第一篇：安置房現(xiàn)場觀摩會組織方案

安置房現(xiàn)場觀摩會組織方案

一、主要展示

1、公司介紹、項目簡介

2、工程展示，現(xiàn)場參觀

二、時間安排：總體60分鐘

展廳（10-15分鐘）— 1號地塊（20分鐘）— 2號地塊（20分鐘）

三、觀摩路線

走平安大道（或龍湖外環(huán)路）進(jìn)入龍翔八街，進(jìn)1號地塊，領(lǐng)導(dǎo)下車進(jìn)入商業(yè)1-9號樓一層展廳，參觀企業(yè)、項目展板以及看紀(jì)錄片匯報，然后進(jìn)入1號地院內(nèi)參觀（安排其中3棟樓參觀），出1號地塊沿龍翔八街進(jìn)入2號地塊，庭院參觀（安排其中5棟樓參觀），觀摩結(jié)束，走龍翔八街離開。后附圖

1、展廳：

展板主要分為：東區(qū)板塊15%、企業(yè)板塊10%、項目板塊75%，重新制作；投影主要采用紀(jì)錄片進(jìn)行項目建設(shè)匯報（建設(shè)背景、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、建設(shè)過程、獲得榮譽(yù)，片長3-5分鐘）；

2、一號地塊路線：

3、二號地塊路線：

四、工地具體安排：

1、場容場貌：

1.1、管網(wǎng)及綠化單位：所有破損的圍擋全部修復(fù)更換，圍擋率100%；所有垃圾全部運(yùn)出現(xiàn)場，裸露的黃土全部覆蓋；大門口設(shè)立沖洗臺；大門口兩側(cè)合理設(shè)置噴頭；擬通行道路全部壓實后鋪石子或者水穩(wěn)層；

1.2、九標(biāo)河南五建:一號地塊商業(yè)按照交工驗收的標(biāo)準(zhǔn)全部完工，衛(wèi)生打掃干凈，要求窗明幾亮，水通燈明。

1.3、一標(biāo)紅旗渠：3、5、6號樓衛(wèi)生打掃干凈，同時重點突出15層以上，特別是屋面； 1.4、二標(biāo)南通華新：10、14、15號樓衛(wèi)生打掃干凈，同時重點突出20層以上，特別是屋面；

1.5、三標(biāo)河南六建：

11、12號樓衛(wèi)生打掃干凈，同時重點突出20層以上，特別是屋面； 1.6、其它標(biāo)段根據(jù)自身情況準(zhǔn)備1棟樓備用。

2、標(biāo)志標(biāo)示：

2.1、沿臨時道路設(shè)置導(dǎo)向牌，所有住宅設(shè)置臨時牌，迎接參觀層設(shè)置樓層號以及門牌號； 2.2、臨時停車場規(guī)劃臨時車位，分大車區(qū)和小車區(qū)，設(shè)專人管理指揮；

3、人員配備：

3.1、擬參觀樓總包單位配備兩人/樓，屋面一個，單元入口一個，負(fù)責(zé)現(xiàn)場解說，所有參與解說的人員上崗前進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)；

3.2、展廳配備不少于5人（我項目部），定點解答相關(guān)問題； 3.3、每個停車區(qū)配備不少于3人（綠化單位），指揮停車； 3.4、道路沿線配備不少于1人/彎（管網(wǎng)單位），指揮交通； 3.5、在工地入口設(shè)安全帽發(fā)放以及回收崗不少于3人（總包單位）。

4、設(shè)備材料準(zhǔn)備：

4.1、展廳所有展板按照東區(qū)板塊15%、企業(yè)板塊10%、項目板塊75%的比例全部制作新的（我項目部）；

4.2、制作一部紀(jì)錄片進(jìn)行項目建設(shè)匯報（建設(shè)背景、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、建設(shè)過程、獲得榮譽(yù)等，片長3-5分鐘，我項目部）；

4.3、項目模型搬到1-9號樓商業(yè)一層，便于接待解說（我項目部）； 4.4、展廳設(shè)置會議桌（將我項目部會議桌搬過去）以及一定量的凳子，便于領(lǐng)導(dǎo)觀看紀(jì)錄片或短暫休息（我項目部）；

4.5、展廳設(shè)置投影儀以及音箱，便于領(lǐng)導(dǎo)看紀(jì)錄片聽匯報（九標(biāo)河南五建）； 4.6、所有標(biāo)志標(biāo)示以及參與指揮交通或解說人員的證件由項目部統(tǒng)一制作； 4.7、統(tǒng)一購置一批安全帽，進(jìn)場人員一律佩戴（我項目部）； 4.8、參與指揮交通的人員及現(xiàn)場指揮配備對講機(jī)（借用總包單位）；

第二篇：2011現(xiàn)場觀摩會方案

2011年銀川市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場

觀

摩

會

方

案

銀川市建設(shè)局 二o一一年六月

2011年銀川市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工

現(xiàn)場觀摩會方案

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，為貫徹黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和國辦發(fā)?2011?11號文件的部署要求，結(jié)合繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的各項重點任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，擬在“全國安全生產(chǎn)月”期間召開2011年銀川市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場觀摩會。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高全民安全意識和防范技能為核心，緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動和深入開展“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)專項行動”的總體部署，我局在自治區(qū)、銀川市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署，扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項行動”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，堅決遏制重大事故的發(fā)生，通過現(xiàn)場觀摩活動的形式，提高建筑行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

二、觀摩會主題：“安全責(zé)任 重在落實”

三、觀摩會時間、地點：

1、舉辦觀摩會的時間：擬定于2011年6月28日上午9﹕00。

2、舉辦觀摩會的地點:銀川建發(fā)寶湖灣二期工程施工現(xiàn)場。

四、現(xiàn)場觀摩會的參加人員

各建設(shè)（開發(fā)）單位主管生產(chǎn)副總、駐工地負(fù)責(zé)人；監(jiān)理單位副總、總監(jiān)理工程師；施工單位主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理、安全生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、安全員以及主會場部分農(nóng)民工。

五、會場布置及氛圍營造

（一）主席臺搭設(shè)：主席臺設(shè)置在 樓之間，主席臺采用紅地毯鋪設(shè)，座東向西，高0.6米，南北長18.0米，東西寬6.0米，南北兩側(cè)各設(shè)一跑樓梯，踏步3步，主席臺背景設(shè)置以“安全責(zé)任 重在落實”為主題的效果圖。

（二）院內(nèi)布置：設(shè)置18米雙龍拱門二道，第一道拱門兩邊懸飄兩個空飄氣球，其中拱門前面設(shè)置一條橫幅，內(nèi)容為“熱烈祝賀安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場觀摩會圓滿成功”，第二道拱門兩邊懸飄兩個空飄氣球，其中拱門前面設(shè)置主題橫幅，內(nèi)容為“安全責(zé)任 重在落實”，橫幅字體大氣醒目。

（三）會場布置及氛圍營造所需物料：（1）雙龍彩虹拱門（跨度18m）

（2）拱門主題橫幅“2011年銀川市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場觀摩會”

（3）空飄24個，在空飄下方懸掛兩條豎副，內(nèi)容：“安全責(zé)任、重在落實”、“ 消除危險根源，降低安全風(fēng)險”、“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”等。

（4）紅地毯、音響、麥克風(fēng)、花卉；

（四）活動規(guī)模。所有參加現(xiàn)場觀摩的人員，需佩帶安全帽沿主席臺前3米處成16×50隊列排開，人數(shù)為800人。

六、觀摩會活動議程

1、主持人宣布儀式開始，介紹到會領(lǐng)導(dǎo)；

2、請監(jiān)理單位代表 介紹經(jīng)驗；

3、請施工單位代表 介紹經(jīng)驗；

4、請建設(shè)局 領(lǐng)導(dǎo)宣讀2011年第一批獲得銀川市安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地名單；

