第一篇：桐廬農(nóng)業(yè)和林業(yè)信息

桐廬農(nóng)業(yè)和林業(yè)信息

(2017)第11期

桐廬縣農(nóng)林局辦公室編 2017年6月15日

【本期目錄】

●森林杭州建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作匯報(bào)

森林杭州建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制工作匯報(bào)

今年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是G20峰會(huì)的召開(kāi)之年。桐廬縣政府以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，緊緊圍繞農(nóng)林增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村美麗這一目標(biāo)，以服務(wù)保障G20峰會(huì)為圓心，全力實(shí)施綠化造林，積極發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，狠抓森林資源管控，努力確保林區(qū)安全，為“十三五”發(fā)展開(kāi)好頭、起好步?，F(xiàn)將今年的工作情況總結(jié)如下：

一、做綠水青山的“美容師”，為美麗桐廬建設(shè)擴(kuò)綠增彩

1.綠化造林工作成效顯著。一是超額完成年度任務(wù)。我縣根據(jù)省廳計(jì)劃早部署早規(guī)劃早行動(dòng)，完成綠化造林總面積6196畝，超額完成省廳下達(dá)的4000畝計(jì)劃任務(wù)，其中其中 1 荒山造林2173畝、跡地更新2294畝。造林補(bǔ)貼和防護(hù)林工程，計(jì)劃完成率和質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上。二是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。制定《桐廬縣平原綠化長(zhǎng)效管理機(jī)制》、《桐廬縣平原綠化養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》，加強(qiáng)對(duì)國(guó)省道沿線、縣際交界處綠化缺失情況巡查，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定整改舉措，進(jìn)一步護(hù)好護(hù)美綠水青山。三是積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)。以“3·12”植樹(shù)節(jié)為契機(jī)，各個(gè)縣級(jí)機(jī)關(guān)和單位組織干部職工上山下鄉(xiāng)到植樹(shù)點(diǎn)進(jìn)行綠化；各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)動(dòng)干部群眾，因地制宜，圍繞村邊、路邊、水邊、房邊等空隙地積極開(kāi)展“機(jī)關(guān)義務(wù)植樹(shù)”、“網(wǎng)友林”、“致富林”等活動(dòng)，全縣共建立義務(wù)植樹(shù)點(diǎn)30個(gè)、基地150畝，參與人數(shù)達(dá)17萬(wàn)人次。

2.珍貴彩色森林建設(shè)重點(diǎn)鋪開(kāi)。以“全域景區(qū)”的理念實(shí)施色彩林業(yè)工程，狠抓精品亮點(diǎn)建設(shè)，完成彩色健康森林5000畝。大力開(kāi)展珍貴樹(shù)種發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃，2016年共種植珍貴樹(shù)32.5萬(wàn)株，超額完成省市計(jì)劃24.67萬(wàn)株（其中基地造林3.67萬(wàn)株、補(bǔ)植培育11.09萬(wàn)株、四旁植樹(shù)10萬(wàn)株）。

3.生態(tài)公益林項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合公益林資金陽(yáng)光公示，對(duì)全部公益林重簽了保護(hù)管理協(xié)議書，并按時(shí)發(fā)放公益林損失性補(bǔ)償資金、公共管護(hù)經(jīng)費(fèi)和護(hù)林經(jīng)費(fèi)；對(duì)重點(diǎn)公益林重疊現(xiàn)象進(jìn)行了完善，解決了縣內(nèi)重疊和縣際重疊公益林的矛盾；審核通過(guò)9個(gè)公益林管理示范村，帶動(dòng)全縣公益林管理規(guī)范化；制作萬(wàn)分之一公益林分布圖及分布圖冊(cè)，下發(fā)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村；對(duì)2015年林地征占用的公益林，進(jìn)行了調(diào)整。2 同時(shí)做好浙江省公益林生態(tài)定位站桐廬站的日常管理和維護(hù)。

4.濕地、古樹(shù)名木保護(hù)力度加大?？h內(nèi)第一個(gè)省級(jí)濕地公園（南堡省級(jí)濕地公園），經(jīng)前期的申報(bào)、評(píng)審等程序，于2016年經(jīng)省林業(yè)廳發(fā)文同意后順利獲批，肖嶺水庫(kù)、蘆茨溪列入第二批縣級(jí)濕地保護(hù)名錄。受今年年初寒潮影響，于3-4月開(kāi)展專項(xiàng)救護(hù)行動(dòng)，共救助古樟樹(shù)117株，使用營(yíng)養(yǎng)液212袋，有機(jī)肥料8噸，涵蓋12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)根據(jù)省廳文件要求，全縣開(kāi)展了古樹(shù)名木“一樹(shù)一策”保護(hù)工作，保護(hù)古樹(shù)70株，總投資170萬(wàn)元。

