第一篇:紅寺堡區(qū)2015年防汛抗旱工作會
紅寺堡區(qū)2015年防汛抗旱工作會
6月30日上午9點,紅寺堡區(qū)召開2015年防汛抗旱工作會議,貫徹落實全自治區(qū)防汛抗旱工作會議精神,總結我區(qū)去年防汛抗旱工作,分析當前防汛抗旱形式,全面部署今年工作任務。紅寺堡區(qū)領導:政府區(qū)長丁建成、人武部政委高長禎、政府副區(qū)長于文忠、政協(xié)副主席關保智、弘德慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任蘇達志出席會議。首先,會議由農(nóng)牧局副局長安正林同志通報《吳忠市氣象局汛期氣象形式》。
其次,由區(qū)政府副區(qū)長于文忠總結2014年防汛抗旱工作,并安排部署2015年防汛抗旱工作。在2014年防汛抗旱工作回顧中于文忠分別從雨情、旱情、災情三方面對防汛抗旱工作取得的階段性勝利和存在的問題及不足進行了總結。對于2015年防汛抗旱工作重點,于文忠副區(qū)長從以下三方面進行要求 一要強化措施,著力抓好汛前準備工作:要全面落實防汛抗旱責任制,認真修訂完善防汛抗旱應急預案,加強防汛抗旱物資儲備和隊伍建設,強化值班和防汛抗旱信息管理工作,加快推進防洪工程建設。二要突出重點,全力確保汛期安全防治:要著力抓好塘壩和園區(qū)安全度汛,抓好山洪災害防治工作,抓好在建工程度汛安,抓好城鎮(zhèn)排澇工作,要著力抓好河道防洪管理。三要全面抗旱,切實保障生產(chǎn)生活用水。
接著,由政府區(qū)長丁建成與相關單位簽訂防汛抗旱工作責任書。并發(fā)表了重要講話。
政協(xié)副主席關保智主持會議并就貫徹落實防汛抗旱工作精神提出要求:一要認識務必到位。二要責任務必明確。三要工作務必落實。
第二篇:紅寺堡區(qū)第三中學團委匯報材料
紅寺堡區(qū)第三中學團委匯報材料
五年來,第三中學團委在上級團委和學校黨委的領導下,認真開展工作,現(xiàn)將工作總結如下
一、2016年元旦迎“新”文藝匯演
學校以發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀藝術人才,加強師生間的溝通,增強班級間凝聚力,增進同學之間的友誼,給同學們一個真正展示自我風采和勇氣的舞臺,體現(xiàn)當代中學生的精神風貌為指導思想,以“激揚青春·彰顯個性”為主題,內(nèi)容文明健康、積極向上,用藝術的形式弘揚民族優(yōu)秀文化和中華民族傳統(tǒng)美德,唱響時代主旋律,展現(xiàn)校園新風尚;貼近學生生活,反映我校師生良好的精神風貌,既有時代特色,又適合學校特點,節(jié)目形式有歌舞類(大合唱、小合唱、重唱、獨唱、對唱、歌曲串燒、歌伴舞、集體舞、獨舞、民族舞、現(xiàn)代舞、街舞等、武術等);樂器類(鋼琴、古箏、吉他、小提琴等)語言類(小話劇、音樂劇、快板說唱、詩朗誦、小品、相聲、快板、校園劇、情景劇等)形式靈活多樣、新穎、豐富多彩,有獨創(chuàng)性。
二、“告別童年,走進青春”暨十四歲青春宣誓儀式
在團委的組織下,這學期針對八年級學生開展了十四歲青春宣誓儀式,活動通過十四歲青春宣誓,指導青少年珍惜十四歲的青春年華,邁好青春第一步,培養(yǎng)學生良好的行為習慣和集體主義觀念及社會責任感,為進一步形成正確的世界觀、人生觀和價值觀打下良好的基礎,讓學生在成才軌跡中留下難忘瞬間,為少年兒童的健康成長奠定堅實的思想基礎。十四歲是與童年揮手作別的時候,也是人生旅途的又一個十字路口。意味著告別童年的花園,步入青春的殿堂;意味著由稚嫩轉向成熟;意味著嶄新的征程和美麗的前景。同學們開始步入了令人驚羨、放飛遐想的青春期,成為了一個個英姿勃發(fā)、活力四射的青年,開始了激情滿懷、動感魅影的花樣年華。
三、少隊建設
我校現(xiàn)有少先隊員1580名,自2015年10月建隊以來,設1個大隊,下屬26個中隊,配有大隊輔導員1名,中隊輔導員26名,中隊長26名。在少先隊工作中,我們以體驗教育為主線,以養(yǎng)成教育為重點,以培養(yǎng)學生良好行為習慣和健全人格為目標,組織開展了豐富多采的少先隊活動,現(xiàn)將兩年來我校少先隊工作情況匯報如下:
加強少先隊組織建設,打造了一支團結進取的干部隊伍,健全的少先隊組織,優(yōu)良的少先隊工作隊伍,是保證少先隊各項工作開展的前提。我們主要是從以下兩個方面來搞好少先隊組織隊伍建設:
1、健全少先隊組織
我校高度重視少先隊工作,將其納入學校整體規(guī)劃,列入學校行政例會的議事日程,由團委直接領導少先隊工作,從管理入手,以輔導員為龍頭,以制度為保證,以活動為生命,以“構建和諧校園”為目標,設立形式多樣的少先隊活動項目,并在物力上給予大力支持。通過少先隊這個德育陣地培養(yǎng)合格人才,促使隊員在集體中得到健康發(fā)展。做好入隊前的教育活動,向學生講解隊名、隊禮、隊旗、隊徽等少先隊的基本知識,每年 10月13日少先隊建隊日發(fā)展一批新隊員,舉行入隊儀式,表彰一批優(yōu)秀隊員。
2、優(yōu)化輔導員隊伍
高素質(zhì)的輔導員隊伍是少先隊工作的關鍵。我我校由雷婧老師擔任大隊輔導員職務。學校明確規(guī)定,開展少先隊工作是大隊輔導員的主要工作,學校在各個方面都給予大力支持,保證少先隊活動能順利開展。在中隊輔導員的配備上,我校的中隊輔導員班的中隊輔導員由責任心強的七年級班主任所擔任。切實保障了少隊工作從源頭抓手,在校外,我校定期請區(qū)團委負責同志來校作專題講座。
四、完善少先隊陣地建設,為學生搭建起成長的舞臺——晉江之聲廣播站