5、請各級領(lǐng)導(dǎo)向獲得銀川市安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地稱號的施工單位、監(jiān)理單位授牌；

6、請銀川市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo) 講話；

7、請自治區(qū)、銀川市 領(lǐng)導(dǎo)講話；

8、分組觀摩開始；

七、活動組織機(jī)構(gòu)

成立2011年銀川市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場觀摩會活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：徐慶 副組長：李志剛

成 員：倪天福 楊 靜 蔣 會 趙守成 時欽華

張永弼 劉 波 李全福

八、工作人員職責(zé)

銀川市建筑行業(yè)管理處參會工作人員在會議召開前兩小時到達(dá)現(xiàn)場，具體安排如下：

1、李全福負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體報道；

2、方貴元、湯軍、王勇、尹鴻平負(fù)責(zé)會議期間的各項工作；

3、杜龍、何立凱、趙建平負(fù)責(zé)會場布置及會場秩序

4、施虹、王璐：負(fù)責(zé)參會人員簽到；

5、王凱、李季負(fù)責(zé)車輛指引停放。

活動主辦單位：銀川市建設(shè)局活動承辦單位：銀川建發(fā)集團(tuán)股份有限公司 201-

銀川市建筑業(yè)管理處

中鐵十六局集團(tuán)有限公司 銀川市建設(shè)局

年6月

2011年銀川市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工現(xiàn)場

觀摩會議程

時間：2011年6月28日星期二上午9：00分

地點：銀川建發(fā)寶湖灣二期施工現(xiàn)場（正源街與寶湖路交叉路口）主持人：李志剛

一、介紹到會領(lǐng)導(dǎo)；

二、請銀川市建設(shè)局黨委委員、銀川市建筑行業(yè)管理處主任趙守成同志宣讀《關(guān)于授予建發(fā)寶湖灣二期等工程為安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的決定》；

三、請領(lǐng)導(dǎo)向獲得銀川市安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化示范工程的單位頒發(fā)牌匾；

四、請監(jiān)理單位代表寧夏現(xiàn)代建設(shè)監(jiān)理有限公司 同志發(fā)言；

五、請施工單位代表中鐵十六局集團(tuán)有限公司 同志發(fā)言；

六、請銀川市建設(shè)局黨委書記、局長徐慶同志講話；

七、請上級領(lǐng)導(dǎo)講話；

八、觀摩現(xiàn)場。

第三篇：現(xiàn)場觀摩會草案

橋隧公司地鐵施工管理技術(shù)交流

暨安全文明施工現(xiàn)場觀摩會

（審議草案）

一、時間：擬定2012年8月下旬

二、地點：擬定江蘇省南京市江寧區(qū)南京地鐵三號線TA14標(biāo)項目施工現(xiàn)場（視參會人員數(shù)量考慮外租會議室）

三、參加人員：公司在建地鐵項目經(jīng)理、書記、總工

邀請人員：集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、在建地鐵項目代表

四、目標(biāo)：

1、通過觀摩會的形式搭建一個管理經(jīng)驗技術(shù)交流平臺，創(chuàng)造項目之間的互動機(jī)會，總結(jié)經(jīng)驗，拓展視野，提升管理水平。

2、挖掘、選樹、培養(yǎng)、推廣“干就干最好、爭就爭第一”的橋隧地鐵施工精神，作為文化建設(shè)年的重要活動載體，推動項目文化落地深根。

五、會議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：吳也平趙善同

副組長：李英俊 周海波 張軍榮 喬鳳龍

組員：王海東 李雪林 馮輝 賈世杰 褚曉暉 郭建祥 王宗明

王紹賓 楊建功

現(xiàn)場組

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的宣傳、會場布置、與會人員的接待、材料印刷 負(fù)責(zé)人：孔利楊建功 陶軍武 杜大波

材料組

職責(zé)：負(fù)責(zé)給類交流材料的起草、審定。

具體負(fù)責(zé)人分工：

王海東：復(fù)合地層盾構(gòu)施工技術(shù)

李雪林：明挖順作法、暗挖法車站施工管理

賈世杰：成本控制及經(jīng)濟(jì)活動分析

馮輝：安全質(zhì)量管控

褚曉暉：工藝工法方面

孔利：總公司紅旗項目部經(jīng)驗介紹、星級項目文化建設(shè)示范點經(jīng)驗介紹、江蘇省文明工地經(jīng)驗介紹

其他：集團(tuán)公司及橋隧公司各地鐵施工項目經(jīng)驗做法

六、會議議程分為兩部分：現(xiàn)場參觀和論文交流

1、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話

2、項目總工匯報項目施工組織安排、承包模式、應(yīng)急預(yù)案、物設(shè)管理、成本控制及二次經(jīng)營等內(nèi)容

3、施工管理、技術(shù)、工法工藝、安全質(zhì)量管控、文明施工等經(jīng)驗交流

4、現(xiàn)場觀摩

5、會議總結(jié)

第四篇：東海路觀摩會組織方案

東海路整治工程現(xiàn)場質(zhì)量觀摩組織計劃

根據(jù)2012年3月17日市政管理處組織的關(guān)于東海路整治工程現(xiàn)場質(zhì)量觀摩動員會的要求，為了保證質(zhì)量觀摩會順利、圓滿的進(jìn)行，我項目部制定觀摩會組織計劃如下：

一、參加人員計劃

由市政管理處確定觀摩單位及觀摩人員。

二、觀摩路線計劃

海預(yù)賓館停車場（樁號K4+600處）→臺灣路西側(cè)人行道鋪裝施工段參觀（具體樁號根據(jù)現(xiàn)場實際施工情況確定）→瀝青混凝土銑刨、補(bǔ)強(qiáng)及攤鋪施工段參觀（具體樁號根據(jù)現(xiàn)場實際施工情況確定）→會議場所

觀摩路線示意圖

三、時間計劃

結(jié)合現(xiàn)場進(jìn)度情況及工序施工時間等，計劃如下：

1．現(xiàn)場觀摩時間：2012年3月31或4月1日22：00~23：00（其中人行道觀摩區(qū)、瀝青混凝土銑刨、攤鋪觀摩區(qū)各15分鐘，步行時間為15分鐘）。如有雨，則時間調(diào)整。

2．觀摩現(xiàn)場至?xí)h場所時間： 23：00~23：20（驅(qū)車）3．室內(nèi)會議時間：23：20~24：00（其中PPT材料匯報15～20分鐘，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言）。

四、觀摩計劃 1．停車場

停車位置安排在海預(yù)賓館停車場內(nèi)（臺灣路與東海中路路口處南側(cè)，離人行道鋪裝、道路銑刨、瀝青攤鋪的施工段較近）。

2．現(xiàn)場講解點及觀摩點 1）人行道鋪裝觀摩：

觀摩地點：臺灣路以西至麥島路段；

觀摩內(nèi)容：人行道鋪裝工序及已鋪裝完畢的人行道板外觀質(zhì)量。講解內(nèi)容：主要為人行道原材料質(zhì)量控制、鋪裝工藝、鋪裝工序的質(zhì)量控制、成品保護(hù)及安全文明施工等；

講解時間：約為10分鐘。講解完畢后預(yù)留5～10分鐘安排參觀人員自行觀摩。

2）道路洗刨、補(bǔ)強(qiáng)及罩面觀摩 觀摩地點：人行道鋪裝施工段觀摩完畢后安排觀摩人員沿東海路向東；

觀摩內(nèi)容：瀝青混凝土銑刨、補(bǔ)強(qiáng)及攤鋪施工段處，沿線可參觀已調(diào)整完畢的現(xiàn)狀路沿石。

講解內(nèi)容：結(jié)合現(xiàn)場施工情況進(jìn)行講解，講解內(nèi)容主要為青銑刨、補(bǔ)強(qiáng)、罩面的工藝流程、質(zhì)量控制及安全文明施工等；

