第一篇：關(guān)于家庭暴力的調(diào)研報告

家庭暴力是一個社會問題，涉及當(dāng)事人的文化層次、思想觀念、生活環(huán)境、職業(yè)、心理、性格、脾氣等復(fù)雜因素?？偨Y(jié)起來主要有以下幾個原因：

（一）男權(quán)文化和夫權(quán)思想是家庭暴力產(chǎn)生的歷史根源。中國封建社會有幾千年的歷史，封建社會“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等夫權(quán)思想根深蒂固，有些男性始終認(rèn)為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位，對妻子有支配權(quán)，可以隨意干涉和處理妻子的人身權(quán)利，因此稍不如意，就將妻子當(dāng)成攻擊的對象。發(fā)生在機關(guān)干部、知識分子家庭中的暴力不斷增多，大多數(shù)就是受夫權(quán)思想的影響。

（二）經(jīng)濟收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。一方面，一些男的因某些機遇而迅速致富，社會地位也大大提高，滋生了“飽夠思淫欲”思想，于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”，產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡，一種是為了踢掉原配，人為制造矛盾，采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行性虐待等手段，直到妻子無法忍受提出離婚為止；一種是報著玩玩而已的態(tài)度，強制妻子接納第三者，妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面，女方收入超過男方，男的覺得沒面子導(dǎo)致心理嚴(yán)重失衡，對妻子產(chǎn)生怨恨，于是把妻子當(dāng)作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外，還有一種是家庭困難，物質(zhì)生活得不到滿足，承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。

（三）立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法，雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用暴力虐待、殘害婦女，在20xx年4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款，如發(fā)生家庭暴力可提出離婚，在離婚時可請求損害賠償?shù)龋菍τ诩彝ケ┝Φ挠辛χ撇弥饕且揽俊渡鐣伟补芾項l例》和《刑法》有關(guān)故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關(guān)規(guī)定。對于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴(yán)重的家庭暴力行為，只能對當(dāng)事人進行批評教育，因此處理力度弱，致使施暴者過后打得更兇。

（四）社會寬容促進家庭暴力的肆虐。家庭暴力長期以來被視為家庭私事，鄰居不勸、社區(qū)居委會（村）不告不問、單位不管，執(zhí)法機關(guān)認(rèn)為“清官難斷家務(wù)事”，即使被打得鼻青臉腫，如不構(gòu)成犯罪，對施暴者也無法處罰，所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實際上是對施暴者姑息縱容，也失去了法律應(yīng)有的震懾、預(yù)防作用。普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕，打擊不力，甚至以情代法，以情抵罪。這雖有立法不完備的原因，但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認(rèn)可態(tài)度。

（五）女性軟弱促使家庭暴力升級。有些女性礙于“家丑不可外揚”的心理，遭受家庭暴力時，婦女不反抗，有的怕招人恥笑，被人瞧不起，不愿意對外張揚；有的懾于丈夫的威脅，怕招來更大的傷害，不敢對外公開。施暴的丈夫當(dāng)其第一次出手沒有遭到反抗，便變本加厲，暴力越來越升級。試想，在發(fā)生家庭暴力時，受害婦女如能作出強烈反抗，反抗失敗，即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助，家庭暴力還會如此猖狂嗎？在接待來訪中，還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為，根本不希望丈夫受到法律的制裁?？梢姡说能浫跏谴偈辜彝ケ┝Υ嬖诤蜕壊豢珊鲆暤脑?。預(yù)防和制止家庭暴力的幾點思考及對策

家庭是社會的細胞，是人們生活的港灣，是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。因此，預(yù)防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現(xiàn)狀、危害和成因的分析，反家庭暴力應(yīng)做的三件事是：一預(yù)防暴力發(fā)生，二制裁施暴者，三救助受害婦女，這就需要全社會的共同努力和參與。

（一）廣泛開展宣傳教育，營造反家庭暴力的良好氛圍。首先要充分利用各種宣傳陣的，在全社會廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳家庭暴力的社會危害，并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光，使不道德者受到應(yīng)有的輿論譴責(zé)，從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力，使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識，營造一個尊重婦女、保護婦女、共同反對家庭暴力的良好氛圍。其次要加強“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，提高公民的道德水平。深入開展“美德在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設(shè)活動，加強對公民的道德教育，倡揚遵紀(jì)守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風(fēng)尚，教育引導(dǎo)公民樹立健康文明的家庭觀念，營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。

（二）加強和完善立法，為制止家庭暴力提供有力保障。

第二篇：農(nóng)村家庭暴力情況調(diào)研報告

農(nóng)村家庭暴力情況調(diào)研報告

家庭暴力98%以上是丈夫?qū)ζ拮邮┍?，丈夫?qū)ζ拮邮┍┦羌彝ケ┝Φ淖钇毡樾问?，也有父母對未成年子女施暴和妻子對丈夫施暴的情況。經(jīng)調(diào)研，農(nóng)村家庭暴力產(chǎn)生的原因多種多樣，主要有以下幾點：

1、女性社會經(jīng)濟地位較低。很多農(nóng)村婦女沒有社會地位，沒有收入，婦女成家后完全依賴家庭和丈夫，故而被丈夫厭倦看不起，缺乏自我意識，缺少自強自立的精神。而家庭暴力產(chǎn)生后，由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個性心理等原因，許多婦女在遭受家庭暴力之后，顧慮重重，屈尊忍讓，遮掩，妥協(xié)，一味遷就，自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰，使得施暴者心理上更占優(yōu)勢，膽大妄為。

2、男方素質(zhì)低下的原因。很多農(nóng)村男子由于從小缺乏良好的教育，生活中又染上嗜賭、嗜酒等等惡習(xí)，很多丈夫面對妻子的規(guī)勸和阻攔，不但毫無悔意，反而大打出手。在農(nóng)村還有很多婦女因為沒有生男孩而遭到丈夫的毆打，這也是產(chǎn)生家庭暴力的一個原因。