健全的活動陣地是開展豐富多彩少先隊活動的保證。在校內(nèi),我們設有專門的少先隊活動室,晉江之聲廣播站播出欄目有文學天地、先鋒人物、平安校園、校園新視點、時政要聞等欄目。同時還負責新聞稿的采集,由全校學生自愿投稿,廣播站成員專門輪流組稿,每天早操、課間操、中午、課外活動固定時間播出,一學生們喜聞樂見的形式播出,收到了全校師生的一致好評。在校外,我們以敬老院作為活動基地,定期開展活動,走進孤寡老人,關愛孤寡老人,為他們帶去問候和祝福,同時為學生的健康成長搭建起了優(yōu)質(zhì)的平臺。
五、開展豐富多彩的社團活動
開展豐富多彩的活動,是促進青少年健康成長的有效途徑。我校始終圍繞中學生德育工作的目標和要求,精心設計各種活動,使學生在活動中得到鍛煉和提高,收到了良好的效果。根據(jù)我校的實際情況及學生的興趣愛好,本學期我校擬開展40社團活動小組:分別為舞蹈、聲樂、管弦樂、硬軟筆書法、籃球、乒乓球、羽毛球、足球、武術、健美操、文學創(chuàng)作、魅力國學、趣味數(shù)學、英語角、物理實驗器材制作、航模人生,地理天文探究等40多個社團。其中由團委管理的“校園最強音”廣播社團、《犁約河》文學社社團,深受學生的喜愛。
1、周一升國旗嚴謹有序。升降國旗活動是進行愛國主義教育的重要內(nèi)容。我們嚴格按要求開展升國旗活動,專門選撥學生組成我校的國旗方隊,擔任升旗手和護旗手,由廣播室成員輪流作國旗下主演講,并作好記錄。
2、校園活動形式多樣。
每周一下午的班隊課由班主任專門負責開展形式多樣的主題班隊會,比如交通安全、預防溺水、尊老愛幼、預防近視、學雷鋒周活動等等。
每年元旦我們會如期舉行 “文藝匯演”、一系列的活動也會如期舉辦,如“漢字書寫大賽”、“美術作品展”、“創(chuàng)意作手工品展”、“演講比賽”、“經(jīng)典誦讀”等大型慶祝活動,不但活躍了校園文化生活,而且陶冶了學生的情操,促進了學生素質(zhì)的全面發(fā)展。
3、專題活動定期開展。結合各種形式的節(jié)日,我們經(jīng)常有針對性地開展一些紀念活動。如每年三月學雷鋒日,我們都要組織學生開展校內(nèi)學雷鋒精神演講,組織“紅領巾我先行”校園衛(wèi)生清掃,到敬老院慰問孤寡老人;清明節(jié),我們組織學生開展“紀念革命先烈、弘揚傳統(tǒng)美德”的演講比賽;教師節(jié)開展制作“心意卡”贈送老師的尊師活動;“十·一”國慶節(jié),舉行大型歌詠比賽,歌頌祖國活動;世界地球日,我們舉辦“愛護家園,從我做起”的主題教育手抄報活動。每一期活動沒班都會出一期黑板報,兩份手抄報,作為活動記錄。
六、心理健康教育促進學生健康成長
我們加強了學生心理健康教育。學校專門設有心里咨詢室,由我校心理學研究生王國興老師擔任主要負責人。在王老師的帶領下,首先組織教師認真學習教育部《中小學生心理健康教育指導綱要》,加強輔導員的培訓和業(yè)務指導,做到全員、全程、全覆蓋。學校心理健康教育堅持以人為本,健全留守、單親、孤兒、不適應學校生活學生檔案,做好教育記錄,活動中開展“一幫一”獻愛心教育活動。我們?yōu)槊恳晃粚W生建立了心理咨詢檔案,安排了心理咨詢教。針對學生實際,著重進行了健全性格教育、抗挫折能力教育和心理疏導教育。心理咨詢室的建立和心理咨詢輔導,較好地調(diào)節(jié)了學生的心理情緒,幫助這一些問題學生轉變不良心理,從而健康成長。
七、“犁約河”文學社
立足校園,培養(yǎng)學生觀察生活、關注社會、研究問題的熱情、習慣與能力,激發(fā)學生學習語文的興趣和積極性,促進學生綜合素質(zhì)的全面提高,促進學校特色教育的全面發(fā)展。為學生提供行之有效的作文方法技巧,使學生在學習中能夠相互幫助、相互勉勵、共同進步,從而達到學以致用、豐富校園文化生活的目的。
八、其他形式活動
我校重視特色教育發(fā)展,并逐步成為學校的一個亮點。在紅寺堡區(qū)團委組織的演講比賽活動中,我校學生多次獲得第二名的好成績,其中吳巧紅同學將代表紅寺堡區(qū)參加自治區(qū)級的“我的好老師”主題演講比賽,在紅寺堡區(qū)圖書館舉辦的“讀好書”朗誦比賽中,我校學生不忘所歸獲得了第二名的好成績。學校多次被評為紅寺堡區(qū)優(yōu)秀組織獎、紅寺堡區(qū)先進單位。
五年來,我們通過健全少先隊、共青團組織,扎實開展心理健康教育活動,創(chuàng)建“犁約河”文學社,完善廣播站取得了一點成績,學生的綜合素質(zhì)得到了顯著提高。但是,我們也認識到,團委工作是一個復雜的系統(tǒng)工程,我們還有很多工作要去完善,有很多問題需要去研究、探討。在今后的工作中,我們將總結經(jīng)驗,找出不足,再接再勵,開拓創(chuàng)新,推動素質(zhì)教育的全面實施。
第三篇:紅寺堡區(qū)第三小學興趣小組管理辦法
紅寺堡區(qū)第三小學興趣小組管理辦法 為了全面落實素質(zhì)教育,提高學生綜合素質(zhì),充分發(fā)揮興趣活動在提高學生綜合素質(zhì)中的重要作用,實現(xiàn)我校學生興趣活動的科學化、規(guī)范化和制度化,加強我校學生興趣活動的思想性、專業(yè)性和廣泛性,以達到培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神、提高學生實踐能力的目的,特制定我校學生興趣小組管理辦法。
一、興趣小組的建立
1.興趣小組設立類別:美術、舞蹈、合唱、書法、計算機、跆拳道
2.學校教師根據(jù)自己的愛好、興趣、特長主動向學校申報組織輔導興趣小組。
3.學校校委會討論教師申報的興趣小組,本著人盡其材的原則,合理安排興趣小組的輔導老師。
4.學科興趣小組的組建,采取學生自愿報名和輔導教師挑選相結合的方法。每個興趣小組人數(shù)由輔導老師自定。每個學生原則上只參加一個興趣小組。
二、興趣小組活動要求
1.興趣小組活動時間為周二、周三下午課外活動時間,地點由學校統(tǒng)一安排。
2.興趣小組學習活動采取集中輔導和分散自學相結合的方法。各興趣小組根據(jù)實際情況每周集中活動不少于2次,輔導老師要認真做好活動記錄。