講解時間：約為10分鐘，講解完畢后預(yù)留5～10分鐘安排參觀人員自行觀摩。

3）展板集中觀摩

觀摩地點：瀝青混凝土攤鋪施工段處設(shè)置現(xiàn)場展板材料，臺灣路與東海路路口南側(cè)。

講解內(nèi)容：主要為瀝青混凝土、人行道板、混凝土等材料進(jìn)場的檢測、瀝青混凝土攤鋪和檢查井起墊的工藝流程、瀝青混凝土厚度、平整度及壓實度、檢查井起墊等的質(zhì)量控制及安全文明施工控制（講解時間約為10分鐘）。

觀摩內(nèi)容：現(xiàn)場施工的瀝青混凝土攤鋪工藝、檢查井起墊工藝及已鋪筑完畢的瀝青混凝土成品質(zhì)量）。

4）召開集中會議：

地點：會議場所設(shè)在建委會議室，現(xiàn)場講解及觀摩完畢后參觀人員驅(qū)車至建委會議室。

準(zhǔn)備：會議室提前安排專人懸掛橫幅（東海路道路整治工程質(zhì)量觀摩會），提前調(diào)試投影儀、幕布，準(zhǔn)備椅子、茶水等。流程安排：會議首先進(jìn)行東海路道路綜合整治工程施工的PPT匯報，由項目經(jīng)理郭鵬匯報，匯報時間約為15～20分鐘，具體匯報內(nèi)容為本工程的工程概況、現(xiàn)階段的施工任務(wù)、現(xiàn)場施工亮點及施工質(zhì)量保證措施等，最后由領(lǐng)導(dǎo)做總結(jié)性的發(fā)言，本次觀摩會結(jié)束。

由于本方案為暫定計劃，如有變動或不盡事宜請市政管理處提出更改方案，我項目部及時根據(jù)指示更改組織計劃，保證觀摩會圓滿、順利的完成。

附：東海路市政道路綜合整治工程匯報材料

青島城建集團(tuán)有限公司

2012年3月19日

東海路市政道路綜合整治工程

現(xiàn)場施工情況匯報

一、工程概況

東海路道路綜合整治工程，位于青島市市南區(qū)，是沿海一線重要的景觀道路。我標(biāo)段西起燕兒島路，東至麥島路。道路整治范圍K3+260-K6+290,施工長度約3030米。沿線經(jīng)過的平交路口主要有：增城路、順德路、珠海支路、臺灣路、嘉義路、彰化路、臺南路、仁德路、麥島路。

東海路現(xiàn)狀路面存在縱橫向裂縫、龜裂、車轍現(xiàn)象，檢查井周圍沉陷嚴(yán)重。本次工程對東海路車行道進(jìn)行銑刨罩面，局部道路補(bǔ)強(qiáng)，檢查井整治，翻建人行道板，調(diào)整原有路緣石等。

東海路現(xiàn)狀路面縱橫向裂縫、龜裂、車轍嚴(yán)重

本次工程內(nèi)容主要對東海路車行道進(jìn)行銑刨罩面，局部道路補(bǔ)強(qiáng)，檢查井整治，翻建人行道板，調(diào)整原有路緣石等。主要工程量有：道路銑刨罩面長度約3030米，基層補(bǔ)強(qiáng)約11000平方米，道路范圍內(nèi)檢查井整治270座，雨水斗整治260座，人行道板翻建約2800米（寬度為南側(cè)3.2米，北側(cè)4.2米）。

二、現(xiàn)階段施工進(jìn)展情況

根據(jù)觀摩會當(dāng)日已完成的工程量及施工進(jìn)展進(jìn)行編制。

三、現(xiàn)場施工亮點

1、嚴(yán)抓原材料檢測檢驗

項目部要求必須嚴(yán)抓原材料和采購材料的質(zhì)量控制，建立健全進(jìn)場前檢查驗收和取樣送檢制度，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。項目部安排專人對人行道板、瀝青混凝土供應(yīng)廠家進(jìn)行現(xiàn)場實地考察，并對材料供應(yīng)廠家提供書面的材料質(zhì)量要求，從根本上控制原材料的質(zhì)量。對工程所用的原材料進(jìn)場必須附有產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品檢驗檢測報告，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收，對不合格的材料不得用于本工程中，并清理出施工現(xiàn)場，工地現(xiàn)場收料員對不合格材料有權(quán)拒收。

2、建立健全的工序報驗程序

項目部建立起以項目部現(xiàn)場經(jīng)理為主，項目總工及質(zhì)檢員、試驗員、資料員相互配合的工序報驗小組，項目部要求現(xiàn)場施工必須按照工序報驗程序進(jìn)行，對每道完成的工序首先由項目總工帶領(lǐng)質(zhì)檢員、試驗員現(xiàn)場進(jìn)行自檢，自檢合格后由資料員及時編制質(zhì)檢資料并上報至監(jiān)理工程師處進(jìn)行驗收，監(jiān)理工程師驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序的施工。

3、嚴(yán)抓現(xiàn)場施工工序的質(zhì)量 項目部組建以項目經(jīng)理為首的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，選用高素質(zhì)的技術(shù)干部、管理人員和勞動工人，為工程質(zhì)量提供人員保證；建立每日的質(zhì)量控制交底制度，在每日施工前組織全體管理人員及施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量要求交底，要求管理人員及施工人員必須按照規(guī)范及設(shè)計要求進(jìn)行施工，嚴(yán)禁野蠻施工；健全質(zhì)量保證體系和各種獎罰措施，加強(qiáng)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)教育，增強(qiáng)全員的質(zhì)量意識。項目部設(shè)以專職質(zhì)量檢查工程師為主要成員的質(zhì)量檢查組和質(zhì)量自檢系統(tǒng)，設(shè)專人負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查，每日由質(zhì)量檢查組成員對施工現(xiàn)場正在施工的工序進(jìn)行質(zhì)量控制巡查，對不符合設(shè)計及規(guī)范要求的施工工序及時阻止并責(zé)令限期整改，整改完畢后及時協(xié)調(diào)質(zhì)檢組成員進(jìn)行復(fù)核驗收，整改合格后方可繼續(xù)施工。

4、克服工期緊，任務(wù)重的難點

項目部針對本工程工期緊，任務(wù)重的難點，及時與集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視。為保證本工程按照計劃保質(zhì)保量的完成施工任務(wù)，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)多位技術(shù)骨干和技術(shù)精英來配合東海路工程的施工，保證了項目部管理人員能夠滿足東海路工程的需要；項目部針對施工計劃安排，合理進(jìn)行人員調(diào)配，將全體管理人員分為白天施工及夜間施工兩組，并分別設(shè)立每道工序施工控制的管理小組；項目部建立健全的交接班制度，要求各小組之間輪換前要對施工現(xiàn)場進(jìn)展情況、后續(xù)施工安排情況及人員、機(jī)械的調(diào)配情況進(jìn)行明確的交接，保證每道工序施工不脫節(jié)，連續(xù)、合理的進(jìn)行；要求協(xié)作單位加大施工人員數(shù)量，具備24小時不間斷施工的條件，保證在最大程度上按照工期計劃完成東海路工程的施工。

