第一篇:婦聯(lián)對家庭暴力問題調(diào)研建議
今年以來,縣婦聯(lián)共接待有關(guān)家庭暴力的信訪案38起,為了全面深入的了解分析家庭暴力的現(xiàn)狀及原因,進(jìn)一步預(yù)防和制止家庭暴力,縣婦聯(lián)維權(quán)部對這些家庭暴力的家庭進(jìn)行了全面的走訪、調(diào)查。
一、基本情況
涉及家庭暴力的38個家庭中,城鎮(zhèn)家庭2個,占5%,農(nóng)村家庭36個,占95%。施暴者中年齡在35歲以下有2人占5%,36-50歲的34人占90%,51歲以上的2人占5%;初中以下文化程度的5人占13%,初中、高中文化的32人占85%,大專以上文化的1人占2%。
實(shí)施家庭暴力的原因中,對妻子不信任的有2起占5%,男方有精神分裂癥的1起占3%,妻子生病的有3起占8%,妻子無生育能力的有2占5%,因丈夫性格暴躁的有4起,占11%,男方有婚外戀行為的26起占68%。
在這些家庭暴力中,結(jié)婚的有34起占89%,同居生有子女的有4起占11%。受暴者中,主動愿意離婚的婦女(包括解除同居關(guān)系的)的15人,占40%,可離可不離的12人,占31%,不愿意離婚的有11人,占29%。
婦女掌握家庭主要經(jīng)濟(jì)權(quán)力的5人,占13%,妻子無生活來源主要依靠丈夫的20人,占53%,丈夫游手好閑,主要靠妻子養(yǎng)家糊口的4人,占11%。
54%的人認(rèn)為家庭暴力違法,25%的人認(rèn)為不違法,8%的人認(rèn)為正?,F(xiàn)象,13%的人說不清。
存在家庭暴力家庭中,平均每月遭遇暴力很少(2次以下)占25%,偶爾(3次— 5次)占50%,經(jīng)常(5次以上)占25%。
遭遇家庭暴力后,覺得丟臉的占35%,感到恐懼的占57%,想自殺的占8%。
二、家庭暴力產(chǎn)生原因
調(diào)查顯示,家庭暴力的產(chǎn)生主要有以下原因:
1、婚外戀是導(dǎo)致家庭暴力的主要原因。受“性解放”、“性自由”等思想影響,一些男性滋生了“飽暖思淫欲”的思想,熱衷于婚外情、找情人、包“二奶”,產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡,導(dǎo)致家庭暴力不斷,有的把實(shí)施家庭暴力作為逼迫妻子離婚的主要手段。
2、男權(quán)主義是造成家庭暴力的根源。受幾千年封建文化傳統(tǒng)的影響,“男尊女卑、重男輕女”等意識在廣大農(nóng)村和部分城市家庭還很強(qiáng)。一些男性將妻子當(dāng)成自己的附屬品和私有財(cái)產(chǎn),稍不如意,就將妻子作為攻擊的對象,有的因妻子沒有生男孩而遭到丈夫的毆打。
3、社會的寬容是家庭暴力產(chǎn)生的重要原因。大多數(shù)人認(rèn)為打老婆是家庭私事、小事,天經(jīng)地義,只要不打成重傷,是沒有人會去遺責(zé)施暴者。甚至連受害人也認(rèn)為家丑不可外揚(yáng),偶爾打一兩次都可以忍氣吞聲。其結(jié)果是家庭暴力不僅得不到遏制,反而助長了施暴者的氣焰。
4、婦女經(jīng)濟(jì)不能獨(dú)立是導(dǎo)致家庭暴力的直接原因。大部分農(nóng)村婦女成家后依賴家庭和丈夫,缺乏自我意識,缺少自強(qiáng)自立的精神,故而被丈夫厭倦看不起。有的夫妻確實(shí)沒有感情了,作為妻子因不想自立而不愿離婚,導(dǎo)致家庭暴力。另外還有一些因婆媳之間、與婆家親戚之間的關(guān)系處理得不好導(dǎo)致家庭矛盾,進(jìn)而引發(fā)丈夫的暴力行為。
三、家庭暴力的危害
1、侵犯婦女身心健康。家庭暴力一旦發(fā)生,輕則表皮紅腫發(fā)青,重則致殘、重傷,甚至是鬧出人命,嚴(yán)重?fù)p傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的,家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘,精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導(dǎo)致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當(dāng)?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。
2、破壞婚姻家庭穩(wěn)定。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營,是建立在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,這種和諧也就失去了平衡,雙方關(guān)系轉(zhuǎn)變成施暴者和受害者的關(guān)系,夫妻感情必然會出現(xiàn)裂痕,即使受害婦女可能還愛著丈夫,但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此,家庭暴力是導(dǎo)致離婚的重要原因之一。
3、制約社會和諧發(fā)展。建設(shè)和諧社會是一個巨大的系統(tǒng)工程,包括整個社會的方方面面,其中不可缺少的重要組成部分是和諧家庭。家庭是社會的細(xì)胞,是精神文明建設(shè)的重要領(lǐng)域,是平安社會的堅(jiān)固防線,唯有家庭的和諧,才能為建設(shè)和諧社會提供良好的保障。有資料表明:我國五成以上的女性犯人是因?yàn)椴豢叭淌芗彝ケ┝Χ呱戏缸锏缆返摹A硪环矫?,婦女作為社會中的一員,也是物質(zhì)生活的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的婦女,在其人身權(quán)利、生命、人格、尊嚴(yán)等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴(yán)重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會
生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會生產(chǎn)的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發(fā)展。
4、影響子女健康成長。在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙,對家庭和婚姻缺乏安全感,對父母失去尊敬,影響其學(xué)習(xí)生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至?xí)袇捠佬睦?結(jié)果走上違法犯罪的道路。
四、存在的問題
1、法律宣傳不到位。雖然已進(jìn)入“五五”普法階段,但農(nóng)村及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)法律宣傳普及和法律培訓(xùn)仍存在死角,農(nóng)民法律知識匱乏,維權(quán)意識和能力差。
2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個社會問題,涉及社會的各個方面,目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng),處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女,真正達(dá)到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度的不多,往往難以對施暴者進(jìn)行依法處理。即使受害者向有關(guān)部門反映了,也只能是進(jìn)行說服教育和司法調(diào)解,解決不了根本矛盾。
3、維權(quán)工作經(jīng)費(fèi)緊張。婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面沒有足夠的經(jīng)費(fèi)。有些受害婦女被丈夫打出家門,身無分文,無處安身、沒有路費(fèi),婦聯(lián)沒有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯(lián)能夠出面去教育批評丈夫或去進(jìn)行調(diào)解,但婦聯(lián)沒有經(jīng)費(fèi)去進(jìn)行調(diào)查,調(diào)解,開展維權(quán)工作難度很大。各級政府應(yīng)從財(cái)政撥付一定經(jīng)費(fèi),為婦聯(lián)組織開展維權(quán)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
五、對策和建議
第一,建立有效預(yù)防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關(guān)法律中關(guān)于家庭暴力的內(nèi)容,增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力,建立專門的反家庭暴力法,在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機(jī)構(gòu)和求助程序、制裁機(jī)構(gòu)、施暴者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容,做到可操作性強(qiáng),執(zhí)法部門明確、各部門分工明確,讓反家庭暴力真正做到有法可依。
第二,加大對家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現(xiàn)有法律的有關(guān)內(nèi)容,加強(qiáng)對家庭暴力行為的打擊力度,形成強(qiáng)大的威懾力,使得施暴者有所顧忌。同時積極鼓勵受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益,司法機(jī)關(guān)在法律允許的框架內(nèi)給予受暴者以最大的便利,使他們得到相應(yīng)的賠償。
