第一篇：劉建超詳談留置措施的條件、程序、性質及操作

劉建超詳談留置措施的條件、程序、性質及操作

“監(jiān)察法是反腐敗國家立法，是一部對國家監(jiān)察工作起統(tǒng)領性和基礎性作用的法律?！?/p>

3月13日，《中華人民共和國監(jiān)察法(草案)》提請第十三屆全國人大一次會議審議，十二屆全國人大常委會副委員長李建國在向大會作說明時如此表述。

作為國家監(jiān)察體制改革的三個試點省份之一，浙江為監(jiān)察法的制定提供了實踐素材。3月14日，在出席十三屆全國人大一次會議的浙江代表團駐地，全國人大代表、浙江省監(jiān)察委員會主任劉建超接受了政知見采訪。

劉建超詳談了浙江如何使用備受關注的留置措施，并回應了為何留置期間律師不宜介入。據(jù)他透露，浙江監(jiān)察委移送案件平均留置的時間是42.5天，比改革前紀委“兩規(guī)”和檢察機關偵查平均用時縮短了61.4%。

一、同級黨委主要負責人批準方可留置

政知見：監(jiān)察法草案規(guī)定了留置等12項調查措施，浙江作為試點在改革時，對留置措施具體是怎么執(zhí)行的?

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劉建超：目前監(jiān)察法草案還沒有通過，浙江監(jiān)察委開展監(jiān)察試點工作是依據(jù)全國人大常委會的《決定》（注：即《全國人民代表大會常務委員會關于在北京市、山西省、浙江省開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定》）。

《決定》把談話、訊問、查封、扣押、搜查、留置等12項調查措施權限賦予三個試點省份。留置措施是其中很重要的一項，現(xiàn)在監(jiān)察法草案對12項措施的規(guī)定予以繼承，并對留置的標準予以設定。

監(jiān)察法草案有規(guī)定，即被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監(jiān)察機關已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實及證據(jù)，仍有重要問題需要進一步調查，并有涉及案情重大、復雜，可能逃跑、自殺，可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)等情形之一的，經(jīng)監(jiān)察機關依法審批，可以將其留置在特定場所。

在實際中，是監(jiān)察委相關專案組掌握相關證據(jù)，并判定有以上幾種具體情形之一后，提出工作意見，最后由同級黨委主要負責人批準執(zhí)行留置措施。執(zhí)行留置措施，有兩方面力量，一是監(jiān)察委的調查人員，一是公安人員。主要是利用公安執(zhí)法的能力和權力采取留置措施，確保依法留置。

二、留置期間生活需要是被重視的

政知見：這次提請審議的監(jiān)察法草案對留置場所有規(guī)定，實踐中，留置的場所具體指什么？對被留置人的生活起居保障是怎樣的？

劉建超：監(jiān)察法草案規(guī)定留置是在特定場所。

浙江的實踐，一是，原來紀委辦理黨員紀律審查的場所，也叫“兩規(guī)”場所，現(xiàn)在繼續(xù)運用為留置場所。國家監(jiān)察委成立后，會有四級監(jiān)察委，市級以上有“兩規(guī)”場所，縣以下就沒有。所以，我們采取了另一個辦法：縣以下采用留置措施的，可以放到市一級的留置場所去留置。

二是把公安機關管理的看守所里的部分設施進行改造，成為留置場所。開辟成留置專區(qū)后，不再是看守所。

留置開始后，被留置對象會被安置在一個相對舒適的地方，條件和看守所完全不是一個概念，生活起居設施比較舒適，也非常安全，飲食也有保障。他們被留置過程中，生活需要甚至是特殊需要也是會被重視的，比如有些人定期服藥，吃降血糖、降血壓等日常藥，我們是會向他們提供的。一些人每天還會進行必要的醫(yī)療檢查，比如量血壓，有必要的話，還可以去醫(yī)院就診。

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三、留置第1分鐘到最后1分鐘都在監(jiān)控下 政知見：被留置人權利保障靠什么監(jiān)督？

劉建超：這是有嚴格的紀律和法律要求的。比如浙江，留置是在24小時監(jiān)控下，從留置的第一分鐘到解除留置前的最后一分鐘都處在監(jiān)控之下，也就是“全程留痕”，談有關問題要錄音、錄像，這比以前檢察機關偵辦職務犯罪案件要求更高。

我們內(nèi)部有幾個規(guī)定：一，調查組人員自身要有監(jiān)督，調查組組長要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定；二，監(jiān)察委內(nèi)部有一個案件管理部門，對留置期間的所有事情進行監(jiān)督，出現(xiàn)問題要及時報告，違規(guī)的問題要及時制止。這是內(nèi)部制約機制。

同時，公安機關也要對留置場所進行24小時監(jiān)控。對留置場所和人員監(jiān)控的一塊屏幕，既有監(jiān)察委案件管理室在看，也有公安機關在看。這也是一個制約關系。

另外，留置期間的談話、詢問的實行也是有嚴格規(guī)定的，我們在夜里11點前必須結束談話，保證被談話人的休息時間。

在辦理行使公權力的國家工作人員案子時候，一些原來有相當?shù)匚坏念I導干部，心理落差非常大，所以在采取留置措施時要很謹慎，確保

安全。有一次我們在處理案件的時候，被調查對象的夫人非常壓抑，我們也請她來談話，談話并不是調查她，而是請專門的心理醫(yī)生來和她談話，這樣效果非常好，被調查對象也很感動?？梢哉f，這些案件工作做得很細致，包括今年春節(jié)我們工作人員在各個留置場所給被調查對象包餃子，組織他們看春晚等。

四、律師不宜介入原因有三

政知見：留置期間，律師為什么不能介入？

劉建超：第一，留置是監(jiān)察措施，監(jiān)察委員會不是司法機關，監(jiān)察機關履行職責的法律依據(jù)不是刑事訴訟法。刑事訴訟法是有規(guī)定法律援助的。

第二，更重要的是職務違法、職務犯罪調查工作的特殊需要決定的。職務違法、職務犯罪最多的表現(xiàn)就是行賄受賄，行賄受賄很難拿到物證，多數(shù)都是言辭的證據(jù)，要想被調查對象如實交代情況，這里最大的挑戰(zhàn)就是串供、隱藏證據(jù)，甚至銷毀證據(jù)。那么，我們在調查過程中要排除可能出現(xiàn)的干擾。同時，像這樣的案件，往往涉及一些機密、秘密的事情，律師也不宜介入。

第三，有關案件在監(jiān)察委移送給檢察機關，進入司法程序之后，律師完全可以介入。在司法階段，被調查人是能夠充分享受到他們希望的004km.cn 法律援助的。

五、平均留置時間是42.5天

政知見：如何看待監(jiān)察體制改革以來反腐的效率？

劉建超：效率還是很高的。我這里給你幾個數(shù)字：截至2018年3月11日，浙江各級監(jiān)察委員會共對292名被調查人采取了留置措施。辦結的案件中，行使公權力的公職人員這一類被留置對象，百分之百被移送起訴。不通過留置措施直接移送檢察機關審查起訴的達到172人。