3.各興趣小組要做好活動前的點名工作,對缺席學生要問清
原因做好記錄,并及時與班主任聯(lián)系。
4.各興趣小組活動過程中,教師必須認真輔導,充分調(diào)動學生的積極性,確?;顒釉鷮嵱行А?/p>
5.輔導老師如有外出學習等特殊情況,應提前報少隊部,并通知學生暫?;顒踊蛘{(diào)整活動時間。
三、考核方法
1.學校將定期和不定期對興趣小組活動進行檢查,對興趣小組的檢查結果做為期末評優(yōu)的依據(jù)。
2.期末學校成立考核小組,對興趣小組進行考核(具體考評參照《紅寺堡區(qū)第三小學興趣小組考核細則》),對成績突出者進行獎勵。
四、興趣小組輔導教師分配
美術興趣小組:葉桐舞蹈興趣小組:代巧梅合唱興趣小組:韓鵬書法興趣小組:魏留紅計算機興趣小組:紀學平跆拳道興趣小組:焦文昌
紅寺堡區(qū)第三小學
2014年2月13日
第四篇:紅寺堡區(qū)司法局刑釋解教人員工作情況
紅寺堡區(qū)司法局
關于2012年上半年刑釋解教安置幫教
工作情況的匯報
一、刑釋解教人員重點幫教對象必接必送工作的基本情況、存在的問題和下一步的工作打算
(一)基本情況:
目前我區(qū)在冊刑釋解教人員134名,紅寺堡鎮(zhèn)70人,太陽山鎮(zhèn)26人,南川鄉(xiāng)20人,大河鄉(xiāng)18人,其中,監(jiān)獄送回3人,各司法所接回3人,必接必送率達4.47%,下剩人員均有其親屬接回,為進一步做好刑釋解教人員安置幫教工作奠定了堅實的基礎;
(二)存在的問題:
一是由于紅寺堡是移民區(qū)人口流動性大,部分釋解教人員務工場所頻繁變化,給及時掌握刑釋解教人員動態(tài)信息增加了難度,刑釋解教人員回歸后,大多不愿在戶籍地而是直接外出務工,有的長期在外務工或居住,甚至有的舉家外出打工,人戶分離,已成為刑釋解教人員幫教安置工作的一普遍問題;二是就業(yè)安置難度加大,刑釋解教人員無一技之長的多,現(xiàn)有條件的就業(yè)安置難以解決刑釋解教人員的根本問題,同時,在求職就業(yè)競爭中刑釋解教人員一般處于不利的地位;三是安置幫教工作經(jīng)費難以保障;四是工作協(xié)調(diào)力度有待加強,需要政府、社會、企業(yè)等共同完成。
(三)下步打算:
一是加強同監(jiān)獄,勞教所的聯(lián)系和溝通,各司法所在接到司法局通知或監(jiān)獄、勞教所寄送的《刑滿釋放人員通知書》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》后,要主動監(jiān)獄、勞教所協(xié)調(diào)聯(lián)系,及時掌握本轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員出監(jiān)情況。
二是把刑釋解教人員接回后,要結合紅寺堡區(qū)的實際情況,及時制定幫教方案,落實幫教責任人和幫教措施,認真開展安置幫教工作,進一步強化司法與公安派出所的協(xié)作制度,密切配合,互通情況,共同做好服刑在教人員離開監(jiān)所前后的銜接工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
三是進一步拓寬就業(yè)安置渠道,對家庭比較困難的刑釋解教人員,結合我區(qū)實際,及時提供就業(yè)服務指導和就業(yè)崗位信息,幫助他們盡快就業(yè),對生活確實困難,符合享受最低生活保障條件的刑釋解教人員按有關規(guī)定納入低保對象,有條件的進行過渡性安置,解除本人的后顧之憂,使其盡早融入社會,成為一名自食其力的守法公民。
二、刑釋解教人員過渡性安置基地建設的基本情況、存在的問題和下一步的工作打算。
(一)基本情況:
安置幫教工作是保障社會穩(wěn)定的一項基礎性工作,特別是過渡性安置基地和過渡性安置場所的建立,有利于預防刑釋解教人員重新違法犯罪,保障社會和諧穩(wěn)定。目前,現(xiàn)在冊刑釋解教人員134名中,已通過各種渠道妥善安置的有132人,安置率達到
98.5%。為此,我局已起草了過渡性安置幫教基地建設方案,現(xiàn)正在積極爭取區(qū)委、政府及有關單位、部門各個企業(yè)的支持,依托現(xiàn)有的中小型企業(yè),在弘德公業(yè)園、太陽山開發(fā)區(qū)、紅寺堡鎮(zhèn)、太陽山鎮(zhèn)、南川鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)掛牌成立7個刑釋解教人員過渡性安置基地。
(二)存在問題:
我區(qū)刑釋解教人員回歸后的首要問題是基本的生活問題得不到及時解決,其原因一方面是受整個社會就業(yè)壓力的影響,另一方面是他們的文化素養(yǎng)和勞動技術素質(zhì)較差,而在服刑、勞教期間學到的只是監(jiān)獄企業(yè)單一的生產(chǎn)技術和勞動技能,沒有受到適合回歸地經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)培訓,回歸社會后較難找到工作,要完全融入社會必須經(jīng)歷一個適應期。
(三)下步打算:
我局一是積極主動爭取區(qū)委、區(qū)政府以及稅務、工商等部門的支持,出臺相關優(yōu)惠政策,對積極設立刑釋解教人員過渡性安置幫教基地的中小企業(yè)從政策上給予優(yōu)惠和扶持;二是組織專人按照就近和適宜臨時就業(yè)的原則,在紅寺堡區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)中遴選7家,作為刑釋解教人員過渡性安置幫教基地,并做好接洽工作。
第五篇:防汛抗旱工作會主持詞和講話
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在全縣防汛抗旱工作會議上的講話
