第一篇：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段匯報(bào)

富國鎮(zhèn)教委學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) “學(xué)習(xí)調(diào)研”階段工作匯報(bào)

按照富國鎮(zhèn)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，教委從1月份開始學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)縣委書記耿濤同志《在全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》要求，我校結(jié)合工作實(shí)際，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)學(xué)習(xí)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積極行動(dòng)，精心部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打，成效顯著。

一、高度重視，認(rèn)真準(zhǔn)備，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，組織有力，啟動(dòng)迅速。

（一）、1月5日，教委召開黨支部成員會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

（二）、成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組由張道元校長任組長，李廣武、羅洪信同志任組員，組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任由王永同志擔(dān)任。

（三）、召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行深入研究，緊密聯(lián)系學(xué)校發(fā)展的實(shí)際，實(shí)事求是地確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。

（四）、學(xué)校召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全體教職

員工參加，由張寶和副校長對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。全校動(dòng)員大會(huì)后，各黨員小組組織學(xué)習(xí)討論，進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，明確教育活動(dòng)的工作步驟和目標(biāo)要求。

二、做好學(xué)習(xí)調(diào)研階段的實(shí)施工作

從3月上旬至4月下旬。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)理論、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成共識(shí)，包含學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論三個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。動(dòng)員大會(huì)后，全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，十七屆三中全會(huì)精神，《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神。在此期間，學(xué)校安排進(jìn)行4次集中學(xué)習(xí)，組織黨員開展專題研討，對(duì)黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。保證學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時(shí)。在學(xué)習(xí)中，做好學(xué)習(xí)筆記，聯(lián)系實(shí)際，深入思考，撰寫心得體會(huì)，注重提高學(xué)習(xí)效果。

（二）、深入調(diào)研。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，一是校領(lǐng)導(dǎo)圍繞“加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快推進(jìn)素質(zhì)教育”這個(gè)主題，結(jié)合各自的分管工作，采取多種形式開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展、教職工反映強(qiáng)烈的突出問題，研究解決問題的對(duì)策，并形成調(diào)研報(bào)告。二是在學(xué)校開展“我為學(xué)校教育又好又快發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策”活動(dòng)，——

通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、網(wǎng)絡(luò)信箱和熱線電話等形式，認(rèn)真聽取意見和建議。三是采取相應(yīng)辦法，廣泛聽取學(xué)生及家長代表及社會(huì)各界的意見和建議，著重梳理出在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中敞開大門，吸收群眾全程參與、全程監(jiān)督。開展“萬人大調(diào)查活動(dòng)”，采取發(fā)放調(diào)查問卷和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查兩種方式，全校共發(fā)放調(diào)查問卷300份，收回290份，收回率達(dá)97%。經(jīng)認(rèn)真統(tǒng)計(jì)，調(diào)查問卷設(shè)置的5個(gè)問題的綜合滿意率為98%。征集到文明、生態(tài)、和諧新校園和黨的建設(shè)四個(gè)方面20條意見建議，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)制定的目標(biāo)任務(wù)更加貼近實(shí)際、貼近群眾，更加明確了下一步整改的方向。我校在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神的同時(shí)，深入查找自身單位制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題，查找制度缺陷。在前段活動(dòng)基礎(chǔ)上，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，從體制機(jī)制的角度認(rèn)真進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)不利于科學(xué)發(fā)展的制度缺陷。推動(dòng)制度創(chuàng)新。著眼于為教育科學(xué)發(fā)展提供體制機(jī)制保障，率先形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制體系。

（三）、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，密切聯(lián)系教育工作實(shí)際，緊緊圍繞“加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快推進(jìn)素質(zhì)教育”的主題，深入開展解放思想大討論活動(dòng)。通過抓好專題研討會(huì)、座談會(huì)，采取征文、組織群眾評(píng)議等方式，營造解放思想大討論的濃厚氛圍。引導(dǎo)黨員干部切實(shí)破除自我滿足思想、保守思想、— 3 —

依賴思想和畏難情緒，增強(qiáng)加快學(xué)校又好又快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，真正做好認(rèn)識(shí)有深度、工作有創(chuàng)新、實(shí)踐有成效。學(xué)校在4月初組織開展了以“優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制、從我做起”解放思想大討論活動(dòng)，圍繞“四破四立”進(jìn)一步更新觀念，深入討論機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入分析差距和不足，深入查找制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。根據(jù)實(shí)際，創(chuàng)新和完善各項(xiàng)制度，形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制.通過以上工作，我校梳理出教育科學(xué)發(fā)展機(jī)制制度上存在的突出問題，梳理并確定機(jī)制制度建設(shè)重點(diǎn)：

1、素質(zhì)教育的推進(jìn)需要加大力度。我校堅(jiān)定“為學(xué)生一生的發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，全身心投入到“關(guān)心人的成長是教育的一種情懷”之中，努力實(shí)現(xiàn)全校師生的共同愿景“讓學(xué)校成為師生學(xué)習(xí)的樂園、成長的搖籃、精神的家園”。我們還要積極圍繞“以德立校、科研興校、面向未來、育人為本”的辦學(xué)宗旨，大力實(shí)施 “一二三四”工程：一個(gè)中心（以素質(zhì)教育為中心），兩個(gè)全面（全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量），三個(gè)教育（師德教育、養(yǎng)成教育、心理健康教育），四個(gè)側(cè)重（重科研、重管理、重普及、重特長）。

在今后的工作中，我校要突出深化具有學(xué)校特色的學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”模式下的“四項(xiàng)教育”（思想道德教育、民主法制教育、養(yǎng)成教育、心理健康教育）研究，把“快樂中隊(duì)”建設(shè)落到實(shí)——

處。完善學(xué)生自主管理機(jī)制，按照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，分層設(shè)計(jì)德育目標(biāo)，下移工作重心，抓實(shí)中隊(duì)輔導(dǎo)員和中隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高德育工作的實(shí)效性，打造“德育品牌”。

2、應(yīng)該更加積極地探索構(gòu)建自主有效課堂教學(xué)策略。在“大課時(shí)備課”、“小課題研究”中形成課堂教學(xué)特在“學(xué)術(shù)沙龍”及“學(xué)科專題研究”中，切實(shí)提升課堂教學(xué)效益。要積極推進(jìn)地方課程、校本課程建設(shè)，積極開展以心理輔導(dǎo)活動(dòng)課、圍棋課及學(xué)生社團(tuán)組織為龍頭的系列化校本課程研究，提高課程實(shí)施水平，完善有效調(diào)控學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系。認(rèn)真組織好“科技藝術(shù)節(jié)”“體育節(jié)”“讀書節(jié)”“書法節(jié)”及社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持完善各類表彰機(jī)制，為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力提供空間和舞臺(tái)，達(dá)到提高素質(zhì)、磨練意志、培育身心、彰顯學(xué)生個(gè)性的目的。

3、應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要建立以人為本的教師自主發(fā)展機(jī)制，在規(guī)范教學(xué)行為的基礎(chǔ)上，建立“集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研討交流”的立體培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)骨干隊(duì)伍、青年教師的快速成長。要繼續(xù)深化“教師負(fù)性情緒的產(chǎn)生原因和自我調(diào)節(jié)”課題研究，開展《師道講壇》活動(dòng)，實(shí)施“和諧社團(tuán)工程”，發(fā)揮教師工作室職能，拓展創(chuàng)新教師心理成長工作坊途徑，做到師德教育與教師心理健康教育課題研究的有機(jī)融合，鼓勵(lì)、尊重教師的自主、個(gè)性發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展。要組織開展豐富有效的教育教學(xué)交流、比武以及學(xué)

科能力測(cè)試活動(dòng)，大力實(shí)施“教師讀書活動(dòng)計(jì)劃”，提升教師教學(xué)能力和學(xué)科素養(yǎng)。

三、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀“學(xué)習(xí)調(diào)研”階段的體會(huì)及今后打算 “人民群眾得實(shí)惠”是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要目標(biāo)之一。我校要深入開展“心系師生、情暖萬家”為民辦實(shí)事活動(dòng)，把為群眾辦實(shí)事、解難題作為突出重點(diǎn)，擺上重要位置，貫穿活動(dòng)始終，切實(shí)抓實(shí)抓好。要在深入調(diào)查了解和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)學(xué)校教育實(shí)際，積極采取措施，切實(shí)解決影響和制約學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制、服務(wù)、管理和招生辦學(xué)等工作方面問題，改進(jìn)教育教學(xué)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決實(shí)際工作中群眾關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,盡快讓人民群眾感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)惠。要按照制定的工作方案，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，明確工作項(xiàng)目、明確任務(wù)目標(biāo)、明確工作措施、明確工作要求、明確完成時(shí)限、明確具體責(zé)任人，通過活動(dòng)開展促進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。要建立為民辦實(shí)事的長效機(jī)制，把為群眾辦實(shí)事作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題和困難。學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦實(shí)事情況的督促檢查，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打造成民心工程。

——

第二篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作總結(jié)

東保押運(yùn)有限公司開展紀(jì)律教育

學(xué)習(xí)月活動(dòng)總結(jié)

為深入貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和我省的實(shí)施意見，根據(jù)十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)和市紀(jì)委十二屆三次全會(huì)關(guān)于反腐倡廉教育工作部署，認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委關(guān)于《2008年開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的意見》的要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“增強(qiáng)黨性觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，促進(jìn)黨的思想建設(shè)。根據(jù)市委的部署，公司從7月至9月止。

一、深入動(dòng)員學(xué)習(xí)，把握紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的針對(duì)性，確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處。

一是公司黨員干部要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》，胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)上的報(bào)告，胡錦濤、賀國強(qiáng)同志在黨的十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要