3、婚外戀、婚外性行為釀成的家庭暴力增多。隨著改革開放的不斷深入，很多農(nóng)民成了富裕戶，有的當(dāng)上了“老板”，一些道德水平低下的人禁不住美色的誘惑，開始有了婚外戀和婚外性行為。在這次填寫調(diào)查問卷中，有102人把婚外情確定為產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。近年來，由于男性的重婚、姘居等婚外非法行為的增多，造成很多家庭夫妻關(guān)系

緊張。有些為了達到貪新棄舊的目的，采用暴力手段，卑劣地迫使對方主動提出離婚，使一些受害婦女陷入在被丈夫背叛的同時又被毆打的雙重痛苦之中。更有甚者，有的男人在外“包二奶”，造成計劃外生育，竟然強迫妻子與“二奶”“和平共處”，當(dāng)妻子不服從時，就受到丈夫施暴。

4、婚姻基礎(chǔ)不牢固，買賣、包辦婚姻的存在，加之掩飾心理縱容了家暴行為。多數(shù)受暴婦女把夫妻之間產(chǎn)生矛盾、爭執(zhí)以及暴力行為看作是誰家都發(fā)生過的“家務(wù)事”，在丈夫一次次花言巧語的欺騙中，輕易心軟,使暴力不斷發(fā)展、升級。

家庭暴力是嚴(yán)重侵害婦女身心健康的惡魔。家庭對一個人來說應(yīng)是躲避生活風(fēng)雨的港灣，但是對于家庭暴力的受害婦女來說，這里卻是人生凄風(fēng)苦雨的起源地，是人間的地獄。如果說來自社會的暴力還可以小心避讓的話，那么來自家庭的暴力則是無處可躲的。施暴者是他們必須日日面對的丈夫，婚姻關(guān)系又為這些暴力行為披上“合法”的外衣，使她們被暴力殘害時，很難得到及時救援。家庭暴力對婦女肉體上、心靈上的傷害是巨大的。到暴中心投訴的個案中，有被丈夫打成輕傷，造成殘疾的；有頭皮撕裂多處縫針的；有拳打腳踢之后被強迫過性生活的；有被毆打虐待致精神分裂的；還有的甚至想選擇自殺來脫離苦海的等等。更多的婦女由此而留下終身難以抹去的心靈創(chuàng)傷。有個來訪婦女說“在家被丈夫打怕了，現(xiàn)在他叫我站我不敢坐，叫我坐我不敢站，每天如在地獄里度過，心驚膽顫，了無生趣。”可見家庭暴力對婦女的影響有多大，這些婦女所遭受的苦難令人難以想象。

家庭暴力是婚姻破裂、家庭解體的罪魁禍?zhǔn)住４蠖鄶?shù)婦女，面對家庭

暴力，表示已對婚姻失去信心，希望離婚。家庭暴力已成為婚姻破裂、家庭解體的主要原因之一。丈夫?qū)ζ拮拥氖┍?，?yán)重損害了妻子的身心健康，同時也損傷了夫妻感情。妻子面對如此殘暴的丈夫，心中的愛意也蕩然無存，唯有選擇離婚。

家庭暴力給子女帶來的負面影響不可估量。由于很多子女還處在成長時期，目睹父親對母親的暴力場面，整天處于戰(zhàn)火四起的緊張氣氛中，會影響他們的心理和性格的發(fā)展，造成性格懦弱內(nèi)向、古怪偏激，或也有“暴力傾向”，有的會因此不愿回家，在外閑蕩而成為“問題少年”，以至走上違法犯罪道路。更有些少兒由此而引發(fā)精神和心理疾病?？梢姡彝ケ┝o子女帶來的影響是不可估量的。

家庭暴力是實現(xiàn)男女平等基本國策的絆腳石。實現(xiàn)“男女平等”是我國的基本國策之一，我國政府也已向國際社會作出性別不受歧視的承諾。為了實現(xiàn)這一目的，我國在政治、經(jīng)濟、文化、家庭等方面都賦予婦女特殊的保護和支持。但是，家庭暴力這一嚴(yán)重侵犯婦女的人身權(quán)、生存權(quán)和人格尊嚴(yán)等基本人權(quán)的違法犯罪現(xiàn)象，實質(zhì)上就是男女不平等的極端表現(xiàn)。如果婦女的基本人權(quán)都得不到保障，其他權(quán)利更無從談起，婦女的自身發(fā)展和婦女地位的提高、男女平等的實現(xiàn)都將是一句空話。

鑒于上述存在的問題，對于有效的預(yù)防家庭暴力，徹底解決好家庭中每個成員的關(guān)系，筆者認(rèn)為今后應(yīng)該在以下幾個方面加強措施：

1、為受害者提供充分有效的法律救濟手段,提供一定的法律幫助。根據(jù)不同的情況來解決夫妻之間的矛盾。在處理時，應(yīng)從侵權(quán)的角度看

待家庭暴力，賦予受害方民事賠償請求權(quán)，受害方有權(quán)要求停止侵害，賠禮道歉，賠償損失（包括精神賠償）。

2、建立多層次多機構(gòu)的社會支持體系，充分發(fā)揮社會各界力量，對家庭暴力實行綜合治理。充分發(fā)揮基層居委會等組織的調(diào)解作用；強調(diào)執(zhí)法機關(guān)及時介入，有效制止的職責(zé)；建立類婦女庇護所性質(zhì)的社會救助機構(gòu)；例如：在我鎮(zhèn)建立投訴站，使家庭暴力消除在萌芽狀態(tài)，給受害的兒童或老人提供經(jīng)濟或其他方面所必須的醫(yī)護措施，切實保護兒童和老人的合法權(quán)益。