二、做富民林業(yè)的“推動(dòng)者”，為美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

1.效益林業(yè)亮點(diǎn)紛呈。堅(jiān)持發(fā)展富民林業(yè)，大力推廣“一畝山萬(wàn)元錢”技術(shù)模式，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“毛竹林套種多花黃精”等高效農(nóng)林示范基地各1個(gè)，總面積4128畝。有序推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)及木本油料產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目，建設(shè)木本油料示范林6885畝，配套基礎(chǔ)設(shè)施林道建設(shè)7公里。積極開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)施林業(yè)科技成果國(guó)家級(jí)推廣項(xiàng)目“毛竹林下藥用植物復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)示范”和2015年度浙江省林業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目“毛竹林下多花黃精復(fù)合經(jīng)營(yíng)技術(shù)示范推廣”。

2.森林康養(yǎng)大步邁進(jìn)。一是森林創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。森林人家項(xiàng)目莪山鄉(xiāng)新豐村建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)有序推進(jìn)，完成百江鎮(zhèn)樂(lè)明村、桐君街道君山村的省級(jí)森林村莊申報(bào)。同時(shí)，國(guó)家林 3 業(yè)局已批復(fù)桐廬創(chuàng)建國(guó)家森林城市的備案，目前我們正在積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。二是大力發(fā)展森林旅游。2016年縣內(nèi)各大森林公園旅游持續(xù)穩(wěn)定，其中大奇山國(guó)家森林公園截至目前接待游客30.97萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入1377萬(wàn)元。三是注重挖掘森林文化。開(kāi)展古道修復(fù)，馬嶺古道、瑤琳古道和山哈古道入選浙江最美古道；完成最美綠化通道基礎(chǔ)材料申報(bào)，其中縣城高速人口和縣道徐七線經(jīng)市綠化委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。莪山畬族鄉(xiāng)評(píng)為杭州市十大最美竹鄉(xiāng)，橫村鎮(zhèn)鳳聯(lián)村評(píng)為杭州市十大特色竹鄉(xiāng)。

3.林業(yè)創(chuàng)新成績(jī)可喜。積極推進(jìn)浙江省林業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目《毛竹林有機(jī)筍培育技術(shù)示范》和中央財(cái)政林業(yè)科技推廣示范資金項(xiàng)目《高品質(zhì)竹筍高效栽培技術(shù)示范》的實(shí)施工作。我局主持和參與編制的浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《高節(jié)竹栽培技術(shù)規(guī)程》和《毛竹林套種多花黃精栽培技術(shù)規(guī)程》正式發(fā)布實(shí)施。“木麻黃等3個(gè)沿海常綠樹(shù)種耐寒種質(zhì)引選與應(yīng)用”項(xiàng)目獲得浙江省第十六屆“科技興林獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)；“山核桃生態(tài)高效栽培集成技術(shù)推廣示范”項(xiàng)目獲得浙江省第十六屆“科技興林獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)。同時(shí)，第十期全省首席林技推廣專家培訓(xùn)會(huì)和全省林業(yè)科技周活動(dòng)啟動(dòng)開(kāi)幕儀式相繼在桐廬召開(kāi)。

4.林業(yè)電商快速發(fā)展。按照“電商換市”要求戰(zhàn)略部署，積極開(kāi)展林產(chǎn)品電子商務(wù)工作，推進(jìn)林產(chǎn)品上行銷售，協(xié)助郵政電商做好“桐廬館”建設(shè)，選擇在莪山鄉(xiāng)開(kāi)展林產(chǎn)品整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，第一期莪山萬(wàn)斤高節(jié)竹筍進(jìn)城活動(dòng)，共銷售精品高節(jié)竹筍近2萬(wàn)斤，有力地促進(jìn)了林產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。

三、做林業(yè)改革的“先行者”，為美麗林業(yè)筑牢生態(tài)屏障

1.嚴(yán)格落實(shí)分類禁伐機(jī)制。按照“禁一般，限必須”的原則，嚴(yán)格控制采伐量、嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐制度、推行林木采伐全程公示制。創(chuàng)新林木采伐管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行“采造掛鉤”制度，制定跡地更新保證金制度，對(duì)皆伐地塊收取跡地更新保證金，待造林更新完成并培育三年，且通過(guò)驗(yàn)收后，方可全額退還保證金，以進(jìn)一步落實(shí)造林更新主體責(zé)任。至今全縣發(fā)放林木采伐許可證309份，發(fā)證采伐量1.98萬(wàn)立方米，嚴(yán)格控制在省下達(dá)我縣的森林采伐限額總量?jī)?nèi)。