講話和工作報(bào)告，汪洋同志仔省委十屆二次全會(huì)、省紀(jì)委十屆二次全會(huì)上的講話，**同志在省紀(jì)委十屆二次全會(huì)上的工作報(bào)告。圍繞“增強(qiáng)黨性觀念，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的主題，從實(shí)際出發(fā)，把握紀(jì)律教育學(xué)習(xí)的重大意義、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，把讀書學(xué)習(xí)與深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中國特色社會(huì)主義理論體系相結(jié)合，聯(lián)系實(shí)際深入思考，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，學(xué)習(xí)中要做好筆記，寫出心得體會(huì)，組織好討論，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。二是深刻領(lǐng)會(huì)公司領(lǐng)導(dǎo)指示精神，抓好落實(shí)。分析查找公司隊(duì)伍管理現(xiàn)狀、黨員干部素質(zhì)上存在的思想認(rèn)識(shí)問題，這些問題與我們所面臨的形勢(shì)和擔(dān)負(fù)工作性質(zhì)、任務(wù)不相適應(yīng)，影響到公司的工作狀態(tài)、精神風(fēng)貌和服務(wù)質(zhì)量。借此活動(dòng)契機(jī)把內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)抓好、抓實(shí)、抓出成效。會(huì)議統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，明確了任務(wù)分工。三是搞好統(tǒng)籌安排，結(jié)合公司實(shí)際制定下發(fā)了《東保押運(yùn)公司開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作及重點(diǎn)內(nèi)容作了具體安排，細(xì)化了此階段活動(dòng)的內(nèi)容，確保了活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣落到實(shí)處。

二、自查揭擺找不足，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀效果 查擺問題是深化教育整頓工作的重中之重，也是能否取得學(xué)習(xí)實(shí)效的關(guān)鍵。從公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到每個(gè)黨員，在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上按照《實(shí)施方案》要求，對(duì)照公司所列舉三

個(gè)方面問題，認(rèn)真開展自查自糾。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析自身問題，誠懇作出自我批評(píng)，虛心接受同志的意見，作好表率。每個(gè)黨員員工本著“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、自己提、同事評(píng)、互相幫”的原則，不敷衍，不怕亮丑，力求查深、查細(xì)、查透，對(duì)自己和其他同志存在的問題，認(rèn)真自覺開展了批評(píng)與自我批評(píng)。真正做查擺問題能從思想深處找根源，使查擺工作進(jìn)展得扎實(shí)有效，在公司內(nèi)部開設(shè)意見箱，聽取大家對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以及公司管理等方面的意見，充分挖掘查找深層次影響全局的問題，清理我們?cè)趦?nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)方面的死角，消除發(fā)生問題的隱患。

通過對(duì)照查擺、綜合分析和理清反思，初步查擺整理出我公司在內(nèi)部管理和守押隊(duì)伍建設(shè)上存在各方面的三個(gè)突出問題。

1、創(chuàng)造性的開展工作的力度還不夠。存在工作一般化，工作不扎實(shí)，進(jìn)取心不強(qiáng)，開拓創(chuàng)新精神不夠的現(xiàn)象，這種精神狀態(tài)與押運(yùn)公司快速發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。

2、員工的市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及安全意識(shí)有待增強(qiáng)。在管理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，工作效率有待提高。

3、各級(jí)管理人員工作作風(fēng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)管理 3

人員應(yīng)以高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，遵守公司的各項(xiàng)制度。尤其是中層以上的管理人員，應(yīng)以身作則，率先垂范，發(fā)揮帶頭做用，抓好團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

四、落實(shí)整章建制，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果 針對(duì)查找出來的問題，公司多次召開會(huì)議，認(rèn)真分析原因，查找根源，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)措施。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)押運(yùn)隊(duì)伍的建設(shè)。采取多種形式，多種舉措，提高押運(yùn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)快速發(fā)展的押運(yùn)事業(yè)的發(fā)展。

2、整合優(yōu)勢(shì)資源，全力推動(dòng)押運(yùn)事業(yè)發(fā)展。通過對(duì)公司各種資源的有效整合，充分發(fā)揮在保障和運(yùn)營方面的優(yōu)勢(shì)，挖掘市場(chǎng)潛能，全力拓展市場(chǎng)空間。

3、加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)與教育，強(qiáng)化安全、服務(wù)意識(shí)。學(xué)習(xí)貫徹安全法律、法規(guī)，規(guī)范安全管理。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的新情況，利用多種形式開展好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)押運(yùn)人員的安全意識(shí)。

4、加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化管理。逐步強(qiáng)化現(xiàn)代化管理，提高管理效率；進(jìn)一步完善保證企業(yè)正常運(yùn)行的工作規(guī)則；建立起與現(xiàn)代化押運(yùn)企業(yè)接軌的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；搞好體系運(yùn)行，逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的管理軌道，為公

司管理水平的不斷提升打下良好基礎(chǔ)。

5、加強(qiáng)人力資源管理。結(jié)合公司發(fā)展需要，制定公司人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)的詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化和改善員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)和人才結(jié)構(gòu)。

6、繼續(xù)全面推動(dòng)績效考評(píng)管理。進(jìn)一步完善績效考評(píng)辦法，健全完善制定更科學(xué)的考核指標(biāo)體系，把考核工作滲透到公司管理的各個(gè)層面，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)效果最大化。

7、加大基礎(chǔ)硬件建設(shè)，增強(qiáng)部分工作環(huán)節(jié)的科技含量。投資開發(fā)內(nèi)部電子化管理交接系統(tǒng)，對(duì)交接工作環(huán)節(jié)人員身份的辨認(rèn)、授權(quán)書的制作，調(diào)度工作環(huán)節(jié)雙方線路的確認(rèn)，采用先進(jìn)的電子身份辨認(rèn)系統(tǒng)和電子傳輸方式，提高工作效率和工作效能。

8、加強(qiáng)黨建工作和企業(yè)文化建設(shè)，為公司改革發(fā)展提供有力保障。2008年,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧公司為目標(biāo)，注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型企業(yè)，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為公司改革發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。

通過歷時(shí)兩個(gè)多月的學(xué)習(xí)，公司和個(gè)人獲益頗深，廣大 5

黨員思想認(rèn)識(shí)逐步提高，自律意識(shí)逐步增強(qiáng)。工作效率有所提高，服務(wù)水平明顯改善，基本達(dá)到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的預(yù)期目標(biāo)。

一、堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，就是要倡導(dǎo)“五破五增”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，以新一輪思想大解放推動(dòng)我公司的發(fā)展。

1、破除驕傲自滿思想，增強(qiáng)居安思危意識(shí)；

2、破除因循守舊思想，增強(qiáng)用于創(chuàng)新意識(shí)；

3、破除封閉自給思想，增強(qiáng)開放合作意識(shí)；

4、破除急功近利思想，增強(qiáng)樂打基礎(chǔ)意識(shí)；

5、破除貪圖享樂思想，增強(qiáng)勵(lì)精圖治意識(shí)。

二、對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采取有效措施，切實(shí)解決我公司黨員干部能力水平與建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)要求不相適應(yīng)的問題。要通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高科學(xué)決策能力、駕馭發(fā)展能力、構(gòu)建和諧能力、攻堅(jiān)克難能力和為員工謀利能力；推動(dòng)普通黨員干部不斷提高學(xué)習(xí)能力、貫徹能力和執(zhí)行能力；推動(dòng)公司廣大黨員不斷提高學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的能力。

三、在對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)種查找的各種問題進(jìn)行了集中梳理的基礎(chǔ)上，我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”（率先樹立科學(xué)發(fā)展的新理 6

念、率先探索科學(xué)發(fā)展的新模式、率先摸索科學(xué)發(fā)展的心途徑、率先構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的新體制、率先破解制約科學(xué)發(fā)展的新矛盾）、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”（轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變治理方式、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式），著力破解“四大問題”：

1、破解創(chuàng)造性開展工作的力度不夠的難題，在押運(yùn)隊(duì)伍中推行“定崗、定員、定薪”的三定管理舉措，提高大家工作的積極性、主動(dòng)性；

2、破解服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高的難題。制定公司人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)的詳細(xì)規(guī)劃，建立起科學(xué)有效的教育培訓(xùn)機(jī)制，采用多種形式加強(qiáng)隊(duì)員專業(yè)押運(yùn)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，并加強(qiáng)對(duì)人才的鍛煉和培養(yǎng)，使那些想干事、能干事、干成事的人成為公司的中堅(jiān)力量，實(shí)現(xiàn)管理團(tuán)隊(duì)的搞素質(zhì)化；

3、破解員工市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及安全意識(shí)有待增強(qiáng)的難題。面對(duì)押運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，對(duì)市場(chǎng)需求、客戶需求，認(rèn)真做好規(guī)劃，組織好論證，完成應(yīng)對(duì)押運(yùn)市場(chǎng)變化的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)一步完善績效考評(píng)辦法，健全完善制定更科學(xué)的考核指標(biāo)體系，把考核工作滲透到公司管理的各個(gè)層面，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)效果最大化；

4、各級(jí)管理人員工作作風(fēng)及樹組工干部形象還需進(jìn)一步加強(qiáng)的難題。逐步強(qiáng)化現(xiàn)代化管理，堅(jiān)持“對(duì)己請(qǐng)讓、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等”，并進(jìn)一步完善保證企業(yè)正常運(yùn)作的工作規(guī)則，7

搞好體系運(yùn)行，走科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的管理軌道。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化內(nèi)外環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流隊(duì)伍、一流佳績。

第三篇：我市科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段匯報(bào)

面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，立足xx發(fā)展需要，客觀審視存在問題，我們認(rèn)為，只有始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，才能有效破解發(fā)展中的突出問題，才能夠化“?！睘椤皺C(jī)”、實(shí)現(xiàn)“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)目標(biāo)，才能謀求更高層次上的加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。為此，按照長春市委總體要求，我們高度重視,精心謀劃，全面啟動(dòng)，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展。