第三,將家庭暴力納入社會治安綜合治理范圍。增加社會對家庭暴力的重視程度,提倡全社會綜合治理,構(gòu)建整個社會防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會綜合治理范疇,開展一個社會系統(tǒng)工程。全社會要從輿論、道德到法律、機(jī)制,從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個反家庭暴力之網(wǎng)。村和社區(qū)要關(guān)心每一個可能發(fā)生家庭暴力的家庭,一有事件發(fā)生即妥善處理。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視家庭暴力的處理,完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng),把預(yù)防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內(nèi)事。報(bào)刊、電視、廣播等傳播媒體要加強(qiáng)宣傳教育,將一些家庭暴力案件曝光,增加公眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)等社會團(tuán)體的作用,使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個各部門協(xié)作、齊抓共管的社會網(wǎng)絡(luò)。
第四,援助和保護(hù)受害者是反對家庭暴力的重要措施。家庭暴力發(fā)生后一方面要制裁施暴者,另一方面要撫慰受害者。這是一個問題的兩個方面。居委會和村委會等基層組織及婦聯(lián)等要重視給受暴者精神上的撫慰,及時解決他們的困難。在條件允許的情況下,可以設(shè)立婦女庇護(hù)所、家庭事務(wù)裁判所、家庭暴力救助站等機(jī)構(gòu)來達(dá)到這一目的。
第五,提高婦女素質(zhì),教育婦女勇于抗暴。婦女權(quán)益的享有與保護(hù),要靠婦女自己去爭取。全面提高婦女素質(zhì),對于維護(hù)婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面,要鼓勵婦女通過各種渠道,學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)法律,不斷提高科學(xué)文化水平,掌握生產(chǎn)技能,積極參與社會生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立了,才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面,要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神,使她們充分認(rèn)識到自身優(yōu)勢,進(jìn)行正確的自我評價,不輕易為社會和他人的態(tài)度所擺布,不斷完善、充實(shí)自己,積極廣泛地參與社會實(shí)踐,敢于在競爭中發(fā)揮出自己的聰明才智,不斷提高社會地位。同時要教育婦女樹立自我保護(hù)意識和防暴抗暴意識。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。
第六,加強(qiáng)道德教育,提高全民素質(zhì),消除封建殘余思想。通過開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,“美德在農(nóng)家”等精神文明創(chuàng)建活動和各種教育活動,加強(qiáng)國民的道德教育,提高社會道德水準(zhǔn),制止、減少直至消滅家庭暴力。
第二篇:婦聯(lián)對農(nóng)村家庭暴力調(diào)研報(bào)告
家庭暴力,特別是針對婦女的家庭暴力問題,已成為當(dāng)今國際社會的熱門話題。家庭暴力問題逐步引起全社會的廣泛關(guān)注。因?yàn)椋瑢D女的暴力,是侵犯婦女人權(quán)、摧毀婦女的自信心和尊嚴(yán)、阻礙其發(fā)展進(jìn)步的最重要障礙之一。
在實(shí)際工作中,家庭暴力的受害人往往因種種原因不愿意公開自己的受暴經(jīng)歷,有的認(rèn)為對自己面子不好看,有的害怕丈夫
知道了報(bào)復(fù),還有的受害人對婚姻抱有期望,怕引起夫妻關(guān)系糾紛。通過對**鄉(xiāng)進(jìn)行了調(diào)查, 全鄉(xiāng)有3900戶,有3786對夫妻,在調(diào)查120對夫妻中,有50%關(guān)系不大和諧,偶爾吵架;有10%的家庭有暴力行為,如:下小言村,有一位50來歲的婦女陳菊妹在近兩個月來遭受丈夫打罵,每次丈夫喝了些酒就發(fā)火打人,有時甚至還把家里的東西摔了,要趕她出家門。有一次她的額頭打出血,打到鄉(xiāng)婦聯(lián)。經(jīng)過調(diào)查,原因是她老公每天喝藥酒過量,酒醒后又認(rèn)錯了。還有些情況,有些婦女考慮到以后過日子,認(rèn)為家庭暴力是陰暗面,是自己的“隱私”,并不希望外人了解,這樣的認(rèn)識也使我們的調(diào)解工作受到一些局限。家庭暴力就是這樣在人們的不經(jīng)意間被層層包裹著。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),這些婦女原本都是善良、勤勞的,她們大多是長期遭受暴力,在受暴的過程中,她們中有些人曾經(jīng)多方求助,但沒有得到有效的救助,面對丈夫的暴力,她們無能為力,在生命安全受到威脅的情況下,也不肯走到離婚這一步。應(yīng)該說這些婦女都具有“受虐婦女綜合征”的特征。當(dāng)然,在現(xiàn)實(shí)生活中,婦女“以暴抗暴”在所有家庭暴力事件中僅占相當(dāng)小的比例,絕大多數(shù)受暴婦女并沒有因保護(hù)自己的權(quán)益而逾越法律。
(一)家庭暴力的類型
我們知道,家庭暴力通常分為3種類型:身體的暴力,精神暴力,性暴力。生活中,我們可以看到這幾種暴力的表現(xiàn)形式,每一種暴力的手段都是多種多樣的。身體暴力中拳打腳踢只是基礎(chǔ)形式,針扎、火燒、刀砍、油燙這些極端的事例也不鮮見;在**鄉(xiāng)如此惡劣的情況沒有。精神暴力中常見的有惡罵、訓(xùn)斥、羞侮、冷漠、過度役使,同時還有各種手法的心理虐待和情感虐待。性暴力是一個更加隱秘的話題,即使在私訪中也不便于直接問及,從中可以看出,性暴力可能更加普遍,它像是一條潛藏的河,被其他形式的暴力所掩蓋。
對家庭暴力進(jìn)行分類是理論上認(rèn)識家庭暴力的需要,但在暴力發(fā)生時,很難截然地將幾種類型的暴力分開。施暴者常常是幾種暴力同時并施,毆打時伴有辱罵、恐嚇,強(qiáng)迫性生活時又有毆打和謾罵,同時還有經(jīng)濟(jì)控制、人身自由控制等等,都是多種暴力手段交織在一起。
(二)家庭暴力發(fā)生發(fā)展的過程
家庭暴力具有如下幾個規(guī)律性特點(diǎn):
其一,婚后丈夫施暴,與婚姻基礎(chǔ)沒有明顯關(guān)系,自由戀愛結(jié)婚的丈夫仍然可能施暴。這個發(fā)現(xiàn)打破了暴力是發(fā)生在婚姻基礎(chǔ)不好或關(guān)系不和的夫妻之間的習(xí)慣認(rèn)識,不恰當(dāng)?shù)膼塾锌赡苎莼癁楦ち业谋┝?。希望這個發(fā)現(xiàn)能夠提醒未來的青年女性及早識別對方的暴力傾向。
其二,家庭暴力幾乎和婚姻關(guān)系的建立同時發(fā)生。大部分第一次暴力行為在婚后半年之內(nèi)發(fā)生,還有些婦女婚后三四天開始挨打,甚至有婚前就開始受暴的。由此可見,配偶間的權(quán)力關(guān)系在婚姻初始即已建立。從男性施暴的動機(jī)看,施暴者的目的是為了更有效地控制女性,而不是讓她離開自己。所以,一旦婦女表示要離婚,施暴者就會認(rèn)為是對其權(quán)威的挑戰(zhàn),從而施以更嚴(yán)厲的暴力,包括威脅恐嚇。但在男方有了婚外戀,以離婚為目的的情況下,暴力發(fā)生發(fā)展的情況又有所不同。這時的暴力是以離婚為目的,實(shí)質(zhì)仍是控制受暴人,依照施暴者的意志行事。
其三,家庭暴力很難自行結(jié)束。原因有二:第一,如果婦女沒有打算離婚,她對自己受暴的事實(shí)更加避諱,或是怕丈夫報(bào)復(fù),或是顧及面子,她們接受訪談的可能性很小;第二,在調(diào)查中我們逐步了解到,婦女在脫離暴力的控制之后,會對家庭暴力有新的覺悟,她們更有勇氣控訴暴力。在這類家庭暴力中,男女權(quán)力關(guān)系暫時達(dá)到了某種平衡,暴力還沒有激發(fā)出尖銳的沖突,但暴力并沒有消失或結(jié)束,它只是被掩蓋著。我們可以這樣的認(rèn)識:家庭暴力必須干預(yù),婦女一味地忍耐,不可能制止家庭暴力,只會縱容施暴者更加有恃無恐。
(三)家庭暴力對婦女的傷害
家庭暴力不僅讓婦女身心備受摧殘,還徹底改變了她們的人生軌跡。第一,暴力對她們軀體的傷害是看得見的,而對她們精神和心靈的傷害更加深刻和久遠(yuǎn)。
家庭暴力傷害的不僅僅是受暴婦女,它對兒童的傷害、對家庭的破壞性非常嚴(yán)重。孩子是家庭暴力事件的直接受害者,施暴者在對妻子施暴時,往往也對孩子施暴。孩子和母親一樣直接受暴,所有在家庭暴力中成長的孩子在精神上和心靈上都有嚴(yán)重的創(chuàng)傷,青少年時期的經(jīng)歷還將影響他們的一生,由于家庭破裂,子女往往陷入無人撫養(yǎng)、照料的艱難困境。
反對家庭暴力,反對針對婦女的家庭暴力是全社會的共同職責(zé)。讓我們行動起來,為促進(jìn)男女平等國策的實(shí)現(xiàn),為共同呵護(hù)我們美好的生活而努力!