2.不斷提升林地管理水平。積極探索林地點(diǎn)式征占用試點(diǎn)改革，對(duì)接國(guó)土、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行坡地村鎮(zhèn)項(xiàng)目預(yù)審工作，開(kāi)展6個(gè)點(diǎn)式征占用試點(diǎn)項(xiàng)目。優(yōu)化林地審批服務(wù)，全年共辦理各類林地審批項(xiàng)目50個(gè)，計(jì)面積79.6692公頃(1195畝)，共收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)230.9萬(wàn)元，其中長(zhǎng)期占用林地14個(gè)，臨時(shí)占用林地2個(gè)，林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施占用34個(gè)。

3.逐步深化林權(quán)改革。全縣林權(quán)登記職責(zé)已按省市縣要求統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到縣國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心。繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，截止2016年12月9日，全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)林權(quán)抵押貸款23617萬(wàn)元，余額9497萬(wàn)元，累計(jì)縣財(cái)政貼息347.35萬(wàn)元。嚴(yán)格管理林權(quán)發(fā)證工作，完善申請(qǐng)登記相關(guān)材料和程序工作，頒發(fā)《浙江省林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證》6本，查封、注銷了部分涉案林權(quán)證和不良貸款涉及的相關(guān)林權(quán)善后工作。

四、做林區(qū)安全的“特種兵”，為平安林區(qū)建設(shè)保駕護(hù) 5 航

1.森林消防保持高壓警戒。一是宣傳到位。結(jié)合3·19森林消防宣傳日，多渠道、多元化開(kāi)展宣傳，發(fā)放科普漫畫100余冊(cè)、宣傳資料4000余份、宣傳用品4000余件，在清明節(jié)、G20峰會(huì)重點(diǎn)時(shí)期及時(shí)頒布禁火令，以文件形式規(guī)定森林消防禁火期和禁火區(qū)。二是責(zé)任到位。積極落實(shí)森林消防責(zé)任，縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、農(nóng)戶四級(jí)簽訂責(zé)任狀，切實(shí)做到森林消防工作有人抓、事情有人干、責(zé)任有人擔(dān)。三是巡查到位。強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管，通過(guò)護(hù)林員GPS定位巡查系統(tǒng)，分片區(qū)到崗到位，突出春節(jié)、清明期間火災(zāi)隱患排查，及時(shí)制止野外違章用火行為。四是技術(shù)到位。開(kāi)展“一高五小”山地抗旱和森林消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年將建造森林消防蓄水池40座，安裝森林消防集雨水桶70只，新購(gòu)置了一輛森林消防水罐車，積極開(kāi)展墓區(qū)清理工作和杭州桐廬兩級(jí)森林消防演練。自進(jìn)入第29個(gè)森林防火期以來(lái)，我縣共發(fā)生森林火情33起，其中森林火災(zāi)1起，順利實(shí)現(xiàn)了我縣提出的“無(wú)人員傷亡、無(wú)重特大森林火災(zāi)和森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)”三大目標(biāo)。

2.有害生物防控工作縝密。一是緊抓松材線蟲(chóng)病防控。去冬今春共注射松材線蟲(chóng)病免疫劑2萬(wàn)瓶，清理枯死松木3773噸，安裝松褐天牛新型誘捕器100套，松毛蟲(chóng)誘捕器50套，噴灑噻蟲(chóng)啉粉劑5066畝，并在橫村鎮(zhèn)陽(yáng)山畈村和桐君街道閬苑村設(shè)立松材線蟲(chóng)病防控示范點(diǎn)，通過(guò)以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)防控工作。二是“綠劍林業(yè)檢疫執(zhí)法年”成效顯著。6 對(duì)全縣小木加工企業(yè)和松木制品使用企業(yè)檢查常態(tài)化，重點(diǎn)對(duì)我縣杭黃高鐵沿線松木制品使用展開(kāi)多次檢查。至11月初，共組織執(zhí)法行動(dòng)14次，出動(dòng)執(zhí)法人員42人次，發(fā)放宣傳資料160份，非松木企業(yè)44家，檢查松木使用企業(yè)4家，查處違法案件8起，沒(méi)收銷毀松木25立方米，罰款12000元人民幣。查處違法加工使用松木案件數(shù)量位于省、市前列。三是加強(qiáng)森林植物檢疫，做好林業(yè)病蟲(chóng)害防治指導(dǎo)。全力開(kāi)展林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)無(wú)公害防治和古樹(shù)名木救助，深入開(kāi)展森林醫(yī)生服務(wù)年活動(dòng)，指導(dǎo)林農(nóng)科學(xué)開(kāi)展干腐病、花蕾蛆、樟葉蜂、松葉蜂等防治。