浙江省省監(jiān)委成立以來，截至3月11日，調查的廳級干部達到29人，涉及職務犯罪的有8人，同比增長了60%。2017年，全省各級紀檢監(jiān)察機構處理問題線索43807件，同比上升了84.4%。所以監(jiān)察委成立之后，反腐力度不減，節(jié)奏不變。

從效率看，過去我們移送起訴的案件（涉及職務犯罪），平均留置的時間是42.5天。比改革之前，紀委“兩規(guī)”和檢察機關偵查階段平均用時縮短了61.4%。

六、目前浙江沒有聽過一起被退回的案子

政知見：監(jiān)察機關辦理職務違法犯罪的過程中，要與審判機關、檢察

機關、執(zhí)法機關互相配合，如何配合？

劉建超：監(jiān)察機關我們有12項措施，比如留置，從開始就要得到公安機關的配合；調取銀行賬戶，監(jiān)察機關通過審批，向金融機構調取。還有幾項措施，如通緝、技術偵查、限制出境等措施是由監(jiān)察機關提請公安機關協(xié)助執(zhí)行，監(jiān)察機關不具備執(zhí)法權力。

留置措施，由監(jiān)察機關和公安機關共同來執(zhí)行。留置期間，市以下的陪護由公安機關來完成。調查結束后，向檢察機關移送，檢察機關要對監(jiān)察機關提交的證據(jù)審查：證據(jù)合不合法，取得證據(jù)的程序和手段合不合法，起訴時適用的法律正不正確，如果有問題，要求改正、補充，如果不符合起訴的，退回監(jiān)察機關。

到目前，浙江沒有聽過一起被退回的案子，沒有聽到一起被留置對象對留置期間調查工作的申訴。調查、起訴、審判階段都是以事實為依據(jù)，以法律為準繩。

政知見：目前，檢察院反貪反瀆職部門的人員轉隸到監(jiān)察委，兩支力量如何融合？如何達到1+1>2的效果？

劉建超：第一是職能的融合。原來紀委不具備執(zhí)法的職能，檢察機關不具備執(zhí)紀的職能?，F(xiàn)在，監(jiān)察機關監(jiān)督調查處置這些職責都要靠融

004km.cn 合后的人馬。

第二是能力的融合。現(xiàn)在要求監(jiān)察委工作人員既要對黨章黨紀充分認識，同時具備依法監(jiān)督調查和提出處置意見的能力。這過程中需要大量的培訓達成融合。

第三是機構的融合。浙江監(jiān)察委沒有給轉隸過來的檢察機關人員單獨組建部門，而是和原來紀委處室混編。現(xiàn)在已經(jīng)分不清誰是原紀委機關，誰是轉隸過來的。從融合方面，1+1=1，而從融合的效力看是1+1>2的。

舉個例子。監(jiān)察法草案還有一個規(guī)定，是提出監(jiān)察建議。我們有一個調查對象，他在懺悔錄中提出，原來工作的兩個單位存在風險和漏洞，希望能夠阻塞。我們把他的建議返回他原來工作的單位，提出監(jiān)察的建議。其原單位非常重視，把這個人提出的風險點一一篩查，效果非常好。現(xiàn)在的監(jiān)察機關不是紀律檢查機關和檢察機關的效力簡單疊加，而是效力放大。

七、正在考慮制定監(jiān)察法的實施細則 政知見：監(jiān)察體制下一步如何完善？

劉建超：監(jiān)察法（目前還是草案）其實是一個基本法或者說根本法，里面沒有具體的規(guī)定，有關方面正在考慮制定監(jiān)察法的實施細則。

目前這個草案，我認為是成熟的，是基于三個試點省市過去一年所形成的實踐經(jīng)驗。在運行過程中肯定還會遇到這樣那樣的問題，比如管轄的問題、監(jiān)察官制度建立的問題等。

還有，反腐敗向下延伸的問題，現(xiàn)在監(jiān)察委只設到縣一級，鄉(xiāng)一級怎么辦？基層的腐敗怎么辦？監(jiān)察法草案規(guī)定可以用派出的監(jiān)察辦公室和派出的監(jiān)察專員解決這一問題，還需要進一步探索。

政知見：作為監(jiān)察體制三個試點之一，浙江和其他的兩個省市比起來有哪些比較突出的特點？

劉建超：我覺得我們和山西、北京都是在中央的決策和全國人大決定的基礎上開展相關的工作。三地盡管做法上有一些區(qū)別，取得的成效都是一致的。

當時選擇了這三地，給我們的要求是各試各的，不交流。因為交流可能趨同，各試各的才能把問題試出來。這個過程非常寶貴。

至于浙江經(jīng)驗，浙江把握監(jiān)察體制改革，就是全面、準確地落實中央的決策，這一點非常重要。有個形象的比喻，改革就像人的身體一樣，004km.cn 為了保持活力、健康，不但主動脈血液要通，毛細血管也要通。下一步會繼續(xù)精準有序地推進監(jiān)察體制改革。監(jiān)察體制改革不是寫意畫，它是工筆畫，一定是精準的。

附：草案

《中華人民共和國監(jiān)察法（草案）》丨附草案說明 《中華人民共和國監(jiān)察法（草案）》（摘要）

第一章 總則

第一條 為了深化國家監(jiān)察體制改革，加強對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督，實現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋，深入開展反腐敗工作，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條 堅持中國共產(chǎn)黨對國家監(jiān)察工作的領導，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，構建集中統(tǒng)一、權威高效的中國特色國家監(jiān)察體制。

第三條 各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責機關，依照本法對所有行使公權力的公職人員（以下稱公職人員）進行監(jiān)察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。

第四條 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合，互相制約。

監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的，有關機關和單位應當根據(jù)監(jiān)察機關的要求依法予以協(xié)助。

第五條 國家監(jiān)察工作嚴格遵照憲法和法律，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，在適用法律上一律平等；權責對等，從嚴監(jiān)督；懲戒與教育相結合，寬嚴相濟。

第六條 國家監(jiān)察工作堅持標本兼治、綜合治理，強化監(jiān)督問責，嚴厲懲治腐??；深化改革、健全法治，有效制約和監(jiān)督權力；加強法治道德教育，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

第二章 監(jiān)察機關及其職責

004km.cn 第七條 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設立監(jiān)察委員會。

第八條 國家監(jiān)察委員會由全國人民代表大會產(chǎn)生，負責全國監(jiān)察工作。

國家監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由全國人民代表大會選舉，副主任、委員由國家監(jiān)察委員會主任提請全國人民代表大會常務委員會任免。

國家監(jiān)察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續(xù)任職不得超過兩屆。

國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，并接受其監(jiān)督。

第九條 地方各級監(jiān)察委員會由本級人民代表大會產(chǎn)生，負責本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。