第三篇:婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報(bào)告
家庭暴力,作為一抹極不和諧的色彩,存在于當(dāng)今社會,嚴(yán)重危害著廣大婦女兒童的身心健康,并成為干擾和諧社會進(jìn)步的不穩(wěn)定因素,隨時潛伏在幸福人群的左右。它嚴(yán)重地踐踏了法律,侵害了婦女兒童的基本權(quán)益,成了社會治安綜合治理不可小視的問題,也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點(diǎn)。作為基層?jì)D聯(lián)組織,不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因,更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用,使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效,把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度,從而使社會更加和諧、進(jìn)步。
一、基層?jì)D聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的優(yōu)勢
基層?jì)D聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力,保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時具有一定優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、職能優(yōu)勢。中華全國婦女聯(lián)合會的基本職能是:代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等。基層?jì)D聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對婦女群眾的法治宣傳教育,受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴,協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決個性侵權(quán)案件,建立婦女法律幫助機(jī)構(gòu),直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能,理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護(hù)者”。
2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。就我區(qū)而言,基層?jì)D聯(lián)有著健全的三級婦女組織網(wǎng)絡(luò),即:區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)(直屬單位婦委會)和社區(qū)婦聯(lián)(市場婦代會)。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中,婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個案維權(quán)的作用,為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導(dǎo)等各種服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢。預(yù)防和制止家庭暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作,需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護(hù)等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門和機(jī)構(gòu)成了基層?jì)D聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。
二、基層?jì)D聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的實(shí)踐
近年來,崇安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》,以強(qiáng)化服務(wù)、依法維權(quán)為主線,多措并舉開展預(yù)防和制止家庭暴力工作,切實(shí)維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)了家庭安定、社會穩(wěn)定。
1、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強(qiáng)法律宣傳相結(jié)合。增強(qiáng)全社會反家庭暴力意識,是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介,廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識,報(bào)道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動,面向社會,大力宣傳男女平等基本國策,宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國策報(bào)告會、共宣國策知識競賽、法律知識進(jìn)家庭等活動,對廣大婦女進(jìn)行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育,鼓勵遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
2、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會資源相結(jié)合。近年來,區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密,預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,組建區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組,成立區(qū)婦女兒童法律援助站,在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點(diǎn),為有效開展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭,1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員;與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手,無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟,維護(hù)其合法權(quán)益;與公安分局聯(lián)建家庭暴力 110報(bào)警機(jī)制,使受暴婦女兒童及時得到救助;與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴(yán)格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件,切實(shí)維護(hù)受害人合法權(quán)益的若干意見》,從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護(hù)。