3.林業(yè)依法行政嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。一是嚴(yán)打涉林犯罪。深入開(kāi)展“利劍1號(hào)”、“禁種鏟毒”、“利劍專項(xiàng)行動(dòng)”、“林地專項(xiàng)行動(dòng)”等系列專項(xiàng)行動(dòng)，全年共接處警203起，立案79起，結(jié)案查處73起，追究7人刑事責(zé)任，收繳罰款54萬(wàn)余元；制止違章用火行為32次，查處罌粟種植點(diǎn)4處，收繳罌粟1000余株。二是嚴(yán)護(hù)野生動(dòng)植物。開(kāi)展了“依法保護(hù)鳥(niǎo)類，建設(shè)美麗桐廬”為主題的野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳月暨“愛(ài)鳥(niǎo)周”活動(dòng)，深入社區(qū)、學(xué)校及圖書館開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢和宣傳保護(hù)活動(dòng)；對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店及野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了多次執(zhí)法檢查，沒(méi)收了一批非法經(jīng)營(yíng)的野生動(dòng)物，其中青蛙60斤、一般保護(hù)蛇類10條，救護(hù)白鷺、池鷺、斑頭鵂鹠、蒼鷺等保護(hù)鳥(niǎo)類；在省級(jí)保護(hù)小區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域設(shè)立野生動(dòng)植物保護(hù)監(jiān)測(cè)員，監(jiān)測(cè)野生動(dòng)植物保護(hù)情況，完成省級(jí)瀕危植物江西全唇苣苔生長(zhǎng)區(qū)域調(diào)查。三是嚴(yán)查木材運(yùn)輸。全年共檢查車輛

3680 輛，檢查木材 42845 立方米，巡查投入500多人次，行程11000余公里，共查處各類違章運(yùn)輸木材案件2起，無(wú)一起行政投訴。

第二篇：林業(yè)與農(nóng)業(yè)

壤塘縣林業(yè)與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收

壤塘縣林業(yè)局 唐 強(qiáng) 壤塘縣人大常委會(huì) 何曉剛

摘 要：林業(yè)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)變。改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)和諧，努力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展生產(chǎn)、生活富裕和良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提。提出了在森林植被得到恢復(fù)的前提下，采取多種經(jīng)營(yíng)的方式，引進(jìn)新品種、增加科技投入、按“公司（或鄉(xiāng)）+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式推廣應(yīng)用“退耕還林”和“森林管護(hù)”承包責(zé)任制，保護(hù)和改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境，適當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)植物可大幅度增加農(nóng)牧民的收入。但在經(jīng)營(yíng)森林資源的過(guò)程中，所運(yùn)用的一切技術(shù)措施，不能違背自然規(guī)律。

關(guān)鍵詞：林業(yè);生態(tài)保護(hù);農(nóng)牧民;增產(chǎn)增收

隨著國(guó)家先后啟動(dòng)實(shí)施了天然林資源保護(hù)、三北及長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系建設(shè)工程、退耕還林工程、京津風(fēng)沙源治理工程、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程等六大林業(yè)重點(diǎn)工程，標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)建設(shè)已由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變。改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)和諧，努力開(kāi)創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重大使命。

壤塘縣自1998年開(kāi)始實(shí)施天然林資源保護(hù)和退耕還林工程，隨著工程的實(shí)施許多問(wèn)題開(kāi)始不斷出現(xiàn)，如何提高工程建設(shè)質(zhì)量，如何提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)成效，如何改善全縣農(nóng)牧民的生存條件、創(chuàng)造一個(gè)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境，已是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。壤塘縣林業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系

壤塘是國(guó)家貧困縣，邊遠(yuǎn)、貧窮、地理?xiàng)l件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)力落后，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上全縣以農(nóng)、林、牧為主體骨架，無(wú)其他產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入中所占比重較大。在縣境內(nèi)農(nóng)、林、牧生產(chǎn)方式原始單

一、彼此分離。搞林業(yè)的不務(wù)農(nóng)卻鄙視農(nóng)活、放牧的不種地卻占林業(yè)用地為草場(chǎng)，種地的不養(yǎng)畜、不