一、注重科學(xué)發(fā)展上水平，使全市各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求

我市地處市和市中間，我們提出的“一城兩區(qū)”建設(shè)在“長吉圖開放合作區(qū)”和“長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)”戰(zhàn)略背景下如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展定位，怎樣以高起點(diǎn)定位、高水平謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)謀求xx大發(fā)展、快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的首要任務(wù)?；谝陨险J(rèn)識(shí)，我市把這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題定為“統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，就是按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，把全市黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到保持xx經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上來，統(tǒng)一到推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)民生上來，堅(jiān)定發(fā)展信心，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)長春市委提出的“一學(xué)兩創(chuàng)”、“基層黨組織服務(wù)民生”、“三滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建”、“黨員干部百戶千家企業(yè)服務(wù)行動(dòng)”和“信訪積案化解年”五項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員思想觀念上障礙科學(xué)發(fā)展的問題、工作舉措上影響科學(xué)發(fā)展的問題、體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展的問題、能力作風(fēng)上不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展等突出問題，在全市各個(gè)領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線上切實(shí)樹立起自強(qiáng)不息、克難攻堅(jiān)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，在工作實(shí)踐中大力培育敢于爭(zhēng)上游、樹標(biāo)桿、創(chuàng)一流的魄力與勇氣，不斷提高xx市各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)在省、市的排位次序，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)事業(yè)在區(qū)域內(nèi)外的影響力，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，堅(jiān)定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性

按照把學(xué)習(xí)貫穿始終這一基本要求，我們廣泛動(dòng)員，抓好集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入調(diào)研，努力做到在學(xué)習(xí)調(diào)研中查找問題、解決問題、推動(dòng)工作。

1、周密安排部署，搞好活動(dòng)動(dòng)員。為保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)有效開展，使全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視、認(rèn)真參與、取得實(shí)效，本著“提升格次，擴(kuò)大規(guī)模，營造聲勢(shì)”的原則，我們對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行了精心籌備，并于3月24日至25日，在xx劇場(chǎng)召開了全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。會(huì)上，我們對(duì)參加全國第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作做了具體安排，市委副書記、市長孫向武，省委黨校原副校長于國龍教授，吉林大學(xué)楊惠昶教授進(jìn)行分別就貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等方面問題進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。市委動(dòng)員會(huì)后，各參學(xué)單位也及時(shí)進(jìn)行了動(dòng)員，到目前為止，各單位動(dòng)員會(huì)已經(jīng)全部開完。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深化學(xué)習(xí)調(diào)研。在學(xué)習(xí)調(diào)研工作中，我們制定了理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立了集中學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和調(diào)研工作制度，市級(jí)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部具體做到“三個(gè)帶頭”。即：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研。目前，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)已經(jīng)達(dá)到3次，學(xué)習(xí)時(shí)間4整天，局級(jí)黨員干部集中學(xué)習(xí)5次，學(xué)習(xí)時(shí)間5整天。我們根據(jù)工作分工建立了市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，制定了市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研工作方案，明確提出由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，確定牽頭部門和相關(guān)部門，組建重點(diǎn)課題調(diào)研組，圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作，開展深入的調(diào)查研究，著力研究影響和制約科學(xué)發(fā)展的全局問題、重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，著重在體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，通過調(diào)研形成推進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展的工作舉措和工作制度。

3、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。全市各參學(xué)單位都召開了動(dòng)員大會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自做動(dòng)員、做部署，深刻闡述了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前工作的重大現(xiàn)實(shí)意義，闡明學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是統(tǒng)一思想、凝聚力量的重要舉措，是提高黨員干部素質(zhì)的內(nèi)在要求，是推動(dòng)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要，使黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，積極主動(dòng)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作時(shí)，各參學(xué)單位積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，力求通過學(xué)習(xí)形式新穎達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到集中學(xué)習(xí)與自習(xí)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)言與知識(shí)競(jìng)賽相結(jié)合，實(shí)地調(diào)研與解決問題相結(jié)合，使學(xué)習(xí)開展的有聲有色。為便于學(xué)習(xí)掌握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，很多單位還專門邀請(qǐng)了黨校教師做專題輔導(dǎo)。市政府網(wǎng)站、市電視臺(tái)開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專欄，將全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話上網(wǎng)，方便參學(xué)單位隨時(shí)查閱；全面報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)布全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況；公開參學(xué)單位開展主題實(shí)踐活動(dòng)的承諾，便于群眾監(jiān)督解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的交流。

三、突出實(shí)踐特色，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)

我們認(rèn)為，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能不能達(dá)到中央要求，能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵是要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體。因此，我們本著“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的原則，在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員中開展“五強(qiáng)五促”主題實(shí)踐活動(dòng)，即：強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)體制機(jī)制改革；強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員模范作用發(fā)揮。重點(diǎn)落實(shí)“三個(gè)圍繞”：

1、圍繞“增強(qiáng)信心、理清思路”進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展意識(shí)。進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，結(jié)合我市對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資、開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等工作，提高領(lǐng)導(dǎo)干部“五方面能力”，即：提高對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判研能力、產(chǎn)業(yè)政策的把握能力、對(duì)外交往的公關(guān)能力、引進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)能力、項(xiàng)目洽談的協(xié)調(diào)能力。

2、圍繞“健全體制、完善機(jī)制”進(jìn)行分析檢查，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)體制機(jī)制改革。主要是實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：在縣（市）機(jī)構(gòu)改革后工作運(yùn)行機(jī)制完善上實(shí)現(xiàn)突破，提高工作效率、服務(wù)科學(xué)發(fā)展；在進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)管理體制和機(jī)制改革上實(shí)現(xiàn)突破，重點(diǎn)完善和落實(shí)區(qū)村共建、招商人員選聘、績效年薪和職責(zé)計(jì)酬的管理體制和用人、分配機(jī)制；在推進(jìn)農(nóng)村體制機(jī)制改革上實(shí)現(xiàn)突破，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，健全農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度；在健全完善民生工作體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破，重點(diǎn)完善和落實(shí)投入保障機(jī)制和工作評(píng)價(jià)機(jī)制。

3、圍繞“分解任務(wù)、明確責(zé)任”進(jìn)行整改，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)查找出來的問題，認(rèn)真進(jìn)行整改。結(jié)合存在的問題，緊密聯(lián)系全年工作任務(wù)，制定整改落實(shí)方案，分解量化任務(wù)指標(biāo)，明確具體措施、明確完成時(shí)限、明確具體責(zé)任人，做到不爭(zhēng)論、不懈怠。

四、注重活動(dòng)整體實(shí)效，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總體要求，突出“五強(qiáng)五促”這一主題實(shí)踐活動(dòng)載體，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，把學(xué)習(xí)的收獲、認(rèn)識(shí)的成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的政治覺悟，轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路和工作措施，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的過程成為增強(qiáng)先行意識(shí)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程。

1、統(tǒng)籌工學(xué)關(guān)系，狠抓成果轉(zhuǎn)化。緊密結(jié)合實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與總結(jié)科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)、解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題結(jié)合起來，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。一是把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使全市黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步明確市委十二屆三次全體會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，抓住當(dāng)前國家保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，舉全市之力爭(zhēng)投資、上項(xiàng)目、打基礎(chǔ)、擴(kuò)總量、保增速，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、職能意識(shí)，積極主動(dòng)謀求發(fā)展，將全體黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快發(fā)展、深化改革、謀求創(chuàng)新上來，努力實(shí)現(xiàn)xx在全省縣級(jí)市中升級(jí)進(jìn)位。

二是把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來。進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政為民的意識(shí)，全面實(shí)施民生行動(dòng)計(jì)劃，努力改善民生狀況，繼續(xù)圍繞“三諾一通”主題實(shí)踐活動(dòng)，深化基層黨組織服務(wù)民生工作；通過開展“黨員干部百戶千家企業(yè)服務(wù)行動(dòng)”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，幫助企業(yè)共克時(shí)艱；通過開展“信訪積案化解年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，使群眾的合理訴求得到有效解決，精心維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；進(jìn)一步加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚。三是把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們緊緊把握領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)群體，大力推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷深化干部人事制度改革，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的考核評(píng)價(jià)體系和選拔任用機(jī)制；認(rèn)真組織開展以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)和諧班子、創(chuàng)突出業(yè)績?yōu)閮?nèi)容的“一學(xué)兩創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)班子的整體合力，大力營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)干事、清正廉潔的政治環(huán)境。

積極開展以基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意為內(nèi)容的“三滿意機(jī)關(guān)創(chuàng)建”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過抓好以上三個(gè)結(jié)合，我們擺正了工學(xué)關(guān)系，做到了以學(xué)習(xí)活動(dòng)促進(jìn)工作開展、以工作成績檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，在國際國內(nèi)金融危機(jī)不斷蔓延和加深的嚴(yán)峻形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)執(zhí)行情況均好于預(yù)期，為實(shí)現(xiàn)全年的發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)#億元，同比增長%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成#億元，同比增長#%；固定資產(chǎn)投資完成#億元，同比增長#%，其中，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成#億元，同比增長#%；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)#億元，同比增長#%，其中，地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)#億元，同比增長#%。

2、突出項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，我們通過解放思想、深入調(diào)研和自我把脈，自加壓力，明確提出要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，變傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”為科學(xué)發(fā)展之“機(jī)”，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重大引擎。目前，我市廣大黨員干部和群眾已形成強(qiáng)烈共識(shí)：即要把“投資拉動(dòng)”作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的關(guān)鍵之舉、解決各類問題的有效手段，按照“為此為大上項(xiàng)目，重中之重開發(fā)區(qū)”的基本思路，舉全市之力推進(jìn)招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展構(gòu)筑支撐。一是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)力。針對(duì)解決好招商引資成功率、項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)等方面的實(shí)際問題，明確提出要通過“黨員干部百戶千家企業(yè)服務(wù)行動(dòng)”這一載體，進(jìn)一步謀劃和包裝好項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)與國家、省市相關(guān)部門包括項(xiàng)目建設(shè)投資者的銜接，進(jìn)一步加大招商引資攻堅(jiān)力度，進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早開工、早見效，充分發(fā)揮好華能電廠、龍嘉煤礦、天景玉米等超10億元、超30億元重大項(xiàng)目在保增長中的拉動(dòng)作用。