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(2018年5月X日)
根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署,今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個會議很及時,也很有必要,主要任務是深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格貫徹落實習近平總書記“兩個堅持、三個轉變”防災減災新理念,(堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一;從注重災后救助向注重災前預防轉變,從應對單一災種向綜合減災轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變)。總結經(jīng)驗,分析形勢,研究安排2018年全縣防汛抗旱工作。剛才,XX同志通報了2017我縣防汛抗旱工作情況,對今年的防汛抗旱工作作了安排部署,講得很好、很具體,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責任書,會后要按照責任書抓好工作,切實做好防汛抗旱準備。下面,就做好防汛抗旱工作,我講三點:
一、看清形勢,切實提高認識
防汛抗旱工作站位要高、定位要準、措施要實,要立足于防、立足于早、立足于細,扎實做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全,是最大的民生。全縣上下要高度重視,認真推進防汛抗旱各項工作。
(一)準確把握當前的政治形勢。
今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年,縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整,新任職同志對防汛抗旱工作認識還不深刻,經(jīng)驗還不足。通過這次會議,希望這些同志能夠抓緊進入角色,加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力,特別是應對突發(fā)事件的應急處置能力。加之,防汛抗旱與脫貧攻堅息息相關,一旦防汛應對不當,就會造成群眾致貧、返貧,勢必會增加脫貧攻堅工作的壓力。(二)準確把握今年的氣候形勢。
受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響,當前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預見性日益凸顯。近年來,我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強降水現(xiàn)象,給我縣造成了嚴重的損失,教訓極其慘痛。據(jù)氣象部門預測,今年6、7、8三個月的降水量比常年同期偏多1-2成,汛期將出現(xiàn)雷電、短時大風等強對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大,局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準確預測,極易在短時間內(nèi)引發(fā)山洪災害。因此,我們對目前的防汛形勢一定不能忽視,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,充分做好防大汛、抗大洪的思想準備,不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。(三)準確把握實際的工作形勢。
我縣水利設施眾多,由于修建時間長,防洪標準低,整體上設施老化。近年來,通過持續(xù)排險治理,全縣水利設施防洪能力有所提升,但基礎薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年,脫貧攻堅、環(huán)境污染治理等多項重點工作需同步推進,時間緊迫、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關部門主要負責同志,一定要全面考慮問題,做實做細工作,嚴把時間節(jié)點,確保防汛抗旱萬無一失。近年來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這樣的成效確實很不容易。但在防汛救災工作中,也出現(xiàn)了一些問題:
一是思想麻痹問題。
即使在過去兩年里,我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災害,但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認識不到位,相關會議精神貫徹不夠及時,工作安排不夠嚴密,責任制落實不到位。去年省、市防辦多次抽查通報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴的問題。二是防汛準備不充分。
主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上,目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上,沒有得到很好的落實。三是防汛演練不熟練。
開展實戰(zhàn)演練,目的是提高預防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應對、迅速搶險。但在實際工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門僅局限于演練本身,沒有真正提高緊急應對、快速搶險的能力。四是搶險調(diào)度不統(tǒng)一。