5、加大現(xiàn)場成品保護(hù)力度

項目部要求各工序管理小組加大各段施工范圍內(nèi)成品保護(hù)的力度，要求工序管理小組每天安排專人對沿線進(jìn)行巡視，主要巡查全線已完成的路沿石、人行道板及瀝青混凝土路面等是否有破壞現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時向項目部領(lǐng)導(dǎo)匯報，由項目部領(lǐng)導(dǎo)及時制定措施進(jìn)行整改；對其他交叉作業(yè)的施工單位項目部書面?zhèn)鬟_(dá)對成品保護(hù)的要求，避免不同單位交叉施工對我單位已施工完畢的成品造成破壞。

四、施工質(zhì)量保證措施

1、人行道鋪裝質(zhì)量控制（1）施工工藝流程：

根據(jù)圖紙要求對需要翻新的人行道路段進(jìn)行人工拆除→清理整平人行道路基→施工放樣→素土夯實→C25混凝土人行道基層澆筑→3cm厚1:2.5水泥砂漿找平→鋪裝人行道板→填縫

（2）、對原人行道板進(jìn)行拆除，拆除時采用人工配合機(jī)械方式，盡量做到能用人工拆就不使用機(jī)械的原則，夜間采用人工配合鏟車、自卸車將建筑垃圾進(jìn)行外運(yùn)，并對人行道路基進(jìn)行整平、碾壓處理。（3）、根據(jù)設(shè)計橫坡度由人工配合機(jī)械修整坡面，修整后坡面符合設(shè)計要求坡度。人行道整平夯實后，經(jīng)質(zhì)檢員自檢、監(jiān)理工程師檢查驗收高程、尺寸均符合圖紙要求后，方可進(jìn)行下一步施工。

（4）、人行道砼基層采用C25商品混凝土。根據(jù)要求留置砂漿抗壓試塊與混凝土抗壓試塊。（5）、人行道耐火磚裝卸：裝運(yùn)時要注意強(qiáng)度、尺寸和外觀質(zhì)量必須符合設(shè)計要求，要求顏色一致，無裂縫、不缺棱角。輕卸以免損壞。（6）、道板鋪裝時，按樁線高程，由第一行道板橫掛線繃緊，按標(biāo)準(zhǔn)縫寬鋪裝上一行樣板磚，然后縱線不動，橫線平移，采用3cm厚1：2.5水泥砂漿鋪平，依次按線及樣板磚鋪裝。

（7）、鋪裝時，道板要輕放，用橡膠錘輕擊道板的中心，不得向道板底塞支墊硬料。若不平，拿起道板調(diào)平砂漿墊層重新鋪裝，必須按設(shè)計要求花樣擺放道板，鋪平、安放穩(wěn)固。管理小組設(shè)專人不斷地檢查縫距、縫的直順度、寬窄均勻度以及道板的平整度，發(fā)現(xiàn)有不平整區(qū)域，及時進(jìn)行調(diào)整。

2、路面銑刨質(zhì)量控制（1）、施工工藝流程

對銑刨段提前進(jìn)行灑水（防揚(yáng)塵）→道路結(jié)構(gòu)層銑刨→銑刨后檢查、放線→對不符合要求的部位進(jìn)行精銑刨處理→人工配合機(jī)械進(jìn)行路面清掃。

（2）、銑刨過后及時聯(lián)系業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位對下層結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行分析，確認(rèn)是否需要進(jìn)一步處理，在項目實施過程中應(yīng)根據(jù)實際情況確認(rèn)施工范圍及工程數(shù)量。

（3）、銑刨作業(yè)按道路縱向標(biāo)高進(jìn)行銑刨，不可局限于設(shè)計理論厚度，同時新鋪筑路面結(jié)構(gòu)在下面層作相應(yīng)調(diào)整，以使施工后的新舊路面順勢銜接。

（4）、做好新舊路面的順接工作，避免出現(xiàn)跳車情況。（5）、銑刨作業(yè)中發(fā)現(xiàn)面層滑動、不正常松裂，應(yīng)及時上報設(shè)計單位進(jìn)行分析處理；遇到混凝土結(jié)構(gòu)面或其邊緣，銑刨機(jī)無法施工時改用人工清除。

3、基層補(bǔ)強(qiáng)質(zhì)量控制

（1）、對于路面出現(xiàn)網(wǎng)裂、碎裂、沉陷的，應(yīng)測定破壞部分的范圍，按“圓洞方補(bǔ)”原則，采用切縫機(jī)對需要處理的路面切出大致與路中心線平行或垂直的挖槽修補(bǔ)輪廓線（正方形或長方形）。沿所劃輪廓線將原路面層挖除，槽壁要垂直，并將槽底、槽壁清除干凈后進(jìn)行填補(bǔ)。（2）、根據(jù)設(shè)計圖紙，局部道路補(bǔ)強(qiáng)需將原瀝青混凝土結(jié)構(gòu)層以及二灰碎石全部挖除并重新進(jìn)行二灰碎石攤鋪。攤鋪二灰碎石后如果不立即進(jìn)行瀝青混凝土鋪裝覆蓋，對第二天的行車交通以及原基層均會造成影響。針對這種情況，項目部計劃對這段道路分段進(jìn)行銑刨補(bǔ)強(qiáng)，根據(jù)當(dāng)晚4cm厚瀝青混凝土鋪裝的完成情況來確定銑刨面積。采取邊銑刨、邊清掃，后面緊接進(jìn)行瀝青透層油撒布和下面層攤鋪工作。若現(xiàn)場施工銑刨完后若有較差基層時（圖紙未示），應(yīng)及時通知監(jiān)理、業(yè)主部門，經(jīng)同意后對予以挖除結(jié)構(gòu)層進(jìn)行處理的尺寸與厚度確認(rèn)，并對基層重新進(jìn)行二灰碎石攤鋪、碾壓，隨后進(jìn)行下面層攤鋪，達(dá)到合格要求。每日工作情況根據(jù)當(dāng)晚處理情況確定當(dāng)晚銑刨量。

4、檢查井起墊質(zhì)量控制

對原路面進(jìn)行銑刨，并根據(jù)檢查井塌陷情況確定要處理檢查井周邊的范圍，切成規(guī)則的形狀，然后用沖擊錘鑿除檢查井周圍瀝青混凝土，清理檢查井周邊的廢料，并及時外運(yùn)清理完畢。然后在下面層未攤鋪前對原檢查井和雨水斗進(jìn)行統(tǒng)一下落處理，使得檢查井井蓋頂標(biāo)高與下面層的頂標(biāo)高一致，可避免在進(jìn)行下面層攤鋪時井蓋高度導(dǎo)致攤鋪機(jī)攤鋪時無法順利通過的現(xiàn)象。下落時設(shè)置調(diào)平井字線，對蓋板進(jìn)行墊實調(diào)平，保證不能出現(xiàn)蓋板位移。

在下面層完成后，及時安排工人對檢查井進(jìn)行2次起墊工作。首先剔除原檢查井上部至少30cm的原磚砌檢查井井筒。視檢查井周圍沉陷情況，對井周范圍進(jìn)行50-80cm的擴(kuò)大處理。深度為70-80cm，上部30cm的原檢查井井筒采用鐵皮預(yù)制檢查井 井筒內(nèi)膜，井周安裝鋼筋網(wǎng)，并采用鋼筋錨將井座固定，進(jìn)行C50鋼纖維混凝土澆筑。澆筑時將檢查井井邊縫隙填實，并人工對其進(jìn)行振搗、夯實。

5、瀝青混凝土攤鋪質(zhì)量控制

（1）、嚴(yán)抓瀝青混凝土的試驗檢測：油石比、礦料級配、穩(wěn)定度、流值、空隙率；瀝青混凝土出廠溫度、運(yùn)到現(xiàn)場溫度、攤鋪溫度、初壓溫度、碾壓終了溫度；瀝青混凝土拌和均勻性。

