第一篇：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施

驗(yàn)收鑒定書(shū)

項(xiàng) 目 名 稱(chēng) 沐川恒安礦業(yè)有限公司沐川縣茨竹鄉(xiāng)寺坪山玄武巖礦 項(xiàng) 目 編 號(hào) 建 設(shè) 地 點(diǎn) 驗(yàn) 收 單 位

樂(lè)山市沐川縣茨竹鄉(xiāng) 沐川恒安礦業(yè)有限公司

2018 年 8 月 13 日

1一、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收基本情況表

項(xiàng)目名稱(chēng) 主管部門(mén)

（或主要投資方）水土保持方案批準(zhǔn)機(jī) 關(guān)、文號(hào)及時(shí)間 水土保持方案變更批準(zhǔn) 機(jī)關(guān)、文號(hào)及時(shí)間 水土保持初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn) 機(jī)關(guān)、文號(hào)及時(shí)間

沐川恒安礦業(yè)有限公司沐川縣茨竹鄉(xiāng)

寺坪山玄武巖礦

沐川恒安礦業(yè)有限公司

行業(yè)

采礦業(yè)

類(lèi)別

項(xiàng)目 性質(zhì)

續(xù)建

樂(lè)山市沐川縣水務(wù)局，沐水務(wù) [2017]133 號(hào)

2017 年 9 月 27 日

/ / 項(xiàng)目建設(shè)起止時(shí)間 2017 年 9 月~2018 年 1 月

水土保持方案編制單位 成都浚川工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)有限公司

水土保持初步設(shè)計(jì)單位 / 水土保持監(jiān)測(cè)單位 自行監(jiān)測(cè)

水土保持施工單位 沐川恒安礦業(yè)有限公司

水土保持監(jiān)理單位 自行監(jiān)理

水土保持設(shè)施驗(yàn)收

報(bào)告編制單位

重慶澤潤(rùn)水利工程咨詢(xún)有限公司

2二、驗(yàn)收意見(jiàn)

根據(jù)水土保持法律法規(guī)和《四川省水利廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于加強(qiáng) 事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（川水函[2018]887 號(hào)），沐川恒安礦業(yè)有限公司于 2018 年 8 月 13 日在沐川組織召開(kāi)了沐川恒安礦業(yè)有限公司沐川縣茨竹鄉(xiāng)寺坪山 玄武巖礦（基建期）水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收會(huì)議。參加會(huì)議的有建 設(shè)單位沐川恒安礦業(yè)有限公司，驗(yàn)收單位重慶澤潤(rùn)水利工程咨詢(xún)有 限公司，以及水土保持方案編制、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)單位的代表共 7 人，會(huì)議成立了驗(yàn)收組（名單附后）。

驗(yàn)收會(huì)議前，重慶澤潤(rùn)水利工程咨詢(xún)有限公司根據(jù)建設(shè)單位提

供的水土保持方案、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、施工記錄及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目

水土保持設(shè)施進(jìn)行了技術(shù)評(píng)估，提交了驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

驗(yàn)收組對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，觀(guān)看了工程影像，查閱了技術(shù)資料，聽(tīng)取了建設(shè)單位關(guān)于水土保持工作情況和驗(yàn)收單位關(guān)于水土保持驗(yàn)收 情況的匯報(bào)，以及監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、方案編制單位的補(bǔ)充說(shuō)明，經(jīng)質(zhì)詢(xún)、討 論和認(rèn)真研究，形成驗(yàn)收意見(jiàn)如下：

（一）沐川恒安礦業(yè)有限公司沐川縣茨竹鄉(xiāng)寺坪山玄武巖礦位 于樂(lè)山市沐川縣茨竹鄉(xiāng)寺坪村，礦區(qū)有村道公路 7km 至茨竹鄉(xiāng)與 省道 103 線(xiàn)（沙灣至馬邊段）相接?？傆玫孛娣e 4.42hm2，設(shè)計(jì)開(kāi) 采規(guī)模為 40 萬(wàn)噸/年，建設(shè)內(nèi)容包括：建設(shè)工程主要有續(xù)建辦公室、職工住房、食堂、器材室等主要行政福利設(shè)施等，技改建設(shè)開(kāi)采加 工生產(chǎn)線(xiàn)，購(gòu)置安裝碎石機(jī)、制砂機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、潛孔鉆機(jī)、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛等加工開(kāi)采設(shè)備，配套完善礦山防水、排水、安全等設(shè)施