3、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與強(qiáng)化源頭參與相結(jié)合。以推進(jìn)五好文明家庭建設(shè)為重點(diǎn),以加強(qiáng)婦女培訓(xùn),提高婦女素質(zhì)為途徑,從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生。一是開展“和諧家庭”、“綠色家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“平安?廉潔型家庭”創(chuàng)建活動,教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明,講誠信,講團(tuán)結(jié),樹新風(fēng)。二是舉辦社區(qū)鄰里節(jié)活動,表彰“金鄉(xiāng)鄰”、“感動母親”、“孝親敬老之星”等各類典型,倡揚(yáng)尊老愛幼、夫妻恩愛、家庭和睦。三是整合各類資源,開展下崗婦女、流動?jì)D女就業(yè)和法律培訓(xùn),幫助她們自立,提升自身素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,成為和諧社會的建設(shè)者。
三、基層?jì)D聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作的思考
(一)問題與困惑
盡管區(qū)婦聯(lián)在開展預(yù)防和制止家庭暴力工作時采取了一些措施,取得了一些成效,但在實(shí)際工作中仍然遇到不少問題與困惑。
1、源頭預(yù)防措施還不夠完善。針對產(chǎn)生家庭暴力的原因,如男尊女卑傳統(tǒng)觀念影響,草率婚姻引發(fā)家庭矛盾,婚外情導(dǎo)致家庭暴力、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題等等,基層?jì)D聯(lián)組織雖然近年來注意加強(qiáng)了有關(guān)反對家庭暴力方面的宣傳活動,但缺乏強(qiáng)制性參與措施,一些準(zhǔn)婚姻期的青年男女群體、流動人口群體參與量不多,覆蓋面不廣。此外,社會上仍然存在“夫妻床頭吵架床尾和”、“清官難斷家務(wù)事”的現(xiàn)象,不少受害婦女法律知識缺-
乏,法律意識淡薄,自我維權(quán)能力較低,特別是當(dāng)她們受到暴力侵襲后,并不想以離婚來遠(yuǎn)離家庭暴力。
2、婚姻指導(dǎo)咨詢網(wǎng)絡(luò)還不夠暢通。據(jù)了解,在歐美等發(fā)達(dá)國家每500人就擁有一名婚姻家庭指導(dǎo)師,而在中國婚姻家庭指導(dǎo)師的職業(yè)才剛剛興起。由于心理咨詢師、婚姻指導(dǎo)師的潰乏,在婦聯(lián)家庭暴力維權(quán)中存在法律援助代替婚姻指導(dǎo)的現(xiàn)象。如在接觸“酒后精神病”即酗酒后的家暴案件中,施暴者存在明顯心理疾病,需要進(jìn)行心理咨詢和婚姻指導(dǎo),卻苦于婚姻咨詢網(wǎng)絡(luò)不健全、收費(fèi)高等原因,迫不得已將其轉(zhuǎn)交給一些法律援助部門,希望其病態(tài)能通過法律援助渠道得到一定的緩解,而事實(shí)收效甚微。此外,現(xiàn)實(shí)中各級婦聯(lián)干部在家庭暴力維權(quán)時,經(jīng)常要臨時代替婚姻指導(dǎo)師和心理咨詢師的角色,但由于婦聯(lián)維權(quán)干部在配備上偏重法律素質(zhì),婚姻指導(dǎo)和心理咨詢等能力急待整體提高。
3、司法制裁體系還不夠健全?,F(xiàn)階段,我們對家庭暴力的處罰依據(jù)主要是《治安管理處罰法》,但這部法律對家庭暴力的量刑主要參照的是《刑法》相關(guān)內(nèi)容,只有在達(dá)到輕傷害以上的程度時,才能采用拘留或以上的處罰。但是,由于家庭暴力的傷害程度普遍達(dá)不到輕傷害,這樣就使對于一般性的家庭暴力處罰停留在說服教育上,對于“冷暴力”(即精神虐待)更是無所適從,不足以發(fā)揮震懾作用。這使婦聯(lián)組織在家暴案件維權(quán)過程中經(jīng)常陷入——一方當(dāng)事人強(qiáng)烈要求法律制裁、一方公安機(jī)關(guān)因量刑不夠無法受理的兩難境地,個別不理解的當(dāng)事人還對婦聯(lián)組織及公安機(jī)關(guān)的維權(quán)提出質(zhì)疑。
4、跟蹤服務(wù)成效還不夠明顯。由于家庭暴力案件存在反復(fù)性、長期性,基層?jì)D聯(lián)組織在家庭暴力維權(quán)時應(yīng)進(jìn)行階段性指導(dǎo),定期回訪。但是,現(xiàn)階段婦聯(lián)維權(quán)只限于當(dāng)事人的上門求訪,一事一受理,一次一辦,只有當(dāng)次記錄,事后如何、當(dāng)事人的婚姻發(fā)展?fàn)顩r如何卻不得而知,只要當(dāng)事人不再訪,婦聯(lián)的家暴維權(quán)活動即刻終止。這些都不利于婦聯(lián)組織研究探討預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象,不能為受害者提供及時有效、全方位的援助,使家庭暴力在隱蔽性狀態(tài)下長時期存在。
(二)對策與建議
反對家庭暴力是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的社會工程。預(yù)防暴力發(fā)生、制裁施暴者、向受害人提供各種形式的援助和保護(hù),是反對家庭暴力的三個重要環(huán)節(jié),缺一不可。這有待于全社會的共同努力和參與,更需要基層?jì)D聯(lián)組織進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,下大力預(yù)防和制止家庭暴力。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度,源頭預(yù)防家庭暴力。對于中國社會來說,要預(yù)防和制止家庭暴力現(xiàn)象,最關(guān)鍵的問題是轉(zhuǎn)變社會對家庭暴力的基本看法?;鶎?jì)D聯(lián)組織要通過廣泛的、多渠道的教育、宣傳和培訓(xùn),讓全社會知曉家庭暴力并不是個人和家庭間的私事,而是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)、違反社會道德的犯罪行為。一是加強(qiáng)倫理道德教育。要通過創(chuàng)建“五好文明家庭”、“平安家庭”等活動,開展多形式、多途徑宣傳教育,使之家喻戶曉、深入人心。通過社會媒介和輿論監(jiān)督對殘害婦女兒童的家庭暴力行為予以曝光和譴責(zé),對欲施暴者起到警戒作用,提高全社會對家庭暴力行為危害性的認(rèn)識,達(dá)到預(yù)防和制止家庭暴力行為的目的。二是加強(qiáng)普法知識宣傳。要聯(lián)合有關(guān)部門利用“三八”、“11.25”、“12.4”重大節(jié)慶日對廣大群眾進(jìn)行法制宣傳,通過開展法律進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動,以舉辦培訓(xùn)、知識競賽、演講比賽等形式為載體,向廣大群眾宣傳法律法規(guī)和家庭暴力有關(guān)知識,幫助婦女運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益,勇于與暴力行為作斗爭。三是加強(qiáng)各級各類培訓(xùn)。與公、檢、法、司等部門聯(lián)合對執(zhí)法人員進(jìn)行社會性別意識培訓(xùn),提高維護(hù)婦女權(quán)益的意識。加強(qiáng)對家庭暴力案件中的施暴者的培訓(xùn),只要有家庭暴力案件發(fā)生,就要強(qiáng)制施暴者到指定地點(diǎn)進(jìn)行一定時間的法律知識培訓(xùn),使其認(rèn)識到自己錯誤。開展婦女素質(zhì)培訓(xùn),鼓勵女性特別是貧困婦女、流動?jì)D女通過各種渠道,增強(qiáng)文化素養(yǎng),掌握就業(yè)技能,提高家庭、社會地位。