以投資拉動(dòng)為主線，并使之貫穿于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市及開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、民生改善和軟環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作的始終，以有效發(fā)揮重大項(xiàng)目在“保發(fā)展”中的支撐作用。同時(shí)，全力推進(jìn)“雙千工程”，建設(shè)好千處牧業(yè)小區(qū)，抓好千戶創(chuàng)業(yè)小老板，促進(jìn)農(nóng)民增收和全民創(chuàng)業(yè)。二是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)化為與企業(yè)共度時(shí)艱的合力。我們結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)，把主要精力放在了服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)解決困難，幫助企業(yè)擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境上。針對(duì)企業(yè)用工難問題，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)、就業(yè)人員培訓(xùn)。建立了培訓(xùn)基地，目前，已完成八期培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)小老板458人次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工550人，已通過省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工職業(yè)技能鑒定站的考核驗(yàn)收，極大的提高了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的職業(yè)技能水平和素質(zhì)。針對(duì)企業(yè)資金短缺問題，加大資金扶持力度。目前，共為3戶企業(yè)申報(bào)工業(yè)食品專項(xiàng)資金2239萬元；3戶企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金30萬元；為2戶中小企業(yè)申報(bào)貼息補(bǔ)助100萬元；11戶中小企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金60萬元。另外，還申請(qǐng)省級(jí)“小老板創(chuàng)業(yè)培育工程”培訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金13.5萬元。截止目前，全市新建、續(xù)建工業(yè)項(xiàng)目142個(gè)，總投資201.97億元，計(jì)劃投資52.29億元，一季度完成投資2.75億。其中新建項(xiàng)目76個(gè)，項(xiàng)目總投資40.02億元，續(xù)建項(xiàng)目66個(gè)，項(xiàng)目總投資161.95億元。

3、關(guān)注農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近年來，在全國大的發(fā)展形勢(shì)影響下，我們傾向和致力于工業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)相對(duì)落后，工農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡。年初以來，我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)行了反思和討論，特別是學(xué)習(xí)了年初以來中央關(guān)于農(nóng)村工作的相關(guān)精神后，我們調(diào)整了農(nóng)村工作思路，重新把農(nóng)村工作提上各級(jí)黨委、政府的重要工作日程上來。一是重點(diǎn)實(shí)施“千處牧業(yè)小區(qū)”建設(shè)。把長春市級(jí)健康畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重強(qiáng)力突破，計(jì)劃全年建設(shè)市級(jí)健康小區(qū)250個(gè)。到目前，全市已經(jīng)落實(shí)小區(qū)建設(shè)地塊246個(gè)，其中已經(jīng)開工建設(shè)的有94個(gè)。為了打造精品工程，起到示范效應(yīng)，規(guī)劃了3個(gè)集中建設(shè)區(qū)，在龍嘉鎮(zhèn)小城子村規(guī)劃14公頃，集中建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)；在九郊辦事處規(guī)劃9.1公頃，建設(shè)8個(gè)牧業(yè)小區(qū)；在土們嶺鎮(zhèn)規(guī)劃30公頃土地，建設(shè)6個(gè)牧業(yè)小區(qū)。

二是加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度。對(duì)種、藥、肥市場(chǎng)嚴(yán)格監(jiān)管，采取登記備案、交納種子風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式嚴(yán)把種子經(jīng)營資格關(guān)、嚴(yán)把品種準(zhǔn)入關(guān)。目前我市種子經(jīng)營業(yè)戶已備案191家，審查出的18個(gè)未審品種，已責(zé)令停止銷售，全部退回廠家。對(duì)農(nóng)藥和肥料管理重點(diǎn)以“打假”為主，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、哄抬物價(jià)等坑農(nóng)、害農(nóng)行為，確保農(nóng)民用上放心的農(nóng)資，保障農(nóng)民利益不受侵害。三是抓好備春耕服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田。廣泛開展科技培訓(xùn)，在電視臺(tái)播放專題農(nóng)業(yè)技術(shù)講座進(jìn)行培訓(xùn)，制備電視講座共12部；組織市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)，現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦班培訓(xùn)全部完成；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包村社，深入村屯開展培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了每戶一人以上接受培訓(xùn)；設(shè)立農(nóng)事咨詢臺(tái)為農(nóng)民答疑解惑。四是加大財(cái)政投入，普及惠農(nóng)政策。廣泛應(yīng)用赤眼蜂生物防治玉米螟技術(shù)，對(duì)全市180萬畝玉米田進(jìn)行玉米螟防治；全市制作抗旱水桶12000個(gè)，一噸水桶財(cái)政補(bǔ)貼400元，兩噸水桶財(cái)政補(bǔ)貼600元；經(jīng)過幾年努力，完成測(cè)土配方施肥免費(fèi)化驗(yàn)，今年將全力推廣應(yīng)用測(cè)土配方；計(jì)劃建設(shè)沼氣池5300個(gè)，建一個(gè)沼氣池，國家、省、市給補(bǔ)貼2400元，農(nóng)民自籌600元；繼續(xù)對(duì)農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼等政策。

4、全力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧?？茖W(xué)發(fā)展的核心是以人為本，我們理解就是要以廣大人民群眾的根本利益為本，重點(diǎn)是要做好服務(wù)民生工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。在創(chuàng)新服務(wù)民生的活動(dòng)載體上，我們把群眾的民生訴求作為創(chuàng)新活動(dòng)載體的出發(fā)點(diǎn)，跟緊靠實(shí)，在全市上下繼續(xù)深入開展基層黨組織服務(wù)民生“三諾一通”主題實(shí)踐活動(dòng)，解決老百姓反映最突出的問題，努力構(gòu)建全方位、全過程、多元化的民生服務(wù)體系，全面落實(shí)好2009年民生行動(dòng)計(jì)劃確定的86件民生實(shí)事，把保障和改善民生作為促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，大力推行就業(yè)利民、實(shí)事惠民、穩(wěn)定安民，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，并以此來檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的群眾滿意度。

把開展“信訪積案化解年”活動(dòng)同深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)解決事涉民生的企業(yè)改制積淀的問題；土地征占補(bǔ)償、土地承包、土地權(quán)屬糾紛等方面的積案問題；城市建設(shè)拆遷、回遷、城市管理和環(huán)境保護(hù)等方面的積案問題；師范畢業(yè)、司法畢業(yè)生、農(nóng)民實(shí)踐生及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所未上崗職工反映的要求安置就業(yè)、納入財(cái)政開支、提高相關(guān)待遇等方面的積案問題；涉法涉訴等方面的積案問題。截至目前，成功解決了葦子溝鎮(zhèn)楊家村部分村民與葦子糧庫占地補(bǔ)償糾紛等3件信訪積案。不斷加大就業(yè)再就業(yè)崗位開發(fā)力度，積極開發(fā)域內(nèi)外用工崗位，拓寬就業(yè)空間。對(duì)我市重點(diǎn)用工單位進(jìn)行崗位調(diào)查，及時(shí)向企業(yè)輸送用工人員，努力化解金融危機(jī)造成的就業(yè)困難問題。1－3月，共向卡倫開發(fā)區(qū)各企業(yè)輸送就業(yè)人員600多人，直接上崗266人。提高勞務(wù)輸出組織化、規(guī)模化程度，積極開展以“09牽手就業(yè)援助”活動(dòng)為主題的送崗到鄉(xiāng)招聘會(huì)，先后組織4次大、中型招聘會(huì)，參加招聘的企業(yè)176家，為求職者提供崗位5000多個(gè)，共有4000余人與企業(yè)達(dá)成了用工協(xié)議。關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。除對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行資金扶持外，積極向省勞動(dòng)廳、長春市就業(yè)局、xx市科協(xié)征集有價(jià)值的推廣項(xiàng)目，準(zhǔn)備在月末前舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)。廣泛開展農(nóng)民工職業(yè)技能、農(nóng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，目前西營城鎮(zhèn)萬家村面點(diǎn)培訓(xùn)班、城子街電焊班、龍家堡和胡家的面點(diǎn)班相繼開課。

投入資金聘請(qǐng)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師對(duì)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高成功機(jī)率，資金不足的創(chuàng)業(yè)者給予貸款扶持，形成了項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策扶持的一條龍服務(wù)體制，使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)到59%。積極構(gòu)建全覆蓋社會(huì)保障體系。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以民為本、為民解困，初步建立了以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以助學(xué)、助醫(yī)、助耕、災(zāi)民救助等專項(xiàng)救助為輔助，以社會(huì)互助為補(bǔ)充，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系框架。我市先后建立和完善了城鄉(xiāng)最低生活保障、城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助、專項(xiàng)救助、社會(huì)互助等四項(xiàng)救助制度，并規(guī)范管理上狠下功夫，做到了審批程序化、公示經(jīng)?；⒈O(jiān)督多樣化、發(fā)放社會(huì)化。全市現(xiàn)有城市低保對(duì)象14149戶，30029人，占全市非農(nóng)業(yè)人口的14.3%；農(nóng)村低保對(duì)象14553戶，28510人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%。2009年一季度城市低保金已發(fā)放900萬元，農(nóng)村低保資金也實(shí)現(xiàn)了按季度發(fā)放。

五、創(chuàng)新體制機(jī)制，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難題

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們堅(jiān)持把解決突出問題、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀劃xx工作，注重以機(jī)制創(chuàng)新來處理現(xiàn)實(shí)中的各種關(guān)系，找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，形成破解發(fā)展難題、加快科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，真正讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效看得見、摸得著。

1、推進(jìn)金融體系改革。資金是謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸制約。為此，圍繞xx破解資金瓶頸主要抓好五件事。一是繼續(xù)扶持市農(nóng)村商業(yè)銀行。xx農(nóng)村信用聯(lián)社已順利通過國家銀監(jiān)會(huì)審批并正式掛牌成立，成為東北地區(qū)首家、全國第16家農(nóng)村商業(yè)銀行，我們將繼續(xù)加大扶持力度，充分發(fā)揮其信貸資金的作用，有效解決縣域經(jīng)濟(jì)資金制約難題。二是積極推進(jìn)域內(nèi)企業(yè)上市。按照2008年研究出臺(tái)的《xx市鼓勵(lì)企業(yè)上市持政策》，抓好10戶重點(diǎn)企業(yè)上市后備資源的培育。三是搭建融資平臺(tái)。對(duì)全市經(jīng)營性和非經(jīng)營性的國有資產(chǎn)進(jìn)行整合評(píng)估，注冊(cè)成立“xx融鑫投資有限公司”，可以承接近10億元左右的信貸資金。四是做大做強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保公司。目前我市中小企業(yè)擔(dān)保公司注資3000萬元，按照放大5倍的規(guī)定，已經(jīng)形成1.5億元的擔(dān)保能力，成為服務(wù)中小企業(yè)的資金平臺(tái)。截止3月末，擔(dān)保公司新增企業(yè)貸款7戶，金額1430萬元，在保責(zé)任余額1.56億元。五是抓好企業(yè)倉儲(chǔ)公司。為幫助企業(yè)解決流動(dòng)資金短缺的問題，由政府出資成立xx融益?zhèn)}儲(chǔ)有限公司，根據(jù)企業(yè)建設(shè)原材料需求，開展企業(yè)倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)。