縣水利防汛抗旱指揮體系不健全,不能實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應急工作。在去年的防汛抗旱工作中,一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要高度重視,舉一反三,提升工作水平,切實打好防汛抗旱這場硬仗。二、突出重點,落實有效措施
堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,實現(xiàn)防汛抗旱“六個一”,即有一個防汛責任體系、一次全面排查整改、一套防汛應急預案、一場防汛實景演練、一庫防汛物料儲備、一個高效指揮系統(tǒng),切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)建立一個防汛責任體系。
進一步完善以行政主職負責制為核心的各項責任制,一級抓一級、層層抓到底,確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效開展??h防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實分片、分段、分點包干責任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、促落實。汛前要深入一線檢查指導,重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍組建、防汛預案制定完善等各項準備工作;在災情發(fā)生時,要迅速上崗到位,深入一線,靠前指揮,及時組織搶險救災??h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責,縣水利局要為縣委、縣政府當好參謀,加強對全縣防汛工作的督導,及時準確的搞好上下聯(lián)系,為抗洪搶險提供技術指導和服務??h財政要保障必要的防汛工作經(jīng)費;縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時傳遞;交通運輸部門要為防汛人員和物資的運送提供便利,保證道路暢通;新聞、宣傳部門要及時搞好報道;糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險物資;氣象、水文部門要搞好天氣預報,及時準確提供雨情、汛情信息;公用事業(yè)管理部門要認真做好城鎮(zhèn)防汛工作,制定應急預案和搶險措施,保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責,做到標準內(nèi)洪水保安全,超標準洪水有措施,保證人民生命安全,盡最大努力把損失降到最低限度。要化風險為動力,全面落實“河長制”工作,確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應有的作用。(二)開展一次全面排查整改。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要搶抓汛前有效時間,迅速開展全面的風險隱患排查。堅持“生命至上、安全第一、預防為主、提前撤離”原則,引導居住在滑體、河邊、低洼等危險地帶的群眾,特別是老弱病殘、鰥寡孤獨,要在準確研判雨情的基礎上盡可能地實施雨前轉移,做到早預防、早轉移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設施開展拉網(wǎng)式檢查,堅持橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房,以及河道上違規(guī)建筑,要及時予以拆除,確保泄洪通道暢通;對水庫防洪影響區(qū)、山洪災害威脅區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失??h教體局要對全縣所有學校進行徹底排查,確保校舍牢固、學生安全。(三)制定一套防汛應急預案。
堅持從實際出發(fā),進一步修改完善防洪預案和應急預案,確保組織嚴、責任清、決策快、調(diào)度準、物資足,切實做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準備。要明確預警等級及響應行動,確保第一時間采取有針對性的應對措施,快速開啟防洪搶險工作機制。要建立受災行動預案,明確搶險工作順序,確保信息交流迅速、搶險修復及時、物資供應充分、醫(yī)療保障強力、輿論引導平穩(wěn)。要健全災后安置方案,組織做好災后重建、生產(chǎn)自救等工作,維護社會大局穩(wěn)定。同時,要修訂完善山洪災害防御預案,落實縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災害防御體系,加強監(jiān)測預警,避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預案,重點對水庫、河道進行實地勘查,把握工作主動,杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。(四)實施一場防汛實景演練。