（2）、主控路面成型后的質(zhì)量檢查：厚度、平整度、寬度、橫坡度、壓實度、偏位；攤鋪的均勻性等進(jìn)行跟蹤檢測。

（3）、瀝青混凝土檢測標(biāo)準(zhǔn)按《公路瀝青混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（4）、瀝青混凝土施工質(zhì)量控制

瀝青混凝土攤鋪前對基層以及各層瀝青混凝土間進(jìn)行瀝青粘層油灑布，噴灑過程中道路兩側(cè)安排專人使用毛氈對路緣石進(jìn)行覆蓋，保證路緣石不被瀝青粘層油污染。①、瀝青混凝土的運(yùn)輸

采用經(jīng)標(biāo)定合格的溫度計檢測瀝青混凝土的出廠溫度和運(yùn)到現(xiàn)場溫度。拌和機(jī)向運(yùn)料車放料時，汽車前后移動，分三堆裝料，以減少粗集料的分離現(xiàn)象。

瀝青混凝土運(yùn)輸車的運(yùn)量應(yīng)較拌和能力和攤鋪速度有所富余，攤鋪機(jī)前方應(yīng)有足夠的運(yùn)料車等候卸料。運(yùn)料車在運(yùn)輸途中必須用完整無損的雙層蓬布覆蓋，以確保運(yùn)輸途中的溫度較少損失及避免污染環(huán)境。

②、瀝青混凝土的攤鋪及溫度控制

攤鋪機(jī)的攤鋪速度根據(jù)拌和機(jī)的產(chǎn)量、施工機(jī)械配套情況及攤鋪厚度，按2—3m／min左右予以調(diào)整，通常不超過3m／min，容許放慢到1—2m／min，做到緩慢、均勻、不間斷地攤鋪。不應(yīng)任意以快速攤鋪幾分鐘，然后再停下來等下一車料。攤鋪機(jī)熨平板經(jīng)預(yù)熱后溫度達(dá)100度以上。

瀝青混凝土攤鋪施工控制溫度嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)道路驗收規(guī)范溫度進(jìn)行控制。

③、瀝青混凝土的碾壓

瀝青混凝土路面攤鋪后抓緊碾壓，由專人負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各臺壓路機(jī)的碾壓路線和碾壓遍數(shù)，使攤鋪面在較短時間內(nèi)達(dá)到規(guī)定壓實度，且碾壓溫度符合規(guī)定。對松鋪厚度、碾壓順序、碾壓遍數(shù)、碾壓速度及碾壓溫度設(shè)專崗檢查。瀝青混凝土路面嚴(yán)格控制碾壓遍數(shù)（靜壓1遍，開振5遍，收面1遍），不過度碾壓。如碾壓過程中發(fā)現(xiàn)有細(xì)料上浮或石料壓碎、棱角明顯磨損等過壓現(xiàn)象時，應(yīng)停止碾壓。

青島城建集團(tuán)有限公司

東海路市政道路綜合整治工程項目部

2012年3月20日

第五篇：安置房

安置房

基本簡介

安置房，也叫動遷房，是指在政府實施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地的拆遷過程中，以確定的價格、套型面積向具有市區(qū)戶籍（含從事農(nóng)業(yè)職業(yè)）的被拆遷人定向銷售的住宅房。

“拆遷安置房享受土地劃撥、規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)政策，具有社會保障性質(zhì)，其供應(yīng)對象為集體土地的被拆遷居民家庭[2]。

主要分類

根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策的規(guī)定拆遷安置房屋一般分為兩大類：

一類是因重大市政工程動遷居民而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。如黃浦江兩岸進(jìn)行的世博會拆遷。按照有關(guān)方面的規(guī)定，被安置人獲得這種配套商品房的，房屋產(chǎn)權(quán)屬于個人所有，但在取得所有權(quán)的5年之內(nèi)不能上市交易。

另一類是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動拆遷，動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房（與市場價比較而言）。

基本優(yōu)勢

1、是現(xiàn)房，而且早期的安置房有些的地理位置優(yōu)越，小區(qū)配套較完善;

2、戶型適中，以小兩房、小三房、部分中三房為主，即建筑面積120平方米以內(nèi)的戶型占絕大多數(shù)，而且大部分為多層建筑

3、政府統(tǒng)建的房屋質(zhì)量較為穩(wěn)定;

4、安置房依托地理優(yōu)勢和小區(qū)配套優(yōu)勢，升值比率與經(jīng)濟(jì)增長周期吻合，升幅較快 更重要的是，這些安置房如果沒有產(chǎn)權(quán)，價格普遍會比市價低。

當(dāng)然，還有一個客觀原因，安置房的業(yè)主往往享受多套房源，使其有出售的需求和可能。

拆遷條件

1、符合設(shè)計規(guī)范;

2、每套房屋面積不低于45平方米;

3、要符合國家安全和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具體說要有房屋驗收合格證，所有的證照應(yīng)齊全，從修建到竣工都必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

過戶手續(xù)

一、個人拆遷安置房轉(zhuǎn)移過戶程序

先給該安置房辦理房產(chǎn)證，然后才可以進(jìn)行過戶，辦理房產(chǎn)證的條件是房產(chǎn)住滿5年。辦理房產(chǎn)證后可以按照正常的流程進(jìn)行過戶，流程如下：

先簽訂房地產(chǎn)買賣合同(當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)交易中心可買到)，在合同里面都寫明你們雙方的約定，比如怎么付款，分幾次付款，一般都是簽了買賣合同首付給他3成，然后去房地產(chǎn)交易中心過戶，過戶當(dāng)日付6成，等你拿到產(chǎn)證后給他最后的1成。

過戶的手續(xù)不復(fù)雜，只要雙方的身份證原件以及復(fù)印件、戶口本、結(jié)婚證、稅費(fèi)繳納憑證、合同還有房產(chǎn)證，就可以去過戶了。注意的是雙方當(dāng)事人一定都要到場，要簽字的，如一方不去的話要去公證處作委托的.二、申辦材料

(1)、開發(fā)商名下的房產(chǎn)證原件。(2)、開發(fā)商的法人委托書。

(3)、拆遷前個人房產(chǎn)證原件或房產(chǎn)證注銷證明。(4)、被安置人身份證復(fù)印件。(5)、拆遷安置協(xié)議。(6)、房屋移轉(zhuǎn)過戶申請書。(7)、房屋權(quán)屬登記申請書。(8)、測量分戶平面圖。

(9)、如被拆遷人死亡，應(yīng)提供死亡證明和代理人證明及代理人身份證復(fù)印件。注：提供的復(fù)印件應(yīng)加蓋公章、私章；填寫的相關(guān)表格應(yīng)按要求簽字蓋章。[3] 交易風(fēng)險 買賣的風(fēng)險

第一、政策因素。

根據(jù)相關(guān)法規(guī)及政策規(guī)定，拆遷安置房屋一般分為兩大類：一類是因重大市政工程動遷而建造的配套商品房或配購的中低價商品房。此類房屋產(chǎn)權(quán)雖屬于個人所有，但在取得所有權(quán)的一定期限內(nèi)不能上市交易。另一類是因房產(chǎn)開發(fā)等因素而動拆遷，動拆遷公司通過其他途徑安置或代為安置人購買的中低價位商品房(與市場價比較而言)。該類商品房和一般的商品房相比沒有什么區(qū)別，屬于被安置人的私有財產(chǎn)，沒有轉(zhuǎn)讓期限的限制，可以自由上市交易。

第二、價格因素。

目前拆遷安置房的買賣大多是在簽訂了拆遷安置協(xié)議但房子尚未交付的情況下轉(zhuǎn)讓買賣的。由于從訂立安置協(xié)議到房屋交付，中間間隔時間長、變化大，特別是價格不斷上漲，到交房時的價格可能相差近千元，拆遷戶認(rèn)為自己的利益受到了損失，因此拒絕交房，要求漲價，最終導(dǎo)致雙方的矛盾加劇，引起訴訟。