300斤/畝），且補(bǔ)助的糧食主要是大米和面粉。補(bǔ)償政策1能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)活一家人的愿望，對(duì)實(shí)施退耕還林（草）工程全縣的農(nóng)牧民積極性高。然而，退耕還林（草）工程補(bǔ)償政策僅是2—8年的時(shí)間，全縣的地理環(huán)境條件決定了所實(shí)施的退耕還林（草）地塊在短短幾年時(shí)間內(nèi)不可能產(chǎn)生一定的成效經(jīng)濟(jì)不及年種植農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益。補(bǔ)償政策的結(jié)束與農(nóng)牧民復(fù)耕的可能性較大。⒉2 退耕還林實(shí)施目標(biāo)

退耕地還林工程是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。退耕地還林工程以生態(tài)建設(shè)和保護(hù)為主，不是扶貧和解決農(nóng)牧民吃飯的工程。因此實(shí)施退耕地還林工程首先要加大宣傳力度，改變農(nóng)牧民對(duì)工程的意識(shí)；堅(jiān)持退15°以上的坡耕地5—14°好地不納入退耕地還林工程范圍，堅(jiān)持總體規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)打算、農(nóng)牧民自愿、宜林則林、宜草則草的原則，選擇適合本地生長(zhǎng)的樹(shù)（草）種，科學(xué)造林，嚴(yán)格封育，加大管護(hù)力度，盡快恢復(fù)植被；保障工程質(zhì)量，增加工程科技含量、提倡多種經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)植物，增加工程單位面積的經(jīng)濟(jì)收入，減輕農(nóng)牧民的后顧之憂。⒉3 退耕還林工程林下植物開(kāi)發(fā)與農(nóng)牧民增產(chǎn)增收

在保障工程質(zhì)量和森林植被得到恢復(fù)的前提下，引進(jìn)新品種、增加工程科技投入、采取多種經(jīng)營(yíng)的方式，努力開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)植物。開(kāi)發(fā)的林下經(jīng)濟(jì)植物（如山藥材、菌類植物、家禽和家畜等）按“公司（或鄉(xiāng)）+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)作，實(shí)行利益均衡分配，即公司（或鄉(xiāng)）與基地和農(nóng)戶簽訂具有較強(qiáng)約束力、具有法律效力的產(chǎn)銷合同、資金扶持合同和科技成果引進(jìn)開(kāi)發(fā)合同明確規(guī)定各方的責(zé)權(quán)利?；?、農(nóng)戶接受公司龍頭企業(yè)2的指導(dǎo)，搞好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，按合同規(guī)定的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格向公司交售農(nóng)產(chǎn)品；公司為基地、農(nóng)戶提供系列化服務(wù)，按照讓利原則保護(hù)性地收購(gòu)簽約農(nóng)戶的產(chǎn)品。目前，縣林業(yè)局引進(jìn)的美國(guó)野山杏栽培技術(shù)已在部分鄉(xiāng)村進(jìn)行試驗(yàn)，“公司（或鄉(xiāng)）+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式正在初步推廣應(yīng)用。

1補(bǔ)償政策：是指國(guó)家給退耕戶的糧食、現(xiàn)金和種苗費(fèi)的補(bǔ)助，長(zhǎng)江上游地區(qū)為糧食（原糧）300斤/畝.年，現(xiàn)金20元/畝.年，種苗費(fèi)50元/畝。糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助年限暫定為生態(tài)草2年、經(jīng)濟(jì)林5年、生態(tài)林8年（國(guó)發(fā)?2002?10）。

2龍頭企業(yè)：是指依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立的，規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng)，具有引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、服務(wù)基地和開(kāi)拓市場(chǎng)等綜合功能，與基地農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的利益共同體的農(nóng)副產(chǎn)品加工流通企業(yè)、中介組織或?qū)I(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

包、共同簽訂責(zé)任區(qū)管護(hù)合同書，把管護(hù)區(qū)的責(zé)任落實(shí)到各片區(qū)的人頭，由林業(yè)部門按行政職能、管護(hù)經(jīng)營(yíng)合同書對(duì)各承包責(zé)任區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理和質(zhì)量監(jiān)督。⒊4森林管護(hù)承包責(zé)任制與農(nóng)牧民增收

對(duì)國(guó)有林地的森林管護(hù)以“林業(yè)企業(yè)職工+當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民”的方式實(shí)施承包責(zé)任經(jīng)營(yíng)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的積極性；對(duì)集體成片林地和散生林地的森林管護(hù)以“鄉(xiāng)+當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民”的方式實(shí)施承包責(zé)任經(jīng)營(yíng)制，充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)農(nóng)牧民的積極性。這樣既明確了森林管護(hù)責(zé)任，便于管理森林管護(hù)工程，企業(yè)職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入穩(wěn)定；同時(shí)在保障工程質(zhì)量和森林植被得到恢復(fù)的前提下，企業(yè)職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民可在責(zé)任區(qū)投入技術(shù)和資金、采用多種經(jīng)營(yíng)的方式適當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)和利用林下作物，提高企業(yè)職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入。結(jié)論和討論