2、加大部門合作力度,法律震懾家庭暴力。執(zhí)法部門的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效途徑?;鶎?jì)D聯(lián)組織要善于取得公、檢、法、司等部門的支持和配合,積極構(gòu)筑預(yù)防和制止家庭暴力的社會工作機(jī)制。一是構(gòu)建有效的反家庭暴力預(yù)警機(jī)制。結(jié)合“零家庭暴力社區(qū)”的創(chuàng)建,建立以樓長牽頭的社區(qū)信息員隊(duì)伍,及時“偵察”有家庭暴力隱患或傾向的家庭,進(jìn)行全程跟蹤調(diào)解,預(yù)防矛盾激化,防患于未然。二是推動相關(guān)政策的指導(dǎo)和完善。針對婦女權(quán)益受侵特別是婦女遭受家庭暴力、婦女勞動權(quán)益保障、弱勢婦女群體救助幫扶等問題,聯(lián)合勞動、工會、公安、司法、民政等部門進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,提出相關(guān)措施和建議并協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以落實(shí)。充分利用婦聯(lián)平臺參政議政,參與推動地方性反家庭暴力法規(guī)政策的制定完善,為制止家庭暴力提供制度保證。三是進(jìn)一步加大反家庭暴力的執(zhí)法力度。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報(bào)警納入110受理范圍,把社區(qū)民警干預(yù)家庭暴力工作列入警務(wù)工作考核內(nèi)容。人民檢察院對公安機(jī)關(guān)辦理的涉及家庭暴力公訴案件,應(yīng)及時批捕。人民法院應(yīng)及時審理因家庭暴力引發(fā)的各類民事和刑事案件,并在法定期限內(nèi)審結(jié)。司法鑒定機(jī)構(gòu)對家庭暴力受害人請求進(jìn)行家庭暴力傷情鑒定的,應(yīng)當(dāng)及時受理,并依法出具鑒定結(jié)論??傊?,通過法律手段,加強(qiáng)對婦女兒童人身權(quán)益的保護(hù),嚴(yán)厲懲罰施暴者,嚴(yán)厲打擊此類違法犯罪行為,形成有效威懾作用。
3、加大援助保護(hù)力度,攜手制止家庭暴力。援助和保護(hù)受害者是反對家庭暴力的重要措施。基層?jì)D聯(lián)組織要通過多渠道、多途徑為家庭暴力受害者提供各類援助和保護(hù)。一是提供經(jīng)濟(jì)救助。建立婦女兒童救助專項(xiàng)資金,對遭受家庭暴力侵害后因財(cái)產(chǎn)損失、醫(yī)療費(fèi)用,在經(jīng)濟(jì)上陷于貧困的受害婦女兒童給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助,使受害者體會到社會的溫暖、人間的真情。二是提供人身安全保障。設(shè)立家庭暴力庇護(hù)中心,為遭受家庭暴力侵害的婦女兒童提供臨時的吃住服務(wù)、簡單的醫(yī)療處置和心理損傷康復(fù)治療,使受害者避免因家庭暴力的特殊性,始終處于施暴者的威脅之下。三是提供法律援助。建立法律援助中心婦聯(lián)工作聯(lián)絡(luò)部,及時聯(lián)絡(luò)法律志愿者為遭受家庭暴力侵害的婦女兒童提供法律援助,使其合法權(quán)益得到保障。四是提供婚姻咨詢指導(dǎo)服務(wù)。建立家庭生活咨詢指導(dǎo)站,進(jìn)一步加快心理咨詢、婚姻指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)心理咨詢師、婚姻指導(dǎo)師志愿者隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)解決廣大婦女婚姻家庭心理和法律問題。
4、加大管理考核力度,牽頭遏制家庭暴力。婦聯(lián)承擔(dān)著預(yù)防和制止家庭暴力工作牽頭協(xié)調(diào)職能。加強(qiáng)婦聯(lián)維權(quán)干部隊(duì)伍建設(shè),是基層?jì)D聯(lián)組織做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的前提。在今后的預(yù)防和制止家庭暴力工作中,基層?jì)D聯(lián)組織一是要重視加強(qiáng)對各級婦聯(lián)干部的培訓(xùn),內(nèi)容包括服務(wù)意識、法律知識、家庭協(xié)調(diào)藝術(shù)、社會性別意識、心理咨詢等,不斷提高維護(hù)婦女權(quán)益的能力和水平;二是要重視加強(qiáng)家庭暴力維權(quán)站、維權(quán)點(diǎn)的日常管理,要求婦聯(lián)維權(quán)干部有強(qiáng)烈的責(zé)任心、使命感,對家暴信訪維權(quán)案件建立專門檔案,暢通與當(dāng)事人的聯(lián)系渠道,科學(xué)辦案維權(quán);三是要重視加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)干部辦案過程、維權(quán)效果的監(jiān)督,確保群眾對辦案和維權(quán)結(jié)果滿意。
家庭暴力是一個復(fù)雜的社會問題。預(yù)防和制止家庭暴力工作任重道遠(yuǎn),需要社會方方面面的參與。各級婦聯(lián)組織尤其要理直氣壯地反對家庭暴力,切實(shí)發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)各級部門單位,共同創(chuàng)設(shè)預(yù)防和制止家庭暴力的社會氛圍,努力還社會一個文明、進(jìn)步、平等的新環(huán)境。
第四篇:婦聯(lián)家庭暴力調(diào)查報(bào)告
家,對于我們所有人來說,都是一個溫馨的字眼。而和睦、安寧的家庭關(guān)系,不僅是每個家庭成員人生幸福的重要內(nèi)容,也是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。隨著社會文明程度的不斷提升,家庭的和諧與文明也在日漸形成,但家庭暴力在當(dāng)今社會依然存在,而且時有發(fā)生。家庭暴力作為一個社會公害,不僅直接對家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅,而且還會破壞每個家庭的穩(wěn)定和安寧,這是與現(xiàn)代文明社會的發(fā)展要求背道而馳的。本人從事婦聯(lián)工作以來,經(jīng)常接到家庭暴力的投訴案子,我從所接觸的家庭暴力案例進(jìn)行綜合的分析,對當(dāng)前的家庭暴力基本現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因和主要對策等方面也進(jìn)行客觀的分析,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀
**婦聯(lián)余2012年9月在所轄社區(qū)開展了家庭暴力調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷50份,全部收回,合格率為90%。
(一)家庭暴力表現(xiàn)形式
家庭暴力中,遭受侵害的90%為女性,在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)其形式主要有以下幾種:(1)丈夫有外遇,用暴力逼迫妻子離婚;(2)夫妻下崗,經(jīng)濟(jì)壓力大,毆妻發(fā)泄苦悶;(3)丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力;(4)丈夫自私、多疑。
(二)家庭暴力現(xiàn)狀
從2007年以來我區(qū)婦聯(lián)信訪案件有50余件次,其中出現(xiàn)明顯家庭暴力的有17件次。
1、從投訴群體來看,以無業(yè)婦女、外來婦女為多。而一般在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者大工程企業(yè)單位工作的婦女遭受家庭暴力的是極少出現(xiàn)。
2、從年齡結(jié)構(gòu)上來看,以35-55歲年齡段的婦女人群為多。其實(shí)這個年齡段的家庭也是正好處于婚姻的動蕩期,很多因素造成家庭的不穩(wěn)定。
3、從文化層次上來看,遭受家庭暴力的婦女,學(xué)歷在高中以下占81%。由于自身的修養(yǎng)低在家庭中處于劣勢,又因?yàn)樽陨韺W(xué)歷低,在處理家庭糾紛矛盾過程中缺乏一種合理的方式方法。
4、從家庭暴力情節(jié)上來看,暴力行為嚴(yán)重,影響較大。今年4月---9月婦聯(lián)處理的家庭暴力案件中,**社區(qū)高煥如女士丈夫酗酒后經(jīng)常遭到毒打,遍體鱗傷,嚴(yán)重時用菜刀將頭部砍傷,縫了30多針,介入調(diào)解后丈夫總是老一套,寫保證書--和好--打妻兒,反復(fù)無常。通過這些典型案例,我們看到多數(shù)施暴者輕者出言不遜、拳打腳踢,重者棍棒鐵器相加,特別是男性在酒后出手更是沒輕沒重,使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷,人身權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。日常接訪中發(fā)現(xiàn),每年都有100%的家庭暴力造成了輕微傷,而造成了輕傷害的10年2例、11年4例、12年3例;造成了重傷害的10年1例、11年1例、12年3例。但因家庭暴力一般持續(xù)時間較長,造成的傷害也是多年持續(xù)不斷的。