3、建議制定預(yù)防和制止家庭暴力行為的規(guī)定。針對家庭暴力的長期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性，制定專門規(guī)定。由于我國家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，均散見于各類法典、法條中，并有許多的漏洞與缺失，并未提供根本防治及解決家庭暴力問題之途徑，極不利于司法操作及社會實踐。

4、提高婚姻質(zhì)量，建立和睦家庭，消減對女性的虐待。夫妻互敬互愛是消除家庭暴力，提高婚姻質(zhì)量的關(guān)鍵。消除家庭暴力應(yīng)以教育為主，對象主要是男性，重點是以婚姻為基本內(nèi)容的觀點與知識教育，目的在于提高婚姻質(zhì)量，促進家庭文明。

5、給受害的兒童或老人提供經(jīng)濟或其他方面所必須的醫(yī)護措施，切實保護兒童和老人的合法權(quán)益。

6、加強反家庭暴力的宣傳力度。婦聯(lián)組織應(yīng)采取各種形式宣傳反家庭暴力工作，利用電視、廣播、報刊等新聞媒體宣傳反家庭暴力的觀點，點評家庭暴力的案例，譴責(zé)家庭暴力行為，加強輿論監(jiān)督。積極發(fā)動群眾參與內(nèi)容廣泛的反家庭暴力宣傳，組織宣傳隊、宣傳車、文藝演出，發(fā)放宣傳資料，舉辦專欄櫥窗，張貼橫幅、標(biāo)語等，在各個村子開展一系列的學(xué)習(xí)活動，讓老百姓知法、懂法、守法。

綜上所述，家庭暴力一直是婦女家庭地位提高的嚴(yán)重障礙，隨著家庭和社會發(fā)展的融合程度提高，家庭中的暴力侵權(quán)問題已經(jīng)越來越成為令人注目的話題。在此呼吁廣大法律界人士和相關(guān)人員行動起來，共同為反家庭暴力做出應(yīng)有的貢獻，也呼吁廣大群眾為維護婦女、兒童和老人的合法權(quán)益，維護社會的安定團結(jié)，維護社會的繁榮昌盛盡上自己一份微薄之力。

第三篇：婦女遭受家庭暴力情況調(diào)研報告

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婦女遭受家庭暴力情況調(diào)研報告2010-06-29 19:03:21免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)婦女遭受家庭暴力情況調(diào)研報告婦女遭受家庭暴力情況調(diào)研報告(2)

家庭暴力是一個社會問題，涉及當(dāng)事人的文化層次、思想觀念、生活環(huán)境、職業(yè)、心理性格、脾氣等復(fù)雜因素。

一、我縣家庭暴力的現(xiàn)狀

我縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21個社區(qū)，共有80萬人口，其中婦女占總?cè)丝诘囊话搿?008年來我們婦聯(lián)上訪的案件有167件，其中家庭暴力的26件，占總數(shù)的15%；2009年到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件，其中家庭暴力的16件，占總數(shù)的15%，從近兩年的家庭暴力案件來看，家庭暴力問

題還是沒有得到很好的控制，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢和特點，“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談?wù)摷彝ケ┝栴}時頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞，如2008年26件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”；2009年16件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中，丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝Φ恼冀^大多數(shù)，家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權(quán)的侵犯，是社會公害，其影響遠遠超過了家庭范圍，家庭暴力被認(rèn)為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此，不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為，還是一般違法的家庭暴力行為；不管是“熱暴力”還是 “冷暴力”，都應(yīng)當(dāng)采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力，維護和睦，文明的婚姻家庭關(guān)系是實現(xiàn)男女平等的基本要求，更有利于促進社會和諧發(fā)展。

二、家庭暴力存在的因素

家庭暴力問題似乎只在20世紀(jì)末

以來凸顯出來，是因為在過去被其他問題如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會產(chǎn)生以來就非常嚴(yán)重地存在，并且作為當(dāng)時社會一種”合法行為”存在，是經(jīng)濟制度、法律規(guī)則、風(fēng)俗、科技文化的綜合產(chǎn)物。

（一）家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會遺留的痕跡

男權(quán)主義、父權(quán)思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會，傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫為婦綱”等思想已根深蒂固，有些男性始終認(rèn)為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位，對妻子有支配權(quán)，可以隨意干涉和處理妻子的人身權(quán)利，因此稍不如意，就將妻子當(dāng)成攻擊的對象，家庭暴力似乎變得順理成章。新社會制度的建立并不是說人們風(fēng)俗、觀念、思想意識都完全適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生，相反卻構(gòu)成了德治或者人治的“溫

床”。魯迅先生說，在舊制度下女人就是男人的私有財產(chǎn)，這個社會制度把她擠成了各種格式的奴隸，還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下，心理上沒有獨立的人格，在發(fā)生家庭暴力時僅僅是逆來順受，由此更助長了丈夫的囂張氣焰，從而使家庭暴力反復(fù)性與循環(huán)性并存。

（二）家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力

廣西法學(xué)會刑法學(xué)研究會會長張英忠教授指出，引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當(dāng)程度上是由家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象所致?，F(xiàn)在市場開放了，但在開放的同時有些人過分的追求所謂的“思想開放”，受一些負面因素的影響而喪失倫理道德，貪圖享受，追求金錢美女，“包二奶”、“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣，對家庭、對婚姻沒有責(zé)任感，這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“腐敗”現(xiàn)象?！痘橐龇ā返谌l第三款又規(guī)定：“實施家庭暴

力或虐待、遺棄家庭成員的，調(diào)解無效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚”。該條表達了準(zhǔn)予離婚的一個理由，從表面上看是為了保護家庭中受危害的一方當(dāng)事人，通過解除婚姻來達到這一目的，使受害人遠離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為，使那些施暴者借此達到離婚的目的。