2、推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制和管理機(jī)制的改革。去年，為實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設(shè)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，我們從對(duì)接“長東北開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略”的需要出發(fā)，將卡倫鎮(zhèn)和氣、六家子、雙泉、三盛、魏家等五個(gè)村劃歸xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)代管。今年，我們將加快推進(jìn)五個(gè)村融入開發(fā)區(qū)的步伐，使開發(fā)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相統(tǒng)一。在推進(jìn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，注重保護(hù)農(nóng)民的利益，對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)征地的失地農(nóng)民搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)，集中進(jìn)行用工培訓(xùn)，就地轉(zhuǎn)化為工人。同時(shí)，進(jìn)一步研究招商人員管理辦法，建立健全激勵(lì)、市場(chǎng)等動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，強(qiáng)化招商效能意識(shí)，加快實(shí)現(xiàn)從引資向選資轉(zhuǎn)變，從全民招商向?qū)I(yè)招商轉(zhuǎn)變。

3、創(chuàng)新土地集約利用機(jī)制。土地是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題，為切實(shí)保障我市發(fā)展用地，我們?cè)谕恋貑栴}上進(jìn)行一些探索，不斷完善土地儲(chǔ)備制度，把重點(diǎn)放在盤活原有建設(shè)用地上，努力提高建設(shè)用地利用效率。一是做好土地規(guī)劃修編。將擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目納入新一輪土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)籌安排，切實(shí)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃對(duì)新增中央投資計(jì)劃項(xiàng)目的引導(dǎo)作用。根據(jù)發(fā)展實(shí)際，充分論證未來用地需求，在科學(xué)劃定基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、公益項(xiàng)目、牧業(yè)小區(qū)項(xiàng)目等用地結(jié)構(gòu)和布局。二是預(yù)審和征地在早字上下功夫。列入國家擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目和省、市、縣（市）三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，提早向省廳申請(qǐng)?zhí)崆伴_工，保證項(xiàng)目建設(shè)工期。繼續(xù)堅(jiān)持工業(yè)用地預(yù)公告制度。三是建立擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部保包責(zé)任制，在辦理手續(xù)和完善手續(xù)上提供服務(wù)，努力解決“十強(qiáng)鎮(zhèn)”期間歷史遺留問題。四是全面提升國土系統(tǒng)信息化水平。大力推進(jìn)金土工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)局內(nèi)國土資源業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，完成縣級(jí)國土資源業(yè)務(wù)檔案和人事檔案微機(jī)管理工作。將于6月底前建立xx國土資源局網(wǎng)站，將辦事流程、辦理結(jié)果等相關(guān)政務(wù)信息對(duì)社會(huì)公開。

4、加快公用事業(yè)單位改革。燃?xì)夤疽殉晒?shí)現(xiàn)招商，實(shí)現(xiàn)了燃?xì)夤镜母母?，從而卸掉了政府的包袱，改善了居民用氣條件，解決了安全隱患。今年主要抓好自來水公司、市政公司、物業(yè)公司等事業(yè)單位的改革，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)。

第四篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段自查報(bào)告

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段

自查報(bào)告

按照市教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第一階段學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的安排，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，我校認(rèn)真組織開展了宣傳、學(xué)習(xí)、討論、調(diào)研等活動(dòng)，收到了良好的教育學(xué)習(xí)效果。第一階段我們做的主要工作是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展

1、成立工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任。我校成立了由黨支部書記徐昌艷同志任組長的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的開展。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。采取了集中學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)、各學(xué)段結(jié)合工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨員干部自學(xué)等形式，組織了形式多樣的學(xué)習(xí)教育、崗位練兵等活動(dòng)，努力使我校思路、方法按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來謀劃和推進(jìn)。建立完善了學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度，取得了明顯的成效。

二、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，推動(dòng)活動(dòng)深入開展

自市教育局黨委召開在全體黨員干部中開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)之后，我校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，于XX年9月29日召開全體教師動(dòng)員大會(huì)，布置學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。會(huì)議傳達(dá)了市委和市教育局會(huì)議精神，認(rèn)真研究學(xué)校開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體工作安排，制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案和第一階段的重點(diǎn)工作及日程安排，對(duì)學(xué)校開展活動(dòng)進(jìn)行具體部署。黨支部書記徐昌艷作了講話，要求全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開展這次活動(dòng)的重要意義，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)、教育、查擺、整改等各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)在活動(dòng)中受到教育。為了形成良好的活動(dòng)氛圍，學(xué)校在校園內(nèi)懸掛多條標(biāo)語營造濃厚氣氛，并充分利用廣播、板報(bào)、櫥窗等進(jìn)行大力宣傳，使大家深刻認(rèn)識(shí)到活動(dòng)的重要意義。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，學(xué)校共下發(fā)了學(xué)習(xí)材料五份，在石化一小網(wǎng)站上開通了“我為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)一策”的論壇，做到了黨員老師人人積極學(xué)習(xí)，非黨員老師也努力參與的良好局面。

三、采取多種形式，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)

在組織科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，學(xué)校采取多種形式抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，確保學(xué)習(xí)教育收到了實(shí)實(shí)在在的效果。學(xué)校在第一時(shí)間將學(xué)習(xí)資料裝訂成冊(cè)，供教師們自學(xué)。每周組織不同學(xué)習(xí)小組的教師進(jìn)行學(xué)習(xí)心得交流。在這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，我校教師共完成學(xué)習(xí)筆記近百萬字，人均達(dá)一萬余字，學(xué)習(xí)心得體會(huì)79篇。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我校的具體做法有：

一是堅(jiān)持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。在處理好日常工作的同時(shí)，組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)四次。此外，學(xué)校黨支部書記對(duì)黨員和班子學(xué)習(xí)活動(dòng)分別進(jìn)行輔導(dǎo)、講課，為學(xué)習(xí)活動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。

二是落實(shí)各項(xiàng)制度，確保學(xué)習(xí)參與率達(dá)到100%。學(xué)校制定了活動(dòng)的出勤、請(qǐng)假、補(bǔ)課等各項(xiàng)制度，并嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)因病、因公外出等原因不能參加學(xué)習(xí)的責(zé)成專人進(jìn)行補(bǔ)課，保證了學(xué)習(xí)時(shí)間。

三是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在學(xué)習(xí)中，組織黨員干部一邊學(xué)習(xí)，一邊撰寫讀后感或心得體會(huì)，并按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照分析，謀劃自己在教育教學(xué)中需要加大落實(shí)和改進(jìn)力度的具體環(huán)節(jié)，為第二階段查找問題奠定了基礎(chǔ)。第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)中，我校18名在職黨員教師都撰寫了心得體會(huì)。

四是結(jié)合學(xué)習(xí)教育和自己的教學(xué)實(shí)踐，召開討論交流會(huì)。周二的教師論壇上一年級(jí)組老師率先以“最小的官職，最偉大的事業(yè)”為題結(jié)合自己的教育教學(xué)實(shí)際暢談了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀后的感受。

五是通過調(diào)研促學(xué)習(xí)。在新形勢(shì)下，如何搞好教師隊(duì)伍建設(shè)；探討家校溝通的新渠道、新機(jī)制；如何加強(qiáng)教師師德教育；怎樣提高教師待遇，加快學(xué)校發(fā)展步伐；如何有效促進(jìn)教師專業(yè)化成長……這些調(diào)研課題都是學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真討論后拿出的，然后每個(gè)班子成員帶領(lǐng)部分黨員老師進(jìn)行深入調(diào)研，發(fā)放征求意見表，特別是黨員干部結(jié)合自己的分管工作每人寫一份書面調(diào)研報(bào)告，為促進(jìn)學(xué)習(xí)進(jìn)一步發(fā)展提出切實(shí)可行的措施。這種以調(diào)研促學(xué)習(xí)的活動(dòng)，讓每位黨員更黨深刻地理解了科學(xué)發(fā)展觀就在身邊，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀就是為了解決實(shí)際問題的深刻用意。

四、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)立足發(fā)展，學(xué)用結(jié)合

一是通過理論學(xué)習(xí)夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)中，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，通過分析黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，對(duì)共性問題集中組織學(xué)習(xí)，對(duì)個(gè)性問題要求黨員自學(xué)?？傊Р恳龑?dǎo)黨員自覺檢查是否做到真學(xué)真懂，是否把學(xué)習(xí)的理論運(yùn)用到了實(shí)際工作之中。

二是通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的保障。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部自覺征求群眾意見，傾聽他們對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見，并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。在全校大會(huì)上，學(xué)校就老師的值周活動(dòng)及學(xué)校的德育及學(xué)生安全提出了嚴(yán)格的要求，要求全體教師高度重視，從自己做起，通過成立環(huán)保小衛(wèi)士等措施加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，確保學(xué)生安全。

三是通過服務(wù)發(fā)展提高科學(xué)發(fā)展的能力。在學(xué)習(xí)教育中，大家普遍感覺到，自身的素質(zhì)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大的差距，除集中每周二、四半天學(xué)習(xí)外，都積極利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)資源十分豐富，鼓勵(lì)黨員干部利用網(wǎng)絡(luò)資源開拓視野。四是學(xué)校把立足為師生服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平作為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重點(diǎn)工作來抓。通過“教學(xué)活動(dòng)月”組織課堂教學(xué)技能競(jìng)賽增強(qiáng)教師為學(xué)生服務(wù)的本領(lǐng)，提高教育教學(xué)質(zhì)量；通過強(qiáng)化安全管理、提高師生安全意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育、全體教師參與值周、創(chuàng)造文明和諧校園；引導(dǎo)全體師生甘于奉獻(xiàn)，切實(shí)解決教職工困難，全身心地投入教育教學(xué)工作中來。