地方各級監(jiān)察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成，主任由本級人民代表大會選舉，副主任、委員由監(jiān)察委員會主任提請本級

人民代表大會常務委員會任免。

地方各級監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

地方各級監(jiān)察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監(jiān)察委員會負責，并接受其監(jiān)督。

第十條 國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作，上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。

第十一條 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定履行監(jiān)督、調查、處置職責：

（一）對公職人員開展廉政教育，對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進行監(jiān)督檢查；

（二）對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法和職務犯罪進行調查；

（三）對違法的公職人員依法作出政務處分決定；對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；向監(jiān)察對象所在單位提出監(jiān)察建議。

004km.cn 第十二條 各級監(jiān)察委員會可以向本級中國共產(chǎn)黨機關、國家機關、法律法規(guī)授權或者委托管理公共事務的組織和單位以及所管轄的行政區(qū)域、國有企業(yè)等派駐或者派出監(jiān)察機構、監(jiān)察專員。監(jiān)察機構、監(jiān)察專員對派駐或者派出它的監(jiān)察委員會負責。

第十三條 派駐或者派出的監(jiān)察機構、監(jiān)察專員根據(jù)授權，按照管理權限依法對有關單位和行政區(qū)域的公職人員進行監(jiān)督，提出監(jiān)察建議；依法對公職人員進行調查、處置。

第十四條 國家實行監(jiān)察官制度，依法確定監(jiān)察官的等級設置、任免、考評和晉升等制度。

第三章 監(jiān)察范圍和管轄

第十五條 監(jiān)察機關對下列公職人員和有關人員進行監(jiān)察：

（一）中國共產(chǎn)黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業(yè)聯(lián)合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；

（二）法律、法規(guī)授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員；

（三）國有企業(yè)管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層群眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。

第十六條 各級監(jiān)察機關按照管理權限管轄本轄區(qū)內(nèi)本法第十五條規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項。

上級監(jiān)察機關可以辦理下一級監(jiān)察機關管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項，必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。

監(jiān)察機關之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關確定。

第十七條 上級監(jiān)察機關可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關管轄，也可以將下級監(jiān)察機關有管轄權的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關管轄。

004km.cn 監(jiān)察機關認為所管轄的監(jiān)察事項重大、復雜，需要由上級監(jiān)察機關管轄的，可以報請上級監(jiān)察機關管轄。

第四章 監(jiān)察權限

第十八條 監(jiān)察機關行使監(jiān)督、調查職權，有權依法向有關單位和個人了解情況，收集、調取證據(jù)。有關單位和個人應當如實提供。

監(jiān)察機關及其工作人員對監(jiān)督、調查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，應當保密。

任何單位和個人不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)。

第十九條 對可能發(fā)生職務違法的監(jiān)察對象，監(jiān)察機關按照管理權限，可以直接或者委托有關機關、人員進行談話或者要求說明情況。

第二十條 在調查過程中，對涉嫌職務違法的被調查人，監(jiān)察機關可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述，必要時向被調查人出具書面通知。

對涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調查人，監(jiān)察機關可以進行訊問，要求其如實供述涉嫌犯罪的情況。

第二十一條 在調查過程中，監(jiān)察機關可以詢問證人等人員。

第二十二條 被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監(jiān)察機關已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實及證據(jù)，仍有重要問題需要進一步調查，并有下列情形之一的，經(jīng)監(jiān)察機關依法審批，可以將其留置在特定場所：

（一）涉及案情重大、復雜的；

（二）可能逃跑、自殺的；

（三）可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（四）可能有其他妨礙調查行為的。

對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員，監(jiān)察機關可以依照前款規(guī)定采取留置措施。

留置場所的設置和管理依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 監(jiān)察機關調查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法

004km.cn 或者職務犯罪，根據(jù)工作需要，可以依照規(guī)定查詢、凍結涉案單位和個人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產(chǎn)。有關單位和個人應當配合。

凍結的財產(chǎn)經(jīng)查明與案件無關的，應當在查明后三日內(nèi)解除凍結，予以退還。

第二十四條 監(jiān)察機關可以對涉嫌職務犯罪的被調查人以及可能隱藏被調查人或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關地方進行搜查。在搜查時，應當出示搜查證，并有被搜查人或者其家屬等見證人在場。

搜查女性的身體，應當由女工作人員進行。

監(jiān)察機關進行搜查時，可以根據(jù)工作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協(xié)助。

第二十五條 監(jiān)察機關在調查過程中，可以調取、查封、扣押用以證明被調查人涉嫌違法犯罪的財物、文件和電子數(shù)據(jù)等信息。采取調取、查封、扣押措施，應當收集原物原件，會同持有人或者保管人、見證人，當面逐一拍照、登記、編號，開列清單，由在場人員當場核對、簽名，并將清單副本交財物、文件的持有人或者保管人。

對調取、查封、扣押的財物、文件，監(jiān)察機關應當設立專用賬戶、專門場所，確定專門人員妥善保管，嚴格履行交接、調取手續(xù)，定期對賬核實，不得毀損或者用于其他目的。對價值不明物品應當及時鑒定，專門封存保管。

查封、扣押的財物、文件經(jīng)查明與案件無關的，應當在查明后三日內(nèi)解除查封、扣押，予以退還。

第二十六條 監(jiān)察機關在調查過程中，可以直接或者指派、聘請具有專門知識、資格的人員在調查人員主持下進行勘驗檢查?？彬灆z查情況應當制作筆錄，由參加勘驗檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。

第二十七條 監(jiān)察機關在調查過程中，對于案件中的專門性問題，可以指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。鑒定人進行鑒定后，應當出具鑒定意見，并且簽名。

第二十八條 監(jiān)察機關調查涉嫌重大貪污賄賂等職務犯罪，根據(jù)需要，經(jīng)過嚴格的批準手續(xù)，可以采取技術調查措施，按照規(guī)定交有關機關執(zhí)行。

批準決定應當明確采取技術調查措施的種類和適用對象，自簽發(fā)之日

004km.cn 起三個月以內(nèi)有效；對于復雜、疑難案件，期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術調查措施的，經(jīng)過批準，有效期可以延長，每次不得超過三個月。對于不需要繼續(xù)采取技術調查措施的，應當及時解除。

第二十九條 依法應當留置的被調查人如果在逃，監(jiān)察機關可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝，由公安機關發(fā)布通緝令，追捕歸案。通緝范圍超出本行政區(qū)域的，應當報請有權決定的上級監(jiān)察機關決定。

第三十條 監(jiān)察機關為防止被調查人及相關人員逃匿境外，經(jīng)省級以上監(jiān)察機關批準，可以對被調查人及相關人員采取限制出境措施，由公安機關依法執(zhí)行。對于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的，應當及時解除。

第三十一條 涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰，有自動投案、真誠悔罪悔過，積極配合調查工作、如實供述監(jiān)察機關還未掌握的違法犯罪行為，積極退贓、減少損失，具有重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國家重大利益等情形的，監(jiān)察機關經(jīng)領導人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關批準，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。