5、從參與者上來看,家庭暴力施暴者更寬泛,大多文化素質(zhì)較低,76%只有高中以下文化水平,以個體經(jīng)營者、工人居多,其中不乏無固定職業(yè)人員;但近年來高學(xué)歷層次家庭中的家庭暴力也時有發(fā)生,文化素質(zhì)、知識水平都較高,國家干部、公司管理人員,這些人都具備一定的法律知識和文化水平,近三年的接訪情況看,在虐妻的丈夫中,受過大專以上高等教育的占到了18%。
6、從影響上來看,家庭暴力使受害人產(chǎn)生屈辱、恐懼、無價值感等,以致興趣減弱、膽小怕事、學(xué)習(xí)和工作能力下降,同時給孩子許多負(fù)面影響,影響孩子的身心健康,進(jìn)而影響整個家庭的和諧穩(wěn)定,成為婚姻關(guān)系破裂的主要原因。
二、家庭暴力產(chǎn)生的原因
發(fā)生家庭暴力的原因是多方面的,也是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng),任何家庭暴力不是單一因素作用的結(jié)果。只有對家庭暴力現(xiàn)象進(jìn)行綜合的分析與判斷,才能夠?yàn)檫@些受家庭暴力所害的家庭成員提供各方面的幫助。
1、歷史原因
受傳統(tǒng)的文化因素影響。中國兩千多年的封建思想文化對當(dāng)今的家庭觀念還是產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。在人們的頭腦意識中,父權(quán)和夫權(quán)的思想還有很大的市場。
2、社會原因
受“清官難斷家務(wù)事”傳統(tǒng)觀念的影響,人們往往對家庭暴力的危害性認(rèn)識不足,簡單地把它歸為家庭糾紛,客觀上助長了家庭暴力的肆虐。
在接訪中,我們發(fā)現(xiàn)有80%的婦女在遭遇家庭暴力時,直接報(bào)110或直接到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案,還有的婦女到婦聯(lián)尋求幫助,處理方法也只是批評教育了事,使施暴者更加肆無忌憚的實(shí)施暴力行為,而使眾多受害人投訴無門。
社會輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會上有相當(dāng)一部分人錯誤地認(rèn)為打老婆應(yīng)該,誰也管不著,打也沒人管,因此,把老婆作為發(fā)泄的工具。而婦女這個弱勢群體,在遭受家庭暴力后,65%的婦女怕被人笑話、瞧不起等,使她們只能忍氣吞聲,不能理直氣壯地尋求法律幫助。
3、經(jīng)濟(jì)原因
從調(diào)查的情況看,74.5%的女性在經(jīng)濟(jì)上沒有獨(dú)立性,致使其過分依賴在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的丈夫,經(jīng)濟(jì)地位的不平等,內(nèi)在地決定了家庭暴力的實(shí)施。
4、婦女自身原因
家庭暴力是男性對女性人權(quán)的侵犯,由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個性心理等原因,許多婦女在遭受家庭暴力之后,顧慮重重,屈尊忍讓,遮掩,妥協(xié),一味遷就,自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰,使得施暴者心理上更占優(yōu)勢,膽大妄為。
三、預(yù)防和制止家庭暴力的對策與建議
(一)宣傳教育
1、要加大普法宣傳力度。我們必須注重改變傳統(tǒng)觀念、提高社會性別意識、營造良好的社會輿論氛圍。通過長期開展普法學(xué)習(xí)和培訓(xùn),舉辦“家庭學(xué)法”知識競賽等系列活動,面向婦女、面向家庭、面向社會,廣泛宣傳;通過定期開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動,利用社區(qū)家長等教育平臺以案說法,教育社區(qū)群眾學(xué)法、知法、守法,不斷增強(qiáng)反家暴宣傳的覆蓋面和滲透力;通過“三八”國際勞動?jì)D女節(jié)、“5.15國際家庭日”等節(jié)日即時進(jìn)行聚焦宣傳,組織文藝演出,發(fā)放宣傳資料,張貼橫幅、標(biāo)語等,進(jìn)行反家庭暴力法律咨詢,較好地形成反對家庭暴力、鄙視施暴者的良好氛圍。
2、要開展文明家庭創(chuàng)建活動。我們要把反家庭暴力工作作為社區(qū)平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與“平安家庭”、“文明家庭”等家庭美德和“和諧家庭”創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,并融入群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動中,強(qiáng)化對家庭成員的思想道德教育,倡導(dǎo)“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭美德,引導(dǎo)家庭成員樹立正確的價值觀、婚戀觀,提高家庭成員的文明素質(zhì),約束引發(fā)家庭暴力的不良行為。
(二)救助援助服務(wù)
1、法律援助。依托各社區(qū)設(shè)立婦女法律援助站,成立維權(quán)志愿者隊(duì)伍,組建婦女維權(quán)法律顧問團(tuán),開通婦女維權(quán)熱線,義務(wù)宣傳法律知識,為家庭暴力受害婦女及時提供法律援助和服務(wù)。使家庭暴力不再是家務(wù)事,讓受侵害婦女群眾“咨詢有指導(dǎo),投訴有渠道,求助有人幫”。
2、經(jīng)濟(jì)救助。針對經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立的婦女選擇遠(yuǎn)離家庭暴力的同時要面臨就業(yè)、住所等生存問題的挑戰(zhàn),我們要加強(qiáng)對這些婦女提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵婦女自立自強(qiáng)。使這些婦女能夠更好地應(yīng)對生活和工作上的困難,提高自我生存能力。
3、心理疏導(dǎo)。一方面要注重發(fā)揮社區(qū)(村)婦聯(lián)組織在家庭暴力矛盾方面的調(diào)解和心理疏導(dǎo)作用,做到工作入家入戶,對于家庭暴力問題突出的家庭,特別予以關(guān)注,發(fā)現(xiàn)矛盾及時化解,將矛盾消除在萌芽狀態(tài),有效遏制家庭暴力的發(fā)生。我們要通過心理咨詢服務(wù)等為家庭暴力受害婦女提供及時的心理咨詢和心理疏導(dǎo)等服務(wù),從而為引導(dǎo)陽光情緒送上心靈雞湯。
(三)反家庭暴力工作的內(nèi)涵
1、要著力提升婦女法制觀念。要采取多形式、多渠道、走出去,請進(jìn)來等方式,切實(shí)提高廣大婦女的法制觀念和維權(quán)意識。要通過社區(qū)的婦女學(xué)校,每年組織婦女維權(quán)知識培訓(xùn)班,使更多的婦女能夠接受法律維權(quán)知識培訓(xùn),切實(shí)提高維權(quán)意識。
2、要著力提升婦女平等地位。盡管市場經(jīng)濟(jì)條件下已出現(xiàn)“全職太太”現(xiàn)象,但我們?nèi)圆荒芎鲆暯?jīng)濟(jì)收益對婦女家庭地位的主導(dǎo)作用。為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動力轉(zhuǎn)移,增加家庭經(jīng)濟(jì)收入,推進(jìn)家庭和諧和社會安定,我們要引導(dǎo)中青年婦女實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。通過舉辦各種類型的勞動技能培訓(xùn),切實(shí)提高廣大婦女的勞動技能,并要多方協(xié)調(diào)企業(yè)和相關(guān)部門,為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。