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，有力地促進(jìn)了學(xué)校各方面工作的開展，師生精神面貌煥然一新。通過學(xué)習(xí)使全體教師明確了“堅(jiān)持以發(fā)展為主題，辦人民滿意的教育”的學(xué)校發(fā)展宗旨。對(duì)我校發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對(duì)我們把握大局、做好學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作，具有非常重要的意義。

荊門市石化第一小學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組

二00九年十月二十五日

第五篇：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段集中學(xué)習(xí)材料

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段集中學(xué)習(xí)材料(2)

茂名市政府2009年工作報(bào)告

2009年3月24日在茂名市第十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

《茂名日?qǐng)?bào)》（2009-03-31 第一版）

茂名市市長 鄧海光

鄧海光市長作政府工作報(bào)告。丘立賀 攝

各位代表：

我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2008年工作回顧

2008年是很不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，創(chuàng)新發(fā)展舉措，積極克服國際金融危機(jī)的不利影響，戰(zhàn)勝歷史罕見超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活持續(xù)改善，基本完成了市十屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。全年完成生產(chǎn)總值1217.84億元，比上年增長9.8％（下同），其中第一產(chǎn)業(yè)229.5億元，增長3.6%；第二產(chǎn)業(yè)506.48億元，增長7.1%；第三產(chǎn)業(yè)481.86億元，增長15%。人均GDP達(dá)到20013元，增長8.1%。來源于茂名的財(cái)政總收入161.4億元；財(cái)政一般預(yù)算收入36.37億元，增長14.9%。年末金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別為734億元和220.9億元，比年初增長18.1%和8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資145.74億元，增長11.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額499.59億元，增長23.1%。

——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)步伐加快。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的比重提高了0.52個(gè)百分點(diǎn)。新型工業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)，重化工業(yè)主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)。碳五綜合利用等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，茂名石化公司2000萬噸煉油擴(kuò)建等30個(gè)重大項(xiàng)目列入省“新十項(xiàng)工程”，一批重化工業(yè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。茂名石化基地被認(rèn)定為“國家火炬計(jì)劃茂名石化產(chǎn)業(yè)基地”，博賀新港區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)，河西工業(yè)城建設(shè)積極推進(jìn)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作扎實(shí)有效，入園在建項(xiàng)目60個(gè)，投資總額13億元。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值282.88億元，增長8%，其中地方工業(yè)增長14%。地方工業(yè)新增規(guī)模以上企業(yè)30家，新增產(chǎn)值5億元。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。旅游業(yè)總收入56.59億元。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資19億元，增長36.9%；商品房銷售面積147.49萬平方米，銷售額29.47億元，分別增長29.5%和33.1%。“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)加快，行政覆蓋率達(dá)到70%，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境有效改善。

——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。克服了長時(shí)間低溫凍害、連續(xù)降雨和強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”襲擊等影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值371.32億元，增長3.9%。羅非魚、水東芥菜等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。新增國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)成效顯著。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得新突破，高州市榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)第一名。新增農(nóng)民專業(yè)合作社101個(gè)，有社員1.16萬人。

——社會(huì)創(chuàng)業(yè)活力不斷增強(qiáng)。順利實(shí)施《茂名市財(cái)政管理體制調(diào)整方案》，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力增強(qiáng)，6個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政一般預(yù)算收入平均增長19.6%，明顯高于市級(jí)增幅。新設(shè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)2家。新登記內(nèi)資企業(yè)367戶，私營企業(yè)1008戶，外商投資企業(yè)77戶。新 2 增廣東省著名商標(biāo)11件、省級(jí)民營科技企業(yè)5家，民營科技企業(yè)總產(chǎn)值54.1億元，增長21.7%。——城市建設(shè)有效推進(jìn)。完成了《茂名市城市總體規(guī)劃（2008—2020）綱要》修編和茂港中心城區(qū)、站南片區(qū)等分區(qū)規(guī)劃，成功舉辦了環(huán)水東灣新城規(guī)劃國際招標(biāo)，進(jìn)一步明確了城市發(fā)展方向和空間。紅旗路、站前路、茂名大道等道路改擴(kuò)建工程開工建設(shè)。完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資9.9億元，新建改建公路1516.4公里。市區(qū)新增公共綠地面積11.95萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)41.3%。洛湛鐵路茂名段加快建設(shè)。茂湛鐵路、沿海鐵路茂名段、博賀新港區(qū)鐵路支線以及包茂高速茂名段前期工作抓緊推進(jìn)。錫塘生活垃圾填埋場(chǎng)完成前期工作，完成水東港區(qū)2萬噸級(jí)航道疏浚，3萬噸級(jí)綜合碼頭和1萬噸級(jí)糧油綜合碼頭建成投用。

——改革開放繼續(xù)深化。茂名大廈等國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)，縣級(jí)畜牧獸醫(yī)體制、公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成。農(nóng)村信用社改革取得重要的實(shí)質(zhì)性成果，成功取得央行專項(xiàng)票據(jù)兌付資金17.05億元。代建制試點(diǎn)工作有效推進(jìn)。推行事業(yè)單位用人公開招聘。引進(jìn)了174名高層次人才。財(cái)政體制改革扎實(shí)有效。對(duì)外開放邁出新步伐。全年外貿(mào)出口總值4.95億美元，增長24.7%；實(shí)際利用外資5565萬美元，增長11.1%；新批外資項(xiàng)目42宗，增長20％。

——節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。高州水庫生態(tài)保護(hù)力度加大。環(huán)境污染得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量保持良好，飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全市化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降5.25%和7.64%，規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降6.5%。

——人民生活有效改善。城市居民人均可支配收入和農(nóng)民純收入分別為12006元和5405元，增長7.2%和7%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)上漲5.6%，物價(jià)漲幅得到有效控制。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5.26萬個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2.3萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.17%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)103萬人，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定?？篂?zāi)救災(zāi)取得重大勝利，因?yàn)?zāi)造成的5520戶房屋“全倒戶”全部動(dòng)工重建。對(duì)口支援汶川縣銀杏鄉(xiāng)重建工作進(jìn)展順利，全市共接收捐款6327.5萬元，學(xué)校、醫(yī)院等首期項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)保障體系不斷完善。啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)工作，失地農(nóng)民社會(huì)保障納入城鎮(zhèn)社保體系，妥善解決了早期離開國有集體企業(yè)人員的社保參保難問題。在我市居住的農(nóng)民全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。16.8萬城鄉(xiāng)居民納入低保范圍，低保標(biāo)準(zhǔn)提高到城鎮(zhèn)居民每月170～228元、農(nóng)村居民每月100元。市區(qū)第二期廉租房交付使用，共籌集廉租房建設(shè)資金2783萬元，累計(jì)為1972戶城鎮(zhèn)低收入家庭提供了住房保障。住房公積金的住房保障作用得到強(qiáng)化，全市共提取和放貸6.48億元，受益職工近萬人。農(nóng)村飲水安全工程完成投資1.27億元，解決了33.47萬人的飲水安全問題。

——社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造全面完成，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，教育扶貧助學(xué)力度加大。“普九”水平得到鞏固提高，高中階段毛入學(xué)率達(dá)62.3%，高考上省大專線以上人數(shù)連續(xù)7年排全省第二。茂名學(xué)院、市一中、茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院征地工作基本落實(shí)。職業(yè)技術(shù)教育綜合實(shí)力躍升全省前列。高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高，全年列入省級(jí)科技項(xiàng)目56項(xiàng)；高州市通過科技部科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目驗(yàn)收。特色文化加快發(fā)展，文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，文藝創(chuàng)作、新聞出版取得新成效。成功舉行第九屆體育節(jié)，體育工作扎實(shí)推進(jìn)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展，重大疾病預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急工作得到加強(qiáng)。第一批30所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造工程順利推進(jìn)。人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完成省下達(dá)的人口計(jì)生任務(wù)。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)撫安置工作不斷進(jìn)步。外事僑務(wù)、民族宗教、對(duì)臺(tái)、殯改、統(tǒng)計(jì)、打私、氣象、防震、經(jīng)濟(jì)研究、方志、檔案、駐外聯(lián)絡(luò)等工作取得新成績。老齡、婦女、兒童、助殘等事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

——民主法制建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況，加強(qiáng)與民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督。全年辦理人大代表建議125件，政協(xié)提案307件，辦理質(zhì)量不斷提高。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不斷提升。抓好信訪工作，一批信訪突出問題得到解決。普法工作深入開展，大調(diào)解新格局初步建立。順利完成村（居）“兩委”換屆選舉，城市社區(qū)管理不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)平安茂名建設(shè)和公安“三基”工程，被授予“全國科技強(qiáng)警示范城市”。社會(huì)秩序保持穩(wěn)定，各類案件持續(xù)下降，沒有發(fā)生大規(guī)模的群體性事件和群死群傷的惡性事故。交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序得到整治。食品藥品安全、安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政審批，提高政府工作透明度。認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，建成市、縣兩級(jí)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督得到加強(qiáng)，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn)。政府駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)社會(huì)管理的能力不斷增強(qiáng)。

各位代表！一年來取得的成績來之不易。這是在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民共克時(shí)艱、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向中央、省駐茂單位和駐茂解放軍、武警部隊(duì)官兵，向各民主黨派、人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！向所有關(guān)心和支持茂名發(fā)展的香港、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

回顧一年來的工作，我們清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，加上受國際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。主要是：經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，財(cái)政收支壓力明顯加大；投資規(guī)模和引資規(guī)模仍然偏小；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加??；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的困難增多；縣域經(jīng)濟(jì)依然薄弱，自我保障與發(fā)展的能力不強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于發(fā)展需要；自主創(chuàng)新能力弱，節(jié)能減排壓力較大；城市管理亟待加強(qiáng)；投資環(huán)境亟待改善，轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)作風(fēng)任務(wù)艱巨；社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平偏低。對(duì)這些問題，必須認(rèn)真采取措施加以解決。