第三十二條 職務違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關被調查人職務違法犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，有助于調查其他案件的，監(jiān)察機關經(jīng)領導人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關批準，可以在移

送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。

第三十三條 監(jiān)察機關依照本法規(guī)定收集的物證、書證、證人證言、被調查人供述和辯解、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。

監(jiān)察機關在收集、固定、審查、運用證據(jù)時，應當與刑事審判關于證據(jù)的要求和標準相一致。

以非法方法收集的證據(jù)應當依法予以排除，不得作為案件處置的依據(jù)。

第三十四條 人民法院、人民檢察院、公安機關、審計機關等國家機關在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務違法或者職務犯罪的問題線索，應當移送監(jiān)察機關，由監(jiān)察機關依法調查處置。

被調查人既涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪，又涉嫌其他違法犯罪的，一般應當由監(jiān)察機關為主調查，其他機關予以協(xié)助。

第五章 監(jiān)察程序

第三十五條 監(jiān)察機關對于報案或者舉報，應當接受并按照有關規(guī)定

004km.cn 處理。對于不屬于本機關管轄的，應當移送主管機關處理。

第三十六條 監(jiān)察機關應當嚴格按照程序開展工作，建立問題線索處置、調查、審理各部門相互協(xié)調、相互制約的工作機制。

監(jiān)察機關應當加強對調查、處置工作全過程的監(jiān)督管理，設立相應的工作部門履行線索管理、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等管理協(xié)調職能。

第三十七條 監(jiān)察機關對監(jiān)察對象的問題線索，應當按照有關規(guī)定提出處置意見，履行審批手續(xù)，進行分類辦理。線索處置情況應當定期匯總、通報，定期檢查、抽查。

第三十八條 需要采取初步核實方式處置問題線索的，監(jiān)察機關應當依法履行審批程序，成立核查組。初步核實工作結束后，核查組應當撰寫初步核實情況報告，提出處理建議。承辦部門應當提出分類處理意見。初步核實情況報告和分類處理意見報監(jiān)察機關主要負責人審批。

第三十九條 經(jīng)過初步核實，對監(jiān)察對象涉嫌職務違法犯罪，需要追究法律責任的，監(jiān)察機關應當按照規(guī)定的權限和程序辦理立案手續(xù)。

監(jiān)察機關主要負責人依法批準立案后，應當主持召開專題會議，研究

確定調查方案，決定需要采取的調查措施。

立案調查決定應當向被調查人宣布，并通報相關組織。涉嫌嚴重職務違法或者職務犯罪的，應當通知被調查人家屬，并向社會公開發(fā)布。

第四十條 監(jiān)察機關對職務違法和職務犯罪案件，應當進行調查，收集被調查人有無違法犯罪以及情節(jié)輕重的證據(jù)，查明違法犯罪事實，形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據(jù)鏈。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據(jù)，嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調查人。

第四十一條 調查人員采取訊問、詢問、留置、搜查、調取、查封、扣押、勘驗檢查等調查措施，均應當依照規(guī)定出示證件，出具書面通知，由二人以上進行，形成筆錄、報告等書面材料，并由相關人員簽名、蓋章。

調查人員進行訊問以及搜查、查封、扣押等重要取證工作，應當對全過程進行錄音錄像，留存?zhèn)洳椤?/p>

第四十二條 調查人員應當嚴格執(zhí)行調查方案，不得隨意擴大調查范圍、變更調查對象和事項。

004km.cn

對調查過程中的重要事項，應當集體研究后按程序請示報告。

第四十三條 監(jiān)察機關采取留置措施，應當由監(jiān)察機關領導人員集體研究決定。設區(qū)的市級以下監(jiān)察機關采取留置措施，應當報上一級監(jiān)察機關批準。省級監(jiān)察機關采取留置措施，應當報國家監(jiān)察委員會備案。

留置時間不得超過三個月。在特殊情況下，可以延長一次，延長時間不得超過三個月。省級以下監(jiān)察機關采取留置措施的，延長留置時間應當報上一級監(jiān)察機關批準。監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn)采取留置措施不當?shù)模瑧敿皶r解除。

監(jiān)察機關采取留置措施，可以根據(jù)工作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協(xié)助。

第四十四條 對被調查人采取留置措施后，應當在二十四小時以內(nèi)，通知被留置人員所在單位和家屬，但有可能毀滅、偽造證據(jù)，干擾證人作證或者串供等有礙調查情形的除外。

監(jiān)察機關應當保障被留置人員的飲食、休息和安全，提供醫(yī)療服務。訊問被留置人員應當合理安排訊問時間和時長，訊問筆錄由被訊問人

閱看后簽名。

被留置人員涉嫌犯罪移送司法機關后，被依法判處管制、拘役和有期徒刑的，留置期限應當折抵刑期。留置一日折抵管制二日，折抵拘役、有期徒刑一日。

第四十五條 監(jiān)察機關根據(jù)監(jiān)督、調查結果，依法作出如下處置：

（一）對有職務違法行為但情節(jié)較輕的公職人員，按照管理權限，直接或者委托有關機關、人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；

（二）對違法的公職人員依照法定程序作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；

（三）對不履行或者不正確履行職責負有責任的領導人員，按照管理權限對其直接作出問責決定，或者向有權作出問責決定的機關提出問責建議；

（四）對涉嫌職務犯罪的，監(jiān)察機關經(jīng)調查認為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》對被調查人采取強制措施；

004km.cn

（五）對監(jiān)察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監(jiān)察建議。

監(jiān)察機關經(jīng)調查，對沒有證據(jù)證明被調查人存在違法犯罪行為的，應當撤銷案件。

第四十六條 監(jiān)察機關經(jīng)調查，對違法取得的財物，依法予以沒收、追繳或者責令退賠。對涉嫌犯罪取得的財物，應當在移送人民檢察院依法提起公訴時隨案移送。

第四十七條 對監(jiān)察機關移送的案件，人民檢察院認為犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定。

人民檢察院經(jīng)審查，認為需要補充核實的，應當退回監(jiān)察機關補充調查，必要時可以自行補充偵查。

人民檢察院對于有《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定的不起訴的情形的，經(jīng)上一級人民檢察院批準，依法作出不起訴的決定。監(jiān)察機關認為不起訴的決定有錯誤的，可以向上一級人民檢察院提請復議。

第四十八條 監(jiān)察機關在調查貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件過

程中，被調查人逃匿或者死亡，有必要繼續(xù)調查的，經(jīng)省級以上監(jiān)察機關批準，應當繼續(xù)調查并作出結論。被調查人逃匿，在通緝一年后不能到案，或者死亡的，由監(jiān)察機關提請人民檢察院依照法定程序，向人民法院提出沒收違法所得的申請。