第三、人的因素。

“共有人”是拆遷安置房買賣風(fēng)險的最大制造者。他們找合同的漏洞逃避法律責(zé)任追求己方利益，或為合同的履行設(shè)置障礙。共有人會以《城市房地產(chǎn)管理法》第38條第4項“共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的”及第6項“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的”房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓為由，請求確認(rèn)房屋買賣合同無效。對此筆者認(rèn)為，根據(jù)人大常委會對《民法通則》若干問題的意見，共有財產(chǎn)的部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)，其行為應(yīng)該視為無效，但該意見同時規(guī)定，如果第三人善意取得財產(chǎn)，其取得財產(chǎn)的行為應(yīng)該受到保護(hù)。而由此給其他共有人造成的損失，應(yīng)該由擅自處置財產(chǎn)的共有人進(jìn)行賠償。《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓尚未確權(quán)發(fā)證的房地產(chǎn)，其立法目的就是為制止來源不明、權(quán)屬不清的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。而當(dāng)事人之間的拆遷房買賣合同在訂立合同時就來源明確、權(quán)屬清楚，拆遷戶主張合同無效違背誠實信用原則。為保護(hù)交易安全，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。賣房人應(yīng)當(dāng)交付房屋，并協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

因此，為減少矛盾、避免糾紛，購置拆遷安置房首先要查明安置房的性質(zhì)，一般來說對已經(jīng)竣工的安置房可以到開發(fā)公司或房地產(chǎn)交易中心查詢房屋的產(chǎn)權(quán)資料、土地性質(zhì)等狀況，如房屋尚未建造或正在建造，買家非但要承擔(dān)極大的法律風(fēng)險，而且還要承擔(dān)安置房的具體結(jié)構(gòu)、朝向、小區(qū)環(huán)境改變等不確定的風(fēng)險。其次是訂立協(xié)議時要出售方全體共有人簽名，以減少風(fēng)險。

交易風(fēng)險 隨著城市化步伐的加快，大量農(nóng)村集體土地上的房屋被納入拆遷范圍。為了解決被拆遷人的居住問題，政府修建了專門的拆遷安置房。拆遷安置房享受土地劃撥、規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)政策，具有社會保障性質(zhì)，其供應(yīng)對象為集體土地的被拆遷居民家庭。與普通商品房相比，拆遷安置房最大的特點在于購買對象特定和交易時間受限，即只有符合條件的被拆遷人才有資格購買拆遷安置房，并且被拆遷人在取得拆遷安置房房產(chǎn)證的一定時間內(nèi)(通常為五年)無法將該房過戶給其他人。雖然拆遷安置房交易受到限制，但在實際生活當(dāng)中，由于拆遷安置房與普通商品房之間通常存在著較大的差價，因而在民間已經(jīng)形成了事實上的拆遷安置房交易市場，甚至出現(xiàn)了批量收購此類房屋然后再轉(zhuǎn)賣牟利的“黃牛”。雖然買賣雙方先簽訂買賣合同、辦理款項及房屋交接手續(xù)，五年后再辦理房屋過戶手續(xù)的做法并未違反法律規(guī)定，屬于合法行為;但與普通的商品房相比，拆遷安置房的交易風(fēng)險大了許多。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，房價上漲容易誘使賣方違約。

按照政策的規(guī)定，賣房者要在取得房產(chǎn)證之日起五年后才能夠?qū)⒎课葸^戶給買房者。在這漫長的五年時間里，房價的走勢無論是誰都難以預(yù)料的。當(dāng)房價大幅上漲之時，賣房者完全可能將房屋再次賣給出價更高的買方。在某些極端的情況下，一套拆遷安置房在最終過戶之前，可能已經(jīng)被買賣了十幾次。拆遷安置房的買方是無法從買賣合同中獲得充足的保障的。房屋的歸屬最終取決于過戶情況：誰最終取得了拆遷安置房的所有權(quán)證，誰就是房屋的所有權(quán)人，至于其是否是第一個買方則在所不問。許多拆遷安置房的買方認(rèn)為，買賣合同已經(jīng)簽了、房款已經(jīng)付了、房子也已經(jīng)裝修過了，就算賣方違約，還能把我從房子里趕出去不成?可事實上，完成過戶手續(xù)的買方將依法取得房屋的所有權(quán)，并有權(quán)要求原來的購房者搬出拆遷安置房屋。

第二，買方無法取得房屋再度拆遷的補(bǔ)償利益。

在城市擴(kuò)展的過程中，一些新建成的拆遷安置房再次面臨拆遷也并不鮮見。此時，拆遷部門所支付的補(bǔ)償金往往高于拆遷安置房的交易價格，而買賣雙方也因此對拆遷補(bǔ)償金的分配時常發(fā)生爭議：賣方認(rèn)為，房子還沒有過戶，則拆遷補(bǔ)償款當(dāng)然屬于賣方;買方認(rèn)為，房款已經(jīng)全部結(jié)清，自己已經(jīng)入住，則拆遷補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)屬于買方。從法律上來講，拆遷補(bǔ)償款應(yīng)當(dāng)仍然屬于賣方：一方面，拆遷補(bǔ)償款屬于被拆遷房屋的變形物，而不屬于孳息。變形物通常是以原物的滅失為其產(chǎn)生的前提;而孳息的產(chǎn)生通常并不依賴于原物的滅失，相反，通常其是在原物存在的情形下產(chǎn)生的。拆遷補(bǔ)償款不能適用孳息所有權(quán)隨交付變動的規(guī)則。另一方面，拆遷補(bǔ)償款是賣方基于法律的規(guī)定而取得的，并非沒有合法的依據(jù)，因而不屬于不當(dāng)?shù)美?。因此，賣方在已經(jīng)收取了購房款之后，仍然有權(quán)利獲得拆遷補(bǔ)償款。

第三，易受不確定因素影響。

交易時間過長，則許多不可預(yù)見的因素都將誘發(fā)糾紛。在一起案件當(dāng)中，在完成過戶之前，賣房人死亡了，而賣房人的繼承人對于該買賣合同產(chǎn)生爭議，認(rèn)為賣給買房人的價格太低了。買房人為了完成過戶，就不得不與從未謀面的繼承人進(jìn)行交涉，繼而卷入到賣房人的家務(wù)當(dāng)中。最終，買房人選擇通過訴訟來解決問題，但卻又面臨新的難題。賣房人有多個繼承人，有的已經(jīng)赴海外定居。在這種情況下，法院將不得不通過外交途徑送達(dá)。而至于多長時間能夠完成送達(dá)，就很難預(yù)測了，而訴訟也將因此被拖延下去，買方也就無法取得房屋的產(chǎn)權(quán)證。除此之外，國家稅收、信貸等宏觀調(diào)控政策的變化，也會使得買賣雙方對于交易的得失進(jìn)行重新評估。

買房者在購買拆遷安置房時，不能僅僅看到其相對低廉的價格，更應(yīng)當(dāng)看到其特殊的風(fēng)險。筆者認(rèn)為，購買拆遷安置房并非明智之舉，因為要順利完成交易所消耗的時間過長，其中潛在的法律風(fēng)險是任何人都難以預(yù)見和避免的。買方所獲得的只是有限的差價，而其可能損失的卻是整個房屋。

政策風(fēng)險

這類房屋的交易行為比較容易引起國家的關(guān)注并加以規(guī)范，出現(xiàn)或抬高一些入市門檻，比如2004年6月開始由政府統(tǒng)建的解困房(不包括安置房)，產(chǎn)權(quán)證辦理后五年內(nèi)不能上市買賣交易。