3、要著力提升婦女綜合技能。家庭暴力有時因女方素質(zhì)不高引起,因此提升婦女的綜合素質(zhì),確立新時期家庭主婦的良好形象顯得尤為重要。加強(qiáng)對婦女現(xiàn)代文明知識、文化基礎(chǔ)知識、家庭教育方法、生活實(shí)用科技、健康衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域的培訓(xùn)。與此同時,我們要高度關(guān)注外來婦女的培訓(xùn)教育,切實(shí)提高外來婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力,切實(shí)增強(qiáng)外來家庭的穩(wěn)定性。
第五篇:對家庭暴力的調(diào)研分析
家庭是組成社會的基本元素,當(dāng)這一本應(yīng)包含溫馨和睦的空間被內(nèi)部的暴力侵蝕時,不論是主動施暴的一方,還是在恐懼中承受暴力的一方,尤其是處于弱勢的一方(往往是婦女),成為家庭暴力的受害者。好多受害者和施暴者都認(rèn)為這是家事,隨著社會的進(jìn)步和越來越多的機(jī)構(gòu)和群體關(guān)注家庭暴力,家庭暴力已不單單是家庭問題,而是成為一個社會問題。家庭的不穩(wěn)定,勢
必會影響到整個社會。
提到家庭暴力,多數(shù)人都會想到毆打、致殘甚至致人死亡等等,但現(xiàn)在隨著家庭暴力成為一個大家普遍關(guān)注的社會問題,“冷暴力”,“精神虐待”等詞匯也頻頻出現(xiàn)在家庭暴力的話題中,也就是說,對受害方在精神方面的折磨也被稱為暴力?,F(xiàn)在的專家一般認(rèn)為,家庭暴力是指出現(xiàn)在家庭內(nèi)部的侵犯他人人身、精神、性方面的強(qiáng)暴行為。
一、家庭暴力的特征
(一)行為的隱蔽性。家庭暴力通常發(fā)生在家里這個特定場所,受害者會顧及面子而保持沉默,施暴者怕會受到指責(zé)也當(dāng)然地選擇不說。有些人還認(rèn)為這是家務(wù)事,是家庭糾紛,外人或機(jī)構(gòu)無從插手。所以即便知道了也不會管。很多人認(rèn)為管這種事是干涉人家的家事,甚至受害者的父母、兄弟姐妹也認(rèn)為這是私事、家事,從不會考慮訴諸法律,而是采取沉默和忍受。行為的隱蔽性是家庭暴力最顯著的特征,受害者的外傷很明顯,容易引起人們的注意,而精神創(chuàng)傷難以愈合,且易被忽視,受害者長期生活在恐懼、緊張的氣氛中,身心疲憊、心情抑郁。在受害者當(dāng)中,越是文化層次高的人群,越會企圖對外界隱瞞事實(shí),越會顧及自己和家庭的名譽(yù)。
(二)形式的多樣性。家庭暴力的形式多種多樣,按其形式可分為以下幾種:一是身體暴力。包括對身體的攻擊行為,如毆打、使用兇器等。二是語言暴力。以語言威脅恐嚇、惡意誹謗、辱罵、使用傷害自尊的語言,從而引起他人的痛苦。三是性暴力。故意攻擊性器官、強(qiáng)迫發(fā)生性行為、性接觸。四是冷暴力。表現(xiàn)為冷淡、輕視、放任和疏遠(yuǎn)。惡語中傷、漠不關(guān)心對方,將語言交流降到最低限度,停止或不過性生活、懶于一切家庭工作。
(三)后果的嚴(yán)重性。第一,施暴容易侵犯和踐踏對方的人格尊嚴(yán)、身體健康等人身自由權(quán)利,損害和摧殘其心身健康,導(dǎo)致婚姻破裂、家庭解體。第二,容易誘發(fā)刑事犯罪,當(dāng)暴力超過一定限度時,受害者就會奮起反抗,以暴制暴,從家庭暴力的受害者變成加害者,影響家庭和睦和社會穩(wěn)定。我們從媒體上看到過很多受害者因不堪家庭暴力將施暴者致死的案例,一旦這樣的悲劇上演,整個家庭都會受到嚴(yán)重影響。2002年,浙江臨安的一位婦女因長期遭受家庭暴力,得不到解決,雇了4名打手,將其丈夫打死,自己甘愿受法律懲罰。還有一個案件是暫住福建漳州的外來打工妹陳美芳,因不堪忍受丈夫長期的毆打和凌辱,毒殺丈夫并碎尸,用高壓鍋煮熟后倒入池塘,被捕后兩個小孩成了孤兒。調(diào)查資料顯示:我國百分之五十以上的女性罪犯是因?yàn)椴豢叭淌芗彝ケ┝Χ呱戏缸锏缆返?。第三,?yán)重影響下一代人的身心健康。未成年人是國家的未來、家庭的希望。然而,父母吵架、離婚對子女的傷害是難以估量的,時時影響其學(xué)習(xí)生活和健康成長,因家庭暴力流浪出走的未成年人數(shù)量逐年增加,他們比起在正常環(huán)境中長大的孩子更容易走上邪路,成為敵視社會、報(bào)復(fù)社會的人。未成年人判斷能力還不成熟,很容易受到犯罪團(tuán)伙的控制,成為他們賺錢或害人的工具.現(xiàn)在在許多這樣的例子,這些孩子被犯罪團(tuán)伙控制,要么充當(dāng)乞丐討要錢財(cái),要么小偷小摸甚至?xí)驘o知而危害生命.很難想像,在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中,其家庭成員會是幸福、快樂的。不良環(huán)境在其生理、心靈上留下灰暗、悲傷的陰影,造成恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自暴自棄等心理障礙。
二、家庭暴力的分類
通常的觀點(diǎn)認(rèn)為家庭暴力就是丈夫?qū)ζ拮拥谋┝Γ鋵?shí)家庭暴力包括很多種。
(1)子女對父母的暴力。子女對父母的暴力多表現(xiàn)為不贍養(yǎng)及遺棄上。子女在父母年老后嫌棄他們不能再勞動或因?yàn)橛胁〕D暝诮?jīng)濟(jì)上要付出,所以產(chǎn)生了厭惡情緒,進(jìn)而表現(xiàn)為對老人的生活和生死不聞不問,構(gòu)成了家庭暴力。有的子女因?yàn)閺男∈艿礁改傅哪鐞?,性情變得自私、怪異,父母稍有不能滿足自己就會大鬧。久而久之,就會因欲望的不能滿足而打罵父母。有好多例子中,父母因不堪忍受子女的打罵而殺掉了子女。還有的情況是兄弟姐妹之間互相攀比,誰也不愿贍養(yǎng)父母,構(gòu)成了家庭暴力中的遺棄。在2005年的一則真實(shí)案例中,兒子從小受到父母的溺愛,成年后游手好閑,不務(wù)正業(yè)。成家后依然靠父母養(yǎng)活,并且染上了毒癮,每次如果父母湊不到他買毒品的錢就會父母大打出手,對妻子孩子也是非打即罵。父母為了孫子、兒媳和自己能解脫選擇了殺人,兩位年過七十的父母把40多歲的親生兒子殺死后到公安機(jī)關(guān)自首。
(2)父母對子女的暴力。中國的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為棍棒之下出孝子,中國的父母也向來以嚴(yán)著稱,有的父母很少和孩子做心靈上的溝通,而且很多父母認(rèn)
為自己的教育方式是最有益于孩子的。在如此種種的觀念之下,父母一味地強(qiáng)求孩子按照自己的愿望去學(xué)習(xí)、工作。如果沒有按照父母的要求做到,父母會認(rèn)為是自己的威嚴(yán)受到了損害,是自己為孩子的一片苦心不能被理解,拳腳相向是免不了的,甚至?xí)涣P不給飯吃,罰跪等等。我們在很多案例當(dāng)中看到,孩子僅僅因?yàn)闆]有練好一次琴,沒有去上一次輔導(dǎo)班,就被失去理智的父母活活打死。有的孩子在這樣的家庭中,心理嚴(yán)重變態(tài),多年壓抑的情感一旦爆發(fā),后果不堪設(shè)想。一個名牌大學(xué)的學(xué)生,把都是大學(xué)教授的父母殺掉了。原因就是從小到大,父母從不考慮他的喜好,而是按照自己的意愿,讓兒子讀自己并不喜歡的醫(yī)學(xué)專業(yè)。在大學(xué)期間,兒子因?qū)I(yè)不喜歡越來越感到難以承受學(xué)習(xí)的痛苦,在對父母傾訴時,父母不但沒有安慰和理解而是一味訓(xùn)斥,多年的心理壓抑和父母的強(qiáng)行管制讓兒子失去了理智,對父母下了殺手。在陳述案件時,兒子非常輕松,并感到做了一件一生中最解氣的事。我們在痛恨他無情的同時也應(yīng)該想到,正是家庭中長年的冷暴力,把他逼上了這條不歸路。
(3)夫妻間的暴力。夫妻間暴力既指丈夫?qū)ζ拮拥谋┝?,?dāng)然也包括妻子對丈夫的暴力。丈夫?qū)ζ拮拥谋┝Χ啾憩F(xiàn)為打罵,而妻子對丈夫的暴力多表現(xiàn)在語言和性暴力上。有的妻子在家庭關(guān)系中處于強(qiáng)勢地位,總是對丈夫呼來喝去,罵聲不斷??偸锹裨拐煞驘o能,總是和別人的丈夫做比較。甚至在夫妻生活上也象是對丈夫的施舍。在心理和生理上都不能得到滿足和關(guān)愛的丈夫可能會選擇尋找外遇來彌補(bǔ)心靈上的傷害。夫妻關(guān)系長年嚴(yán)重失和必然會引起家庭關(guān)系的不穩(wěn)定,有的夫妻選擇了離婚,更多的是顧及到家庭及孩子的成長而選擇了繼續(xù)這樣的生活。選擇繼續(xù)的家庭又可能會產(chǎn)生新的家庭暴力,那就是父母中的弱勢一方會對孩子轉(zhuǎn)移自己的痛苦
三、家庭暴力產(chǎn)生的原因
家庭暴力產(chǎn)生的原因有多方面的因素,包括歷史的、社會的、生理的等等。就實(shí)際情況而言,主要有以下幾點(diǎn):