（三）經(jīng)濟收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟原因。

一方面，一些男的因某些機遇而迅速致富，社會地位也大大提高，滋生了“飽夠思淫欲”思想，于是趕時髦熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”，產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡，一種是為了踢掉原配，人為制造矛盾，采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進行性虐待等手段，直到妻子無法忍受提出離婚為止；一種是報著玩玩而已的態(tài)度，強制妻子接納第三者，妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面，女方收入超過男方，男的覺得沒面子導(dǎo)致心理嚴(yán)重

失衡，對妻子產(chǎn)生怨恨，于是把妻子當(dāng)作發(fā)泄的對象而實施暴力。此外，還有一種是家庭困難，物質(zhì)生活得不到滿足，承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。

（四）立法不完善和法律的可操作性不強是家庭暴力滋生的法律原因。

我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法，雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用暴力虐待、殘害婦女，在2001年4月實行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款，如發(fā)生家庭暴力可提出離婚，在離婚時可請求損害賠償?shù)?，但是對于家庭暴力的有力制裁主要是依靠《社會治安管?/p>

第四篇：家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報告

隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，近年來，我縣婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面的地位有了明顯的提高，關(guān)心婦女問題、支持婦女事業(yè)、為婦女辦好事、辦實事的社會風(fēng)尚日漸形成。但是，在很多地方仍然存在著婦女合法權(quán)益受到侵害的問題，它不僅危害家庭，同時也危及社會穩(wěn)定。

一、家庭暴力現(xiàn)象層出不窮

1、婦聯(lián)近年

接訪涉及“家庭暴力”案件情況

從縣婦聯(lián)接待的來信來訪來看，家庭暴力在婚姻家庭類信訪件中占有相當(dāng)大的比重。2007年，縣婦聯(lián)共接待來信來訪95起，其中涉及家庭暴力的有53件，占來信來訪總數(shù)的56%。2008年縣婦聯(lián)共接待辦理群眾信訪維權(quán)及咨詢求訴325件，526人次，其中反映家庭暴力問題的信訪案件占58%，家庭暴力的受害者98%是女性。

調(diào)查情況表明：受家庭暴力的婦女中，文化程度越低比例越高，中、老年明顯高于青年，貧困家庭及富裕家庭高于溫飽型家庭，許多婦女認(rèn)為遭遇家庭暴力是家庭內(nèi)部問題，家丑不可外揚的思想助長了施暴者的氣焰；二是夫妻在家庭中的地位不平等。許多婦女在經(jīng)濟上還沒有完全獨立，需要依靠丈夫生活，這就使得她們在家庭中沒有地位可言，發(fā)現(xiàn)配偶對家庭不忠也只能忍氣吞聲，委曲求全；受傳統(tǒng)婚姻觀念影響，女性較男性而言，再婚對象的年齡選擇范圍要小得多，受社會輿論壓力三是婦女在喪偶和離婚后再婚難。要大得多，很多女性在經(jīng)濟地位上處于弱勢，離婚后只能分到少部分的財產(chǎn)甚至“凈身出戶”，被子女拖累而延誤婚期又無疑讓女性再婚雪上加霜。四是絕大多數(shù)家庭暴力事件選擇較為平緩的調(diào)解，而很少追究施暴者刑事責(zé)任。從2007年婦聯(lián)接訪的21件家庭暴力案件中來看，有15件通過調(diào)解處理，占總數(shù)的72％，通過訴訟程序處理的僅有6件。其中，有18個家庭的矛盾無法調(diào)和，面臨離婚的結(jié)局，有4個家庭的婦女受到重傷。

2、家庭暴力個案選登

如今年3月份接待了本縣龍門鎮(zhèn)東段村大屋組村民陳國輝,兩人未進行結(jié)婚登記進行同居,并生育了一個男孩,陳反映丈夫多次實施家庭暴力,且將小孩帶走,不讓陳與小孩見面,陳已上訴至長壽法庭,婦聯(lián)接此案件后,迅速要求龍門鎮(zhèn)婦聯(lián)對該事件進行調(diào)查,了解情況后,與縣人民法院信訪局長羅瓊聯(lián)系,要求她能妥善處理好這件事情,而長壽法庭也對該案進行了妥善判決。

如今年7月份接待了在漢昌小學(xué)租房的李冬香，李反映與詠生鄉(xiāng)福田村的胡向興婚后共生育三個女兒，胡不顧家庭，李患慢性腎炎，胡也不出錢為其治療。婦聯(lián)接此案件后，立即與詠生鄉(xiāng)政府取得聯(lián)系，希望對該事進行調(diào)查并給予處理。詠生鄉(xiāng)政府回復(fù)，經(jīng)調(diào)查，李患病屬實，其夫并沒有不為其治療病，只是因為家境一般，且胡剛為李從外地治病回來，詠生鄉(xiāng)政府已向民政部門反映，只要符合救助條件爭取幫李冬香解決一定經(jīng)濟上的問題。

3、農(nóng)村是家庭暴力高發(fā)區(qū)

我們發(fā)現(xiàn)，縣婦聯(lián)所接家庭暴力投訴，21起家庭暴力中有20起案件來自農(nóng)村，農(nóng)村是家庭暴力，尤其是可能誘發(fā)家庭暴力惡性刑事案件的原發(fā)地。

二、家庭暴力產(chǎn)生的原因

l、家庭暴力是夫權(quán)觀念的惡果。中國幾千年的封建社會，“夫為妻綱”的古訓(xùn)在一些人的觀念中根深蒂固。雖然新中國的法律規(guī)定了男女平等的原則，但“夫權(quán)”觀念卻不是短期內(nèi)就能改變的。

2．社會的寬容是家庭暴力滋生的溫床。家庭暴力被視為家庭私事，“鄰居不勸、居委會不問、單位不管、不出人命司法機關(guān)不理”、“四不管”……實際上是對女性遭受暴力的默許，是對男性施暴的寬容。有些基層組織和司法機關(guān)對家庭暴力重視不夠，認(rèn)為是一般的家務(wù)事，不予過問或一味調(diào)和，即使有投訴也只是批評教育了事，使施暴者更加肆無忌憚的實施暴力行為。