要開展實戰(zhàn)化培訓演練,以巡堤查險、險情處置、移動通訊應急保障為演練內(nèi)容,重點解決應急響應過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應急準備等問題,不斷提高應急反應能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災害損失。要加強應急搶險專業(yè)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要以民兵預備役人員為骨干,組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關部門要立足于單位職責,組建防汛保障隊伍,做好物料運輸、醫(yī)療救助、技術指導等工作,嚴密配合協(xié)作。要強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預案上互融,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。(五)保障一庫防汛物料儲備。
要嚴格按照“分級管理、分級負責”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要汲取近年來防汛搶險教訓,根據(jù)防汛工作實際,抓緊補充儲備防汛搶險物資,尤其是一些關鍵的、重要的物資,要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,切實備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每年安排的防汛經(jīng)費、應急加固經(jīng)費,要嚴格按規(guī)定用途和范圍使用,專戶專賬、專款專用。要加強監(jiān)督和審計,切實保障資金效益的充分發(fā)揮,確保資金安全。(六)形成一個高效指揮系統(tǒng)。
搶險救災工作刻不容緩,一個高效的指揮系統(tǒng),是打贏防汛仗的關鍵。只有平時繃緊防汛抗旱這根弦,清楚地認識到要如何應對、如何對接、如何做好,才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂,及時妥善處置突發(fā)情況,全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動,抓實汛情預警??h防汛抗旱指揮部要會同氣象部門,認真做好氣象預報和汛情旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預警。要做到準確識別汛情,科學評估風險,為防汛決策提供科學依據(jù)和重要參考,力爭正確處置險情,有效減少損失。要及時高效,爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險情,所有責任人要第一時間到崗到位,及時開展各項搶險救災工作。指揮部指令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要及時落實執(zhí)行,不得推脫、延誤,貽誤戰(zhàn)機。在加強防汛工作的同時,還要做好抗旱工作,做到防汛抗旱兩手抓。要認真做好防大旱抗大旱各項準備,強化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時,要建設一批規(guī)模合理、標準適度的抗旱應急水源工程,加強縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務組織建設,及時補充必要的抗旱物資和應急設備、器材。雖然我縣水資源相對豐富,但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件,如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,也是一個極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要逐步建立水源儲備制度,確保居民生活用水安全。
三、強化保障,務求工作實效
防汛工作既是一項緊迫的工作,更是一項重要的政治任務,責任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災理念,細化落實各項保障措施。
(一)完善防汛設施,強化基礎保障。
加快推進水毀工程修復、病險水閘除險加固、中小河流治理等工程建設,完善度汛措施,確保水庫和河道工程安全運行。切實加強防災減災設施管理,克服重建輕管思想,強化防災減災設施的日常管理,建立健全管理體制機制。要加快驗收水毀重建設施項目,統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關系,狠抓工程質(zhì)量,避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象,確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強城鎮(zhèn)防洪排澇基礎設施建設,全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),保證各類行洪排澇設施運行正常,切實提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當前,擠占、束窄河道或改變河流自然走向,塘堰嚴重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多,如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道,由于河道內(nèi)新建工程設施,導致部分河段擁堵、淤積,一旦遇到強降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪,極易形成洪水漫堤,淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構成嚴重威脅,要提前做好應對準備,抓緊完善。加快山洪災害防治非工程措施建設,逐步構建非工程措施與工程措施相結合的山洪災害綜合防御體系。(二)積極溝通配合,強化信息保障。