3建設(shè)。礦區(qū)建設(shè)主要建筑設(shè)施為：礦區(qū)道路、辦公生活設(shè)施、礦山 工業(yè)廣場(chǎng)、破碎場(chǎng)、爆破材料庫(kù)、成品轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)等。礦區(qū)有村道通過(guò)，礦區(qū)續(xù)建設(shè)道路 120m 可直達(dá)礦區(qū)工業(yè)廣場(chǎng)和破碎場(chǎng)。礦山辦公生 活設(shè)施建設(shè)在礦山進(jìn)口，布置辦公室、伙食團(tuán)、職工宿舍等。在距 礦山 600m 區(qū)域公路邊建設(shè)爆破材料庫(kù)一座，配套 50m3 消防水池 1 個(gè)，以及截水溝 50m 和圍墻 350m。工程于 2017 年 9 月開(kāi)工建設(shè)，2018 年 1 月竣工投產(chǎn)，總工期 5 個(gè)月。實(shí)際完成總投資 1065.0 萬(wàn) 元，其中工程費(fèi)用 131.0 萬(wàn)元。

（二）2017 年 9 月 27 日，樂(lè)山市沐川縣水務(wù)局以《關(guān)于沐川 恒安礦業(yè)有限公司沐川縣茨竹鄉(xiāng)寺坪山玄武巖礦項(xiàng)目水土保持方 案報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（沐水務(wù)[2017]133 號(hào)），批復(fù)的防治責(zé)任范圍為 4.42hm2。本次水土保持驗(yàn)收范圍為基建期的水土流失防治范圍，包 括露采場(chǎng)區(qū)首采平臺(tái)、工業(yè)廣場(chǎng)區(qū)、辦公生活及炸藥庫(kù)區(qū)、礦區(qū)道 路區(qū)、成品轉(zhuǎn)運(yùn)站區(qū)等。經(jīng)核定本項(xiàng)目基建期實(shí)際防治責(zé)任范圍為 1.82hm2。

（三）根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，在工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位 落實(shí)了水土保持方案確定的各項(xiàng)防治措施，實(shí)施了截水溝、排水溝、沉砂池、排水涵管、擋土墻、撒播草籽等措施，共治理水土流失面 積 1.82hm2，經(jīng)建設(shè)單位自評(píng)認(rèn)定，水土保持措施施工質(zhì)量總體合格。

工程運(yùn)行期間，水土保持設(shè)施由沐川恒安礦業(yè)有限公司負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

（四）根據(jù)《沐川恒安礦業(yè)有限公司沐川縣茨竹鄉(xiāng)寺坪山玄武 巖礦項(xiàng)目（基建期）水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，建設(shè)單位及時(shí)組織編

報(bào)了水土保持方案，自行開(kāi)展了水土保持監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作，繳納了水土

4保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，水土保持法定程序基本完整；按照水土保持方案落實(shí) 了水土保持措施，水土流失防治任務(wù)基本完成，水土保持設(shè)施運(yùn)行基本 正常；水土保持后續(xù)管理維護(hù)責(zé)任落實(shí)。項(xiàng)目水土保持設(shè)施具備驗(yàn)收條 件。

（五）驗(yàn)收結(jié)論

綜上所述，驗(yàn)收組認(rèn)為：該工程在建設(shè)過(guò)程中基本落實(shí)了水土保持 方案及批復(fù)文件要求，基本完成了水土流失預(yù)防和治理任務(wù)，水土流失 防治指標(biāo)達(dá)到水土保持方案確定的目標(biāo)值，符合水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收 的條件，同意該項(xiàng)目水土保持設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收后應(yīng)定期對(duì)排水溝、沉沙池進(jìn)行清理，保證其 正常運(yùn)行，對(duì)植物措施加強(qiáng)管護(hù)，保證正常生長(zhǎng)，確保各項(xiàng)措施正 常運(yùn)行并持續(xù)發(fā)揮效益。

第二篇：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一條（目的依據(jù)）為了加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理，落實(shí)水土保持方案要求，保證水土保持設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條（適用范圍）本辦法適用于依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收。

第三條（驗(yàn)收效力）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)完成水土保持設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