第四十九條 監(jiān)察對象對監(jiān)察機關涉及本人的處理決定不服的，可以向作出決定的監(jiān)察機關申請復審；對復審決定仍不服的，可以向上一級監(jiān)察機關申請復核。復審、復核期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。復核受理機關審查認定處理決定有錯誤的，原處理機關應當及時予以糾正。

第六章 反腐敗國際合作

第五十條 國家監(jiān)察委員會統(tǒng)籌協(xié)調與其他國家、地區(qū)、國際組織開展的反腐敗國際交流、合作，組織反腐敗國際條約實施工作。

第五十一條 國家監(jiān)察委員會組織協(xié)調有關方面加強與有關國家、地區(qū)、國際組織在反腐敗執(zhí)法、引渡、司法協(xié)助、被判刑人的移管、資產(chǎn)追回和信息交流等領域合作。

第五十二條 國家監(jiān)察委員會加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協(xié)調，督促有關單位做好相關工作：

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（一）對于重大貪污賄賂、失職瀆職等職務犯罪案件，被調查人逃匿到國（境）外，掌握證據(jù)比較確鑿的，通過開展境外追逃合作，追捕歸案；

（二）提請贓款贓物所在國查詢、凍結、扣押、沒收、追繳、返還涉案資產(chǎn)；

（三）查詢、監(jiān)控涉嫌職務犯罪的公職人員及其相關人員進出國（境）和跨境資金流動情況，在調查案件過程中設置防逃程序。

第七章 對監(jiān)察機關和監(jiān)察人員的監(jiān)督

第五十三條 監(jiān)察機關應當接受本級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督。

各級人民代表大會常務委員會聽取和審議本級監(jiān)察機關的專項工作報告，組織執(zhí)法檢查。

縣級以上各級人民代表大會及其常務委員會舉行會議時，人民代表大會代表或者常務委員會組成人員可以依照法律規(guī)定的程序，就監(jiān)察工作中的有關問題提出詢問或者質詢。

第五十四條 監(jiān)察機關應當依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

第五十五條 監(jiān)察機關通過設立內(nèi)部專門的監(jiān)督機構等方式，加強對監(jiān)察人員執(zhí)行職務和遵守法律情況的監(jiān)督，建設忠誠、干凈、擔當?shù)谋O(jiān)察隊伍。

第五十六條 監(jiān)察人員必須模范遵守憲法和法律，忠于職守、秉公執(zhí)法，清正廉潔、保守秘密；必須具有良好的政治素質，熟悉監(jiān)察業(yè)務，具備運用法律、法規(guī)、政策和調查取證等能力，自覺接受監(jiān)督。

第五十七條 對于監(jiān)察人員打聽案情、過問案件、說情干預的，辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員應當及時報告。有關情況應當?shù)怯泜浒浮?/p>

發(fā)現(xiàn)辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員未經(jīng)批準接觸被調查人、涉案人員及其特定關系人，或者存在交往情形的，知情人應當及時報告。有關情況應當?shù)怯泜浒浮?/p>

第五十八條 辦理監(jiān)察事項的監(jiān)察人員有下列情形之一的，應當自行回避，監(jiān)察對象、檢舉人及其他有關人員也有權要求其回避：

（一）是監(jiān)察對象或者檢舉人的近親屬的；

004km.cn

（二）擔任過本案的證人的；

（三）本人或者其近親屬與辦理的監(jiān)察事項有利害關系的；

（四）有可能影響監(jiān)察事項公正處理的其他情形的。

第五十九條 監(jiān)察機關涉密人員離崗離職后，應當遵守脫密期管理規(guī)定，嚴格履行保密義務，不得泄露相關秘密。

監(jiān)察人員辭職、退休三年內(nèi)，不得從事與監(jiān)察和司法工作相關聯(lián)且可能發(fā)生利益沖突的職業(yè)。

第六十條 監(jiān)察機關及其工作人員有下列行為之一的，被調查人及其近親屬有權向該機關申訴：

（一）留置法定期限屆滿，不予以解除的；

（二）查封、扣押、凍結與案件無關的財物的；

（三）應當解除查封、扣押、凍結措施而不解除的；

（四）貪污、挪用、私分、調換以及違反規(guī)定使用查封、扣押、凍結的財物的；

（五）其他違反法律法規(guī)、侵害被調查人合法權益的行為。受理申訴的監(jiān)察機關應當及時處理。申訴人對處理不服的，可以向上一級監(jiān)察機關申請復查，上一級監(jiān)察機關應當及時處理，情況屬實的，予以糾正。

第六十一條 對調查工作結束后發(fā)現(xiàn)立案依據(jù)不充分或者失實，案件處置出現(xiàn)重大失誤，監(jiān)察人員嚴重違法的，追究負有責任的領導人員和直接責任人員的責任。

第八章 法律責任

第六十二條 有關單位拒不執(zhí)行監(jiān)察機關作出的處理決定，或者無正當理由拒不采納監(jiān)察建議的，由其主管部門、上級機關責令改正，對單位給予通報批評；對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處理。

第六十三條 有關人員違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位、主管部門、上級機關或者監(jiān)察機關責令改正，依法給予處理：

（一）不按要求提供有關材料，拒絕、阻礙調查措施實施等拒不配合監(jiān)察機關調查的；

（二）提供虛假情況，掩蓋事實真相的；

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（三）串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的；

（四）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)的；

（五）其他違反本法規(guī)定的行為，情節(jié)嚴重的。

第六十四條 監(jiān)察對象對控告人、檢舉人、證人或者監(jiān)察人員進行報復陷害的；控告人、檢舉人、證人捏造事實誣告陷害監(jiān)察對象的，依法給予處理。

第六十五條 監(jiān)察機關及其工作人員有下列行為之一的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處理：

（一）未經(jīng)批準、授權處置問題線索，發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報，或者私自留存、處理涉案材料的；

（二）利用職權或者職務上的影響干預調查工作、以案謀私的；

（三）違法竊取、泄露調查工作信息，或者泄露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的；

（四）對被調查人逼供、誘供，或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變

相體罰的；

（五）違反規(guī)定處置查封、扣押、凍結財物的；

（六）違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故，或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當?shù)模?/p>

（七）違反規(guī)定采取留置措施的；

（八）違反規(guī)定限制他人出境，或者不按規(guī)定解除出境限制的；

（九）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六十六條 違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 監(jiān)察機關及其工作人員行使職權，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益，造成損害的，依法給予國家賠償。

第九章 附則

第二篇：劉建超《大印象》閱讀練習及答案

大印象 劉建超

①老街把給人畫像的營生稱作印象。

②老街，能把畫像這門手藝做得精絕的是八角樓下的大印象。遇到個急事，有人會拿著照片，找到大印象的店里，說給印象一張。大印象便按照顧客的要求，把照片上的人像放大繪到紙版上，裝裱好，保證和照片上的人物表情一模一樣。