2009年工作安排

今年是新中國成立60周年、茂名建市50周年，是推動(dòng)我市爭(zhēng)當(dāng)東西兩翼實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的關(guān)鍵一年。由于國際金融危機(jī)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的影響，我市也同樣處于新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時(shí)期。面對(duì)危機(jī)與困難，我們絕不能掉以輕心；面對(duì)危機(jī)與困難，我們必須迎難而上；面對(duì)危機(jī)與困難，我們更需要危中求機(jī)，在危機(jī)中突破，在危機(jī)中跨越。綜觀形勢(shì)，當(dāng)前我市機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。

——中央和省采取擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施，有利于我市改善投資偏小的現(xiàn)狀，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、進(jìn)一步改善民生提供重大機(jī)遇。

——積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，有利于解決困擾已久的融資難問題，為我市爭(zhēng)取各方支持創(chuàng)造了前所未有的機(jī)會(huì)。

——石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃明確我市作為全國九大石化基地之一，有利于我市進(jìn)一步推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精深發(fā)展，為鞏固和提升我市作為廣東石化產(chǎn)業(yè)龍頭地位提供了難得的契機(jī)。

——《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施，有利于我市加強(qiáng)與該地區(qū)的要素流動(dòng)，為我市構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高勞動(dòng)人口素質(zhì)提供了有效途徑。

——近年來我市注重基層基礎(chǔ)，前瞻做好規(guī)劃，干部群眾人心思進(jìn)，在危機(jī)面前同舟共濟(jì)，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想，為我市未來發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

特別是今年工作的開局令人振奮。我市在一些涉及長遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目上有重大突破。省政府認(rèn)定了我市石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，上級(jí)批復(fù)了茂名港總體規(guī)劃，省發(fā)改委同意我市開展博賀新港區(qū)和進(jìn)港鐵路的前期工作，幾大國有商業(yè)銀行對(duì)我市的融資政策放寬。我們完全有理由相信，我市必將迎來加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的春天！

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)以及市委九屆六次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省“三促進(jìn)一保持”和“十個(gè)著力”的要求，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年政府工作的首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為保增長的主攻方向，把深化改革、擴(kuò)大開放作為保增長的強(qiáng)大動(dòng)力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把抓好工作落實(shí)作為保增長的關(guān)鍵，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長9.5%，單位生產(chǎn)總值能耗下降3.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%，外貿(mào)進(jìn)出口力爭(zhēng)有所增長，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%以內(nèi)，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城市居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要突出抓好工作落實(shí)。抓落實(shí)既是一種認(rèn)識(shí)、一種責(zé)任，也體現(xiàn)著能力、水平。各級(jí)政府各部門及其工作人員，必須把抓落實(shí)上升到事關(guān)我市發(fā)展興衰的高度，創(chuàng)新落實(shí)的方法，在“明責(zé)任、抓規(guī)范、定進(jìn)度、講合作、突重點(diǎn)、重細(xì)節(jié)”等方面下功夫，增強(qiáng)緊迫感，提高服務(wù)意識(shí)，明確自身責(zé)任，制定周密可行的工作方案，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，抓住重點(diǎn)，一抓到底，注重細(xì)節(jié)，集中力量攻堅(jiān)克難，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。

今年要著力抓好以下八個(gè)方面的工作：

一、千方百計(jì)增加投入，積極擴(kuò)大內(nèi)需

抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)2000萬噸煉油改擴(kuò)建、60萬噸PX、煤制氫等重大項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步鞏固茂名石化公司全國最大煉化一體化企業(yè)的地位。盡快上馬粵電2×100萬千瓦博賀電廠、茂名熱電廠7號(hào)機(jī)組、油頁巖礦電聯(lián)營以及信宜中坳風(fēng)電項(xiàng)目。加快推進(jìn)重力石化裝備制造擴(kuò)建項(xiàng)目。

抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。密切配合，促使洛湛鐵路茂名段盡快開通。加快茂湛鐵路茂名段開工建設(shè)。配合做好博賀新港區(qū)鐵路支線、沿海鐵路、汕湛和包茂高速茂名段項(xiàng)目建設(shè)前期工作。加快博賀新港區(qū)深水港公用設(shè)施和進(jìn)港公路建設(shè)，抓好茂名學(xué)院、市二技擴(kuò)建以及茂名職業(yè)技術(shù)學(xué)院、市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校遷建工作。推進(jìn)市一中新校區(qū)建設(shè)。

全年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目100項(xiàng)，總投資448億元。

為加強(qiáng)項(xiàng)目工作，今年要采取以下措施：一要用足用好中央和省保增長的政策措施，抓緊謀劃石化、電力、交通、水利、基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源儲(chǔ)備等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃。二要積極爭(zhēng)取中央、省屬大型國有企業(yè)在我市布點(diǎn)新的重大項(xiàng)目，積極吸納社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的管理，統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作，落實(shí)責(zé)任，做好服務(wù)，提高項(xiàng)目開工率，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。完善促進(jìn)就業(yè)、工資正常增長、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增加收入。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展消費(fèi)空間。引導(dǎo)和促進(jìn)汽車合理消費(fèi)。擴(kuò)大文化娛樂、體育健身等服務(wù)消費(fèi)。做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”等工作，深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，支持大中型流通企業(yè)向小城鎮(zhèn)延伸經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)。依法打擊擾亂市場(chǎng)秩序的行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，營造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)價(jià)格秩序和價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

二、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

做強(qiáng)重化工業(yè)。抓住國務(wù)院出臺(tái)石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃、我省大力實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的契機(jī)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)重化工業(yè)。重點(diǎn)要采取以下措施：一要積極 做好服務(wù)工作，支持茂名石化公司發(fā)展壯大。二要密切與茂名石化公司的合作，抓緊編制石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭(zhēng)取中石化的支持，吸引各方投資者，發(fā)展石化后續(xù)加工業(yè)。三要抓緊推進(jìn)石化工業(yè)區(qū)和博賀新港區(qū)的建設(shè)，把兩大工業(yè)區(qū)打造成沿海石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。四要加大扶持力度，發(fā)展壯大裝備制造業(yè)和電力工業(yè)。

大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)珠海（茂名）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，創(chuàng)建全省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。支持各縣（市、區(qū)）加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承接能力，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。今年將安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息1億元。

促進(jìn)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。推進(jìn)銀企合作，加快建立信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，改善企業(yè)融資狀況，推動(dòng)企業(yè)上市融資。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，及時(shí)應(yīng)對(duì)異常情況。今年市級(jí)財(cái)政擬安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，穩(wěn)步發(fā)展。全力支持民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”，加大政策扶持力度，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立品牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。做好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加大財(cái)稅金融支持力度，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃，出臺(tái)扶持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)調(diào)控和引導(dǎo)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，推行規(guī)?；木C合開發(fā)和配套建設(shè)，提高房地產(chǎn)開發(fā)水平。完善住房公積金制度，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)住房消費(fèi)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大普通商品住房消費(fèi)，加快保障性住房建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，建設(shè)大型農(nóng)、林、漁產(chǎn)品市場(chǎng)，優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，培育城區(qū)商業(yè)中心和特色商業(yè)街。重視城市旅游形象包裝，建設(shè)旅游精品項(xiàng)目，重點(diǎn)打造生態(tài)休閑旅游、海濱旅游、溫泉旅游、冼太文化等人文古跡旅游，提高旅游業(yè)發(fā)展水平，擴(kuò)大“引客入茂”，實(shí)行國民旅游休閑計(jì)劃。積極發(fā)展金融、會(huì)計(jì)、法律、咨詢、物業(yè)、家政等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

提高縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。落實(shí)鼓勵(lì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，調(diào)動(dòng)縣（市、區(qū)）的積極性，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。實(shí)施“回歸工程”，鼓勵(lì)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持縣（市、區(qū)）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）接受市區(qū)輻射，大力發(fā)展石化產(chǎn)品后加工，形成更強(qiáng)的集群效應(yīng)。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、海洋資源加工工業(yè)，壯大勞動(dòng)密集型特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)各地專業(yè)市場(chǎng)、物流基地的規(guī)劃與建設(shè)，形成完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

三、加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展

抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)高州水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、東南部沿海地區(qū)治旱調(diào)水等工程的建設(shè)，做好水庫除險(xiǎn)加固、中小型灌區(qū)改造、大中型水閘改造以及江(海)堤圍加固達(dá)標(biāo)工作。推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保糧食安全。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，抓好種養(yǎng)業(yè)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。引進(jìn)大型企業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品流通加工業(yè)。擴(kuò)大羅非魚生產(chǎn)加工，建設(shè)全國最大的羅非魚養(yǎng)殖加工出口一體化產(chǎn)業(yè)基地。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)在糧食、生豬、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)等方面對(duì)我市的重點(diǎn)扶持。

推進(jìn)農(nóng)村改革。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，落實(shí)農(nóng)民對(duì)承包土地的使用權(quán)和受益權(quán)。加快農(nóng)村土地確權(quán)工作和集體林權(quán)制度改革。推進(jìn)農(nóng)村金融改革，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。

努力增加農(nóng)民收入。全面落實(shí)中央和省的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大“三農(nóng)”投入。抓好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，創(chuàng)新勞務(wù)輸出工作機(jī)制，打造勞動(dòng)力輸出品牌。引導(dǎo)農(nóng)民開展生態(tài)、休閑、觀光等多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。支持農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，增加非農(nóng)收入。引導(dǎo)有條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展、參加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

今年市級(jí)財(cái)政用于農(nóng)林水事務(wù)的支出將比去年預(yù)算增長20.2%。

四、深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。按照省的部署完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，開展第四輪行政審批制度改革，精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革、公務(wù)員分類管理及公務(wù)員聘任制改革。落實(shí)好中央新出臺(tái)的財(cái)稅政策，完善縣、鎮(zhèn)兩級(jí)激勵(lì)型財(cái)政體制，推進(jìn)預(yù)算管理體制改革、國庫管理制度改革和“金財(cái)工程”建設(shè)，深化公有資產(chǎn)管理體制改革。深化國有企業(yè)改革，穩(wěn)步推進(jìn)藥品、醫(yī)療服務(wù)等價(jià)格和路橋通行費(fèi)等收費(fèi)改革。執(zhí)行資源性產(chǎn)品價(jià)格改革政策，推進(jìn)污水處理、垃圾處理、礦產(chǎn)資源有償使用等方面的收費(fèi)改革。