要強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴格規(guī)范汛情、旱情、災情等信息發(fā)布程序,注重時效性、準確性、規(guī)范性,統(tǒng)一報送出口,不得多頭報送,確保信息及時準確上傳下達,堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。特別是重大水旱災害發(fā)生時,務必在第一時間上報信息,為領導正確決策提供第一手資料,避免貽誤戰(zhàn)機。正確處理好領導決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報送和對外新聞宣傳的關系,做好輿論引導工作。(三)健全工作機制,強化紀律保障。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關部門要嚴格工作制度,嚴明防汛紀律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政。要進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領導干部要隨時保持通訊暢通??h防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并通報全縣??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導,督促各項工作落到實處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴肅追究當事人和相關負責人的責任,絕不姑息遷就。同志們,汛期臨近,暴雨洪水隨時可能發(fā)生,全縣上下要牢固樹立以人為本的理念,充分準備,科學防控,警鐘長鳴,扎實做好今年防汛抗旱工作,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全履職盡責。
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在全鎮(zhèn)防汛工作動員會上的主持詞
同志們:
在即將進入汛期的關鍵時刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實國家和省、市、縣防汛會議精神,結合XX實際,安排部署今年的防汛工作任務,希望大家一定要仔細聽、認真記,深刻領會會議精神,不折不扣抓好貫徹落實,號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,眾志成城,全力打好防汛攻堅戰(zhàn),確保安全度汛。
參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計、副鄉(xiāng)級以上領導干部、部門中層正職以上工作人員、各相關部門負責人,由于參加今天會議的人比較多,請大家自覺遵守會議紀律,關閉通訊工具,聚精會神開好今天的會議。
今天會議共有三項議程。
下面,請XXXX宣讀《防汛抗旱指揮部成員名單及職責分工的通知》;
……
下面,由XXXX代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與XXXX簽訂“防汛目標責任書”,請XXXX依次上臺簽訂;由于時間關系,其他村的責任書會后再簽。
……
下面,請XXX具體安排部署今年的防汛重點工作。
……
剛才XXXX宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責分工的通知,XXXXX就今年防汛重點工作進行了安排部署,重點突出,目標明確,靶向精準,措施具體,我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入一線實地查看汛情,盯緊靠死,強化措施,確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面,結合今天會議的議題,我再重點強調(diào)四個方面的問題。
一、提高思想認識,認清形勢,高度警惕,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)
安全無小事,民生大于天。防汛救災事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當前擺在大家面前的一項最緊迫、最重要的一項政治任務和民生工程,容不得半點含糊和馬虎。黃河有35年、XXX有10年沒發(fā)生大的洪水,讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認為年年講、年年抓,但是年年防汛、年年無汛,對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們,思想上不重視,精神上不警惕,工作上不落實,是我們這項工作上最大的危險。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示,今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大,李克強總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示,為此,各分指、各村各部門單位務必要時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭,牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想,集中人力、財力、物力,迅速行動起來,做到寧可備而不用、不可汛而無防,切不可因習慣經(jīng)驗和慣性思維而掉以輕心,要做最壞的打算,做最充分的準備,求最好的效果,確保打贏這場事關人民生命安危和財產(chǎn)安全的生死仗。