第四條（驗(yàn)收主體）縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批權(quán)限，負(fù)責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。

第五條（申請(qǐng)）生產(chǎn)建設(shè)單位申請(qǐng)水土保持設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：

（一）驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；

（二）水土保持方案實(shí)施總結(jié)報(bào)告；

（三）依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的，提交水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告；

（四）依法應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水土保持監(jiān)理、監(jiān)測(cè)的，提交監(jiān)理、監(jiān)測(cè)報(bào)告。第六條（受理）縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)水土保持設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)材料審查后，根據(jù)下列情況作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)受理，并出具受理通知書(shū)；

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正通知書(shū)，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第七條（公示）縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)受理水土保持設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)受理驗(yàn)收申請(qǐng)情況進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10日，并對(duì)公眾反映的重要意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第八條（驗(yàn)收組織）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立由相關(guān)部門(mén)和單位代表組成的驗(yàn)收組，審核申請(qǐng)材料、查看建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、召開(kāi)驗(yàn)收會(huì)議，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。驗(yàn)收合格意見(jiàn)必須經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收組成員簽字同意。

對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織審核申請(qǐng)材料、查看建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、核實(shí)水土保持設(shè)施及相關(guān)措施實(shí)施情況后形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

第九條（驗(yàn)收條件）水土保持設(shè)施驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)對(duì)水土保持設(shè)施及相關(guān)措施實(shí)施情況、水土流失防治效果、管理維護(hù)責(zé)任落實(shí)情況等進(jìn)行全面核查，符合下列條件的，方可確定為驗(yàn)收合格：

（一）水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等資料齊全；

（二）水土保持設(shè)施及相關(guān)措施已經(jīng)按照水土保持方案和設(shè)計(jì)要求建成或者落實(shí)，質(zhì)量達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（三）水土流失防治指標(biāo)滿(mǎn)足水土保持方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（四）水土保持設(shè)施具備正常運(yùn)行條件，符合交付使用要求，管理維護(hù)責(zé)任已經(jīng)落實(shí)。

第十條（驗(yàn)收時(shí)限）縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否驗(yàn)收合格的決定，并在做出驗(yàn)收合格決定后10個(gè)工作日內(nèi)印發(fā)驗(yàn)收鑒定書(shū)，20個(gè)工作日內(nèi)不能作出是否驗(yàn)收合格的決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

對(duì)驗(yàn)收不合格的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)建設(shè)單位提出整改意見(jiàn)。

第十一條（分期驗(yàn)收）分期建設(shè)、分期投產(chǎn)使用的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持設(shè)施可以分期驗(yàn)收。

移民安置區(qū)水土保持設(shè)施不能與生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施同步驗(yàn)收的，可以單獨(dú)驗(yàn)收。

第十二條（設(shè)施管護(hù)）水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施的管理維護(hù)，確保水土保持設(shè)施安全、有效運(yùn)行。

第十三條（處罰1）縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)及其工作人員在水土保持設(shè)施驗(yàn)收中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十四條（處罰2）水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十四條的規(guī)定處罰。

第十五條（施行時(shí)間）本辦法自2012年 月 日起施行。2002年10月14日發(fā)布的《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收制度

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收制度

一、責(zé)任單位

縣水土保持監(jiān)督站

二、責(zé)任人

主管局長(zhǎng)、承辦人(主辦人A角、協(xié)辦人B角)

三、驗(yàn)收依據(jù)

(一)《中華人民共和國(guó)水土保持法》第十九條第三款規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。

(二)《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》第十四條第三款規(guī)定，建設(shè)工程中的水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門(mén)參加并簽署意見(jiàn)。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。

(三)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》(水利部令第16號(hào)，根據(jù)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改)第八條開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目土建工程完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。

四、須提交的資料

(一)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位正式申請(qǐng)公文兩份；

(二)水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告兩份；(三)水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估報(bào)告兩份；(四)水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告兩份；(五)水土保持監(jiān)理報(bào)告兩份；

(六)審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

五、驗(yàn)收條件

(一)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)支出、水土流失監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料齊全；

(二)水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書(shū)和設(shè)計(jì)文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；

(三)水土流失治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求；

(四)水土保持設(shè)施具備正常運(yùn)行條件，且能持續(xù)、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，符合交付使用要求。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實(shí)。