如果你們簽訂了預(yù)約合同，但國家法規(guī)又規(guī)定該房屋不得轉(zhuǎn)讓，那法律上可以視為情勢改變，造成該合同不能履

入市銷售

安置房的入市銷售

很多人購買安置房時看重產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和價格，卻忘了關(guān)注該安置房的銷售本身是否合法？其實，安置房能否銷售要依具體情況來定。

相關(guān)人士介紹，嚴(yán)格意義上，不能轉(zhuǎn)讓的房屋包括未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；以及權(quán)屬有爭議的和法律法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

安置房主要有幾種情況，如果拆遷前這房子就是業(yè)主自有房，安置房辦出的產(chǎn)權(quán)證也是業(yè)主的，拿到產(chǎn)權(quán)證后就可以交易，但除了正常的房屋交易稅外，還需要交納一份土地出讓金。對于沒有產(chǎn)權(quán)證房屋就出售，按照《房地產(chǎn)管理辦法》視為非法，但土地房產(chǎn)局不參與裁定。

如果拆遷前這房子是公房，住戶是租住的，該房就不能轉(zhuǎn)讓；如果是公房，業(yè)主已向單位購買，而且安置房的產(chǎn)權(quán)證上是業(yè)主本人名字，就可以轉(zhuǎn)讓，但也需要額外交納土地出讓金。預(yù)約銷售因為沒有看到產(chǎn)權(quán)證，購買時的房屋情況不能只聽業(yè)主一面之詞。如果買到的安置房其實是公房，雖然購買程序合法，還是被判無效。

簽訂預(yù)約合同時，要到土地房產(chǎn)局核實該安置房的性質(zhì)，轉(zhuǎn)讓是否合法。如果業(yè)主已婚一定要夫妻雙方都簽字，或者得到另一方同意轉(zhuǎn)讓的授權(quán)書，業(yè)主未結(jié)婚的要請其出示未婚證明。

價格因素

目前拆遷安置房的買賣大多是在簽訂了拆遷安置協(xié)議但房子尚未交付的情況下轉(zhuǎn)讓買賣的。由于從訂立安置協(xié)議到房屋交付，中間間隔時間長、變化大，特別是價格不斷上漲，到交房時的價格可能相差近千元，拆遷戶認(rèn)為自己的利益受到了損失，因此拒絕交房，要求漲價，最終導(dǎo)致雙方的矛盾加劇，引起訴訟。

人的因素

“共有人”是拆遷安置房買賣風(fēng)險的最大制造者。他們找合同的漏洞逃避法律責(zé)任追求己方利益，或為合同的履行設(shè)置障礙。共有人會以《城市房地產(chǎn)管理法》第38條第4項“共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書面同意的”及第6項“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的”房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓為由，請求確認(rèn)房屋買賣合同無效。對此筆者認(rèn)為，根據(jù)人大常委會對《民法通則》若干問題的意見，共有財產(chǎn)的部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)，其行為應(yīng)該視為無效，但該意見同時規(guī)定，如果第三人善意取得財產(chǎn)，其取得財產(chǎn)的行為應(yīng)該受到保護(hù)。而由此給其他共有人造成的損失，應(yīng)該由擅自處置財產(chǎn)的共有人進(jìn)行賠償?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓尚未確權(quán)發(fā)證的房地產(chǎn)，其立法目的就是為制止來源不明、權(quán)屬不清的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。而當(dāng)事人之間的拆遷房買賣合同在訂立合同時就來源明確、權(quán)屬清楚，拆遷戶主張合同無效違背誠實信用原則。為保護(hù)交易安全，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。賣房人應(yīng)當(dāng)交付房屋，并協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

因此，為減少矛盾、避免糾紛，購置拆遷安置房首先要查明安置房的性質(zhì)，一般來說對已經(jīng)竣工的安置房可以到開發(fā)公司或房地產(chǎn)交易中心查詢房屋的產(chǎn)權(quán)資料、土地性質(zhì)等狀況，如房屋尚未建造或正在建造，買家非但要承擔(dān)極大的法律風(fēng)險，而且還要承擔(dān)安置房的具體結(jié)構(gòu)、朝向、小區(qū)環(huán)境改變等不確定的風(fēng)險。其次是訂立協(xié)議時要出售方全體共有人簽名，以減少風(fēng)險。

基本區(qū)別

與回遷房的區(qū)別 拆遷安置房，是指在人民政府實施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益性項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地的拆遷過程中，以確定的價格、套型面積向具有本市市區(qū)戶口（含農(nóng)業(yè)職業(yè)）的被拆遷人定向銷售的住宅房屋。

拆遷回遷房是指在原地拆遷安置的房屋。

他們之間的區(qū)別是在人民政府實施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益性項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地上進(jìn)行房屋拆遷的，房屋拆遷補(bǔ)償方式是原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的既是拆遷安置房，也是拆遷回遷房；但在出讓土地上進(jìn)行房屋拆遷的，如可以原地回遷的就是拆遷回遷房，而不是拆遷安置房。

與一般商品房的區(qū)別

因為拆遷安置房的安置對象是特定的動遷安置戶，該類房屋的買賣除受法律、法規(guī)的規(guī)范之外，還受到當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)的地方政策的約束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。與普通商品房相比，拆遷安置房最大的特點在于購買對象特定和交易時間受限，即只有符合條件的被拆遷人才有資格購買拆遷安置房，并且被拆遷人在取得拆遷安置房房產(chǎn)證的一定時間內(nèi)（通常為五年）無法將該房過戶給其他人。

常見問題

安置房可以買賣嗎?買賣的風(fēng)險是什么?

其實，所謂拆遷安置房是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。因為其安置對象是特定的動遷安置戶，該類房屋的買賣除受法律、法規(guī)的規(guī)范之外，還受地方政府政策的約束，所以和一般的商品房交易有很大的不同。但如果拆遷安置房取得房權(quán)，并且沒有規(guī)定限制對外出售，或者限制轉(zhuǎn)讓的期限已滿，這樣的拆遷安置房和一般的商品住宅沒什么區(qū)別，這樣的安置房可以買賣。

現(xiàn)金市面上掛牌的拆遷安置房，往往是沒有取得產(chǎn)證，或者是剛剛?cè)〉卯a(chǎn)證，按規(guī)定5年內(nèi)限制轉(zhuǎn)讓的房子。安置房買賣的風(fēng)險很大，甚至沒有保障的。尚未去得產(chǎn)證的拆遷安置房，按《物權(quán)法》規(guī)定，房屋屬于不動產(chǎn)，不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)以房地產(chǎn)管理部門登記備案為準(zhǔn)，沒有登記備案的，除法律特殊規(guī)定的情形外，不具有物權(quán)法上的產(chǎn)權(quán)效力。也就是說此類安置房還沒有取得安全產(chǎn)權(quán)，對外出售是不合法的。即使簽訂附生效的買賣合同，期間風(fēng)險也甚大。如：沒有產(chǎn)權(quán)證的拆遷安置房，或者產(chǎn)權(quán)證但5年內(nèi)限制轉(zhuǎn)讓的拆遷安置房，從簽訂合同到將來辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的時間漫長，不確定因素多，可能會出現(xiàn)如下一些潛在安置房買賣的風(fēng)險：

1、家庭成員內(nèi)部可能對拆遷安置房的分配有異議，萬一協(xié)商不成，可能每部起訴到法院解決，最終確定的合法權(quán)益人是誰還無法確定;

2、無產(chǎn)權(quán)的拆遷安置房可能因其他原因?qū)е聼o法辦理產(chǎn)權(quán)證;

3、因交易時間漫長，房價變動可能性發(fā)，果如出售方為謀取更大利益，將房屋房價賣給他人，并在可以過戶交易時先行過戶給他人，那么購買方就很實現(xiàn)購房母的了，只能主張債權(quán)了;