二、強化問題意識,聚焦重點,做好防范,牢牢掌握防汛主動權
各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,認真研究各項工作,深入一線查看實情,精心安排部署,做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底,以務實的作風,迅速鋪開汛前汛期各項防范工作,牢牢掌握防汛主動權。一是深入排查查問題。各分指、各村各部門單位認真按照今天會上下發(fā)的“防汛預案”,按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求,對自己所負責的范圍,深入開展一次汛期隱患大排查,對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,并認真落實預防措施,做到即知即改,徹底消除隱患。二是做好防汛物料準備工作。防汛物資儲備是做好抗洪搶險的重要基礎,各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要,及時統(tǒng)籌資源,盡快完成編織袋、砂石料等搶險物資的儲備工作,并組織動員群眾,自發(fā)存儲自用的搶險工具,確保關鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。三是突出搶險隊伍建設。一旦汛情發(fā)生后,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,所以各分指、各村各單位要按照有關要求,加快應急搶險隊伍的建設,充分發(fā)揮有經(jīng)驗骨干成員的傳幫帶作用,盡快提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力,確保關鍵時刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。四是加強防汛宣傳。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式,開展防汛有關工作的集中宣傳,特別是移民遷安相關工作,要讓每一戶、每一個人都清楚“往哪里搬、怎么搬,往哪里撤、怎么撤,坐哪輛車、怎么坐,去哪里住、怎么住”等信息,真正做到方案可行、預案有效。
三、轉變工作作風,夯實責任,嚴明紀律,切實做到防汛措施有效
同志們,防汛工作迫在眉睫,特別是京杭運河復航工程的實施,對我們今年的防汛工作是一次大考驗,所以大家一定要切實轉變工作作風,積極主動作為,盡心盡力盡責地完成好每一項工作。一是夯實責任。按照“黨政同責、一崗雙責,履職免責、失職追責”的工作要求,從嚴從實抓好防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛抗旱責任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責”“守土盡責”意識,指揮長、主要負責同志既要主動履責又要傳導壓力,既要運籌帷幄又要沖鋒陷陣,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責任制落實。各村各部門單位的主要領導干部,要靠前指揮,忠于職守,真正熟悉防汛職責任務,一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件,要第一時間組織力量,靠前指揮,及時處置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是嚴明紀律。防汛事關全局,必須以嚴的要求、實的作風、鐵的紀律,確保各項要求落實到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力配合協(xié)作,做到資源共享、信息互通、令行禁止,堅決避免有令不行、拖沓應付現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行防汛領導帶班及值班制度,汛期實行24小時值班制,手機保持24小時暢通,確保應急事務迅速處理。主汛期期間,各分指、各村各部門單位的主要負責同志一律不準請假,確需外出必須報備,并且明確頂崗負責人員。嚴格執(zhí)行防汛抗旱責任追究制,對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令,指揮失當,責任不落實,措施不到位的,將嚴肅問責、一查到底。三是措施有力。汛情就是命令,我們XXX地理位置特殊,汛期期間除受降雨影響外,也很容易受到黃河上游來水的影響,所以汛情一旦發(fā)生,各分指、各村各部門單位要立即組織人員進入搶險工作,并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機情況的發(fā)生。
同志們,做好防汛工作,確保全鎮(zhèn)汛期安全,責任重于泰山,我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,全力以赴做好各項準備工作,奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利,為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅強有力的保障。