六、審批程序(一)申請(qǐng)和受理

1、凡是縣批復(fù)水土保持方案的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施竣工后，建設(shè)單位均應(yīng)當(dāng)向縣提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

2、縣辦公室收到關(guān)于驗(yàn)收開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方設(shè)施申請(qǐng)后，轉(zhuǎn)廳水土保持監(jiān)督站。承辦人在2個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)下列不同情形提出書(shū)面處理意見(jiàn)：

(1)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式、屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，建議予以受理;(2)提交的材料不完備或者申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容填注不明的，建議通知申請(qǐng)人補(bǔ)正；(3)不屬于本機(jī)關(guān)受理范圍的，建議告知申請(qǐng)人向有受理權(quán)限的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。

3、水土保持監(jiān)督站承辦人在1個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。(二)審查和決定

1、受理需要驗(yàn)收開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，決定是否給予驗(yàn)收。

2、承辦人應(yīng)當(dāng)自受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)組織有關(guān)單位的代表和專(zhuān)家組成驗(yàn)收組，依據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)、有關(guān)成果和資料，檢查建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。

3、根據(jù)驗(yàn)收意見(jiàn)，報(bào)處務(wù)會(huì)討論；處務(wù)會(huì)討論后，形成本處室意見(jiàn)由主管局長(zhǎng)簽名后報(bào)主管廳領(lǐng)導(dǎo)審核；由主管廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出驗(yàn)收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗(yàn)收合格手續(xù)。

七、監(jiān)督檢查

本處室(本單位)對(duì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查；水政水資源 處對(duì)本制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，每半年不少于一次；通過(guò)公開(kāi)公示的形式接受社會(huì)監(jiān)督；接受人大、政協(xié)等方面的I監(jiān)督檢查；省紀(jì)委監(jiān)察廳派駐水利廳紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)本制度的執(zhí)行進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。

八、責(zé)任追究

科以下(含科級(jí))有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的，由廳機(jī)關(guān)紀(jì)委責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話(huà)或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。處級(jí)有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的，由省紀(jì)委監(jiān)察廳派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話(huà)或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作；副廳級(jí)以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。上述責(zé)任人違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第四篇：開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法

2008-5-28

2002年10月14日水利部令第16號(hào)公布 根據(jù)2005年7月8日水利部令第24號(hào)《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)章的決定》修改

第一條 為加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及其實(shí)施條例，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于編制水土保持方案報(bào)告書(shū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收。

編制水土保持方案報(bào)告表的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的驗(yàn)收，可以參照本辦法執(zhí)行。

第三條 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)水土保持方案實(shí)施情況和水土保持設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，該項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或者使用。

第五條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)組織完成的水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

第六條 水土保持設(shè)施驗(yàn)收的范圍應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的水土保持方案及批復(fù)文件一致。 水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容為：檢查水土保持設(shè)施是否符合設(shè)計(jì)要求、施工質(zhì)量、投資使用和管理維護(hù)責(zé)任落實(shí)情況，評(píng)價(jià)防治水土流失效果，對(duì)存在問(wèn)題提出處理意見(jiàn)等。

第七條 [JP3]水土保持設(shè)施符合下列條件的，方可確定為驗(yàn)收合格：

（一）開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)支出、水土流失監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料齊全；

（二）水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書(shū)和設(shè)計(jì)文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；

（三）治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國(guó)家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）水土保持設(shè)施具備正常運(yùn)行條件，且能持續(xù)、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，符合交付使用要求。水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實(shí)。

第八條 在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目土建工程完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同水土保持方案編制單位，依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報(bào)告書(shū)、設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和工程量，對(duì)水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查，編制水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告和水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告（編制提綱見(jiàn)附件）。對(duì)于符合本辦法第七條所列驗(yàn)收合格條件的，方可向?qū)徟撍帘３址桨傅臋C(jī)關(guān)提出水土保持設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)。

第九條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。

省級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以根據(jù)具體情況參照前款規(guī)定執(zhí)行。

地、縣級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，可以直接進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第十條 技術(shù)評(píng)估，由具有水土保持生態(tài)建設(shè)咨詢(xún)?cè)u(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