③去老街找大印象，老街人都會告訴你，大印象啊，好找。去八角樓，寬臉，短眉，眼睛不大，特有精神。

④ 大印象不只是活兒做得好，為人也正直實誠。大石橋段家老爺子意外去世，家人沒有找到老人遺照，便找到大印象，央求去家里給老爺子畫像。做印象生意的，極少上門給人畫像，用照片印象，可借技術工具幫助，登門畫像卻全憑手上功夫，況且給故去的人畫像，是晦氣生意。但大印象二話沒說，收拾起家什就到了段家。大印象對躺在棺木中的段老爺子鞠了三個躬，支起畫板開始下筆。正是三伏天，屋內(nèi)悶熱，出于對死者的尊重，大印象連續(xù)八個小時不吃不喝，在靈棚搭建起前，畫完了肖像。大印象謝絕了段家的優(yōu)厚酬金，說能給老爺子畫像也是有緣啊，算我送了老爺子一程。

⑤老街有個環(huán)衛(wèi)工人，大家都稱他韋老頭。他每天推著架子車，沿街清理垃圾。韋老頭閑時，愛坐在大印象店前，吸著煙，看大印象畫像，拉扯些家長里短。韋老頭吧嗒吧嗒地吐著煙霧，也不管埋頭做著活計的大印象聽沒聽，自己只管說。說他和老婆的恩恩怨怨，說因為他沒有照顧好妮子，十二歲的妮子溺水死了，老婆子也離家走了。我那妮子啊，長得可帶勁了，瓜子臉，大眼睛，雙眼皮，長睫毛，笑起來，倆酒窩，學習好著哩。都怨我，都怨我啊。韋老頭過足了煙癮，也叨叨夠了，拿起掃把仔細地將店鋪前清理干凈，推著車子走了。韋老頭退休那天早晨，去找大印象道別，大印象的店鋪沒開門，門上掛著一幅女孩的畫像，瓜子臉，大眼睛，雙眼皮，長睫毛，倆酒窩，天啊，這是我妮子，是我妮子啊。韋老頭把畫像摟在懷里，老淚如珠，對著大印象的店鋪拜了又拜。

⑥生意清閑的時候，大印象端著一杯茶，瞇縫著一雙小眼看來來往往的行人。有人說大印象的本事是過目不忘。曾經(jīng)有人打賭，帶著四個男女在大印象眼前過了一趟，讓他把這四個男女畫下來。他瞇縫著眼，一杯茶的工夫，畫像就出來了。四個男女瞪著驚訝的眼睛，各自拿著畫像離去。

⑦那年冬天，流竄盜竊團伙到了老街一帶，警察通知商家注意防范。沒幾天，老街的一家珠寶店失竊。警察走訪時，大印象拿出了幾張畫像，說這幾個人在老街轉悠幾天了。警察按圖索驥，果然抓獲了三名盜竊嫌疑人，只是讓團伙的頭子逃脫了。老街人把大印象畫像擒賊的事都傳神乎了。原想這件事情就算過去了，沒曾想，春節(jié)前夕，逃跑的盜竊團伙頭子竟然又潛回了老街。節(jié)前商家生意旺，店鋪關門也晚。天擦黑，大印象起身去關門，一個黑衣人裹著寒氣闖入店里，反手扣上門。大印象正疑惑，一把冰冷的匕首抵住他的咽喉。大印象即刻明白了怎么回事，平靜地坐到椅子上。黑衣人匕首向上一劃，大印象兩眼模糊。

⑧翌日，正在飯館里喝酒的黑衣人，被警察逮個正著。黑衣人掙扎著又哭又嚷，說警察冤枉人。被帶到派出所后，黑衣人忽然安靜了，他看到案桌上一張用血繪出來的畫像，畫像上的人分明就是自己啊。黑衣人癱倒在案桌前。

⑨大印象眼睛致傷，不能再給人畫像了。

⑩老街人提起大印象 還是那句話：大印象啊，寬臉，短眉，眼睛不大，特有精神。

（選自《廣西文學》，有刪改）

175．瀏覽全文，依次概括有關大印象的四件事。

176．具體分析第④節(jié)句子“大印象不只是活兒做得好，為人也正直實誠”在結構上的作用。177．本文第⑤節(jié)用較多筆墨寫韋老頭是否合適？請簡要說說你的理解。

178．請分析本文第③節(jié)和第⑩節(jié)對大印象的兩處外貌描寫，說說它們在描寫內(nèi)容與情感表達上的作用。

179．大印象把畫像手藝做得精絕，南通人傳承悠久的民間工藝，把藍印花布、板鷂風箏等做到極致，南通仿真繡更是五度成為國禮。請結合本文內(nèi)容，談談你從中得到的啟示。

【答案】

175．

①大印象上門為大石橋段家老爺子畫遺像，謝絕了段家的優(yōu)厚酬金。②在環(huán)衛(wèi)工人韋老頭退休時，為他溺水死去的女兒妮子畫了一幅像。③四個男女在大印象眼前過了一趟，大印象便把他們畫了出來。④大印象用畫像幫助警察破了案，但自己的眼睛被歹徒所傷。

176．

承上啟下的過渡作用。用“大印象不只是活兒做得好”，承接上文大印象“把畫像這門手藝做得精絕”等，同時用“為人也正直實誠”啟下，引出下文對大印象“正直實誠”美好品質的敘寫。

177．

寫韋老頭的目的是為下文大印象為他溺死的女兒妮子畫像做鋪墊，從側面襯托大印象為人的正直實誠。

178．

從描寫內(nèi)容上看，本文第③節(jié)和第⑩節(jié)對大印象的兩處外貌描寫突出了大印象的臉部特征，刻畫了他的眼睛，突出了“特有精神”。

179．

大印象把畫像手藝做得精絕與他的人品是分不開的，要想技藝精湛，做人很重要。我們也要做“正直實誠”的人，在磨煉中提升水平，將南通悠久的民間工藝和“工匠精神”更好地傳承下去。

第三篇：劉建超中菲建交34周年晚會致辭

劉建超中菲建交34周年晚會致辭（中英對照）

2009年6月9日駐菲律賓大使劉建超出席慶祝中菲建交34周年《手拉手、菲中情》文藝晚會并致辭

尊敬的國防部長特奧多羅閣下，尊敬的阿布達林副外長閣下，尊敬的伊斯庫第洛參議員閣下，尊敬的戴宏達主席，各位使節(jié)及使團同事，各位來賓，女士們，先生們，Your Honorable Gilberto Teodoro(Secretary of National Defense),Your Honorable Franklin Ebdalin(Undersecretary of Foreign Affairs),Your Honorable Senator Chiz Escudero,Respectful Dr.Peter Ty(Chairman of the Federation of Filipino-Chinese Associations of the Philippines),Excellencies and Colleagues of the Diplomatic Corps,Leaders of Filipino-Chinese Communities,Distinguished Guests,Ladies and Gentlemen,大家晚上好，歡迎各位蒞臨今晚盛會。