3．受害人的逆來順受使家庭暴力升級。一些受害人往往將遭受丈夫毆打視為家庭私事，怪自己命運不好，遇到脾氣不好的丈夫，還往往會使丈夫的暴力傾向膨脹，即使有少數(shù)人求助于社會，也只是希望有關(guān)部門通過教育來制止丈夫的施暴行為，不愿丈夫受法律制裁而導(dǎo)致家庭破裂。

4、法律調(diào)控力度不夠使家庭暴力居高不下。雖然我國目前《憲法》、《刑法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)均對家庭暴力行為有禁止性條款，但對其并無明確的認(rèn)定和制裁條款。而且這些規(guī)定原則性強，操作性卻不強，加上“清官難斷家務(wù)事”的影響，司法實踐中有法不依的現(xiàn)象依然存在。有的司法機關(guān)對家庭暴力重視程度不夠，只要未到發(fā)生血案，就認(rèn)為不重要，把案子當(dāng)皮球踢給婦聯(lián)和村里，而婦聯(lián)和村里的調(diào)解卻往往其不到震懾作用。

三、對家庭暴力采取的措施

1、加強執(zhí)法監(jiān)督，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。在婦女維權(quán)方面，縣婦聯(lián)與政

法委、公、檢、法、司等相關(guān)單位已建立了婦女兒童權(quán)益工作聯(lián)席會議制度，以便及時對新形勢下全縣婦女維權(quán)工作面臨的新情況、新問題進行重點關(guān)注，協(xié)調(diào)解決；縣婦聯(lián)一名副主席專門負責(zé)維權(quán)工作，并獲得人民陪審員資格；在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了婦女維權(quán)室，為農(nóng)村婦女提供法律咨詢、政策理解、思想解惑等服務(wù)，提高她們的法律意識和維權(quán)意識，從而保障廣大農(nóng)村婦女的人身、婚姻、財產(chǎn)等合法權(quán)益。這些措施都有力地推動了婦女維權(quán)工作的發(fā)展，但就目前婦女權(quán)益屢受侵害的現(xiàn)狀來看，還遠遠不夠，為進一步加強新時期婦女權(quán)益保護工作,形成各職能部門通力合作、齊抓共管的社會氛圍,我們建議充分利用人大的執(zhí)法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督功能，爭取他們對婦女維權(quán)工作的支持和重視，加強對相關(guān)法律的執(zhí)法監(jiān)督力度；在公、檢、法、司等各部門成立“婦女維權(quán)監(jiān)督崗”，對各類涉及婦女維權(quán)案件的查處情況進行跟蹤問效；加大對婦女維權(quán)機制的投入，成立家庭暴力110聯(lián)動報警中心，負責(zé)接受家庭暴力案件投訴，通過出警方式制止家庭暴力；同時設(shè)立家庭暴力訓(xùn)誡教育所，對施暴人定期開展訓(xùn)誡教育，以達到矯治施暴行為、減少家庭暴力之目的。

2、加大宣傳力度，強化行政手段。為提高婦女的法律素質(zhì)和維權(quán)能力，縣婦聯(lián)利用每年的“三八”維權(quán)周、“母親節(jié)”等活動日，向廣大婦女宣傳婚姻法、農(nóng)村土地承包法、勞動法、法律援助條例等法律法規(guī)。但僅靠婦聯(lián)這一群團組織的努力顯然不夠，還需要各相關(guān)部門的配合、協(xié)作，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒資源加大宣傳力度，對營造男女兩性互相尊重、平等發(fā)展的社會環(huán)境勢必會起到積極的促進作用。在婦女土地權(quán)益的保護方面，可以實行農(nóng)戶土地承包合同夫妻雙名登記制，夫妻各持一份，雙方享有同等的權(quán)利和義務(wù)，在轉(zhuǎn)讓、租賃土地時要出具雙方所持有的兩份土地承包書，并由雙方簽字同意后方能生效，以保障婦女在分居、離婚和喪偶情況下土地承包權(quán)的安全。

3、開展各類培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)。2008年，縣婦聯(lián)積極整合各種資源，推動農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移、下崗女工再就業(yè)，共培訓(xùn)農(nóng)村女剩余勞動力、下崗女職工500余人,通過參加培訓(xùn)，她們普遍掌握了一技之長，及時實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。加大投入和宣傳，將女性素質(zhì)培訓(xùn)工程與組織開展各類宣傳教育活動相結(jié)合將是我們今后努力的方向，加強部門合作，結(jié)合本地特色和婦女所需，加強法律、技能等培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。由于受金融危機沖擊，返鄉(xiāng)民工中女性占到一定的比例，開辦家政服務(wù)、幼兒保健等培訓(xùn)班將是切實提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑。

四、預(yù)防家庭暴力的建議

家庭暴力是一個社會問題，要從根本上制止和消除家庭暴力，必須全社會共同努力，共同打擊，形成一套預(yù)警、救助、處罰、教育的社會化工作網(wǎng)絡(luò)。我們認(rèn)為要從以下幾方面努力：

l、建立家庭暴力預(yù)警系統(tǒng)

在社區(qū)建立婦女兒童維權(quán)崗，在各基層派出所設(shè)立家庭暴力控訴站，建立“ 110暴力報警熱線”，形成家庭暴力預(yù)警系統(tǒng)。社區(qū)婦女兒童維權(quán)崗是預(yù)防、制止和消除家庭暴力的第一道防線，維權(quán)崗工作要由社區(qū)婦聯(lián)和司法助理共同承擔(dān)，與居委會一起做好家庭糾紛的調(diào)解工作，對轄區(qū)內(nèi)有家庭暴力傾向的重點戶登記造冊，有針對性地做好工作，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)中。各基層派出所設(shè)立的家庭暴力投訴站及110暴力報警熱線，應(yīng)對家庭暴力案件優(yōu)先接待，優(yōu)先救助，優(yōu)先處理，確保公安機關(guān)對家庭暴力案件及時介入，及時處理，對家庭暴力行為產(chǎn)生震懾作用，有效地促進家庭和社會的穩(wěn)定。