承擔(dān)技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織水土保持、水工、植物、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家，依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案、批復(fù)文件和水土保持驗(yàn)收規(guī)程規(guī)范對(duì)水土保持設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，并提交評(píng)估報(bào)告。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)在受理驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位的代表和專(zhuān)家成立驗(yàn)收組，依據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)、有關(guān)成果和資料，檢查建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。其中，對(duì)依照本辦法第九條規(guī)定，需要先進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在提交驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附上技術(shù)評(píng)估報(bào)告。

建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)報(bào)告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

第十二條 驗(yàn)收合格意見(jiàn)必須經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收組成員同意，由驗(yàn)收組成員及被驗(yàn)收單位的代表在驗(yàn)收成果文件上簽字。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出驗(yàn)收結(jié)論。

對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出驗(yàn)收結(jié)論之日起十日內(nèi)辦理驗(yàn)收合格手續(xù)，作為開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。

對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。

第十四條 分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照本辦法進(jìn)行分期驗(yàn)收。

第十五條 水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格并交付使用后，建設(shè)單位或經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施的管理和維護(hù)，確保水土保持設(shè)施安全、有效運(yùn)行。

第十六條 違反本辦法，水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，主體工程已投入運(yùn)行的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的水行政主管部門(mén)責(zé)令限期完建有關(guān)工程并辦理驗(yàn)收手續(xù)，逾期未辦理的，可以處以一萬(wàn)元以下的罰款。

第十七條 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的有關(guān)費(fèi)用，由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)。

第十八條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自2002年12月1日起施行。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和水土保持設(shè)施驗(yàn)收的意見(jiàn)

南江縣發(fā)展改革委員會(huì) 南江縣交通運(yùn)輸局

南江縣住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 南江縣水務(wù)局 南江縣環(huán)境保護(hù)局

南江縣關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和水土保持設(shè)施

驗(yàn)收工作的意見(jiàn)

一、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批

為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)?2011?1號(hào)）以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，加強(qiáng)我縣水土保持監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》和政府各部門(mén)的職責(zé)分工，發(fā)展改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸局、住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、水務(wù)局、環(huán)境保護(hù)局、共同審議通過(guò)了《南江縣關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的意見(jiàn)》的意見(jiàn)，現(xiàn)就生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理提出以下意見(jiàn)：

（一）、充分認(rèn)識(shí)搞好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批管理的重要性

水土資源是人類(lèi)生存之本，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。依法防治生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中造成的水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，是生產(chǎn)建設(shè)單位的責(zé)任和義務(wù)。在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前期搞好水土保持方案的編報(bào)是貫徹“預(yù)防為主，保護(hù)為先”水土保持工作方針的重要前提，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，對(duì)強(qiáng)化生態(tài)文明，建設(shè)生態(tài)強(qiáng)縣和創(chuàng)建全國(guó)森林城市具有十分重要的意義。

（二）、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，做好前期工作

各行政審批部門(mén)應(yīng)密切配合，加強(qiáng)合作。發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)從嚴(yán)立項(xiàng)，國(guó)土部門(mén)勘測(cè)定界應(yīng)與城市總體規(guī)劃同步。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，開(kāi)辦存在挖填土石方、擾動(dòng)地表、損壞植被等情形造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位必須編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)審批。根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的水土流失和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響程度，水土保持方案分為報(bào)告書(shū)和報(bào)告表，具體按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程執(zhí)行。

（三）、加強(qiáng)審批管理，提高服務(wù)水平

水土保持方案實(shí)行分級(jí)審批制度?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)職能部門(mén)審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持方案由同級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批。水土保持方案審批應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)別在相應(yīng)階段完成。其中，審批制項(xiàng)目，在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；核準(zhǔn)制項(xiàng)目，在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)；備案制項(xiàng)目，在辦理備案手續(xù)后、項(xiàng)目開(kāi)工前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。不需辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在開(kāi)工前完成水土保持方案報(bào)批手續(xù)。水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理水土保持方案報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）審批申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，或者應(yīng)當(dāng)自受理水土保持方案報(bào)告表審批申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出審批決定。對(duì)于特殊性質(zhì)或者特大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案報(bào)告書(shū)，20個(gè)工作日內(nèi)不能作出審批決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位或者個(gè)人。應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未取得水行政主管部門(mén)水土保持方案批準(zhǔn)文件的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（四）、明確工作責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)

