問題上還很突出。為此,必須保持清醒的頭腦,面對現(xiàn)狀,警鐘長鳴,嚴防事故反彈,加強企業(yè)主要負責人現(xiàn)場檢查制度,明確每月檢查次數(shù),每天必須有礦山管理人員帶班作業(yè)。加大隱患排查治理力度,每天礦級管理人員必須帶隊進行全礦安全排查、檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素必須采取有效措施予以處理,確定安全后才能按班作業(yè),同時作好記錄。

      3、加強勞動組織和安全培訓管理

      加強作業(yè)現(xiàn)場勞動組織管理,建立和完善作業(yè)人員崗位責任制度,特別是特種作業(yè)人員嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程,遵守勞動紀律,嚴肅查處“三違”現(xiàn)象,獎懲分明,充分調(diào)動人員的積極性,嚴格落實全員安全培訓教育工作,對新錄用的地下礦山作業(yè)人員應進行不少于72學時安全教育培訓,考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領下實習滿3個月后方可獨立上崗;新錄用的露天礦山作業(yè)人員,必須接受不少于40學時的安全教育培訓,經(jīng)考核合格后方可上崗;所有生產(chǎn)作業(yè)人員,每年接受教育培訓的時間不得少于20學時,礦山主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、班組長必須經(jīng)相關機構培訓合格,取得相應資格證后方可上崗。

      4、加強應急管理和事故處理

      礦山應制定應急預案,確定事故緊急狀態(tài)下的避災,救災措施和處置程序,完善應急救援體系,建立救援隊伍進行演練,配備必要的應急救援器材和設備,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,礦山企業(yè)負責人應按《生產(chǎn)安全事故報告的調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)的規(guī)定,及時報告有關部門并積極組織搶險,不得遲報、誤報、瞞報、漏報和事故后逃匿支持和配合事故調(diào)查工作,嚴格按照“四不放過”的原則,認真吸取事故教訓并作好防洪工作。

      各產(chǎn)礦鎮(zhèn)政府、非煤礦山企業(yè)要根據(jù)安排意見,結合自身實際,主動配合相關部門的工作,制定出切實、具體、可行的2010年實施意見和工作方案,確保安全生產(chǎn)各項任務

      全面完成目標任務。

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