2、設(shè)置反家庭暴力救助體系

作為家庭暴力的受害人，求助社會后，如果不能得到及時有效的社會救助，往往會再度被害，且所受創(chuàng)傷更重。因此，必須建立起社會救助體系，這對有效地控制家庭暴力具有重要意義。

（1）經(jīng)濟救助。建立婦女兒童救助金，對遭受家庭暴力侵害后因財產(chǎn)損失、醫(yī)療費用，在經(jīng)濟上陷于貧困的受害婦女給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟援助，使被害者體會到社會的溫暖，人間的真情。

（2）人身安全保障。建立家庭暴力避救中心，為遭受家庭暴力侵害的婦女提供臨時的吃住服務(wù)，簡單的醫(yī)療處置和心理損傷康復(fù)治療，使被傷害者避免因家庭暴力的特殊性，始終處于加害者的威脅之下。進入避救中心之后，婦聯(lián)組織及社會志愿者對婦女進行心理治療，幫助其創(chuàng)造良好的人際環(huán)境，使其恢復(fù)自尊、自信，做自強、自立的新女性。

（3）法律援助。建立法律援助中心。對權(quán)益受侵害尤其是遭受家庭暴力侵害的婦女提供法律援助。由承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供法律服務(wù)，使其合法權(quán)益得到保障。

3、加強對家庭暴力行為的懲治力度

公安、法院對家庭暴力受害人均及時給予傷情定，以便對施暴者予以處罰。各級檢察機關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對家庭暴力案件優(yōu)先處理，必要時提起公訴。公、檢、法、司的密切配合，使家庭暴力行為得到了及時有效的懲治，對制止和消除家庭暴力起到?jīng)Q定性的作用。在司法實踐中，由于我國沒有家庭暴力犯罪的規(guī)定，有的家庭暴力投訴者被打得遍體鱗傷，且長期處于受害狀態(tài)，但由于傷勢程度達不到輕傷標(biāo)準(zhǔn)，無法立案，致使施暴者有恃無恐，變本加厲地報復(fù)毆打被害人，這種狀況還有待于法律保護體系的逐步完善。通過調(diào)查,在我縣還沒有一起因家庭暴力而立案的案件。

家庭暴力問題的解決是全社會的共同職責(zé)，需要全社會的關(guān)心和支持。我們相信在全社會的共同參與和努力下，加上廣大婦女自身的共同奮斗，我們一定能逐步消除家庭暴力，維護女性權(quán)益，建立一個文明、進步、平等的和諧社會。

第五篇：婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報告

家庭暴力，作為一抹極不和諧的色彩，存在于當(dāng)今社會，嚴(yán)重危害著廣大婦女兒童的身心健康，并成為干擾和諧社會進步的不穩(wěn)定因素，隨時潛伏在幸福人群的左右。它嚴(yán)重地踐踏了法律，侵害了婦女兒童的基本權(quán)益，成了社會治安綜合治理不可小視的問題，也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點。作為基層婦聯(lián)組織，不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因，更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用，使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效，把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度，從而使社會更加和諧、進步。

一、基層婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的優(yōu)勢

基層婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力，保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時具有一定優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1、職能優(yōu)勢。中華全國婦女聯(lián)合會的基本職能是：代表和維護婦女權(quán)益，促進男女平等。基層婦聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對婦女群眾的法治宣傳教育，受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決個性侵權(quán)案件，建立婦女法律幫助機構(gòu)，直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能，理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護者”。

2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。就我區(qū)而言，基層婦聯(lián)有著健全的三級婦女組織網(wǎng)絡(luò)，即：區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)（直屬單位婦委會）和社區(qū)婦聯(lián)（市場婦代會）。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中，婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個案維權(quán)的作用，為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導(dǎo)等各種服務(wù)。

3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢。預(yù)防和制止家庭暴力是一項系統(tǒng)工程，需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作，需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護等社會服務(wù)機構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門和機構(gòu)成了基層婦聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。

二、基層婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的實踐

近年來，崇安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實國家七部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》，以強化服務(wù)、依法維權(quán)為主線，多措并舉開展預(yù)防和制止家庭暴力工作，切實維護了婦女兒童合法權(quán)益，促進了家庭安定、社會穩(wěn)定。

1、堅持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強法律宣傳相結(jié)合。增強全社會反家庭暴力意識，是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒介，廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識，報道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動，面向社會，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國策報告會、共宣國策知識競賽、法律知識進家庭等活動，對廣大婦女進行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育，鼓勵遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器，依法維護自身合法權(quán)益。

2、堅持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會資源相結(jié)合。近年來，區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密，預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，組建區(qū)維護婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組，成立區(qū)婦女兒童法律援助站，在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點，為有效開展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護婦女兒童權(quán)益合議庭，1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員；與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手，無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟，維護其合法權(quán)益；與公安分局聯(lián)建家庭暴力 110報警機制，使受暴婦女兒童及時得到救助；與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴(yán)格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件，切實維護受害人合法權(quán)益的若干意見》，從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護。

3、堅持預(yù)防和制止家庭暴力工作與強化源頭參與相結(jié)合。以推進五好文明家庭建設(shè)為重點，以加強婦女培訓(xùn)，提高婦女素質(zhì)為途徑，從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生。一是開展“和諧家庭”、“綠色家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“平安?廉潔型家庭”創(chuàng)建活動，教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明，講誠信，講團結(jié)，樹新風(fēng)。二是舉辦社區(qū)鄰里節(jié)活動，表彰“金鄉(xiāng)鄰”、“感動母親”、“孝親敬老之星”等各類典型，倡揚尊老愛幼、夫妻恩愛、家庭和睦。三是整合各類資源，開展下崗婦女、流動婦女就業(yè)和法律培訓(xùn)，幫助她們自立，提升自身素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，成為和諧社會的建設(shè)者。