生產(chǎn)建設(shè)單位要按照批準(zhǔn)的水土保持方案落實(shí)各項(xiàng)措施?？h級(jí)以上水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)對(duì)水土保持設(shè)施進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。水土保持設(shè)施未經(jīng)水行政主管部門(mén)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案未取得水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)的，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投產(chǎn)使用的，以及存在其它違法行為的，由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)依法給予查處。各行政主管部門(mén)要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合，嚴(yán)格把關(guān)，共同推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治工作。

二、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收

為進(jìn)一步推進(jìn)水土保持依法行政，鞏固并深化監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)成果，根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部令第16號(hào)公布，第24號(hào)修改）和水利部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作有關(guān)工作通知如下，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

（一）、提高認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作

水土保持設(shè)施驗(yàn)收是水行政主管部門(mén)承擔(dān)的重要行政許可，是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理的重要環(huán)節(jié)，是推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治工作的重要抓手。我縣各行政主管部門(mén)要以四川省開(kāi)展全國(guó)第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳，使生產(chǎn)建設(shè)單位充分認(rèn)識(shí)到搞好水土保持設(shè)施驗(yàn)收是落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度的重要環(huán)節(jié)，是體現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)單位遵紀(jì)守法行為的重要方面。要督促區(qū)域內(nèi)完工的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，提高水土保持設(shè)施驗(yàn)收率。

（二）、規(guī)范驗(yàn)收管理，完善驗(yàn)收程序

省水利廳負(fù)責(zé)省級(jí)審批項(xiàng)目的水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土建工程完工后，建設(shè)單位要按照《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部令第16號(hào)公布，第24號(hào)修改）規(guī)定，及時(shí)開(kāi)展水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。建設(shè)單位在申請(qǐng)行政驗(yàn)收前須進(jìn)行自查初驗(yàn)，行政驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位須提供水土保持驗(yàn)收規(guī)程中規(guī)定的應(yīng)準(zhǔn)備的備查資料、各分部工程驗(yàn)收簽證、各單位工程驗(yàn)收鑒定書(shū)。符合驗(yàn)收條件的，由生產(chǎn)建設(shè)單位向同級(jí)水利主管部門(mén)提交書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)和驗(yàn)收資料（水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告，需評(píng)估的項(xiàng)目提供評(píng)估報(bào)告）各兩份。除電網(wǎng)外，其他項(xiàng)目都需開(kāi)展技術(shù)評(píng)估工作。達(dá)到驗(yàn)收條件的工程，同級(jí)水利行政主管部門(mén)自收到驗(yàn)收申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否驗(yàn)收的決定。同級(jí)水利行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織成立驗(yàn)收組，依據(jù)驗(yàn)收申請(qǐng)、有關(guān)成果和資料，檢查建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取各方匯報(bào)后，提出驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，同級(jí)水利主管部門(mén)自作出驗(yàn)收結(jié)論之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理驗(yàn)收合格手續(xù)（印發(fā)水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)），作為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一；對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，同級(jí)水利主管部門(mén)將責(zé)令建設(shè)單位限期整改，直至驗(yàn)收合格（省級(jí)審批項(xiàng)目除外）。

（三）、加強(qiáng)監(jiān)理檢測(cè)管理，提高監(jiān)理檢測(cè)質(zhì)量

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在其實(shí)施過(guò)程中必須進(jìn)行水土保持監(jiān)理，承擔(dān)水土保持監(jiān)理工作的單位要定期將監(jiān)理報(bào)告向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)期（含施工準(zhǔn)備期）內(nèi)必須全程開(kāi)展監(jiān)測(cè)，生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目要不間斷監(jiān)測(cè)。工程建設(shè)期間，監(jiān)測(cè)單位要協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)水土保持方案，按批復(fù)的水土保持方案報(bào)告書(shū)中的監(jiān)測(cè)內(nèi)容、地點(diǎn)、方式、手段、頻率編制監(jiān)測(cè)實(shí)施方案并進(jìn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)水土保持設(shè)計(jì)和施工管理提出優(yōu)化建議，協(xié)調(diào)水土保持工作建設(shè)進(jìn)度；及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大水土流失危害隱患，并提出水土保持改進(jìn)措施。監(jiān)測(cè)單位應(yīng)于每季度的第一個(gè)月內(nèi)向各級(jí)水行政主管部門(mén)報(bào)送上季度的《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)季度報(bào)告表》，同時(shí)提供大型或重要位置棄土（渣）場(chǎng)不同監(jiān)測(cè)時(shí)期的照片等影像資料；重大水土流失事件應(yīng)及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)備案，在工程驗(yàn)收時(shí)須提供相關(guān)檔案資料；水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)完成后，應(yīng)于3個(gè)月內(nèi)報(bào)送《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告》。監(jiān)理、監(jiān)測(cè)成果是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的基礎(chǔ)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必備的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。接受監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的水行政主管部門(mén)要及時(shí)整理分析相關(guān)數(shù)據(jù)，定期公告生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失及其防治情況，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)定期報(bào)告制度落實(shí)情況和檢測(cè)成果的核查。