從傳統(tǒng)的林業(yè)和農(nóng)業(yè)到生態(tài)工程建設(shè)，這個(gè)轉(zhuǎn)變的本身就是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它依賴于全民對(duì)客觀自然規(guī)律認(rèn)識(shí)的提高。退耕還林和森林管護(hù)工程是人類改造自然和保護(hù)自然的實(shí)踐活動(dòng)，在保障工程質(zhì)量和森林植被得到恢復(fù)的前提下，開(kāi)發(fā)的林下經(jīng)濟(jì)植物必須尊重自然規(guī)律。在經(jīng)營(yíng)森林資源的全過(guò)程中，所運(yùn)用的一切技術(shù)措施，都要建立在掌握森林生態(tài)系統(tǒng)特性和林地生態(tài)環(huán)境等特性的基礎(chǔ)上，不能違背自然規(guī)律。

合理的退耕還林和森林管護(hù)經(jīng)營(yíng)模式既改善了生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)了森林植被，企業(yè)職工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入也有大幅度的提高。因此，在林業(yè)生態(tài)保護(hù)工程中縣政府應(yīng)成立專門的工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制定管理措施，協(xié)調(diào)關(guān)系、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、總體安排。主張因地制宜地運(yùn)用多種方式和途徑經(jīng)營(yíng)管理林地、恢復(fù)森林植被。達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善全縣人民生產(chǎn)生活條件、增加縣財(cái)政收入的目的。

2004年4月8日

參考文獻(xiàn)：

①《壤塘縣志》編委會(huì)，《壤塘縣志》，北京：民族出版社.1997.8.②陳文寬、譚靜主編，《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概論》，成都：電子科技大學(xué)出版社.2000.8.③李育材主編，《退耕還林技術(shù)模式》，北京：中國(guó)林業(yè)出版社.2001.12 ④祝列克主編，《全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與治理模式》，北京：中國(guó)林業(yè)出版社.2003.5 ⑤曹昌楷主編，《四川林勘設(shè)計(jì)》，成都,2003.6,國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：CN51—1490/S.

第三篇：林業(yè)承包合同（農(nóng)業(yè)承包合同）

訂立合同雙方：

＿＿縣＿＿鄉(xiāng)＿＿村＿＿組（以下簡(jiǎn)稱甲方）：

＿＿縣＿＿鄉(xiāng)＿＿村＿＿村民（以下簡(jiǎn)稱乙方）：

為了發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，培育和合理使用林木資源，加快國(guó)土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，根據(jù)《森林法》的有關(guān)規(guī)定和中央（83）、（84）一號(hào)等有關(guān)文件的精神，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。

第一條＾承包內(nèi)容、面積和地點(diǎn)甲方將座落在＿＿的林地（山地）＿＿畝，發(fā)包給乙方植樹(shù)和管理，四界是：南至＿＿，北至＿＿，西至＿＿，東至＿＿。

第二條＾承包期限承包期為＿＿年，從＿＿年＿＿月＿＿日起，至＿＿年＿＿月＿＿日止。

第三條＾林木收益分配

1．承包林地內(nèi)原有林木，成材林木（成材林木的標(biāo)準(zhǔn)，按林業(yè)主管部門的規(guī)定確定）實(shí)行＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。

2．承包期內(nèi)乙方新植樹(shù)木，成材林木實(shí)行＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。

3．對(duì)原有林木的修枝材、腳材，按＿＿＿：＿＿＿分成，甲方得＿＿＿成，乙方得＿＿＿成。由乙方承擔(dān)修枝勞務(wù)。承包期內(nèi)新植林木的修枝材、腳材，歸乙方所有。乙方修枝要嚴(yán)格按照林業(yè)部門的有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

第四條＾種植密度、采伐與納稅

1．承包期間，乙方必須保證承包林地范圍內(nèi)，每畝植樹(shù)不少于＿＿＿株，樹(shù)苗由乙方自備（或由甲方提供）。

2．在承包期內(nèi)，甲乙雙方均不得擅自采伐樹(shù)木。如一方需要采伐時(shí)，應(yīng)由雙方向有關(guān)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給采伐許可證后，按批準(zhǔn)采伐的方式（如擇伐、間伐或漸伐）進(jìn)行采伐。對(duì)采伐后的空地，實(shí)行誰(shuí)采伐誰(shuí)補(bǔ)種的原則，由采伐方在采伐當(dāng)年或次年完成更新造林。更新造林的面積和株數(shù)，必須大于采伐的面積和株數(shù)，并做到包栽包活。甲方如將應(yīng)由自己補(bǔ)種的樹(shù)木委托給乙方補(bǔ)種的，應(yīng)向乙方支付勞務(wù)費(fèi)，費(fèi)用由雙方議定。