三、基層婦聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的思考

（一）問題與困惑

盡管區(qū)婦聯(lián)在開展預(yù)防和制止家庭暴力工作時采取了一些措施，取得了一些成效，但在實際工作中仍然遇到不少問題與困惑。

1、源頭預(yù)防措施還不夠完善。針對產(chǎn)生家庭暴力的原因，如男尊女卑傳統(tǒng)觀念影響，草率婚姻引發(fā)家庭矛盾，婚外情導(dǎo)致家庭暴力、經(jīng)濟問題、社會問題等等，基層婦聯(lián)組織雖然近年來注意加強了有關(guān)反對家庭暴力方面的宣傳活動，但缺乏強制性參與措施，一些準(zhǔn)婚姻期的青年男女群體、流動人口群體參與量不多，覆蓋面不廣。此外，社會上仍然存在“夫妻床頭吵架床尾和”、“清官難斷家務(wù)事”的現(xiàn)象，不少受害婦女法律知識缺-

乏，法律意識淡薄，自我維權(quán)能力較低，特別是當(dāng)她們受到暴力侵襲后，并不想以離婚來遠離家庭暴力。

2、婚姻指導(dǎo)咨詢網(wǎng)絡(luò)還不夠暢通。據(jù)了解，在歐美等發(fā)達國家每500人就擁有一名婚姻家庭指導(dǎo)師，而在中國婚姻家庭指導(dǎo)師的職業(yè)才剛剛興起。由于心理咨詢師、婚姻指導(dǎo)師的潰乏，在婦聯(lián)家庭暴力維權(quán)中存在法律援助代替婚姻指導(dǎo)的現(xiàn)象。如在接觸“酒后精神病”即酗酒后的家暴案件中，施暴者存在明顯心理疾病，需要進行心理咨詢和婚姻指導(dǎo)，卻苦于婚姻咨詢網(wǎng)絡(luò)不健全、收費高等原因，迫不得已將其轉(zhuǎn)交給一些法律援助部門，希望其病態(tài)能通過法律援助渠道得到一定的緩解，而事實收效甚微。此外，現(xiàn)實中各級婦聯(lián)干部在家庭暴力維權(quán)時，經(jīng)常要臨時代替婚姻指導(dǎo)師和心理咨詢師的角色，但由于婦聯(lián)維權(quán)干部在配備上偏重法律素質(zhì)，婚姻指導(dǎo)和心理咨詢等能力急待整體提高。

3、司法制裁體系還不夠健全?，F(xiàn)階段，我們對家庭暴力的處罰依據(jù)主要是《治安管理處罰法》，但這部法律對家庭暴力的量刑主要參照的是《刑法》相關(guān)內(nèi)容，只有在達到輕傷害以上的程度時，才能采用拘留或以上的處罰。但是，由于家庭暴力的傷害程度普遍達不到輕傷害，這樣就使對于一般性的家庭暴力處罰停留在說服教育上，對于“冷暴力”（即精神虐待）更是無所適從，不足以發(fā)揮震懾作用。這使婦聯(lián)組織在家暴案件維權(quán)過程中經(jīng)常陷入——一方當(dāng)事人強烈要求法律制裁、一方公安機關(guān)因量刑不夠無法受理的兩難境地，個別不理解的當(dāng)事人還對婦聯(lián)組織及公安機關(guān)的維權(quán)提出質(zhì)疑。

4、跟蹤服務(wù)成效還不夠明顯。由于家庭暴力案件存在反復(fù)性、長期性，基層婦聯(lián)組織在家庭暴力維權(quán)時應(yīng)進行階段性指導(dǎo)，定期回訪。但是，現(xiàn)階段婦聯(lián)維權(quán)只限于當(dāng)事人的上門求訪，一事一受理，一次一辦，只有當(dāng)次記錄，事后如何、當(dāng)事人的婚姻發(fā)展?fàn)顩r如何卻不得而知，只要當(dāng)事人不再訪，婦聯(lián)的家暴維權(quán)活動即刻終止。這些都不利于婦聯(lián)組織研究探討預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象，不能為受害者提供及時有效、全方位的援助，使家庭暴力在隱蔽性狀態(tài)下長時期存在。

（二）對策與建議

反對家庭暴力是一項長期、復(fù)雜的社會工程。預(yù)防暴力發(fā)生、制裁施暴者、向受害人提供各種形式的援助和保護，是反對家庭暴力的三個重要環(huán)節(jié)，缺一不可。這有待于全社會的共同努力和參與，更需要基層婦聯(lián)組織進一步發(fā)揮職能作用，下大力預(yù)防和制止家庭暴力。

1、加大宣傳培訓(xùn)力度，源頭預(yù)防家庭暴力。對于中國社會來說，要預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象，最關(guān)鍵的問題是轉(zhuǎn)變社會對家庭暴力的基本看法。基層婦聯(lián)組織要通過廣泛的、多渠道的教育、宣傳和培訓(xùn)，讓全社會知曉家庭暴力并不是個人和家庭間的私事，而是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)、違反社會道德的犯罪行為。一是加強倫理道德教育。要通過創(chuàng)建“五好文明家庭”、“平安家庭”等活動，開展多形式、多途徑宣傳教育，使之家喻戶曉、深入人心。通過社會媒介和輿論監(jiān)督對殘害婦女兒童的家庭暴力行為予以曝光和譴責(zé)，對欲施暴者起到警戒作用，提高全社會對家庭暴力行為危害性的認(rèn)識，達到預(yù)防和制止家庭暴力行為的目的。二是加強普法知識宣傳。要聯(lián)合有關(guān)部門利用“三八”、“11.25”、“12.4”重大節(jié)慶日對廣大群眾進行法制宣傳，通過開展法律進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭活動，以舉辦培訓(xùn)、知識競賽、演講比賽等形式為載體，向廣大群眾宣傳法律法規(guī)和家庭暴力有關(guān)知識，幫助婦女運用法律武器維護自身權(quán)益，勇于與暴力行為作斗爭。三是加強各級各類培訓(xùn)。與公、檢、法、司等部門聯(lián)合對執(zhí)法人員進行社會性別意識培訓(xùn)，提高維護婦女權(quán)益的意識。加強對家庭暴力案件中的施暴者的培訓(xùn)，只要有家庭暴力案件發(fā)生，就要強制施暴者到指定地點進行一定時間的法律知識培訓(xùn)，使其認(rèn)識到自己錯誤。開展婦女素質(zhì)培訓(xùn)，鼓勵女性特別是貧困婦女、流動婦女通過各種渠道，增強文化素養(yǎng)，掌握就業(yè)技能，提高家庭、社會地位。