（四）、嚴(yán)格技術(shù)評(píng)估，確保評(píng)估質(zhì)量

技術(shù)評(píng)估單位要充分認(rèn)識(shí)做好水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作的重要意義，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在技術(shù)、程序、管理等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保技術(shù)評(píng)估工作質(zhì)量。技術(shù)評(píng)估中，評(píng)估單位應(yīng)調(diào)查施工過(guò)程中采取的水土保持臨時(shí)防護(hù)措施的種類(lèi)、數(shù)量和防治效果，抽查核實(shí)水土保持設(shè)施的數(shù)量；對(duì)重要單位工程進(jìn)行核實(shí)和評(píng)價(jià)，檢查評(píng)價(jià)其施工質(zhì)量，檢查工程存在的質(zhì)量缺陷是否影響工程使用壽命和安全運(yùn)行；評(píng)價(jià)水土保持監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作；判別建設(shè)項(xiàng)目的擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率六項(xiàng)指標(biāo)是否滿(mǎn)足建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，分析能否達(dá)到批復(fù)同意的水土保持防治目標(biāo)。技術(shù)評(píng)估單位在開(kāi)展技術(shù)評(píng)估工作時(shí)，要尊重各級(jí)水行政主管部門(mén)的管理。接受評(píng)估工作后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)向省水利廳提交備案表，評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)以書(shū)面的形式提出整改意見(jiàn)并報(bào)各級(jí)水行政主管部門(mén)備案，對(duì)業(yè)主拒不進(jìn)行整改并有嚴(yán)重水土流失隱患的，應(yīng)向水行政主管部門(mén)及時(shí)匯報(bào)。承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制或監(jiān)測(cè)任務(wù)的單位，不得再承擔(dān)本項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)估工作。

（五）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在其實(shí)施的過(guò)程中必須建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，確保水土保持方案報(bào)告書(shū)（表）中的水土保持設(shè)施費(fèi)用不被擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中使水土保持方案設(shè)施落到實(shí)處，使水土保持設(shè)施能夠發(fā)揮最佳效益，達(dá)到“費(fèi)少效宏”的目的。

（六）、強(qiáng)化廉政建設(shè)，樹(shù)立良好形象

為加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收中的廉政建設(shè)工作，對(duì)水土保持監(jiān)督管理人員和水土保持監(jiān)測(cè)、技術(shù)評(píng)估等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家，要建立相應(yīng)的廉政管理機(jī)制，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，杜絕腐敗行為。水土保持監(jiān)督管理人員不得索取或收受生產(chǎn)建設(shè)單位、監(jiān)測(cè)、評(píng)估單位或相關(guān)人員的禮金、禮品、有價(jià)證券等，不得利用職務(wù)之便向生產(chǎn)建設(shè)單位指定或推薦水土保持監(jiān)測(cè)、技術(shù)評(píng)估單位，或參與有償中介活動(dòng)；監(jiān)測(cè)、技術(shù)評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持廉潔、獨(dú)立、客觀(guān)、公正的原則，不得在工作中瞞報(bào)、漏報(bào)、編造數(shù)據(jù)，不得對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位作出任何與驗(yàn)收有關(guān)的承諾。禁止轉(zhuǎn)借資質(zhì)和外包任務(wù)，對(duì)監(jiān)測(cè)單位轉(zhuǎn)借和外包行為將報(bào)相關(guān)部門(mén)分別給予批評(píng)、限期整改、吊銷(xiāo)資質(zhì)的處理，對(duì)評(píng)估單位轉(zhuǎn)借和外包行為將取消評(píng)估認(rèn)定。

二零一二年八月二十五