千方百計(jì)招商引資。突出招商重點(diǎn)，引導(dǎo)各方資本投向我市重化工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)資源加工和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。積極爭(zhēng)取國內(nèi)外大型知名企業(yè)到我市投資興業(yè)。充分調(diào)動(dòng)縣、鎮(zhèn)招商引資的積極性，努力掀起新一輪招商熱潮。今年重點(diǎn)要在做好項(xiàng)目包裝的基礎(chǔ)上，在珠三角地區(qū)舉行兩場(chǎng)大型招商會(huì)。清理和規(guī)范涉及外商投資的行政收費(fèi)和檢查事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)并鼓勵(lì)其增資擴(kuò)產(chǎn)。

積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。落實(shí)國家鼓勵(lì)出口的政策，優(yōu)化出口商品、主體和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大規(guī)模，提高效益。支持和引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，增加農(nóng)產(chǎn)品出口，培育品牌，提高產(chǎn)品附加值。扶持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)和民營企業(yè)擴(kuò)大出口。支持企業(yè)開拓國際市場(chǎng)。適度擴(kuò) 大重要原材料、能源資源、關(guān)鍵設(shè)備等商品進(jìn)口，引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外投資興業(yè)。

五、建設(shè)宜居城鄉(xiāng)，改善人居環(huán)境

加快城市發(fā)展步伐。以建設(shè)宜居海濱城市為目標(biāo)，抓好城市規(guī)劃建設(shè)工作。抓緊完善新版城市總體規(guī)劃，修編土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，做好“三個(gè)規(guī)劃”的銜接；抓好各級(jí)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的編制，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。加快環(huán)水東灣片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。抓好茂名大道、茂港高地片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施、大洲島大橋及吹填配套等項(xiàng)目建設(shè)，以組團(tuán)、滾動(dòng)發(fā)展模式推進(jìn)城市發(fā)展，拉大城市框架。分步驟改造河西舊城區(qū)，穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造，完善現(xiàn)有城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)、公用設(shè)施。優(yōu)化城市綠化建設(shè)，迎接國家園林城市復(fù)檢。支持縣城、中心鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)加快發(fā)展。創(chuàng)新城市管理模式，整合市、區(qū)、街道三級(jí)城市管理資源，統(tǒng)籌綜合執(zhí)法與部門執(zhí)法，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)管理，努力提高城市品位和吸引力。

建設(shè)宜居新農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年內(nèi)完成老區(qū)鎮(zhèn)通村公路硬底化。做好“告別泥磚房”工程收尾工作。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程和村莊整治，開展農(nóng)村垃圾集中收集處理試點(diǎn)，發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能減排問責(zé)制和“一票否決”制。推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，壓縮淘汰落后產(chǎn)能。推廣使用節(jié)能產(chǎn)品，推進(jìn)建筑節(jié)能。加快建設(shè)縣（市、區(qū)）污水處理廠，推進(jìn)工業(yè)污水處理及排海工程、垃圾焚燒發(fā)電、錫塘生活垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)密監(jiān)管工業(yè)污染源，開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，打擊環(huán)境違法行為。認(rèn)真整治鑒江、小東江沿岸和高州水庫周邊水污染源，加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)的監(jiān)管。今年市級(jí)財(cái)政還將投入1000萬元，用于高州水庫水源保護(hù)工作。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理和生態(tài)保護(hù)。完善激勵(lì)和約束機(jī)制，做好節(jié)約集約用地工作。

推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化林業(yè)生態(tài)建設(shè)布局，加快造林綠化步伐。抓好大霧嶺、鹿湖頂、林洲頂、河尾山等重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)水源林生態(tài)保護(hù)，完善和落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極探索生態(tài)公益林的經(jīng)營管理新模式。

六、抓好財(cái)稅金融工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐能力

做好財(cái)政增收工作。積極培育新的稅收增長點(diǎn)，加強(qiáng)稅收征管，促進(jìn)稅收穩(wěn)定增長。完善非稅收入征管，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)肅處理涉稅違法違紀(jì)行為。積極爭(zhēng)取中央、省的扶持資金。

優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。按照保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生和集中財(cái)力辦大事的原則，優(yōu)化財(cái)政資源配置，壓縮一般性行政支出。堅(jiān)持勤儉辦事，開展行政經(jīng)費(fèi)節(jié)約年活動(dòng)，比照近3年平均基數(shù)，今年因公出國出境經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)分別削減20%、15%和10%。堅(jiān)持審賬撥款、資金跟蹤審計(jì)，推進(jìn)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作，提高財(cái)政資金使用效益。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

增強(qiáng)金融服務(wù)能力。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，改善金融生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信貸支持，促進(jìn)地方金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。加強(qiáng)與商業(yè)銀行的合作，逐步化解我市多年積累的銀行呆壞賬，提高我市融資能力。深入推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，鼓勵(lì)創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。

七、著力解決民生問題，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。落實(shí)積極就業(yè)政策，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。培育新的就業(yè)增長點(diǎn)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位和公益性崗位，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5萬個(gè)。把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在突出位置，落實(shí)扶持政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層和企業(yè)就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。改善對(duì)就業(yè)的公共服務(wù)，完善城鄉(xiāng)就業(yè)援助制度，做好困難群體就業(yè)工作。推行勞動(dòng)合同和集體合同制度，完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議處置。大力支持自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。

加快完善社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，實(shí)現(xiàn)社保各險(xiǎn)種市級(jí)統(tǒng)籌。全面落實(shí)新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出使用范圍的試點(diǎn)，落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)政策，推動(dòng)靈活就業(yè)人員、大學(xué)生及失地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)。做好優(yōu)撫安置和救災(zāi)救濟(jì)工作，健全社會(huì)救助體系。加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管和退休人員社會(huì)化管理服務(wù)。為加快社會(huì)保障體系建設(shè)和促進(jìn)就業(yè)，今年市級(jí)財(cái)政擬安排的社會(huì)保障和就業(yè)支出比去年預(yù)算增長16.7%。

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極實(shí)施專利和名牌戰(zhàn)略，加快科技服務(wù)體系和專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。抓好市區(qū)中小學(xué)和義務(wù)教育規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。完善助學(xué)制度。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推動(dòng)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”工作，穩(wěn)妥解決中小學(xué)代課教師問題。加快普及高中階段教育，大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育，提高高等教育發(fā)展水平，規(guī)范和促進(jìn)民辦教育。今年市級(jí)財(cái)政擬安排的教育支出比去年預(yù)算增長9.2%。鼓勵(lì)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，重視特色文化建設(shè)，加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造，改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè)。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生活動(dòng)。今年市級(jí)財(cái)政擬安排的醫(yī)療衛(wèi)生支出比去年預(yù)算增長8.4%。積極開展體育活動(dòng)，加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。落實(shí)人口和計(jì)生工作責(zé)任制，穩(wěn)定低生育水平。抓好殯葬改革，推進(jìn)綠色殯葬。深入實(shí)施婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃。做好殘疾 人工作，改善殘疾人生活狀況。關(guān)注老齡化的發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)心長者的身心健康。加強(qiáng)國防建設(shè)，做好“雙擁”和民兵預(yù)備役工作。統(tǒng)籌做好審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事僑務(wù)、民族宗教、對(duì)臺(tái)、方志、檔案、氣象、地震、人防、駐外聯(lián)絡(luò)、慈善和紅十字會(huì)等工作，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)平安茂名建設(shè)，健全社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題進(jìn)行整治，重視農(nóng)村治安工作，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。做好信訪工作，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)以及“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。健全應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。做好對(duì)口支援汶川縣銀杏鄉(xiāng)恢復(fù)重建工作。加快交通、農(nóng)田水利、教育衛(wèi)生等援助項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與重建工作，著力改善災(zāi)區(qū)民生。

今年市級(jí)財(cái)政擬安排民生支出9.36億元，比去年預(yù)算增長16.1%。

八、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效能

加強(qiáng)政府民主法制建設(shè)。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，堅(jiān)持定期向人大及其常委會(huì)報(bào)告重要工作。主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的工作溝通和協(xié)商，接受其民主監(jiān)督。積極聽取各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見和建議，支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好地發(fā)揮作用。提高人大議案、政協(xié)提案的辦理質(zhì)量和效率。鞏固和擴(kuò)大基層民主，深入推進(jìn)村（居）民自治。加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，今年市級(jí)財(cái)政擬安排村委會(huì)干部補(bǔ)貼1000萬元，每人每月增加100元；繼續(xù)補(bǔ)助全市103個(gè)鎮(zhèn)，每鎮(zhèn)10萬元。

全面正確履行政府職能。緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局，加強(qiáng)政府的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)職能。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和調(diào)節(jié)，妥善應(yīng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)改善對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)投資和社會(huì)消費(fèi)的信心。強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，高度關(guān)注民生，切實(shí)解決涉及群眾利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

提高政府效能。全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，規(guī)范行政行為。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，創(chuàng)新政府運(yùn)行機(jī)制和管理方式，理順部門職責(zé)關(guān)系，加強(qiáng)部門協(xié)作，確保政令暢通，切實(shí)提高政府執(zhí)行力。推進(jìn)政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè)，發(fā)揮市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用，提高辦事效率，改善投資環(huán)境。深入開展政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，抓好公務(wù)員隊(duì)伍管理，大力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督，實(shí)行行政過錯(cuò)責(zé)任追究和行政首長問責(zé)制度。各級(jí)政府機(jī)關(guān)工作人員要恪盡職守，艱苦奮斗，共克時(shí)艱。

各位代表！面對(duì)艱巨而繁重的工作任務(wù)，我們充滿必勝的信心。讓我們銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為完成今年的工作目標(biāo)、推動(dòng)茂名科學(xué)發(fā)展而努力奮斗！

《茂名日?qǐng)?bào)》（2009-03-31 第一版）