4、在購買房等待過戶的漫長時間內(nèi)，也有可能發(fā)生因出售方自身債務(wù)糾紛，導(dǎo)致房屋被債權(quán)人申請法院查封。

購置拆遷安置房首先要查明安置房的性質(zhì)，一般來說對已經(jīng)竣工的安置房可以查詢其“五證”，或到房地產(chǎn)交易中心查詢房屋的產(chǎn)權(quán)資料等。不同類型的拆遷安置房，交易雙方承擔(dān)的交易風(fēng)險有所不同。第一類動拆遷安置房，由于交易時間長，受市場因素的影響，往往買家需要承擔(dān)極大的法律風(fēng)險。主要體現(xiàn)在房價上漲后上家有意反悔，找合同的漏洞逃避法律責(zé)任追求己方利益，或為合同的履行設(shè)置障礙。如果是購買還沒定位的安置房風(fēng)險就更大，買賣雙方雖然可以知道房屋大致的坐落位置，但無法確定建好后安置房的具體結(jié)構(gòu)、朝向、小區(qū)環(huán)境等，辦理過戶等手續(xù)時間也會更長。因此在購買此類房產(chǎn)時，簽訂一份有效的具有可操作性的買賣合同就顯得至關(guān)重要。買賣合同除了要具備一般買賣合同的主要條款外，還需要對房屋的增購等費(fèi)用的支付方式，遲延交房等都作出明確的約定。一般來說購置該類房屋，可以根據(jù)《民法通則》及《合同法》的相關(guān)規(guī)定，簽訂附條件的合同來保證買賣合同的有效性，并對具體細(xì)節(jié)作出明確約定以防合同相對方反悔，最好由專業(yè)房產(chǎn)律師進(jìn)行指導(dǎo)。

有證的拆遷安置房當(dāng)然可以買賣，交易也與普通房屋沒有差別;對于無證的拆遷安置房，要分清情況，主要注意這幾個問題：

(1)調(diào)查清楚拆遷前的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)，如果拆遷前具備產(chǎn)權(quán)證，只是拆遷后開發(fā)商沒有及時辦理，如果有拆遷協(xié)議書，雖然麻煩，但日后還是可以辦理產(chǎn)權(quán)證的;

(2)一定要辦理公證手續(xù)，以免日收出現(xiàn)糾紛。

(3)有的開發(fā)企業(yè)為了增加收入，在拆遷安置房交易后可以提供更名(過戶)服務(wù)，適當(dāng)收一些費(fèi)用是一種比較好的解決辦法。

什么是安置房?安置房的類型?

安置房，是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項目時，對被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋。安置的對象是城市居民被拆遷戶，也包括征拆遷房屋的農(nóng)戶。隨著城市建設(shè)發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，政府盡可能新建更多的安置房，不斷滿足拆遷戶的需求已迫在眉睫。

拆遷安置房也叫動遷房。是指因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。安置房在房產(chǎn)交易中占據(jù)了一個比較重要的位置。

● 預(yù)約銷售方式流行 很多安置房尤其是新近交房的安置房交易都是采用預(yù)約銷售的方式。即安置房業(yè)主還沒有拿到房屋的產(chǎn)權(quán)就轉(zhuǎn)讓，所以買家購買房屋后暫時不能過戶。“最常見的方式就是買賣雙方找一家可靠的中介，由中介牽頭雙方簽訂一份帶附加條件的預(yù)約銷售合同，合同聲明該房屋已經(jīng)售出，但要等產(chǎn)權(quán)辦好再過戶?！敝薪闀堰@份合同拿到公證處公證，證明雙方已經(jīng)發(fā)生了這個交易行為。

付款方式也根據(jù)協(xié)商各有不同，比如有的是先預(yù)付30萬元訂金，交房后再付20萬元或一次性付清總房價的90%，余下的辦理房產(chǎn)過戶后付清。不過，沒有過戶就買房無法進(jìn)行銀行按揭，購買的市民就得一次性付出幾十萬元現(xiàn)金，壓力也不小。

● 安置房之所以這么受歡迎，有他自身的優(yōu)勢存在：

首先，它是現(xiàn)房，而且早期的安置房有些的地理位置優(yōu)越，小區(qū)配套較完善;其次，它的戶型適中，以小兩房、小三房、部分中三房為主，即建筑面積120平方米以內(nèi)的戶型占絕大多數(shù)，而且大部分為多層建筑;再次，.政府統(tǒng)建的房屋質(zhì)量較為穩(wěn)定;最后，安置房依托地理優(yōu)勢和小區(qū)配套優(yōu)勢，升值比率與經(jīng)濟(jì)增長周期吻合，升幅較快。

更重要的是，這些安置房如果沒有產(chǎn)權(quán)，價格普遍會比市價低?！?買安置房存在政策風(fēng)險：

這類房屋的交易行為比較容易引起國家的關(guān)注并加以規(guī)范，出現(xiàn)或抬高一些入市門檻，比如2004年6月開始由政府統(tǒng)建的解困房(不包括安置房)，產(chǎn)權(quán)證辦理后五年內(nèi)不能上市買賣交易。

如果你們簽訂了預(yù)約合同，但國家法規(guī)又規(guī)定該房屋不得轉(zhuǎn)讓，那法律上可以視為情勢改變，造成該合同不能履行

● 安置房可以貸款嗎、安置房有房產(chǎn)證嗎?

1、如果不是拆遷安置戶而購買拆遷安置房是不能申請公積金貸款。

2、拆遷安置戶在取得產(chǎn)權(quán)證契稅證后的6個月時間內(nèi)，您可以向我部申請住房公積金貸款。

3、如果安置房的地已歸為國有土地的話，那棟房子是可以辦到產(chǎn)權(quán)證的，如果安置房為集資的土地，則是辦不到產(chǎn)權(quán)證的。

4、買安置如果只是自己住的話，合同簽得好的話是沒有什么問題的，如果買來用于交易的話就有風(fēng)險。

拆遷安置房和回遷房區(qū)別 拆遷安置房，是指在人民政府實施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益性項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地的拆遷過程中，以確定的價格、套型面積向具有本市市區(qū)戶口(含農(nóng)業(yè)職業(yè))的被拆遷人定向銷售的住宅房屋。

拆遷回遷房是指在原地拆遷安置的房屋。

他們之間的區(qū)別是在人民政府實施土地儲備地塊、非經(jīng)營性公益性項目建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和軍事設(shè)施建設(shè)等行政劃撥用地上進(jìn)行房屋拆遷的，房屋拆遷補(bǔ)償方式是原地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的既是拆遷安置房，也是拆遷回遷房;但在出讓土地上進(jìn)行房屋拆遷的，如可以原地回遷的就是拆遷回遷房，而不是拆遷安置房。

經(jīng)濟(jì)適用房、安置房、安居房的區(qū)別

經(jīng)濟(jì)適用住房是面向中低收入家庭的普通住宅;要體現(xiàn)適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、衛(wèi)生、便利的原則;布局要符合城市規(guī)劃的要求;使用功能要滿足居民基本生活的需要;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)北京市“九五”住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市場需求確定。

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)適用住房的來源主要有三種：一是由政府提供專項用地，通過統(tǒng)一開發(fā)、集中組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房;二是將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擬作為商品房開發(fā)的部分普通住宅項目調(diào)整為經(jīng)濟(jì)適用住房;三是單位以自建和聯(lián)建方式建設(shè)的，出售給本單位職工的經(jīng)濟(jì)適用住房。

安居房包括按規(guī)定出售或出租給國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位職工的準(zhǔn)成本房、全成本房、全成本微利房和社會微利房。