(1)傳統(tǒng)的封建思想影響。封建傳統(tǒng)觀念是家庭暴力產(chǎn)生的歷史原因,雖然新中國早已經(jīng)規(guī)定了“男女平等”的原則,但封建社會“夫?yàn)槠蘧V”的古訓(xùn)在一些人中根深蒂固。許多家庭暴力的受害者認(rèn)為家丑不可外揚(yáng)、不可告狀,有人認(rèn)為夫妻間打罵是家庭內(nèi)部事,別人管不著,也有人認(rèn)為丈夫打妻子不會觸犯法律。還有人認(rèn)為家庭暴力是家務(wù)事,是私事,不能管也不好管。社會的寬容態(tài)度和心理因素是家庭暴力加劇的重要原因,很多人對邊的家庭暴力熟視無睹,甚至有的受害方找到有關(guān)單位請求幫助時,也不能引起必要的重視。家庭暴力進(jìn)入了一個無人管的真空地帶。多數(shù)受害者會因顧及家庭及自己的面子選擇保持沉默,社會的默許和受害者的沉默讓施暴方似乎有了施暴的理由。即使有的受害者希望有關(guān)部門干預(yù),也只想通過教育來制止丈夫的施暴行為,不愿丈夫受到法律制裁。這反而倒致家庭暴力的逐步升級。
(2)我國對懲治家庭暴力上的法律法規(guī)不完善。我國現(xiàn)有的民法與刑法中都存在對家庭暴力無法界定,無法證明、取證困難的問題。最高人民法院適用婚姻法解釋中指出:“持續(xù)性、經(jīng)常性家庭暴力,構(gòu)成虐待”。換言之,行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或其他手法,非持續(xù)性、非經(jīng)常性的給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為,構(gòu)成家庭暴力。這一規(guī)定在實(shí)踐中很難操作,因?yàn)闆]有一個明確的標(biāo)準(zhǔn)。究竟達(dá)到什么程度才能構(gòu)成持續(xù)性、經(jīng)常性呢?新婚姻法實(shí)施后,以家庭暴力為由起訴離婚的案件逐漸增多,然而,在法院審理過程中,家庭暴力能真正被認(rèn)定的并不多,原因之一就是當(dāng)事人以家庭暴力起訴,不是很清楚家庭暴力在法律上的含義。很多人認(rèn)為一方動了手就家庭暴力,這并不是人們分不清家庭暴力在法律上的含義,而是法律的規(guī)定過于籠統(tǒng),讓人無法分清其含義。且在證據(jù)方面很難認(rèn)定,究竟達(dá)到什么程度才能構(gòu)成家庭暴力,而且有傷害是隱性的,使取證更加困難。如果受害者由于懼怕或其它壓力不敢舉證、施暴者又矢口否認(rèn)的話,那么就不能主張以家庭暴力犯罪事實(shí)。還有一種現(xiàn)象就是,受害者因和施暴者的特殊關(guān)系,考慮到自身安全、社會影響等各方面的因素,在這種矛盾心理支配下,往往是寧愿息事寧人,也不愿將受害者告上法庭。因此,在家庭暴力事件中,施暴者都得不到應(yīng)有的懲罰。我國的刑法、民法、繼承法、婦女權(quán)益保障法和治安管理處罰條例等,存在相關(guān)規(guī)定不明確、立法分散、原則性不強(qiáng)、可操作性差的缺陷,這些都成為了家庭暴力滋長的原因。
(3)性格不合。有的夫妻因?yàn)樾愿裆系牟町惡艽?,在對待人和事的態(tài)度上也有很大的分歧。在家庭中占主導(dǎo)地位的一方就會試圖用暴力來消除這種差異,讓另一方贊同自己的觀點(diǎn)。
(4)夫妻一方有外遇。就一般的家庭而言,無論是哪一方有外遇,都是女方會受到較大的傷害。丈夫發(fā)現(xiàn)妻子有外遇的話,可能直接就會拳腳相向。如果是丈夫有外遇的話,他會因妻子的盤問、哭鬧而大打出手。有的施暴方因經(jīng)濟(jì)原因的考慮,會對受害實(shí)施冷暴力,企圖逼迫受害方先提出離婚,以便自己在經(jīng)濟(jì)上減少損失。
(5)經(jīng)濟(jì)地位的不平等。多數(shù)婦女的經(jīng)濟(jì)地位不如男子,或者說男子在家庭經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位。而現(xiàn)在有一種新的情況,就是如果女的比男的收入高之后。男方心理失衡,不能正確認(rèn)識,認(rèn)為自己的主動地位受到威脅,所以拿打罵妻子做為發(fā)泄。
(6)壓力的一種宣泄。現(xiàn)在的社會,工作和生活的壓力都很大。在家庭這個很私人的空間里,就會把在外人面前不能展現(xiàn)的暴力施加給了家人。
(7)本身有暴力傾向。我們熟悉的電視劇《不要和陌生人說話》在的男主會公就具有典型的暴力傾向。
(8)個人素質(zhì)低。一般而言,在農(nóng)村家庭暴力多于城市。因?yàn)閭€人素質(zhì)低,不能做到雙方良好的溝通,或者還停留在男權(quán)思想時代,施暴者相信,拳頭可以解決一切問題,可以確保自己在家庭中的主導(dǎo)地位。
總之家庭暴力的原因是多方面的,在分析家庭暴力時,我們應(yīng)當(dāng)充分了解上面這些因素的基礎(chǔ)上,才能采取有效的、有針對性的措施來預(yù)防和遏制這種丑惡行為。
四、如何應(yīng)對家庭暴力
提到應(yīng)對家庭暴力,很多人首先會想到以暴制暴,就是也以暴力的形式奮起反抗。但這種形式的最終結(jié)果會是更加激怒施暴者,他的行為會更加變本加厲。那么在此情況下,犯罪就會不可避免的產(chǎn)生了。應(yīng)對家庭暴力有以下幾種方法供參考。
(1)充分利用我國現(xiàn)有的法律來制止和處罰家庭暴力行為。我國現(xiàn)有關(guān)于維護(hù)婦女兒童、老人權(quán)益的法律如《憲法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中,有專門關(guān)于消除家庭暴力方面的法律、法規(guī)體系,為受害者提供充分有效的法律救濟(jì)方法。例如:設(shè)立分居制度,它作為同居制度的一種補(bǔ)充,不僅可以緩解夫妻雙方的矛盾,避免草率離婚,還可以對防止婚內(nèi)暴力以及由此引發(fā)的刑事案件有積極作用。在民法上,因從侵權(quán)的角度看待家庭暴力,賦予受害方民事賠償請求權(quán),受害方有權(quán)要求停止侵害,賠禮道歉,賠償損失(包括精神賠償)。
(2)加強(qiáng)德育教育,提高全民素質(zhì),樹立良好的社會風(fēng)尚。通過多種教育活動形式加強(qiáng)國民的道德教育,提高社會道德水準(zhǔn)。制止、減少甚至消除對受害方的家庭暴力。通過教育,借助媒體的力量,倡導(dǎo)良好的婚姻道德風(fēng)尚等以制止和消除家庭暴力。同時也通過教育使每個人懂得彼此尊重對方的人格和尊嚴(yán)的重要。充分認(rèn)識到只有尊重別人的人,才能獲得別人對自己人格尊嚴(yán)的尊重。
(3)構(gòu)架家庭暴力法。制定專門的家庭暴力法,針對家庭暴力的長期性、復(fù)雜性和嚴(yán)重性,許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。新西蘭、英國、新加坡以及我國臺灣地區(qū),都通過了關(guān)于家庭暴力的立法。由于我國家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)散見于各類法律中,并存在著許多的漏洞所缺失,并未提供分配防治及解決家庭暴力問題的途徑,極不利于司法操作及社會實(shí)踐。因此我國在今后的立法規(guī)劃中,也應(yīng)將反家庭暴力法的制定納入其中,以便在全國范圍內(nèi)制止和懲治家庭暴力的行動有專項(xiàng)法律可依,且能在全國范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。
(4)提高婦女自身維權(quán)意識。教育廣大婦女樹立“四自精神”(自立、自信、自尊、自強(qiáng)),特別是在遭受家庭暴力時,切不可逆來順受,委屈求全,要及時勇敢地維護(hù)自己的合法權(quán)利,同時要提高廣大婦女的自身素質(zhì),逐步提高夫妻雙方解決沖突的能力和技巧,杜絕家庭暴力的發(fā)展和升級。一味地逆來順受只會讓施暴者更加變本加厲。
(5)如果施暴方屬于有暴力傾向的話,要考慮尋找心理醫(yī)生,通過心理治療來解決。
總之,家庭暴力是一種社會問題,必須動員全社會的力量,運(yùn)用各種手段,齊抓共,綜合治理,才能有效地預(yù)防和懲治。家庭是社會的細(xì)胞,和睦、安定團(tuán)結(jié)的家庭關(guān)系,不僅是每個家庭成員人生幸福的重要內(nèi)容,也是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。