3．采伐稅實(shí)行誰(shuí)采伐誰(shuí)負(fù)擔(dān)，應(yīng)納稅方應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向稅務(wù)部門納稅。

第五條＾雙方的義務(wù)

1．承包期間，乙方負(fù)責(zé)山林樹(shù)木的管理防護(hù)。乙方應(yīng)做到“三有”，即有專人護(hù)林，有房屋崗棚，有護(hù)林器械。

2．乙方不得在林地野外用火，不得自行或準(zhǔn)許他人在承包林地內(nèi)毀林開(kāi)墾、采石、采砂、采土和進(jìn)行其它毀林行為。

3．乙方必須切實(shí)做好護(hù)林防火工作，消除火災(zāi)隱患。一旦發(fā)生火災(zāi)，乙方除積極采取滅火措施外，應(yīng)及時(shí)向甲方報(bào)告。4．上級(jí)發(fā)放用于造林、育林的扶持資金、物資或貸款，甲方必須及時(shí)、合理分配給乙方。

5．承包期內(nèi)的林木治蟲(chóng)費(fèi)用，由甲方承擔(dān)＿＿％，乙方承擔(dān)＿＿％。

第六條＾獎(jiǎng)懲1．承包期內(nèi)，如果林木被盜伐，乙方未發(fā)現(xiàn)或未抓住盜伐人的，被盜伐一株，乙方應(yīng)向甲方賠償人民幣＿＿元。如乙方發(fā)現(xiàn)或抓住偷樹(shù)人的，應(yīng)交給甲方處理，按所盜伐樹(shù)木對(duì)盜伐人作價(jià)罰款＿＿倍，罰款全部（或部分）獎(jiǎng)給乙方，被盜伐的樹(shù)木歸甲方所有。甲乙雙方未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐樹(shù)木的，砍伐一株，罰款＿＿元給對(duì)方。

2．甲方如克扣上級(jí)發(fā)放用于造林、育林的資金、物資和貸款，除應(yīng)如數(shù)補(bǔ)齊外，還應(yīng)向乙方償付相當(dāng)于其價(jià)值的＿＿％的違約金。

3．如因乙方的責(zé)任造成火災(zāi)，對(duì)于燒毀樹(shù)木，應(yīng)視乙方責(zé)任的大小，決定其應(yīng)付賠償?shù)臄?shù)額。

第七條＾不可抗力如遇不可抗力的自然災(zāi)害，造成乙方承包林地內(nèi)林木的損失，經(jīng)調(diào)查證實(shí)后，對(duì)損失部分林木雙方均不負(fù)責(zé)。

第四篇：林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息

全市林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作開(kāi)展成績(jī)突顯

自2009年末全市林權(quán)制度主體改革基本結(jié)束后，市林業(yè)局將發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作，做為繼續(xù)完善林權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，全力以赴組織實(shí)施，并取得了顯著成績(jī)。截至目前，全市共發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織29家，林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)15家，帶動(dòng)農(nóng)戶1322戶，入社成員平均每戶年增加收入2000元。開(kāi)展較好的有阜蒙縣國(guó)華鄉(xiāng)百益紅棗專業(yè)合作社、細(xì)河區(qū)億林林業(yè)專業(yè)合作社、海州區(qū)南瓦天贏蘑菇專業(yè)合作社和彰武縣西六鄉(xiāng)天宏樹(shù)莓專業(yè)合作社等4家。9月21日，省林業(yè)廳在阜新召開(kāi)了全省林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，期間參觀了國(guó)華鄉(xiāng)百益紅棗專業(yè)合作社和細(xì)河區(qū)億林林業(yè)專業(yè)合作社，市林業(yè)局在會(huì)上做了工作經(jīng)驗(yàn)介紹。