Good evening and a big welcome to this special and festive gathering.34年前的今天，我們的先輩們開啟了中菲外交關系。他們種下了友誼的種子，今天我們收獲了兩國強勁的戰(zhàn)略性合作關系的碩果。感謝先輩們的遠見和勇氣，我們將繼續(xù)為中菲關系美好未來而努力前行。

Thirty-four years ago today, the forerunners of our two countries started the diplomatic relations between China and the Philippines.They planted the seeds of friendship, and today, we are reaping a bumper harvest of an ever strong strategic and cooperative relationship between us.We are obliged to the forerunners for their vision and courage, and we shall never waver in carrying this cause forward to a greater and brighter future.我謹代表中國人民，感謝菲律賓人民對我們的友好和善意，感謝你們宣布2002年起，每年的6月9日為“菲中友誼日”。今年是第8屆“菲中友誼日”，我相信這一節(jié)日將繼續(xù)傳承下去。

On behalf of the Chinese people, I want to thank the Philippine people for your friendship and goodwill towards us.We thank you for proclaiming 9th of June since 2002 as the Filipino-Chinese Friendship Day.This is the 8th Friendship Day and I am sure there will be more of them for us to celebrate in the time to come.我還想利用這一機會，感謝菲律賓華人為兩國關系發(fā)展所作的貢獻。數(shù)百年來，菲律賓華人融入菲主流社會，為菲經(jīng)濟發(fā)展和民生建立功勛。他們現(xiàn)在是并將繼續(xù)是中菲關系發(fā)展的重要推動力量之一。

This is also an opportunity to acknowledge the contribution of the Filipino-Chinese to the thriving bilateral relationship.For centuries, the Filipino-Chinese have been struggling, fighting and working together with the Philippine people for independence, liberty and prosperity.They are, and will continue to be a driving force for the growth of China-Philippine relations.今晚是一個歡慶的盛會。我們很高興邀請到廣東省藝術家來菲表演。今晚的演出將進一步為業(yè)已絢爛多彩的中菲文化交流增光添彩。祝愿大家度過一個愉快的夜晚。謝謝！

This is a time to celebrate.Tonight, we are so pleased to have with us visiting artists from China's Guangdong Province.Their performance will be another event adding to the already colorful cultural exchanges between our two countries.I hope you will find the performance fascinating, impressive and enjoyable.Thank you and Mabuhay!

第四篇：《海邊,有一位老人 劉建超》閱讀附答案

海邊,有一位老人 劉建超①新兵兩手托著下巴,撅著屁股趴在窗口,不大的眼睛專注地盯著窗外的海灘。②正是中午時分,藍色的大海像淘氣累了的孩子,靜靜地依偎著金色的沙灘小憩。幾只悠閑的海鷗瀟灑地在?？罩形柚爬偎频淖藙?給寂靜的海面點綴了幾筆跳動的音符。③“嘩嘩”的海濤聲又勾得新兵后背發(fā)癢:“班長,游泳訓練不搞嘍?”④班長抱著一本書頭也沒抬:“不是不搞,是推遲?！雹菪卤?“為啥子嘛?人家剛剛學會?！卑嚅L:“肯定是要來首長了?！雹扌卤d奮地轉過身:“是啥首長,師首長?”⑦班長:“大?！雹嘈卤?“那是軍首長嘍?我還沒見過師首長呢?！雹岚嚅L甩過一句“新兵蛋子”,便埋頭看書,不再搭理。⑩新兵又返身趴在了窗口上,兩只眼貪婪地舔著海灘。?海灘上有了走動的身影。?新兵瞪大了眼睛,忽然激動地高叫起來:“班長,班長,我看見首長了。大首長啊?！?班長被新兵的喊聲驚了一下,呵道:“咋呼啥?”?新兵激動得臉發(fā)紅:“班長,是他老人家,我們改革開放的總設計師啊!”?班長放下手中的書也趴到了新兵旁邊。?海邊,一位飽經(jīng)風霜的老人,精神矍鑠、神態(tài)坦然地佇立在岸邊,遙望著海天一色的盡頭。老人到來的消息如輕柔的海風吹遍海濱,人們聚集在浴場的圍墻外。?老人彎下腰掬了兩捧水,緩緩地拍打著胸、臂,準備下水。他轉過身,看到了圍墻外的人群。老人問:該是戰(zhàn)士游泳訓練的時間嘍。老人身邊的人說,為了安全,訓練時間推遲了。?老人笑了:要不得,大家一起來嘛。?老人身邊的人向圍墻外的人們揮揮手:首長讓大家一起來?！班??”?一片歡呼,人們?nèi)杠S著涌向海灘,圍在老人身旁,問候祝福。老人微笑著向大家揮手:我們一起去問候大海吧。大家和老人一起游進藍色的海洋,有的人就穿著長衣褲也跟著撲進了水里。新兵有些著急,“狗刨式”撲騰到前邊,他看清了眼前充滿傳奇經(jīng)歷的老人,情不自禁地喊了聲:首長好!老人自如地徜徉在海浪中,對新兵微微地笑了。新兵心潮澎湃,激動得忘了是在水中,筆直地敬了個軍禮,人便要沉入水底。班長扯住新兵的胳膊,瞪了他一眼。老人問,是新兵吧?報告首長,已經(jīng)入伍8個月。是剛學會游泳?報告首長,已經(jīng)學會一個星期。你是水兵,不能當旱鴨子噢。報告首長,是!游泳不要怕嗆水,熟悉了水性,你就會駕馭它嘍。報告首長,是!新兵說:這是我的班長,我跟班長學游泳,要1 000米達標。老人換了個泳姿:班長是軍中之母,班長也是軍中之父。當好班長也不簡單嘍。班長一臉莊重:是,首長,我一定要當個好班長!海水漸漸涌起了波浪。老人在海浪中依然從容自若,談笑風生。游到岸邊,海風微吹,有了一絲涼意。老人不用人攙扶,健步走在柔軟的沙灘上。岸邊,幼兒園的孩子們站成兩排,拍著手喊著:爺爺好,爺爺好。老人眼中漾出慈祥的目光 ,他同夫人一起走到孩子中間,輕輕撫摸著孩子紅紅的臉蛋,對幼兒園的教師說:孩子是我們的未來和希望,你們的工作是締造未來的工作,謝謝你們。老人和孩子合影,站好位置,老人忽然彎下腰,從一個男孩子的小腳丫旁撿起了幾個小石子,他和藹地摸著孩子的頭:不要硌著嘍。老人在人們的簇擁下上了車,向大家揮揮手離去。沒有眾車相隨,也沒有警車開道。第二天,老人沒有來,帶來的消息是老人已經(jīng)離開本地了。新兵問班長:班長,不是說首長要來一周嗎?班長說:還不明白啊,怕耽誤訓練。游泳訓練,現(xiàn)在開始!是!新兵和班長一同撲進大海。當上了營長的新兵,閑暇時,總愛支著下巴趴在窗口。他對老班長說:政委,我好像總能看到海邊站著一位老人。老班長說:我也是。每年的游泳訓練,營長都要做動員,都要講老人的故事。(原文有刪改)19．(本題7分)下列對小說有關內(nèi)容的分析和概括,最恰當?shù)膬身検茿.小說一開頭,作者描寫了新兵盯著海灘的神態(tài),刻畫出他對首長來視察的盼望,但是又不知道是多大的首長,作者通過神態(tài)刻畫,巧妙地設下了懸念。B.文中沒有明說是哪一位老首長,作者故意用了“老人”,因為“老人”更有親和力,他沒有高高在上而是和所有人融在了一起。C.小說中描寫老人邊游邊問,體現(xiàn)了他對新兵的鼓勵;班長對待新兵的態(tài)度則較為生硬,老人對其旁敲側擊,“老人換了個泳姿”其實也是換了個角度來教導班長。D.小說中寫到“老人在人們的簇擁下上了車,向大家揮揮手離去。沒有眾車相隨,也沒有警車開道”,可見老人生活的簡樸,而這樣的描寫更襯托了他人格的高尚。E.文章結尾處作者寫到,新兵當上了營長,班長當上了政委,可見當年老人對他們的鼓勵與教導在他們的成長中起了很關鍵的作用。20．(本題7分)請簡要分析本文第②自然段環(huán)境描寫的作用。21．(本題7分)按要求對文中畫線句子進行賞析。(1)請簡析下面句子中“舔”的妙用。新兵又返身趴在了窗口上,兩只眼貪婪地舔著海灘。(2)下面句子中刻畫了老人怎樣的形象?海邊,一位飽經(jīng)風霜的老人,精神矍鑠、神態(tài)坦然地佇立在岸邊,遙望著海天一色的盡頭。22．(本題7分)文章臨近結尾處寫老人與幼兒園的孩子在一起的情節(jié),與前文似乎不大有關聯(lián),你認為作者這樣安排合理嗎?談談你的理由?！敬鸢浮?9．BC20．(1)直接寫出了大海的寧靜之美與海鷗的活力;(2)交代故事發(fā)生的環(huán)境,營造一種輕松自在的氛圍;(3)烘托新兵那顆青春躁動的心。21．(1)“舔”字用了通感(移就、移情)的修辭手法。①表達出新兵對大海和游泳的喜愛之情。②新兵渴望下海游泳,可因首長要來而不能去游泳,“舔”字表達出新兵此時不能游泳,只能用眼看的戀戀不舍的心態(tài)。③“舔”字表達出新兵的天真與純樸。(2)飽經(jīng)風霜、精神矍鑠、神態(tài)坦然,表現(xiàn)了老人已經(jīng)到了超越物我、處事不驚的境界;“佇立”則透露了老人身上的軍人氣質,也寫出了老人身體依然健碩。22．合理。從這個情節(jié)中,可以看出老人對教師的工作給予了肯定,對孩子充滿了慈愛,這與上文老人鼓勵新兵、強調班長的作用的用心是關聯(lián)的,是對老人慈愛的進一步表現(xiàn);同時,小說在這里安排了老人為孩子撿腳下的小石子這一細節(jié),更體現(xiàn)了老人對孩子的細心關愛。這個情節(jié)看似與前面關聯(lián)不大,實則進一步豐富了老人的形象,因此我認為作者的安排是合理的。(如果認為不合理,可以從情節(jié)安排的突兀這個角度分析,分析這個情節(jié)安排的生硬、不自然,為了刻畫而刻畫等。言之成理就可以得分,但是不能得滿分。)