2、加大部門合作力度，法律震懾家庭暴力。執(zhí)法部門的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效途徑?；鶎計D聯(lián)組織要善于取得公、檢、法、司等部門的支持和配合，積極構(gòu)筑預(yù)防和制止家庭暴力的社會工作機制。一是構(gòu)建有效的反家庭暴力預(yù)警機制。結(jié)合“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建，建立以樓長牽頭的社區(qū)信息員隊伍，及時“偵察”有家庭暴力隱患或傾向的家庭，進行全程跟蹤調(diào)解，預(yù)防矛盾激化，防患于未然。二是推動相關(guān)政策的指導(dǎo)和完善。針對婦女權(quán)益受侵特別是婦女遭受家庭暴力、婦女勞動權(quán)益保障、弱勢婦女群體救助幫扶等問題，聯(lián)合勞動、工會、公安、司法、民政等部門進行專項調(diào)研，提出相關(guān)措施和建議并協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實。充分利用婦聯(lián)平臺參政議政，參與推動地方性反家庭暴力法規(guī)政策的制定完善，為制止家庭暴力提供制度保證。三是進一步加大反家庭暴力的執(zhí)法力度。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報警納入110受理范圍，把社區(qū)民警干預(yù)家庭暴力工作列入警務(wù)工作考核內(nèi)容。人民檢察院對公安機關(guān)辦理的涉及家庭暴力公訴案件，應(yīng)及時批捕。人民法院應(yīng)及時審理因家庭暴力引發(fā)的各類民事和刑事案件，并在法定期限內(nèi)審結(jié)。司法鑒定機構(gòu)對家庭暴力受害人請求進行家庭暴力傷情鑒定的，應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法出具鑒定結(jié)論?？傊?，通過法律手段，加強對婦女兒童人身權(quán)益的保護，嚴(yán)厲懲罰施暴者，嚴(yán)厲打擊此類違法犯罪行為，形成有效威懾作用。

3、加大援助保護力度，攜手制止家庭暴力。援助和保護受害者是反對家庭暴力的重要措施?；鶎計D聯(lián)組織要通過多渠道、多途徑為家庭暴力受害者提供各類援助和保護。一是提供經(jīng)濟救助。建立婦女兒童救助專項資金，對遭受家庭暴力侵害后因財產(chǎn)損失、醫(yī)療費用，在經(jīng)濟上陷于貧困的受害婦女兒童給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟援助，使受害者體會到社會的溫暖、人間的真情。二是提供人身安全保障。設(shè)立家庭暴力庇護中心，為遭受家庭暴力侵害的婦女兒童提供臨時的吃住服務(wù)、簡單的醫(yī)療處置和心理損傷康復(fù)治療，使受害者避免因家庭暴力的特殊性，始終處于施暴者的威脅之下。三是提供法律援助。建立法律援助中心婦聯(lián)工作聯(lián)絡(luò)部，及時聯(lián)絡(luò)法律志愿者為遭受家庭暴力侵害的婦女兒童提供法律援助，使其合法權(quán)益得到保障。四是提供婚姻咨詢指導(dǎo)服務(wù)。建立家庭生活咨詢指導(dǎo)站，進一步加快心理咨詢、婚姻指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強心理咨詢師、婚姻指導(dǎo)師志愿者隊伍建設(shè)，指導(dǎo)解決廣大婦女婚姻家庭心理和法律問題。

4、加大管理考核力度，牽頭遏制家庭暴力。婦聯(lián)承擔(dān)著預(yù)防和制止家庭暴力工作牽頭協(xié)調(diào)職能。加強婦聯(lián)維權(quán)干部隊伍建設(shè)，是基層婦聯(lián)組織做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的前提。在今后的預(yù)防和制止家庭暴力工作中，基層婦聯(lián)組織一是要重視加強對各級婦聯(lián)干部的培訓(xùn)，內(nèi)容包括服務(wù)意識、法律知識、家庭協(xié)調(diào)藝術(shù)、社會性別意識、心理咨詢等，不斷提高維護婦女權(quán)益的能力和水平；二是要重視加強家庭暴力維權(quán)站、維權(quán)點的日常管理，要求婦聯(lián)維權(quán)干部有強烈的責(zé)任心、使命感，對家暴信訪維權(quán)案件建立專門檔案，暢通與當(dāng)事人的聯(lián)系渠道，科學(xué)辦案維權(quán)；三是要重視加強對基層婦聯(lián)干部辦案過程、維權(quán)效果的監(jiān)督，確保群眾對辦案和維權(quán)結(jié)果滿意。

家庭暴力是一個復(fù)雜的社會問題。預(yù)防和制止家庭暴力工作任重道遠，需要社會方方面面的參與。各級婦聯(lián)組織尤其要理直氣壯地反對家庭暴力，切實發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)各級部門單位，共同創(chuàng)設(shè)預(yù)防和制止家庭暴力的社會氛圍，努力還社會一個文明、進步、平等的新環(huán)境。