在發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織工作中，市林業(yè)局主要采取了以下五項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力組織實(shí)施。成立了以局林改辦為主的工作組織，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織工作做為全局工作的重點(diǎn)工作之一，加強(qiáng)工作調(diào)度，認(rèn)真組織開(kāi)展。二是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，因地制宜運(yùn)行。自2009年至今，組織有關(guān)人員到撫順、朝陽(yáng)等地開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)4次，同時(shí)對(duì)我市實(shí)際情況開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)5次。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)和調(diào)研，明確了全市發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的工作重點(diǎn)和思路。三是強(qiáng)化扶持服務(wù)，培育合作組織。結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)在項(xiàng)目、信貸、財(cái)政等方面，對(duì)全市林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在予以支持，促進(jìn)全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的迅速的建立和發(fā)展。四是加強(qiáng)信息引導(dǎo)，提升技術(shù)含量。在推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)中，注意開(kāi)展多層次、多角度信息服務(wù)，為農(nóng)民引進(jìn)新技術(shù)、新品種做好服務(wù);定期聘請(qǐng)專家，集中或分散對(duì)合作組織會(huì)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，向農(nóng)民傳播新的經(jīng)營(yíng)理念。五是創(chuàng)新培育模式，激活合作潛能。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”原則，因地制宜、不拘一格地培育各種林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。規(guī)范內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)合作社嚴(yán)格按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的有關(guān)規(guī)定制定《章程》和實(shí)施細(xì)則，健全內(nèi)部管理機(jī)制，引導(dǎo)合作社實(shí)行民主管理，提升合作社的經(jīng)營(yíng)管理水平。六是促進(jìn)合作聯(lián)合，發(fā)揮合力效應(yīng)。鼓勵(lì)林業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以產(chǎn)業(yè)為依托、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以品牌為紐帶，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整合，發(fā)揮“建一個(gè)組織、興一份產(chǎn)業(yè)、活一地經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的作用。

第五篇：農(nóng)業(yè)信息

伴隨天氣回暖，我省備春耕生產(chǎn)正全面展開(kāi)。28日，記者從省農(nóng)委了解到，全省春耕生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備基本就緒，種植意向已經(jīng)落實(shí)，各類農(nóng)資加快下擺，水稻扣棚基本結(jié)束，抗旱水源工程建設(shè)有序推進(jìn)，當(dāng)前備耕進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均為近年來(lái)最快最好，只待氣溫適合，開(kāi)犁落籽。

目前，全省農(nóng)機(jī)具檢修已全面結(jié)束，比上年提前10天以上；已落實(shí)春耕資金556億元，占總需求的95%，其中農(nóng)民自籌230多億元；已下擺化肥456萬(wàn)噸、種子95萬(wàn)噸、農(nóng)藥農(nóng)膜10.3萬(wàn)噸，分別比上年同期增加32萬(wàn)噸、7萬(wàn)噸和2.2萬(wàn)噸；全省89萬(wàn)棟水稻育苗大棚扣棚已基本結(jié)束，各地正抓緊調(diào)試智能催芽車間設(shè)備。

針對(duì)去秋以來(lái)降水少、土壤墑情差的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地積極開(kāi)展抗旱水源建設(shè)，提前做好抗旱準(zhǔn)備。去秋以來(lái)，各地已新打抗旱水源井1.48萬(wàn)眼，小型蓄水工程265處，維修機(jī)電井1.2萬(wàn)眼，維修抗旱設(shè)備9881臺(tái)套，渠道清淤10116公里；新儲(chǔ)耐旱早熟大豆種子300萬(wàn)公斤。

省農(nóng)委種植業(yè)管理處有關(guān)人士介紹，為提高春耕科技含量，我省分區(qū)域、分作物制定了15項(xiàng)抗旱保種技術(shù)栽培模式，已下發(fā)到基層和農(nóng)民手中。去冬以來(lái)，全省累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民417萬(wàn)人次，舉辦各類培訓(xùn)班15411期，廣播電視講座2524期，開(kāi)展科技咨詢96萬(wàn)人次。省農(nóng)委還成立了13個(gè)農(nóng)業(yè)專家指導(dǎo)組，深入到各市縣包鄉(xiāng)、包村、包地塊，實(shí)行技術(shù)承包，為農(nóng)民抗旱保種提供全程生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。當(dāng)前我省水稻超早育苗工作已啟動(dòng)，慶安縣的兩段式超早育苗、虎林市的隔寒育壯苗已播種1.4萬(wàn)平方米；一些小麥主產(chǎn)區(qū)抓住當(dāng)前回暖期開(kāi)展小麥試播；小麥正式播種、水稻大棚育苗工作將于4月初陸續(xù)拉開(kāi)序幕，玉米、大豆等大田播種預(yù)計(jì)在4月中下旬開(kāi)始。

據(jù)農(nóng)情統(tǒng)計(jì)，今年全省共落實(shí)農(nóng)作物意向種植面積21800萬(wàn)畝，比上年增加70多萬(wàn)畝，其中糧食作物意向種植面積20650萬(wàn)畝，玉米、水稻兩大高產(chǎn)作物面積繼續(xù)增加，分別達(dá)到9000萬(wàn)畝和5300萬(wàn)畝。