第五篇：中英文 劉建超中菲建交34周年晚會致辭

2009年6月9日駐菲律賓大使劉建超出席慶祝中菲建交34周年《手拉手、菲中情》文藝晚會并致辭

尊敬的國防部長特奧多羅閣下，尊敬的阿布達林副外長閣下，尊敬的伊斯庫第洛參議員閣下，尊敬的戴宏達主席，各位使節(jié)及使團同事，各位來賓，女士們，先生們，Your Honorable Gilberto Teodoro(Secretary of National Defense)，Your Honorable Franklin Ebdalin(Undersecretary of Foreign Affairs)，Your Honorable Senator Chiz Escudero，Respectful Dr.Peter Ty(Chairman of the Federation of Filipino-Chinese Associations of the Philippines)，Excellencies and Colleagues of the Diplomatic Corps，Leaders of Filipino-Chinese Communities，Distinguished Guests，Ladies and Gentlemen，大家晚上好，歡迎各位蒞臨今晚盛會。

Good evening and a big welcome to this special and festive gathering.34年前的今天，我們的先輩們開啟了中菲外交關系。他們種下了友誼的種子，今天我們收獲了兩國強勁的戰(zhàn)略性合作關系的碩果。感謝先輩們的遠見和勇氣，我們將繼續(xù)為中菲關系美好未來而努力前行。

Thirty-four years ago today, the forerunners of our two countries started the diplomatic relations between China and the Philippines.They planted the seeds of friendship, and today, we are reaping a bumper harvest of an ever strong strategic and cooperative relationship between us.We are obliged to the forerunners for their vision and courage, and we shall never waver in carrying this cause forward to a greater and brighter future.我謹代表中國人民，感謝菲律賓人民對我們的友好和善意，感謝你們宣布2002年起，每年的6月9日為“菲中友誼日”。今年是第8屆“菲中友誼日”，我相信這一節(jié)日將繼續(xù)傳承下去。

On behalf of the Chinese people, I want to thank the Philippine people for your friendship and goodwill towards us.We thank you for proclaiming 9th of June since 2002 as the Filipino-Chinese Friendship Day.This is the 8th Friendship Day and I am sure there will be more of them for us to celebrate in the time to come.我還想利用這一機會，感謝菲律賓華人為兩國關系發(fā)展所作的貢獻。數(shù)百年來，菲律賓華人融入菲主流社會，為菲經(jīng)濟發(fā)展和民生建立功勛。他們現(xiàn)在是并將繼續(xù)是中菲關系發(fā)展的重要推動力量之一。

This is also an opportunity to acknowledge the contribution of the Filipino-Chinese to the thriving bilateral relationship.For centuries, the Filipino-Chinese have been struggling, fighting and working together with the Philippine people for independence, liberty and prosperity.They are, and will continue to be a driving force for the growth of China-Philippine relations.今晚是一個歡慶的盛會。我們很高興邀請到廣東省藝術家來菲表演。今晚的演出將進一步為業(yè)已絢爛多彩的中菲文化交流增光添彩。祝愿大家度過一個愉快的夜晚。謝謝！

This is a time to celebrate.Tonight, we are so pleased to have with us visiting artists from China"s Guangdong Province.Their performance will be another event adding to the already colorful cultural exchanges between our two countries.I hope you will find the performance fascinating, impressive and enjoyable.Thank you and Mabuhay!